tapa vald - ühinemispretsedent
TRANSCRIPT
![Page 1: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/1.jpg)
TAPA VALD – ÜHINEMISPRETSEDENTTeet KoitjärvTapa abivallavanem
![Page 2: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/2.jpg)
2005 - ÜHINEMISED
15
.04
.20
23
2
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 3: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/3.jpg)
TAPA VALLA MÕJUVÄLJAD
15
.04
.20
23
3
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 4: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/4.jpg)
ÜHINEMISETAPID
Koostöö- ja ühinemisvajaduse tunnetamine ja soov ühineda (positiivne suhtumine)
Eritasandilise koostöö kavandamine ja omavalitsuste ühinemisprotsessi alustamine
Omavalitsuste ühinemine
15
.04
.20
23
4
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 5: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/5.jpg)
KOOSTÖÖ- JA ÜHINEMISVAJADUSE TUNNETAMINE JA SOOV ÜHINEDA
Tapa – loomulik keskus Ajaloolised suhted (Lehtse vald - 1939) Tapa Arenduskoda Naabritel oli erinev haldussuutlikkus
(ühinemisvõime) – kõikide osapoolte panus Piirkonna tunnetamine ja mõistmine
15
.04
.20
23
5
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 6: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/6.jpg)
ERITASANDILISE KOOSTÖÖ KAVANDAMINE JA OMAVALITSUSTE ÜHINEMISPROTSESSI ALUSTAMINE
Koostöölepingu allakirjutamine (14.03.2002) – pea-eesmärk – haldusreform:TegevuskavaRegulaarsed kokkusaamised – juhtrühm ja
töörühmad Mitmekihilisus:
Tuumikomavalitsused: Tapa ja Saksi Lehtse
Koostööhuviline: Kadrina
Vaatlejad: Aegviidu ja Ambla
15
.04
.20
23
6
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 7: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/7.jpg)
ÜHINEMINE KUI UUENEMINE
15
.04
.20
23
7
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 8: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/8.jpg)
OMAVALITSUSTE ÜHINEMINE Koostöö:
Juhtrühm Projektijuht
Töörühmad: Humanitaarkomisjon (haridus-, kultuur- ja sotsiaalteemad) Reaalkomisjon (majandusteemad, tehniline infrastruktuur,
ettevõtlus) Juhtimiskomisjon (finants ja haldusteemad, poliitika, juhtimine) Nimekomisjon Rahvaküsitluse läbiviimise komisjon (elanike teavitamine ja
selgitustöö, küsitluse korraldamine) Informatsioon:
Ühisajaleht Ühinemise Sõnumed Ühiskomisjoni ja töörühmade listid Seminarid, konverentsid
Väliskonsultandid: Protsesside kaardistamine (IDEF - Integrated Definition for
Function Modeling)
15
.04
.20
23
8
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 9: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/9.jpg)
ORGANISATSIOON
Organisatsiooni teadlik ja tasakaalustatud arendamine põhivaldkondades: Planeerimine, majandus, keskkond Sotsiaaltöö Haridus ja kultuur
Vaatamine tulevikku!
15
.04
.20
23
9
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 10: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/10.jpg)
AJAKAVA
Ühiskomisjoni koosolekud
Ühislehe väljaandmine - 6 nr 2004.a
Alakomisjonide moodustmine
Reformialane seminar Tapal (09.02.04)
Reformialane seminar Tamsalus (18.03.04)
Reformialane konverents Tapal (13.04.04)
Finantsmaj analüüs ja moodustatava KOV arengukava eelnõu
Selgitustöö elanike seas
Arengukava täpsustamine
Administratsiooni struktuuri koostamine
Maakondliku kuuluvuse lahendamine
Uue omavalitsuse nime valik
Rahvaküsitluse läbiviimine (19.09.04)
Rahvaküsitluse kinnitamine volikogude poolt
Volikogude ühine otsus ühinemise kohta
Uue volikogu liikmete arvu kindlaksmääramine
Valimisringkondade moodustamine
Valimisjaoskondade moodustamine
Valimiskomisjoni kinnitamine
Valimiste jaoskonnakomisjonide moodustamine
Dokumentatsiooni vormistamine maavan esitam
Esitatakse maavanematele volikogude otsus dokumentatsiooniga
Maavanemad esitavad dok Siseministeeriumile
Huvitatud isikud võivad vaidlustada volikogu otsust
RT-is avaldatakse VV määrus Tapa piirkonna HTK muutmise kohta
Jõustub VV määrus Tapa piirk HTK muutmise kohta
Struktuuri ja ametijuhendite ning palgakorralduse kehtestamine
Atribuutika valmistamine (pitsatid, blanketid, jms)
Valimispäev (16.10.05)
Valimistulemuste väljakuulutamise päev
Volikogu rakendamine
Valitsuse juhi valimine
Valitsuse kinnitamine
Uue KOV põhimääruse ja arengukava vastuvõtmine
25
/12
/20
03
14
/01
/20
04
03
/02
/20
04
23
/02
/20
04
14
/03
/20
04
03
/04
/20
04
23
/04
/20
04
13
/05
/20
04
02
/06
/20
04
22
/06
/20
04
12
/07
/20
04
01
/08
/20
04
21
/08
/20
04
10
/09
/20
04
30
/09
/20
04
20
/10
/20
04
09
/11
/20
04
29
/11
/20
04
19
/12
/20
04
08
/01
/20
05
28
/01
/20
05
17
/02
/20
05
09
/03
/20
05
29
/03
/20
05
18
/04
/20
05
08
/05
/20
05
28
/05
/20
05
17
/06
/20
05
07
/07
/20
05
27
/07
/20
05
16
/08
/20
05
05
/09
/20
05
25
/09
/20
05
15
/10
/20
05
04
/11
/20
05
24
/11
/20
05
14
/12
/20
05
15
.04
.20
23
10
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 11: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/11.jpg)
TEGEVUSED (REALISEERUNUD)
Ühinemisperioodil: Põhi- ja tugiprotsesside kaardistamine Baasdokumendid:
Omavalitsuste ühinemisleping: Teeninduspunktide struktuur
Põhimäärus: Arengukava alused 2005+ Investeeringute kava 2005+
15
.04
.20
23
11
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 12: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/12.jpg)
TEGEVUSED (REALISEERITAVAD PEALE ÜHINEMIST)
Ühinenud omavalitsuse muud põhidokumendid: Üldplaneering Valla ehitusmäärus Jne.
Personali koolitamine
15
.04
.20
23
12
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 13: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/13.jpg)
VEAD
Bürooruumide vajaduse nõrk analüüs IT-süsteemide arenduskava puudumine
15
.04
.20
23
13
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 14: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/14.jpg)
TAPA KANDID – ERINEVUSTE KOOSMÕJU
15
.04
.20
23
14
(c) Tee
t Ko
itjärv
![Page 15: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/15.jpg)
PLUSSID JA MIINUSED –AASTAID HILJEM
Miinused: Riigihanked Ühinemistulemuste aeglane jõudmine iga
vallakodanikuni Plussid:
Eesmärgikindlalt uuendatud organisatsioon Haldussuutlikkuse suurenemine:
Volikogu ja vallavalitsuse vahelise tööjaotuse täpsustumine
Avaliku teenistuse eetikakoodeksi tähtsuse tõus Eelarve ja investeeringutemahu suurenemine Ruumiline planeerimine Allasutuste ja äriühingute tugevnemine
15
.04
.20
23
(c) Tee
t Ko
itjärv
15
![Page 16: Tapa vald - ühinemispretsedent](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062216/55b4ece8bb61eb1c0f8b4678/html5/thumbnails/16.jpg)
TÄNAN TÄHELEPANU [email protected]