t.c. baĞcilar beledİyesİ 2017-2019 revİze stratejİk plan · içinde; kalkınma planı ve...

120

Upload: others

Post on 06-Jun-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından
Page 2: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından
Page 3: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

3

Sayfa 3 / 120

Page 4: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

4

Sayfa 4 / 120

Page 5: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

5

Sayfa 5 / 120

Page 6: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

6

Sayfa 6 / 120

Page 7: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

7

Sayfa 7 / 120

SUNUŞ

Bağcılar Belediyesi olarak misyonumuzu; ‘Önce insan’ anlayışıyla halkıyla bütünleşen, hizmet

üretiminde öncü, hayatı kolaylaştıran bir belediye olmak” olarak belirlemiştik. Buradan hareketle;

“Şehircilik bilinci yüksek, çağın hayat standartlarına sahip örnek bir kent oluşturmak” şeklinde

belirlediğimiz vizyon hedefimize ulaşmak için kısa ve uzun vadeli planlar hazırladık.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 41. maddesi gereğince 2006 yılından itibaren kamu kurumlarının

Stratejik Plan hazırlamaları zorunlu hale gelişi ile birlikte ilki 2007 yılında hazırladığımız Stratejik

Planımız ve ardından hazırladığımız 2010- 2014 yılları arası beş yıllık dönem başarıyla tamamlandı.

II. Beş Yıllık Stratejik Planımızı 2015 – 2019 yılları arası dönemi kapsayacak şekilde hazırladık.

İlçemizin artan nüfusu ile birlikte ortaya çıkan yerleşim ve ulaşım sorunlarını çözüme kavuşturmak

için bu dönemde kentsel dönüşüm, sosyal dönüşüm ve ulaşımda yeni projelere ihtiyaç duyulmuştur.

Özellikle; 2015 – 2016 döneminde Kentsel Dönüşüm çalışmalarından kaynaklanan belediye

gelirlerindeki azalma, bütçe ve stratejik hedeflerin ödemeler dengesiyle birlikte yeniden ele

alınmasını zorunlu hale getirmiştir. Ayrıca EBYS Strateji Modülü ve iş süreçleri ile entegrasyon

çalışmalarında 2015-2019 Stratejik Plan verilerinin (Stratejik hedef göstergeleri) online takibinde

bazı uyumsuzlukların oluşması ve daha nitelikli göstergelerin oluşturulma isteği ile revizyon çalışması

söz konusu olmuştur.

Revizyon kapsamında; stratejik hedeflere bağlı performans göstergeleri, faaliyet ve projeler ile

maliyetleri sayısal olarak güncellenmiş, Stratejik Alan, Amaç ve Hedef tanımlamaları aynı

kalmıştır. Bunun yanında, Stratejik Plan uygulama sonuçlarının izlenmesinde kolaylık sağlaması

açısından faaliyet ve proje tanımları da daha nitelikli tanımlamalar haline getirilerek gruplanmıştır.

Böylece, 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan 248 ana faaliyet ve proje, 173 olarak toparlanmıştır.

Revizyon itibariyle; Hürriyet Kültür Merkezi Projesi, Çiçek Müzesi ve Kelebek Evi Projesi, Coğrafi Bilgi

Sistemi Projeleri belediyemizin yürüteceği faaliyetler olacaktır. Yine revizyonla birlikte, ihtiyaca

dönük önceliklendirme gözetilerek, bu dönemde yer almayacak bazı projeler çıkarılmıştır.

2015–2019 Stratejik Plan’ımızın ilçemiz için hayırlı hizmetlere vesile olmasını diliyor, planın

hazırlanma sürecine katkı sağlayan tüm çalışma arkadaşlarıma teşekkür ediyorum.

Lokman ÇAĞIRICI

Belediye Başkanı

Page 8: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

8

Sayfa 8 / 120

İçindekiler

SUNUŞ ..................................................................................................................................................... 7

STRATEJİK PLANLAMA VE YÖNETİM ..................................................................................................... 10

Strateji ve Stratejik Planlama Kavramları .................................................................................................... 10

Belediyelerde Stratejik Planlama ................................................................................................................. 12

BAĞCILAR İLE İLGİLİ GENEL BİLGİLER .................................................................................................... 13

Tarihçe ......................................................................................................................................................... 13

Coğrafi Konum ve Ulaşım ............................................................................................................................ 13

Ekonomik Durum ......................................................................................................................................... 14

Nüfus ........................................................................................................................................................... 15

Eğitim ........................................................................................................................................................... 16

Dini Tesisler ................................................................................................................................................. 17

Sosyal ve Kültürel Hayat .............................................................................................................................. 17

Sağlık ............................................................................................................................................................ 18

MEVZUAT DEĞERLENDİRMELERİ .......................................................................................................... 19

Belediyenin Yetki, Görev ve Sorumlulukları ................................................................................................ 19

Belediyenin Organları .................................................................................................................................. 23

MEVCUT DURUM ANALİZİ .................................................................................................................... 24

İç Çevre Analizi ............................................................................................................................................. 24

Belediyenin Organları .............................................................................................................................. 24

Müdürlüklerin Görev ve Faaliyetleri ............................................................................................................ 28

KURUM VE İLÇE ANALİZİ .............................................................................................................................. 33

İnsan Kaynakları ....................................................................................................................................... 35

Araçlar...................................................................................................................................................... 35

Mali Yapı .................................................................................................................................................. 36

BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI ................................................................................................................ 36

Bilgisayar ve Çevre Birimleri .................................................................................................................... 36

Kurumsal Bilgisayar Sistemi Donanımları ................................................................................................ 37

PAYDAŞ ANALİZLERİ ..................................................................................................................................... 38

İç Paydaş Analizi ....................................................................................................................................... 38

Dış Paydaş Analizi .................................................................................................................................... 42

Gelecekte Bağcılar ................................................................................................................................... 46

Page 9: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

9

Sayfa 9 / 120

İç ve Dış Paydaş Analizi ............................................................................................................................ 47

PROJEKSİYONLAR ......................................................................................................................................... 49

Trend Analizleri ........................................................................................................................................ 49

Nüfus........................................................................................................................................................ 49

Eğitim ....................................................................................................................................................... 50

Yaşam Kalitesi .......................................................................................................................................... 50

İmar .......................................................................................................................................................... 51

TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER .......................................................................................................... 52

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) ........................................................................................................... 52

Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (2013-2023) ........................................................................................... 53

2023 Genel Amaçlar ................................................................................................................................ 53

Mekânsal Amaçlar ................................................................................................................................... 53

Yatay Amaçlar .......................................................................................................................................... 54

2023 İstanbul Vizyonu ................................................................................................................................. 55

2015 – 2016 YILLARI PERFORMANS İZLEME VE GERÇEKLEŞME SONUÇLARI ....................................... 56

MİSYON – VİZYON VE İLKELER .............................................................................................................. 57

Stratejik Alanlar ........................................................................................................................................... 58

Stratejik Alanların Gerekçeleri ................................................................................................................. 58

STRATEJİK AMAÇLAR ............................................................................................................................ 61

STRATEJİK HEDEF VE FAALİYETLER ............................................................................................... 62

İZLEME VE DEĞERLENDİRME .............................................................................................................. 100

Giriş ve Amaç ............................................................................................................................................. 100

İzleme Değerlendirme Süreci .................................................................................................................... 100

İzleme Değerlendirme Süreci ................................................................................................................ 101

Kapsamın Belirlenmesi .......................................................................................................................... 101

Analiz Yöntemlerinin Belirlenmesi ......................................................................................................... 102

Değerlendirmenin Yürütülmesi ............................................................................................................. 102

Değerlendirme Sonuçlarının Raporlanması ve Sunulması ..................................................................... 102

Ek 1 - 2015 Mali Yılı Performans Programının Değerlendirmesi ........................................................ 103

Ek 2 - 2016 Mali Yılı Performans Gerçekleşme Raporu (İlk 10 Ay) ..................................................... 108

Page 10: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

10

Sayfa 10 / 120

STRATEJİK PLANLAMA VE YÖNETİM

Strateji ve Stratejik Planlama Kavramları

Strateji, belirli bir amaca ulaşmak için izlenen temel yol veya yaklaşım olarak tanımlanabilir. Strateji kavramı

ilk defa, İki bin beş yüz yıl önce Çinli general ve filozof Sun Tzu tarafından yazılmış olan Savaş Sanatı eserinde

kullanılmıştır. Sun Tzu, bu eserinde, bir savaşı kazanabilmek için tarafların hem kendisini hem de düşmanını

iyi tanıması gerektiğini ifade etmiştir. Bu düşünceye paralel şekilde bugün organizasyonlar için hem

organizasyonun kendisini hem de rakipleri ve ortamı tanımaya yönelik iç ve dış çevre analizlerinin

gerçekleştirilmesi, stratejik planların hazırlanmasında büyük önem taşımaktadır. Bu çerçevede Stratejiyi de

bir kurumun sahip olduğu kaynaklar ve güçleri ile kapasitesini kullanabilme potansiyeli (çevresel fırsatlar ve

tehditler) arasındaki uyum olarak tanımlamak mümkündür.

Modern Yönetim Biliminde Strateji, “kuruma yön vermek ve rekabet üstünlüğü sağlamak amacıyla, kurum

ve çevresini sürekli analiz ederek uyum sağlayacak amaçların belirlenmesi, faaliyetlerin planlanması ve gerekli

araç ve kaynakların yeniden düzenlenmesi süreci” olarak tanımlanmaktadır.

Stratejinin genel özellikleri şu şekildedir:

a. Strateji, bir analiz etme sanatıdır: Bu sanat, faktörler arası mantık ilkeleri ve ilişkileri üzerine kurulmuş

bir düşünme yöntemidir ve temel olarak karar verme ve kararların önündeki engellerin kaldırılmasıyla

ilgilidir.

b. Strateji, amaçlara bağlı bir unsurdur: Bir kurumun stratejisi, o kurumun genel amaçlarına hizmet eder

ve güçlerin bu amaçlar etrafında toplanmasını sağlar.

c. Strateji, kurumun çevresiyle etkileşimini düzenler: Ekonomik, teknolojik, politik ve sosyal bakımdan

çevresel değişimlerin kavranmasına, değişimlerin kurum üzerindeki olumlu etkilerinin erkenden

farkına varılarak bu etkilerden yararlanma fırsatının ele geçirilmesine, olası olumsuz etkilere karşı ise

önlem alınması ve olumsuz etkilerin giderilmesine olanak verir.

d. Strateji, devamlı olarak tekrarlanan (rutin) işlerin aksine uzun vadeli/gelecekteki işlerin düzeniyle

ilgilidir: Stratejik seçimler, kurumun uzun vadede izleyeceği politikalarla ilgili olduğu için rutin karar

ve işlerden kesinlikle ayrılır.

e. Strateji, kurumun bütün finansal ve beşeri kaynaklarını uyum içinde yöneten ve faaliyete geçiren bir

unsurdur: Böylece strateji, kurumun gündelik işleyişinde cereyan eden olayların ve alınan kararların

yön vericisi veya pusulası da olmaktadır. Strateji, yönetimin gerekliliğini ortadan kaldırmaksızın,

oyunun kurallarını belirlemekte, belirsizliği azaltmakta ve izlenecek yolları ve kaideleri açıklığa

kavuşturmaktadır.

Page 11: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

11

Sayfa 11 / 120

f. Strateji, karmaşık ve dinamik bir organizasyonda beşeri unsuru (çalışanları) cesaretlendirme ve

harekete geçirme aracıdır: Strateji güdüleyici bir faktördür. Kişiler belirsizlik ortamında daha

karamsar bir şekilde hareket ederler. Hâlbuki onlara gelecek hakkında belirsizliği giderici (veya

azaltıcı) bilgiler sunuldukça ve gidilecek amaçları da kesin bir şekilde belirledikçe çalışma hırsları ve

cesaretleri de artacaktır. Böylece çalışanlar ve özellikle yöneticiler taktik faaliyetlerinin taslağını

kolayca yapabilecekler ve kişisel faaliyetlerinin genel amaçlara uygunluğunu kolayca belirlemiş

olacaklardır.

g. Strateji, karmaşık ve dinamik bir ortamda, kurumun faaliyet sahalarını belirler: Kurumun mevcut

kaynaklarından nasıl yararlanılacağını ve bu kaynakların kullanımının uzun süre içindeki kesin

dökümünü ve takvimini içerir. Bu dağılım, kurumun hedeflerine ulaşması için ayrıntılandırılmış bir

öngörüdür.

Stratejinin yukarıda sayılan özellikleri stratejiyi somut bir yönetim aracı haline dönüştürmektedir. O halde

strateji; muhakeme yapma, geleceği öngörme ve yönetimin iyileştirilmesi için bir araçtır. Bu doğrultuda

Stratejik Planlama ile kurum için “Biz Neredeyiz?”, “Nereye varmak istiyoruz?”, “Varmak istediğimiz noktaya

nasıl ulaşabiliriz?” ve “Başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?” sorularına cevap aranmaktadır. Bu

çerçevede Stratejik Plan ise; kurumun politikalarına göre oluşturulan ve kurumun bütününü ilgilendiren,

kurumun genel hedefleri ve ilkelerini içeren ve ana strateji çerçevesinde, süreleri ve kaynakları da kapsayacak

şekilde bu hedeflere ulaşma yollarını gösteren bir belgedir.

Stratejik Planlama; stratejik planın hazırlanması, planın uygulanması, bu sürecin izlenmesi ve

değerlendirilmesinin birbirini takip ettiği döngüsel bir yönetim modelidir.

Stratejik Planlamanın temel amaçları; kurum için stratejik hedefleri belirleyerek kurum kaynaklarının

kullanılmasına rehber oluşturmak, hedefler için standartlar belirlemek, kurumları çevresiyle uyumlu kılarak

değişiklikler sonucu ortaya çıkacak fırsat ve tehditleri en iyi şekilde analiz etmek, bunun sonucunda ortaya

çıkabilecek tehlikelere karşı önlem alabilmek ve vizyon oluşturmaktır.

Bir kurumun Stratejik Plan yapması için bazı temel sorulara net cevaplar verebilmesi ve oluşan denklemi

çözebilmesi gerekmektedir. Bu sorular şu şekilde sıralanabilir:

Kurum hangi faaliyetleri yapmak zorundadır?

Faaliyetler için ne tür kaynaklar gereklidir? Hangi kaynaklar mevcuttur? Hangileri yeterlidir?

Eksiklikler nereden ve nasıl temin edilebilir?

Faaliyetlerin yürütülmesi esnasında çevrede oluşabilecek tehditler nelerdir?

Faaliyetleri yürütmek, kaynakları harekete geçirmek, üretmek, sorunlarla baş etmek ve fırsatları

değerlendirebilmek için yeterli güç var mıdır?

Zayıf noktalar nelerdir?

Page 12: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

12

Sayfa 12 / 120

Stratejik Planlama, kuruma bir yön ve amaçlar dizisi vererek kaynakların etkili bir şekilde kullanılmasına

olanak sağlamaktadır. Farklı birimler için ortak bir yön tayin edilmesi ve kurumsal uyumun korunması Stratejik

Planlama ile mümkün hale gelmektedir. Böylelikle hem kurum ve çevresi arasındaki uyum hem de kurum

bünyesindeki birimler arasındaki uyum sağlanmaktadır.

Belediyelerde Stratejik Planlama

Türkiye’de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile; mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri

çerçevesinde kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanımının sağlanması amacıyla kamuda stratejik

planlama uygulaması getirilmiştir. Bu kanuna göre; kamu idarelerinin, stratejik planlarını, “kalkınma planları,

programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını

oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan

göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak” amacıyla ve katılımcı

yöntemlerle hazırlamaları gerekmektedir.

Söz konusu kanun ile, kamu kurumları için Stratejik Plan hazırlanması zorunlu hale getirilmiştir. Bu planların

hazırlanması için Strateji Geliştirme Başkanlıkları kurulmuş, iç denetim birimleri ile uygulamaların

denetlenmesi ile kaynakların tahsis amacına ve hedeflerin gerçekleştirilmesi doğrultusunda kullanılıp

kullanılmadığının raporlanması maksadıyla yılsonlarında Birim Faaliyet Raporlarının hazırlanması zorunlu hale

getirilmiştir.

5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yanı sıra 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve 5216 Sayılı

Büyükşehir Kanunları ile nüfusu 50 binin üzerinde olan tüm belediyelerin stratejik plan hazırlamakla yükümlü

oldukları belirtilmiştir.1 Buna göre “Belediye Başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden itibaren 6 ay

içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu

yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp Belediye Meclisine sunar. Stratejik Plan, varsa

üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum kuruluşlarının görüşleri alınarak hazırlanır ve

Belediye Meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer.” Stratejik Plan ve Performans Programı

bütçenin hazırlanmasına esas teşkil ettiği için, Belediye Meclisinde Stratejik Plan’ın bütçeden önce

görüşülerek kabul edilmesi gerekmektedir.

Mali saydamlığın ve hesap verebilirliğin sağlanması amacıyla kamu idarelerinin faaliyetlerini bir plan dâhilinde

yerine getirmeleri ve bu süreci izleme ve değerlendirmeleri giderek önem kazanmaktadır.

Kamu kurumlarında Stratejik Plan hazırlanmasının kanuni bir zorunluluk olmasının yanı sıra, planın

uygulamasının takip edilmesi ve çıktılarının değerlendirilerek gerekli düzenlemelerin yapılması, kurumun

başarısının temelini oluşturması bakımından da büyük bir önemi haizdir.

1 5393 Sayılı Belediye Kanunu Madde 41.

Page 13: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

13

Sayfa 13 / 120

BAĞCILAR İLE İLGİLİ GENEL BİLGİLER

Tarihçe

Yerleşimi çok eski dönemlere uzanan Bağcılar ilçesi, Osmanlı’nın son döneminde daha çok Rum ahalinin

yaşadığı Mahmutbey Nahiyesi’nin köylerinden biridir. 1924’te imzalanan mübadele anlaşması gereğince

Mahmutbey ve Bağcılar’daki birçok yere Selânik’ten gelen Türkler yerleştirilmiştir. Ardından, 1929 yılında

Bulgaristan’ın Varna Vilayetinden göçüp gelen 63 hanenin, Çıfıtburgaz adı ile bilinen 17.000 dönümlük çiftlik

arazisini satın alarak yerleşmeleri ile yoğun yerleşime açılmıştır. Bu yıllarda devletçe temin edilen üzüm

fideleri halka dağıtılmış, 40 çeşidin üzerinde üzüm türünün yetiştiği meşhur bağları nedeniyle bölge Bağcılar

ismiyle anılmıştır.

1950’lerde köy muhtarlığı ve köy konağı, okul ve okul müdürlüğü lojmanı, jandarma karakolu, sağlık merkezi,

eczane, postane, elektrik birliği, sinema, misafirhane gibi yapılardan oluşan Mahmutbey Nahiyesi 1970’lerle

birlikte Anadolu’dan İstanbul’a başlayan göç dalgasından fazlaca etkilenmiş, hızlı ve plansız şekilde büyümeye

başlamıştır. 1990´lara gelindiğinde altyapı eksiklikleri ile adeta büyük bir köy görüntüsü veren Bağcılar,

1992’de 3806 sayılı yasa ile bağlı bulunduğu Bakırköy Belediyesi’nden ayrılmış; Kirazlı, Güneşli ve Mahmutbey

semtlerinin birleştirilmesi sonucu ‘Bağcılar’ adı ile müstakil bir belediye haline gelmiştir. İlçe statüsüne

yükselmesi ile Bağcılar’da modern şehirciliğe geçiş çalışmaları başlamış ve altyapı problemleri büyük ölçüde

çözülmüştür. Bugün eğitim, sağlık, çevre, şehircilik, ulaşım, sosyal belediyecilik ve kültürel hizmetler açısından

‘marka şehir’ olma yolunda hızla ilerleyen Bağcılar; her geçen gün yeni tesislerle buluşmakta ve ekonomik

açıdan bir cazibe merkezi haline gelmektedir.

Coğrafi Konum ve Ulaşım

İstanbul’un Avrupa yakasında, Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde ve TEM Otoyolu ile D-100 (E-5) yolu

arasında bulunan Bağcılar; güneyinde Bahçelievler, batısında Küçükçekmece ve Başakşehir, doğusunda

Güngören, kuzeyinde Esenler ve askerî arazi ile çevrelenmiş olup yüzölçümü 22 km2’dir. Bağcılar ilçesinin yol

dokusu, İstanbul'un yol dokusu ile bütünlük arz etmektedir. Doğu - batı yönünde uzanan E-80 (TEM) otoyolu

ve D-100 yolları ekspres yol bağlantısı biçimindedir. En önemli ikinci ana ulaşım aksı, kuzey - güney yönünde

uzanan Mahmutbey Caddesi ve Mehmet Akif Bulvarı'dır. Günümüzde yapılan kavşak ve yol genişletme ile

iyileştirme çalışmaları sayesinde kent içi ulaşımdaki olumsuzluklar ortadan kaldırılmıştır. İstanbul’un merkez

ve diğer ilçelerine ulaşımında M1B Yenikapı- Kirazlı, M3 Kirazlı- Olimpiyat- Başakşehir Metro Hatları, T1

Bağcılar – Kabataş tramvay hattı, İETT otobüsleri ve minibüsler ile toplu taşıma hizmeti verilmektedir.

Ayrıca yapımı devam eden M7 Mahmutbey- Kabataş ve M3 Kirazlı- Bakırköy İDO metro hatları ile yapılması

planlanan M9 İkitelli Sanayi- Ataköy metro hatlarının açılmasıyla ulaşımda yaşanan rahatlık pekiştirilecektir.

Page 14: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

14

Sayfa 14 / 120

Bağcılar ilçesine ilişkin kent bilgileri şu şekildedir:2

Genel Bilgiler

Yüzölçümü 22 km2

Nüfusu (2015 Yılı Verilerine Göre) 757.162

Mahalle Sayısı 22

Sokak Sayısı 2.685

Cadde Sayısı 103

Bulvar Sayısı 1

Ekonomik Durum

İstanbul’un önemli ticaret merkezlerinden biri haline gelen Bağcılar, çok sayıda küçük ve orta ölçekli İşletme

(KOBİ)’nin faaliyet gösterdiği bir ilçedir. Başta; tekstil, gıda, metal ve basın sektörü olmak üzere farklı atölyeler

ve ticarethanelerin bulunduğu Bağcılar’da İSTOÇ, Oto-Center, MASSİT (Matbaacılar ve Ambalajcılar) ve

Automall gibi önemli ticaret merkezleri yer almaktadır.

Konumu, ulaşım avantajları ve hinterlandı ile sanayiye çok elverişli olan Bağcılar’da 700’ün üzerinde sanayi

tesisi bulunmakta ve bu tesislerde 40 bin düzeyinde kişi istihdam edilmektedir. Tekstil (dokuma, giyim, deri)

ve ayakkabıcılık ilçede lokomotif sektörlerdir. Tekstil ve ayakkabı dışında; gıda, metal işleri, taş ve toprak,

petrol, kimya, kömür, kauçuk, kağıt, matbaa, taşımacılık sektörleri gelişmiştir.

İlçede ticari faaliyet de son derece canlıdır. Özellikle 35 meslek grubundan 5.000 kadar dükkanın faaliyet

gösterdiği İSTOÇ, toptan ve perakende satışlar ile haftanın her günü ziyaretçi çekmektedir. Bunun dışında

ilçenin çevresine yayılan AVM’lerde de gün içinde ekonomik hareketlilik yaşanmaktadır. Bağcılar genelinde

tüm sektörlerde yaklaşık 25.000 işletme faaliyet göstermektedir.

Kentleşme olgusunun artmasıyla birlikte son yıllarda, “bacalı sanayi” olarak fabrikaların yerlerini “bacasız

sanayi"ye bırakması da dikkat çekmektedir. Mahmutbey, Evren ve Bağlar Mahallelerinde inşası tamamlanan,

devam eden ve planlanan 15’e yakın otel projesi bulunmaktadır. Bu projelerin gerçekleştirilmesi ile birlikte

söz konusu bölge “kongre vadisi” halini alacaktır.

2 Bağcılar Belediyesi

Page 15: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

15

Sayfa 15 / 120

Nüfus

Bağcılar İlçesi’nin 2015 yılı nüfusu TÜİK tarafından yapılan Adrese Dayalı Nüfus Sayımına göre 385.909 erkek,

371.253 kadın olmak üzere 757.162 kişi olarak tespit edilmiştir.

Ana ulaşım arterleri üzerinde olması, arsa fiyatlarının görece uygun olması ve bünyesinde geniş istihdam

alanları barındırması gibi nedenlerle ilçeye yönelik göç eğilimi artmaktadır. Diğer yandan ekonomik ve ticari

hareketlilik gün içinde ilçenin nüfusunu yükseltmektedir. Bağcılar’da nüfusun %32’si faaldir ve çalışan

nüfusun %50’den fazlası imalat sanayinde istihdam edilmektedir.

Bağcılar ilçesinin yıllara ilişkin nüfus bilgileri aşağıdaki gibidir:3

Yıl Toplam Nüfus

2000 556.519

2010 738.809

2011 746.650

2012 749.024

2013 752.250

2014 754.623

2015 757.162

Grafik 1: Bağcılar Nüfus Grafiği

3 TÜİK

Page 16: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

16

Sayfa 16 / 120

Eğitim

Bağcılar ilçesindeki okul ve sair eğitim kurumlarının sayısı aşağıdaki gibidir:4

Resmi Eğitim Kurumları

Anaokulu 6

İlkokul 36

Ortaokul 28

İmam-Hatip Ortaokul ve Lise 8

Lise 20

Uygulamalı Özel Eğitim Merkezi 3

Yaygın Eğitim ve Mesleki Eğitim Merkezi 2

Özel Eğitim Kurumları

Özel Anaokulu 36

Özel İlkokul 10

Özel Ortaokul 13

Özel Lise 28

Milletlerarası Okul 2

Etüd Merkezi 6

Özel Rehabilitasyon Merkezi 14

Özel Kurslar 18

Özel Erkek Öğrenci Yurdu 7

4 Bağcılar İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

Page 17: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

17

Sayfa 17 / 120

Dini Tesisler

Bağcılar ilçesinde yer alan dini tesisler şu şekildedir:5

Dini Tesisler

Camii 69

Mescit 19

Yatılı Erkek Kur’an Kursu 6

Yatılı Kız Kur’an Kursu 7

Gündüzlü Erkek Kur’an Kursu 1

Gündüzlü Kız Kur’an Kursu 35

Sosyal ve Kültürel Hayat

Bir zamanların varoş bölgesi olarak anılan Bağcılar, gerek yerleşimiyle gerekse sosyal ve kültürel açıdan

gelişimi sayesinde tam bir metropol görüntüsü arz etmektedir. Başlangıçta spor salonları, el becerileri

salonları, Aile Sağlığı Merkezi ve muhtarlıkların da hizmet verdiği mahalle konakları ile Bağcılar, ülkemizde

sosyal ve kültürel uygulamaların ilk örneklerini vermişti. İlçemizde 32 kütüphanede 45.000’den fazla kitap

bulunmaktadır. Bağcılar Kültür Merkezi, spor salonu, sinema-konferans salonu, kapalı toplantı salonları ile

ilçemizin çeşitli kültürel ihtiyaçlarını karşılamaktadır. Bunun yanında Kadın Aile Kültür Sanat Merkezi, Mehmet

Akif Kültür Sanat Merkezi ve Müzesi ve Bilgi Evleri’nde her ay yaklaşık 100 adet farklı kültür-sanat aktivitesi

ile kültürel yaşam canlı tutulmaktadır. Engellilere hizmet veren ve ülkemizde bir örneği daha bulunmayan

Engelliler Sarayı da, benzer hizmetlerden engellilerin yararlanması için faaliyet göstermektedir. Ayrıca her yıl

gençler ve çocuklar için de yaz spor okulu, izci kampı, gençlik kampı, gençlik şöleni ödül töreni gibi aktiviteler

düzenlenmektedir.

5 Bağcılar İlçe Müftülüğü

Page 18: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

18

Sayfa 18 / 120

Sağlık

Bağcılar ilçesinde yer alan sağlık birimleri şu şekildedir:6

Resmi Sağlık Kurumları

Devlet Hastanesi 1

Aile Sağlık Merkezi 41

Eğitim Aile Sağlığı Merkezi 1

Acil Yardım İstasyonu 9

Verem Savaş Dispanseri 2

Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlama

Merkezi 1

Toplum Ruh Sağlığı 1

Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi 1

Kanser Erken Teşhis Tarama ve Eğitim

Merkezi 1

Göçmen Sağlığı Polikliniği 1

Semt Polikliniği (Mustafa Dinç) 1

Büyükşehir Sağlık Merkezi (Kadın Sağlığı) 1

Özel Sağlık Kurumları

Özel Hastane 9

Özel Polikliniği 1

Özel Tıp Merkezi 17

Özel Diyaliz Merkezi 4

Özel Sağlık Kabini 4

Özel Psikoteknik Değerlendirme Merkezi 2

Özel Ağız ve Diş Sağlığı Polikliniği Merkezi 20

Özel Muayenehane 5

İşitme Merkezi 2

Ortez Protez Merkezi 2

Özel Diş Muayenehanesi 53

6 Bağcılar İlçe Sağlık Müdürlüğü, Bağcılar Toplum Sağlığı Merkezi

Page 19: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

19

Sayfa 19 / 120

MEVZUAT DEĞERLENDİRMELERİ

Belediyenin Yetki, Görev ve Sorumlulukları

Türkiye’de belediyeler, 03.07.2005 tarihinde kabul edilen 5393 numaralı ‘Belediye Kanunu’ ile faaliyetlerini

sürdürmektedirler.

“Belediye Kanunu’nun amacı, belediyenin kuruluşunu, organlarını, yönetimini, görev, yetki ve sorumlulukları

ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.

5393 sayılı Belediye Kanunu, bütün belediyeleri kapsayan temel Belediye Kanunu niteliğine sahiptir.

Büyükşehir Belediyeleri ile ilgili olan 10.07.2004 tarihli 5216 numaralı Büyükşehir Belediyesi Kanun’u

büyükşehir belediyesi yönetiminin hukuki statüsünü düzenlemek, hizmetlerin planlı, programlı, etkin, verimli

ve uyum içinde yürütülmesi amacı ile uygulanmaktadır.

Belediye Kanunun üçüncü maddesinde belediye: “Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını

karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe

sahip kamu tüzel kişisi” olarak tanımlanmaktadır. Aynı madde içerisinde ‘Belediye Meclisi’, ‘Belediye

Encümeni’ ve ‘Belediye Başkanı’ belediyenin organları olarak ifade edilmiştir.

Belediyenin Görev ve Sorumlulukları

Belediye Kanunu madde 14’te belediye görev ve sorumlulukları belirtilmiştir.

Kanun gereğince belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı,

temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar;

ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet

ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya

yaptırır.

Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000'in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri

açar.

Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü

araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir7; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir;

mabetlerin yapımı, bakımı ve onarımını yapabilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi

7 Bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan "Okul öncesi eğitim kurumları açabilir;..." ifadesi Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E. 2005/95, K. 2007/5 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.

Page 20: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

20

Sayfa 20 / 120

bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını

yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir.

Gerektiğinde sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve

nakdi yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt

dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve

antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.

Gıda bankacılığı yapabilir.8

Yine 14. Maddeye göre belirtilen hizmetlerin yerine getirilmesindeki öncelik sırası, belediyenin mâli durumu

ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda

engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye Meclisinin kararı ile mücavir

alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.

Yasada belediyenin görev ve yetkileri sayılmakla birlikte 77. maddede, belediye hizmetlerine gönüllü katılımın

da önü açılmaktadır. Buna göre Belediye;

Sağlık, eğitim, spor, çevre, sosyal hizmet ve yardım, kütüphane, park, trafik ve kültür hizmetleriyle;

Yaşlılara, kadın ve çocuklara, engellilere, yoksul ve düşkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında beldede

dayanışma ve katılımı sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği artırmak amacıyla gönüllü kişilerin

katılımına yönelik programlar uygulayabilecektir. Gönüllülerin nitelikleri ve çalıştırılmalarına ilişkin usul ve

esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenecektir.

Belediye Yasasının 53 üncü maddesi gereğince belediyeler acil durum plânlaması yapmakla da yükümlüdürler.

Belediye; yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını

azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânlarını yapacak, ekip

ve donanımı hazırlayacaktır.

Acil durum plânlarının hazırlanmasında varsa il ölçeğindeki diğer acil durum plânlarıyla da koordinasyon

sağlanması ve ilgili bakanlık, kamu kuruluşları, meslek teşekkülleriyle üniversitelerin ve diğer mahallî

idarelerin görüşlerinin alınması gereklidir. Plânlar doğrultusunda halkın eğitimi için gerekli önlemler alınarak

sayılan idareler, kurumlar ve STK’larla ortak programlar yapılabilecektir.

8 Kanunda bu kısımdan sonra gelen ikinci fıkra iptal edilmiştir. (Anayasa Mahkemesi’nin 24/1/2007 tarihli ve E.2005/95, K.2007/5 sayılı Kararı ile )

Page 21: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

21

Sayfa 21 / 120

Belediyeler, kendi belediye sınırları dışında yangın ve doğal afetler meydana gelmesi durumunda, bu

bölgelere gerekli yardım ve desteği de sağlayabilmektedir.

Belediyenin Yetkileri ve İmtiyazları

Belediye yasasının 15. maddesinde düzenlenen hükümlere göre belediyelerin yetki ve imtiyazları şunlardır:

Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde

bulunmak;

Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve

uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek;

Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek;

Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve

tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su,

atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak;

Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun

uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak

sularını işletmek veya işlettirmek;

Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu

taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek;

Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili

bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak;

Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları

içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis

etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek;

Borç almak, bağış kabul etmek;

Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele

kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek;

Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek;

Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek;

Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları

faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası

Page 22: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

22

Sayfa 22 / 120

ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün

içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek;

Reklâm panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek;

Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli

yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama

sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan

ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak;

Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet

ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan

ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek;

kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek;

Belediye mücavir alan sınırları içerisinde 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu,

26/9/2011 tarihli ve 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında

Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili diğer mevzuata göre kuruluş izni verilen alanda tesis edilecek elektronik

haberleşme istasyonlarına kent ve yapı estetiği ile elektronik haberleşme hizmetinin gerekleri dikkate alınarak

ücret karşılığında yer seçim belgesi vermek,

İl sınırları içinde Büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu

10.000'i geçen belediyeler, Meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim

kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın

on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere

ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile

ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye ve bağlı

idareler, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebilirler.

Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla

kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.

Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır.

Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen

kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez.

Ayrıca Belediye Kanunu Madde 73’te; Belediyenin, Belediye Meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları,

ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları

oluşturabileceği, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore edebileceği; kentin tarihi ve kültürel

Page 23: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

23

Sayfa 23 / 120

dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri

uygulayabileceği belirtilmiştir.

Belediyenin Organları

Belediye Kanunu’nun 3. maddesine göre Belediyenin Organları; Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve

Belediye Başkanıdır.

Belediye Başkanı

Belediye Başkanı, belediye idaresinin başı olup belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Mahalli İdare

seçimleriyle belirlenir.

Belediye Meclisi

Madde 17’ye göre belediyenin karar organı Belediye Meclisi’dir. Belediye Meclisi ilgili kanunda gösterilen

esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluşur.

Seçim sonuçlarının ilanından sonra toplanan meclis; üyeler arasından birinci ve ikinci başkan vekili ve en az 2

kâtip üyeyi ilk 2 yıl görev yapmak üzere seçer. Başkanın olmadığı toplantılarda, başkan vekili başkanlık

görevini yürütür.

Belediye Encümeni

Belediye Başkanının başkanlığında; il belediyelerinde ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerde, belediye

meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği 3 üye, mali hizmetler birim amiri ve

belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği 2 üye olmak üzere toplam 7 kişiden oluşur.9

9 Diğer belediyelerde; Belediye Encümeni, meclisten 2 üye, mali hizmetler birim amiri ve başkanın birim amirlerinden seçeceği 1 üye olmak üzere 5 kişiden oluşmaktadır.

Page 24: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

24

Sayfa 24 / 120

MEVCUT DURUM ANALİZİ

İç Çevre Analizi

Belediyenin Organları

Belediye Kanunu’nun 3. maddesine göre Belediyenin Organları; Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve

Belediye Başkanıdır.

Belediye Başkanı

Belediye Başkanı, belediye idaresinin başı olup belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Mahalli İdare

seçimleriyle belirlenir.

Lokman Çağırıcı 2007’de Belediye Meclisi tarafından Bağcılar Belediye Başkanlığı’na seçilmiş, 2009 ve 2014’te

düzenlenen yerel seçimleri kazanmış ve halen göreve devam etmektedir.

Belediye Encümeni

Belediye Başkanının başkanlığında; il belediyelerinde ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği 3 üye, mali hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği 2 üye olmak üzere toplam 7 kişiden oluşur.

Belediye Encümeni

Ali AYDIN Belediye Başkan Yardımcısı

Hacer YILMAZ Üye

Cuma DURAK Üye

Mahir KARAKAŞ Üye

Ali İmran YILMAZ Plan ve Proje Müdürü

Hakim SUBAŞI Mali Hizmetler Müdürü

Naci Sadık GÖRÜR Yazı İşleri Müdürü

Belediye Meclisi

Madde 17’ye göre belediyenin karar organı Belediye Meclisi’dir. Belediye Meclisi ilgili kanunda gösterilen

esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluşur.

Seçim sonuçlarının ilanından sonra toplanan meclis; üyeler arasından birinci ve ikinci başkan vekili ve en az 2

kâtip üyeyi ilk 2 yıl görev yapmak üzere seçer. Başkanın olmadığı toplantılarda, başkan vekili başkanlık

görevini yürütür.

Bağcılar Belediye Meclisi'nde 45 üye bulunmaktadır. 38’si AK PARTİ, 6'sı CHP ve 1’i Bağımsız meclis üyesidir.

Page 25: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

25

Sayfa 25 / 120

Bağcılar Belediyesi Meclis Üyeleri

Necati KAHRAMAN AK PARTİ Mehmet ÇETİN AK PARTİ

Abdullah ÖZDEMİR AK PARTİ Mehmet GÜLERYÜZ AK PARTİ

Abdurrahman KEŞVELİOĞLU AK PARTİ Mehmet Said ELKONCA AK PARTİ

Abdülhamit DURSUN AK PARTİ Mehmet ŞİRİN AK PARTİ

Ali BOZKURT AK PARTİ Metin KİLİK AK PARTİ

Ali ERDOĞAN AK PARTİ Muhammed Ali YILMAZ AK PARTİ

Aynur ALGÜL AK PARTİ Nursel KAYABAŞI AK PARTİ

Aysel Çelik BOZ AK PARTİ Rabiye Karaköse ÜÇTEPE AK PARTİ

Cemal ÇELİK AK PARTİ Ramazan Şerif FIRAT AK PARTİ

Cuma DURAK AK PARTİ Selim KORKMAZ AK PARTİ

Erdal YILMAZ AK PARTİ Sultan HIZIROĞLU AK PARTİ

Erol YILDIRIM AK PARTİ Süleyman GÜNEŞ AK PARTİ

Eşref ÇETİN AK PARTİ Sümeyra DOĞAN AK PARTİ

Fethi BAŞARANOĞLU AK PARTİ Uğur ÖZÜBEK AK PARTİ

Hacer YILMAZ AK PARTİ Zeki DOĞAN AK PARTİ

Hamit AKÇAY AK PARTİ Cem KILIÇ CHP

Harun ÇİFTÇİOĞLU AK PARTİ Filiz ÇELİK CHP

Hasan Hüseyin DÖNMEZ AK PARTİ Kemal KESER CHP

İdris TOP AK PARTİ Natık KEMER CHP

İsmet ARSLAN AK PARTİ Ümüt YURDAKUL CHP

Kamil ALTAY AK PARTİ Zeki ÇETİN CHP

Kemal YETİŞEN AK PARTİ Abdülkadir BİLGİÇ BAĞIMSIZ

Mahir KARAKAŞ AK PARTİ

Page 26: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

26

Sayfa 26 / 120

Page 27: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

27

Sayfa 27 / 120

Müdürlükler

Belediye teşkilatında nüfus, fiziki ve coğrafi yapı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikler ile gelişme potansiyeli

dikkate alınarak ve norm kadro ilke ve standartlarına uygun olarak müdürlükler oluşturulmuştur. Bu

birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleştirilmesi Belediye Meclisinin kararıyla olur. Bağcılar

Belediyesi’nde halihazırda faaliyet gösteren müdürlükler aşağıdaki tabloda yer almaktadır:

Bağcılar Belediyesi Müdürlükleri

Özel Kalem Müdürlüğü Ahmet ÖCALAN

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Cengiz PACCI

Bilgi İşlem Müdürlüğü Cüneyt YILMAZ

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü Hasan SARI

Destek Hizmetleri Müdürlüğü Mehmet YILMAZ

Fen İşleri Müdürlüğü Emre URLU

Hukuk İşleri Müdürlüğü İlhan ÜNSAL

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Muhammet Doğan ARSLAN

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü Gülümser HATİPOĞLU

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü Nihat ADIGÜZEL

Kentsel Tasarım Müdürlüğü Evren ERTEĞİN

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Kemal AKDOĞAN

Mali Hizmetler Müdürlüğü Hakim SUBAŞI

Park ve Bahçeler Müdürlüğü Hakan ÖZİPEK

Plan ve Proje Müdürlüğü Ali İmran YILMAZ

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Hasan ÇOBANOĞLU

Sağlık İşleri Müdürlüğü Cengiz PACCI

Strateji Geliştirme Müdürlüğü Mehmet Akif GÖRENTAŞ

Teftiş Kurulu Müdürlüğü Ahmet NARİN

Yazı işleri Müdürlüğü Naci Sadık GÖRÜR

Zabıta Müdürlüğü Seyyid Bilal ŞEKER

Page 28: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

28

Sayfa 28 / 120

Müdürlüklerin Görev ve Faaliyetleri

Özel Kalem Müdürlüğü

Belediye Başkanlığı'nın günlük, haftalık, aylık ve yıllık programlarının yapılması ve koordine edilmesi, Belediye

Başkanlığı'na intikal eden sözlü ya da yazılı istekleri, sms ve sosyal medya üzerinden gelen talepler ile Kamu

Kurumları ve STK'lardan gelen taleplerin, belediye birimleri arasındaki koordinasyon çerçevesinde takip

edilerek sonuçlandırılması hizmetlerini yürütür.

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

Belediyenin faaliyetlerinin ve hizmet mekânlarının basın yayın araçları yardımıyla kamuoyuna duyurulup

tanıtılmasının yanı sıra, Sivil Toplum Kuruluşları ve halk ile işbirliği içinde; İstişare Toplantıları, Halk Meclisleri,

Halk Görüşü gibi katılımcı demokrasi ve yerinden yönetim uygulamalarını organize eder. Ayrıca engelli ve

ailelerine yönelik, spor, eğitim, kültür ve sosyal yardım faaliyetlerini, özel gün ve haftalara yönelik programlar

ile şölenleri düzenler. Özellikle dezavantajlı gruplar olan kadınlar, engelliler, yaşlılar ve çocuklara yönelik yerel,

ulusal ve uluslararası düzeyde organizasyonlar gerçekleştirir. Bütün bu faaliyetlere ek olarak, Belediyemizin

hizmet stratejilerini geliştirmeye yönelik olarak vatandaş ve çalışan memnuniyeti anketleri yapar.

Bilgi İşlem Müdürlüğü

Bilgi ve iletişim teknolojilerinden (BİT) yararlanarak, ürettiğimiz hizmetlerin ve sunumunun kalitesini

arttıracak etkin ve sürdürülebilir bir kamu yönetim sisteminin kurulması için Kurumsal BİT Stratejisini uygular,

tüm birimleri BİT’den faydalandırır. Yapılan iş ve işlemlerin elektronik ortamda yürütülebilmesi ve

yönetilebilmesi için kurumsal iş ve hizmet süreçleri ve otomasyon yazılımlarının geliştirilmesini ve işletilmesini

sağlar. İhtiyaç duyulan bilişim teknolojileri, bilgisayar sistemi donanımları ve çevre birimleri için bakım,

onarım ve yenileme işlemlerini sürdürerek gerekli eğitim ve desteği sağlar. Kurumun kritik iş süreçlerinin

devamlılığını sağlamak, sağlanamadığı durumlarda öngörülen kesinti süreleri içerisinde yeniden çalışır hale

getirmek için Bilgi Güvenliği ve İş Sürekliliği standartlarına uygun çalışma planları yapar ve uygular.

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

Yaşanabilir temiz bir çevre oluşturmak amacıyla geri dönüşümü mümkün olan tüm atıkların ekonomiye

kazandırılması ve bu konuda halkımızın duyarlılığının arttırılması çalışmalarını yürütür. Geri dönüşümü

mümkün olmayan atıkların insan sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini bertaraf etmek üzere hızlı ve etkin

yöntemlerle döküm sahalarına ulaştırılmasını sağlar. Müdürlük faaliyetleri bu sorumluluk çerçevesinde

“Çevre Koruma Faaliyetleri” ve “Çevre Temizlik Faaliyetleri” olarak iki başlık altında yürütülür.

Destek Hizmetleri Müdürlüğü

Belediyemizin bina ve tesislerinin; aydınlatma, ısıtma, haberleşme ile bakım ve onarım hizmetlerinin kontrol

takibini yapar ve sonuçlandırır. Belediyemiz ana ve ek hizmet binalarındaki temizlik ve güvenlik hizmetlerinin

kontrol ve takibini yapar. Personel öğle yemeği hizmetini sunar. Etkinlik ve tören alanlarını hazırlar. Kurum

içi ve kurum dışı araç taleplerini değerlendirerek, araçların sevk ve idaresini yürütür. Elektrik, su, telefon,

doğalgaz ve internet hatlarının fatura ödemelerini yapar. Sivil savunma işlemlerinin yürütülmesini sağlar.

Muhtarlık şefliği adı altında, ilçemizde hizmet veren muhtarların istek, talep ve şikâyetlerinin

değerlendirilerek çözüme kavuşturulması hususunda gerekli hizmetleri yerine getirir.

Page 29: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

29

Sayfa 29 / 120

Fen İşleri Müdürlüğü

Bağcılar ilçesinin kentsel gelişiminin sağlanması, kent donatılarının kurulması, alt ve üstyapı hizmetlerinin

tesisi ve denetlenmesi, yol, meydan, bulvar ve ana arterlerin çağın gereklerine ve standartlarına uygun

yapılması, her tür alt ve üstyapı tesislerinde görüntü kirliliğini azaltıcı tedbirlerin alınması, sosyal tesis ve bina

eklentilerinin yapılması işleri ile çevre düzenlemelerinin ikmali işlemlerini gerçekleştirir.

Hukuk İşleri Müdürlüğü

Belediye tüzel kişiliğini yargı mercileri ve adalet daireleri önünde temsil eder. Belediyeye karşı ve Belediye tarafından açılan her türlü dava ve icra takiplerini izleyerek gerekli savunmaları yapar ve işlemleri yürütür. Duruşmalara dâhil olur ve davaları sonuçlandırır. Başkanlık ve Belediye Müdürlüklerinin karşılaştıkları sorunlara ilişkin hukuki mütalaaları hazırlar. Belediye Başkanlığı’na ait her türlü idari tasarruf ve hukuki işlemlerin hukuka uygunluğunu sağlamak için ilgili müdürlükler ile zümre toplantıları düzenler.

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

İlçemiz sınırları dâhilinde ilgili kanunlar, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planları, Plan Notları ve ilgili

yönetmelikler doğrultusunda imar durumu, inşaat istikamet rölevesi ve kot-kesit rölevelerini düzenler, ifraz

tevhit ve terk işlemlerini yürütür. İmar parsellerine ait yeni inşaat ve tadilat projelerini (mimari, statik,

elektrik, mekanik) tasdik ederek yapı ruhsatı düzenler. Kamu kurum ve kuruluşlarına ait avan proje onayını

yaparak yapı ruhsatı düzenler. Yapıların ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılmasını denetler, ilgili diğer

müdürlüklerle koordineli olarak kaçak yapılaşmayı önler ve kaçak olarak yapılan yapıların yıkımı için gerekli

işlemleri yürütür. Kat irtifakı, seviye tespit tutanağı, iş bitirme belgesi ve yapı kullanma izin belgesi (iskân)

düzenler. İlçemiz genelinde sokak ve caddelerin tabelalarını, bina ve bağımsız birimlerin kapı numaralarını

kontrol eder ve eksikliklerini tamamlar. Yeni binaların Ulusal Adres Veri Tabanına girişini ve adreslerin

güncellemesini yapar. Belediye Meclis ve Encümeni’ne müdürlük çalışmaları ile ilgili teklif hazırlar ve onaya

sunar. Belediyenin ulusal ve uluslararası düzeyde uyguladığı/uygulayacağı tüm kalite, çevre, iş sağlığı ve

güvenliği, vatandaş memnuniyeti ve diğer iyileştirme çalışmalarına yönelik yönetim sistemleri, standartlar ve

kabullerin getirdiği/getireceği yeniliklere uygun olarak iş ve işlemleri yürütür.

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

Belediyede çalışan memur, sözleşmeli ve işçi personelin mevcut yasalar dâhilinde özlük hakları işlemlerinin

yanı sıra Belediyenin istihdam yönetimi, yıllık işgücü planlaması, organizasyonu ve performans

değerlendirmelerini yapar. Kurum personeline yönelik hizmet içi eğitim ihtiyaçlarını tespit edip, yasal

mevzuat çerçevesinde planlar, organize eder ve yürütür. Bu amaçla öneriler hazırlar, araştırma yapar. Çalışma

alanı ile ilgili tüm mevzuatı izler ve uygular. Tüm birimlerin uyum içinde ve takım ruhu anlayışı ile çalışabilmesi

için eleman seçim ve yerleştirmesini yapar. Personele yönelik hizmet kalitesini arttırıcı çalışmalar ile bunların

denetimini gerçekleştirir.

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

Belediyenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan; yüzme havuzları, çocuk bakım evi, otoparklar gibi

sosyal tesislerin işletilmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütür. Bütçe içi iktisadi işletme kurulması, sosyal tesislerde

yapılacak işletme faaliyetleriyle ilgili mal ve hizmet alımlarının yapılması, tesis kullanım şartlarının

belirlenmesi, Belediye Meclisi kararı ile ücret tarifelerinin belirlenmesi ve çıkan tarifelerin uygulanması

işlemlerini yapar.

Page 30: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

30

Sayfa 30 / 120

Kentsel Tasarım Müdürlüğü

"Resmi Gazetede 28309 sayı ve 31.05.2012 tarihinde yayınlanan, 16.05.2012 tarihinde kabul edilen 6306

sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun" çerçevesinde; afet riski altındaki

alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve

standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve

yenilemelere dair usul ve esasları belirler. "

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Bağcılar İlçesinde yaşayan insanların eğitim, kültür ve sosyal gelişimlerine katkı sağlamak ve yaşam

kalitelerinin arttırılmasına yönelik kültür, sanat, turizm, gençlik ve spor, sosyal hizmet, meslek/beceri

kazandırma ve eğitsel faaliyetler düzenler. Yurt içi ve yurt dışında fuar, festival, tanıtım günleri vb. etkinliklere

katılım sağlar. Önemli günler, haftalar, bayramlar ve anma günleri ile ilgili programlarda gösteri, konser,

tiyatro, sinema vb. etkinlikleri düzenler. Yürürlükte olan mer’i kanun hükümleri çerçevesinde kardeş kent

ilişkileri kurar. Yerli ve yabancı, kamu veya özel kurum, kuruluş, topluluk ve kişileri destekler, yönlendirir ve

bunlar arasında gerekli işbirliğini sağlar. Bu işbirlikleriyle halka yönelik hibe projeleri yazar ve yürütür. Faaliyet

alanı ile ilgili sergiler, eğitimler, kurslar, yarışmalar, geziler düzenler. İlçe halkını kültürel etkinliklerle

buluşturur. Kültürel zenginliklerini arttırmak adına seminer, sempozyum, kongre, fuar, sergi, festival, yarışma,

gösteri ve benzeri faaliyetleri düzenler.

Mali Hizmetler Müdürlüğü

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 5018 sayılı Kamu Mahalli Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na

ve diğer mevzuat hükümlerine uygun olarak işlemlerin yürütülmesini ve denetlenmesini sağlar. Belediye

Başkanı tarafından Meclise sunulan Stratejik Plan ve Performans Programları sonucuna göre Belediye

Bütçesi’ni hazırlar. Belediyenin gelir ve giderleri ile ilgili muhasebe işlemlerinin 5018 sayılı Kanunun

hükümlerine göre yürütülmesini sağlar, hesapların uygunluğunu kontrol eder. Belediye memur, işçi ve diğer

personellerin özlük hakları ve maaşları ile ilgili her türlü iş ve işlemlerini yapar. 5393 sayılı Belediye

Kanunu'nun 25, 54, 55 ve 58 inci maddeleri ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 64, 65,

68 ve 69 uncu maddelerine göre yapılacak iç ve dış denetimlere esas olacak bilgi ve belgelerin hazırlanmasını,

istenildiğinde yasal süreci içinde yetkili merci ve makamlara teslim edilmesini ve mevzuatın gerektirdiği diğer

hükümlerin uygulanmasını sağlar.

Park ve Bahçeler Müdürlüğü

İlçe sınırları dâhilinde kamuya ait olan her türlü park, bahçe, yeşil alan, kavşak ve refüjlerin düzenlenmesi,

park içinde yer alan çocuk oyun grupları, spor sahaları ve aletleri ile kent mobilyalarının tamir, bakımı ve

onarımı, cadde ve sokakların ağaçlandırılması, bölgedeki yeşil alanların düzenli ve programlı bir şekilde

bakımının yapılması, yeni yeşil alan oluşturulması gibi faaliyetleri, belirlenen plan ve programlar dâhilinde

gerçekleştirir.

Plan ve Proje Müdürlüğü

3194 ve 5216 sayılı yasalara istinaden İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından onaylanarak yürürlüğe

giren 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlar veya

hazırlanmasını sağlar. Başkanlık Makamınca talep edilen 1/5000 ölçekli imar plan tekliflerini hazırlar ve

onaylanmak üzere İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'na gönderir. 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan

Page 31: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

31

Sayfa 31 / 120

tadilatı yapar veya vatandaşlar tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı ile alakalı

işlemleri yürütür. Kesinleşen imar plan tadilatlarını Kent Bilgi Sistemine işler.

3194 sayılı İmar Kanunun 18. maddesine göre imar uygulaması yapar veya yaptırır.İmar uygulaması tescil

olduktan sonra ifrazlı tapuların dağıtımını yapar.2981/3290 sayılı yasaya istinaden Bakırköy Belediyesi

zamanında yapılmış olan imar uygulaması ile alakalı düzeltme işlemlerini yapar. Plan değişikliği ile tescile konu

olan alanların ilgili kurumlar adına tescil işlemlerini yürütür.

Yıllık program dahilinde imar planında donatı fonksiyonuna ayrılmış olan yerlerin 2942 sayılı Kamulaştırma

Kanununa göre kamulaştırma işlemlerini yürütür. Belediye mülkiyetinde bulunan parsellerde imar planı

doğrultusunda 3194 sayılı yasa kapsamında ihdas, terk işlemlerini yapar. Belediye adına kayıtlı taşınmazların

üzerinde bulunan işgaller için 2886 sayılı Kanunun 75. maddesine göre işlem yapar. 2886 ve 4734 sayılı

Kanuna istinaden kiralanacak yerler ve kiraya verme ile ilgili işlemleri yapar.Belediyemiz yatırım programı

çerçevesinde 2886 sayılı yasaya istinaden arsa satış işlemlerini yürütür. 4706 sayılı yasa ile 4916 sayılı yasaya

istinaden Hazineye ait taşınmazların hak sahiplerine verilmesi hususunda gerekli işlemleri yapar. 5393 ve

5018 sayılı yasaya istinaden Kamu kurumları arasında tahsis ve devir işlemlerini gerçekleştirir.

Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

İlçe halkının yaşam kalitesinin yükseltilmesi ve sağlıklı bir kent dokusunun oluşturulmasına yönelik çalışmalar

yapar. Bu doğrultuda; 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin

Değiştirilerek Kabulüne Dair Kanun, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu, 2005/9207

sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde; ilçe sınırları içerisinde faaliyet

gösteren sıhhi müessese (lokanta, berber, market, giyim satış yeri, nalbur ve benzeri), gayrisıhhi müessese

(konfeksiyon, matbaa, marangoz, antrepo ve benzeri) ve umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin

(kahvehane, internet salonu, düğün salonu, içkili yerler ve benzeri) ruhsatlandırma ve denetim faaliyetlerini

yürütür. Ayrıca; ilçedeki mesken, işyeri, kamu binaları ve benzeri tüm yapılardaki asansörlerin denetim ve

yıllık kontrol faaliyetlerini gerçekleştirir.

Sağlık İşleri Müdürlüğü

Belediye personeline yönelik poliklinik hizmetleri (muayene, pansuman, enjeksiyon vs.) sunar. Kurumun iş

sağlığı ve güvenliği ile ilgili hizmetlerini gerçekleştirir. Cenaze işleri, ihtiyaç sahibi ve engelli vatandaşlara

yönelik destek faaliyetleri, yatalak hastaların hastanelere naklinin gerçekleştirilmesi işlerini yürütür. Resmi

kurumların su depolarının dezenfekte edilmesini, sağlık taramaları yapılmasını, eğitim faaliyetlerinin

yürütülmesini sağlar. Hayvan sağlığını ilgilendiren çalışmalar (sahipsiz hayvanların toplanması, aşılanması,

kısırlaştırılması ve hayvanların sahiplendirilmesi vb ) yapar. Çevre sağlığını koruyucu sağlık hizmetleri sunar.

Strateji Geliştirme Müdürlüğü

5018 sayılı kanun kapsamındaki işlerin kurum kapasitesi çerçevesinde yürütülmesini sağlar. İdarenin Stratejik

Plan ve Performans Programı'nın hazırlanmasını koordine ederek sonuçların konsolide edilmesi çalışmalarını

yürütür. İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi, performansla ilgili bilgi ve verilerin toplanması, analiz

edilmesi ve yorumlanmasını sağlar. Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetlere destek verir. Ulusal kalkınma

strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji

ve politikalarını belirler. Performans ve kalite ölçütleri geliştirir ve bu kapsamda verilen diğer görevleri yerine

getirir. İdarenin misyonu ve vizyonunun belirlenmesi çalışmalarını yürütür. Yıllık yatırım programı

hazırlıklarının koordinasyonunu sağlar. Hizmet, faaliyet ve iletişim verimliliğinin artırılmasına yönelik

Page 32: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

32

Sayfa 32 / 120

müşavirlik hizmeti verir, kurum içi kapasite araştırmaları yapar. Hizmetlerin etkilerini ve yararlanıcı

memnuniyetini analiz ederek genel araştırmalar yapar. İdarenin stratejik planlama sürecinde ihtiyaç duyulan

eğitim ve danışmanlık hizmetlerini verir veya verilmesini sağlar. Stratejik planlama çalışmalarını koordine

eder. Belediyecilik alanında araştırma geliştirme faaliyetlerini yürütür.

Teftiş Kurulu Müdürlüğü

Teftiş Kurulu Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediye Kanununun 48. maddesinde belirtilen norm kadro ilke ve

standartlarına uygun olarak kurulmuş olup; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu,

4483 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim

ve Kontrol Kanunu ve diğer ilgili meri yasa ve yönetmeliklerin verdiği yetkilerle görevlerini yerine getirir ve

hizmetlerini yürütür.

Yazı İşleri Müdürlüğü

Müdürlüğümüz, gelişen teknoloji ve insan gücünün daha verimli kullanılması amacıyla iş ve işlemlerin seri ve

doğru yapılmasını ilke edinmiş olup; kuruma gelen vatandaşların karşılanması ve ilgili birimlere

yönlendirilmesi bununla birlikte belediyenin evrak giriş-çıkış görevlerini ifa eden Başvuru Yönetim Merkezine,

belediyenin karar organları olan Meclis ve Encümen birimlerine, kurumsal hafızanın sağlıklı ve sürekliliği için

kurum arşivine, vatandaşlardan gelen çağrıların işlenip sonuç odaklı bir çözüm mekanizmasına sahip olan

çağrı merkezine ve vatandaşların mutluluğa ilk adım attıkları gün olan nikâh hizmetlerine ait iş ve işlemlerin

yürütülmesini sağlar.

Zabıta Müdürlüğü

Belediye sınırları içinde ilçenin düzenini muhafaza etmek, belde halkının esenlik, sağlık ve huzurunu korumak

amacıyla, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ile diğer kanun tüzük ve

yönetmeliklerinde belirtilen görevleri yürütür. Bu doğrultuda yetkilerini kullanır ve yetkili organların alacağı

kararların yerine getirilmesini, öngörülen ceza ve yaptırımların uygulanmasını sağlar.

Page 33: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

33

Sayfa 33 / 120

KURUM VE İLÇE ANALİZİ

Bağcılar Belediyesi’nin ana hizmet birimleri tek bir binada faaliyet göstermektedir. Yol ve kaldırım yapımı,

tamir ve bakım gibi işler için başka bir yerleşke mevcuttur. Belediyeye ait araçlar yanında otobüs, minibüs,

kamyonet tipi araç ihtiyacı kiralama yöntemiyle temin edilerek hizmetlerde kullanılmaktadır. Bağcılar

Belediyesi’nin Başak İnşaat Taahüt Turizm Sanayii ve Ticaret A.Ş. isminde 1 adet iştiraki bulunmaktadır. Firma,

Kentsel dönüşüm faaliyetleri ve riskli yapı inceleme olmak üzere; lokanta ve park işletmeciliği,nişan/düğün

organizasyonları ile otopark ve rehabilitasyon merkezi işletmeciliği işleri ile iştigal etmektedir.

Belediye Hizmet Binaları

Ana Hizmet Binası 1

Zabıta Karakolu 2

Ek Hizmet Kompleksi 1

Ambalaj Atığı Toplama ve Ayırma Merkezi 1

İlçemizdeki Sosyal ve Kültürel Tesisler

Mahalle Konağı 9

Kütüphane 32

Müze 2

Kültür Merkezi 4

Bilgi Evi 16

Gündüz Bakım Evi 1

Gençlik Merkezi 1

Halk Sarayı 1

Stadyum 1

Nostalji Bahçeleri, Kafeteryalar, Sosyal Tesisler 49

Yüzme Havuzu 6

Üstün Yetenekli Çocuklar Merkezi 1

Engelliler Sarayı 1

Olimpik Spor Salonu 1

8D Sinema-Planetaryum ve Eğlenceli Bilim Merkezi 1

Dil Evi 1

Page 34: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

34

Sayfa 34 / 120

Parklarımız

S.No Mahalle Park Adeti Alan (m2)

1 Bağlar 4 10.972

2 Barbaros 5 10.820

3 Çınar 8 9.271

4 Demirkapı 9 24.675

5 Evren (15 Temmuz) 8 35.169

6 Fatih 6 6.588

7 Fevzi Çakmak 11 22.389

8 Göztepe 5 9.355

9 Güneşli 10 25.549

10 Hürriyet 6 9.494

11 İnönü 3 26.150

12 Kazım Karabekir 7 7.018

13 Kemalpaşa 5 7.222

14 Kirazlı 9 15.716

15 Mahmutbey 9 18.223

16 Merkez 9 60.552

17 Sancaktepe 7 7.604

18 Yavuz Selim 7 22.469

19 Yenigün 3 3.125

20 Yenimahalle 8 13.685

21 Yıldıztepe 2 4.460

22 Yüzyıl 11 44.590

23 Ebu Bekir Bölge Parkı 1 67.352

Toplam 153 462.448

Page 35: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

35

Sayfa 35 / 120

İnsan Kaynakları

Bağcılar Belediyesi’nde 2016 yılı itibariyle 380 memur, 46 sözleşmeli personel, 75 kadrolu işçi ve 13 geçici işçi

olmak üzere toplam 514 personel çalışmaktadır.

Statü Kişi Yüzde

Memur 380 73%

Sözleşmeli Personel 46 9%

Kadrolu İşçi 75 15%

Geçici İşçi 13 3%

Toplam 514 100%

Araçlar

Bağcılar Belediyesi’nin hizmetlerini yürütürken kullandıkları araçların sayıları aşağıdaki tabloda listelenmiştir.

Toplam 301 ulaşım ve hizmet aracı bulunmaktadır.

Ulaşım / Hizmet Araçları

Otomobil (Kiralık) 113

Otomobil 1

Motorsiklet 10

Minibüs (Kiralık) 14

Minibüs 4

Mobil Ofis 2

Engelli Taşıma Aracı 2

Ambulans 1

Bakım Aracı 1

Otobüs (Kiralık) 15

Otobüs 10

Kamyonet (Kiralık) 14

Kamyonet 4

Kamyon 7

Çöp Kamyonu 1

Diğer Hizmet Araçları ve Makineleri

Motorlu El Aletleri ve Makineleri 71

İş Makineleri 13

Süpürge Aracı 2

Kanal Temizleme Aracı 2

Konteyner Yıkama Aracı 1

Asfalt Robotu 5

Akaryakıt Tankeri 1

Su Tankeri 1

Sepetli Araç 2

Vinç 2

Çekici 1

Traktör 1

Page 36: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

36

Sayfa 36 / 120

Mali Yapı

2009-2016 yılları arasındaki Bağcılar Belediyesi bütçe ve gerçekleşme rakam ve oranları aşağıdaki tabloda yer

almaktadır:

Yıllar Bütçe (TL) Gerçekleşen

Gelir (TL)

Gerçekleşen

Gelir Oranı

Gerçekleşen

Gider (TL)

Gerçekleşen

Gider Oranı

2009 172.397.559,50 136.597.422,59 79,23% 149.626.888,17 86,79%

2010 173.990.939,30 173.000.882,30 99,43% 173.383.886,21 99,65%

2011 236.550.464,97 235.925.379,20 99,74% 233.150.882,41 98,56%

2012 316.944.448,99 251.220.732,05 79,26% 312.640.435,63 98,64%

2013 358.271.000,00 301.608.607,04 84,18% 341.170.184,78 95,23%

2014 456.538.750,00 167.190.630,72 36,62% 235.741.666,32 51,64%

2015 543.555.000,00 333.254.094,50 61,31% 348.496.743,30 64,11%

2016 487.366.000,00 309.124.371,36 63,43% 310.817.326,82 63,77%

* 2016 yılı bütçe gerçekleşmesi kısmidir.

BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI

Bağcılar Belediyesi günümüzün teknolojik imkânlarını hizmet üretme anlayışının bir aracı olarak kullanan bir

kurumdur. Kurumda Kent Bilgi Sistemi kurulmuştur. Yönetim Bilgi Sistemi (MİS) ve Coğrafi Bilgi Sistemi (GIS)

kullanılmaktadır. Yönetim Bilgi Sistemi, ilgili birimlerce kullanılan 35 farklı modülü içermektedir. Belediye

bünyesinde verilerin işlenmesi, depolanması, yedeklenmesi ve hizmet sürekliliğinin sağlanması için 4 ana

sunucu üzerinde sanallaştırma yapısı içerisinde 25 adet sunucu çalışmaktadır. Bu sunucuların 8 adedi terminal

hizmetleri için, 2 adedi domain kontrolü, 8 adedi veritabanı ve veritabanı ara katman uygulamaları için, birer

adedi de sistem yönetim, yedekleme, Netcad GIS uygulamaları, Web sunucusu, arşiv kayıt sunucusu, e-posta

sunucusu, tarama sunucusu olarak hizmet vermektedir.

Ayrıca Felaket Kurtarma Merkezi’nde Belediye sunucularının bir felaket anında devre dışı kalması durumunda

tüm bilgisayar sistemlerinin devamlılığını sağlayacak yedek bilgisayar sistemi bulunmaktadır. Bu merkezde 3

ana sunucu üzerinde ana sistemin bir yedek yapısı çalışmaktadır.

Bilgisayar ve Çevre Birimleri

Net Terminal Bilgisayar Dizüstü Mini PC Yazıcı Tarayıcı Faks Fotokopi Projeksiyon ADSL

259 333 70 122 170 44 32 24 50 25

Page 37: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

37

Sayfa 37 / 120

Kurumsal Bilgisayar Sistemi Donanımları

Sunucu Sunucu Sunucu Sistemin Sunucuda Koşan Felaket

Kurtarma Sayısı Adı Görevi Yazılımlar Odası

3CAD

Sunucusu

Bilgisayar Destekli Harita ve Plan

tasarımı, 360 Panaromik

resimler, Veri Tabanı Hizmetleri

IIS, Postqresql veri tabanları YEDEKLİ

6 Simlivity Fiziksel Sunucular Bütün Sanal Sunucular YEDEKLİ

6 Simlivity Fiziksel SunucularBütün Sanal Sunucuların Host edildiği fiziksel sunucu, veri

depolama ve yedeklemenin birlikte yapıldığı tümleşik sistem.YEDEKLİ

4Posta

SunucusuKurumsal E-Posta hizmetleri

Anti Spam yazılımı, Mail Veri tabanları, kullanıcı erişim

sunucularıYEDEKLİ

6 Vmware Sanallaştırma Sistemi Vmware Sanal makinaların yönetilebilmesi için gerekli olan

Sanallaştırma Merkezi Sunucuları.YEDEKLİ

Beyaz Yazılım

Oracle 11g veritabanı

Terminal

Sunucu

Windows 2012 R2,

Office 2013,

MIS Yazılımları

Antivirus Sistemi

Antivirus Mail Gateway

Envanter Yönetimi

Network Switch Yönetimi

Risk Yönetimi

Yardım Masası

Personel Takip

Syslog

Test Sunucusu

Radius Sunucusu

Güvenlik Duvarı

Dosya Sunucusu

Kütüphane Yazılımları

Web Sunucusu

Yedekleme Yazılımı

Merkezi Yedekleme Sistemi

IIS3

Uygulama

Sunucuları

8

Yönetim

Bilgi

Sistemi

Kurumsal Kaynak Planlaması,

Yönetim Bilgi Sistemi, Elektronik

Bilgi Yönetim Sistemi

YEDEKLİ

Oracle Veri Tabanı, Oracle Universal İçerik Yönetimi, Oracle

Otomatik Disk Yönetimi, Doküman Yönetim Sistemi, Optik

Karakter Okuyucu Sistem

Raporlama Sistemi, IIS Web yayınları

Yönetim Bilgi Sistemi

9 Terminal Servisleri çalıştırır. YEDEKLİ

15 Güvenlik

Canlı Envanter Yönetimi, IIS Web yayını, Güvenlik Yönetimi,

Yardım Masası, Sanal Analiz, transact analiz, switch analiz,

Güvenlik Duvarı Aygıtı, Sanal Sunucu Yönetimi, Log alma ve

alarm tetikleme, olay yönetimi, kimlik doğrulama

YEDEKLİ

BELEDİYE SİSTEM ODASI SUNUCULARI

2Domain

Controller

Kullanıcı hesaplarının tutulduğu

sunucudur.YEDEKLİ

1 BBDS1 Data Sunucusu YEDEKLİ

Active Directory,File Server

Merkezi Antivirus Yazılımı

Page 38: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

38

Sayfa 38 / 120

PAYDAŞ ANALİZLERİ

Paydaşlar, kuruluşun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, kuruluştan doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz

yönde etkilenen veya kuruluşu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. Paydaşları, iç ve dış paydaşlar olarak

sınıflandırabilmek mümkündür.

İç paydaş analizi kapsamında belediye ve ilçe ile ilgili algı ve beklentileri ölçmek amacıyla Bağcılar Belediyesi

başkan yardımcıları, müdürleri ve Belediye Meclisi üyeleri ile mülakat çalışması, belediye personeli ile de

anket çalışması yapılmıştır.

Dış paydaş analizi kapsamında ise belediye ile etkileşim içinde olan ilçedeki Emniyet Müdürlüğü, Milli Eğitim

Müdürlüğü, Sağlık Müdürlüğü, Spor Müdürlüğü, Telekom Müdürlüğü, Müftülük, çeşitli vakıf ve sivil toplum

kuruluşları, hemşeri dernekleri ve Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren şirketlerden kişilerle mülakat

çalışması yapılmıştır. Ayrıca vatandaşın algı ve beklentisini ölçmeye yönelik olarak ilçe genelinde vatandaş

anketi uygulanmıştır.

İç Paydaş Analizi

İç paydaş analizi kapsamında Bağcılar Belediyesi çalışanlarına kurumdaki kurum iklimini ölçmeye yönelik

olarak Personel Algı Anketi uygulanmış; Başkan Yardımcıları, Müdürler ve Belediye Meclis Üyeleri ile de

mülakatlar gerçekleştirilmiştir.

Personel Algı Anketi

Personel Algı Analizi Kapsamında Değerlendirilen Temel Konular

Bağcılar Belediyesi Personel Algı Anketi’nin analiz aşamasında ölçülen unsurlar faktör analizine tabi tutulmuş

ve içerdiği unsurların birbirleriyle benzeşmesi bakımından 30 ayrı faktör belirlenmiştir. Bu faktörler konu

başlıklarına göre bir sınıflandırmaya tabi tutulmuştur. Bu sınıflandırma sonrasında faktörler 11 üst faktör

başlığı altında toplanmıştır. Üst faktörler ve üst faktörü oluşturan alt faktörler şu şekilde sıralanmaktadır:

Kurum İklimi Disiplin Çalışan Yeterliliği

Vizyon Paylaşımı Kurumsal Disiplin Çalışanın Kurumsal Yeterliliği

Adalet Kişisel Disiplin Kişisel Yeterlilik

Kuruma Bağlılık Kontrol ve Denetim Yönetici Yeterliliği

Kuruma Güven Formel Kontrol Yönetimin Kalitesi

Kuruma Saygı Kurum İçi Mesleki Kontrol Yönetim Kalitesi

Kurum İçi İletişim Sosyal Kontrol Yönetimin Tekliği

Ekip ve İşbirliği Anlayışı Kurum İçi Eğitim Çalışan Memnuniyeti

Kurum İçi Çatışma Eğitimlerin Faydası İş Tatmini

Pasif Çatışma Eğitimlerin Yeterliliği İş Yoğunluğu

Birimler Arası Çatışma Teşvik Sistemi Sosyal İmkânlar

Aktif Çatışma Kurumsal Başarı Maaştan Memnuniyet

Tepe Yönetim Motivasyon

Page 39: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

39

Sayfa 39 / 120

KURUM İKLİMİ, genel olarak kurumdaki mevcut koşulların çalışanlar tarafından algılanış biçimini ve kurumsal

yaşamın niteliğini ifade etmektedir. Bu üst faktör; Vizyon Paylaşımı (kurumun stratejik planlarından

haberdarlık, amaç birliği, kariyer planı yapabilme), Adalet (iş ortamındaki ayrımcılık, adil terfi sistemi,

yöneticilerin adil olması), Kuruma Bağlılık (kurumdan gurur duyma, kendini kurumun bir parçası olarak görme,

kurumun başarısı için daha fazla çaba sarf etme), Kuruma Güven (kurumun gelecekteki gücü, çalışanlara olan

desteği, çalışanına gelecek sağlaması), Kuruma Saygı (kurumun saygınlığı, benzerlerine göre üstünlüğü),

Kurum İçi İletişim (çalışanlar, yöneticiler ve birimler arası bilgi akışı) ve Ekip ve İşbirliği Anlayışı (çalışanların

uyumu, aralarındaki işbirliği, koordinasyonu) faktörlerinden oluşmaktadır.

KURUM İÇİ ÇATIŞMA, kurum içerisindeki gerek kişiler arası gerekse birimler arası mevcut çatışma düzeyini

ortaya koymaktadır. Bu faktör, Pasif Çatışma (dedikodu ve stresin boyutu), Aktif Çatışma (yönetici ve birim

arkadaşlarıyla yaşanılan problemlerin iş verimini olumsuz etkilemesi) ve Birimler Arası Çatışma (birimler

bazında iş birliği, olumsuzlukların birimlerin performansındaki etkisi) faktörlerinden oluşmaktadır.

DİSİPLİN, faktörü ile personelin hem kurum düzeyindeki hem de bireysel düzeydeki disiplin algısı

ölçülmektedir. Bu başlık, Kurumsal Disiplin (kurumun disiplinsiz personele karşı tavrı) ve Kişisel Disiplin

(çalışanın yetkinliği, planlı ve programlı çalışması, sağlığına özen göstermesi, işlerini zamanında yerine

getirmesi) alt faktörlerinden oluşmaktadır.

KONTROL VE DENETİM üst faktörü kurum içerisinde yöneticilerin astlarını, çalışanların birbirlerini ve

çalışanları denetlemesi bakımından Bağcılar Belediyesi personelinin algısını ölçmektedir. Formel Kontrol

(düzenli rapor verilmesi, iş kalitesinin denetlenmesi, iyileştirme çalışmalarının yapılması), Mesleki Kontrol

(çalışanların mesleki anlamda birbirlerini etkilemesi, hata yapmamaları için gayret göstermesi, gerektiğinde

işini yapmayan personele tepki göstermesi) ve Sosyal Kontrol (Vatandaşların kurum içerisindeki etkisi,

personelin vatandaştan çekinmesi) faktörlerinden oluşmaktadır.

KURUM İÇİ EĞİTİM, kurumda verilen eğitimlerin çalışanın sahip olduğu sorumlulukları yerine getirmesinde

ne ölçüde verimli ve etkin olduğuna yönelik algıyı ve bu eğitimlerin süreklilik ve yeterlilik düzeyini

göstermektedir. Bu bağlamda, Kurum İçi Eğitim üst faktörü Eğitimlerin Faydası ve Eğitimlerin Yeterliliği

faktörlerinden oluşmaktadır.

ÇALIŞAN YETERLİLİĞİ faktörü çalışanların kendilerinin, yöneticilerinin ve çevrelerindeki diğer çalışanların

yeterliliği konusundaki görüşlerini kapsamaktadır. Bu üst faktör, Çalışanın Kurumsal Yeterliliği, Kişisel

Yeterlilik ve Yönetici Yeterliliği faktörlerinden oluşmaktadır.

YÖNETİM KALİTESİ faktörü ile kurum personelinin daha çok alt ve orta kademe yöneticiler tarafından

kurumun amaçları doğrultusunda etkin, verimli ve doğru bir şekilde yönlendirilebilmesi algısının ölçülmesi

amaçlanmaktadır. Bu üst faktör; Yönetimin Kalitesi (hangi çalışanın ne iş yapacağı, hangi işin kimler tarafından

yapılacağı, verilen görevlerin süreklilik arz etmesi) ve Yönetimin Tekliği (farklı kişilerden talimat alınması)

faktörlerinden oluşmaktadır.

TEPE YÖNETİM faktörü ile tepe yöneticilerin kurum kaynaklarını planlama ve kullanma, karar alma, strateji

belirleme, kurumun rekabet gücünü arttırmaya yönelik çalışma gibi fonksiyonlarını ne ölçüde yerine

getirdiğine dair çalışanların algısı ölçülmektedir.

ÇALIŞAN MEMNUNİYETİ faktörü ile Bağcılar Belediyesi personelinin iş tatmini ve motivasyon düzeyi, iş

yoğunluğu algısı, maaştan duydukları memnuniyet ve kurumun personele sağladığı sosyal imkanlara bakış

açıları değerlendirilmektedir.

Page 40: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

40

Sayfa 40 / 120

TEŞVİK SİSTEMİ kurumun yüksek performans gösteren personeli ödüllendirmesine yönelik bir sistemin var

olup olmadığına yönelik algıyı ölçmektedir.

KURUMSAL BAŞARI, personelin, Bağcılar Belediyesi’nin başarısını nasıl algıladığını ve bu yönde verilen

emeklerin fayda sağlayıp sağlamadığına yönelik inançlarını değerlendirmektedir.

Yukarıdaki başlıkları ölçmeye yönelik olarak Bağcılar Belediyesi’nde toplam 301 çalışana Personel Algı Anketi

uygulanmıştır.

Mülakat Analizleri

Bağcılar Belediyesi Stratejik Plan çalışmaları iç paydaş analizi kapsamında Bağcılar Belediyesi’ndeki Belediye

Başkan Yardımcıları, Müdürler ve Belediye Meclis Üyeleri ile ilçeyi ve belediyeyi değerlendirmeye yönelik

çeşitli mülakatlar gerçekleştirilmiştir.

İlçe Olarak Bağcılar

Başkan yardımcıları, müdürler ve Belediye Meclis Üyeleri geçmişten günümüze Bağcılar’da sosyal ve kültürel

etkinliklerin arttığını, kentsel dönüşüm yaşandığını, eğitim alanında ilerleme kaydedildiğini, altyapı ve üstyapı

sorunlarının giderildiğini, şehircilik anlamında gelişme gösterildiğini ve nüfus artışı yaşandığını ifade etmiştir.

Kent için gelecek vizyonu sorgulandığında iç paydaşların en çok öne çıkardığı cevap kentsel dönüşüm olurken;

eğitim, altyapı hizmetleri, sosyal ve kültürel tesisler, yeşil alanlar, ulaşım altyapısının güçlendirilmesi ve

gençlerin kötü alışkanlıklardan korunması gibi hususlar yine bu başlık altında sıralanmıştır.

İç paydaşlar Bağcılar’ın lokasyonunu, ulaşım akslarının ortasında olmasını, genç nüfus yoğunluğunu ve sınırları

içinde faaliyet gösteren medya kuruluşlarını ilçenin güçlü yönleri arasında sıralarken; nüfusun fazla olması,

eğitim seviyesinin düşmesi, çarpık yapılaşma ve yoğun göç alması ilçenin zayıf yönleri olarak görülmüştür.

İlçenin önündeki fırsatlar sorulduğunda iç paydaşlar; kentsel dönüşüm, lokasyon, ulaşım imkanları, genç

nüfus ve sektörel iş ve istihdam alanlarını öne çıkarmaktadır. Yoğun göç, çarpık yapılaşma, deprem riski ve

nüfus yoğunluğu ise tehditler arasında sayılmaktadır.

İç paydaşlar ilçede kısa ve orta vadede çözülmesi gereken sorunlara ilişkin olarak birinci önceliği trafik ve

otopark sorununa verirken; kentsel dönüşüme devam edilmesi, güvenlik tedbirlerinin arttırılması ve eğitim

kurumlarının sayısının arttırılması gibi hususlar dile getirilmiştir. Kentsel dönüşümün tamamlanması ise uzun

vadede çözülmesi gereken sorun olarak görülmüştür.

Kurum Olarak Bağcılar Belediyesi

Kurumsal olarak belediyenin güçlü yönlerine ilişkin olarak belediye başkan yardımcıları, müdürler ve

Belediye Meclis üyeleri deneyimli bir kadronun varlığına, güçlü teknolojik altyapıya ve kurumlar arası sağlıklı

işleyen diyaloğa vurgu yapmıştır. Kurumsal olarak belediyenin zayıf yönleri arasında öne çıkan cevaplar ise;

hizmet binalarının yetersiz olması, kurumsal kimliğin zayıf olması ve birimler arası koordinasyon eksiklikleri

şeklindedir.

Müdürlere Bağcılar Belediyesi’nin güçlü olduğu hizmet alanları sorulduğunda en çok öne çıkan cevap sosyal

ve kültürel alan olurken; halkla ilişkiler, sosyal yardımlar ve fen işleri başarılı bulunan diğer alanlardır. Kentsel

dönüşümün sağlıklı yürütülememesi, trafik ve otopark sorunu ve yeşil alan ihtiyacı düşük frekansla

belediyenin zayıf olduğu hizmet alanları arasında ifade edilmiştir.

Page 41: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

41

Sayfa 41 / 120

Mülakatlarda başkan yardımcıları, müdürler ve Belediye Meclis Üyelerine ilçede yaşayanların belediyeden

beklentileri de sorulmuştur. Kentsel dönüşüme devam edilmesi, hizmetlerin yerinde ve zamanında

görülmesi, ulaşım sorununun çözülmesi, yeşil alanların arttırılması ve daha modern bir Bağcılar kurulması bu

soruya sık verilen cevaplar olmuştur.

Page 42: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

42

Sayfa 42 / 120

Dış Paydaş Analizi

Dış Paydaş Etkileşim Matrisi

Bağcılar Belediyesi’ndeki hizmet alanlarının dış paydaşlarla olan etkileşimini gösteren tablo aşağıda yer

almaktadır:

Page 43: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

43

Sayfa 43 / 120

Mülakat Analizleri

Bağcılar Belediyesi’nin dış paydaşlarından ilçeyi ve belediyeyi değerlendirmeye yönelik görüşler alınmıştır. Bu

kapsamda belediye ile etkileşim içinde olan çeşitli kurum ve kuruluş temsilcileriyle mülakatlar yapılmıştır.

İlçe Olarak Bağcılar

Yapılan anket çalışmasına katılım gösteren dış paydaşlar geçmişten günümüze Bağcılar’da ulaşım alanında

gelişme yaşandığını, sosyal ve kültürel etkinliklerin arttığını, eğitim alanında iyileşme görüldüğünü, yeşil

alanların çoğaldığını ve şehircilik ve sağlık hizmetlerinin ilerlediğini ifade etmiştir.

İlçe için gelecek vizyonunu sorguladığımızda dış paydaşların vurgu yaptığı hususlar; eğitime destek verilmesi,

kentsel dönüşüme yatırım yapılması ve trafik sorununun çözümlenmesi şeklindedir.

Ulaşım akslarının ortasında olması, genç ve dinamik nüfusu, lokasyonu ve yatırım merkezi olması ilçenin güçlü

yönleri olarak sıralanırken; göçle birlikte artan nüfusun getirdiği sorunlar, çarpık yapılaşma ve trafik sorunu

zayıf yönler arasında görülmektedir.

Dış paydaşlar kentsel dönüşümü, ulaşım akslarının ortasında yer almayı ve ekonomi içindeki aktif nüfusu

ilçenin önündeki fırsatlar arasında öne çıkarmıştır. Uyuşturucu kullanımının fazla olması, yoğun şekilde göç

alması ve suç oranlarının artması ise ilçe için tehdit olarak tanımlanmaktadır.

Bağcılar’da kısa vadede çözülmesi gereken sorunlar arasında trafik ve otopark sorunu, kentsel dönüşümün

devam etmesi, güvenlik ve okullaşma oranının arttırılması öne çıkarken; orta ve uzun vadede çözülmesi

gereken sorun olarak kentsel dönüşüme vurgu yapılmıştır.

Kurum Olarak Bağcılar Belediyesi

Kurumsal olarak belediyenin güçlü yönleri sorusunda dış paydaşlar tarafından öne çıkarılan cevap sosyal

belediyeciliğin güçlü olması şeklindeyken zayıf yönlere ilişkin öne çıkan bir cevap alınmamıştır.

Kentsel dönüşümün devam etmesi ve verilen desteklerin sürdürülmesi; dış paydaşların belediyeden

beklentiler başlığı altında vurgu yaptığı hususlardır.

Saha Araştırma Analizleri

Vatandaşların ihtiyaç, beklenti ve taleplerini ölçmeye yönelik olarak toplam 3008 kişiyle saha araştırması

çalışması gerçekleştirilmiştir.

Page 44: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

44

Sayfa 44 / 120

İhtiyaç ve Beklentiler

Saha araştırmasında sorulan “Bağcılar genelinde yapılmasını istediğiniz en önemli şey nedir?” sorusuna

verilen yanıtlar aşağıdaki tabloda gösterilmektedir. Parklar ve yeşil alanlar ile temizlik hizmetleri en çok öne

çıkan istekler olmuştur.

En Önemli Şey Oran (%) En Önemli Şey Oran (%)

1 Parklar ve Yeşil Alanlar 16,70% 21 Barış, Huzur, Birlik, Beraberlik 0,70%

2 Temizlik Hizmetleri 12,40% 22 Nüfus Artışı-Göç Sorunu 0,60%

3 Asayiş ve Güvenlik 5,90% 23 Sağlık Hizmetleri 0,40%

4 Sosyal Alan ve Faaliyetler 5,20% 24 Kalkınma-Gelişim 0,30%

5 Uyuşturucu Sorunu 4,70% 25 Ekonomik Sorunların Çözümü 0,30%

6 Ulaşım 4,10% 26 İnsani İlişkilerin Geliştirilmesi 0,30%

7 Yabancılar (Suriyeliler, Mülteciler) 3,60% 27 Sokak Hayvanlarının Bakımı 0,30%

8 Altyapı-Kanalizasyon 3,30% 28 İbadethane 0,20%

9 İmar-Konut-Kentsel Dönüşüm 3,00% 29 Yolsuzluk-Rant 0,20%

10 Aydınlatma 2,80% 30 Avm 0,20%

11 Yol Çalışmaları 2,70% 31 Pazar Alanları 0,20%

12 Trafik 2,60% 32 Denetimler 0,10%

13 Otopark 2,40% 33 Afet Yönetimi 0,10%

14 Çevre Düzenlemesi ve Bakımı 2,30% 34 Vergi ve Zamlar 0,10%

15 Eğitim Hizmetleri 1,70% 35 Diğer 16,30%

16 İş Alanları-İstihdam 1,60%

17 Adalet-Adil Yönetim 1,40%

18 Yardımlar 1,20%

19 Genel Hizmet Kalitesi 1,10%

20 Kaldırımlar 1,00%

Page 45: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

45

Sayfa 45 / 120

Vatandaşlara göre Bağcılar’da belediyenin öncelikli olarak çözmesi gereken problemler aşağıdaki gibidir:

Vatandaşlara Göre Öncelikli Problemler

Oran (%) Vatandaşlara Göre Öncelikli

Problemler Oran (%)

1 Parklar ve Yeşil Alanlar 8,50% 20 Eğitim Hizmetleri 2,20%

2 Temizlik Hizmetleri 6,80% 21 Ulaşım 1,70%

3 Altyapı-Kanalizasyon 6,20% 22 Aydınlatma 1,40%

4 İhtiyaç/Sorun Yok 4,30% 23 Kaldırımlar 1,30%

5 Asayiş ve Güvenlik 4,30% 24 Esnaflara Yönelik Çalışmalar 0,70%

6 Sosyal Alan ve Faaliyetler 4,20% 25 Sosyal Projeler 0,70%

7 Çocuk Parkı 4,10% 26 Halkla İlişkiler/İletişim 0,60%

8 Otopark 3,90% 27 Konut Sorunu-Kiralar 0,60%

9 Yardımlar 3,80% 28 Ekonomik Sorunlar (Zamlar, vergiler, yoksulluk vb)

0,50%

10 Uyuşturucu 3,60% 29 Sağlık Hizmetleri 0,50%

11 Çevre Düzenlemesi ve Bakımı 3,60% 30 Göç-Nüfus Artışı 0,30%

12 Trafik 3,30% 31 Sokak Hayvanlarının Bakımı 0,20%

13 Yol Çalışmaları 3,10% 32 İbadethane 0,20%

14 Yabancılar (Suriyeliler, Mülteciler) 3,00% 33 Pazar Alanları 0,20%

15 Adalet/Adil Hizmet 2,80% 34 Diğer 13,1%

16 İş Alanları-İstihdam 2,80%

17 Daha Fazla ve Kaliteli Hizmet 2,70%

18 İlaçlama 2,40%

19 İmar-Yapı-Kentsel Dönüşüm 2,40%

* Parklar ve yeşil alanlar, temizlik hizmetleri, altyapı ve kanalizasyon öne çıkan başlıklar olmuştur.

Page 46: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

46

Sayfa 46 / 120

Gelecekte Bağcılar

“İlçenin ne yönde geliştirilmesi gerekmektedir? Yatırımlar öncelikle hangi alanlarda yapılmalıdır?”

sorusuna iç paydaşların ve dış paydaşların verdiği cevaplar aşağıdaki gibidir:

Cevaplar Meclis Üyeleri

Başkan Yardımcıları

Müdürler Dış

Paydaşlar

1 Kentsel dönüşüme yatırım yapılmalı 35,7% 19,0% 22,8% 13,7%

2 Eğitime destek verilmeli 21,4% 14,3% 3,5% 21,6%

3 Altyapı hizmetlerine yatırım yapılmalı 7,1% 4,8% 10,5% 7,8%

4 Sosyal-kültürel tesisler arttırılmalı 7,1% 0,0% 8,8% 7,8%

5 Yeşil alanlar arttırılmalı 0,0% 4,8% 8,8% 3,9%

6 Ulaşım altyapısı güçlendirilmeli 0,0% 0,0% 8,8% 3,9%

7 Trafik sorunu çözülmeli 7,1% 0,0% 0,0% 9,8%

8 Gençler kötü alışkanlıklardan korunmalı 14,3% 9,5% 1,8% 0,0%

9 Ticarete önem verilmeli 0,0% 4,8% 1,8% 3,9%

10 Sosyal ve kültürel faaliyetler arttırılmalı 7,1% 9,5% 1,8% 0,0%

11 Otopark sorunu çözülmeli 0,0% 0,0% 3,5% 3,9%

12 İmarla ilgili çalışmalara ağırlık verilmeli 0,0% 4,8% 3,5% 2,0%

13 Yollar düzenlenmeli 0,0% 0,0% 5,3% 0,0%

14 Şehirleşme sağlanmalı 0,0% 4,8% 1,8% 2,0%

15 Sanayi üretiminden hizmet üretimine geçilmeli 0,0% 0,0% 1,8% 3,9%

16 Oteller yapılmalı 0,0% 4,8% 0,0% 3,9%

17 Halkın ihtiyaçları karşılanmalı 0,0% 0,0% 1,8% 3,9%

18 Yatırımlar düşünülerek yapılmalı 0,0% 4,8% 1,8% 0,0%

19 Organize sanayi bölgesi temizlenmeli 0,0% 0,0% 1,8% 2,0%

20 Meydanlar düzenlenmeli 0,0% 0,0% 3,5% 0,0%

21 Çarpık yapılaşma problemi çözülmeli 0,0% 0,0% 3,5% 0,0%

22 Belediye binası yenilenmeli 0,0% 0,0% 1,8% 0,0%

23 Diğer 0,2% 14,3% 1,3% 6,0%

Genel Toplam 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

İç paydaşlar ağırlıklı olarak kentsel dönüşüm, eğitime destek verilmesi ve altyapı hizmetlerini gelecekte

yatırım yapılması gereken alanlar olarak öne çıkartırken; dış paydaşlar benzer görüşler ifade etmiş ve ayrıca

trafik sorununa vurgu yapmıştır.

Page 47: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

47

Sayfa 47 / 120

İç ve Dış Paydaş Analizi

İç ve dış paydaş analizi sonuçları değerlendirilerek Bağcılar ilçesinin güçlü ve zayıf yönleri, ilçedeki fırsat ve

tehditler, öncelikli problemler, beklentiler ve ilçede yatırım yapılması gereken alanlara yönelik matrisler

oluşturulmuştur. Sonuçlar aşağıda yer almaktadır:

Güçlü Yönler Zayıf Yönler

Nitelikli ve vizyoner kadro Birimler arası koordinasyon ve iletişim eksikliği

İstikrarlı Kadro/İyi Yönetim Modern bir hizmet binasının olmaması

Kentsel Dönüşüm için güçlü organizasyon yapısı Yeşil alan ve park ihtiyacı

Siyasi güç ve mali imkanlar Trafik sorunu ve otopark eksikliği

Tüm paydaşlarla etkin yönetişim Mevcut yapılaşmanın düzensizliği

Kurumlar Arası İyi İlişkiler ve İşbirliği Kentsel Dönüşümün Yetersiz Olması

Hızlı ve kaliteli hizmet sağlanması Boş Arazi/İmar Alanı Olmaması

Sosyal belediyecilik anlayışı Artan Nüfus Nedeniyle Hizmetlerin Talebe Yetişememesi

STK'larla katılımcı faaliyetler Taşeron hizmetlerin varlığından kaynaklı riskler

Kurumun Ekonomik Gücü ve Yatırımlarımız

Fırsatlar Tehditler

Kentsel dönüşümle planlı yapılaşma Yoğun göç ve sosyal problemler

Merkezi konumda bir ilçe olması Nüfus yoğunluğu kaynaklı sorunlar

İstanbul'un ulaşım ağında önemli bir aks olması Güvenlik ve uyuşturucu sorunları

Üretim ve ticaret merkezleri ile istihdam alanlarının oluşu

Çarpık kentleşmenin yaygın olması

Artan ticaret hacmi Trafik yoğunluğu

Medya Merkezi Olması Deprem kuşağında yer alması

Genç nüfus oranının yüksek olması Kentsel dönüşümde vatandaş direnci

Turizm ve Kongre Merkezi Olma Potansiyeli Yükselen yapılardan dolayı komşuluk ilişkilerinin zayıflaması

Yatırım ve ticaret hacminin yüksek olması Sosyo kültürel seviyenin düşük olması

Hizmet sektörünün gelişmesi Şehirlilik Kültüründe Eksiklik

Bölgede yeni üniversitelerin açılması İşsizlik

Page 48: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

48

Sayfa 48 / 120

İlçedeki Öncelikli Problemler İlçenin Gelişmesi/Yatırım Yapılması Gereken Yönleri

Trafik, otopark ve ulaşım problemleri Altyapı

Güvenlik ve uyuşturucu sorunları Kentsel dönüşüm

Okul sayısının yetersiz olması Eğitim, kültür ve sosyal hayatı güçlendirici faaliyetler

Kentsel dönüşümün etkin yürütülememesi Güvenlik

Niteliksiz göçün önlenememesi Trafik, otopark ve ulaşım

Yeşil alan ve park ihtiyacı Yeşil alan ve parklar

İlçenin uzun vadeli ve geniş çaplı imar planlarının olmayışı

Çevre düzenlemeleri

İmar mevzuatından kaynaklı süreç problemleri Ekonomik hayatı güçlendirme

Kentsel altyapı sorunları Madde bağımlılığı ile mücadele

İstihdam problemleri

Kamu binalarının yetersizliği

Sosyal-Kültürel tesislerin artırılması

Yaşanılabilir bir kent kurulması

İlçedeki Öncelikli Beklentiler

Eğitim kurumlarının daha nitelikli hale getirilmesi

Hizmetlerin verimliliğinin artırılması

Sosyal Kültürel tesislerin/hizmetlerin arttırılması

Sosyal yardımların arttırılması

Bağcıların gelişmişlik indeksinin yükselmesi

Altyapı sorunlarının çözümü

Trafik, otopark ve ulaşım problemlerinin çözülmesi

İş alanlarının ve istihdamın arttırılması

Park ve yeşil alanların arttırılması

Mülteci sorunlarının çözülmesi

İmar ve kentsel dönüşüm problemlerinin çözülmesi

Page 49: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

49

Sayfa 49 / 120

PROJEKSİYONLAR

Trend Analizleri

Trend analizinin amacı ilçenin uzun vadede belirli koşullar altında gelişmesi ile ilgili tahminlerde bulunmak ve

bu tahminlere dayanarak ilçenin muhtemel ihtiyaçlarını tespit etmektir. Bu çalışmada Trend Analizleri

yapılırken öncelikle nüfus projeksiyonu yapılmış ve nüfusu bağımsız değişken alarak nüfus artışına göre ilçede

şekillenecek 3 ayrı konu tespit edilmiştir. Bu konular;

Eğitim

Yaşam Kalitesi

İmar

başlıklarından oluşmaktadır. Nüfusta beklenen değişimlere göre şimdiki standartların korunması için ilgili

başlıklardaki hizmetlerin ne oranda artması gerektiği hesaplanmıştır.

Nüfus

TÜİK verilerine göre Bağcılar’ın nüfusu 2013 itibariyle 752.250’dir. Geçmiş dönemde yapılmış nüfus sayımı

sonuçları baz alınarak Bağcılar nüfusunun önümüzdeki yıllarda beklenen nüfusu hesaplanmış ve nüfus artış

hızı değişim eğrileri dikkate alınarak 2014 – 2035 için 2 farklı senaryo oluşturulmuştur. Bu senaryolara göre

Bağcılar ilçesinin nüfus artışı tahminleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır:

Nüfus Artış Projeksiyonu:

Yıl

1.Senaryo 2. Senaryo

Nüfus Artış Oranı

Toplam Nüfus Nüfus Artış

Oranı Toplam Nüfus

2012 749.024 749.024

2013 0,43% 752.250 0,43% 752.250

2014 1,10% 760.525 0,25% 754.131

2015 1,07% 768.662 0,25% 756.016

2016 1,04% 776.656 0,25% 757.906

2020 3,94% 807.232 1,00% 765.514

2025 4,26% 841.626 1,26% 775.130

2030 3,33% 869.682 1,26% 784.868

2035 2,55% 891.819 1,26% 794.728

Senaryo 1: Bu senaryoda TÜİK’in önümüzdeki yıllar için öngördüğü Türkiye nüfus artış hızı temel alınmıştır.

Buna göre Türkiye nüfusunun 2014 yılında yaklaşık %1,10 oranında artacağı öngörülmektedir. Artış oranının

sonraki yıllarda yavaş yavaş düşmesi beklenmektedir. Bağcılar nüfusunun da bu doğrultuda 2020 yılında

807.232 seviyesine geleceği öngörülmüştür.

Senaryo 2: Bu senaryoda ise 2009-2013 yılları arasındaki Bağcılar nüfusundaki değişim trendi temel

alınmıştır. Buna göre bu yıllar arasında Bağcılar’ın nüfusu yıllık ortalama %0,95 oranında artmıştır ve nüfusun

artma oranı düşme eğilimi göstermektedir. Bu eğilim devam ederse Bağcılar’ın nüfusunun 2035’te 794.728’e

ulaşması beklenmektedir.

Page 50: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

50

Sayfa 50 / 120

Çalışmanın bundan sonraki bölümünde, nüfusa bağımlı olarak değişmesi beklenen eğitim olanakları, yaşam

kalitesi verileri gibi değişkenlerde mevcut durumu koruyabilmek için senaryolardaki tahmini nüfusa göre

yapılan oranlamalar ve artan nüfusa göre bu başlıklarda olması gereken artışlar yer almaktadır. Başlıklarda

‘Senaryo 1’ olarak yer alan oranlar TÜİK Türkiye nüfus artış projeksiyonlarına göre yapılmış hesaplamalara,

‘Senaryo 2’ olarak yer alan oranlar ise Bağcılar’daki nüfus değişimine bağlı olarak yapılmış tahminlere

dayanmaktadır.

Eğitim

1. SENARYO

1. SENARYO

Yıllar 2014 2015 2016 2020 2025 2030 2035

EĞİT

İM

Tahmini Nüfus 760.525 768.662 776.656 807.232 841.626 869.682 891.819

Öğrenci Sayısı 158.121 159.813 161.475 167.832 174.983 180.816 185.419

Okul Sayısı 197 199 201 209 218 225 231

Derslik Sayısı 3.172 3.206 3.239 3.367 3.510 3.627 3.720

Öğretmen Sayısı 4.943 4.996 5.048 5.247 5.470 5.652 5.796

Kütüphane Sayısı 172 174 176 183 190 197 202

2SENARYO 2. SENARYO

2. SENARYO

Yıllar 2014 2015 2016 2020 2025 2030 2035

EĞİT

İM

Tahmini Nüfus 754.131 756.016 757.906 765.514 775.130 784.868 794.728

Öğrenci Sayısı 158.121 158.516 158.913 160.508 162.524 164.566 166.633

Okul Sayısı 197 197 198 200 202 205 208

Derslik Sayısı 3.172 3.180 3.188 3.220 3.260 3.301 3.343

Öğretmen Sayısı 4.943 4.955 4.968 5.018 5.081 5.144 5.209

Kütüphane Sayısı 172 172 173 175 177 179 181

Yaşam Kalitesi

Yıllar

1. Senaryo 2. Senaryo

Tahmini Nüfus

Park Alanı (m²)

Kişi Başına Düşen Park Alanı (m²)

Tahmini Nüfus

Park Alanı (m²)

Kişi Başına Düşen Park Alanı (m²)

2014 760.525 2.056.279 2,7 754.131 2.056.279 2,7

2015 768.662 2.078.282 2,7 756.016 2.061.420 2,7

2016 776.656 2.099.896 2,7 757.906 2.066.574 2,7

2020 807.232 2.182.564 2,7 765.514 2.087.317 2,7

2025 841.626 2.275.558 2,7 775.130 2.113.539 2,7

2030 869.682 2.351.415 2,7 784.868 2.140.091 2,7

2035 891.819 2.411.269 2,7 794.728 2.166.976 2,7

Page 51: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

51

Sayfa 51 / 120

İmar

Yıllar 1. Senaryo 2. Senaryo

Tahmini Nüfus

Bina Sayısı Hane Sayısı Tahmini

Nüfus Bina Sayısı Hane Sayısı

2014 760.525 276.050 300.349 754.131 276.050 300.349

2015 768.662 279.004 303.563 756.016 276.740 301.100

2016 776.656 281.905 306.720 757.906 277.432 301.853

2020 807.232 293.003 318.795 765.514 280.217 304.882

2025 841.626 305.488 332.378 775.130 283.737 308.713

2030 869.682 315.671 343.458 784.868 287.301 312.591

2035 891.819 323.706 352.200 794.728 290.911 316.518

Page 52: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

52

Sayfa 52 / 120

TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018)

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), Kalkınma Bakanlığınca hazırlanıp Yüksek Planlama Kurulu’nda

görüşülmüş ve Bakanlar Kurulu’nun 10 Haziran 2013 tarih ve 2013/4908 sayılı Kararıyla kabul edilmiştir.

Onuncu Kalkınma Planında, ‘Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum’, ‘Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme’,

‘Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre’ ve ‘Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği’ olmak üzere dört gelişme

ekseni belirlenmiştir.

Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) Gelişme Eksenleri

Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum

Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme

Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre

Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği

Eğitim Büyüme ve İstihdam Bölgesel Gelişme ve Bölgesel Rekabet Edilebilirlik

Uluslararası İşbirliği Kapasitesi Sağlık Yurtiçi Tasarruflar

Adalet Ödemeler Dengesi Mekânsal Gelişme ve Bölgesel İşbirlikleri

Güvenlik Enflasyon ve Para Politikası Planlama Küresel Kalkınma

Temel Hak ve Özgürlükler Mali Piyasalar Kentsel Dönüşüm ve Gündemine Katkı

Sivil Toplum Kuruluşları Maliye Politikası Konut

Aile ve Kadın Sosyal Güvenlik Finansmanı Kentsel Altyapı

Çocuk ve Gençlik Kamu İşletmeciliği Mahalli İdareler

Sosyal Koruma Yatırım Politikaları Kırsal Kalkınma

Kültür ve Sanat Bilim, Teknoloji ve Yenilik Çevrenin Korunması

İstihdam ve Çalışma Hayatı

İmalat Sanayiinde Dönüşüm Toprak ve Su Kaynakları Yönetimi

Girişimcilik ve KOBİ’ler

Sosyal Güvenlik Fikri Mülkiyet Hakları Afet Yönetimi

Spor Bilgi ve İletişim Teknolojileri

Nüfus Dinamikleri Tarım ve Gıda

Kamuda Stratejik Yönetim

Enerji ve Madencilik

Lojistik ve Ulaştırma

Kamuda İnsan Kaynakları Ticaret Hizmetleri

Kamu Hizmetlerinde Turizm

e-Devlet Uygulamaları İnşaat, Mühendislik- Mimarlık,

Teknik Müşavirlik ve

Müteahhitlik Hizmetleri

Page 53: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

53

Sayfa 53 / 120

Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (2013-2023)

Ulusal kalkınma hedefleri ve yeni bölgesel kalkınma politikaların ortaya konduğu strateji belgesinde, bölgesel

gelişme politikasının genel amaçları ortaya konmuştur:

1. Bölgeler arası gelişmişlik farklarının azaltılması,

2. Bölgelerin rekabet gücünün yükseltilmesi,

3. Ekonomik ve sosyal bütünlüğü ve dış dünyayla ilişkilerin güçlendirilmesi.

Aynı belgeye göre, bölgesel politikaların ulusal kalkınma hedeflerine katkısı ise üç şekilde olacaktır:

1. Kalkınmayı hızlandırıcı mekânsal organizasyon,

2. Ulusal ve bölgesel düzeyde daha etkili çok sektörlü koordinasyon mekanizmaları,

3. Sektörel politikalara yerel ve mekânsal önceliklerin daha etkili bir şekilde sızması.

Vizyonu, ‘Sosyo-ekonomik ve mekânsal olarak bütünleşmiş, rekabet gücü ve refah düzeyi yüksek bölgelerden

oluşan topyekûn kalkınmış bir Türkiye’ olan Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi, 2023 yılı için genel amaçlar ve

bu amaçlara ulaşmak için mekânsal ve yatay amaçlara sahiptir.

2023 Genel Amaçlar

1. Daha Dengeli Bir Yerleşim Düzeni/Mekânsal Organizasyon Oluşturulması

2. Uluslararası Rekabet Gücünün Artırılması ve Küresel Piyasalarla Entegrasyonu

3. Sosyal ve İktisadi Dönüşüm İle Yeniden Yapılanmanın Sağlanması

4. Ekonomik ve Sosyal Mekânsal Bütünleşme

5. Yönetişim ve Sektörel Kalkınma Politikalarıyla Etkileşim

Mekânsal Amaçlar

1. Ülke genelinde daha dengeli bir mekânsal organizasyon oluşturulması

2. Metropoliten merkezlerin ve art alanların küresel rekabet gücünün artırılması

3. Endüstriyel büyüme odaklarının uluslararası rekabet gücünün artırılması

4. Bölgesel büyüme odaklarıyla geri kalmış yörelerde kalkınmanın tetiklenmesi

5. Orta düzeyde gelişmiş bölgeler ve dönüşüm kentlerinde ekonomik faaliyetlerin eşitlendirilmesi ve

ekonominin canlandırılması

6. Düşük gelir düzeyine sahip ve geleneksel ekonomiye dayalı bölgelerin ülke geneline yakınsaması

Page 54: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

54

Sayfa 54 / 120

Yatay Amaçlar

1. Bölgesel gelişmenin yönetişiminin iyileştirilmesi ve kurumsal kapasite

2. Kamu yatırım ve destek uygulamalarının bölgesel gelişme amaçlarıyla uyumlaştırılması

3. Bölgelerin yenilik kapasitesi ve rekabet gücünün geliştirilmesi

a. Bölgesel yenilik sistemleri geliştirilmesi

b. Yenilikçi ve yapısal girişimciliğin geliştirilmesi

c. Bölgesel kümelerin geliştirilmesi

d. Yatırım imkânlarının tanıtılması ve yatırım sürecinin desteklenmesi

e. Turizm potansiyelinin yerel/ bölgesel kalkınma için etkin kullanımı

f. Üniversitelerin bulundukları bölgeler ile bağlarının güçlendirilmesi

4. Sınır ötesi ve bölgeler arası işbirliklerinin geliştirilmesi

5. Sürdürülebilir kalkınma ve yeşil büyüme

6. Ulaşım ağının ve erişilebilirliğin geliştirilmesi

Page 55: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

55

Sayfa 55 / 120

2023 İstanbul Vizyonu

İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan 2014-2023 Bölge Planı’na göre 2023 İstanbul vizyonu üç temel gelişme ekseninden oluşmaktadır. Bunlar:

1. Küresel ekonomide söz sahibi, yüksek katma değer üreten, yenilikçi yaratıcı ekonomi 2. Adil paylaşan, kapsayıcı ve öğrenen toplum 3. Keyifle yaşanan, özgün kentsel mekânlar ve sürdürülebilir çevre

İstanbul’un Plan döneminde ulaşmak istediği güçlü ekonomik yapı; küresel ekonomide söz sahibi, yüksek

katma değer üreten, yenilikçi ve yaratıcı ekonomi gelişme ekseninde ele alınmıştır. 2023’e doğru İstanbul’un

yenilik, yaratıcılık ve yüksek katma değerli faaliyetlerde küresel çekim merkezi olması ve küresel değer

zincirlerinde rekabetçi bir konum edinmesi amaçlanmaktadır. Bu dönüşümü gerçekleştirecek yaratıcı ve

nitelikli insanların yetiştirilmesi ve Bölge’ye çekilmesi; İstanbul’un ekonomi dinamizmini hızlandırmak

amacıyla Ar-Ge, yenilik ve nitelikli girişimciliğin desteklenmesi öncelik alanları olarak belirlenmiştir. Tüm

bunları destekleyecek biçimde, İstanbul’un imaj yönetiminin ve tanıtımının etkin biçimde yapılması da öncelik

alanları arasında yer almıştır.

Adil paylaşan, kapsayıcı ve öğrenen toplum gelişme ekseninde, 2023’te İstanbul’un sosyal yapısını

güçlendirmek ve insani gelişimi hızlandırmak amacıyla öncelik, strateji ve hedefler belirlenmiştir. İstanbul’un

dinamik nüfus yapısını korumak ve tüm İstanbulluların ekonomik, politik, sosyal, kültürel hayata katılımları

sağlayabilmek amacıyla eğitim, sağlık, güvenlik gibi temel ihtiyaçların sağlanması ve bu alanlarda hizmet

kalitesinin artırılması öncelik alanları arasındadır. Toplumun daha adil ve kapsayıcı bir yapıya kavuşarak ortak

yaşama kültürünün ve İstanbulluluk bilincinin güçlendirilmesine imkân tanıyacak strateji ve hedefler

belirlenmiştir. İstanbul’da yer alan kurum ve kuruluşlarda kapasitenin güçlendirilmesi ve iyi yönetişimin

uygulanması sosyal yapı ekseninde öncelik alanı olarak yer almıştır.

Keyifle yaşanan, özgün kentsel mekânlar ve sürdürülebilir çevre ekseninde kapsayıcı ve bütüncül bir

planlama anlayışıyla İstanbul’un akıllı ve sürdürülebilir kentsel gelişimini sağlamak amaçlanmıştır.

İstanbulluların sosyal ve ekonomik süreçlere katılımlarının doğadan kopmadan ve yüksek yaşam kalitesi

gözetilerek sağlanması; İstanbul’un tarihi ve kültürel mirasının ve İstanbul belleğinin korunması öncelik

alanları arasında yer almıştır. İstanbul’da kentsel fonksiyon alanlarının adil dağılımı; özgünlük, çeşitlilik ve

yüksek kalitede tasarımların artırılmasına yönelik hedefler geliştirilmiştir. İstanbul’da kentsel dönüşüm ve

afetlere hazırlık mekânsal gelişme ekseninin önemli öncelik alanlarındandır. Ulaşım ve erişilebilirlik, lojistik

altyapı ve hizmetlerin güçlendirilmesi mekânsal gelişme ekseninde ele alınmıştır. Bu eksende ayrıca, atık

yönetimi, yenilenebilir enerji kaynakları ile enerji verimliliğine yönelik strateji ve hedefler de yer almaktadır.

2014-2023 İstanbul Bölge Planı, 3 ana gelişme eksenini temel almakla birlikte bu eksenleri yatay kesen

konular ortaya çıkmıştır. Bu konular içinde en fazla öne çıkanlar aşağıda görülmektedir:

• Beşeri Sermaye

• Yaşam Kalitesi

• Sürdürülebilirlik

• İşbirliği, Koordinasyon ve Ağlar

• Kurumsallaşma ve Kurumsal Kapasite

• Yaratıcılık ve Yenilikçilik

Page 56: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

56

Sayfa 56 / 120

2015 – 2016 YILLARI PERFORMANS İZLEME VE GERÇEKLEŞME SONUÇLARI

YIL Genel Performans Gerçekleşme

Oranı(%)* Bütçe Kalemi Bütçe Gerçekleşme Oranı (%)

2015 91%

GİDER 64,11%

GELİR 61,31%

ORTALAMA 62,71%

2016** 79%

GİDER 63,77%

GELİR 63,43%

ORTALAMA 63,60%

* Ek-1 ve Ek-2'de detayları belirtilmiştir.

** 2016 yılı için 10 aylık gerçekleşme sonuçlarıdır

Yukarıda 2015 – 2016 yılları performans izleme ve gerçekleşme sonuçlarının belirtildiği tablodaki gibi 2 yıllık

dönemde genel performans gerçekleşme oranları kurum hedeflerine görece düşük kalmıştır. Bazı yatırım ve

projelerin bütçe dengesi gözetilerek önceliklendirilmesiyle önümüzdeki döneme kaydırılmasından kaynaklı

bir düşüş yaşanmıştır. Başta Kentsel Dönüşümden kaynaklı olarak harçlarla ilgili beklenen gelirin

sağlanamaması gibi konular sebebiyle bütçelerde hedeflenen gerçekleşmelere ulaşılamadığı görülmektedir.

STRATEJİK PLAN REVİZYON GEREKÇELERİ

* Paylaşılan bu veriler ışığında hedeflerin mevcut koşullar altında yeniden gözden geçirilerek gerçekçi bir

yaklaşımla güncellenmesi ihtiyacı,

* Kurumda yürütülen EBYS tabanlı Stratejik Yönetim Modülü çalışmaları kapsamında iş süreçleri ve

performans göstergelerinin daha uyumlu ve etkin hale getirilerek online izlenebilmesi hedefi

ile 2015-2019 Stratejik Planı alan, amaç ve hedef tanımları değiştirilmeden nicelik anlamında revize edilmiştir.

Page 57: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

57

Sayfa 57 / 120

MİSYON – VİZYON VE İLKELER

MİSYON

"Önce insan" anlayışıyla halkıyla bütünleşen,

hizmet üretiminde öncü,

hayatı kolaylaştıran bir belediye olmak

VİZYON

Şehir bilinci yüksek, çağın hayat standartlarına sahip

örnek bir kent oluşturmak.

İLKELER

Önce İnsan

Şeffaflık ve Katılımcılık

İhtiyaca Uygunluk

Adalet

Etkinlik ve Verimlilik

Çevreye Duyarlılık

Sürdürülebilirlik

Page 58: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

58

Sayfa 58 / 120

Stratejik Alanlar

Bağcılar Belediyesi’nin 2015-2019 yılları Stratejik Plan çalışmalarında analizler çerçevesinde ortaya çıkan

Stratejik Alanları aşağıdaki gibidir.

1. Kentsel Gelişim

2. Sosyal Gelişim

3. Kurumsal Potansiyelin Geliştirilmesi

Stratejik Alanların Gerekçeleri

Kentsel Gelişim

“Kentsel Gelişim” 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Planı’nda Bağcılar Belediyesi için belirlenen stratejik

alanlardan biridir. Bu stratejik alan, Belediye Kanunu’nun Belediyelere yüklediği görev ve sorumlulukları

kapsadığı gibi 10. Kalkınma Planı, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ve İstanbul Bölge Planı gibi temel strateji

belgelerinde yer alan amaç ve hedeflerle de uyum içindedir. Zira;

2014 – 2018 yıllarını kapsayan 10. Kalkınma Planı’nda “Yaşanabilir Mekânlar, Sürdürülebilir Çevre”

gelişme eksenleri arasında sayılmış ve bu başlık altında; bölgesel ve mekânsal gelişme, kentsel altyapı,

çevrenin korunması ve afet yönetimi gibi amaç ve hedefler sıralanmıştır.

10. Kalkınma Planı’na göre hazırlanan Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ise “Daha Dengeli Bir

Yerleşim Düzeni/Mekânsal Organizasyon Oluşturulması” ve “Ekonomik ve Sosyal Mekânsal

Bütünleşme” başlıklarını, bölgeler özelinde 2023 yılı genel amaçları arasında saymıştır.

İstanbul Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan 2014-2023 Bölge Planı’nda da “2023 İstanbul

Vizyonu” için belirlenen üç temel gelişme ekseninden biri; “keyifle yaşanan, özgün kentsel mekânlar

ve sürdürülebilir çevre”dir. Bu eksende; İstanbul’un sürdürülebilir kentsel gelişiminin sağlanması,

İstanbullular’ın doğadan kopmadan ve yüksek yaşam kalitesi gözetilerek sosyal ve ekonomik hayata

katılması, kentsel fonksiyon alanlarının adil dağılımı ve özgün – çeşitli – yüksek kalitede tasarımların

arttırılması, ulaşım ve erişilebilirlik hizmetlerinin güçlendirilmesi gibi konular ele alınmıştır.

Ulusal ve bölgesel düzeyde temel strateji belgelerinde yer alan amaç ve hedefleri Bağcılar İlçesi gelecek

projeksiyonu, GZFT analizi, iç – dış paydaş mülakatları ve saha araştırma analizlerinden derlenen verilerle

birleştirerek belirlenen “Kentsel Gelişim” stratejik alanında şu tespitlerden hareket edilmiştir:

Uzun yıllardır yoğun göç almakta olan Bağcılar halihazırda İstanbul’un en fazla nüfusa sahip ilçesidir.

Göç hareketleriyle artan nüfus yoğunluğu ilçenin belli bölgelerinde plansız ve sağlıksız bir yapılaşma

oluşturmuş ve bu durum – deprem riskiyle birlikte düşünüldüğünde – halkımızın hem can güvenliğini

hem de yaşam kalitesini tehdit eder hale gelmiştir. Dolayısıyla ilçenin günümüz ihtiyaçlarına ve nüfus

yoğunluğuna cevap veren bir altyapıya kavuşturulması, halkımızın daha fazla yeşil alan ve daha

yaşanabilir bir çevre ile buluşturulması, kent estetiğine uygun ve deprem güvenliği bulunan konut ve

toplu kullanım alanlarının inşa edilmesi; kısacası kentsel dönüşümün ve yenilenmenin ciddiyetle ele

alınması bir ihtiyaçtır.

Yine göç ve nüfus yoğunluğuna bağlı olarak ilçedeki yaşam standartlarını olumsuz etkileyen toplumsal

sorunların ve asayiş – güvenlik problemlerinin önlenmesi ve vatandaşlarımızın huzurunu sağlayacak

tedbirlerin alınması gereklidir.

Page 59: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

59

Sayfa 59 / 120

Halk sağlığı açısından temizlik hizmetlerinin geliştirilmesi, çevreye ve geleceğimize duyarlılık adına

atık ayrıştırma ve geri dönüşüm hizmetleri, çevrenin korunması gibi hizmetler hem belediyemizin asli

görevleri arasında yer almakta hem de vatandaşımızdan talep görmektedir.

Bağcılar’daki yaşam kalitesi standartlarını tutturmak için gereken minimum yeşil alan ihtiyacı ve

ilçenin nüfus yoğunluğu dikkate alınarak vatandaşlarımızın park, bahçe, meydan gibi kentsel açık alan

ihtiyaçlarının karşılanması ve yapılaşma – doğal çevre arasında bir denge gözetilmesi ihtiyaç haline

gelmiştir.

Konut yoğunluğunun yanı sıra çok fazla iş merkezine/iş alanına sahip Bağcılar’da toplu taşıma

hizmetlerinin geliştirilmesi, trafikte geçirilen zamanın azaltılması ve vatandaşlarımıza daha konforlu

ulaşım imkanı sağlanması öncelikli ihtiyaçlar arasındadır.

İlçenin ticari gelişiminin sağlanması ve istihdam imkanlarının arttırılması için yeni tesislerin kurulması

ve altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi gerekmektedir.

‘Kentsel Gelişim’ stratejik alanı çerçevesinde bu tespitlere yönelik geliştirilen amaç ve hedeflerle; mevcut

imkânların verimli şekilde kullanılması, halkımızın öncelikli ihtiyaçlarının karşılanması ve vatandaşımızın

yaşam standartlarının en üst seviyeye taşınması hedeflenmektedir.

Sosyal Gelişim

Bağcılar İlçesi’nin kalkınması sadece altyapı ve üst yapı imkânlarının geliştirilmesi ve fiziki yatırımların

arttırılmasıyla değil; insanımızın yaşam kalitesini yükseltecek, eğitim ve donanımlarını arttıracak, dezavantajlı

grupların bu dezavantajlardan kaynaklanan mağduriyetlerini giderecek, kent yaşamına uyumu ve

kentlilik/çevre bilincini artıracak sosyal ve kültürel hizmetlerle mümkün olacaktır. Bu nedenle Bağcılar’da

yaşayan vatandaşlarımızın birey olarak niteliklerinin arttırılması ve toplum olarak sosyal ve kültürel açıdan

güçlendirilmesi ayrı bir stratejik alan olarak değerlendirilmiş ve “Sosyal Gelişim” stratejik alanı başlığı altında

Stratejik Plan’da ele alınmıştır.

‘Sosyal Gelişim’ stratejik alanı ulusal ve yerel düzeyde temel strateji belgelerinin de çeşitli başlıklar altında

ele aldığı bir konudur. 2014 – 2018 yıllarını kapsayan 10. Kalkınma Planı’nda “Nitelikli İnsan – Güçlü Toplum”

bir gelişme ekseni olarak belirlenmiş; ve bu başlık altında eğitim, sağlık, çocuk, gençlik, kültür – sanat,

istihdam ve çalışma hayatı, sosyal koruma, sosyal güvenlik ve spor gibi amaç ve hedefler sıralanmıştır. Ayrıca

hem Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi’nde hem de İstanbul Kalkınma Ajansı’nın belirlediği ‘2023 İstanbul

Hedefleri’nde ‘Sosyal Gelişim’le ilgili amaç ve hedefler yer almıştır. Örneğin “Adil paylaşan, kapsayıcı ve

öğrenen toplum” 2023 İstanbul Hedefleri’nin gelişme eksenlerinden biri olmuş; İstanbul’un sosyal yapısını

güçlendirmek ve insani gelişimi hızlandırmak amacıyla eğitim, sağlık, güvenlik gibi temel ihtiyaçların

sağlanması ve hizmet kalitesinin arttırılması istenmiştir.

Bağcılar Belediyesi için ‘Sosyal Gelişim’ stratejik alanı belirlenirken şu gerekçelerden hareket edilmiştir:

İnsanımızın eğitim, bilgi, beceri, donanım ve mesleki yeterliliklerinin arttırılması, yaşam

standartlarının yükseltilmesi, özellikle yeni yetişen gençlerin hızla gelişen dünyadaki rekabet

koşullarına hazırlanması gerekmektedir. Genç nüfusun oldukça yoğun olduğu ve ihtiyaçların da aynı

nispette yüksek olduğu ilçemizde bu doğrultuda okul, tesis, donatı ve sair imkânların ve hizmetlerin

geliştirilmesi önceliklerimiz arasındadır.

Vatandaşlarımızın kent yaşamının yorgunluğunu atacakları, ailecek dinlenecekleri, boş zamanlarını

değerlendirip sosyalleşecekleri mekânlara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu nedenle vatandaşlarımızın

faydalanabileceği yeni sosyal tesisler ve donatı alanları oluşturmak, mevcutları geliştirmek ve

etkinliklerini arttırmak gerekmektedir.

Page 60: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

60

Sayfa 60 / 120

Sosyal ve kültürel alandaki yatırımlarımız ile toplumun, ekonomik gelişimin yanı sıra sosyal ve kültürel

alanda da gelişerek günümüz dünyası ile daha iyi bütünleşmesi hedeflenirken aynı zamanda

toplumun manevi değerlerine sahip çıkmak, toplumdaki birlik beraberlik ruhunu arttırmak ve aile

kurumunu koruyup gözetmek de hedeflenmektedir. Bu doğrultuda sosyal politikalar üretilmesi

belediyemizin öncelikleri arasındadır.

Sağlık hizmetleri, kalkınma ile ilgili strateji belgelerinde yer alan ve belediyelerin de görev ve

sorumlulukları arasında yer alan temel insani ihtiyaçlar arasındadır ve bu doğrultuda halk sağlığının

korunması, sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması, sağlıkla ilgili koruyucu ve önleyici

tedbirlerin alınması ve bunlara bağlı tesis, donatı ve altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi belediyemizin

önem verdiği alanlardandır.

Engellilerimizin ve diğer dezavantajlı toplumsal grupların kent içinde erişimlerinin arttırılması, sosyal

yaşama katılımlarının sağlanması, istihdam sorunlarına destek olunması sosyal bir sorumluluktur.

Çağdaş bir belediye, sunulan hizmetlerin toplumun bütününe yayılmasını hedeflemelidir. Dolayısıyla

bu alanda yeni tesislerin kurulması, geliştirilmesi ve hizmet kalitesinin arttırılması hedeflenmektedir.

Özellikle çocuklarımızın ve gençlerimizin ruhsal ve bedensel gelişimi ve ilçenin imkânlarının

arttırılması açısından sporun – sporcunun desteklenmesi, yeni tesislerin ve spor merkezlerinin inşası,

mevcutların geliştirilmesi bir gerekliliktir.

Bu gerekçelerden hareketle belirlenen amaç ve hedeflerle “Sosyal Gelişim” stratejik alanının ilçede ekonomik

büyümenin yanı sıra beşeri yapının da gelişip güçlendiği bir yapının oluşmasına hizmet etmesi

beklenmektedir.

Kurumsal Potansiyelin Geliştirilmesi

Göç ve nüfus yoğunluğuna bağlı sosyoekonomik sorunlar yaşayan Bağcılar’da halkın talep ve beklentilerini

karşılayabilmek için Belediye’nin çok farklı alanlarda kapsamlı hizmet sunması gerekmektedir. Zira Stratejik

Plan’a yönelik olarak yapılan anketlerde de görülmektedir ki halkın belediyeden beklentileri park/bahçe

bakımı, temizlik ve altyapı sorunları gibi temel belediyecilik hizmetlerinden ilçeye göç sorununa, ilçedeki

sosyal alan ve faaliyetlerin artırılmasından halk içindeki birlik ve beraberliğin güçlendirilmesine kadar çok

geniş bir alana yayılmaktadır. Ancak taleplerin geniş bir alana yayılmasına karşın belediyenin elindeki imkân

ve kaynaklar sınırlıdır. Bu hizmetlerin mümkün olan en yüksek kalite ile yerinde, zamanında, adil ve kaynakları

etkin ve verimli kullanarak sunulabilmesi için Belediye’nin hizmet kabiliyeti geliştirilmelidir. Bu nedenle

‘Kurumsal Potansiyelin Geliştirilmesi’ bir stratejik alan olarak belirlenmiştir.

Bu stratejik alan çerçevesinde; bilgi – işlem altyapısının güçlendirilmesi, hizmet sunumunda güncel

teknolojiden yararlanılması, belediye binaları ile araç ve ekipmanın iyileştirilmesi, belediye personelinin

mesleki gelişiminin desteklenmesi – niteliğinin arttırılması gibi ihtiyaçlar hizmet sunumu ve kalitesi açısından

son derece önemlidir. Vatandaşların hizmetlerden haberdar olup daha etkin şekilde faydalanması ve karar

alma süreçlerine katılması, Belediye’nin ihtiyaç – beklenti ve talebe uygun hizmet üretmesine yol açacak,

zamanın ve kaynakların daha verimli kullanılmasını sağlayacaktır. Diğer yandan tüm bu Belediye hizmetlerinin

etkin şekilde görülmesi için bütçe gelirlerinin çeşitlendirilmesi ve yeni kaynaklar bulunması bu stratejik alan

çerçevesinde belirlenen amaç ve hedefler arasındadır.

Page 61: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

61

Sayfa 61 / 120

STRATEJİK AMAÇLAR

Stratejik Alan 1. Kentsel Gelişim

Stratejik Amaç 1.1 Şehrin Dokusuna, Estetiğine ve Kimliğine Katkı Sağlayacak Şekilde Kente Estetik Bir

Görünüm Kazandırmak

Stratejik Amaç 1.2 Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Amaç 1.3 Bağcılar'ın Kentsel Altyapısını Geliştirmek

Stratejik Amaç 1.4 Bağcılarda Asayiş ve Güvenliğin Sağlanmasına Destek Olmak

Stratejik Amaç 1.5 Bağcıları Bir Cazibe Merkezine Dönüştürmek

Stratejik Amaç 1.6 Bağcılar'ın Doğal Afetlere Karşı Hazırlıklı Olmasını Sağlamak

Stratejik Amaç 1.7 Şehrin Yeşil Alan Miktarını Arttırarak Vatandaşın Faydalanacağı Rekreasyon

Alanları Oluşturmak

Stratejik Amaç 1.8 Bağcılarda Güvenli, Çevre Dostu, Konforlu Bir Ulaşımı Sağlamak

Stratejik Amaç 1.9 Planlı, Güvenli ve Sürdürülebilir Bir Bağcılar İçin Kentsel Dönüşüm Çalışmaları

Yapmak

Stratejik Alan 2. Sosyal Gelişim

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Amaç 2.3 Engelli Vatandaşlarımızın Sosyal Hayata Katılımını Sağlamak

Stratejik Amaç 2.4 İlçede Eğitim Hayatını Desteklemek

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar'ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Amaç 2.6 Çocuk ve Gençlerin Gelişimini Desteklemek

Stratejik Amaç 2.7 Bağcılarda Sporu Desteklemek

Stratejik Alan 3. Kurumsal Potansiyelin Geliştirilmesi

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Amaç 3.2 Bağcıları ve Hizmetleri Tanıtarak Bağcıların Bilinirliliğini Arttırmak

Stratejik Amaç 3.3 Belediye Mali Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Amaç 3.4 Tüm Taraflarla Etkin İletişim Kanal ve Yöntemleri Oluşturmak

Page 62: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

62

Sayfa 62 / 120

STRATEJİK HEDEF VE FAALİYETLER

Stratejik Alan 1. Kentsel Gelişim Stratejik Amaç 1.1. Şehrin Dokusuna, Estetiğine ve Kimliğine Katkı Sağlayacak Şekilde Kente Estetik Bir Görünüm Kazandırmak

Stratejik Hedef 1.1.1. Bağcılara estetik bir görünüm kazandıracak çevre düzenleme çalışmaları yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G1 Düzenlemesi yapılan cadde sayısı Adet 6 5 1

G2 Düzenlemesi yapılan sokak sayısı Adet 2 5 8

G3 Her yıl peyzaj düzenlemesi yapılan park, yeşil alan, cadde ve refüj sayısı Adet 145 146 150

G4 Yıllık dikilen çiçek sayısı Adet 1.800.000 1.850.000 1.900.000

G5 Yıllık dikilen ağaç sayısı Adet 300 750 1.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F1 Meydan ve kavşak düzenleme çalışmalarına yönelik koordinasyon faaliyetleri

Fen İşleri Müdürlüğü

0,00 ₺ 61.000.000,00 ₺ 61.000.000,00 ₺

F2 Cadde ve sokak düzenleme projeleri ve uygulamaları 33.600.000,00 ₺ 0,00 ₺ 33.600.000,00 ₺

F3 Kamu binalarının tadilatları 14.500.000,00 ₺ 0,00 ₺ 14.500.000,00 ₺

F4 Çevre düzenleme çalışmaları 12.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 12.000.000,00 ₺

F5 Park, yeşil alan, refüj ve caddelerde peyzaj düzenlemeleri Park ve Bahçeler

Müdürlüğü 8.382.550,00 ₺ 0,00 ₺ 8.382.550,00 ₺

Stratejik Amaç 1.1. Şehrin Dokusuna, Estetiğine ve Kimliğine Katkı Sağlayacak Şekilde Kente Estetik Bir Görünüm Kazandırmak

Stratejik Hedef 1.1.2. Kent estetiğine yönelik denetimler yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G6 Denetim yapılan ilan, reklam ve tabelaların uygun hale getirilen mahalle sayısı Adet 13 13 14

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F6 Mahalle bazlı ilan, reklam ve tabela denetimleri Zabıta Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 63: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

63

Sayfa 63 / 120

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.1. Çevre bilincini arttırmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G7 Her yıl düzenlenen çevre bilincine yönelik organizasyon sayısı Adet 1 1 1

G8 Her yıl eğitim verilecek öğrenci sayısı Kişi 11.000 11.000 12.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F7 Çevre bilinci kazandırmaya yönelik organizasyonlar Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü 2.010.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.010.000,00 ₺

F8 Geri dönüşüm konulu bilinçlendirme ve eğitim faaliyetleri Çevre Koruma ve

Kontrol Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.2. Çevre dostu enerji kullanımını desteklemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G9 Parklarda Yenilenebilir enerji projesinin uygulandığı park sayısı (yeni parklar) Adet - 1 -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F9 Parklarda yenilenebilir enerji projesi uygulaması Fen İşleri

Müdürlüğü 180.000,00 ₺ 0,00 ₺ 180.000,00 ₺

Page 64: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

64

Sayfa 64 / 120

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.3. Geri dönüşümü desteklemek ve geri dönüşüm faaliyetleri yürütmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G10 Kesilmesi önlenen ağaç miktarı Adet 185.000 200.000 210.000

G11 Tasarruf edilen enerji miktarı mw 34.000 38.000 40.000

G12 Tasarruf edilen hammadde miktarı Ton 800 850 890

G13 Tasarruf edilen benzin miktarı Ton 580.000 650.000 700.000

G14 Kirliliği önlenilen temiz su miktarı m3 160.000.000 165.000.000 170.000.000

G15 Yıllık atık sözleşmesi imzalanan iş yeri sayısı Adet 1.550 1.600 1.650

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F10 Geri dönüştürülebilir atıkların toplanmasına ve dönüşüm tesisinde ayrıştırılmasına yönelik rutin faaliyetler (ambalaj, lastik, pil, elektronik, bitkisel yağ ve büyük atıklar)

Çevre Koruma ve Kontrol

Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.4. Halkın ortak kullanım alanlarının temizliğini sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G16 Tüm ibadethanelerin 1 yıl içerisinde temizlenme sayısı Adet 6 6 6

G17 Hizmet binalarının temizliğine yönelik memnuniyet oranı Oran 77% 78% 80%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F11 İbadethane ve okullara yönelik periyodik temizleme faaliyetleri Çevre Koruma ve

Kontrol Müdürlüğü

5.636.000,00 ₺ 0,00 ₺ 5.636.000,00 ₺

F12 Hizmet binaları ve tesislere yönelik günlük temizlik faaliyetleri Destek Hizmetleri

Müdürlüğü 13.329.000,00 ₺ 0,00 ₺ 13.329.000,00 ₺

Page 65: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

65

Sayfa 65 / 120

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.5. İlçede oluşan tüm atıkları toplamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G18 İlçe geneline yönelik temizlik hizmetleri konusunda vatandaş memnuniyet oranı Oran 80% 83% 85%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F13 Bağcılar geneli çevre temizliği ve atık yönetimi hizmetleri Çevre Koruma ve

Kontrol Müdürlüğü

208.907.000,00 ₺ 0,00 ₺ 208.907.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.6. Yeni konteynır yerleştirmek ve mevcutların temizliğini sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G19 İlçe genelindeki tüm çöp konteynırlarının yıllık yıkanma sayısı Adet 6 6 6

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F14 Temizlik malzemesi ve ekipman alımı, montaj ve bakım faaliyetleri Çevre Koruma ve

Kontrol Müdürlüğü

7.474.000,00 ₺ 0,00 ₺ 7.474.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.7. Yer altı çöp konteynır sistemi kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G20 Mevcut konteynırların yer altı tipi çöp konteynırlarına dönüştürülme oranı Oran 0%* 0%* 0%*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F15 Yer altı tipi çöp konteynırları almak ve konumlandırmak Çevre Koruma

ve Kontrol Müdürlüğü

0,00 ₺ 3.500.000,00 ₺ 3.500.000,00 ₺

Page 66: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

66

Sayfa 66 / 120

Stratejik Amaç 1.2. Çevreyi Korumak ve Her Türlü Kirliliği Önlemek

Stratejik Hedef 1.2.8. Kapalı pazaryerleri yapmak ve işletmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G21 Yapılan zemin altı katlı otopark ve pazar yeri sayısı Adet 7 4 4

G22 Haftalık denetlenen pazaryeri sayısı Adet 20 20 20

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F16 Zemin altı katlı otopark ve pazar yeri yapımına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 80.000.000,00 ₺ 80.000.000,00 ₺

F17 Haftalık rutin pazaryeri denetimi Zabıta Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Stratejik Amaç 1.3. Bağcılar'ın Kentsel Altyapısını Geliştirmek

Stratejik Hedef 1.3.1. Bağcılar’daki internet altyapısını geliştirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G23 Fiber optik internet hizmeti verilen mahalle sayısı Adet 0* 0* 0*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F18 Cadde ve sokaklara fiber optik internet hizmetini getirmek Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Stratejik Amaç 1.3. Bağcılar'ın Kentsel Altyapısını Geliştirmek

Stratejik Hedef 1.3.2. Cadde ve sokaklardaki havai elektrik hatlarının yeraltına alınmasını sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G24 Havai elektrik hatları yer altına alınan mahalle sayısı Adet 5 7 7

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F19 Cadde ve sokaklardaki havai elektrik hatlarının yeraltına alınması çalışmalarına yönelik koordinasyon faaliyetleri

Fen İşleri Müdürlüğü

0,00 ₺ 110.000.000,00 ₺ 110.000.000,00 ₺

Page 67: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

67

Sayfa 67 / 120

Stratejik Amaç 1.3. Bağcılar'ın Kentsel Altyapısını Geliştirmek

Stratejik Hedef 1.3.3. Yağmur suyu kanalları yapmak ve bakım-onarımlarını gerçekleştirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G25 Yıllık ortalama yapılan yağmur suyu kanalı uzunluğu Metre 2.000 2.000 2.000

G26 Yıllık ortalama bakım yapılan yağmur suyu kanalı uzunluğu Metre 50.000 50.000 50.000

G27 Yıllık ortalama bakım veya onarımı yapılan baca/ızgara sayısı Adet 8.000 8.000 8.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F20 Yeni yağmursuyu kanalları yapımı ve mevcut yağmursuyu kanallarına yönelik bakım ve onarım çalışmaları

Fen İşleri Müdürlüğü

16.053.400,00 ₺ 0,00 ₺ 16.053.400,00 ₺

Stratejik Amaç 1.4. Bağcılar’da Asayiş ve Güvenliğin Sağlanmasına Destek Olmak

Stratejik Hedef 1.4.1. Caddelere Mobese Kamera Sistemi Kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G28 Caddelere kurulması planlanan mobese kamera sisteminin tamamlanma oranı Oran 33% 66% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F21 Caddelere mobese kamera sistemi kurulmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 2.750.000,00 ₺ 2.750.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.4. Bağcılar’da Asayiş ve Güvenliğin Sağlanmasına Destek Olmak

Stratejik Hedef 1.4.2. Hizmet binaları ile ibadethanelerin güvenliğini sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G29 Hizmet binaları ve tesislerdeki güvenlik hizmetlerinden memnuniyet oranı Oran 76% 78% 80%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F22 Hizmet binaları ve tesislere yönelik güvenlik hizmetleri Destek Hizmetleri

Müdürlüğü 26.480.000,00 ₺ 0,00 ₺ 26.480.000,00 ₺

Page 68: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

68

Sayfa 68 / 120

Stratejik Amaç 1.4. Bağcılar’da Asayiş ve Güvenliğin Sağlanmasına Destek Olmak

Stratejik Hedef 1.4.3. Kamuya ait alanlara kameralı takip sistemi kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G30 Kamuya ait alanlara yıllık planlanan kamera takip sisteminin tamamlanma oranı Oran - 50% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F23 Kamuya ait alanlara kameralı takip sistemi kurulmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 600.000,00 ₺ 600.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.5. Bağcılar’ı Bir Cazibe Merkezine Dönüştürmek

Stratejik Hedef 1.5.1. Bağcılar Ana Tanıtım Merkezi projesini hayata geçirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G31 Bağcılar Ana Tanıtım Merkezi projesinin tamamlanma oranı Oran 0%* 0%* 0%*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F24 Bağcılar Ana Tanıtım Merkezi ve çevre düzenlemesi yapmak Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 55.000.000,00 ₺ 55.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.5. Bağcılar’ı Bir Cazibe Merkezine Dönüştürmek

Stratejik Hedef 1.5.2. Bağcılar Kongre ve Turizm Merkezi projesini hayata geçirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G32 Bağcılar Kongre ve Turizm Merkezi projesinin tamamlama oranı Oran 40% 80% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F25 Bağcılar Kongre ve Turizm Merkezi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 5.000.000,00 ₺ 28.000.000,00 ₺ 33.000.000,00 ₺

Page 69: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

69

Sayfa 69 / 120

Stratejik Amaç 1.6. Bağcılar’ın Doğal Afetlere Karşı Hazırlıklı Olmasını Sağlamak

Stratejik Hedef 1.6.1. Bağcılar Afet Koordinasyon Merkezini yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G33 Bağcılar Afet Koordinasyon Merkezi projesinin tamamlanma oranı Oran 0%* 0%* 0%*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F26 Bağcılar Afet Koordinasyon Merkezi’ni yapmak Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 500.000,00 ₺ 500.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.6. Bağcılar’ın Doğal Afetlere Karşı Hazırlıklı Olmasını Sağlamak

Stratejik Hedef 1.6.2. Bağcılar Meteorolojik Erken Uyarı Sistemi kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G34 Bağcılar Meteorolojik Erken Uyarı Sistemi projesinin tamamlanma oranı Oran - 60% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F27 Bağcılar meteorolojik erken uyarı sistemi kurulmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 360.000,00 ₺ 360.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.7. Şehrin Yeşil Alan Miktarını Arttırarak Vatandaşın Faydalanacağı Rekreasyon Alanları Oluşturmak

Stratejik Hedef 1.7.1. Hayal Üretim Parkı ve Atölyesi projesini hayata geçirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G35 Her yıl hayal üretim parkı ve atölyesini işletme oranı Oran 0%* 0%* 0%*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F28 Hayal üretim parkı ve atölyesini işletmek Kültür ve

Sosyal İşler Müdürlüğü

0,00 ₺ 1.180.000,00 ₺ 1.180.000,00 ₺

Page 70: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

70

Sayfa 70 / 120

Stratejik Amaç 1.7. Şehrin Yeşil Alan Miktarını Arttırarak Vatandaşın Faydalanacağı Rekreasyon Alanları Oluşturmak

Stratejik Hedef 1.7.2. Temalı park projeleri uygulamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G36 Yeni yapılan temalı park sayısı Adet 1 - 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F29 Temalı park projeleri Fen İşleri

Müdürlüğü 13.300.000,00 ₺ 0,00 ₺ 13.300.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.7. Şehrin Yeşil Alan Miktarını Arttırarak Vatandaşın Faydalanacağı Rekreasyon Alanları Oluşturmak

Stratejik Hedef 1.7.3. Yeni park yapımı, mevcut parkların bakım-onarım ve yenilemelerini yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G37 Yeni yapılan semt parkı sayısı Adet 2 2 1

G38 Yenilenen semt parkı sayısı Adet - 1 1

G39 Park donatıları yenilenen park sayısı Adet 15 15 15

G40 Her yıl ortalama yeni/revize yapılan çocuk oyun alanı sayısı Adet 20 20 20

G41 Her yıl ortalama yapılacak açık alana montajı yapılan spor aleti sayısı Adet 10 15 20

G42 Her yıl ortalama yeni/revize yapılan park sayısı Adet 4 4 5

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F30 Semt parkları yapım ve yenileme çalışmaları Fen İşleri

Müdürlüğü 11.850.000,00 ₺ 50.000.000,00 ₺ 61.850.000,00 ₺

F31 Park, refüj ve yeşil alanlarına yönelik onarım, tadilat ve bakım Faaliyetleri Park ve Bahçeler Müdürlüğü

8.141.200,00 ₺ 0,00 ₺ 8.141.200,00 ₺

F32 Mevcut parklara yönelik revizyon faaliyetleri 16.281.000,00 ₺ 0,00 ₺ 16.281.000,00 ₺

Page 71: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

71

Sayfa 71 / 120

Stratejik Amaç 1.7. Şehrin Yeşil Alan Miktarını Arttırarak Vatandaşın Faydalanacağı Rekreasyon Alanları Oluşturmak

Stratejik Hedef 1.7.4. Yeni yeşil alanlar oluşturmak ve mevcut yeşil alanları korumak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G43 Mevcut yeşil alanların bakım, onarım ve periyodik sulama yapılması oranı Oran 100% 100% 100%

G44 Mevcut yeşil alanların ilaçlamasının yapılması oranı Oran 100% 100% 100%

G45 Mevcut yeşil alanlarda ara ekim yapılması m2 100.000 100.000 100.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F33 Yeşil alanlara yönelik bakım, onarım ve sulama faaliyetleri Park ve Bahçeler

Müdürlüğü 47.147.800,00 ₺ 0,00 ₺ 47.147.800,00 ₺

Stratejik Amaç 1.8. Bağcılar’da Güvenli, Çevre Dostu, Konforlu Bir Ulaşımı Sağlamak

Stratejik Hedef 1.8.1. Akıllı ulaşım sistemlerini kullanarak ilçedeki trafik akışını rahatlatmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G46 Ana arterlere kurulması planlanan elektronik denetleme sisteminin tamamlanma oranı Oran 35% 65% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F34 Ana arterlere elektronik denetleme sistemi kurulmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 1.000.000,00 ₺ 1.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.8. Bağcılar’da Güvenli, Çevre Dostu, Konforlu Bir Ulaşımı Sağlamak

Stratejik Hedef 1.8.2. Bağcılar trafik yoğunluğu harita sistemini kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G47 Planlanan Bağcılar trafik yoğunluğu harita sisteminin tamamlanma oranı Oran 50% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F35 Bağcılar trafik yoğunluğu harita sisteminin kurulmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 800.000,00 ₺ 800.000,00 ₺

Page 72: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

72

Sayfa 72 / 120

Stratejik Amaç 1.8. Bağcılar’da Güvenli, Çevre Dostu, Konforlu Bir Ulaşımı Sağlamak

Stratejik Hedef 1.8.3. İlçe genelinde bisiklet yolları oluşturmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G48 Yapılan bisiklet yolu sayısı Adet 0* 0* 0*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F36 Bisiklet yolları yapılacak yerlerin tespit edilmesi tespit edilen yerlere bisiklet yolları yapmak

Fen İşleri Müdürlüğü

0,00 ₺ 3.380.000,00 ₺ 3.380.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.8. Bağcılar’da Güvenli, Çevre Dostu, Konforlu Bir Ulaşımı Sağlamak

Stratejik Hedef 1.8.4. Yol bakım onarım çalışmaları yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G49 Yıllık ortalama bakımı yapılan asfalt yol alanı m2 80.000 80.000 80.000

G50 Yıllık ortalama bakımı yapılan tretuar alanı m2 100.000 100.000 100.000

G51 Yıllık ortalama yenilenen yol alanı m2 90.000 90.000 90.000

G52 Yıllık ortalama yenilenen tretuar alanı m2 25.000 25.000 25.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F37 Asfalt kaplama ve tretuar alanı yenileme, bakım ve onarım çalışmaları Fen İşleri

Müdürlüğü 104.510.000,00 ₺ 0,00 ₺ 104.510.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.9 Planlı, Güvenli ve Sürdürülebilir Bir Bağcılar İçin Kentsel Dönüşüm Çalışmaları Yapmak

Stratejik Hedef 1.9.1. Bağcılar hükümet konağının yapılmasını sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G53 Bağcılar Hükümet Konağının tamamlanma oranı Oran 50% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F38 Bağcılar Hükümet Konağı yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 42.000.000,00 ₺ 42.000.000,00 ₺

Page 73: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

73

Sayfa 73 / 120

Stratejik Amaç 1.9 Planlı, Güvenli ve Sürdürülebilir Bir Bağcılar İçin Kentsel Dönüşüm Çalışmaları Yapmak

Stratejik Hedef 1.9.2. Bağcılarda güvenli ve planlı bir yapılaşmayı sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G54 Başvurusu yapılan yıkım ruhsatı işlemlerinin tamamlanması oranı Oran 100% 100% 100%

G55 Başvurusu yapılan iskan belgesi işlemlerinin tamamlanması oranı Oran 100% 100% 100%

G56 Müdürlüklerin kamulaştırma taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G57 İmar plan tadilat taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G58 İmar uygulamalarının gerçekleşme oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F39 Rutin yapı kullanma izni (iskan) düzenleme ve belgeleme faliyetleri

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

0,00 ₺ 42.000.000,00 ₺ 42.000.000,00 ₺

F40 Rutin yapı ruhsatı düzenleme faaliyetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F41 Kaçak yapıların yıkım işlemleri 1.550.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.550.000,00 ₺

F42 Yıkım ruhsatı düzenleme faaliyetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F43 Bağımsız birimlerin eksik kapı numaralarının montaj faaliyetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F44 Mükerrer sokak ve cadde isimlerinin yeniden düzenlenmesi faaliyeti 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F45 Resmi onaylı bina mimari projelerinin adresleri onaylanarak U.A.V.T'ye işlenmesi çalışmaları

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F46 Kamulaştırma çalışmaları

Plan ve Proje Müdürlüğü

49.750.000,00 ₺ 0,00 ₺ 49.750.000,00 ₺

F47 İmar planı tadilat çalışmaları 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F48 3194/18. Madde imar uygulamalarına yönelik çalışmalar 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 74: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

74

Sayfa 74 / 120

Stratejik Amaç 1.9 Planlı, Güvenli ve Sürdürülebilir Bir Bağcılar İçin Kentsel Dönüşüm Çalışmaları Yapmak

Stratejik Hedef 1.9.3. Kentsel dönüşüm bilincini arttırıcı bilgilendirme faaliyetleri yürütmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G59 İlçe sakinleriyle yıllık düzenlenen toplantı sayısı Adet 55 60 65

G60 Kentsel dönüşüm konulu görsel yada dijital yayın sayısı Adet 15.000 - 20.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F49 Kentsel dönüşüm konulu görünürlük ve bilinçlendirme faaliyetleri Kentsel Tasarım Müdürlüğü

450.000,00 ₺ 0,00 ₺ 450.000,00 ₺

F50 İlçe sakinleriyle kentsel dönüşüm konulu toplantılar 331.000,00 ₺ 0,00 ₺ 331.000,00 ₺

Stratejik Amaç 1.9 Planlı, Güvenli ve Sürdürülebilir Bir Bağcılar İçin Kentsel Dönüşüm Çalışmaları Yapmak

Stratejik Hedef 1.9.4. Kentsel dönüşüm projeleri hazırlamak ve uygulamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G61 Yıllık risk tespiti yapılan bina sayısı Adet 60 100 150

G62 Göztepe Mahallesi kentsel dönüşüm projelendirilmesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

G63 Bağcılar Meydan kentsel dönüşüm projelendirilmesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

G64 Albayraklar Sitesi kentsel dönüşüm projelendirilmesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

G65 Kemalpaşa Mahallesi kentsel dönüşüm projelendirilmesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F51 İlçe genelinde riskli alan ilan edilen bölgelere yönelik kentsel tasarım planlama faaliyetleri

Kentsel Tasarım Müdürlüğü

700.000,00 ₺ 0,00 ₺ 700.000,00 ₺

F52 Riskli yapı bina ve zemin risk tespitine yönelik hizmet alım çalışmaları 450.000,00 ₺ 0,00 ₺ 450.000,00 ₺

F53 Gözetepe Mahallesi kentsel dönüşüm projesi (projelendirme faaliyeti) 1.239.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.239.000,00 ₺

F54 Bağcılar Meydan kentsel dönüşüm projesi (projelendirme faaliyeti) 300.000,00 ₺ 0,00 ₺ 300.000,00 ₺

F55 Albayraklar Sitesi kentsel dönüşüm projesi (projelendirme faaliyeti) 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F56 Kemalpaşa Mahallesi kentsel dönüşüm projesi (projelendirme faaliyeti) 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F57 6306 sayılı kanuna göre riskli yapıların yıkımı işleri için re'sen numune alımı 1.450.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.450.000,00 ₺

Page 75: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

75

Sayfa 75 / 120

Stratejik Alan 2. Sosyal Gelişim Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.1. Bağcılar Şehir Araştırma Merkezi ve Sosyal Bilimler Enstitüsü kurmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G66 Bağcılar Şehir Araştırma Merkezi ve Sosyal Bilimler Enstitüsü projesi tamamlanma oranı Oran 0%* 0%* 0%*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F58 Bağcılar Şehir Araştırma Merkezi ve Sosyal Bilimler Enstitüsü kurmak Kültür ve

Sosyal İşler Müdürlüğü

0,00 ₺ 1.000.000,00 ₺ 1.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.2. Ulusal ve uluslararası katılımlı sempozyum düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G67 Yıllık düzenlenen ulusal ve uluslararası sempozyum sayısı Adet 1 1 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F59 Ulusal ve Uluslararası sempozyum Kültür ve

Sosyal İşler Müdürlüğü

2.200.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.200.000,00 ₺

Page 76: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

76

Sayfa 76 / 120

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.3. Yeni İbadethaneler yapmak ve yaptırmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G68 Yeni yapılan ibadethane sayısı Adet 7 4 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F60 Yeni ibadethane yapımına yönelik destek faaliyeti Fen İşleri

Müdürlüğü 5.250.000,00 ₺ 0,00 ₺ 5.250.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.4. Aşıklar Konağı ve çevre düzenlemesi yapılması

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G69 Aşıklar Konağı projesi ve çevre düzenlemesi tamamlanma oranı Oran 80% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F61 Aşıklar Konağı ve çevre düzenlemesi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 2.400.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.400.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.5. Bağcılar amfi tiyatro ve kültür merkezi yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G70 Bağcılar amfi tiyatro ve kültür merkezi projesinin tamamlama oranı Oran - 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F62 Bağcılar amfi tiyatro ve kültür merkezi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 30.219.040,00 ₺ 0,00 ₺ 30.219.040,00 ₺

Page 77: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

77

Sayfa 77 / 120

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.6. Bağcılar Belediyesi nikah salonu yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G71 Yenimahalle nikah salonu projesinin tamamlama oranı Oran - 60% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F63 Yenimahalle nikah salonu yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 28.375.635,00 ₺ 0,00 ₺ 28.375.635,00 ₺

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.7. Bağcılar genelinde vatandaşlara güvenli ve sürekli internet hizmeti sunmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G72 3B üye sayısının arttırılması Kişi 200.000 225.000 250.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F64 3B güvenli internet projesinin güçlendirilmesi, yürütülmesi ve yaygınlaştırılması faaliyetleri Bilgi İşlem

Müdürlüğü 950.000,00 ₺ 0,00 ₺ 950.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.8. Kültür eserleri yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G73 Çiçek Müzesi ve Kelebek Evi projesinin tamamlama oranı Oran 100% - -

G74 Hürriyet Kültür Merkezi projesinin tamamlama oranı Oran 60% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F65 Kültür eserleri yapılmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri

Fen İşleri Müdürlüğü

0,00 ₺ 6.000.000,00 ₺ 6.000.000,00 ₺

F66 Sosyal ve kültürel tesislere yönelik etüt proje çalışmaları 10.500.000,00 ₺ 0,00 ₺ 10.500.000,00 ₺

F67 Çiçek Müzesi ve Kelebek Evi yapımı 1.250.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.250.000,00 ₺

F68 Hürriyet Kültür Merkezi yapımı 2.000.000,00 ₺ 19.000.000,00 ₺ 21.000.000,00 ₺

Page 78: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

78

Sayfa 78 / 120

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.9. Ramazan ayına özel etkinlikler düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G75 Her yıl Ramazan etkinliklerinin ulaştırıldığı mahalle sayısı Adet 22 22 22

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F69 Mahallelerde iftar programları Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü 6.600.000,00 ₺ 0,00 ₺ 6.600.000,00 ₺

Page 79: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

79

Sayfa 79 / 120

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.10. Sosyal ve kültürel organizasyonlar düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G76 Yıllık belirli gün ve haftalarda düzenlenen etkinlik sayısı Adet 6 6 6

G77 Yıllık halkla ilişkilere yönelik düzenlenen sosyal organizasyon sayısı Adet 7 7 7

G78 Yıllık piknik organizasyolarına katılan kişi sayısı Kişi 75.000 75.000 75.000

G79 Yıllık ramazan ayı organizasyonu düzenleme sayısı Adet 60 60 60

G80 Düzenlenen kültürel gezilere yıllık katılımcı sayısı Kişi 7.500 12.500 13.000

G81 Öğretmenler günü organizasyonuna katılan öğretmen sayısı Kişi 6.500 7.500 8.000

G82 Yaz gençlik kampı katılımcı sayısı Kişi 700 700 700

G83 Yapılan tüm etkinliklerle ulaşılan toplam kişi sayısı Kişi 300.000 310.000 325.000

G84 Yıllık sinema gösterim sayısı Adet 750 750 750

G85 Yıllık tiyatro gösterimi sayısı Adet 650 650 650

G86 Düzenlenen yıllık konferans panel sayısı Adet 50 50 50

G87 Düzenlenen yıllık konser sayısı Adet 10 10 10

G88 Aile danışmanlık hizmeti terapi seansı Adet 6.000 6.500 7.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F70 İlçe tanıtımı amaçlı geziler Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

150.000,00 ₺ 0,00 ₺ 150.000,00 ₺

F71 Belirli gün ve haftalarla ilgili etkinlikler 1.805.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.805.000,00 ₺

F72 Halkla ilişkilere yönelik çeşitli sosyal organizasyonlar 10.357.000,00 ₺ 0,00 ₺ 10.357.000,00 ₺

F73 Vatandaşlara yönelik piknik organizasyonları 8.820.000,00 ₺ 0,00 ₺ 8.820.000,00 ₺

F74 Farklı hedef gruplarına yönelik kültür ve sosyal hizmetler, faaliyet ve etkinlikler (sinema, tiyatro, konferans, konser, panel)

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

28.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 28.000.000,00 ₺

Page 80: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

80

Sayfa 80 / 120

Stratejik Amaç 2.1 Toplumun Sosyal ve Kültürel Hayatını Desteklemek ve Erişilebilirliğini Sağlamak

Stratejik Hedef 2.1.11. Şehir kütüphanesi yapılması

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G89 Şehir kütüphanesi projesinin tamamlanma oranı Oran 50% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F75 Şehir kütüphanesi yapılmasına yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 5.500.000,00 ₺ 5.500.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Hedef 2.2.1. Çevresel temizliği sağlayarak yaşam alanlarını daha sağlıklı hale getirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G90 İlçe genelinde kamu binalarında bulunan depoların dezenfekte edilme oranı Oran 100% 100% 100%

G91 Yıllık ilaçlanacak alan sayısı Adet 800 800 800

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F76 Haşeratlara karşı ilaçlama faaliyetleri Sağlık İşleri Müdürlüğü

350.000,00 ₺ 0,00 ₺ 350.000,00 ₺

F77 Su depolarının dezenfeksiyon çalışmaları 331.000,00 ₺ 0,00 ₺ 331.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Hedef 2.2.2. Sahipsiz ve sahipli hayvanlara yönelik tedavi ve bakım hizmetleri vermek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G92 Sahipli ve sahipsiz hayvanlara yönelik şikayetlerde müdahalede bulunma süresi Dakika 60 60 60

G93 Yıllık hayvan poliklinik hizmetleri sayısı Adet 2.000 2.000 2.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F78 Hayvan toplama, kayıt ve rehabilitasyon hizmetleri ile poliklinik faaliyetleri Sağlık İşleri Müdürlüğü

2.979.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.979.000,00 ₺

Page 81: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

81

Sayfa 81 / 120

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Hedef 2.2.3. Vatandaşı sağlık yaşam konusunda bilinçlendirmek ve desteklemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G94 Sağlıkla ilgili verilen yıllık seminer sayısı Adet 5 5 5

G95 Yıllık ağız ve diş temizlik seti dağıtılan öğrenci sayısı Kişi 14.000 14.000 14.000

G96 Yıllık ağız ve diş temizlik taraması yapılan okul sayısı Adet 5 5 5

G97 Yıllık poliklinik hizmeti taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F79 Ağız ve diş taraması

Sağlık İşleri Müdürlüğü

264.800,00 ₺ 0,00 ₺ 264.800,00 ₺

F80 Ambulans hizmetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F81 Hasta poliklinik hizmetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F82 Sağlıklı yaşam konulu eğitim seminerleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F83 Şeker taramaları 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F84 Yeni Bir Ben projesi uygulamaları 530.000,00 ₺ 0,00 ₺ 530.000,00 ₺

F85 Sağlık Müdürlüğünün personele dayalı hizmetlerinin yürütülmesi 1.250.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.250.000,00 ₺

Page 82: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

82

Sayfa 82 / 120

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Hedef 2.2.4. Halk sağlığının korunmasına yönelik kontrol ve denetimler yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G98 İşyerlerini yıllık denetleme oranı Oran 100% 100% 100%

G99 Sıhhı, Gayrı sıhhi ve Umuma Açık İstirahât ve Eğlence Yerlerini Mobil Ortamda Denetleme Oranı

Oran - 100% 100%

G100 İşyeri, gürültü, dilenci, seyyar satıcı, vb. şikayetlerle ilgili işlemlerin yürütülmesi oranı Oran 100% 100% 100%

G101 Tüm iş yerlerinin yılda en az 1 defa denetiminin yapılması oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F86 Gürültü denetimleri Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F87 Motorize çevre zabıtasının saha denetimi çalışmaları 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F88 İlçedeki tüm asönserlerin TSE denetim işlemleri Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F89 Sıhhi, gayri sıhhi ve umuma açık istirahât ve eğlence yerlerine yönelik ruhsat işlemleri 1.650.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.650.000,00 ₺

F90 İşyeri, dilenci, ses, gürültü, seyyar satıcı, vb. denetimleri Zabıta Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Stratejik Amaç 2.2 Vatandaşların Sağlığını Korumak

Stratejik Hedef 2.2.5. Aile Sağlık Merkezleri Yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G102 Yeni yapılan Aile Sağlığı Merkezi sayısı Adet 1 - 2

G103 Yaşlı Bakım Evi projesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F91 Aile Sağlık Merkezi ve Yaşlı Bakım Evi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 4.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 4.000.000,00 ₺

Page 83: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

83

Sayfa 83 / 120

Stratejik Amaç 2.3 Engelli Vatandaşlarımızın Sosyal Hayata Katılımını Sağlamak

Stratejik Hedef 2.3.1. Engelliler için sosyal, kültürel, sportif ve eğitici aktiviteler düzenleme

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G104 Yıllık düzenlenen kariyer buluşma etkinliği sayısı Adet 10 10 10

G105 Yıllık engelliler için düzenlenen kurs branş sayısı Adet 35 35 35

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F92 Engelli ve sosyal destek hizmetleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

16.550.000,00 ₺ 0,00 ₺ 16.550.000,00 ₺

F93 Engellilere yönelik kurslar 1.990.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.990.000,00 ₺

F94 Kariyer buluşmaları 30.000,00 ₺ 0,00 ₺ 30.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.3 Engelli Vatandaşlarımızın Sosyal Hayata Katılımını Sağlamak

Stratejik Hedef 2.3.2. Engelliler için sosyal, kültürel, sportif ve eğitici mekanlar oluşturmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G106 Engelliler Üniversitesinin tamamlanma oranı Oran 100% - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F95 Engelliler Üniversitesi projesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

210.000,00 ₺ 0,00 ₺ 210.000,00 ₺

F96 Otizmli çocuklara yönelik spor merkezi projesi 200.000,00 ₺ 0,00 ₺ 200.000,00 ₺

F97 Engelli Yetenekliler Merkezi projesi 210.000,00 ₺ 0,00 ₺ 210.000,00 ₺

Page 84: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

84

Sayfa 84 / 120

Stratejik Amaç 2.3 Engelli Vatandaşlarımızın Sosyal Hayata Katılımını Sağlamak

Stratejik Hedef 2.3.3. Engellilerin sosyal motivasyonunu arttırmak ve toplumun engelli algısını dönüştürmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G107 Yıllık engelliler için düzenlenen Türkiye ve Dünya ödüllü program sayısı Adet 1 1 1

G108 Yıllık engelliler için düzenlenen uluslararası toplantı sayısı Adet 1 1 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F98 Engelliler için Türkiye ve Dünya ödül programları Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

2.420.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.420.000,00 ₺

F99 Engellilere yönelik uluslararası toplantılar 2.800.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.800.000,00 ₺ ,

Stratejik Amaç 2.4 İlçede Eğitim Hayatını Desteklemek

Stratejik Hedef 2.4.1. Bilgi evleri yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G109 Yeni Yapılan Bilgi Evi Sayısı Adet - 1 3

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F100 Bilgi Evi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 7.760.000,00 ₺ 0,00 ₺ 7.760.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.4 İlçede Eğitim Hayatını Desteklemek

Stratejik Hedef 2.4.2. İlçeye yeni okullar kazandırmak ve mevcut okulların bakım-onarımlarını yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G110 Yeni yapılan okul sayısı Adet 8 5 4

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F101 Okul yapımı ve yenilemelere yönelik koordinasyon faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 86.000.000,00 ₺ 86.000.000,00 ₺

Page 85: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

85

Sayfa 85 / 120

Stratejik Amaç 2.4 İlçede Eğitim Hayatını Desteklemek

Stratejik Hedef 2.4.3. Çocuk ve gençlere yönelik eğitim etkinlikleri düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G111 Yıllık düzenlenen kurs sayısı Adet 70 80 90

G112 Kurslardan mezuniyet oranı Oran 70% 72% 72%

G113 Yıllık tüm ilkokullarda okula adaptasyonu sağlanacak çocuk sayısı Kişi 10.000 10.000 10.000

G114 Bilgi evlerinden yararlanan öğrenci sayısı Kişi 32.000 34.000 35.000

G115 Kütüphanelerden yararlanan kişi sayısı Kişi 280.000 290.000 300.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F102 Eğitim ve kurs faaliyetleri Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

77.700.000,00 ₺ 0,00 ₺ 77.700.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar’ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 2.5.1. Aile yapısını desteklemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G116 Yıllık düzenlenen toplu düğün töreni sayısı Adet 1 1 1

G117 Vatandaşların evlilik taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F103 Toplu düğün törenleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü 2.010.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.010.000,00 ₺

F104 Nikah işlemleri Yazı İşleri

Müdürlüğü 2.330.000,00 ₺ 0,00 ₺ 2.330.000,00 ₺

Page 86: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

86

Sayfa 86 / 120

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar’ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 2.5.2. Cenaze sahibi ailelere yönelik hizmetler sunmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G118 Cenaze hizmet başvurularının karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F105 Cenaze hizmetleri Sağlık İşleri Müdürlüğü

297.900,00 ₺ 0,00 ₺ 297.900,00 ₺

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar’ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 2.5.3. Dezavantajlı grupları desteklemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G119 Ramazanda dağıtılan gıda kuponundan faydalanan kişi sayısı Kişi 8.500 8.400 8.300

G120 Kömür yardımından faydalanan kişi sayısı Kişi 4.000 4.000 4.000

G121 Yıllık malzeme ve yol yardımları verilen sporcu sayısı Kişi 1.500 1.750 2.000

G122 Çanta ve kırtasiye yardımı sağlanan öğrenci sayısı Kişi 7.000 7.000 7.000

G123 Yardım başvurusu uygun görülenlere yardım yapılma oranı Oran 100% 100% 100%

G124 Başvurusu uygun görülenlere asker aile yardımı yapılma oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F106 Ayni ve nakdi yardım faaliyetleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

7.950.000,00 ₺ 0,00 ₺ 7.950.000,00 ₺

F107 Gıda yardım faaliyetleri 8.012.000,00 ₺ 0,00 ₺ 8.012.000,00 ₺

F108 Sağlık yardımları Sağlık İşleri Müdürlüğü

2.482.500,00 ₺ 0,00 ₺ 2.482.500,00 ₺

F109 4109 Sayılı yasa kapsamında muhtaç asker aile yardım faaliyetleri Yazı İşleri

Müdürlüğü 4.080.000,00 ₺ 0,00 ₺ 4.080.000,00 ₺

Page 87: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

87

Sayfa 87 / 120

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar’ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 2.5.4. Kadın ve Çocuk Konuk Evi yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G125 Kadın ve çocuk konuk evi projesinin tamamlama oranı Oran - 40% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F110 Kadın ve Çocuk Konuk Evi Yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 3.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 3.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.5 Bağcılar’ın Sosyal Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 2.5.5. Komşuluk ilişkilerini güçlendirecek etkinlikler yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G126 Yıllık düzenlenen komşuluk ilişkilerine yönelik etkinlik sayısı Adet 4 4 4

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F111 Komşuluk etkinlikleri Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü 602.000,00 ₺ 0,00 ₺ 602.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.6 Çocuk ve Gençlerin Gelişimini Desteklemek

Stratejik Hedef 2.6.1. Çocuk Sarayı projesini hayata geçirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G127 Yapılan çocuk sarayı sayısı Adet 0* 0* 0*

* Projeye başlanabilmesi için dış kaynak arayışı devam etmektedir.

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F112 Çocuk sarayı yapmak Fen İşleri

Müdürlüğü 0,00 ₺ 3.250.000,00 ₺ 3.250.000,00 ₺

Page 88: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

88

Sayfa 88 / 120

Stratejik Amaç 2.6 Çocuk ve Gençlerin Gelişimini Desteklemek

Stratejik Hedef 2.6.2. Gençlere yönelik sosyal ve kültürel faaliyetler düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G128 Yıllık gençlere yönelik gezilere katılan kişi sayısı Kişi 10.000 10.000 10.000

G129 İzcilik kamplarına yıllık katılımcı sayısı Kişi 750 750 750

G130 Ödüllendirilen başarılı genç sayısı Kişi 750 500 520

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F113 Gençlerle buluşmalar Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

201.000,00 ₺ 0,00 ₺ 201.000,00 ₺

F114 Gençlere yönelik geziler 3.550.000,00 ₺ 0,00 ₺ 3.550.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.6 Çocuk ve Gençlerin Gelişimini Desteklemek

Stratejik Hedef 2.6.3. Gençlik Merkezleri Yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G131 Yapılan Gençlik Merkezi sayısı Adet 1 - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F115 Gençlik merkezi yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 500.000,00 ₺ 1.500.000,00 ₺ 2.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.7 Bağcılar’da Sporu Desteklemek

Stratejik Hedef 2.7.1. Bağcılar genelinde Semt Havuzları yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G132 Semt havuzu projesinin tamamlama oranı Oran 35% 100% -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F116 Semt havuzu yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 3.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 3.000.000,00 ₺

Page 89: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

89

Sayfa 89 / 120

Stratejik Amaç 2.7 Bağcılar’da Sporu Desteklemek

Stratejik Hedef 2.7.2. Okullara spor salonları yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G133 Yeni spor salonu sayısı Adet 10 3 -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F117 Spor salonu yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 2.400.000,00 ₺ 65.000.000,00 ₺ 67.400.000,00 ₺

Stratejik Amaç 2.7 Bağcılar’da Sporu Desteklemek

Stratejik Hedef 2.7.3. Vatandaşlara yönelik sportif faaliyetler düzenlemek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G134 Yıllık spor faaliyeti gerçekleştirilecek branş sayısı Adet 8 10 12

G135 Spor salonlarından yararlanan kişi sayısı Kişi 17.500 18.500 20.000

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F118 Spor faaliyetleri Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

21.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 21.000.000,00 ₺

Page 90: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

90

Sayfa 90 / 120

3. Kurumsal Potansiyelin Geliştirilmesi

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.1. Belediye arşiv altyapısını iyileştirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G136 Geçmiş dönem dava klasörlerini dijital arşive aktarma oranı Oran 100% - -

G137 Tüm dosyalar içerisindeki tasnifli evrak oranı Oran 100% 100% 100%

G138 Kurum arşivine gelen proje örneği taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F119 Geçmiş dönem dava klasörlerinin dijital arşive aktarılması Hukuk İşleri Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F120 Arşiv düzenleme çalışmaları İmar ve Şehircilik

Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F121 Kurum arşiv faaliyetleri Yazı İşleri

Müdürlüğü 185.000,00 ₺ 0,00 ₺ 185.000,00 ₺

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.2. Belediyenin bilişim altyapısını güçlendirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G139 Masaüstü sanallaştırma uygulamasına geçen bilgisayar sayısı Adet 300 100 -

G140 Yeni Felaket Kurtarma Merkezi projesi tamamlanma oranı Oran 100% - -

G141 Yeni hizmet binası için kablosuz ağ yapısı projesi tamamlanma oranı Oran - - 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F122 Sunucu ve depolama yönetimi projeleri ve uygulamaları

Bilgi İşlem Müdürlüğü

5.300.000,00 ₺ 0,00 ₺ 5.300.000,00 ₺

F123 Veri tabanı yönetimi faaliyetleri 829.000,00 ₺ 0,00 ₺ 829.000,00 ₺

F124 Ağ ve iletişim alt yapısını güçlendirme çalışmaları 1.140.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.140.000,00 ₺

F125 Bilgi güvenliği faaliyetleri 1.099.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.099.000,00 ₺

F126 Altyapıya ilişkin donanım ve çevre birimlerini güçlendirilmesine yönelik faaliyetler 1.895.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.895.000,00 ₺

Page 91: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

91

Sayfa 91 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.3. Belediyenin hizmet binalarında ve ilçede hizmetlerin devamlılığını sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G142 Kurum araç ihtiyaçlarının zamanında karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G143 Vatandaşın araç ihtiyaçlarının zamanında karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G144 Kurum personelinin araç temini hizmetinden memnuniyet oranı Oran 77% 78% 80%

G145 Yıllık yapılan havuz suyu analizleri sayısı Adet 12 12 12

G146 Gündüz bakım evinde hizmet verilen çocuk sayısı Kişi 50 80 80

G147 Sosyal tesislerden faydalanan vatandaşların memnuniyet oranı Oran 66% 69% 73%

G148 Yüzme havuzları faydalanan kişi sayısı Kişi 201.600 211.680 222.264

G149 Yüzme havuzlarından faydalanan vatandaşların memnuniyet oranı Oran 66% 69% 73%

G150 Belediye çocuk bakımevinde yapılan etkinlik sayısı Adet 24 24 24

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F127 Vatandaş ve kurum birimlerine ulaşım/araç desteği

Destek Hizmetleri Müdürlüğü

49.400.000,00 ₺ 0,00 ₺ 49.400.000,00 ₺

F128 Belediyeye ait fatura giderlerinin karşılanması 23.103.800,00 ₺ 0,00 ₺ 23.103.800,00 ₺

F129 Büro malzemesi alımları (kırtasiye, bakım onarım, tüketim malları, spor aleti, yangından korunma malz.,kurs ücretleri, yolluk)

13.041.400,00 ₺ 0,00 ₺ 13.041.400,00 ₺

F130 Kurum araçlarına yönelik kullanım, bakım ve onarım faaliyetleri Fen İşleri

Müdürlüğü 11.700.000,00 ₺ 0,00 ₺ 11.700.000,00 ₺

F131 Bağcılar Belediyesine ait sosyal tesisleri işletilmesi ve tefrişat ihtiyaçlarının karşılanması İşletme ve İştirakler

Müdürlüğü 16.331.434,00 ₺ 0,00 ₺ 16.331.434,00 ₺

F132 Meclis Salonu ses sisteminin yenilenmesi Yazı İşleri

Müdürlüğü 20.000,00 ₺ 0,00 ₺ 20.000,00 ₺

Page 92: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

92

Sayfa 92 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.4. Belediyenin hizmet üretme kapasitesini arttırmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G151 Başkanlık talebi üzerine kurum içi denetimlerin gerçekleştirme oranı Oran 100% 100% 100%

G152 Yıllık dış kaynak ve fon temin etmek için hazırlanan proje sayısı Adet 7 10 12

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F133 Yol, bakım faaliyetleri Fen İşleri Müdürlüğü

48.000.000,00 ₺ 0,00 ₺ 48.000.000,00 ₺

F134 Fen işlerine yönelik mal ve hizmet alım faaliyetleri 19.650.000,00 ₺ 0,00 ₺ 19.650.000,00 ₺

F135 Belediye birimlerinde yapılan rutin denetim faaliyetleri Teftiş Kurulu Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F136 Zabıta Müdürlüğünün personel kapasitesinin artırılması ve ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik faaliyetler

Zabıta Müdürlüğü 27.326.000,00 ₺ 0,00 ₺ 27.326.000,00 ₺

F137 Dış fonlar ile yürütülen projeler kapsamındaki sosyal ve kültürel organizasyonlar Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

1.850.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.850.000,00 ₺

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.5. Belediyenin hukuki süreçlerini yönetmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G153 Dava dosyalarının süresinde takip edilme oranı Oran 100% 100% 100%

G154 Müdürlüklerin hukuki görüş taleplerini karşılama ve bilgi aktarma oranı Oran 100% 100% 100%

G155 Soruşturma açılan personelin ön inceleme ve soruşturma işlemlerinin yürütülmesi oranı Oran 100% 100% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F138 Dava dosyalarının takip işlemleri Hukuk İşleri Müdürlüğü

7.225.000,00 ₺ 0,00 ₺ 7.225.000,00 ₺

F139 Müdürlüklerin hukuki görüş taleplerinin karşılanması 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F140 Hukuki danışmanlık faaliyetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F141 Personele yönelik hukuki inceleme ve soruşturma işlemleri Teftiş Kurulu Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 93: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

93

Sayfa 93 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.6. Bilgiye dayalı karar alma mekanizmalarını kullanmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G156 Kalite Yönetim Sistemiyle ilgili yıllık yapılan başarılı dış denetim sayısı Adet 1 1 1

G157 Müdürlüklerin çalışma yönetmeliklerinin en az 1 defa güncellenmesi oranı Oran 80% 100% -

G158 Performans Programı gerçekleşme oranı Oran 90% 90% 90%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F142 Coğrafi Bilgi Sistemi proje uygulamaları Bilgi İşlem

Müdürlüğü 700.000,00 ₺ 0,00 ₺ 700.000,00 ₺

F143 Bağcılar Kent Rehberi haritalarının hazırlanması Plan ve Proje Müdürlüğü

335.000,00 ₺ 0,00 ₺ 335.000,00 ₺

F144 Stratejik planlama, programlama ve raporlama faaliyetleri

Strateji Geliştirme Müdürlüğü

455.000,00 ₺ 0,00 ₺ 455.000,00 ₺

F145 İç Kontrol Sistemi faaliyetleri 60.000,00 ₺ 0,00 ₺ 60.000,00 ₺

F146 Kalite Yönetim Sisteminin yürütülmesi 260.000,00 ₺ 0,00 ₺ 260.000,00 ₺

F147 Müdürlükler arası ortak çalışmalar ve mevzuat iyileştirme faaliyetleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F148 Belediye-ilçe simülasyon modeli 165.000,00 ₺ 0,00 ₺ 165.000,00 ₺

F149 Stratejik hedef düzeyinde kurumsal risk analizi ve değerlendirme projesi 50.000,00 ₺ 0,00 ₺ 50.000,00 ₺

F150 Bütçe işlemleri Mali Hizmetler

Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 94: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

94

Sayfa 94 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.7. EBYS’nin etkinliğini arttırarak kurumsal kapasiteyi geliştirmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G159 Tüm müdürlüklerin EBYS-YBS entegrasyonunun tamamlanma oranı Oran 80% 100% -

G160 Stratejik hedef düzeyinde kurumsal risk analizi ve değerlendirme projesinin tamamlanma oranı

Oran 100% - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F151 Kurumsal otomasyon ve performans yönetimi faaliyetleri Bilgi İşlem

Müdürlüğü 8.270.000,00 ₺ 0,00 ₺ 8.270.000,00 ₺

F152 EBYS Otomasyonuna yönelik araştırma-geliştirme faaliyetleri Strateji Geliştirme

Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 95: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

95

Sayfa 95 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.8. Personel niteliğini ve motivasyonunu yükseltmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G161 Kurum personeli yemek hizmetinden memnuniyet oranı Oran 72% 73% 74%

G162 Kurum personeline verilen kişi başı eğitim süresi Saat 10 10 10

G163 İşe başlayan personellere oryantasyon eğitimi verme oranı Oran 100% 100% 100%

G164 Strateji geliştirme ile ilgili katılım yapılan teknik gezi ve eğitim sayısı Adet 8 9 10

G165 Performans ölçüm modelinin tamamlanma oranı Oran 30% 70% 100%

G166 Zabıta personeline yıllık verilecek eğitim semineri sayısı Adet 2 1 1

G167 Yıllık kentsel tasarım ve kentsel dönüşüm konulu eğitim ve teknik gezi sayısı Adet 3 4 4

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F153 Bilişimle ilgili teknik eğitim faaliyetleri Bilgi İşlem

Müdürlüğü 187.000,00 ₺ 0,00 ₺ 187.000,00 ₺

F154 Kurum personeline yönelik destek hizmetlerinin yürütülmesi Destek Hizmetleri

Müdürlüğü 3.905.800,00 ₺ 0,00 ₺ 3.905.800,00 ₺

F155 Personele kişisel ve mesleki eğitimler İnsan Kaynakları ve Eğitim

Müdürlüğü

2.399.750,00 ₺ 0,00 ₺ 2.399.750,00 ₺

F156 Özlük işlemlerinin yürütülmesi 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F157 Personele yönelik sosyal aktiviteler 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F158 İş Sağlığı ve Güvenliği faaliyetleri Sağlık İşleri Müdürlüğü

331.000,00 ₺ 0,00 ₺ 331.000,00 ₺

F159 Stratejik yönetim ve araştırma geliştirmeye yönelik teknik gezi ve eğitimler Strateji Geliştirme Müdürlüğü

450.000,00 ₺ 0,00 ₺ 450.000,00 ₺

F160 Performans ölçüm sistemleri 510.000,00 ₺ 0,00 ₺ 510.000,00 ₺

F161 Zabıta personeline eğitim faaliyetleri Zabıta Müdürlüğü 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F162 Kentsel tasarım ve kentsel dönüşüm konularında hizmetiçi eğitim ve teknik gezi faaliyetleri Kentsel Tasarım

Müdürlüğü 1.080.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.080.000,00 ₺

Page 96: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

96

Sayfa 96 / 120

Stratejik Amaç 3.1 Belediyenin Hizmet Üretme Gücü, Kalitesi ve Verimliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.1.9. Belediye yeni hizmet binasını yapmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G168 Belediye yeni hizmet binasının bitirilme oranı Oran 35% 70% 100%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F163 Belediye hizmet binası yapımı Fen İşleri

Müdürlüğü 5.000.000,00 ₺ 100.000.000,00 ₺ 105.000.000,00 ₺

Stratejik Amaç 3.2 Bağcılar’ı ve Hizmetleri Tanıtarak Bağcılar’ın Bilinirliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.2.1. Belediye hizmetlerini kamuoyuna tanıtmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G169 Yıllık düzenlenen basın toplantısı sayısı Adet 2 2 2

G170 Yıllık katılım sağlanan belediyecilik içerikli fuar ve organizasyon sayısı Adet 4 4 4

G171 Kurumsal kimlik yenilenmesi ve marka yönetimi projesi tamamlanma oranı Oran 80% 90% 100%

G172 Kurumsal iletişim stratejisiyle ilgili yıllık oluşturulan proje sayısı Adet 3 4 3

G173 Ulusal ve uluslararası yarışmalara yapılan yıllık proje başvuru sayısı Adet 5 5 5

G174 Yıllık internet sitesi ziyaret sayısı artış oranı Oran 5% 5% 5%

G175 Yıllık internet sitesi içerik oluşturma sayısı Adet 420 440 460

G176 İnternet sitesinin ilçe belediyeler arasındaki ziyaretçi sıralamasındaki yeri Sıra 1 1 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F164 Tanıtım ve halkla ilişkiler çalışmaları Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

1.895.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.895.000,00 ₺

F165 Basın toplantıları 415.000,00 ₺ 0,00 ₺ 415.000,00 ₺

F166 Belediyecilikle ilgili ulusal ve uluslar arası fuar, organizasyon ve proje yarışmalarına katılım Strateji Geliştirme Müdürlüğü

840.000,00 ₺ 0,00 ₺ 840.000,00 ₺

F167 Kurumsal Kimlik, Marka Yönetimi ve Dijital Medya projeleri 3.395.000,00 ₺ 0,00 ₺ 3.395.000,00 ₺

Page 97: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

97

Sayfa 97 / 120

Stratejik Amaç 3.2 Bağcılar’ı ve Hizmetleri Tanıtarak Bağcılar’ın Bilinirliliğini Arttırmak

Stratejik Hedef 3.2.2. Belediyecilikte Bağcılar Modelini tanıtmak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G177 Ulusal ve Uluslararası düzeyde Kalite Ödülü Çalışmalarına katılma sayısı Adet - 1 -

G178 EFQM Mükemmellik Ödülü ön değerlendirme çalışmalarının tamamlanma oranı Oran 100% - -

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F168 Ulusal ve uluslar arası düzeyde kalite ödülü çalışmaları Strateji Geliştirme

Müdürlüğü 400.000,00 ₺ 0,00 ₺ 400.000,00 ₺

Stratejik Amaç 3.3 Belediye Mali Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 3.3.1. Belediyeye ait taşınmazlardan gelir elde etmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G179 Kamu ihtiyacı olan taşınmazlara yönelik kiralama taleplerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G180 Belediye taşınmazlarının tespit ve kayıt işlemlerinin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G181 Belediyeye ait taşınmazların yıllık ortalama kira geliri artış oranı Oran 10% 10% 10%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F169 Kamu ihtiyacı olan taşınmazların kiralama işlemleri Plan ve Proje Müdürlüğü

2.786.500,00 ₺ 0,00 ₺ 2.786.500,00 ₺

F170 Belediyeye ait taşınmazlarla ilgili satış, kiralama ve ecrimisil işlemleri 44.685,00 ₺ 0,00 ₺ 44.685,00 ₺

F171 Belediye taşınmazlarının tespit, kayıt ve tahsis işlemleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 98: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

98

Sayfa 98 / 120

Stratejik Amaç 3.3 Belediye Mali Yapısını Güçlendirmek

Stratejik Hedef 3.3.2. Gelir arttırıcı faaliyet ve projeler yürütmek

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G182 İlan reklam ve çevre temizlik vergisi gelirlerinin artırılma oranı Oran 3% 6% 10%

G183 Yıllık ortalama tahakkuk ve tahsilat oranı Oran 85% 90% 90%

G184 Yıllık bütçe gerçekleşme oranı Oran 90% 90% 90%

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F172 Tahakkuk ve tahsilat işlemleri Mali Hizmetler

Müdürlüğü

0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F173 Emlak, çevre temizlik ve ilan reklam bildirimlerinin kayıt işlemleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

F174 Vadesinde ödenmeyen alacakların icra takipleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 99: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

99

Sayfa 99 / 120

Stratejik Amaç 3.4 Tüm Taraflarla Etkin İletişim Kanal ve Yöntemleri Oluşturmak

Stratejik Hedef 3.4.1. Vatandaşın yönetime katılımını sağlamak

PERFORMANS GÖSTERGESİ BİRİM 2017 2018 2019

G185 Başvuru Yönetim Merkezine gelen taleplerin karşılanma oranı Oran 100% 100% 100%

G186 Yıllık düzenlenen Halk Meclisi sayısı Adet 22 22 22

G187 Yıllık yapılan Halk Görüşü toplantısı sayısı Adet 52 52 52

G188 Yıllık ziyaret edilen hane sayısı Adet 20.000 20.000 20.000

G189 Yıllık muhtarlar ile yapılan toplantı sayısı Adet 6 6 6

G190 Performans (etkinlik, verimlilik), yönetişim ve katılımcılık alanlarına yönelik yıllık yürütülen proje sayısı

Adet 1 1 1

G191 Hazırlanan yıllık fonlu proje sayısı Adet 1 1 1

FAALİYET/PROJELER MÜDÜRLÜK ÖZ KAYNAK DIŞ KAYNAK TOPLAM

F175 Halkın yönetime katılmasına yönelik organizasyon çalışmaları Basın Yayın ve Halkla İlişkiler

Müdürlüğü

995.000,00 ₺ 0,00 ₺ 995.000,00 ₺

F176 Hane ziyaretleri 7.500.000,00 ₺ 0,00 ₺ 7.500.000,00 ₺

F177 Temsil ağırlama çalışmaları Özel Kalem Müdürlüğü

21.200.000,00 ₺ 0,00 ₺ 21.200.000,00 ₺

F178 Muhtar toplantıları 225.000,00 ₺ 0,00 ₺ 225.000,00 ₺

F179 Halk Görüşü toplantıları 245.000,00 ₺ 0,00 ₺ 245.000,00 ₺

F180 Performans (etkinlik, verimlilik), yönetişim ve katılımcılık alanlarına yönelik projeler Strateji Geliştirme

Müdürlüğü 1.850.000,00 ₺ 0,00 ₺ 1.850.000,00 ₺

F181 Başvuru Yönetim Merkezi ve Çağrı Merkezine ait faaliyetlerin yürütülmesi Yazı İşleri Müdürlüğü

9.170.000,00 ₺ 0,00 ₺ 9.170.000,00 ₺

F182 Meclis ve encümen işlemleri 0,00 ₺ 0,00 ₺ 0,00 ₺

Page 100: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

100

Sayfa 100 / 120

İZLEME VE DEĞERLENDİRME

Giriş ve Amaç

İzleme ve değerlendirme faaliyetleri, stratejik planla belirlenen amaçlara ne ölçüde ulaşıldığının

sistematik olarak izlenmesi, değerlendirilmesi ile performans kriterleri kapsamında sonuçların

ölçülmesi ve elde edilen bulguların düzenli bir şekilde raporlanması faaliyetlerini içermektedir. Ayrıca,

bu faaliyetler, geri bildirim yoluyla uygulamada sürekli olarak iyileştirmeyi olanaklı kılmakta; saydamlık

ve hesap verebilirlik de sağlanmış olmaktadır.

Stratejik Plan düzeyinde izleme ve değerlendirme faaliyetleri ilgili birimler tarafından performans

göstergelerine dayalı olarak yürütülecek olup, performans göstergelerinin ölçümü ve

değerlendirilmesiyle hem faaliyetlerin hazırlanan uygulama planları ve bütçelerle uyumu hem de elde

edilen sonuçların Stratejik Planda önceden belirlenen hedef ve amaçlarla ne derece örtüştüğü

belirlenebilecektir.

İzleme ve değerlendirme işlevinin yerine getirilmesi açısından oluşturulacak İzleme Değerlendirme

Birimi tarafından, stratejik plan çerçevesinde hedeflere ulaşmak için gerçekleştirilmesi gereken faaliyet

ve projeler ile uygulama planlarının yürütülmesine yönelik düzenli olarak hazırlanıp Başkanlık

makamına iletilen Değerlendirme Raporları, Üst Yönetim tarafından hazırlanması zorunlu bulunan

Faaliyet Raporlarının temelini oluşturması açısından önemli bir işlevi yerine getirecektir. Üst Yönetime

periyodik olarak iletilen bu Değerlendirme raporları sayesinde, hem üst yönetimin düzenli olarak genel

gidişat hakkında bilgi sahibi olması sağlanırken hem de ihtiyaç duyulan kararların alınması ve politika

değişikliklerinin gerçekleştirilmesi imkânı kolaylaşacaktır.

İzleme değerlendirme çalışmalarıyla, yönetsel bilgilerin derlenmesi ve stratejik plan uygulamasının

raporlanması anlamındaki izleme faaliyetinin yürütülmesi ile alınan sonuçların, daha önce ortaya

konulan misyon, vizyon, ilkeler, amaçlar ve hedeflerle ne ölçüde uyumlu olduğunun, kısaca kurumsal

performansın değerlendirilmesi ve buradan elde edilecek sonuçlarla planın gözden geçirilmesini ifade

eden değerlendirme süreci oluşturularak, “başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz” sorusu

cevabını bulabilecektir.

İzleme Değerlendirme Süreci

Maliye Bakanlığı tarafından oluşturulan Performans İzleme ve Değerlendirme Bölümünde ilgili

Performans Göstergeleri ve Performans Hedefleri İzleme ve Değerlendirme Formlarına belirli

periyotlarda yapılacak veri girişleri ile Stratejik Planın ve yıllık hazırlanacak Performans Programlarının

performansı izlenebilecek ve yılsonu gerçekleşme tahminleri revize edilebilecektir.

İzleme değerlendirme çalışmalarında kısaca;

Faaliyet ve kaynak tablolarının birimler bazında listelenmesi ve Başkanlık talimatı ile ilgili başkan

yardımcısı ve görevlilere iş emri olarak iletilmesi,

Bütün birimler tarafından, kendi faaliyetleri temelinde ve ilgili dönemleri esas alarak, harcama

bilgilerini ve aşamalarını içerecek şekilde kısa raporlamalar yapılması,

Page 101: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

101

Sayfa 101 / 120

İzleme değerlendirme biriminin, diğer birimlerin oluşturduğu bu detay raporları toplaması ve başkanlık

makamına bütüncül bir şekilde raporlaması, tarzında bir iş akışı izlenebilecektir. İzleme değerlendirme

biriminin faaliyetlerinin yürütülmesinde aşağıdaki döngü takip edilebilecektir.

İzleme Değerlendirme Süreci

İzleme Değerlendirme biriminin belirlenen izleme ve değerlendirme çalışmaları aşağıdaki aşamalar

izlenerek yapılabilecektir.

Kapsamın Belirlenmesi

Birimin izleme ve değerlendirme çalışmalarının kapsamı stratejik amaçlar çerçevesinde belirlenecektir.

Belediyenin tüm faaliyetleri kapsamında yapılabileceği gibi, belirli bir faaliyet üzerinde veya ihtiyaca

göre önemli görülen faaliyetler üzerinde de yapılabilir. Belirli faaliyetlerin detaylı bir performans analizi

yapılmak üzere seçilmesinde bu faaliyetler için öngörülen performans hedef ve göstergelerinde önemli

sapmalar olup olmadığı, harcama büyüklüğü ve idarenin stratejik amaç ve hedeflerini önemli ölçüde

etkileyecek nitelikte olması gibi faktörler seçim kriteri olarak dikkate alınabilecektir.

Bu noktada, faaliyet dönemi içinde yapılan performans değerlendirmesi ile faaliyet dönemi sonunda

yapılan performans değerlendirmesinin orta ve uzun vadeli performans değerlendirmesine göre daha

dar kapsamlı olduğu göz önünde tutulması gereken bir husus olarak ön plana çıkacaktır.

ANALİZ EDİLMESİ

DEĞERLENDİRİLMESİ

RAPORLAMA

BİLGİNİN DÜZENLİ OLARAK TOPLANMASI

Page 102: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

102

Sayfa 102 / 120

Analiz Yöntemlerinin Belirlenmesi

Değerlendirme çalışmaları çok çeşitli açılardan yapılabileceği için (bir amaç, hedef, faaliyet, proje veya

politikanın meydana getirdiği etki ve sonuçlar açısından yapılabileceği gibi bunların

gerçekleştirilmesinde maliyet etkinliğinin sağlanıp sağlanmadığı açısından da yapılabilir) bu aşamada,

değerlendirmenin kapsamına ve değerlendirmenin amacına göre, değerlendirmeyi gerçekleştirmek

için gerekli olan analiz yöntemleri belirlenmelidir. Bu anlamda, yöntem seçiminde, değerlendirmenin

kapsamı, amacı ile ilgili faaliyet ve projelerin özellikleri belirleyici unsur olacaktır.

Değerlendirmenin Yürütülmesi

İzleme ve değerlendirmeler, belirlenen analiz yöntemleri kullanılarak belli bir plan çerçevesinde

gerçekleştirilecek, değerlendirme yürütülürken alternatif durumlar, dışsal faktörler ile yönetim

kararlarının sonuçlar üzerindeki etkisi dikkate alınacaktır.

Değerlendirme Sonuçlarının Raporlanması ve Sunulması

İzleme Değerlendirme Birimi, değerlendirme çalışmaları sonucunda değerlendirme raporu

düzenleyecek, bu raporda, yürütülen çalışmaların kapsamı, izlenen yöntemler ve elde edilen sonuçlara

ilişkin bilgiler yer alacaktır. Faaliyet raporları yürütülen faaliyetleri, belirlenen performans esaslarına

göre hedef ve gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklayacak şekilde

hazırlanacaktır. Bu nedenle, performans değerlendirmesine ilişkin sonuçlara özet olarak birim ve idare

faaliyet raporlarına ilgili bölümlerinde yer verilebilecektir.

Page 103: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

103

Sayfa 103 / 120

Ek 1 - 2015 Mali Yılı Performans Programının Değerlendirmesi

Stratejik Plan çerçevesinde hazırlanan bu raporda göstergeler etki ettikleri stratejik hedefler altında; stratejik hedefler ise stratejik amaçlar altında değerlendiril-mektedir. Bir hedef altında bir ya da birden fazla gösterge bulunabilmektedir.

Performans Programında yer alan göster-gelerin 2015 yılı hedeflerine göre yapılan değerlendirme sonuçları aşağıdaki gra-fikte paylaşılmıştır.

Kurum Geneli Performans Gerçekleşme Oranları

2015-2019 Stratejik Plan doğrultusunda hazırlanan 2015 Performans Programın-daki stratejik amaçlara ve altındaki hedeflere yaklaşıldığı görülmektedir. Kurum geneli performans kategorisi ÇOK İYİ dir.

Kurum Geneli ve Stratejik Alanlar Bazında Performans Puanları

Sapma Nedeni %

Bütçe yetersizliği 19

Talebin beklenenden fazla olması 17

Belirlenen hedef değerde değişiklik 16

İdari karar 10

İhtiyaç değişimi 8

Kurum geneli hedeflerde meydana gelen sapmaların nedenlerine bakıldığında ilk üç sırada %19 ile bütçe yetersizliği, %17 ile talebin beklenenden fazla olması, %16 ile belirlenen hedef değerlerde değişiklik olduğu görülmektedir.

Kurum Geneli ve Stratejik Alanlar Bazında Performans Puanları

2015-2019 Stratejik Planımızda yer alan Stratejik Alanlara göre performans puanları ve kurum geneli performans puanı yukarıdaki grafikte gösterilmiştir. Buna göre kurumsal potansiyelin gerçekleştirilmesi alanı performans puanı 96 ile en başarılı alanı olmuştur. Sosyal gelişim alanının performans puanı ise 88 olmuştur.

Page 104: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

104

Sayfa 104 / 120

Sorumlu Müdürlüklere Göre Performans Puanları

Sorumlu Müdürlükler bazında performans puanlarına bakıldığında 21 adet müdürlükten 16 tanesinin

kurum geneli performans puanının üzerinde olduğu ve 5 tanesinin kurum geneli performans puanının

altında olduğu görülmektedir.

Page 105: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

105

Sayfa 105 / 120

Sorumlu Müdürlüklerin Stratejik Alanlara Göre Performans Puanları

Kurum performans programında yer alan göstergeler için belirlenen hedeflerde 2015 yılı performans

gerçekleşmeleri sonucu 35’i pozitif (+) ve 42’si negatif (-) olmak üzere toplam 77 adet sapma

oluşmuştur. Belirlenen sapma nedenleri kodları ile birlikte aşağıda verilmiştir. Bu nedenler, en az bir

gösterge üzerinde etkili olmakta olup, tabloda yer alan ilgili göstergelerin yanına sapma kodları ile

gösterilmiştir. Bu ifadeler analizlerin yapılabilmesi bakımından kısa açıklamalar şeklinde özetlenmiş ve

standart hale getirilmiştir.

Page 106: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

106

Sayfa 106 / 120

Sapma Nedenleri İle İlgili Bilgiler

Sapma Kodu 1- Görev & Yetki devri; Görev ve yetkilerin belli standartların oluşturulmasına müteakip,

ilgili kurum ve kuruluşlara devredilmesi

Sapma Kodu 2- İhtiyaç değişimi; Kamu yararı gereği, artan ihtiyacın karşılanmasına yönelik ilave hizmet

üretimi

Sapma Kodu 3-2015 yılı sosyo ekonomik şartlar; 2015 yılı içerisinde meydana gelen ulusal ve

uluslararası sosyo ekonomik şartlar, milli yas ilan edilmesi gibi nedenlerle çalışma takviminde yer alan

kültürel etkinliklerin iptal edilmesi

Sapma Kodu 4- İlgili kurum talebine bağlı olma; İlgili kuruluşların talepleri

Sapma Kodu 5-Belirlenen hedef değerin uygun olmaması; Belirlenen gösterge değerleri, süreç

içerisinde değişkenlere

bağlı olarak gerçeklikten uzaklaşması

Sapma Kodu 6- İdari karar; Uygulama öncelikleri, kaynak kullanımı ve verimlilik açısından idare

tarafından güncel kriterler doğrultusunda yeni değerlendirmeler yapılması

Sapma Kodu 7- Proje sürecindeki değişimler; Projelerde revizyonların yapılması

Sapma Kodu 8- Önceki sürecin tamamlanmaması; Faaliyet alanlarında etkinliği ve verimliliği artırmaya

yönelik süreç iyileştirme çalışmaları yapılması

Sapma Kodu 9- İzin ruhsat süreçlerinin uzaması; Komisyon çalışmaları yürütülerek mutabakat

sağlanması ve gerekli izinlerin alınması

Sapma Kodu 10- Talebin beklenenden fazla olması; Talebe bağlı olarak yürütülen faaliyet ve

hizmetlerde, beklenenin üzerinde talep gerçekleşmesi

Sapma Kodu 11- İklimsel çevre şartları; Mevsimsel hava ve çevre koşullarına bağlı olarak yürütülen

faaliyetlerde yeni ihtiyaçların oluşması

Sapma Kodu 12- Bütçe yetersizliği; Bütçede meydana gelen değişimlere bağlı olarak faaliyetlerin

kısmen/tamamen ertelenmesi

Sapma Kodu 13- Süreç iyileştirmeleri; Verilen hizmet oranını artırmak için iyileştirme faaliyetleri

yürütülmesi

Sapma Kodu 14- Talebin beklenenden düşük olması; Talebe bağlı olarak yürütülen faaliyet ve

hizmetlerde, beklenenin altında talep gerçekleşmesi

Sapma Kodu 15- Hukuki süreçlerin oluşması; Koordinasyon içerisinde bulunulan ilgili kurum ve

kuruluşların onay ve görüşlerine bağlı olarak hareket edilmesi

Page 107: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

107

Sayfa 107 / 120

2015 Mali Yılı Performans Programı Puanlarının Değerlendirilmesi

Bağcılar Belediyesi 2015 yılı Performans Ölçümü Çalışması, 2015-2019 Stratejik Planında yer alan 20

adet Stratejik Amaç ve 79 adet Stratejik Hedefe bağlı olarak hazırlanmıştır.

Bağcılar Belediyesi 2015 yılı Performans Programı, Kurumun her bir stratejik alanı için, stratejik planın

amaç ve hedefleri doğrultusunda tespit edilmiş performans göstergelerimizin hedef değerleri yer

almaktadır.

Performans gerçekleşmeleri, ilgili birimlerden dönemler sonunda toplanmaktadır. Performans

gerçekleşme verileri toplandıktan sonra değerlendirilmektir. Değerlendirme aşamasında gösterge

gerçekleşme değerleri hedef değerler ile mukayese edilerek, başarı aralıkları tespit edilmektedir. Tespit

edilen başarı aralıklarına karşılık gelen puanlar belirlenerek, başarı kategorilerine uygun renk atamaları

yapılmaktadır.

Puanlandırma ve renk atama işlemleri aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

Hedeflenen ve gerçekleşen değerlerin mukayesesi sonunda: % 85 ve üstü gerçekleşme aralığındaki

göstergeler Çok İyi seviyede kabul edilip koyu yeşil renk ile kodlanmakta ve 100 puan ile %61-84

gerçekleşme aralığındaki göstergeler İyi seviyede kabul edilip açık yeşil ile kodlanmakta ve 80 puan ile;

% 41-60 gerçekleşme aralığındaki göstergeler Orta seviyede kabul edilip, mavi renk ile kodlanmakta ve

60 puan ile; %21-40 gerçekleşme aralığındaki göstergeler Zayıf seviyede kabul edilip, pembe renk ile

kodlanmakta ve 40 puan ile; % 0-20 gerçekleşme aralığındaki göstergeler ise Çok Zayıf seviyede kabul

edilip kırmızı renk ile kodlanmakta ve 20 puan ile puanlanmaktadır.

Page 108: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

108

Sayfa 108 / 120

Ek 2 - 2016 Mali Yılı Performans Gerçekleşme Raporu (İlk 10 Ay)

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Ana arter peyzaj yapım sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 1 1 100%

Dikilen çiçek sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 1.500.000 875.000 58%

Planlanan kamu binaları tadilatının tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan çevre düzenlemelerinin tamamlanma oranı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yapılacak cadde düzenleme projesi sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 6 2 33%

Yapılacak sokak düzenleme projesi sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 5 3 60%

Denetim yapılan ilan,reklam ve tabelaların uygun hale getirilmiş mahalle sayısı Zabıta Müdürlüğü 2016 Adet 4 4 100%

Düzenlenen etkinlik sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Eğitim verilen kişi sayısı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Adet 15.000 12.450 83%

Projenin gerçekleştirildiği park sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 6 0 0%

Cadde, sokak ve meydanların günlük temizlenme oranı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet Binaları ve Sosyal - Kültürel Tesislerin günlük temizlenme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Tüm ibadethanelerin yılık temizlenme sayısı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Adet 6 5 83%

Planlanan çöp konteynırı yerleştirme sayısı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Adet 100 92 92%

Yıllık ortalama yıkanan çöp konteynır sayısı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Adet 42.000 33.780 80%

Yıllık işletilecek pazar yeri sayısı Zabıta Müdürlüğü 2016 Adet 20 20 100%

İ.B.B'ye yaptırılacak otopark ve pazar yeri sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 3 0 0%

Page 109: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

109

Sayfa 109 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Havai elektrik hatlarını yeraltına alınan mahalle sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 2 0 0%

Mevcut yağmur suyu kanallarının bakım ve onarımı oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

Yapılacak yağmur suyu kanalı uzunluğu (m) Fen İşleri Müdürlüğü 2016 m 2.000,00 1.700,00 85%

Her yıl hazırlanan tesis güvenlik planlarının gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Projenin kümülatif tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Yeni Yapılan Meyve Bahçesi Sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Yeni Yapılan Temalı Park Sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 3 0 0%

İBB tarafından yapılacak temalı park sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Planlanan park donatılarının yenilenme oranı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Revizesi ve onarımı yapılacak park sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 10 10 100%

Yapılacak açık alan spor aletleri yapım sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 15 15 100%

Yeni Yapılan Semt Parkı Sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 4 2 50%

Yeni yapılacak park ve dinlenme alanı sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 4 1 25%

Yeni yapılan çocuk oyun alan sayısı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Adet 10 7 70%

Yenilenen Semt Parkı Sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

İ.B.B'ye yaptırılacak yeni semt parkı sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 12 0 0%

İlçe genelindeki yeşil alanların bakımının yapılma oranı Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Dökülen asfalt miktarı (ton) Fen İşleri Müdürlüğü 2016 ton 80.000 70.000 88%

Page 110: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

110

Sayfa 110 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

İhtiyaca göre alınan asfalt ve tretuar oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

İlçedeki yol ve tretuar ağının kümülatif yenilenme oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

Başvurusu yapılan iskan belgesi işlemlerinin yürütülmesi oranı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Başvurusu yapılan yapı ruhsatı işlemlerinin yürütülmesi oranı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Başvurusu yapılan yıkım ruhsatı işlemlerinin yürütülmesi oranı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Bina ve bağımsız birimlerinin eksik kapı numaralarının montajının gerçekleşme oranı

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Kamulaştırma taleplerinin karşılanma oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan kamulaştırmaların gerçekleşme oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıkım kararı alınan yerlerin işlemlerinin yürütülmesi oranı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

İmar plan tadilat taleplerinin karşılanma oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

İmar uygulamalarının gerçekleşme oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Kentsel dönüşümle alakalı yıllık basılacak broşür sayısı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 20.000 5.000 25%

Kentsel tasarım ve kentsel dönüşüm ile ilgili eğitim, teknik gezi sayısı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 2 0 0%

Yıllık kentsel dönüşüm ile ilgili vatandaşın bilgilendirilmesine yönelik yapılan çalışma sayısı

Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 4 2 50%

İlçede Bulunan Sitelerin Kentsel Dönüşümü İle İlgili yapılan toplantı sayısı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 30 23 77%

Kentsel dönüşüm yapılan mahalle sayısı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 3 4 133%

Kentsel tasarım planlamasının kümülatif tamamlanma oranı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Oran 100% 40% 40%

Tespit edilen riskli yapı, zemin ve bina sayısı Kentsel Tasarım Müdürlüğü 2016 Adet 1.000 320 32%

Düzenlenen uluslararası sempozyum sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Merkezi 3G sistemi kurulan İbadethane oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Page 111: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

111

Sayfa 111 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Yeni yapılan İbadethane sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Projenin tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Gelen bakım onarım taleplerinin karşılanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Güvenli internet projesinin sürekliliğinin sağlanması oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Etüt proje çalışmaları tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Ramazan etkinliklerin ulaştırıldığı mahalle sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 22 22 100%

Belirli gün ve haftalarda düzenlenen etkinlik sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 5 10 200%

Düzenlenen kültürel gezilere yıllık katılımcı sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 12.000 60.534 504%

Düzenlenen yıllık konferans panel sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 70 120 171%

Düzenlenen yıllık konser sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 10 10 100%

Milli bayramlar ve önemli günler kutlama sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 2 3 150%

Planlanan Kirazlı bend mesire alanı piknik ve organizasyonlarının yapılmasının gerçekleşme oranı

Park ve Bahçeler Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan öğretmenler günü organizasyonu düzenleme çalışmalarının gerçekleşme oranı

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 100% 100%

Yapılan gezi sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 3 10 333%

Yaz gençlik kampına katılımcı sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 650 0 0%

Yıllık ramazan ayı organizasyonu düzenleme sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 60 60 100%

Yıllık sinema gösterim sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 750 912 122%

Page 112: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

112

Sayfa 112 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Yıllık tiyatro gösterimi sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 700 498 71%

İşletilmesi planlanan yıllık kültür merkezi sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 13 13 100%

İlçedeki depoların dezenfekte edilme oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Tespit edilen sahipsiz hayvanlara çip takılma oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık planlanan hayvan poliklinik hizmetlerini gerçekleşme oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Şikayetlerde müdahalede bulunma süresi Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 saat 1 1 100%

Ağız ve diş temizlik seti dağıtılan öğrenci sayısı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 14.000 14.000 100%

Başvuran hastalara ambulans hizmeti verilme oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 70% 70% 100%

Başvuran hastalara hizmet verilme oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Diş taraması yapılan okul sayısı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 5 5 100%

Sağlıkla ilgili verilen yıllık seminer sayısı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 6 3 50%

Planlanan işyeri denetimlerini gerçekleştirme oranı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yapılan başvurulardan uygun görülenlere zamanında ruhsat verilmesi oranı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık planlanan gürültü denetimlerini gerçekleşme oranı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Oran 100% 100% 100%

Çevre hizmetlerinden memnuniyet oranı Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

2016 Oran 80% 80% 100%

İşyeri, dilenci, ses, gürültü, seyyar satıcı vb. şikayetlerle ilgili işlemlerin yürütülmesi oranı

Zabıta Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yapılacak ASM sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 2 0 0%

Engellilerin ve sosyal desteğe muhtaç diğer kesimlerin taleplerinin karşılanma oranı

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 80% 80%

Yıllık düzenlenen kariyer buluşma etkinliği sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 5 38 760%

Yıllık engelliler için düzenlenen kurs branş sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 30 35 117%

Kurulan üniversite sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 0 0%

Page 113: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

113

Sayfa 113 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Yıllık engelliler için düzenlenen dünya ödüllü program sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Yıllık engelliler için düzenlenen uluslararası toplantı sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Yapılacak bilgi evi sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Okula adaptasyonu sağlanacak çocuk sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 10.000 2.500 25%

Yıllık düzenlenen eğitim faaliyeti ve etkinlik sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 70 52,00 74%

Alınan evlendirme cüzdanı sayısı Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 6.000 93,00 2%

Vatandaşların Evlilik Taleplerinin karşılanma oranı Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık düzenlenen toplu düğün töreni sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Hastane dışında vefat edenlerle ilgili yapılan taleplerin karşılanma oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Ayni ve nakdi yardım yapılan kişi sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 10.000 36.758 368%

Başvurusu uygun görülenlere asker aile yardımı yapılma oranı Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Gıda yardımı yapılan kişi sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 10.000 11.937 119%

Planlanan sporculara malzeme ve yol yardımlarının gerçekleşme oranı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 100% 100%

Yardım başvurusu uygun görülen kişilere sağlık yardımı yapılma oranı Sağlık İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Çanta ve kırtasiye yardımı sağlanan öğrenci sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 6.500 7.000 108%

Kadın ve çocuk konuk evi projesinin tamamlama oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Düzenlenen komşuluk ilişkilerine yönelik etkinlik sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 3 2 67%

Yıllık düzenlenen Gençlerle Buluşma etkinliği sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 5 3 60%

Ödüllendirilen başarılı genç sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 350 546 156%

Page 114: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

114

Sayfa 114 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

İzcilik kamplarına yıllık katılımcı sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 750 175 23%

Yapılacak semt havuzu sayısı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Yıllık spor faaliyeti gerçekleştirilecek branş sayısı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Adet 12 12 100%

Geçmiş dönem dava klasörlerini dijital arşive aktarma oranı Hukuk İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Kurum Arşivine Gelen Proje Örneği Taleplerinin Karşılanma oranı Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Belediye mobil uygulamalarının yıllık güncelleştirilme ve geliştirilme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Bilgisayarlar,yazıcılar ve tarayıcıların sürekliliğinin sağlanması için gelen taleplerin karşılanma oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

CAD ve CAM işleri için GPU destekli sanallaştırma yapılmasının gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 20% 0% 0%

Canlı yayın kameralarının yayın akışı sağlanması için sunucu hizmetleri ve kayıt için yazılım alımlarının gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Dış hizmet binalarındaki Ups cihazlarının bakımlarının gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Felaket kurtarma odası sunucu sistemlerinin taşınmasının tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Kesintisiz güç kaynağı bakım ve onarımını tamamlama oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Kurumsal internet sitesi yıllık bakımının yapılmasının tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Medya sunucusunun ve depolama ünitelerinin ek donanım ve yazılım temininin tamamlanma oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Mekansal adres kayıt sisteminin tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 30% 0% 0%

Mevcut CAD ve GIS yazılımlarının güncellenmesi,lisans alımı ve yerinde teknik destek verilmesinin gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Oracle ürünleri lisans ve güncelemelerinin tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan firewall bakımının ve lisans tedariğinin gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan klima bakımlarının gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Page 115: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

115

Sayfa 115 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Planlanan masaüstü sanallaştırma yazılım ve lisansların temini gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Planlanan microsoft işletim sistemi ve office yazılım temini gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan uzak lokasyonda ek sunucu ve barındırma hizmeti sağlamanın gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 0% 0%

Planlanan veri tabanı bakım ve danışmanlık hizmeti alınmasının gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan yedekleme yazılımı temininin gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan yordam kütüphane yazılımının lisans ve bakım hizmetinin alınmasının gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan yönetim bilgi sistemi, iş zekası ve performans yönetimi entegrasyonunun gerçekleşme oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan çağrı merkezi yıllık bakımının gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Saha ekipleri için mobil cihaz temininin tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Sanal operatör uygulamasının yürütülmesinin gerçekleşme oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Sistem güvenliği danışmanlığı hizmet alımının gerçekleşme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Sistem odaları kamera sistemininin yenilenme oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Sistem odası HP depolama ünitelerinin ve ağ ürünlerinin bakımlarıının tamamlanma oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Sunucu, depolama üniteleri ve veri iletişim ağı sistemleri ile ilgili hizmet alımlarının tamamlama oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Tamamlanan masaüstü sanallaştırması sayısı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Adet 80 0 0%

Yazıcıların arıza giderim ve toner eksikliklerinin tamamlanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yönetim bilgi sistemi yazılımlarının yıllık yazılım Ar-Ge ve lisans güncellemelerinin tamamlanma oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yönetim bilgi sistemi yazılımı web modüllerinin yıllık yazılım Ar-Ge ve lisans güncellemelerinin tamamlanma oranı

Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Çağrı merkezi ek telefon ve lisans ihtiyaçlarının karşılanma oranı Bilgi İşlem Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

İnteraktif proje etkinlik karnesi projesi tamamlanma oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 50% 40% 80%

Page 116: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

116

Sayfa 116 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

3 Aylık periyotlarla jeneratör bakım planlarının gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Araçların zorunlu trafik sigortası yapımının tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 95% 95%

Bağcılar Belediyesine ait işletilecek sosyal tesislerin sayısı İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

2016 Adet 10 7 70%

Hizmet binalarındaki otomatik kapı bakım-onarımlarının gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet binalarının aylık asansör bakım planlarının gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet binalarının doğalgaz giderlerini karşılama oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet binalarının elektrik giderlerini karşılama oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet binalarının su giderlerini karşılama oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet binalarının telefon giderlerini karşılama oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Hizmet birimlerinin kartuş ve Ttoner ihtiyaçlarını karşılama oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Klima ısıtma ve soğutma yıllık bakım planlarının gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan masa, sandalye, mutfak malzemeleri gibi eşya temininin gerçekleşme oranı

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 100% 100%

Planlanan telsiz bakım onarımı gerçekleşme oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Prosedüre uygun olan vatandaş ve kurum birimlerinin araç ihtiyacını karşılamanın gerçekleşme oranı

Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık araçların akaryakıt alım planının gerçekleşme oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

Yıllık kırtasiye ihtiyaçlarının karşılanma oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Çocuk bakım yurdu hizmeti verilen çocuk sayısı İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

2016 Adet 60 71 118%

Bağcılar iletişim merkezine gelen taleplerin karşılanma oranı Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Başkanlık talebi üzerine kurum içi denetimlerin gerçekleştirme oranı Teftiş Kurulu Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Page 117: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

117

Sayfa 117 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Başvuru yönetim merkezi ve çağrı mekezinin teknik açıdan iyileştirilmesinin gerçekleşme oranı

Yazı İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık hazırlanan Zabıta Müdürlüğü personel hizmet alım planlarının gerçekleşme oranı

Zabıta Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık hazırlanan demir, beton, mobilya vb. mal ve hizmet alım planlarını gerçekleştirme oranı

Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 80% 80%

Yıllık hazırlanan iş makinesi kiralama ve mevcut araçların bakım ve onarım planlarının gerçekleşme oranı

Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

Yıllık hazırlanan yol, bakım onarımları ile ilgili personel hizmet alım planlarının gerçekleşme oranı

Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 90% 90%

Dava dosyalarının süresinde takip edilme oranı Hukuk İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Müdürlüklerin hukuki görüş taleplerini karşılama ve bilgi aktarma oranı Hukuk İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Belediye-ilçe modelinin oluşturulması oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 60% 50% 83%

Kalite Yönetim Sisteminin Yürütülme Oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Risk Analizi Ve Değerlendirme Sisteminin Yürütülme Oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 100% 50% 50%

Yıllık hazırlanan kurumsal faaliyet raporu sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 1 1 100%

Yıllık hazırlanan performans programı sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 1 1 100%

Yıllık iç kontrol izleme ve değerlendirme raporu sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 2 2 100%

Performans Ölçümü Sisteminin Gözden Geçirilerek Yeniden Planlamasının gerçekleşme oranı

Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 50% 40% 80%

Tüm stratejik yönetim araçlarının EBYS ile entegre edilme oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 100% 75% 75%

Kurum personeline verilen kişi başı eğitim saati İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

2016 saat 10 10,50 105%

Kurum personelinin içme suyu ihtiyacının karşılanma oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Strateji geliştirme ile ilgili katılım yapılan teknik gezi ve eğitim sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 2 6 300%

Page 118: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

118

Sayfa 118 / 120

PP Gösterge Adı PP Gösterge Sorumlu Birim PPG Yıl Birim PP Gösterge Yıl

Hedefi PP Gösterge Yıllık

Gerçekleşen Yıllık Gerçekleşme

Yüzdesi

Yıllık kurum personelinin yemek ihtiyaçlarının karşılanm oranı Destek Hizmetleri Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Zabıta personeline verilecek eğitim semineri sayısı Zabıta Müdürlüğü 2016 Adet 2 0 0%

Belediye hizmet binası tamamlanma oranı Fen İşleri Müdürlüğü 2016 Oran 5% 0% 0%

Planlanan kurumsal internet sitesinin Ar-Ge çalışmasını yapmak ve uygulamak, eğitim hizmeti almak işinin gerçekleşme oranı

Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 40% 40% 100%

Planlanan tanıtım için katolog ve dergi hazırlanmasının gerçekleşme oranı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 95% 95%

Yeni medya ve iletişim stratejilerinin uygulamasının gerçekleşme oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık düzenlenen basın toplantı sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 1 1 100%

Yıllık katılım yapılan teknoloji ve belediyecilik içerikli fuar ve organizasyon sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 1 2 200%

Yıllık planlanan tanıtım ve halkla ilişkiler çalışmalarını gerçekleşme oranı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 95% 95%

Kurumsal kimlik yenilenmesi projesi tamamlanma oranı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Oran 50% 50% 100%

Ulusal ve Uluslararası düzeyde Kalite Ödülü Çalışmalarına katılma sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 1 0 0%

Belediye taşınmazlarının tespit, kayıt işlemlerinin karşılama oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Kiralama taleplerinin karşılanma oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 100% 100% 100%

Yıllık belediyeye ait taşınmazların ortalama gelir artış oranı Plan ve Proje Müdürlüğü 2016 Oran 1% 10% 100%

Halkın yönetimine katılmasına yönelik düzenlenen yıllık organizasyon sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 10 14 140%

Muhtarlar ile yapılan yıllık toplantı sayısı Özel Kalem Müdürlüğü 2016 Adet 12 12 100%

Vatandaşların ihtiyaçları doğrultusunda hazırlanan yıllık proje sayısı Strateji Geliştirme Müdürlüğü 2016 Adet 1 1 100%

Yıllık planlanan halk görüş toplantı gerçekleşme oranı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Oran 100% 96% 96%

Ziyaret edilen yıllık hane sayısı Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

2016 Adet 24.000 24.194 101%

2016 Mali Yılı Performans Programı Gerçekleşme Oranı (10 Aylık) 79%

Page 119: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

119

Sayfa 119 / 120

Page 120: T.C. BAĞCILAR BELEDİYESİ 2017-2019 REVİZE STRATEJİK PLAN · içinde; kalkınma planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yılbaşından

120

Sayfa 120 / 120