Tabla de contenido

Agradecimientos............................... ........................ 11Introducción.............................................................................. 13

Capítulo 1La Critica al modo capitalista de producción..................... 19

1.1. Crítica a la explotación del trabajador asalariado 191.2. Crítica al modelo capitalista explotador de la

naturaleza.......................................................... 211.3. Crítica al modelo productivo capitalista generador

de pobreza y exclusión social...................................... 22

Capítulo 2La necesidad de construir un Nuevo Modelo Productivo (N M P ).................................................................

2.1. ¿Qué entender por Nuevo Modelo Productivo? 262.2. El contexto político en el que se plantea la necesidad

del N M P .............................................. 312.2.1. El proceso Constituyente de 1999 332.2.2. El golpe de Estado de 2002............................. 342.2.3. El paro patronal y el sabotaje a la industria

petrolera de 2003............. 342.3. Contexto socioeconómico en el que se plantea

la necesidad del N M P............................. 352.3.1. Caída de la actividad económica e incremento

del desempleo..................................................... 362.3.2. La gravedad del desempleo 38

6V íc t o r Á lvarez R .

2.3.3. Pobreza y exclusión social........................... 40

Capítulo 3El nuevo marco legal para impulsar la construccióndel N M P .................................................................................... 49

3 .1. La declaración del carácter socialista de la RevoluciónBolivariana..................... 523.1.1. El intento por constitucionalizar el socialismo

venezolano........................................................... 533.2. Decreto con Valor, Rango y Fuerza de Ley para el

Fomento y desarrollo de la Economía Popular 553.3. Decreto con Valor, Rango y Fuerza de Ley para la

Promoción y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria y Unidades de Propiedad Social................. 64

3.4. La economía social en los Planes de Desarrollo Económico y Social de la N ación............................... 763.4.1. Proyecto Nacional Simón Bolívar: Primer

Plan Socialista de la N ación............................... 773.5. Nuevo entorno institucional para impulsar

la economía social y comunal....................................... 793.5.1. La creación de un Ministerio para la Economía

Social, Popular y Comunal................................. 803.6. La participación ciudadana en la CRBV.................... 86

3.6.1. Consejos Comunales: un espacio para la participación ciudadana y para la construccióndel Poder Popular............. 90

3.6.2. Notas para la definición de La Com una 953.6.3. La viabilidad de la Economía Comunal 96

Capítulo 4La Misión Zamora y la Misión Ché Guevara: instrumentos para la construcción del Nuevo Modelo Productivo............. 99

V e n e z u e l a : ¿ H a c ia d ó n d e va e l m o d e l o p r o d u c t iv o ?

4.1. La Misión Zamora: un instrumento para derrotar el latifundio e impulsar un NMP en el campo venezolano 1004.1.1. Economía y política agrícola antes de la

Revolución Bolivariana....................................... 1024.1.1.1. Predominio del latifundio, pobreza y

exclusión social en el campo venezolano 1044.1.1.2. Desmontaje de los incentivos de las

políticas públicas.................................... 1054.1.1.3. Consecuencias de la retirada de la

intervención del E stado ......................... 1064.1.2. La situación de la economía y producción

agrícolas................................................................ 1084.L2.1. Tasa media de crecimiento del PIBA/pc 109A 1.2.2. Balanza Comercial para la Seguridad

y Soberanía alimentaría........................... 1114.1.3. El problema del desempleo rural antes del

lanzamiento de la Misión Zam ora...................... 1144.1.4. Los retos en el campo venezolano.................... 1154.1.5. Marco legal que soporta la Misión Z am ora 119

4.1.5.L La Ley de Tierras y la lucha contra ellatifundio................................................. 122

4.1.5.2. La Ley de Tierras en la construccióndel N M P ............................................ 123

4.1.6. El entorno institucional para impulsar el nuevo modelo productivo en el campo venezolano .... 128

4.1.7. El lanzamiento de la Misión Z am ora................ 1334.1.7.L Los Programas de la Misión Zamora .. 135

4.1.8. Los Fundos Zam oranos..................................... 1374.1.9. Los resultados en la lucha contra el latifundio .. 138

4.2. La Misión Ché Guevara y la transformación de la economía capitalista en un nuevo modelo productivo socialista.......................................................................... 144

8 V icto r Á lvarez R .

4.2.1. Marco legal en el que se soporta la MisiónChé Guevara....................................................... 144

4.2.2. La Misión Ché Guevara: un programa para la capacitación y formación de los constructoresdel nuevo modelo productivo........................... 147

4.2.3. Entorno institucional para formar los constructores del N M P ....................................... 1494.2.3.1. La creación del Instituto Nacional de

Capacitación y Educación Socialista (INCES)................................................. 150

4.2.3.2. Reorientar la capacitación técnica a partir de la vocación productiva de las comunidades........................................... 151

4.2.3.3. Selección y formación de los constructores del N M P ......................... 154

Capítulo 5Las características del Nuevo Modelo Productivo 156

5.1. En lo económico: priorizar la producción de bienesy servicios socialmente demandados........................... 1575.1.1. Desarrollo endógeno socialista.......................... 159

5.2. En lo político: nuevas relaciones de p oder.................. 1615.2.1. Control de la producción en manos de los

productores directos............................................. 1655.3. En lo social: creciente inclusión y protagonismo

popular............................................................................ 1695.3.1. Producción social organizada por los

trabajadores y la comunidad................................ 1715.4. En lo territorial: desarrollo armónico de las regiones 1735.5. Nuevos principios éticos y m orales............................. 176

V e n e z u e l a : ¿ H a c ia d ó n d e v a e l m o d e l o p r o d u c t i v o ?

Capitulo 6Diferentes formas de propiedad social en la construcción del N M P ........................................................................................ 179

6.1. La propiedad social no se limita a su forma jurídicade expresión.................................................................... 180

6.2. La propiedad como un sistema de relaciones sociales 1826.3. La promoción de nuevas formas de propiedad social 1836.4. Las relaciones sociales de producción en la empresa

cooperativa...................................................................... 1856.4.1. El caso de las empresas autogestionadas en

Yugoeslavia ................................................... 1866.4.1.1. Las lecciones de Yugoeslavia: cuando se

confunde el interés grupal con el interés social......................................................... 189

6.5. Las relaciones sociales de producción en las empresasdel E stado ........................................................................ 1896.5.1. El caso de la propiedad estatal en la Unión

Soviética................................. 1916.5.1.1. Las lecciones de la URSS sobre la

amenaza y posibilidades de la restauración capitalista................................................. 192

6.6. Los espacios del capital privado, la empresa pública yla economía social en la construcción del N M P 1956.6.1. El espacio del sector privado.............................. 1966.6.2. El espacio de las empresas del E stado ............... 1986.6.3. El espacio de la economía social......................... 199

Capitulo 7La transformación del capitalismo rentístico venezolano en un nuevo modelo productivo socialista .......................... 202

7.1. Convertir la crisis en oportunidad................................ 2067.1.1. Impulsar una distribución progresiva del ingreso 207

7.2. Reorientar la política económica y los incentivosde política pública............................................................. 210

1 0 V íc t o r Á lvarez R .

7.3. Las relaciones entre Estado y mercado: el debate sobre las políticas públicas para impulsar la construccióndel N M P ...................................................................... 2167.3.1. El fracaso del Consenso de Washington 2187.3.2. La vuelta a la intervención del E stado ........... 2237.3.3. Necesidad de armonizar las políticas macro y

microeconómica................................................ 2267.4. ¿Intervención del Estado para evitar el colapso

capitalista o para construir la economía socialista? 2297.5. Incentivos públicos para transformar la economía

capitalista en un nuevo modelo productivo socialista .. 2317.5.1. El canje de incentivos por compromisos 2327.5.2. Incentivos para la distribución social de

los excedentes................................................... 233

Capítulo 8Los resultados obtenidos en la construccióndel NMP: análisis del crecimiento del P IB ........................ 236

8.1. La calidad del P IB ...................................................... 2388.2. Ponderación e incidencia de la agricultura en el PIB ... 2398.3. Ponderación e incidencia de la manufactura en el PIB 2438.4. Análisis de la estructura del P IB ............................... 247

8.4.1. El peso de la economía privada........................ 2488.4.2. El peso de la economía pública........................ 2518.4.3. El peso de la economía social........................... 2538.4.4. C orrelación en tre el crecim ien to del PIB

y el empleo.............................. 258Bibliografía.................................................................................... 265