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Taller en materia de gas LP

Octubre 2019

Gas Licuado de Petróleo

Cadena de valor Gas LP

2

Importaciones

CPG

Refinería

Nacional

Planta dedistribución

Sector Residencial

Auto-tanque

Otros sectores

Recipiente Transportable y/o

Portátil

Red dedistribución

=Comercializador

Transporte

Almacenamiento

Autoconsumo

Fin Específico

Transporte

Portátiles

Estaciones de Servicio

Bodega de Expendio

Personas que intercambian su

recipiente portátil vacío por uno lleno

Personas a quienes se llena

su recipiente portátil de

forma total o parcial*

Vehículos automotores

Bodega de Distribución

Almacenamiento

Transporte por ductos

Transporte por medios distintos

a ductos

Distribución por medio de ductos

Expendio mediante estación de Servicio para autoconsumo

Distribución por medio de auto-tanques

Distribución mediante planta de

distribución

Comercialización

Expendio al público mediante estación de servicio con Fin Específico

Expendio al público mediante bodegas de

expendio

Actividades reguladas

3

Trámites

Solicitudes de permiso

4

Solicitudes de Permiso

5

Con formulario Web Con formulario Excel

AlmacenamientoTransporte por ductos

Transporte por medios distintos

a ductos


Distribución mediante planta de

distribución

Expendio al público mediante estación de servicio con Fin Específico

Expendio al público mediante bodegas de

expendio

Expendio mediante estación

de Servicio para

autoconsumo

Comercialización

Distribución por medio de auto-

tanques

Registro OPE

Solicitud de permiso (todas las actividades)

Comprobante de pago de aprovechamiento y/o derechos (todas las actividades)

Dictamen de una unidad de verificación (N/A: Comercialización)

Ubicación geográfica (N/A: Auto-tanque, Transporte distinto ductos, Comercialización)

Estructura de capital social (N/A: Autoconsumo)

Monto de inversión (N/A: Comercialización)

Marca comercial (N/A: Autoconsumo)

Vehículos con los que se prestará el servicio (Auto-tanque, Transporte distinto ducto, Planta)

Manifiesto de Conocimiento Regulatorio (N/A: Comercialización)

Acuse de la Evaluación de Impacto Social (N/A: Transporte por rueda, Comercialización y Autoconsumo)

Resultados de la Temporada abierta (Transporte por ducto y Almacenamiento)

Propuesta de Términos y Condiciones (Transporte por ducto y Almacenamiento)

6

Requisitos generales para la obtención de un permiso

en materia de GLP

7

Procedimiento y evaluación de la solicitud

Admisión a Trámite

Prevención Análisis Resolución

10 días hábiles 30 días hábiles 60 días hábiles

Plazo legal: Art. 45 del RT3LH

90 días

hábiles

**Cuando la solicitud se encuentra debidamente completada.

Plazo real de atención: 51 días hábiles**

8

DACG de transporte y distribución por medios distintos aductos, expendio mediante estación de servicio paraautoconsumo y expendio al público.

Publicación DOF: 22 de enero de 2019

Delimitan el alcance de las actividades

Establecen obligaciones periódicas y formatos de

presentación

Definen formatos para la presentación de las actualizaciones y

modificaciones de permisos

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5548541&fecha=22/01/2019

https://www.gob.mx/cre/documentos/actualizaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

https://www.gob.mx/cre/documentos/modificaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

https://www.gob.mx/cre/documentos/obligaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5548541&fecha=22/01/2019

https://www.gob.mx/cre/documentos/actualizaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

https://www.gob.mx/cre/documentos/modificaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

https://www.gob.mx/cre/documentos/obligaciones-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

9

Actualizaciones de Permiso

Registro de Parque VehicularCambio de denominación o Razón

Social

Cambio de personal y/o domicilio

para oír y recibir notificaciones

Cambio de nomenclatura de las

instalaciones

Cambios en la estructura

accionaria

10

Modificaciones de Permiso

Cambio de Control en la

Estructura CorporativaCesión de Permiso

Tarifas

Técnicas:

Términos y Condiciones para la

Prestación del Servicio

Fusiones

11

Requisitos para solicitar una modificación de Permiso

Cesión de Permiso (CRE-21-003-A): Cedente y Cesionario deberán estar acreditados en

la OPE

Cedente deberá estar al corriente con sus

obligaciones

Solicitud de Modificación

Comprobante de pago de aprovechamientos

Poder Actos de Dominio (Cedente)

Carta compromiso de seguros

Carta compromiso de cumplimiento de

obligaciones

Modificación Técnica (CRE-21-003-C): Solicitud de Modificación

Comprobante de pago de derechos o aprovechamientos

Acuse de recibo de presentación de la Evis

Dictamen aprobatorio emitido por una UV acreditada.

Monto de inversión estimada

Cambio de control (CRE-21-003-B): Solicitud de Modificación


Instrumento notarial que acredite la modificación

http://187.191.71.208/BuscadorTramites/BuscadorGeneralHomoclave.asp

Fusión (CRE-21-003-F): Solicitud de Modificación


Instrumento notarial que acredite la modificación


12

Requisitos para solicitar una modificación de Permiso

Tarifa Máxima (CRE-21-003-E): Solicitud de Modificación o Escrito Libre


Propuesta de tarifas

Plan de Negocios y Requerimiento de Ingresos


Términos y Condiciones para la Prestación

del Servicio (CRE-21-003-D): Solicitud de Modificación


Propuesta de Modificación en formato Editable.


o Manifiesto ASEA: inconsistencias, omisión.

o Archivo kmz: es una imagen o las coordenadas no corresponden con el domicilio manifestado.

o No presentan cartas compromiso de seguros y obligaciones.

o Cesiones: no se encuentran al corriente en sus obligaciones.

o Poder del Cedente no cuenta Actos de Dominio.

o Modificaciones: No presentan el acuse de Impacto Social.

o Dirección de la Instalación: inconsistencias en Dictamen, Solicitud y Doc. Acreditación propiedad.

13

Evaluación de Solicitudes de Permiso y Modificación: Omisiones o inconsistencia más frecuentes

14

Evaluación de Solicitudes de Permiso y Modificación: Omisiones o inconsistencias

Póliza de Seguros

Datos Diferentes

entre Dictamen y

Póliza

Comisión Prueba S.A. de C.V.Dirección: Blvd. Adolfo López Mateos, Col. Merced , Ciudad de México, C. P. 03930.

Comisión Prueba S.A. de C.V.Dirección: Blvd. Adolfo López Mateos 172, Col. Merced Gómez, Ciudad de México, C. P. 03930.

Juan XXX

Dictamen de la NOM aplicable.

15

Dictamen y Póliza

Archivo .KMZ con ubicación diferente.



Juan XXX

Evaluación de Solicitudes de Permiso y Modificación: Omisiones o inconsistencias

16

Requisitos para solicitar la actualización de Permisos

Autorización

EVIS

Dictamen

Aprobatorio y

Póliza de Seguros

*Manifiesto

de la ASEA

Inversión

efectiva

*Publicación

DOF de

Tarifas

Autorizadas

*Servicio de

supresión de

fugas y

acreditación

de la

capacitación

al personalDictamen

aprobatorio

y póliza de

seguros

Autorización

EVIS

Monto de la

inversión

efectiva y

Inicio de Operaciones (CRE-21-001-J): Solicitud de actualización

Resolutivo de evaluación de impacto social

Dictamen aprobatorio emitido por una UV

acreditada.

Monto de inversión efectiva

Póliza de seguros

Publicación en el DOF de la Tarifa aprobada

Acreditación del servicio de supresión de fugas

Acreditación de la capacitación del Personal

Parque Vehicular (CRE-21-001-A): Solicitud de actualización

Relación de vehículos

Dictamen aprobatorio emitido por una UV

acreditada de cada unidad vehicular

Póliza de seguros que ampare cada unidad

vehicular.

Centrales de Resguardo/Bodegas

Expendio o Distribución(CRE-21-001-B):

Solicitud de actualización correspondiente

Ubicación de la Instalación: archivo KMZ.

Dictamen aprobatorio emitido por una UV acreditada

de cada unidad vehicular

Póliza de seguros que ampare cada unidad

vehicular.

Acreditación de la Propiedad, en caso de bodegas de

distribución

Personal para notificaciones/cambio

domicilio/marca comercial (CRE-21-001-C/D/G):

Solicitud de actualización

Documento que acredite el cambio.



17

Requisitos para solicitar la actualización de Permisos

Autorización

EVIS

Dictamen

Aprobatorio y

Póliza de Seguros

*Manifiesto

de la ASEA

Inversión

efectiva

*Publicación

DOF de

Tarifas

Autorizadas

*Servicio de

supresión de

fugas y

acreditación

de la

capacitación

al personalDictamen

aprobatorio

y póliza de

seguros

Autorización

EVIS

Monto de la

inversión

efectiva y

Denominación Social(CRE-21-001-E):


Instrumento Notarial

Cedula de Identificación Fiscal (Cambio de

denominación o Razón social

Suspensión del Servicio (CRE-21-001-H): Solicitud de actualización

Bitácora de actividades o Programa de

Mantenimiento.

Terminación por renuncia (CRE-21-001-I):


Poder del Representante Legal para Actos de

Dominio.



18

Obligaciones

Anuales: Comprobante de Pago de Supervisión Anual

Póliza de Seguros

Dictamen de O y M

Dictamen cumplimiento NOM-016-CRE-2016

Certificado de cumplimiento DACGs de

medición.

Informes Trimestrales

Acb

fdr klp pot

acg

Estructura de Corporativa y de Capital (Distribución, Expendio al Público, Comercialización)

• Reportar precios de venta de los distribuidores 60

min. antes de su aplicación. (Distribución, Expendio al

Público, Comercialización)

Diariamente información sobre volúmenes comprados y

vendidos. (Distribución, Expendio al Público,

Comercialización

Supervisión y Normalización

Cumplimiento y obligaciones

19

Normatividad

La NOM-016-CRE-2016 tiene por objeto establecer las

especificaciones de calidad que deben cumplir entre otros

petrolíferos el gas licuado de petróleo, en cada etapa de la

cadena de producción y suministro.

Las Disposiciones Administrativas de Carácter General en

materia de medición aplicables a la actividades de transporte y

almacenamiento de petróleo, petrolíferos, hidrocarburos y

petroquímicos (DACGs), tienen como objeto establecer los

criterios generales sobre el diseño, construcción, operación y

mantenimiento de sistemas de medición, las cuales deberán ser

implementadas por los permisionarios.

4

NOM-016-CRE-2016

Establecer las especificaciones de calidad

que debe cumplir el gas licuado de petróleo

en cada etapa de la cadena de producción y

suministro, en territorio nacional, incluyendo

su importación.

PropiedadMétodo de

pruebaNOMBRE

Presión de vaporASTM D1267

ASTM D2598

Presión de vapor de gases licuados de

petróleo

Cálculo de propiedades físicas

(análisis de comp.)

Temperatura

máx. destilaciónASTM D1837

Volatilidad de gases licuados de

petróleo

Composición ASTM D2163Análisis de GLP y concentrados de

propano (cromatografía de gases)

Residuo de la

evaporaciónASTM D2158

Residuos en gases licuados de

petróleo

Densidad

relativa

ASTM D1657

ASTM D2598

Densidad hidrocarb. ligeros

(termohidrómetro)

Cálculo de propiedades físicas

(análisis de comp.)

Corrosión de

placa de cobreASTM D1838

Corrosión de cobre por gases licuados

de petróleo

Azufre total ASTM D4468Azufre total (hidrogenólisis y

colorimetría con medidor de relaciones

Agua libre Visual -

Tabla 13 Especificaciones del gas licuado de petróleo

• Expide NOM-016-CRE-2016

(DOF 29/AGOSTO/2016)

• Periodicidad de las pruebas

LOTE

TRIMESTRAL

solo expendio

5

Pruebas de control

A efecto de disminuir la carga regulatoria de transportistas por otros medios, almacenistas, distribuidores y

expendedores al público, podrán optar por el cumplimiento de la determinación de las especificaciones de calidad de la

manera siguiente:

PropiedadConcepto / Actor *

Presión de vapor en

exceso a la atmosférica

a 37.8 °C

Densidad relativa a 15.56 °C

Agua libre

Transportista por otros medios X X X

Almacenista X X X

Distribuidor X

Expendio al público X

• Acuerdo A/028/2017 Modificación de la NOM-

016-CRE-2016 (DOF 26/JUNIO/2017)

• Periodicidad de las pruebas SEMESTRAL

• El productor, importador, almacenista,

transportista, distribuidor y el expendedor al

público de los petrolíferos, deberán contar con

un dictamen anual emitido por una Unidad de

Verificación que compruebe el cumplimiento de

la misma. Dicho dictamen deberá presentarse

a la Comisión durante los tres meses

posteriores al año calendario verificado, para

los efectos legales que correspondan en los

términos de la legislación aplicable

• El transportista por otros medios deberá sólo

presentar el informe de resultados del que

entrega o transfiere el gas LP para su

transporte.

Tabla A.7 Pruebas de control aplicables al gas licuado de

petróleo

* Productor e importador aplican las especificaciones de la Tabla 13

6

Los permisionarios que opten por esta alternativa deberánimplementar mecanismos que demuestren que el gas LPno ha sido ALTERADO

Disposiciones Administrativas de Carácter General en materia de medición aplicables a la actividades de transporte y almacenamiento (DACGs)

Los permisionarios están obligados a:

• Contar con un sistema de medición para determinar las

cantidades, ya sea volumen o masa, de hidrocarburos,

petrolíferos y petroquímicos que se almacenan y conducen por

los sistemas de transporte por ductos, en el país, y que son

objeto de la regulación de esta Comisión.

• Con el Acuerdo del 30 de enero de 2018 se exime a los

permisionarios de:

o Presentar durante los ejercicios de 2017 y 2018 el

Certificado de cumplimiento del estado que guarda el

Sistema de Gestión de la Medición implementado así como

del Sistema de Medición

• Eximir del muestreo indicado en las DACGs y referirlo en

términos de lo establecido en las NOM-016-CRE-2016 y NOM-

014-CRE-2016.

• Eximir la aplicación del modelo para el diseño del SGM a la

Norma Mexicana NMX-EC-17025-IMNC-2006

• Eximir el cumplimiento en materia de laboratorios de calibración a

que hacen referencia las DACGs8

24

Supervisión (Alcance de las visitas)

• Condiciones del permiso

o Capacidad instalada y/o sus modificaciones

o Vehículos asociados al permiso

o Servicio permanente de emergencia y atención a quejas

• Calidad del gas licuado de petróleo

o Informes de resultados

• Medición

o Manual de organización del SGM

o Procedimientos

o Desempeño del SGM

o Registros de actividades del SGM

• Precios de venta al público

• Procedencia del producto

25

Documentación requerida

Diagramas o planos que muestren la configuración actual de las instalaciones al

amparo del permiso visitado

Para Plantas de Distribución, adicionalmente, se requerirá el listado de vehículos

asociados con el que cuenta la empresa

Informes de resultados respecto a la determinación de las especificaciones de

calidad de Gas LP

Póliza de seguro vigente que ampare las instalaciones visitadas y en su caso de los

vehículos con que cuente la Planta de distribución

Sistema de Gestión de la Medición

Información que genere el sistema de medición

26

Siretrac

• El 28 de junio de 2018 se aprobó el Acuerdo A/022/2018 por el que se emiten las disposicionesadministrativas de carácter general que establecen el alcance y procedimiento general para el registroestadístico de las transacciones comerciales de gas licuado de petróleo.

• Sistema de Registro de Transacciones Comerciales de Gas Licuado de Petróleo, es una herramienta através de la cual los permisionarios registrarán la información sobre sus transacciones, entradas ysalidas de gas licuado de petróleo, el inventario de recipientes transportables o portátiles sujetos apresión y los precios de venta a usuario finales de dicho producto, permitiendo a la Comisión ejercersus facultades de supervisión y seguimiento del mercado.

27

Siretrac

Implementación:

El 26 de diciembre de 2018 se publicó en el DOF el AVISO por el que la Comisión Reguladora de Energía da a conocer el inicio de operaciones del sistema de registro estadístico de las transacciones comerciales de gas licuado de petróleo a partir del 14 de enero de 2019.

Acceso Abierto

Gas Licuado de Petróleo

¿Qué es el acceso abierto?

29

Acceso

Abierto

Es la obligación que tienen los Permisionarios de Transporte por ductos y

Almacenamiento de gas LP que prestan sus servicios a terceros, de

permitir el acceso no indebidamente discriminatorio a sus instalaciones y

servicios, sujeto a disponibilidad de capacidad en sus sistemas.1

1 70 de la Ley

El único requisito indispensable para el acceso abierto es

que la infraestructura

cuente con capacidad

disponible de manera permanente

Se entiende por capacidad disponible

permanente cuando un Permisionario

tiene capacidad de transporte o

almacenamiento en sus Sistemas que no

este bajo un contrato de reserva o, que

estando contratada, no este siendo

utilizada por los usuarios

¿Cómo solicitar el acceso abierto?

30

Ingresar a los boletines electrónicos de los

Permisionarios.

Consultar si existe capacidad disponible en el

Sistema.

Enviar una solicitud de servicio*, siguiendo el

procedimiento establecido en el boletín electrónico.

*Los permisionarios están obligados a responder dicha solicitud, en caso de que la solicitud se rechace, por ley se requiere una

explicación. Si una solicitud es rechazada podrá hacerse del conocimiento de la CRE.

¿Quién esta obligado a dar

acceso abierto?

• Todos los permisionarios de transporte por ducto,

• Sistema de almacenamiento de Pemex, y

• Sistemas de almacenamiento que cumplen el 39.2 de la DACG de Acceso Abierto

¿Quién puede solicitar el

acceso abierto?

• Cualquier interesado en contratarlos servicios, que puedacomprobar la procedencia lícita delgas LP a transportar o almacenar.

¿Qué tipos de servicios puedo contratar?

31

El servicio de almacenamiento y el transporte por ducto pueden ofrecerse en

dos modalidades de servicio:

1.Reserva contractual

2.Uso Común:

este servicio debe ser asignado por

medio de una temporada abierta.

puede ser asignado en cualquier momento,

ingresando una solicitud de servicio

La RC asegura la disponibilidad del servicio al Usuario

El UC otorga a los Usuarios el beneficio del servicio sin necesidad de adquirir compromisos de reserva contractual.

Puede ser objeto de interrupciones, reducciones o suspensiones, excepto bajo condiciones extraordinarias definidas en la regulación.

No puede ser objeto de interrupciones,reducciones o suspensiones, exceptobajo condiciones extraordinariasdefinidas en la regulación.

32

Procedimiento regulado por la CRE por el cual se oferta al

público la capacidad disponible de un sistema de transporte o

almacenamiento con el objeto de asignarla a un interesado,

bajo condiciones de equidad y transparencia.

Las temporadas abiertas deben llevarse a cabo siempre que:

Se desarrolla un nuevo sistema

Hay capacidad y

no está contratada

Hay capacidad contratada, pero no se

utiliza

Usuario desea ceder la capacidad que contrató

Se amplía o extiende un

sistema

¿Qué es una temporada abierta?

33

El permisionario ingresa propuesta de

TA a la CRE

CRE analiza, requiere información y/o

aprueba TA

Inicia TA con la publicación de una

convocatoria pública en periódicos

nacionales

Recepción de solicitudes

Evaluación de solicitudes

Publicación de resultados

Proceso de una temporada abierta

Las convocatorias de temporada abierta deben especificar lo

siguiente:

Plazos de recepción de solicitudes

Plazo de evaluación de solicitudes

Mecanismo de evaluación de solicitudes

Criterios para asignar la capacidad

Fecha de publicación de resultados

Pago de derechos y aprovechamientos 2019

34

http://ecinco.cre.gob.mx/

Distribución por medio de Planta de Distribución

Solicitud de permiso $ 66,086.89

Supervisión anual $ 31,615.68

Modificación al título de permiso $ 26,084.99

Distribución por medio de auto-tanque




Transporte por medio distintos a Ductos




Transporte por medio de buque-tanque




Expendio al público mediante estación de servicio




Estación de Servicio para Autoconsumo




35

Comercialización de gas licuado de petróleo




Expendio al Público mediante Bodega de Expendio




Almacenamiento








Comercialización Combinada (Diferentes Familias)

Supervisión anual $102,829.30


Transporte por medio de Ductos






36

Gestión y administración de los sistemas integrados en la conducción de gas licuado de petróleo




Modificaciones de titulo de permiso por:

Por el análisis y, en su caso, la expedición de la resolución sobre propuestas de los agentes regulados

respecto de los términos y condiciones de las ventas de primera mano de gas licuado de petróleo$ 266,956.71

Por el análisis y, en su caso, modificación de la expedición de la resolución sobre propuestas de los

agentes regulados respecto de los términos y condiciones de las ventas de primera mano de gas licuado

de petróleo

$ 156,725.85

Por el análisis, evolución y expedición de las contraprestaciones, precios o tarifas para las actividades

permisionadas de gas licuado de petróleo$ 328,935.58



¡Gracias!

www.gob.mx/cre

38

¿Cómo ingresar solicitudes que cuentan con

formulario web en la OPE?

57

https://www.gob.mx/cre/documentos/formato-de-manifiesto-de-conocimiento-regulatorio

Manifiesto de conocimiento regulatorio

58


59


Trámites

Solicitudes de permiso Excel

60

Solicitudes que no cuentan con formulario

web en la OPE

https://www.gob.mx/cre/articulos/formatos-de-solicitudes-de-permiso-en-materia-de-gas-licuado-de-petroleo

57

62

¿Cómo ingresar solicitudes que cuentan con formulario Excel?

66

¿Cómo ingresar trámites en la OPE?

Permisos Vigentes

Transporte Almacenamiento Distribución Expendio al

público

Comercialización

223 permisos 32 permisos3,516 permisos

1,202 permisos149 permisos

Autoconsumo

521 permisos

70

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