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#TAVOLOITALIA Le relazioni tra imprese e territori per lo sviluppo

economico e la rinnovata fiducia dei cittadini

Roma – 24 gennaio 2018

Presentazione Rapporto

PARTE I

ECONOMIA DELLE REGIONI ITALIANE:

CONGIUNTURA, INNOVAZIONE, RETI

LA CONGIUNTURA ECONOMICA

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

-

2,0

4,0

6,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

PIL reale per ripartizione territoriale, tassi di crescita

Italia Nord-est Nord-ovest Centro Sud Isole

85

90

95

100

105

110

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Valore aggiunto delle attività economiche (valori reali, indice 2005=100)

Italia Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole

IMPRESE ATTIVE E MERCATO DEL LAVORO (1/2)


0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

0,010,020,030,040,050,060,070,080,090,0

100,0

Imprese attive per 1000 abitanti (2015)

Totale Manifattura

Lombardia

Trentino Alto Adige

Liguria

Emilia-Romagna

Lazio

Valle d'Aosta

Friuli-Venezia Giulia Veneto

Piemonte

Toscana Marche

Abruzzo

Umbria

Basilicata

Sardegna Sicilia

Campania

Molise

Puglia

Calabria

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

20 25 30 35 40 45

Qu

ota

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lle m

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su

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tale

Produttività oraria del lavoro

Produttività oraria e dimensione media di impresa (2015)

IMPRESE ATTIVE E MERCATO DEL LAVORO (2/2)

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e Database Excelsior Unioncamere

00

01

02

03

04

05

06

07

08

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Assunzioni programmate dalle imprese nelle Regioni (2017)

Assunzioni programmate in % dei disoccupati nella regione

Assunzioni programmate in % dei disoccupati in Italia (asse dx)

-04

01

06

11

16

21

26

31

-10

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10

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30

40

50

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70

80

Tasso di occupazione per regione

2016 Var. 2009 - 2016 (asse dx)

L’ATTIVITA’ DI RICERCA E SVILUPPO


00

20

40

60

80

100

120

00

01

01

02

02

03

La spesa per ricerca e sviluppo sul territorio e nelle imprese (2015)

Spesa R&S % del PIL Spesa R&S imprese % del totale (asse dx)

Piemonte

Valle d'Aosta

Liguria

Lombardia

Trentino Alto Adige Veneto

Friuli-Venezia Giulia

Emilia-Romagna

Toscana

Umbria

Marche

Lazio Abruzzo

Molise

Campania

Puglia

Basilicata Calabria

Sicilia

Sardegna

0

20

40

60

80

100

120

0 5 10 15 20 25

Qu

ota

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ella

sp

esa

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(20

15

)

Quota del valore aggiunto del settore manifatturiero (2015)

Vocazione manifatturiera delle Regioni e spesa in R&S delle imprese

DISTRETTI INDUSTRIALI

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Intesa Sanpaolo

Numerosità dei distretti industriali

Addetti e unità locali nei distretti industriali italiani (% sul totale distretti)

0

0

0

0

1

1

1

2

3

5

5

6

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9

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22

25

0 5 10 15 20 25 30

Calabria

Molise

Liguria

Valle d'Aosta

Lazio

Basilicata

Sicilia

Sardegna

Umbria

Trentino-Alto Adige

Abruzzo


Campania

Puglia

Marche

Piemonte

Toscana

Emilia Romagna

Lombardia

Veneto

17% 11%

28%

21%

54% 68%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Unità locali Adetti

Nord

Centro

Sud

L’EXPORT DISTRETTUALE

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e Intesa Sanpaolo

Le esportazioni distrettuali nel 2016 (var.% tendenziale)

41% 40% 37%

34% 29%

23% 21% 20% 20% 17% 17%

13%

6% 5% 1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Export distrettuale in % dell'export totale (2016)

0,3%

-1,9%

-3,5%

-0,4%

-4,0%

-3,5%

-3,0%

-2,5%

-2,0%

-1,5%

-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

Per area geografica

0,9% -1,3% -1,9%

2,1% 0,3%

-2,8% -0,8%

-7,8%

0,2% -1,0% 0,0%

1,3%

5,7%

-10,0%

-5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

-20.000

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

Per regione

2015 (mln di €) 2016 (mln di €) var.% (asse dx)

PERFORMANCE SUI MERCATI ESTERI DEI

POLI TECNOLOGICI ITALIANI

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Intesa Sanpaolo

-200%

-150%

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

-8.000

-6.000

-4.000

-2.000

0

2.000

4.000

6.000

8.000

Export dei poli tecnologici (2016)

Milioni di € Crescita %

APERTURA AL COMMERCIO INTERNAZIONALE


-30.000

-20.000

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

Saldo commerciale per regione 2007 vs 2016

2007 2016

Piemonte

Valle d'Aosta Liguria

Lombardia

Trentino Alto Adige Veneto


Emilia-Romagna Toscana

Umbria

Marche

Lazio

Abruzzo

Molise

Campania

Puglia

Basilicata

Calabria

Sicilia Sardegna

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

-2,0 -1,5 -1,0 -0,5 0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5

CA

GR

esp

ort

azio

ni 2

00

9 -

20

15

CAGR valore aggiunto 2009 - 2015

Dinamica del valore aggiunto (valori reali) e crescita dell'export

LE IMPRESE A PARTECIPAZIONE ESTERA

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati ICE - Reprint

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

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Multinazionali Incidenza (multinazionali ogni mille imprese)

Imprese a partecipazione estera per regione - 2015

Stato di origine del principale investitore – 2015

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

I FLUSSI TURISTICI


Andamento arrivi e presenze – 2009-2016

Variazione arrivi e presenze – 2015-2016

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

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8%

10%

12%

Variazione arrivi Variazione presenze

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Arrivi Presenze

INDICE DI INTERNAZIONALIZZAZIONE I-COM

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e Ice

Indice di Internazionalizzazione I-Com

0

20

40

60

80

100

120

I-Com ha elaborato un indice per misurare l’internazionalizzazione delle regioni italiane. Dal punto di vista metodologico, le variabili utilizzate sono: • gli arrivi turistici: • le presenze turistiche; • il numero di multinazionali attive in

regione; • il fatturato delle multinazionali; • il volume di esportazioni. Ciascuna variabile è stata ponderata così da attribuire lo stesso peso a ciascuno dei tre settori considerati (turismo, multinazionali, export). Per ciascuna Regione è stato poi calcolato un valore complessivo, dato dalla media ponderata delle variabili utilizzate. Le medie così calcolate sono state, infine, normalizzate rispetto alla regione best performer, per assicurare una scala da 0 a 100 punti.

START-UP

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati InfoCamere (aggiornati al 27 dicembre 2017)

56%

20%

24%

Start-up per area geografica (2017)

Nord

Centro

Sud

0

3.000

6.000

9.000

2013 2014 2015 2016 2017

Evoluzione della nascita di start-up

Nuovi ingressi

Totale

0%

5%

10%

15%

20%

25%

0

50

100

150

200

250

Numero di start-up pro-capite (2017)

Start-up pro-capite (asse sinistro) % popolazione (asse destro) % start-up (asse destro)

INFRASTRUTTURE TLC

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati MISE (http://bandaultralarga.italia.it/) e dati operatori

*Dati estrapolati in data 6 luglio 2017

79% 77%

67% 66%

58% 55%

40% 37% 35%

32% 27%

24% 23% 23% 17% 17% 16%

13% 11% 10%

1%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Copertura della banda ultra larga (30 Mbps; 2017*)

25%

22%

14% 14% 13% 13% 11%

6% 5% 5% 4% 4% 3% 2% 2% 2% 1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

Copertura della banda ultra larga (100 Mbps; 2017*)

97,4%

88,3%

0%

25%

50%

75%

100%

Copertura della rete 4G (giugno 2017)

% popolazione % comuni

http://bandaultralarga.italia.it/

INFRASTRUTTURE TRASPORTI (1/2)

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e Assaeroporti

*esclusi movimenti aviazione

0 81

96 103

126 132 139

169 178 189 190

207 208

244 284 291 296

416 451

843

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

Sardegna

Umbria

Lazio

Puglia

Molise

Veneto

Sicilia

Trentino Alto Adige

Friuli Venezia Giulia

Liguria

km /1.000.000 di autovetture

Densità della rete autostradale (2013)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

PIE

LOM

TOS

SIC

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LAZ

VEN

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M

CA

L

PU

G

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R

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S

MO

L

VD

A

in m

/km

q

in k

m

Rete ferroviaria (2014)

Lunghezza della rete ferroviaria (asse sinistro) Densità della rete ferroviaria (asse destro)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

in m

iglia

ia

Numero di passeggeri* (2016)

0

50

100

150

200

250

300

350

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Mila

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Reg

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Cal

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Numero di voli* (2016)

INFRASTRUTTURE TRASPORTI (2/2)

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e Assoporti

*esclusi movimenti aviazione

8 8

6

5

4 3

3

2 2

2 1 1 1 1 1 1

0 0 0,0

3,0

6,0

9,0

in m

ilio

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Trasporto passeggeri per porto (2016)

59

50

40

33

26 26 25 25 23 22

14 13 13 11 10 9 8 7 7 6 6 5 3 2 2 2 1 0 0 0 0

10

20

30

40

50

60

70

in m

ln d

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Trasporto merci per porto (2016)

INFRASTRUTTURE ELETTRICITÀ

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Terna

0

5

10

15

20

25

Termoelettrica tradizionale pro-capite Rinnovabili pro-capite

Produzione pro-capite, per regione (2016)

Friuli V.G.

Puglia

Calabria

Sardegna

Emilia Romagna

Toscana

Italia

Piemonte

Molise

Liguria

Lazio

-40,0

-20,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

PUG TAA SAR CAL VDA SIC MOL LIG BAS FVG ABR UMB PIE LAZ MAR TOS CAM EMR VEN LOM

in T

Wh

Bilancio elettrico (2016)

Fabbisogno Produzione Saldo

INFRASTRUTTURE DI RICARICA DEI VEICOLI

ELETTRICI

Fonte: Elaborazioni I-Com su datihttp://www.colonnineelettriche.it/ e Eneldrive

* Dati risalenti all’ultima consultazione dei due portali, avvenuta in data 28 aprile 2017

0

4

6

10

11

12

18

19

27

30

35

37

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54

65

78

151

199

216

443

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Molise

Basilicata

Calabria

Campania

Valle d'Aosta

Sardegna

Marche

Abruzzo

Liguria

Sicilia

Friuli V.G.

Piemonte

Trentino A.A.

Umbria

Puglia

Veneto

Lazio

Emilia Romagna

Lombardia

Toscana

Colonnine per la ricarica delle auto elettriche (2017*)

0,0

3,9

4,0

5,0

7,3

11,6

14,6

17,5

19,1

32,3

33,3

33,7

42,4

44,5

49,9

58,1

63,8

87,6

88,6

90,5

192,7

0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0

Molise

Calabria

Basilicata

Sardegna

Campania

Sicilia

Piemonte

Abruzzo

Marche

Trentino A.A.

Puglia

Valle d'Aosta

Veneto

Friuli V.G.

Liguria

Italia

Umbria

Lazio

Emilia Romagna

Lombardia

Toscana

N. colonnine /10.000 kmq

Densità delle stazioni di ricarica (2017*)

http://www.colonnineelettriche.it/

INFRASTRUTTURE SETTORE IDRICO

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat, AEEGSI e Utilitalia

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

0

15

30

45

60

75

90

105

120

135

150

Nord Centro Sud Italia

in m

c/ab

.

Volumi immessi in rete e perdite idriche* (2015)

Volumi immesi in rete/abitanti serviti

Perdite idriche reali/volumi immessi (%)

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000

Sicilia

Marche

Lazio

Basilicata

Campania

Lombardia

Calabria

Veneto

Puglia

Italia

Abruzzo

Umbria

Friuli Venezia Giulia

Emilia Romagna

Piemonte

Molise

Liguria

Toscana

Sardegna

Trentino Alto Adige

Valle d'Aosta

Abitanti equivalenti serviti effettivi / mln di abitanti

Abitanti equivalenti serviti effettivi (2012)

INDICE I-COM DI DOTAZIONE INFRASTRUTTURALE

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat, AEEGSI e Utilitalia

22

31

37

40

47

55

59

65

65

65

67

69

71

75

82

85

89

89

98

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Valle d'Aosta

Sardegna

Trentino A.A.

Basilicata

Molise

Umbria

Friuli V.G.

Abruzzo

Toscana

Calabria

Piemonte

Marche

Sicilia

Puglia

Emilia Romagna

Liguria

Veneto

Lazio

Campania

Lombardia

PARTE II

I RAPPORTI TRA LA PUBBLICA

AMMINISTRAZIONE E LE IMPRESE IN

ITALIA

LA DIGITALIZZAZIONE DELLA PA A VANTAGGIO DI

IMPRESE E CITTADINI

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Istat e InfoCamere

18%

19%

20%

21%

21%

22%

23%

23%

26%

26%

27%

28%

29%

31%

32%

32%

33%

38%

40%

43%

47%

59%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Molise

Calabria

Puglia

Abruzzo

Liguria

Campania

Pr. Aut.di Trento

Basilicata

Sicilia

Lazio

Marche

Lombardia

Italia

Toscana

Veneto

Piemonte

Emilia-Romagna

Sardegna

Umbria


Valle d'Aosta

Pr. Aut. di Bolzano

Amministrazioni che rendono disponibili gli open data, per regione (2015)

Piemonte

Valle d'Aosta

Lombardia

Veneto Friuli V.G.

Liguria

Emilia Romagna

Toscana

Umbria

Marche

Lazio Abruzzo

Molise

Campania

Puglia

Basilicata

Calabria Sicilia

Sardegna

Trentino A.A.

y = 1,99x + 76,22

0

50

100

150

200

250

300

0 10 20 30 40 50 60 70

star

t-u

p /

mln

di a

bit

anti

% comuni

Relazione tra digitalizzazione della PA e start-up innovative

LA PRESSIONE FISCALE (1/2)

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Agenzia delle Entrate e MEF

4,9

7%

4,8

2%

4,8

2%

4,8

2%

4,8

2%

4,8

2%

4,8

2%

4,7

3%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

3,9

0%

2,9

3%

2,6

8%

2,3

0%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

Aliquote IRAP 2017 (Anno d'imposta 2016)

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

%

Aliquote addizionali regionali all'IRPEF (2017)

fino a 15.000 oltre 15.000 a 28.000 oltre 28.000 a 55.000 oltre 55.000 a 75.000 oltre 75.000

LA PRESSIONE FISCALE (2/2)

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati Agenzia delle Entrate e MEF

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

-0,1

0,1

0,3

0,5

0,7

0,9

%

Aliquote addizionali comunali all'IRPEF e fasce d'esenzione, per Comune capoluogo di regione (2017)

Aliquota ordinaria Esenzione (fino a; asse destro)

1,53 1,93

2,03 2,03 2,03

2,33 2,53 2,53 2,53 2,53 2,54

2,63 2,83

3,13 3,13 3,13 3,13

4,13 4,23

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

AostaFirenzeCagliariTrieste

VeneziaL'AquilaAncona

BariCatanzaro

PalermoMilanoPerugiaNapoli

GenovaBolognaPotenza

CampobassoTorinoRoma

%

Aliquote addizionali IRPEF totali (comunali + regionali) nei Capoluoghi di Regione (2017)

I RITARDI DEI PAGAMENTI DELLA PA

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati MEF

37%

63%

Numero di enti pubblici responsabili dei ritardi di pagamento (2016)

Enti pubblici che pagano inanticipo o sono puntuali rispettoalla scadenza della fattura

Enti pubblici che pagano inritardo rispetto alla scadenzadella fattura

79%

4% 3%

2% 1%

1%

10%

Tipologia di enti pubblici responsabili dei ritardi di pagamento (2016)

Comuni

Asl, AO, IRCCS

Unioni di comuni

Comunità montane

Province e città metropolitane

Enti regionali

Altre amministrazioni pubbliche

INDICATORE DI TEMPESTIVITÀ DEI PAGAMENTI

Fonte: Elaborazioni I-Com su dati siti internet degli enti locali

-50

0

50

100

150

200

250

300

Gio

rni

2015 2016

-50

0

50

100

150

200

250

Gio

rni

2015 2016

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

Firenze Venezia Genova Cagliari Milano Palermo Bologna Napoli Catania Messina Roma Bari Torino ReggioCalabria

Gio

rni

2015 2016

REGIONI

COMUNI CAPOLUOGO

CITTÀ METROPOLITANE

PARTE III

“ I SISTEMI REGIONALI”: UN CONFRONTO

TRA I CASI LOMBARDIA, PUGLIA E VENETO

INTRODUZIONE (1/2)

3 RAPPORTI SU SCALA REGIONALE:

1) PUGLIA (MARZO 2017) 2) LOMBARDIA (MAGGIO 2017) 3) VENETO (NOVEMBRE 2017)

INTRODUZIONE (2/2)

A confronto soluzioni politiche, strutturali e normative lungo un arco temporale definito:

1) PUGLIA (VIII Legislatura (2005-2010), IX Legislatura

(2010-2015) e X Legislatura (2015-2020); 2) LOMBARDIA VIII Legislatura (2005-2010), IX Legislatura

(2010-2013) e X Legislatura (2013-2018); 3) VENETO IX Legislatura (2010-2015) e X legislatura

(2015-2020).

STRUTTURA DELLA RICERCA

Primo, confronto tra la visione politica e l’attività di regolazione delle legislature regionali; Secondo, continuità e differenze tra le legislature regionali; Terzo, gestione delle relazioni con la società civile e le imprese operanti sul territorio.

OBIETTIVI DELLA RICERCA

Primo, definire l’approccio seguito dalle singole amministrazioni regionali in tema di partecipazione di cittadini e imprese.

Secondo, individuare le variazioni strategiche intervenute lungo l’arco temporale.

Terzo, evidenziare i punti in comune tra le tre regioni.

I PROGRAMMI ELETTORALI (1/4)

I programmi elettorali analizzati


PUNTI IN COMUNE dei programmi analizzati

In tema di sviluppo delle imprese e in tema di partecipazione

1) crescita e sviluppo del tessuto produttivo regionale, in particolare rispetto ai distretti produttivi, all’innovazione all’internazionalizzazione.

2) in due regioni (Puglia e Lombardia): enfasi sulla partecipazione dei cittadini e delle imprese sulle scelte di indirizzo delle politiche pubbliche.


Caso studio: la costruzione del programma in Puglia e in Veneto

1) In Puglia: “Fabbriche di Nichi” (Vendola II, 2010) “Sagre del programma” (Emiliano, 2015) 2) In Veneto “Il social network di Luca Zaia” (Zaia I, 2010) “Scelgo Zaia” (Zaia II, 2015)


Caso studio: la sussidiarietà in Lombardia Aprire nuove strade per lo sviluppo del territorio

(sussidiarietà orizzontale)

1) Statuto della regione Lombardia (2005) 2) Sportelli Unici per le attività produttive (2005) 3) Costituzione del Consiglio delle autonomie locali (2010) 4) Proposta di legge sulla partecipazione (2013) 5) Proposta di legge sul Lobbying regionale (2013)

QUADRO NORMATIVO (1/5)

Il numero, l’oggetto e la qualità degli atti normativi emanati (ed entrati in vigore), in

un arco temporale circoscritto.


PUNTI IN COMUNE

1) Rinnovo degli statuti regionali

2) Costituzione dei Consigli per le Autonomie Locali (CAL)

3) Per la Puglia e la Lombardia: primo, la legge sulla partecipazione e secondo, la legge sul lobbying.


Caso studio: la semplificazione in Puglia


Caso studio: la semplificazione in Lombardia


Caso studio: la semplificazione in Veneto

LA MACCHINA AMMINISTRATIVA (1/6)

I rapporti regionali hanno studiato le strutture amministrative (assessorati e agenzie) titolari delle competenze relative alla gestione dei rapporti con

imprese e cittadini Rispetto alle imprese le tre regioni analizzate affrontano il tema della sviluppo economico in modo predominante. Rispetto alla partecipazione dei cittadini si segnala l’assessorato per la cittadinanza attiva presente in Puglia e non nelle altre due regioni (Lombardia e Veneto).


In sintesi, le strutture atte a migliorare la qualità dei rapporti con le imprese e i cittadini per Regione

La Puglia:


La Lombardia:


Il Veneto:


Caso studio: l’assessorato alla semplificazione in Lombardia e Veneto - Lombardia Programma Regionale di Sviluppo (PRS) - Veneto Programmazione dell’attività di semplificazione

regionale


Caso studio: l’assessorato alla cittadinanza attiva in Puglia - Assessorato trasparenza, cittadinanza, politiche giovanili

e bilancio

- Struttura dipartimentale trasparenza e cittadinanza attiva

I FONDI COMUNITARI (1/3)

Analisi dei fondi comunitari: 1)Programmazione 2007 – 2013 2)Programmazione 2014 – 2020

La regione Puglia rientra tra le regioni dell’obiettivo convergenza, mentre Lombardia e Veneto traquelle dell’obiettivo competitività.


PUNTI IN COMUNE PO FESR 2007-2013 per regione e ambito


Casi studio del primo ciclo di programmazione: - Dispersione nell’impiego di finanziamenti per

Puglia e Lombardia - Lentezza nei pagamenti dei singoli progetti

analizzati per il Veneto - Efficienza nell’impiego dei finanziamenti per il

Veneto

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