table of contents - cedarekmp.netcedarekmp.net/iea_manual/worddocar/module_1_ar… · web...

1تدريب نحو العالمية البيئة توقعات نهج

المتكامل البيئي التقييمالمؤلفون:

) ( المستدامة أوروبا بحوث معهد ياجر جيل- المكتب ) للبيئة المتحدة األمم برنامج أريوال يوجينيا ماريا

) الكاريبي ودول الالتينية ألمريكا اإلقليمي) للبيئة ) المتحدة األمم برنامج تشيني مونيارادزي

) المستدامة ) للتنمية الدولي المعهد بينتر الزلوالمرجعي ) اإلقليمي المركز راجبانداري الل تشاندرا بورنا

للبيئة ( المتحدة األمم لبرنامج التابع آلسيا

: العربية النسخة تعديالت) دمشق ) جامعة عبيدو سليمان محمد

ساعد في التحرير:األمم برنامج رضوان، منى

للبيئة المتحدةسيدارى ثابت، ميار

سيدارى عبدالمنعم، طارقسيدارى عماد، يوسف

: الترجمة فريقزكي ياسمين

البيلي راجيةإمبابي دعاء

المنزالوي إيناسالنور أبو سمر

راغب أميرةحسني أحمد

إمام عبداللهزغلول مصطفى

المحتويات جدول

المختصرات IIIقائمة

عامة 1نظرة

التدريبية 5المادة

التعليمية .1 واألهداف المقدمة5

للبيئة ئومس .2 المتحدة األمم برنامج بها المنوط التقييم لية5

البيئي .3 التقييم وإطار العالمية البيئة لتوقعات المنطقي األساس8المتكامل

4. ) جيو ) العالمية البيئة توقعات عملية14

5. - جيو :4عملية16

6. ) جيو ) العالمية البيئة توقعات منتجات17

المتكامل .7 البيئي التقييم إطار في واإلبالغ التقييم20

التقييمات 1.7 من أخرى أنواع سياق في المتكامل البيئي التقييم20

اإلفريقية – 7.2 البيئة 2توقعات26

أبوظبي – 7.3 في البيئة حالة وطني مثال30

سيتي – 7.4 مكسيكو لمدينة جيو تقرير وطني دون مثال43

40المراجع

نحو التقييم البيئي المتكامل توقعات البيئة العالميةنهج

1 الوحدة التدريبية رقمقائمة المختصرات

البنك اإلفريقي للتنمية ABDالشبكة اإلفريقية للمعلومات البيئية AEIN

توقعات البيئة اإلفريقية AEOالمعهد اآلسيوي للتكنولوجيا AIT

المؤتمر الوزاري اإلفريقي المعني بالبيئة AMCENاتحاد المغرب العربي AMU

الجفاف اللجنة الدائمة المشتركة بين الدول لمكافحةفي منطقة الساحل

CILSS

منظومة المركز العام للبحوث التابع للمجلس الوطنيللعلوم والتكنولوجيا )المكسيك(

CONACYT

إدارة اإلنذار المبكر / التقييم البيئي DEWAالجماعة االقتصادية لدول غرب إفريقيا ECOWAS

مجلس اإلدارة / المنتدى الوزاري العالمي للبيئة GC/GMEFتوقعات البيئة العالمية )جيو( GEOجيو /

التقييم البيئي المتكامل IEAالهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية IGAD

المعهد الدولي للتنمية المستدامة IISDاللجنة المعنية بشؤون المحيط الهندي IOC

تقييم النظم البيئية لأللفية MAMZMC لمدينة مكسيكو سيتي المتروبولياإلقليم

مجلس البيئة الوطني )بوتان( NECالشراكة الجديدة لتنمية إفريقيا )نيباد( NEPAD

الوكالة النرويجية للتعاون اإلنمائي NORADمنظمة الوحدة اإلفريقية OAU

المكتب اإلقليمي إلفريقيا ROAالمكتب اإلقليمي ألمريكا الالتينية والكاريبي ROLAC

برنامج جنوب آسيا للتعاون البيئي SACEPالفريقي الجماعة اإلنمائية للجنوب SADC

المعهد األوروبي لبحوث االستدامة SERIحالة البيئة SoE

اللجنة االقتصادية إلفريقيا التابعة لألمم المتحدة UNECAبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي UNDP

برنامج األمم المتحدة للبيئة )يونيب( UNEPالجمعية العامة لألمم المتحدة UNGA

مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة WSSD

المتكامل الدليل التدريبي للتقييم البيئي ii


1 الوحدة التدريبية رقم نظرة عامة

تهدف هذه الوحدة إلى تقديم التقييم البيئي المتكامل ونهج رفع التقارير بشأنه استنادا إلى عملية توقعات البيئة العالمية )جيو( التابعة لبرنامج

علىالدارس األمم المتحدة للبيئة. ومن خالل هذه الوحدة سوف يتعرف اح ناجابوصفها أسلوب( IEAأسباب أهمية منهجية التقييم البيئي المتكامل )

لتطوير التوصيات ذات الصلة بالسياسات بشأن حالة البيئة وتفاعلها معالتنمية البشرية.

نبدأ بوصف مختصر لبرنامج األمم المتحدة للبيئة )اليونيب( وتفويض الجمعية العامة لألمم المتحدة له لإلشراف على البيئة العالمية ومدى

استيفاء عملية جيو لهذا التفويض. يتمثل الهدف من عملية جيو في ضمان قيام الحكومات وغيرها من األطراف المعنية من أصحاب المصالح بإعطاء

المشكالت البيئية والقضايا الجديدة ذات األهمية الدولية قدرا كافيا ومالئما المواتي زمنيا. ويشارك اليونيب في معرض مبادرة توقعاتمن االهتمام

على تعلم طريقة تنفيذالبيئة العالمية في بناء القدرات لمساعدة األفراد التقييم البيئي المتكامل على المستويات اإلقليمية ودون اإلقليمية

والوطنية. يعتبر التقييم البيئي المتكامل أكثر شموال من تقرير حالة البيئة التقليدي،

حيث يتوسع عن تقرير حالة البيئة في كونه يتضمن التقييم والتحليل للبيانات والمعلومات والذي تم تصميمه من أجل تلبيةالمهم الموضوعي

احتياجات المستخدم ودعم اتخاذ القرار. ويطبق هذا التقييم رأي الخبراء على المعارف القائمة من أجل تقديم إجابات ذات مصداقية علمية

للمسائل ذات الصلة بالسياسات. وهو األمر الذي يوفر منهجية تشاركية منظمة رامية إلى ربط المعارف بالعمل. وبمرور الوقت طورت توقعات

البيئة العالمية )جيو( منهجية متزايدة في تكاملها تجاه التقييم البيئي ورفعالتقارير عنه. ومن بين األسئلة التي تطرحها:

ما الذي يحدث للبيئة ولم؟ثار المترتبة بالنسبة للبيئة والبشرية؟أوما الوما الذي يتم من إجراءات وما مدى فعاليتها؟وإلي أين نمضي؟ما الذي يمكن اتخاذه من إجراءات من أجل إيجاد مستقبل أكثر

استدامة؟ تم تنفيذ التقييمات البيئية 4 وجيو-3، وجيو-2، وجيو-1بالنسبة إلى جيو-

المتكاملة العالمية المتسمة بالشمولية باستخدام إطار "القوى الدافعة- ، وهو اإلطار المستخدم في(DPSIR)- الحالة- األثر- االستجابة" طالضغ

، وهو5( في هذا الكتاب المرجعي. ولكن بالنسبة إلى جيو-5الوحدة ) ، تم تعديل اإلطار2012أحدث التقييمات المتوقع إصداره سنة

(DPSIRالمفاهيمي، ويتم شرح الفروق بين هذا اإلطار الجديد وإطار )باختصار في هذه الوحدة.

التي تجرى عالميا وتلك التي تجرى علىتقييمات جيونفرق جغرافيا بين المستوى دون العالمي )اإلقليمي والوطني ودون الوطني(. ففي حين

المتكامل الدليل التدريبي للتقييم البيئي 1


1 الوحدة التدريبية رقم بالصبغة العالمية، 4وجيو- 3 وجيو-2 وجيو-1اتسم نطاق تقييمات جيو-

فقد تمت التفرقة بينهم على المستويين اإلقليمي ودون اإلقليمي من أجل وبعض األولويات البيئية التي تسترعيالمهمةإبراز بعض االختالفات

االهتمام على مستوى السياسات في أجزاء متفرقة من العالم. يغطي كل تقييم من تقييمات جيو فترة زمنية محددة يتولى تحديدها صناع السياسات

خر. آالمستهدفين أو تتصل بهم بشكل أو وتشمل منتجات توقعات البيئة العالمية )جيو( ما يلي:

-(4وجيو- 3 وجيو-2 وجيو-1التقييمات العالمية )جيو ( 2003والكتاب السنوي لتوقعات البيئة العالمية ،

و2010 ،2009 ، 2008 ، 2007 ، 2006، 2004/20052011)

والتقارير اإلقليمية ودون اإلقليمية والتقارير الفنيةوالمنتجات التعليمية

تختتم هذه الوحدة بتقديم بعض األمثلة على تقييمات جيو دون العالمية: توقعات البيئة اإلفريقية )تقييم إقليمي( والتقرير الوطني لحالة البيئة إلمارة أبوظبي والتقييم الذي تم إجراؤه على مدينة ميكسيكو سيتي.

توضح هذه األمثلة طريقة البدء في هذه العمليات وتنفيذها والنتائجاألساسية المترتبة عليها وأسلوب متابعتها.



1 الوحدة التدريبية رقمملحوظات:

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................



1 الوحدة التدريبية رقم............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................




..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............



1 الوحدة التدريبية رقمالمادة التدريبية

المقدمة واألهداف التعليمية.1

تهدف هذه الوحدة إلى تقديم ما يتصل بتوقعات البيئة العالمية )جيو( من تقييم بيئي متكامل ومن عملية رفع التقارير. على امتداد هذا التقرير يشير

مصطلح )جيو( إلى عمليات التقييم التي يتوالها برنامج األمم المتحدة للبيئة وإلى المنتجات المتصلة بها، بينما يشير مصطلح التقييم البيئي

( لعمليات التقييم والمنتجات التي تسلك منهجية جيو. IEAالمتكامل ) كما يطلع الدارس على أهمية منهجية التقييم البيئي المتكامل وضرورته من أجل صياغة توصيات متصلة بالسياسات بشأن حالة البيئة واتجاهاتها

وعالقتها بالتنمية البشرية. تبرز المادة التي تغطيها هذه الوحدة مدى االحتياج إلى جهة مسئولة وقادرة على إجراء التقييم البيئي، كما تسلط الضوء على مسؤولية برنامج األمم المتحدة للبيئة، وعلى أهداف تقييم

( وإطاره التحليلي.5 )جيو-خامسجيو، وعلى نطاق وأهداف تقييم جيو ال كما تتناول هذه الوحدة القضايا ذات الصلة بالحكم البيئي الرشيد وخطة

بالي االستراتيجية لدعم التكنولوجيا وبناء القدرات. إن خطة بالي االستراتيجية قد تبناها المجلس الحاكم لبرنامج األمم المتحدة للبيئة/

. وتهدف2002المنتدى البيئي الوزاري العالمي في دورته المنعقدة سنة هذه الخطة إلى تحسين فعالية بناء القدرات وسد الفجوات واالحتياجات

على مستوى القدرات التي تظهر من خالل تقييم األنشطة القائمة. وتوضح أمثلة تقييمات جيو على المستويات العالمية واإلقليمية والوطنية ودون الوطنية المنهجية المتبعة وأنواع النتائج التي يمكن الحصول عليها

عند اتباع منهجية جيو. عند االنتهاء من دراسة هذه الوحدة بنجاح يتمكن الدارس مما يلي:

فهم تفويض برنامج األمم المتحدة للبيئة ودوره في التقييم البيئي ورفع التقارير وبناء القدرات.

.شرح الهدف من تقييم جيو ونطاقهمقارنة ومقابلة التقييم البيئى المتكامل في سياق التقارير

. 5 األولى لتوقعات البيئة العالمية وعملية جيو-األربعةالتعرف على أمثلة لعمليات جيو والتقييم البيئى المتكامل على

المستوى اإلقليمي والوطني ودون الوطني. األمم المتحدة للبيئةبها برنامج التقييم المنوط ليةومسؤ .2

يستقي برنامج األمم المتحدة للبيئة تفويضه من قرار الجمعية العامة ، وهو القرار الذي أنشئت المنظمة1972 لسنة 2997لألمم المتحدة رقم

البيئية بموجبه. وينص القرار بشكل جزئي على أنه يتعين على اليونيب إخضاع البيئة العالمية إلى المراجعة. كما أبرز مؤتمر األمم المتحدة

2997المعني بالبيئة البشرية الذي أسفرت توصياته عن القرار رقم أهمية التقييم البيئي وتقاريره )أنظر اإلطار فيما يلي(.

(1إطار )



1 الوحدة التدريبية رقم قرار بشأن التقييم البيئي أثناء مؤتمر األمم المتحدة المعني بالبيئة البشرية، المنعقد في

1972ستكهولم،

أكد أحد القرارات المبكرة للمجتمع الدولي بشأن التقييمالبيئي وتقاريره على ما يلي:

oتيسير وضع المؤشرات االجتماعية والثقافية للبيئة من أجل تأسيس منهجية مشتركة لتقييم التطورات البيئية

وإعداد التقارير المتصلة بموضوعاتها. oواستنادا للتقارير الوطنية بشأن حالة البيئة والتوقعات

المتصلة بالبيئة، يتم إعداد تقارير دورية عن األوضاع اإلقليمية ودون اإلقليمية عن الوضع الدولي في هذا

الخصوص. . UNEP 1981المصدر:

التابعة لبرنامج األمم البيئياإلنذار المبكر والتقييمإدارة المتحدة للبيئة:

التابعة لبرنامج األمم المتحدة البيئياإلنذار المبكر والتقييمإدارة تعتبر ( فرعية تابعة لليونيب مسؤولةإداراتللبيئة واحدة من بين ثمانية برامج )

البيئي اإلنذار المبكر والتقييم إدارة. تتمثل مهمة 2997عن تنفيذ القرار فيما يلي: "إتاحة البيانات والمعلومات البيئية ذات المغزى للمجتمع الدولي

بشكل أفضل، والمساعدة على رفع قدرات الحكومات على استخدام المعلومات البيئية عند اتخاذ القرار والتخطيط التنفيذي للتنمية البشرية

المستدامة."تقييم جيو

بالتعاون مع البرامج الفرعية األخرى التابعة لبرنامج األمماإلدارةتعمل المتحدة للبيئة ومع الشركاء اآلخرين حول العالم على تطبيق قرار

الجمعية العامة من خالل عدد من األنشطة من بينها تنسيق توقعات البيئة العالمية )جيو(، وهي عملية رفع تقارير التقييم األساسية التي يتوالها

برنامج األمم المتحدة للبيئة. حيث بدأ اليونيب في إعداد أول تقرير تقييم. 1995جيو سنة

من المدير التنفيذي18/27طلب المجلس الحاكم في قراره رقم لبرنامج األمم المتحدة للبيئة إعداد تقرير شامل جديد عن الحالة القائمة

والمستقبلية للبيئة العالمية، وأن يتضمن التقرير بعض تدابير االستجابة الممكنة. وعقب تأسيس عملية جيو وإنتاج تقرير جيو األول، جدد المجلس

، 1999، 1997الحاكم تفويضه إلجراء توقعات البيئة العالمية سنة . وقد سهلت القرارت التي اتخذها(6)2012 و2007 ، 2005، 2002

و 2005 و2003المجلس الحاكم / المنتدى البيئي الوزاري العالمي سنة . 5 اإلعداد لعملية جيو- 2007

6(?) : للبيئة المتحدة األمم لبرنامج لحاكم المجلس تقارير GC19/3; GC20/1; GC22/1/IB; GC23/6راجع



1 الوحدة التدريبية رقمخطة بالي االستراتيجية للدعم التكنولوجي وبناء القدرات

خطة بالي االستراتيجية للدعم2005 سنة المجلس الحاكم لليونيبتبنى ، وهي الخطة التي تحدد بعض األولويات من(7)التكنولوجي وبناء القدرات

بينها: إعداد ودمج وتنفيذ الجوانب البيئية من الخطط الوطنية للتنمية

المستدامة.وتقديم الدعم للمؤسسات الوطنية واإلقليمية لجمع البيانات

وتحليل ومتابعة االتجاهات البيئية. ،وتطوير البحوث الوطنية وبناء القدرات على المتابعة والتقييم

بما في ذلك التدريب على التقييم واإلنذار المبكر. الناميةالدولب تقوية قدرات الحكومات فىتتمثل األهداف من هذه الخطة

ذات النظم االقتصادية االنتقالية، وذلك على جميع المستويات مندولوالأجل:

على المستوىاااللتزام باالتفاقات الدولية وتنفيذ التزاماتها هذ الوطني.

وتحقيق األهداف العامة والمحددة والمستهدفات البيئية، عالوة على األهداف العامة التنموية ذات الصلة بالبيئة المتفق عليها

دوليا، بما في ذلك تلك األهداف المنصوص عليها في إعالن األلفية، مع اتباع خطة تنفيذ قرارات القمة العالمية للتنمية المستدامة، ومخرجات مؤتمرات األمم المتحدة واالتفاقات

الدولية الرئيسية.وتوفير إطار لبناء القدرات من أجل ضمان المشاركة الفعالة

النامية والدول ذات النظم االقتصادية االنتقالية فيللدولالعملية الدولية للحكم البيئي الرشيد.

األمر الذي من شأنه مساعدة الدول على تحقيق االستدامة البيئية أثناءعملهم نحو التنمية.

توفر خطة بالي االستراتيجية تفويضا لبرنامج األمم المتحدة للبيئة بالمشاركة في بناء القدرات ذات الصلة بالتقييم البيئي المتكامل على المستويين اإلقليمي والوطني. وبفضلها أصبحت تلك التقييمات البيئية

المتكاملة شائعة. وتطبق العديد منها منهجية جيو، ولكنها تستقي تفويضهامن االتفاقات والقوانين اإلقليمية أو الوطنية.

أسئلة للمناقشة:

1972تم تفويض برنامج األمم المتحدة للتنمية منذ تأسيسه سنة .1 إلخضاع حالة البيئة العالمية للمراجعة. ما هو فهمك لدور توقعات

البيئة العالمية في تنفيذ هذا التفويض؟

للبيئة ( 2)7 المتحدة األمم لبرنامج الحاكم المجلس UNEP/GC.23/6/Add.1قرار




..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

.............. تطورت منهجية جيو للتقييم البيئي المتكامل تطورا مستمرا منذ.2

هل تعتقد أن هذه ميزة أم،. في تقديرك1995بدء العملية سنة ؟ برجاء التفسير باستفاضة. اعيب

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................



1 الوحدة التدريبية رقم األساس المنطقي لتوقعات البيئة العالمية وإطار التقييم.3

البيئي المتكامل

الهدف من عملية جيو يتمثل في ضمان حصول المشكالت البيئية والقضايا عة على االهتمام المناسب في الوقتالناشئة ذات األهمية الدولية الموس

المالئم وبالقدر الكافي من جانب الحكومات واألطراف المعنية ذاتالصلة.

تتمثل األهداف المحددة األساسية لتوقعات البيئة العالمية )جيو( وفق ماحدده إطار التقييم الذي وضعه برنامج األمم المتحدة للبيئة )

UNEP/GEO4/CP/doc1/draft1 :فيما يلي )إتاحة أفضل المعارف العلمية للحكم البيئي الرشيد دوليا مع

دمج االهتمامات البيئية داخل القطاعين االجتماعي واالقتصادي،بما يدعم األهداف التنموية المتفق عليها عالميا.

وتيسير التفاعل بين العلوم والسياسات من خالل عمليات تقييم متكاملة متعددة األبعاد والمستويات ومن خالل منتجات ذات

قدر كبير من الشرعية والمصداقية والفائدة. وبناء شراكات جغرافية تتسم بالتوازن بين الذكور واإلناث، وبناء

القدرات على التقييم البيئي. تقدم عملية جيو اإلجابةالمتكاملبصفتها صورة من صور التقييم البيئي

خمسة أسئلة رئيسية يمثلها الرسم البياني التالي. حيث تطرح معظمنع التقييمات البيئية "التقليدية" السؤال األول، ولكن القليل منها فقط الذي

األسئلة الخمسة كلها. نيأخذ في االعتبار منظورا متكامال يهتم باإلجابة ع تقييمعنها(: األسئلة األساسية التي يتولى اإلجابة 1شكل )

حالة البيئة وتحليل السياسات من خالل إطار التقييم البيئيالمتكامل.

يواجه العالم العديد من التحديات البيئية الكبرى التي لها أسباب وتترتب عليها آثار مركبة. يتطلب هذا األمر صياغة عملية ذات بنية هيكلية جيدة

للتعامل مع القضايا البيئية ومع تفاعالتها مع المجتمع، بما في ذلك



1 الوحدة التدريبية رقم العمليات السياسية والنظام االقتصادي. كما يحتاج العالم إلى استخدام

المعارف المستقاة من عدد كبير من المجاالت العلمية ومن عدد كبير من األطراف ذات المصلحة واالهتمام، حتى يمكن تقديم وجهات النظر(.8)(2المتكاملة إلى صناع القرار. يشار إلى تلك العملية بالتقييم )إطار

(: ما هو التقييم؟2إطار )

عملية تقويم اجتماعيةالتقييم إجراء إلى رامية كاملةتم والمعلومات، للبيانات مهمين موضوعين وتحليل

اتخاذ ودعم المستخدمين احتياجات تلبية أجل من تصميمهالقائمة. المعارف على الخبراء رأي التقييم ويطبق القرار

ع علمية مصداقية ذات إجابات توفير أجل األسئلة نمنالثقة مستوى كمي بشكل التحديد مع بالسياسات، المعنية

. ذلك أمكن كلما اآلراء بتلك: المصدر

http://www.unep.org/geo/pdfs/TowardsGeo4.pdf

العالمية تهدف البيئة توقعات منتجات جعل إلى الدقيقة التقييم عملية ) لدعم) المعلومات توفير مع بالسياسات وصلة علمية مصداقية ذات جيو

. بين والتعاون التواصل جيو تدعم كما السياسات وتطوير البيئية اإلدارةوتقييم لتحديد األقاليم بين وفيما داخل المصلحة ذات المعنية األطراف

اإلقليمية المستويات على الرئيسية البيئية .القضايا

http://www.unep.org/geo/GEO_assessment.aspالمصدر:

تشاركية ذات إطار هيكلي نحويوفر منهجية التقييم البيئي المتكامل: عملية جيوصارت بالعمل التطبيقي. وعلى مدار الوقت المعرفةربط

منهجية متزايدة على المستوى التكاملي تجاه التقييم البيئي، واستخدام نالمؤشرات وكتابة التقارير. وتعتبر "المنهجية التكاملية" تجاه اإلجابة ع

( السابق بمثابة مصطلح شامل لما يلي: 1األسئلة المبينة في شكل )ربط تحليل الحالة واالتجاهات البيئية بتحليل السياسات.ودمج المنظور العالمي ودون العالمي.ودمج المنظور التاريخي والمستقبلي.وتغطية نطاق واسع من القضايا والسياسات.وتكامل الربط بين االهتمام بالتغيرات البيئية والرفاهية البشرية.

8) : . المثال( سبيل على أنظر التقييم عمليات سمات وتحدد تعرف التي الكتابات من العديد تتوافرwww.millenniumassessment.org


http://www.unep.org/geo/GEO_assessment.asp

http://www.unep.org/geo/pdfs/TowardsGeo4.pdf


1 الوحدة التدريبية رقم عادة يواجه صناع السياسات قائمة طويلة من التحديات البيئية. والعديد

أو غير مباشر على رفاهيةا مباشرالها تأثير أن منها تتسم بالتعقيد كما البشر، وتتطلب فهما أفضل بغرض دعم تدابير استجابة وإجراءات ذات

فعالية. عملت منهجية جيو للتقييم البيئي المتكامل على تقوية إتاحة البيانات والمعلومات البيئية الموثوقة من أجل الوصول إلى تحسين صنع السياسات على المستويات المختلفة. ونشهد في الوقت الحاضر قدرا أكبر من االستثمارات من جانب المجتمع الدولي والحكومات في مجال

التقييم البيئي، ويتمثل هذا االستثمار في كل من الموارد البشرية والمادية. ولكن على الرغم من توافر قدر يعتد به من المعلومات بشأن

حالة واتجاهات البيئة العالمية، فال يزال نقص البيانات المالئمة وذاتالصلة قائما، عالوة على تقلص قدرات نظم المتابعة وجمع البيانات.

تمرين:

بعد االنقسام إلى مجموعات صغيرة، تختر كل مجموعة قضية بيئية في )مثل جودة الهواء، نوعية المياه، تآكل التربة، أو التصحر( ثمدولتها

للتعامل مع تلك القضية.المتكاملةتناقش أسباب االحتياج إلى المنهجية إذا اختارت المجموعة عدم اللجوء إلى المنهجية التكاملية فما المنهجية

التي سوف تتبعها، وكيف تعتبر هذه أضعف؟ أي قطاعات السياسات يتعين تناولها )الطاقة، الزراعة، التجارة، النقل، الصحة، الخ....(؟ كيف ترتبط

هذه المشكلة باألحداث على المستوى العالمي )مثل اتفاقية األمم المتحدة للتغيرات المناخية، أو منظمة التجارة العالمية، أوغيرها من

اتفاقيات األمم المتحدة(؟ كيف يمكن لهذه القضية أن تتطور على مدارالعقدين اآلتيين؟

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

( إطار التقييم البيئي المتكامل الذي تم تنفيذه في جيو-2ويوضح الشكل ) . ويقر الشكل البياني بوجود مجالين أساسيين لنظام األرض: المجتمع4

البشري والبيئة. ويأخذ في االعتبار خمسة عناصر أساسية: القوى الدافعة،ثار، واالستجابة. أوالضغط، والحالة واالتجاهات، وال

غرافية ، والعملياتوتؤدي القوى الدافعة )بما في ذلك التغيرات الديم االقتصادية والمجتمعية( إلى المزيد من الضغوط المحددة على البيئة )وتشمل تلك الضغوط تغيرات استخدام األرض، واستخراج الموارد،

وانبعاثات الملوثات والنفايات، وتحوير الكائنات الدقيقة وحركتها(. تؤدي هذه الضغوط إلى تغيرات في حالة البيئة التي تنتج عن العمليات الطبيعية



1 الوحدة التدريبية رقم عالوة على األسباب السالف ذكرها. تشمل التغيرات البيئية تغير المناخ

في الغالف الجوي العلوي )الستراتوسفير(واستنفاد طبقة األوزون وتغيرات في التنوع الحيوي، والتلوث أو تدهور التربة والماء والهواء. ينتج

عن هذه التغيرات أشكال أخرى من التغير في الخدمات التي تقدمها البيئة مثل توفير الهواء والماء النظيف، وتوفير الغذاء والحماية منللبشرية

األشعة فوق البنفسجية. ونتيجة لتلك التغيرات على مستوى الخدمات التي غرافية واالجتماعية والمادية الوسيط الناقل لهاوتعتبر العوامل الديم

ثار على رفاهية اإلنسان )الصحة واألصول الماديةأتترتب بعض ال والعالقات االجتماعية الجيدة واألمن(. تشمل االستجابة المحاوالت

الرسمية وغير الرسمية إما للتكيف مع التغيرات في الخدمات البيئية أوللحد من الضغوط على البيئة.

يعتبر هذا التشريح الطبقي للمستويات العالمية واإلقليمية والمحلية داخل تأكيدا على الحقيقة القائلة بأن القوى الدافعة والضغوط4إطار جيو-

والحالة واألثر واالستجابة تتم على تلك المستويات كلها، وربما تزيد عند مستويات دون األخرى، ولكنها تتفاعل مع بعضها البعض. وكما هو مبين على الشريط أسفل الرسم تتطور التغيرات بالمجتمع البشري والبيئة

على المدى القصير والمتوسط والبعيد.

4 (: اإلطار المفاهيمي لعملية جيو-2شكل )



1 الوحدة التدريبية رقم

ألغراض التدريب يستخدم هذا الكتاب إطارا مبسطا على مستوى التمثيل على وجه الخصوص( أخذا في االعتبار تجربة5 رقم نظر الوحدةابالرسم )

، عالوة على عدد من التقييمات دون العالمية3 وجيو-2 وجيو-1 جيو- األخرى. وعلى الرغم من تشابه منطق التكوين الهيكلي فإن الرسم كما

( يسهل داخل نطاق التدريب التنقل بين خطوات3هو مبين في شكل ) التحليل من القوى الدافعة وحتى االستجابة. كما يتشابه الهيكل األساسي

Smeets and Weteringsللرسم مع ما وضعته الوكالة األوروبية للبيئة )، أال وهي ذات العناصر األساسية. (9)(1999

ويتم توضيح القوى الدافعة والضغوط والحالة واألثر واالستجابة في شكل (. ولكن بما أن هذا الكتاب المرجعي يركز على تقييم البيئة المتكامل3)

على المستوى الوطني في األساس، فليس من الضروري توضيح المستويات المتعددة، على الرغم من أن التقييمات سوف تعكس

بالضرورة التبعات على المستوى الوطني للعمليات العالمية، كما تدخل ( طريقة3في تفاصيل ما دون المستوى الوطني. كما يوضح شكل )

(. 1طار باألسئلة المبينة في شكل )إارتباط عناصر ال

9 Smeets, E. and R.Weterings. 1999. Environmental Indicators: Typology and Overview. Copenhagen: European Environment Agency. <http://reports.eea.europa.eu/TEC25/en>



1 الوحدة التدريبية رقم

(: اإلطار التحليلي المبسط لتقييم البيئة المتكامل3شكل )ورفع التقارير ذات الصلة

تمرين:

تأخذ كل مجموعة القضية البيئية التي تناولتها في التمرين السابق. تحدد ثارأالمجموعة القوى الدافعة والضغوط والحالة )واالتجاهات( وال

الدافعة لهذه القضية. تناقش المجموعة أي من القوىاتواالستجاب والضغوط تعمل على المستوى الوطني وأي منها تعمل على المستوى

ثار المحددة التي تشهدها الخدمات التيأ. تناقش المجموعة الالعالمي يقدمها النظام البيئي وتشهدها رفاهية البشر وتعتبر من أوثقها صلة

بالقضية البيئية المطروحة للنقاش. ............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............




.............. بينت التجربة أن عملية التقييم البيئي المتكامل بأسرها تتطلب التدريب

المرتبط بالموارد الضرورية لبناء القدرات من أجل تحسين مهارات تطوير واستخدام المعلومات البيئية عند اتخاذ القرار. ويمكن اعتبار رفع القدرة

من خالل التطبيق العملي أحد األهداف المحددة الملموسة عالوة علىكونها من فوائد عملية تقييم البيئة المتكامل التشاركي.

الحاجة أيضا إلى تحقيق التوازن في النوع االجتماعي علىكما تنشأ Hartmannو Seagerمستوى العملية والمنتجات. وقد تناول هذا الجانب

، حيث يوضحان أن دمج التوازن في النوع االجتماعي يمكن فهمه)2005( بأنه عملية مستمرة رامية إلى غرس منظور النوع االجتماعي في كل من

الثقافة المؤسسية والجهود البرامجية والتحليلية للوكاالت واألجهزة. ويوضح المؤلفان أفضل الممارسات، ويقيمان النجاح والفشل ويراجعان مجاالت البحث البيئي الموجه نحو النوع االجتماعي )وهي مجاالت المياه

والفقر واألمن/ النزاع واالستضعاف/ الكوارث( كما يراجعان طريقة تناولالنوع االجتماعي من خالل عملية جيو.

أسئلة للمناقشة

همة ذات الصلة بالقضية البيئية التيمما جوانب النوع االجتماعي ال نوقشت فيما سبق؟ يمكن أن تفكر المجموعة على سبيل المثال إن

كانت بعض القوى الدافعة بها تفرقة على أساس النوع االجتماعي على ثار المترتبة علىأللوجه الخصوص، وهل يعتبر النساء والرجال معرضون

القضية البيئية بشكل تفاضلي. ............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............



1 الوحدة التدريبية رقمعملية توقعات البيئة العالمية )جيو( .4

يرد وصف عملية جيو العالمية على موقع برنامج األمم المتحدة للبيئة على طريقة2رقم (. توضح الوحدة www.unep.org/geo )شبكلة اإلنترنت

المتكامل. يلتقييم البيئلتعديل هذه العملية لخدمة األغراض الوطنية عمليةتعتبر عملية توقعات البيئة العالمية )جيو( في المقام األول

، وتهدف إلى تيسير التفاعل بين العلم من ناحية والسياساتتشاركية واتخاذ القرار من الناحية األخرى. وقد تم االعتراف بأن مشاركة مجموعة

ا في عمليات التقييم التي تتناولمهمموسعة من أصحاب المصالح عنصرا القضايا المركبة حيث تثور الشبهات وحيث يعتبر الوعي المجتمعي ضرورة

لضمان التنفيذ الفعال لخيارات االستجابة المتاحة. ومن األمثلة على هذا التشارك الشبكة الدولية لمراكز جيو المتعاونة ذات التفويض على

المستوى اإلقليمي أو الخبرة المتخصصة، وهي الشبكة التي تكون شراكة قوية للتقييم في قلب العملية ذاتها، كما تساعد على بناء القدرات على مستويات متعددة. وتعتبر مراجعة النظراء الشاملة واآلليات االستشارية

لدى الحكومات والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص والمؤسسات العلمية من المكونات الضرورية األخرى. توفر الجماعات االستشارية الدليل الذي يمكن االسترشاد به بشأن المداخل المفاهيمية وتطوير

تتوافر الجماعات االستشارية بشأن بناء5المنهجيات. وبالنسبة لجيو- القدرات وجمع البيانات والتواصل عالوة على مجموعات الخبراء الذين

وتدعم العملية بوابة للبيانات على شبكة اإلنترنتيكتبون فصوال بعينها. (. تمنحhttp://www.geodata.grid.unep.chتتسم بالتفاعلية والتخصص )

هذه العملية التشاركية واالستشارية تقييم جيو المصداقية العلمية والدقة وقوة السلطة. تستهدف العملية جمهورا واسع المدى من خالل تقديم

المعلومات لدعم إدارة البيئة واتخاذ القرار وتطوير السياسات. وبجانب لعب األطراف المعنية دور المشارك النشط، يعتبرون أيضا من الجمهور المستهدف ومن المتحدثين باسم جيو. حيث تساعد تلك األطراف ذات

المصلحة ، من خالل منظماتهم وشبكاتهم على المستويين العالمي واإلقليمي، في نشر كل االستنتاجات األساسية التي تتوصل إليها عملية

جيو ورسائل السياسات األساسية الناتجة عنها. وعقب تأسيس عملية جيو وإنتاج تقرير جيو األول، جدد المجلس الحاكم لبرنامج األمم المتحدة للبيئة تفويضه بإجراء توقعات البيئة العالمية سنة

. وأدت آخر القرارات2012 و2007 ، 2005 ،2002، 1999، 1997 التي اتخذها المجلس إلى إطالة الفترة بين كل تقرير من تقارير توقعات

البيئة لكي تصل إلى خمس سنوات، كما أضاف القرار "بيان توقعات البيئةالعالمية السنوي".

عالوة على إنتاج تقرير جيو الخمسي يحمل برنامج األمم المتحدة للتنمية تفويضا ببناء القدرات وهو الجزء الجوهري الذي تنطوي عليه عملية جيو

ويعمل على عدة مستويات باستخدام عدد من اآلليات. فعلى مستوى تقارير جيو العالمية تعزز مراكز التعاون وغيرها من المشاركين مهارات

التقييم البيئي المتكامل من خالل منهجية التعلم العملي، والعمل مع الخبراء الدوليين الرائدين في هذا المجال، وإنتاج المحتوى التقيمي

للتقرير األساسي. أما على المستوى اإلقليمي والوطني وما دون الوطني تشمل المجموعات المستهدفة الممارسين والمديرين المسؤولين عن


http://www.geodata.grid.unep.ch/

http://www.unep.org/geo


1 الوحدة التدريبية رقم التقييم المعني وعن عملية صياغة التقارير. فعادة تتبنى تقييمات البيئة

المتكاملة هذه التي تفوضها الحكومات وتقودها عناصر من منهجية توقعات البيئة العالمية )جيو(، بما يعزز االتساق ويقوي سير العملية على

المستوى العالمي. يتسم كل تقييم من تقييمات جيو بتعدد األبعاد على مستوى النطاق

ومستوى تبني وجهات النظر البيئية والمعنية بالسياسات والجغرافيةوالزمانية. وتشمل األبعاد البيئية ما يلي:

البعد التخصصي )يتصل بالدولة واتجاهات األرض والغالف .الجوي والمياه والتنوع الحيوي(

)والبعد الوظيفي )يتصل بتقديم السلع والخدمات البيئية.والبعد القطاعي )يتمثل في العالقات بين البيئة ومجاالت

األنشطة مثل استخدام الطاقة والصناعة والسياحة والزراعة.والتجارة(

واألبعاد المتقاطعة )تتصل بقضايا مثل اإلنتاج واالستهالك والنوع .االجتماعي والفقر واألمن البشري واالستضعاف(

والروابط المتبادلة بين كل ما سبق من عناصر وبعضها البعض. على المستوى الجغرافي يمكننا التفريق بين تقييم جيو العالمي والتقييم 1 دون العالمي )اإلقليمي والوطني ودون الوطني(. ففي حين تعتبر جيو-

عالمية في نطاقها فإنها تختلف على 5 وجيو-- 4 وجيو-3 وجيو-2 وجيو- المستويات اإلقليمية ودون اإلقليمية لكي تبرز بعض صور التنوع المكانية

واألولويات البيئية التي تتطلب انتباه السياسات لها في أنحاء العالمالمختلفة.

يغطي كل تقييم من تقييمات عملية توقعات البيئة العالمية مدة زمنية خر.آمحددة يقررها صناع السياسات المستهدفين أو تتصل بهم بشكل أو 3فعلى سبيل المثال طلب المجلس الحاكم لليونيب إعداد تقييم جيو-

(. ويعتبر2002-1972 سنة عقب ستوكهولم" )30ليكون بمثابة تقرير " من المدى الزمني. فعالوة على تغطيته للفترة منذ سنةا مهماالتوقع جزء

فهو4 يتطلع إلى الثالثين سنة التالية. أما جيو-3 كان تقييم جيو-197220تقييم يتطلع على وجه الخصوص إلى فترة زمنية مدتها سنة اعتبارا

" )"مستقبلناOur Common Futureالند" بعنوان "تمن تقرير "بروند.2050( ويمتد حتى سنة 1987المشترك"( )

:5أما بالنسبة لجيو- على ف الكوكب اجتاحت التي البيئية التغيرات على األضواء سلطت قد

الماضية العشرين السنوات البيانات من خالل مدى من جديدة مجموعةأصدرت التى للبيئة، المتحدة األمم لبرنامج تقرير اإلحصائية في اليوم

+ : ريو " إلى ريو من المتغيرة بيئتنا تتبع ".20بعنوان




1 الوحدة التدريبية رقم ما المزايا التي يجلبها التفويض القوي لعملية التقييم؟ خذ على.1

سبيل المثال احتياجات الدعم المالي، أو الصلة بالسياسات، عالوةعلى احتمال تنفيذ التوصيات.

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

في اعتقادك، ما هي احتياجات القدرات الضرورية لتنفيذ تقييم.2 ؟ هل يتوافر عدد كاف من العلماءدولتكالبيئة المتكامل في

المدربين، وصناع السياسات، والمديرين، والمحللين؟ هل لدى المستخدمين المحتملين دراية كافية باألسباب والنتائج المترتبة

وصور االستجابة للتغيرات البيئية؟ ............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............:4- عملية جيو.5

نشرهتم، وهو التقرير الذي 4 بدأ اإلعداد لعملية جيو-،2004في سنة . وكما ذكر سابقا عدلت العملية إطار التقييم البيئي المتكامل2007سنة

لكي يأخذ في االعتبار بين عوامل أخرى المعارف الجديدة التي ظهرت في مجال تقييم البيئة، واستنتاجات برنامج األمم المتحدة للبيئة، ومبادرة

(. تمت تقوية بعض العناصر في حين تمhttp://science.unep.org) العلومطرح بعض العناصر األخرى لتضمينها بالعملية وتشمل:

سلسلة من المشاورات اإلقليمية عند بدء العملية من أجل تحديد األولويات اإلقليمية للتقييم التالي.

وعملية مراجعة نظراء شاملة تم تعزيزها باستخدام مراجعين لفصول محددة من التقرير من أجل تقوية المصداقية العلمية

وشرعية العملية.


http://science.unep.org/


1 الوحدة التدريبية رقموعقد مشاورة فيما بين الحكومات وبعضها البعض من أجل

مناقشة محتوى تقرير التقييم وتصميم عملية التقييم. وترشيحات الحكومات للخبراء من أجل تضمينهم في عملية

التقييم. ومجموعة من الخبراء معنية بالرفاهية، ومجموعة من الخبراء

لكل فصل من فصول التقييم من أجل صياغتها. .وعملية ذات هيكلية من أجل صياغة السيناريوهات اإلقليميةواعتبارات بشأن المنهجية ونتائج تقييم النظام البيئي لأللفية

Millennium Ecosystem Assessment عند تصميم وتنفيذ . 4 تقييم عملية جيو-


كيف يمكن للمشاورات بين الحكومات وللمشاورات اإلقليمية تدعيمعملية توقعات البيئة العالمية؟

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................



1 الوحدة التدريبية رقممنتجات توقعات البيئة العالمية )جيو(.6

توافرت منتجات توقعات البيئة العالمية )جيو( على2007اعتبارا من سنة ( وتشمل تلكwww.unep.org/geoشبكة اإلنترت من خالل موقعنا )

المنتجات ما يلي: ( 5 وجيو-4 وجيو-3 وجيو-2 وجيو1جيو-التقييمات العالمية). (2التقارير اإلقليمية وما دون اإلقليمية )أنظر إطار. التقارير الفنية.المنتجات التثقيفية لعملية جيو.

نشر برنامج األمم المتحدة للبيئة ثالثة مجلدات تحتوي على سلسلة شاملة ،1999 سنة 2 وجيو-1997 سنة 1من تقارير توقعات البيئة العالمية: جيو-

2002 سنة 3وجيو- قبل انعقاد القمة العالمية للتنمية المستدامة. ومؤخرا .2012 وطرحه سنة 5 وجيو-2007 سنة وطرحه4تم تدشين تقرير جيو-

تم استخدام عملية التقييم البيئ المتكامل المستند إلى منهجية جيو للعديد من التقييمات اإلقليمية ودون اإلقليمية والوطنية ودون الوطنية. كما تم

استخدام نتائج تقييم جيو بغرض إنتاج تقارير موجهة للشباب ولالجتماعات، ومواد علمية لبناء القدرات وغيرها من المنتجات المرتبطة بالتقرير التي

تلبي احتياجات مجموعات مختلفة. إن النطاق الواسع من مخرجات عملية وامتداد عملية تقييم توقعات البيئةاالتقييم البيئي المتكامل يعكس تنوع

"إمكانية نقل" منهجيةمدن توقعات البيئة العالميةالعالمية. وتبرز تقارير جيو إلى مستويات أخرى لكي تغطي كل من النظام البيئي والسياقات االجتماعية-االقتصادية. وتعتبر إمكانية نقل المنهجية هذه إلى مستويات

مكانية وتنظيمية أخرى األساس الذي يرتكز إليه الطابع الحيوي لمنهجيةجيو الذي تتفرد به بين منهجيات التقييم البيئي العالمية األخرى.

يعد جمع مجموعات البيانات العالمية األساسية عنصرا جوهريا باستراتيجية توقعات البيئة العاليمة طويلة المدى، ألن البيانات الموثوقة والمتاحة يجب أن تشكل أساسا للتقييم البيئي المتكامل. إن مهمة تطوير "بوابة البيانات جيو"، التي هي المصدر المعتمد لمجموعات البيانات العالمية المستخدمة

في تقارير جيو الصادرة عن اليونيب، قد تولتها شعبة اإلنذار المبكر والتقييم – بأوروبا بالتشاور مع المقر الرئيسي لشعبة اإلنذار المبكر

والتقييم، وذلك استرشادا بمجموعة العمل المعنية ببيانات توقعات البيئة(. http://www.geodata.grid.unep.chالعالمية )

( إتاحة ما يزيد4توفر هذه البوابة )التي يرد شرحها تفصيال في الوحدة مجموعة من مجموعات البيانات اإلحصائية والجغرافية على400على

شبكة اإلنترنت على المستويات الوطنية ودون اإلقليمية واإلقليمية والعالمية. يتم تجميع مجموعات البيانات في أغلبها من المصادر األولية،

وتغطي مجموعة موسعة من الموضوعات البيئية واالجتماعية-االقتصادية. كما تتوافر إمكانية استعراض وتصفح البيانات على الشبكة لتكوين

تخضع "بوابة2000الرسوم البيانية والجداول والخرائط. ومنذ بدئها سنة للصيانة والتحديث والتحسين. ويجري حاليا إنشاءجيو" باستمراربيانات

بوابات إقليمية على غرار هذه البوابة العالمية. كما يتم تطوير بوابة بيانات


http://www.geodata.grid.unep.ch/

http://www.unep.org/geo


1 الوحدة التدريبية رقم ( بجامعة/http://www.geoportal.aeغرب آسيا )البوابة اإللكترونية

اإلمارات في إطار مبادرة البيانات البيئية التي تتبناها إمارة أبوظبي )http://www.agedi.info/en/agedi/show.jsp .)

التقارير اإلقليمية(: 2إطار )

التقارير اإلقليمية2010

العربية للمنطقةتقرير توقعات البيئة 2006

2تقرير توقعات البيئة اإلفريقية2005

توقعات البيئة بالمحيطين األطلنطي والهنديتوقعات البيئة بمنطقة الكاريبي توقعات البيئة بمنطقة الباسيفيكي

2003نديزيةأتوقعات البيئة التوقعات البيئة بأمريكا الالتينية ودول الكاريبي

)باللغة اإلنجليزية / اإلسبانية(20032002

توقعات البيئة اإلفريقيةتوقعات البيئة بأمريكا الشمالية توقعات البيئة بالبرازيلتوقعات البيئة بمنطقة القوقاز

2000توقعات البيئة بأمريكا الالتينية ومنطقة

الكاريبي 1999

توقعات البيئة بغرب المحيط الهنديتوقعات البيئة بجزر المحيط الهادي


http://www.agedi.info/en/agedi/show.jsp

http://www.geoportal.ae/


1 الوحدة التدريبية رقم إن المنتجات غير المباشرة لعملية توقعات البيئة العالمية تشمل شبكة

عالمية من المراكز المتعاونة ومجموعات عمل من أجل دعم العملية فيمايتصل بالقضايا مثل البيانات وبناء القدرات وتحليل السياسات.

أسئلة للمناقشة

أي األقاليم حصلت على التغطية األكبر/ األقل من عمليات توقعات.1 البيئة العالمية على المستوى اإلقليمي؟ وما األسباب المحتملة

الختالف مستويات التغطية هذه؟............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

.............. لم من المهم إيجاد عملية توقعات للبيئة العالمية معنية بالشباب.2

وتشرك الشباب؟ ............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..............



1 الوحدة التدريبية رقم التقييم واإلبالغ في إطار التقييم البيئي المتكامل.7

تمثل جيو والتقييمات البيئية المتكاملة توجها حديثا نسبيا نحو استكشاف أوجه التفاعل بين البيئة والمجتمع، ولكن لهذين التوجهين سابقة، لذا يعتبر

تفهم تلك السوابق على هذا التوجه وصالتها بالتقييم البيئي المتكامل ضروري من أجل ضمان بناء كل من تلك العمليتين واستفادتهما من

العمليات األخرى التي تنطوي على أغراض مشابهة. تتفق بعض ممارسات التقييم واإلبالغ ومنهجياتها في الغرض واألسلوب مع عملية التقييم البيئي المتكامل. ولكن عملية توقعات البيئة العالمية التابعة

لبرنامج األمم المتحدة للبيئة تم استنساخها أيضا على مستويات دونعالمية مختلفة. وفيما يلي أمثلة على كليهما:

التقييم البيئي المتكامل في سياق أنواع أخرى من 1.7التقييمات

ربما تعتبر العديد من الممارسات المشابهة لتقييم البيئة المتكامل معلومة لدى البعض من الدارسين، حيث تتضمن حالة البيئة وتقاريرها، وتقييم األثر البيئي ، والتقييم البيئي االستراتيجي، والتقييم المتكامل وغيرها. وفي حين

تتمتع كل تلك المنهجيات بمكانتها فكلها تتشارك في ضرورة ترجمة المعلومات العلمية والفنية إلى صياغة تتناول قضايا السياسات وتصل إلى

عدد كبير من األشخاص غير المتخصصين. يمكن أن تتنوع العالقة بين التقييم البيئي المتكامل وغيرها من العمليات

الشبيهة وفقا للغرض منها والمنهجية المتبعة بها. ولكن يمكن لخبرة صياغة تقارير حالة البيئة وهيكلها على صورتها المبكرة أن تمثل األساس الذي تستند إليه تقارير تقييم البيئة المتكاملة. بينما تساعد تقارير تقييم

األثر البيئي على تحديد المخاطر البيئية ومواطن الضعف المتصلة بمشروعات بعينها، ويجوز أن تصبح هذه المشروعات على سبيل المثال دراسات حالة تبين التوجهات األشمل لتقييم البيئة المتكامل. أما التقييم

البيئي االستراتيجي فيمكنه أن يشير إلى دور السياسات في تشكيلالشروط البيئية إما في الوقت الحاضر أو في المستقبل االفتراضي. ولكي نساعد الدارس على التفكير في هذه العالقات نقدم استعراضا

مختصرا لبعض الجوانب األساسية لكل من الممارسات اآلتية: صياغة تقارير حالة البيئة.تقييم األثر البيئي.التقييم البيئي االستراتيجي.

رفع التقارير بشأن حالة البيئة

خضع رفع التقارير بشأن حالة البيئة لمسؤولية الحكومات، وذلك من خالل تفويض بعض اإلدارات أو الوزارات برفع تقارير حالة البيئة أمام البرلمان أو الحكومة أو إتاحة المعلومات للعامة. تقدم التقارير التقليدية عن حالة

البيئة المعلومات بشأن البيئة واالتجاهات البيئية. ويركز تقرير الحالة على البيئة الحيوية الطبيعية أكثر من تركيزه على الضغوط التي يشكلها البشر



1 الوحدة التدريبية رقم همة للغاية ويمكن استغاللها عند تحليلمعليها. تعتبر هذه المعلومات

االتجاهات في المتغيرات األساسية بالبيئة.الهيكل التنظيمي لرفع التقارير والحكم الرشيد.تصميم العملية.مشاركة الخبراء وأصحاب المصلحة.قضايا بيئية ذات أولوية والسياسات التي تمسها.مصادر المعلومات واألدوات.استراتيجيات االتصال واستراتيجيات األثر.



1 الوحدة التدريبية رقم تم إعداد تقارير التقييم البيئي لكثير من أقاليم العالم، وفيما يلي بالجدول

( إشارة إلى بعض تلك التقارير: 1)(: أمثلة من تقارير التقييم البيئي من أنحاء العالم1الجدول )

المنطقة

النطاالمثالق

سنةاإلعد

اد

التوثيق

إفريقيا

توقعات البيئة 2اإلفريقية -

إقليمي

2006http://www.unep.org/dewa/africa/docs/en/AEO2_Our_Environ_Our_Wealth.pdf

تقرير حالة البيئة المصرية

2010

/2011http://www.eeaa.gov.eg وطنيarabic/info/report_search.asp

//:1999http وطنيجنوب إفريقياwww.environment.gov.za/soer/nsoer/index.htm

/2009http://193.95.122.123 وطنيتونسmedd/dmdocuments/ee/rnee_2009_ar.pdf

آسياوالمحي

طالهادي

توقعات البيئةسيوية آال

إقليمي

2001http://www.adb.org/Documents/Books/AEO/2001/Highlights/default.asp

/2001http://enrin.grida.noوطنيطاجيكستانhtmls/tadjik/soe2001/eng/

البيئة األوروبيةأوروبا – التقييم

الثالث

إقليمي

2003http://reports.eea.eu.int/environmental_assessment_report_2003_10/en/tab_ summary_RLR


http://reports.eea.eu.int/environmental_assessment_report_2003_10/en/tab_summary_RLR



http://enrin.grida.no/htmls/tadjik/soe2001/eng/



http://www.adb.org/Documents/Books/AEO/2001/Highlights/default.asp



http://193.95.122.123/medd/dmdocuments/ee/rnee_2009_ar.pdf



http://www.environment.gov.za/soer/nsoer/index.htm



http://www.eeaa.gov.eg/arabic/info/report_search.asp



http://www.unep.org/dewa/africa/docs/en/AEO2_Our_Environ_Our_Wealth.pdf




1 الوحدة التدريبية رقم قيدوطنيالنرويج

اإلعداد

http://www.environment.no/templates/TopPage____3142.aspx

أمريكاالالتيني

ة ودول

الكاريبي

تقرير توقعات البيئة العالمية

في أمريكا الالتينية ودول

الكاريبي

إقليمي

2003http://www.unep.org/geo/pdfs/GEO__lac2003English.pdf

إقليمالكاريبيي

2005http://www.unep.org/geo/pdfs/Caribbean_EO.pdf


في أمريكاالوسطى

دونإقليم

ي

http://www.ccad.org.gt/informe


في جزرالباهاما

/2005http://www.best.bs وطنيWebdocs/DRAFT%20GEO%20Bahamas202005%20-20)Feb2005(.pdf

تقرير توقعات البيئة العالمية-

نديزأمدن ال

بلديات

www.pnuma.org/deat1/pdf/Metho_GEOCitiesinddOK.pdf

أمريكاالشما

لية

تقرير أمريكا الشمالية

المنوع

إقليمي

2002http://www.cec.org/soe/index.cfm?varlan=English

حالة النظم البيئية بالدولة:

التحديث2003السنوي

/2004http://www.heinzctr.orgوطنيecosystems/intro/updates.shtml

/http://www.unep.org 2010إقليم تقرير توقعات غرب


http://www.unep.org/dewa/westasia/eoar/

http://www.heinzctr.org/ecosystems/intro/updates.shtml



http://www.cec.org/soe/index.cfm?varlan=English



http://www.best.bs/Webdocs/DRAFT%20GEO%20Bahamas202005%20-20(Feb2005).pdf



http://www.ccad.org.gt/informe/

http://www.ccad.org.gt/informe/

http://www.unep.org/geo/pdfs/Caribbean_EO.pdf



http://www.unep.org/geo/pdfs/GEO__lac2003English.pdf







1 الوحدة التدريبية رقم للمنطقةالبيئة آسيا

العربية / dewa/westasia/eoarي

/2001http://www.moe.gov.lbوطنيلبنانReports/SOER2001.htm

/2007http://www.soe.ae وطنيإمارة أبوظبيAbu_Frontpage.aspx?m=175

المنط قة

العربية

تقرير توقعات البيئة للمنطقة

العربية

إقليمي

2010http://eoar.cedare.int

( EIAتقييم األثر البيئي )

عند مضاهاته بتقارير حالة البيئة يعتبر تقييم األثر البيئي أداة أو إطارا يتمثار البيئية التي تنجم عن نشاط بعينه )أاستخدامه من أجل تقييم ال

Harding 1998يمقي(. ويعتبر تقييم األثر البيئي عملية من عمليات ت ثار التي تنعكس على البيئة وتنجم عن نشاط أوأالمخاطر المحتملة أو ال

يتمثل الهدف من تقييم األثر البيئي في إعالم أصحاب تطوير مقترح. ثار البيئية المحتملة، معأالقرار وغيرهم من األطراف المعنية األخرى بال

ثار أو تقليصها، وهيأاقتراح بعض األساليب الهادفة إلى الحد من تلك ال ثار التي يمكن أن تنشأ من جراء األنشطة المقترحة. يتمثل الغرض منأال

إعداد تقييم األثر البيئي في توجيه القرارات في سياق مشروع بعينه. وتعتمد جودة تقييم األثر البيئي على تطبيقه الصارم لمنهجية منظمة وعلى

مدى جودة محتواه العلمي. (SEA) التقييم البيئي االستراتيجي

يعرف العديد من المستخدمين التقييم البيئي االستراتيجي بطرق متعددة. ووفقا ألحد التعريفات التي يشيع االستشهاد بها يمكن تعريف التقييم

البيئي االستراتيجي بأنه عملية منظمة وشاملة من التقييم في المراحل ثار البيئية لسياسة ما أو خطة ما أو برنامجأالمبكرة، حيث يشمل التقييم ال

(. Thérivel and Partidário 1996ما وبدائلها )تعريف مأخوذ بتصرف من يمثل التقييم البيئي االستراتيجي مجموعة من الممارسات والمنهجيات

ذات الصلة المباشرة بمكون تحليل السياسات بالتقييم البيئي المتكامل، غير إنه ال ينطوي بشكل صريح على متطلب رفع التقارير بانتظام. كما يمكن أن يركز التقييم البيئي االستراتيجي على سياسة واحدة فقط، أو

على برنامج واحد، في حين يتعين أن يتضمن التقييم البيئي المتكامل بموجب تعريفه مسح جميع السياسات المعنية وذات الصلة. عالوة على

هذا ينتقي التقييم البيئي المتكامل بعض السياسات التي تحصل على


http://eoar.cedare.int/

http://www.soe.ae/Abu_Frontpage.aspx?m=175



http://www.moe.gov.lb/Reports/SOER2001.htm

http://www.moe.gov.lb/Reports/SOER2001.htm




1 الوحدة التدريبية رقم أولوية التحليل المفصل، ولكنه يوفر أيضا نظرة شاملة لمشهد السياسات

بشكل عام. ويكمن المفهوم األساسي وراء تلك المقارنة في أن عملية التقييم البيئي

ثار البيئية المحتملة للسياساتأاالستراتيجي تركز على تقييم جميع أنواع ال والخطط والبرامج المقترحة، كما يسعى إلى دمج االعتبارات البيئية في تطوير السياسات العامة. أما وظيفته األساسية فتتمثل في تيسير إدراك السياسات وتكييفها في مرحلة مبكرة قبل صياغة السياسات في شكلها الرسمي وقبل ترسيخ المصالح وقبل وقوع الضرر الجسيم المحتمل في

وقت يصعب عندها الرجوع فيه. يفضل أن يتم إجراء التقييم البيئي االستراتيجي قبل وضع السياسات

والخطط والبرامج. ويمد تحليل السياسات إلى بدائل يمكن اقتراحها نتيجة لعملية التقييم، بما في ذلك أثر سحب السياسة المقترحة. كما يأخذ

من النظام،االتقييم البيئي االستراتيجي في االعتبار البيئة بصفتها جزء التفاعل بين البيئة والظروف المترتبة علىثارأحيث ينظر إلى ال

االجتماعية االقتصادية. يعتبر أسلوب التقييم البيئي االستراتيجي أسلوبا شامال ألنه يوسع أهداف

السياسات من كونها مجرد قرارات فردية إلى سلسلة من الخطط والبرامج ذات الصلة. كما يعرف التقييم ويشمل كل األطراف المؤثرة

ثار المباشرة وغير المباشرةأاألساسية على مستويات متعددة، ويقيم ال المحتملة، كما يأخذ في االعتبار التبعات البيئية قصيرة المدى وطويلة

(. Pintér, Swanson and Barr 2004المدى )



1 الوحدة التدريبية رقمتمرين:

أفراد، تصف كل5-3بعد االنقسام إلى مجموعات من مجموعة مبادرة بإعداد تقرير بيئي قائم أو ماضي داخل

دولتها باستخدام النموذج التالي:

. اسم المبادرة1

. المنظمة المسؤولة عن2المبادرة

. عدد مرات تكرار3التحليل

. التغطية الجغرافية4

. الخطوات األساسية5لعملية رفع التقارير

. المشاركون األساسيون6 )ضع عالمة بجانب االختيار

المطابق(

o: الحكومةo:قطاع األعمالoالمجتمع

األكاديمي:oالمنظمات غير

الحكومية / مجموعات

المجتمع المدني:o:جهات أخرى

. اإلطار المفاهيمي7المتبع

. أقسام التقرير8األساسية

. منتجات حالة البيئة9 )ضع عالمة وتعليق بجانب

االختيار المطابق(

التقرير األساسي: التقارير المتخصصة:

الموقع على شبكةاإلنترنت:

النشرة الصحفية:قاعدة البيانات:

أخرى:



1 الوحدة التدريبية رقم . كيف يتم استخدام10

المعلومات بالتقرير بغرض تطوير السياسات أو التحليل )إن كان هذا

معروفا(



1 الوحدة التدريبية رقم2 توقعات البيئة اإلفريقية - 2.7

التفويض

بقرار مؤتمر2000بدأ إعداد تقييم توقعات البيئة اإلفريقية سنة وزراء البيئة األفارقة. أما التقرير األول فقد تم إطالقه أثناء مؤتمر

وزراء البيئة األفارقة في دورته التاسعة في كامباال في يوليو ، حيث تم اإلقرار بأنه تقييم رائد للبيئة في إفريقيا. وتم2002

استخدامه الحقا بصفته وثيقة المعلومات األساسية عند اإلعدادلخطة العمل البيئية في الشراكة الجديدة لتنمية إفريقيا )

NEPAD)األمر الذي يبين الصالت الوثيقة بين التقييم البيئي ، ، أكد2004وصناعة السياسات. وفي جلسته العاشرة في يونيو

مؤتمر وزراء البيئة األفارقة تصديقه على تقييم توقعات البيئة اإلفريقية بصفته أداة قيمة للمتابعة ورفع التقارير بالنسبة إلدارة

للتقييم البيئي المتكامل علىاالبيئة المستدامة، وبصفته إطار المستوى الوطني ودون اإلقليمي، واإلقليمي وكذا رفع التقارير على

مستوى إفريقيا. النعقاد المجلس الحاكم ليونيب / المنتدى البيئي الوزاري22وأثناء الدورة

في نيروبي، تم التصديق على قرار مؤتمر2003العالمي في فبراير وزراء البيئة األفارقة بشأن عملية تقرير توقعات البيئة في إفريقيا بموجب

، وهو القرار الذي أوصى بأن يستمر برنامج األممGC 22/9القرار رقم .المتحدة للبيئة في دعم هذه العملية

(: إفريقيا والمناطق دون اإلقليمية في تقرير4شكل )توقعات البيئة اإلفريقية

إفريقيا غرببنينفاسو بوركينا

فيردي كاب) األخضر) الرأس

ديفوار كوتجامبياغاناغينيا

بيساو- غينياليبيريامالي

موريتانياالنيجرنيجيرياالسنغالسيراليون

توجو

شمالإفريقياالجزائرمصر

الجماهيريةالليبية العربية

المغربالسودانتونس



1 الوحدة التدريبية رقم إفريقيا

الوسطىالكاميرون

أفريقيا جمهوريةالوسطى

تشادالكونغو

الكونغو جمهوريةالديمقراطية

االستوائية غينياالجابون

توميه ساووبرينسيب

إفريقياالشرقيةبورونديجيبوتيإريترياإثيوبياكنيا

روانداالصومالأوغندا

إفريقياالجنوبية

أنجوالبوتسواناليسوتوماالوي

موزمبيقناميبيا

إفريقيا جنوبسوازيالند جمهورية

االتحادية تنزانيازامبيا

زيمبابوي

غرب جزر المحيطالهندي

القمر جزرمدغشقر

موريشيوسريونيون جزر

) لفرنسا) تابعةسيشل

متى تم؟

للبيئةألمم المتحدة اقامت شعبة اإلنذار المبكر والتقييم التابعة لبرنامج - بيئتنا ثروتنا" )2 بإطالق تقييم "توقعات البيئة اإلفريقية 2003في مايو

AEO-2وهو التقييم الذي اشتمل على مشاورات على المستوى .) اإلقليمي وما دون اإلقليمي، كما اتسم بالمشاركة، حيث تم األخذ في االعتبار آراء العلماء والخبراء اآلخرين من المؤسسات الوطنية ودون

اإلقليمية في إفريقيا. أما المراكز المتعاونة فتولت تنسيق هذه المشاركات ومراجعات النظراء داخل اإلقليم باستخدام الشبكات الوطنية

من خالل عملية توقعات البيئة العالمية "جيو". هاؤتم بناوالقدرات التي أعضاء فريق التقييم لعملية توقعات البيئة اإلفريقية

استند تقييم عملية توقعات البيئة اإلفريقية على أساس موسع من التشاور والمشاركة، باالشتراك مع برنامج األمم المتحدة للبيئة والشركاء اآلخرين

وعا من وجهات النظرنفي منطقة إفريقيا. كما عكست العملية عددا مت واألولويات دون اإلقليمية. وانطوت عملية توقعات البيئة اإلفريقية

الشراكة مع ستة من مراكز جيو المتعاونة والمسؤولة عن إنتاج تقارير عن حالة البيئة والسياسات في المناطق دون اإلقليمية بأثر رجعي وذلك عن مناطق إفريقيا الوسطى وشرق إفريقيا وشمال إفريقيا وإفريقيا الجنوبية وغرب إفريقيا وجزر المحيط الهندي الغربية. أشركت المراكز المتعاونة

المشاركة الخبراء من األفراد والمؤسسات على المستوى الوطني ودون اإلقليمي من أجل تقديم بعض اآلراء المتصلة بالعملية. كما شارك

المتخصصون من المنظمات المتخصصة في تقديم مدخالتهم فيما يتعلق ببعض أقسام التقرير ومراجعته لضمان التوازن على المستوى دون اإلقليمي والمصداقية العلمية والشمولية. وعلى امتداد زمن تطبيق

العملية وفرت اللجنة الفنية المشتركة التابعة للمؤتمر الوزاري اإلفريقي للبيئة اإلرشاد بشأن السياسات. راجعت اللجنة وأقرت الهيكل المقترح

أقرت اللجنة مشروع2005. وفي فبراير 2004للتقرير في مارس أتى بها التقرير إلقراره أثناء الدورة االستثنائية للمؤتمرالذىالتوصيات



1 الوحدة التدريبية رقم . تم تقديم مشروع التقرير النهائي إلى2005المنعقد بداكار في مارس

2005اللجنة للمراجعة النهائية والموافقة على النشر في نوفمبر . وأخيرا ، ثم أقره وزراء2006 في يونيو 2تم إطالق تقييم توقعات البيئة اإلفريقية-

المؤتمر عقب هذا ببضعة أسابيع. القضايا البيئية الرئيسية الخاضعة للتقييم

اتسع مدى القضايا البيئية المطروحة للتقييم أثناء عملية توقعات البيئة بقدر أكبر مما يمكن استيعابه بشكل شامل في التقرير، لذا2اإلفريقية

اضطرت األطراف المعنية إلى انتقاء أهمها أثناء المراحل األولى من العملية. تختلف القضايا ذات األهمية عند كل مستوى من مستويات التحليل )اإلقليمي ودون اإلقليمي والوطني وعلى مستوى المجتمع

المحلي(. فعلى سبيل المثال ربما يعتبر التحليل التفصيلي للبيئة البحرية فريقيا على المستوى دونإهمة بالنسبة لجنوبي مالساحلية من القضايا ال

اإلقليمي. ولكن على المستوى الوطني ربما تكون ذات أهمية كبرى بالنسبة لموريشيوس عنها بالنسبة لبوتسوانا وهي الدولة المحاطة

. وعلى هذا كان ال بد أن يكونlandlockedباليابس من جميع حدودها انتقاء القضايا متسما بقاسم مشترك بين معظم الدول على المستوى

اإلفريقيا بوصفها إقليمدون اإلقلميي، عالوة على أهمية القضية بالنسبة داخل سياق خطة العمل البيئية الصادرة عن الشراكة الجديدة لتنمية

إفريقيا )نيباد(. تم2همة بالنسبة لعملية توقعات البيئة اإلفريقية-موعند تحديد القضايا ال

تكوين مجموعة استشارية للبيانات والقضايا، وهي المجموعة التي عملت على وضع قائمة طويلة من القضايا الموسعة المحتملة. ثم تم إرسال تلك القائمة إلى األطراف المعنية على المستوى الوطني الذين إما أضافوا أو حذفوا بعض المجاالت المقترحة وفقا ألهميتها بالنسبة للبيئة الوطنية، كما

قدموا تفاصيل المتغيرات التي رغبوا في تناولها عند التعامل مع كل موضوع موسع بعينه. يحلل التقييم التغيرات البيئية في سياق الغالف

الجوي واألرض والمياه العذبة والغابات والغابات الخشبية والبيئتين الساحلية والبحرية والتنوع الحيوي. كما يناقش المحركات البشرية

األساسية لتلك التغيرات البيئية ويأخذ في االعتبار مدى تأثير هذا على الرفاهية والتنمية البشرية. ويغطي التقييم التغيرات السكانية وحالة الفقر

والتغيرات االجتماعية بما في ذلك النوع االجتماعي وتوزيع أدوار العمالة والصحة والتعليم. ويعتبر النقاش المتكامل ومتعدد األبعاد بشأن كسب الرزق والبيئة األساس الذي يبنى عليه تقييم السياسات وتحديدها. كما

يبرز التقرير القضايا الناشئة مثل األنواع الغريبة الغازية والكيماويات هما لتحقيق السالمموالمحاصيل المعدلة وراثيا والبيئة بصفتها عامال

والتعاون اإلقليمي. االستنتاجات

تقييما شامال لحالة البيئة واتجاهاتها،2يوفر تقييم توقعات البيئة اإلفريقية- ثار على رفاهية البشر وتنميتهم. ويشملأعالوة على ما يترتب عليها من

تحليال الستجابات السياسات والفرص المتاحة أمام صناع السياسات ةالرامية إلى تعظيم الفوائد التي تمنحها البيئة. ويتناول التقييم خمس

أسئلة متتابعة ومتداخلة:



1 الوحدة التدريبية رقم همة من وجهة نظر اإلنسان ولم؟مكيف تعد البيئةكيف تتعرض البيئة للتغيير ولم وما الفرص التي تنطوي البيئة

عليها؟هل هناك قضايا خاصة تؤثر على البيئة والتنمية وتتطلب من ثم

االنتباه الفوري واألساليب الجديدة للتعامل معها؟كيف يمكن الختيارات السياسات المختلفة أن تؤثر على

المستقبل؟ما الذي يمكن فعله لضمان االحتفاظ بالقيمة البيئية وتحسين

حياة البشر؟بناء القدرات

يبني تقييم توقعات البيئة اإلفريقية القدرات في جميع جوانب التقييم البيئي المتكامل بما في ذلك صياغة التقارير عن حالة البيئة وتحليل

السياسات ووضع السيناريوهات المختلفة على المستويات الوطنية ودون اإلقليمية واإلقليمية في إفريقيا. تم تنظيم ورش عمل بناء القدرات على

المستوى دون اإلقليمي للخبراء الوطنيين وللمنظمات غير الحكومية، رفع تقارير,وواهتم هذا التدريب بمنهجيات صياغة تقارير حالة البيئة ، الذي يشملDPSIRالسياسات بأثر رجعي، وذلك باستخدام إطار منهجية

أساليب إدارة البيانات. كما انعقدت أيضا ورشة عمل لوضع السيناريوهاتالمختلفة.

األثر والمتابعة

على أرفع المستويات. كان لتقييم التوقعات البيئية اإلفريقية أثر سياسي وكما أبرزنا من قبل تم استخدام التقرير األول بصفته وثيقة مرجعية عند

الشراكة الجديدة لتنمية إفريقيا،تطوير خطة العمل البيئي المنبثقة عن وهي الخطة التي تبناها رؤساء الدول باالتحاد اإلفريقي أثناء القمة

. كما تم التصديق عليها في الفصل الثامن: إفريقيا2003المنعقدة في من خطة التنفيذ التابعة للقمة العالمية للتنمية المستدامة. وعالوة على هذا حفز هذا التقييم عددا من القرارات اإلضافية على مستوى دورات المؤتمر الوزاري اإلفريقي للبيئة. وبسبب المشكالت المتصلة بالبيانات

أثناء إعداد التقرير أقر المؤتمر أيضا الشبكة اإلفريقية للمعلومات البيئية )AEINمن أجل تعزيز البيانات وإتاحة المعلومات والبنية التحتية في )

إفريقيا. دول في المرحلة التجريبية وأنتجت خمس دول على10واشتركت حوالي

المرحلةامتدت وقداألقل مشروعات تقارير توقعات للبيئة الوطنية. عدد الدول المشاركة. ومع نهاية سنةوزادت، 2006الثانية اعتبارا من

( قد أنتجت تقاريرا للتقييم53 )من بين دولة 30 أكثر من كانت 2007 البيئي المتكامل، ذلك لكون تلك التقارير من بين متطلبات مخرجات

الشبكة اإلفريقية للمعلومات البيئية على المستوى الوطني. عالوة على كبر من ذي قبل من الدول منهجية توقعاتأهذا وبشكل عام يستخدم عدد

البيئة اإلفريقية/توقعات البيئة العالمية.



1 الوحدة التدريبية رقم توقعاتأما إطار الفرص الذي تم استخدامه في التقرير الثاني بعنوان"

ثروتنا" فقد تبنته المنطقة مع عدد آخر من : بيئتنا،2البيئة اإلفريقية المؤتمر الوزاريعمليات التقييم التي تركز عليه. هذا التقرير ذاته تبناه

اإلفريقي للبيئة. كما أقرت الدورة الرابعة والعشرون للمجلس الحاكم بقدرة2007لليونيب / المنتدى الوزاري العالمي المنعقدة في فبراير

على الربط بين التنمية المستدامة والحد2تقرير توقعات البيئة اإلفريقية-من الفقر.



1 الوحدة التدريبية رقممثال وطني – حالة البيئة في أبوظبي3.7

التفويض

تم إعداد تقرير حالة البيئة عن إمارة أبوظبي بموجب المسؤولية التييتوالها جهاز البيئة بإمارة أبوظبي إلنتاج تقارير حالة البيئة عن اإلمارة )

http://www.soe.aeالعملية بدأها جهاز بيئة أبوظبي بدعم فني من .) لبرنامج األمم المتحدةةالعالمية التابع قاعدة بيانات موارد المعلومات

( وتعاون العديد من الهيئات أثناء عملية إعدادها.UNEP-GRIDللبيئة ) يتمثل الغرض من التقرير استخدامه بصفته أداة تستند إلى أحدث المعلومات التي تقيم وترفع التقارير بشأن حالة البيئة عالوة على

من األغراضاالتوجهات والقضايا الناشئة. كما يخدم التقرير عددالمتنوعة مثل:

إعالم صناع السياسات بشأن التطورات بسياسات تحسين حالة البيئة الجديدة.

إعالم المسؤولين عن إدارة األرض والبيئة مثل الحكومات المحلية أو الهيئات المعنية بالمياه وغيرها لمساعدتهم على

تطوير صور مناسبة من االستجابة أثناء عمل اإلدارة. تقديم المعلومات إلى برامج التعليم وتوفير معلومات يسهل

فهمها والحصول عليها إلى المجتمع المحلي بشكل عام بشأنحالة وظروف البيئة في إمارة أبوظبي.

النطاق الجغرافي:

(: موقع إمارة أبوظبي )اإلمارات العربية المتحدة(5شكل )

متى تم اإلعداد

من مبادرة البيانات البيئية العالمية إلمارة أبوظبياتعتبر حالة البيئة جزء أثناء انعقاد2002التي أطلقتها حكومة اإلمارات العربية المتحدة سنة

القمة العالمية للتنمية المستدامة في جوهانسبرج بجنوب إفريقيا. أما


http://www.environment.no/


1 الوحدة التدريبية رقم وتم2006عملية التقييم البيئي المتكامل في إمارة أبوظبي فبدأت في

. 2007تدشين التقرير في مارس أعضاء فريق التقييم:

أعضاء فريق التقييم بأبوظبي من األمانة العامة للمجلستم تشكيل هيئة في إعداد50 شاركت أكثر من وقدالوطني للبيئة ومن وزارات أخرى

هذا التقرير.

الموضوعات البيئية األساسية الخاضعة

للتقييم

القضايا البيئية الرئيسية الخاضعة

للتقييم

الغالف الجوي زيادة تلوث الهواء

التنوع الحيويالعديد من األنواع مهددة

استخدام األرضتغير استخدام األرض

الموارد البحرية الصيد الجائر

المياهاستهالك غير مستدام للمياه

النفاياتنفايات خطرة ال تتم معالجتها

التراث الثقافيالضغط على المواقع التراثية

االستنتاجات

أعطى تقرير حالة البيئة إلمارة أبوظبي خلفية عامة عن القضايا الرئيسية، كما فتح المجال أمام العديد من الموضوعات البيئية مثل الهواء والتنوع الحيوي والتراث الثقافي واألرض والبحار والنفايات والمياه. كما يصف

التقرير الضغوط االقتصادية – االجتماعية واالستجابات لها على مستوى اإلدارة البيئية من خالل الجهود التشريعية وجهود االتصال. ومن النتائج

التي توصل إليها التقرير ما يلي: ،تعتبر صناعة البترول والغاز المصدر األساسي لتلوث الهواء

ويعقبها بعد ذلك قطاعي الطاقة والنقل. ويعتبر ثاني أكسيد الكبريت وأكاسيد النيتروجين والمواد الجزيئية ملوثات الهواء



1 الوحدة التدريبية رقم التي تسترعي االهتمام على المستوى المحلي. هذه المواد الثالث تمثل تهديدا على الصحة، حيث من الممكن أن يؤدي

التعرض الزائد لهم إلى بعض األعراض المرضية بالجهاز التنفسي وإلى أمراض الرئة. كما قام جهاز البيئة بأبوظبي

بمبادرات للرقابة على أثر الملوثات والحد منها. إن عددا من األنواع بما فيها أكثر أنواع الحيوانات المبهرة التي

كانت تعيش في السابق باإلمارات العربية المتحدة تكاد تعتبر بالتأكيد في الوقت الحالي منقرضة في بيئتها الطبيعية، نتيجة

خرى فإما تعتبر مهددة أوأللصيد بشكل عام. أما األنواع ال مضمحلة في أعدادها. وفي الوقت الحالي يدير جهاز البيئة

بأبوظبي ثالث مناطق محمية تم تحديدها عالوة على اقتراح ثالث مناطق محمية أخرى. أكد التقرير على االحتياج إلى

استراتيجية حماية التنوع الحيوي وخطة عمل وبرامج للمتابعةوالحماية.

تضع التنمية المواقع التراثية تحت ضغط. حيث وضعت التنمية المتسارعة ضغوطا يعتد بها على التراث الثقافي، إذ أدى التحول إلى النمط الحضري والتنمية الساحلية إلى الضغط الشديد على

المواقع األثرية ومواقع حفريات المتحجرات. وتتولى هيئة أبوظبي للثقافة والتراث عددا من األنشطة التي تشمل بين

أنشطة أخرى تكوين معلومات خط أساس عن التراث الثقافي باإلمارات، واقتراح المزيد من القوانين والقواعد لحماية وتعزيز ورعاية تلك القيم، وإجراء مسوح أثرية وتنظيم الحفائر، وتقديم

الدعم بغرض التدريب واألنشطة التعليمية. ،معظم التطوير الذي يتم بالبالد يتم في المناطق الساحلية

األمر الذي يغير من الشكل الطبيعي لألرض. وبالمثل تواجه األراضي الداخلية لإلمارة بعض التغيرات األساسية في العقود

األخيرة نتيجة للرعي الجائر وتكثيف إنتاج العلف. يتم حاليا تبني عدد من أشكال االستجابة أو التوصية بها وتشمل تبني تخطيط

متكامل الستخدام األرض، وإنفاذ متطلبات تقييم األثر البيئي، وتنظيم األنشطة الزراعية، وإنفاذ القوانين واللوائح القائمة فيما

يتصل بالرعي.لىمعظم الثروة السمكية في البالد يتم استغاللها بشكل يزيد ع

المستويات القابلة لالستدامة. ويوصى باتباع الخطط البيئية االستراتيجية، والتشريعات، وزيادة المتابعة، والرقابة، وإنهاء

ازدواجية السلطات، والتواصل األفضل، وتنسيق المتابعة بينالجهات المختصة.

من المتوقع أن تزيد النفايات الخطرة الناتجة عن الصناعات غير ألف طن مع حلول عام22خرى إلى أالبترولية والمصادر ال

، إال إن تغيرت ممارسات إدارة النفايات. وفي الوقت2015 الحالي يتم إيداع النفايات الخطرة في المدافن الصحية، على

الرغم من التخلص من بعضها تخلصا غير قانوني. ويعكف جهاز البيئة بأبوظبي على تطوير اللوائح الداخلية ذات الصلة بإدارة



1 الوحدة التدريبية رقم النفايات. ويوصى باتباع بعض التدابير التنظيمية األخرى

للسيطرة على التخلص من النفايات. يعتبر استهالك إمارة أبوظبي اليومي من المياه من أعلى

معدالت استهالك المياه على المستوى المنزلي، وسوف يؤدي استخراج المياه بهذه المستويات الحالية إلى نضوب موارد

سنة.50المياه الجوفية العذبة وقليلة الملوحة في غضون ونتيجة للري الجائر بالمياه قليلة الملوحة أصبحت التربة مالحة في العديد من المناطق مع تلوث المياه الجوفية بفعل ترشيح النترات بسبب التسميد الزائد. تقوم الحاجة الملحة من أجل التوصل إلى موارد استراتيجية بديلة للمياه للتغلب على تلك

المشكالت. وتم التوصية ببعض األولويات التي يمكن أخذها فياالعتبار من أجل تحسين وضع المياه الحالي.

في200يبلغ معدل النمو السكاني المسجل بإمارة أبوظبي على مدار العشرين سنة الماضية. ويعتبر استكشافالمائة

البترول والغاز والطاقة والصناعات الخفيفة والسياحة والزراعةمن األنشطة االقتصادية األساسية بالبالد.

تم توظيف االتصال والتواصل، والقوانين والقواعد بصفتهما ن لمد اإلدارة البيئية إلى قطاعات أخرى مني األساسيينالنهج

االقتصاد بالبالد. بناء القدرات

نظرا لتحضير عدد من أوراق المعلومات األساسية من أجل التقرير ، فإن المبادرة عززت بالتأكيد منا شريكا طرف50ولمشاركة أكثر من

المعرفة التقنية بجهاز البيئة الموجهة إلى تنفيذ التقييم البيئي المتكامل بالتعاون الكامل مع األجهزة والمنظمات األخرى. ساعد هذا التمرين على

من العمل المؤسسي ذياجعل التقييم البيئي ورفع التقارير بشأنه جزء الشكل الرسمي. ومن المتوقع أن تكون لألدوات المستخدمة للتقييم

ورفع التقارير المستخدمة في العملية األثر اإليجابي على العمل اليوميداخل األجهزة الخاصة والحكومية.


أراد جهاز بيئة أبوظبي أن يكون هذا التقرير بمثابة عالمة فارقة للمزيد من التقارير بشأن حالة البيئة في اإلمارة. وبما أنه التقرير األول من نوعه بالبالد من السهل الحكم على أثره على القطاع االقتصادي بشكل عام

وعلى اإلدارة البيئية بشكل خاص.



1 الوحدة التدريبية رقمأسئلة للمناقشة

ناقش بعض أهم الدروس المستفادة من مثال إمارة أبوظبي على تقييم "جيو" الوطني". ما الدور الذي تعتقد أن المشاركة الحكومية لعبته في عملية التقييم؟ أي العناصر تعتبرها األنجح في هذا التقييم؟ وما السبب

الذي يجعلك تشعر بهذا؟............................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

.............. مثال دون وطني – تقرير جيو لمدينة مكسيكو سيتي4.7

التفويض:

بدأت مبادرة " مدن جيو" في أمريكا الالتينية ودول الكاريبي في سنة استجابة إلى نداءات المجلس الحاكم لليونيب والمنتدى الوزاري2000

البيئي العالمي، ومبادرة التنمية المستدامة في أمريكا الالتينية ومنطقة الكاريبي، ومنتدى وزراء أمريكا الالتينية ودول الكاريبي، واألهداف التنموية لأللفية )الهدف السابع بشأن االستدامة البيئية(. تتوسع مبادرة "مدن جيو"

في تقييم توقعات البيئة العالمية وعملية رفع تقاريره، كما تتوسع فيمنهجية التقييم البيئي المتكامل لتصل بهم إلى مستوى البلديات.

تتمثل األهداف األساسية لمبادرة "مدن جيو" في التالي: تأسيس عملية للتقييم البيئي المتكامل تقر بالعالقة بين

الظروف البيئية واألنشطة البشرية. والمساهمة في تطوير القدرات المحلية بشأن التقييم البيئي

المتكامل للبيئة الحضرية.تأسيس توافق بشأن أهم المشكالت البيئية في كل مدينة

مشاركة مع تكوين وتنفيذ االستراتيجيات والخطط الحضريةلمساعدة المدن على تحسين إدارة البيئة الحضرية.

.تعزيز إنشاء شبكات من المؤسسات في كل مدينة يتم تقييمها وفي الوقت الحاضر تشمل مبادرة "مدن جيو" في أمريكا الالتينية ودول

مدينة. وفي إفريقيا وآسيا والمحيط الهادي30الكاريبي ما يزيد على وأوروبا تدور المناقشات والمشاورات من أجل الشروع في عملية

مشابهة لرفع التقارير البيئية لعدد من المدن المختارة التي تشمل علىاألرجح نيروبي ولوساكا وداكار وداكا وكاثماندو وشينزين )الصين(.



1 الوحدة التدريبية رقم استجابةتوقعات البيئة لمدينة مكسيكو سيتي بمنهجية جيو يعتبر تقرير

)مؤشرات البيئة( للمنتدى الوزاري البيئي لدول أمريكا11إلى قرار الالتينية والكاريبي، وهو القرار الذي طالب برنامج األمم المتحدة للبيئة

باالستمرار في تطوير التقييمات القطاعية التي تستهدف مجموعات بعينها باستخدام منهجية توقعات البيئة العالمية وخصوصا عند تقييم المناطق

الحضرية. النطاق الجغرافي

PNUMA and CentroGeo 2003يعتبر تقرير مدينة مكسيكوسيتي ) ( مثاال على التقييم البيئي المتكامل على مستوى البلديات المشاركة في مبادرة

، لمدينة مكسيكو سيتي المتروبولياإلقليم "مدن جيو". يغطي البرنامج ع هذايقوهي أكبر المناطق الحضرية في أمريكا الالتينية والكاريبي.

اإلقليم في منتصف ثالث من السالسل الجلبية التي توحد مركز المكسيك وهي سلسلة سييرا مادر الشرقية وسلسلة سييرا مادر الغربية والسلسلة

البركانية الحديثة. سيتي (: مدينة مكسيكو6شكل )

متى تم البدء في هذا التقرير:

وتم االنتهاء منها في نوفمبر2001بدأت مبادرة "مدن جيو" في نوفمبر . روجعت النتائج األولية للتقييم من المتخصصين أثناء ورشة العمل2003

. وتلت هذه الورشة المشاورات بشأن2002المنعقدة في نوفمبر ، وشارك في تلك المشاورات2002المسودة الختامية في سبتمبر

المنظماتون بالمجال األكاديمي وومثلون والمشتغلون الحكوميوالموظفن عن القطاع الخاص. وغير الحكومية وممثل

أعضاء فريق التقييم:

Centro de Investigacionesو مم المتحدة للبيئة،أالتقييم أجراه برنامج الen Geografía y Geomática “Ing. Jorge L.Tamayo” (CentroGeo) وهو

منظومة المركز العام للبحوث التابع للمجلس الوطنيجزء من



1 الوحدة التدريبية رقم بدعم من الحكومتين المحليةللعلوم والتكنولوجيا )المكسيك(،

والوطنية بالمكسيك. القضايا البيئية الرئيسية الخاضعة للتقييم:

حدث التحول إلى النمط الحضري في مدينة مكسيكو سيتي بطريقة ثار خطيرة على البيئة. فالمنطقة الحضرية التيأسريعة وغير منظمة ب

، امتدت لكي تصبح1940كانت تشغل قرابة االثني عشر ألف هكتار سنة . حدث هذا التوسع على حساب2000 ألف هكتار مع حلول عام 148

األراضي المحجوزة للحماية البيئية. وعانت جميع مسطحات المياه بالحوض من الضرر البالغ، ويعتبر أداء

النظام الهيدرولوجي عرضة للمخاطر الجسيمة. وتكاد تكون كل األنهار تم تحويل مسارها إلى األنابيب، في حين توقفت العيون عن التدفق تدفقا

لىطبيعيا. أما الخزانات المائية الطبيعية فقد تم استغاللها بما يزيد ع طاقتها وال بد من العثور على مصادر أخرى للمياه من أحواض أخرى.

ويؤدي سوء استغالل الخزان المائي الطبيعي بمدينة مكسيكوسيتي، وهو من المياه المستهلكة، إلى هبوط في المائة70الخزان الذي يسهم بنسبة

األرض في العديد من المناطق، عالوة على الصدوع والشروخ في سم سنويا في بعض المناطق40 إلى 5األنابيب. وتهبط المدينة بمسافة

بما يضعف أساسات األبنية ويجعلها أكثر ضعفا في مواجهة الزالزل. وعلى الرغم من أن معدالت ثاني أكسيد الكبريت والرصاص بالغالف

الجوي قد تم خفضها بشكل ملحوظ في السنوات األخيرة الماضية فإن الموقف ال يزال حرجا بالنسبة لمسببات تلوث الهواء األخرى )وخصوصا

غاز األوزون والجزيئات العالقة(، حيث تزيد على المعدالت المسموح من الوقت مما يشكل تهديدا خطيرا للصحة. ويعتبر في المائة80بنسبة

التعامل مع مشكل تلوث الهواء في مدينة مكسيكوسيتي مشكلة معقدة مليون مركبة خاصة، عالوة على الظروف الجغرافية3.6بسبب وجود

والمناخية األخرى التي تحبس ملوثات الهواء في حوض الجبل. 1.2تتسبب كل نسمة من السكان في المتوسط في إنتاج ما يزيد على

ألف طن من 21كجم من القمامة يوميا ما يؤدي إلى ما يزيد على النفايات الصلبة في اليوم الواحد. وال تتوافر المساحة الكافية لمواقع

نهائية للتخلص من النفايات، أما األماكن المتاحة فقد بلغت الحد األقصى لطاقتها. وهذا يعني ضرورة نشوب نزاع بشأن إدارة المخلفات الصلبة بين

المركز الفيدرالي والبلديات المحيطة به. من األراضي الحضرية تغطيها مساحات في المائة 20ما يزيد على

منها بها أشجار في حين يحتوي ما في المائة 55.9خضراء عامة وخاصة، تبقى من المساحة على مسطحات خضراء وشجيرات أو كليهما. وتبلغ

، وهي المساحة المناسبةا مربعا متر20مساحة المناطق الخضراء للفرد مقارنة بمناطق أخرى من العالم. غير إن هذا الرقم آخذ في االنخفاض

، إن أخذ المرء في االعتبار تلك المناطقة مربعامتار 7حتى وصل إلى التي تخضع لنوع ما من أنواع اإلدارة.

االستنتاجات:



1 الوحدة التدريبية رقم تتصل المشكالت التي حددها التقييم البيئي المتكامل األول لمدينة

مكسيكوسيتي بجدول األعمال القائم للبيئة الحضرية، األمر الذي ينتج عنهما يلي: ثار فقدان رأس المال الطبيعي وتدهور الخدمات البيئية، ماأ

وقابليتها للتأثريزيد من ضعف قطاعات متنوعة من السكانواألخطار الناجمة عن االستخدام غير المالئم لألرض

والتكنولوجيا.ثار اليومية على الصحة والرفاهية من جراء تلوث الهواءأوال

ومشكلة الوصول إلى المياه والنظافة العامة، وانحسار المناطق الخضراء، واستقالل المركبات الخاصة لفترات طويلة،

وغزو الفضاءات العامة,وعدم كفاية وسائل النقل العاموتدهورها.

ات السكان وفي شغل األراضي بصورةكيوالتوجهات في دينامي غير مخططة وفي الطلب على المياه واستهالك الطاقة.

وصف التقرير سلسلة من االحتماالت، والظروف والمعوقات التي تواجه تطوير السياسات البيئية الحضرية العامة األكثر فعالية، كما وصف

األولويات التي تركز على جدول أعمال البيئة الحضرية. الدروس المستفادة

العديد من الجهود بذلت لتطوير صور من التحليل المكاني من أجل توفير رؤية أفضل للجوانب والتفاعالت التي تنفرد بها التنمية الحضرية في

عالقتها بالبيئة. والنتيجة الختامية لهذه الجهود تمثلت في إعداد منتج مكمل لتقرير توقعات البيئة العالمية لمدينة مكسيكوسيتي، وهو المشار إليه

وهو النص المعني بتقديم المعلومات المكانية. ومن(، geotextباسم )سماته األساسية ما يلي:

عملية لصياغة نماذج تحدد الرسائل األساسية التي ال بد من توصيلها، والتي يتم من خاللها اشتقاق تنظيم المعلومات

والنصوص والرسوم والصور وموارد الوسائط المتعددة األخرى. ( والوصالت المترابطةhyperlinksالتي تمكن من تصفح )

التقرير وتنشيط أداة عرض الخرائط.وعرض سهل وتطابق الخرائط واألشكال الموضوعية، كل بما

تحمله من بيانات كلية. .ومنصة تفاعلية سهلة االستخدام بالنسبة ألي مستخدم.وتفاعلية تسمح للمستخدم بدمج المعارف والبيانات الجديدة سطوانة مدمجة.أوالمنتج النهائي يأتي في صورةا. مهم ا مكملاونسخة على شبكة اإلنترنت بصفتها مورد



1 الوحدة التدريبية رقم هذه أداة يمكن تطويعها لصياغة السيناريوهات المختلفة ولدمج المعلومات

وتحديثها. بناء القدرات:

بنت عملية توقعات البيئة العالمية لمدينة مكسيكو سيتي القدرات بنجاح فيما يتعلق بكتابة تقارير عن حالة البيئة وتحليل السياسات والتقارير

المتكاملة على المستوى دون الوطني. انعقدت ورش عمل بناء القدرات للتدريب على منهجيات تقارير حالة البيئة وتقارير السياسات بأثر رجعي

ثار واالستجابات، بما في ذلكأباستخدام إطار الضغوط والحالية وال منهجيات إدارة البيانات. اشترك في ورش العمل هذه أعضاء من المكاتب

الحكومية المحلية والمؤسسات األكاديمية ، والقطاع الخاص والخبراءالمحليون، والمنظمات غير الحكومية.


ثاره التي تشمل ما يلي:أيستمر نشر تقرير مدينة مكسيكو سيتي وتضمين التقرير والنتائج التي توصل إليها في عمليات العمل

والتعلم لعدد من الجماعات مثل الدوائر األكاديمية والمؤسساتالعامة والخاصة من خالل ورش العمل.

تم تقديم عروض أثناء االجتماعات2005ومع نهاية عام الوطنية بشأن المراصد المحلية الحضرية، بدعم من مركز األمم

المتحدة للمستوطنات البشرية )الموئل(، وأثناء الندواتالوطنية بشأن استخدام األراضي الحضرية.

ويقر أمين البيئة بالمكسيك بأن التقرير ونتائجه أحد المصادر ,NEXOS Magazineالجوهرية للمعلومات والمعارف )

January 2006 .)واستخدم وزير البيئة التقرير بوصفه مصدرا أساسيا لشرح

المقترح المحلي للمدينة بشأن جدول أعمال القرن الحاديوالعشرين.

ويستخدم البرنامج اإلنمائي لألمم المتحدة التقرير مصدراللمعلومات عند وضع تقرير التنمية البشرية الجديد.

ويقر "التقرير الخاص بشأن انتهاك حق اإلنسان في بيئة صحية ومتوازنة من جراء التدهور واختفاء األراضي المحمية من

المنطقة الفيدرالية" يقر بالمساهمة التي قدمها التقرير والنتائجالتي توصل إليها.

وبصفته أداة تكميلية وبغرض توسيع نطاق التواصل، يمكن الدخول على "geotext من خالل موقع اإلنترنت لمركز "CentroGeoفهو يوفر مجموعة ،

من الخرائط الموضوعية من خالل مكتبة الخرائط الرقمية. نتيجة لتلك العمليات تم اقتراح مبادرات أخرى بالتعاون مع المجتمع

األكاديمي والقطاع العام. تهدف هذه المبادرات إلى تعزيز السياساتالعامة المتعلقة بتوسع مدينة مكسيكو سيتي.



1 الوحدة التدريبية رقمأسئلة للمناقشة:

عند النظر إلى مثال تقرير توقعات البيئة العالمية لمدينة مكسيكو سيتي التي تعيش بها. مادولتكناقش كيف يمكن تصميم عملية "مدن جيو" في

النطاق الجغرافي المقترح؟ من الذي يقدم التفويض بهذا العمل؟ من الذي يمثل الجمهور وسياق اتخاذ القرار لهذا العمل؟ أي القضايا سوف

تعتبر من القضايا البيئية األساسية التي يجب تناولها؟ من الذي يشارك في عملية التقييم؟ كيف يختلف هذا عن عملية توقعات البيئة العالمية

الوطنية؟ كيف يمكن توصيل النتائج بأفضل السبل؟ ما نوع المتابعةالمتوقعة؟ كيف يمكن لهذا العمل بناء القدرات؟

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................

..........................................................................................................



1 الوحدة التدريبية رقمالمراجع

CSPL. )2006( Southern New England Tablelands Region. State of the Environment Report. Supplementary Report 2005/06. Tamworth, NSW: Constructive Solutions Pty Ltd. www.walcha.nsw.gov.au/files/2073/File/SoESupplementaryReport20052006.pdf

Harding, PNUMA and CentroGeo )2003(. GEO Ciudad de Mexico: Perspectivas del medio ambiente. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente and Centro de Investigacion en Geografica y Geomatica ``Ing. Jorge L. Tamayo” A.C., Mexico, D.F., Mexico.

Seager, J. and B. Hartmann )2005(. Mainstreaming gender in Environmental Assessment and Early Warning. United Nations Environment Programme.

Smeets, E. and R. Weterings )1999(. “Environmental Indicators: Typology and Overview.” European Environment Agency, Copenhagen. <http://reports.eea.europa.eu/TEC25/en>

UNEP RRC.AP )2001(. State of the Environment report: Bhutan 2001. UNEP Regional Resource Centre for Asia and the Pacific.
