t.c. baŞbakanlik afet ve acİl durum yÖnetİmİ

T.C.

BAŞBAKANLIK

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI

2016 YILI

KURUMSAL MALİ DURUM

VE

BEKLENTİLER RAPORU

TEMMUZ 2016

A F A D 2 0 1 6 K U R U M S A L M A L İ D U R U M V E B E K L E N T İ L E R

R A P O R U S a y f a | 2

TAKDİM

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 30’uncu maddesinde, genel yönetim

kapsamındaki idarelerin, ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve

hedefler ile faaliyetlerini Temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklayacakları hükme bağlanmıştır.

Bu düzenlemeyle kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlığın ve

hesap verilebilirliğin artırılması ile kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim

fonksiyonunun gereği şekilde gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır.

Bu amaç doğrultusunda, Başkanlığımızca 2016 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler

Raporu hazırlanarak kamuoyunun bilgisine sunulmuştur.



I. OCAK-HAZİRAN 2016 DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI

6682 sayılı 2016 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 9 Mart 2016 tarihinde TBMM’de kabul edilmiş,

16 Mart 2016 tarih ve 29655 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun

ile Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına toplam 1.052.242.000 TL ödenek tahsis edilmiştir. Bu

ödeneğin ekonomik sınıflandırmaya göre dağılımı Grafik 1’de gösterilmiştir.

Grafik 1: 2016 Başlangıç Ödeneğinin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

Personel Giderleri, Cari Transferler, Sermaye Giderleri ve Borç Verme tertiplerine konulan ödenekler

Başkanlığımız bütçesinin yaklaşık %87’sini oluşturmaktadır.

Ocak-Haziran Gerçekleşmesinin Başlangıç Ödeneğine Oranı Tablo 1’de gösterilmektedir.

Tablo 1: Ocak-Haziran Gerçekleşmesinin Başlangıç Ödeneğine Oranı (TL)

GİDER TÜRÜ BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

01-PERSONEL GİDERLERİ 243.786.000 126.708.592 51,97 02-SOS. GÜV. KUR. DEVLET PRİMİ 39.681.000 20.530.124 51,73 03-MAL VE HİZMET ALIM 95.199.000 45.549.302 47,84 05-CARİ TRANSFERLER 119.085.000 410.158.903 344,42 06-SERMAYE GİDERLERİ 371.450.000 9.289.517 2,50 07-SERMAYE TRANSFERLERİ 2.814.000 35.945.750 1.277,39 08-BORÇ VERME (EYY) 180.227.000 8.335.295 4,62

TOPLAM 1.052.242.000 656.517.485 62,39

Tablo 1’de gösterildiği gibi Başkanlığımıza tahsis edilen bütçeden Ocak-Haziran 2016 döneminde

656.517.485TL harcanmış olup gerçekleşme oranı %62,39’dur.

Personel Giderleri 243.786.000

23%

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet

Primi Giderleri 39.681.000

4%

Mal ve Hizmet Alımı Giderleri

95.199.000 9%

Cari Transferler 119.085.000

12%

Sermaye Giderleri 371.450.000

35%

Sermaye Transferleri 2.814.000

0%

Borç Verme 180.227.000

17%



Başlangıç ödeneğinin Ocak-Haziran 2016 döneminde ekonomik sınıflandırmaya göre en yüksek

gerçekleşme oranı %1.277,39 ile 07-Sermaye Transferleri tertibinde olmuştur. Bu artış, 4123 sayılı

Kanun gereği yıl içinde illerin altyapılarında meydana gelen hasarlar sebebiyle ilgili belediye ve il özel

idarelerine aktarılan ilave ödenekler nedeniyle gerçekleşmiştir.

Cari Transferler tertibinde gerçekleşen %344,42 harcamanın sebebi ise Suriye’de meydana gelen iç

karışıklıklar nedeniyle Geçici Barınma Merkezlerinde bulunan geçici koruma altındaki Suriyelilerin

barınma, iaşe, sağlık vb. acil ihtiyaçlarının karşılanmasında ve diğer illerde kendi imkânlarıyla barınan

Suriyelilerin de sağlık giderlerinde kullanılmak üzere toplamda ilk 6 aylık dönemde 836.922.363 TL

acil yardım ödeneğinin valiliklere gönderilmesidir.

Ocak-Haziran Gerçekleşmesinin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Dağılımı Grafik 2’de

gösterilmektedir.

Grafik 2: Ocak-Haziran Gerçekleşmesinin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre Dağılımı

2016 yılı Ocak-Haziran döneminde gerçekleşen harcamalar toplamı 656.517.485 TL’nin 410.158.903

TL’si cari transferler olup bu miktarın 407.000.000 TL’si acil yardım ödemelerine aittir. Ocak-Haziran

dönemi cari transferler gerçekleşmesi toplam gerçekleşmenin %62,47’sini oluşturmuştur. Personel

giderleri için 126.708.592TL (%19,30), Mal ve Hizmet Alım Giderleri için 45.549.302 TL (%6,93),

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için 20.530.124 TL (%3,12) Sermaye transferleri

için 35.945.750 TL (%5,47), Sermaye giderleri için 9.289.517 TL (%1,41), ve Borç Verme (Evini

Yapana Yardım) için 8.335.295 TL (%1,26) harcama yapılmıştır.

Personel Giderleri 126.682.872

19%

Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet

Primi Giderleri 20.530.124

3%

Mal ve Hizmet Alımı Giderleri

45.549.302 7% Cari Transferler

410.158.903 63%

Sermaye Giderleri 9.289.517

1%

Sermaye Transferleri 35.945.750

6%

Borç Verme 8.335.295

1%



2015-2016 Yılları Ocak-Haziran Gerçekleşme Oranlarının Karşılaştırması Tablo 2 ve Grafik 3’te

gösterilmektedir.

Tablo 2: 2015-2016 Yılları Ocak-Haziran Gerçekleşme Oranlarının Karşılaştırması (TL)

Grafik 3: Ocak-Haziran Gerçekleşme Oranlarının 2015-2016 Yılları Karşılaştırması (TL)

Personel Giderleri Sos. Güv. Kur. Dev. Pri. Gid.

Mal ve Hizmet Alımı Gid.

Cari Transferler Sermaye Giderleri Sermaye Transferleri

Borç Verme

2015 2016

GİDER TÜRÜ

2015 2016

BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

OCAK-HAZ.

GERÇK.

GERÇK.

ORANI(%)

BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

OCAK-

HAZ.

GERÇK.

GERÇK.

ORANI(%)

01-PERSONEL GİD. 211.755.000 113.087.371 53,40 243.786.000 126.708.592 51,97

02-SOS. GÜV.

KUR. DEV. PRİMİ 33.392.000 17.647.824 52,85 39.681.000 20.530.124

51,73

03-MAL VE

HİZMET ALIM

GİDERLERİ

89.137.000 31.840.206 35,72 95.199.000 45.549.302

47,84

05-CARİ

TRANFERLER 109.011.000 1.063.224.261 975,33 119.085.000 410.158.903

344,42

06-SERMAYE

GİDERLERİ 335.850.000 40.507.884 12,06 371.450.000 9.289.517

2,50

07-SERMAYE

TRANSFERLERİ 2.650.000 102.579.000 3.870,91 2.814.000 35.945.750

1.277,39

08-BORÇ VERME 211.619.000 6.383.410 3,02 180.227.000 8.335.295 4,62

TOPLAM

993.414.000

1.375.269.955

138,43

1.052.242.000

656.517.485

62,39



a) Personel Giderleri

Personel giderleri tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda gösterilmiştir.

01.PERSONEL GİDERLERİ BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

01.1.Memurlar 243.767.000 126.698.721 51,97

01.4. Geçici Personel 19.000 9.872 51,95

TOPLAM 243.786.000 126.708.593 51,97

Başkanlığımız personel giderleri tertibi 2016 başlangıç ödeneğinin yüzde 51,97’si Ocak-Haziran

döneminde gerçekleşmiştir. 2015 yılı Ocak-Haziran dönemi gerçekleşmesine oranla 2016 yılı aynı

dönem gerçekleşmesi yüzde 1,44 azalış göstermiştir. Başkanlığımızda kadrolu çalışan personel sayısı;

Haziran 2015 sonu itibariyle 372, Haziran 2016 sonu itibariyle çalışan personel sayısı 373 olmuştur.

b) Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri

Personel giderleri tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda gösterilmiştir.

02.SOS. GÜV. KUR. DEVLET PRİM GİD. BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

02.1.Memurlar 39.681.000 20.530.124 51,73

TOPLAM 39.681.000 20.530.124 51,73

2015 yılı Ocak-Haziran dönemi gerçekleşmesine oranla 2016 yılı aynı dönem gerçekleşmesi yüzde 1,58

azalış göstermiştir.

c) Mal ve Hizmet Alım Giderleri

Mal ve hizmet alım giderleri tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda

gösterilmiştir.

03.MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

03.2.Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları 19.694.000 8.432.747 42,81 03.3.Yolluklar 5.747.000 2.312.391 40,23 03.4.Görev Giderleri 647.000 3.464.553 535,47 03.5.Hizmet Alımları 59.765.000 28.765.274 48,13 03.6.Temsil ve Tanıtma Giderleri 1.050.000 508.738 48,45 03.7.Menkul Mal, Gayri maddi Hak Alım Bakım

Onarım Gid. 7.391.000 1.846.760 24,98

03.8.Gayrimenkul Mal Bakım ve Onarım Gid. 905.000 218.840 24,18 TOPLAM 95.199.000 45.549.302 47,84



Mal ve hizmet alım giderleri tertibi, 2016 başlangıç ödeneğinden Ocak-Haziran döneminde 45.549.302

TL harcanarak yüzde 47,84 oranında gerçekleşmiştir. 2015 yılı Ocak-Haziran gerçekleşmesine oranla

2016 yılı aynı dönem gerçekleşmesi yüzde12,12 artmıştır.

d) Cari Transferler

Cari transferler tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda gösterilmiştir.

CARİ TRANSFERLER BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

05.3.Kar Amacı Gütmeyen Kuruluş. Yapılan. Transf. 1.575.000 535,022 33,96 05.4.Hane Halkına Yapılan Transferler 107.000.000 407.000.000 380,37 05.6.Yurtdışına Yapılan Transferler 10.510.000 2.623.882 24,96

TOPLAM 119.085.000 410.158.903 344,42

Cari transferler başlangıç ödeneğinin %11’ini oluşturmaktadır. Başkanlığımızın uluslararası kuruluşlar

ile anlaşmalarında ve üye olduğu kuruluşlara üyelik aidatı ödemelerinde, acil yardım, uluslararası acil

yardım, memurların öğle yemeği katkısı giderleri bu tertipten kullanılmıştır. Ayrıca hane halkına

yapılan transferler (acil yardım) tertibine 360.000.000 TL ek ödenek alınmıştır. Ocak-Haziran dönemi

harcaması 410.158.903 TL’ye ulaşmıştır. 2015 yılı Ocak-Haziran gerçekleşmesine oranla 2016 yılı aynı

dönem gerçekleşmesi %595,13 azalmıştır.

e) Sermaye Giderleri

Sermaye giderleri tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda gösterilmiştir.

06.SERMAYE GİDERLERİ BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2015 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

06.1.Mamul Mal Alımları 85.040.000 789.034 0,92

06.2.Menkul Sermaye Üretim Giderleri 42.011.000 499.730 1,18

06.3.Gayri Maddi Hak Alımları 4.500.000 0

06.4.Gayrimenkul Alımları ve Kamulaştırması 12.000.000 713.017 5,94

06.5.Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 216.619.000 6.706.199 3,09

06.6.Menkul Malların Büyük Onarım Giderleri 150.000 0

06.7.Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri 9.030.000 424.467 4,70

06.9.Diğer Sermaye Giderleri 2.100.000 157.071 7,47

TOPLAM 371.450.000 9.289.517 2,50

Başlangıç ödeneğinden en yüksek payı %35,30 ile sermaye giderleri almıştır. 371.450.000TL ödenek

ayrılan sermaye giderlerinden 216.619.000TL gayrimenkul sermaye üretim giderleri tertibine

ayrılmıştır. Sermaye giderleri 2016 Ocak-Haziran döneminde %2,50 oranında gerçekleşmiştir. 2015 yılı

aynı dönemi gerçekleşmesine oranla 2016 yılı aynı dönem gerçekleşmesi %9,56 oranında azalmıştır.



f) Sermaye Transferleri

Sermaye Transferleri tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda

gösterilmiştir.

SERMAYE TRANSFERLERİ BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

07.1.Yurtiçi Sermaye Transferleri 2.814.000 35.945.750 1.277,38

TOPLAM 2.814.000 35.945.750 1.277,38

Sermaye transferleri tertibinden 2016 Ocak-Haziran döneminde 4123 sayılı Kanun nedeniyle ek ödenek

alınmış, illerin altyapı hasarlarının onarılması için 35.945.750TL harcanmış, harcamada %1.277

gerçekleşme sağlanmıştır.

g) Borç Verme (EYY)

Borç Verme (EYY) tertibinin ekonomik sınıflandırmanın 2. düzeyine göre ayrıntısı aşağıda

gösterilmiştir.

BORÇ VERME BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

2016 OCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME

GERÇEKLEŞME

ORANI(%)

08.1.Yurtiçi Borç Verme 180.227.000 8.335.295 4,62

TOPLAM 180.227.000 8.335.295 4,62

2016 yılı Haziran sonu itibariyle borç verme giderleri tertibinde 8.335.295TL (%4,62) harcama

yapılmıştır. 2016 yılında 2015 yılının ilk altı aylık dönemine göre borç verme tertibinde %1,6 oranında

artış olmuştur. 2016 yılı Ocak-Haziran döneminde illere 10.387.520TL ağır ve orta hasarlı konut, ahır

ve işyeri için Evini Yapana Yardım (EYY) kapsamında ödenek gönderilmiştir.

II. OCAK-HAZİRAN 2016 DÖNEMİNE İLİŞKİN YÜRÜTÜLEN FAALİYETLER

YÖNETİM HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (YHD)

2016 Mali Yılına ait Yönetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ve taşra teşkilatının “Ayrıntılı

Harcama Programı” hazırlanmış olup revizyon ve diğer bütçe işlemleri yapılmıştır.

YHD ve taşra teşkilatının “nakit planı” hazırlanmıştır.

2016 yılı “Yatırımlara İlişkin Dönem Yatırım Uygulama Raporları” ve “Yatırım Programında

Yer Alan Projelere İlişkin Yatırım İzleme ve Değerlendirme Raporu” hazırlanmıştır.

“Talep Edilecek Ödenekler Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde İl Afet ve Acil Durum

Müdürlüklerinin ilk altı aylık dönemdeki ödenek talepleri alınmış ve analiz edilmiştir.

Üçer aylık dönemler ve ara dönemler halinde ödenek dağıtım planlaması yapılmış ve il

müdürlüklerine “ödenek gönderme belgeleri” düzenlenmiştir.



2016 Mali Yılı içerisinde il müdürlüklerinin taraf olduğu davalara ilişkin talep ettikleri

ödeneklerin temini için gerekli iş ve işlemler yapılmıştır.

İl Müdürlükleri ile YHD bütçe iş ve işlemlerinin daha hızlı, etkili ve maddi hatadan uzak şekilde

yapılması için Bilgi Sistemleri Dairesi Başkanlığı yardımıyla “Bütçe Takip Sistemi” kurulması

için çalışma başlatılmış ve deneme modülü kullanılmaya başlanmıştır.

Başkanlık personelinin atama, terfi, emeklilik, izin, intibak, pasaport vb. özlük işlemleri

yapılmıştır.

25 kadro için açılan AFAD Uzman Yardımcılığı kadrosuna giriş sınavı tamamlanmıştır.

Başkanlığımız merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında meydana gelen değişikliklerin Devlet

Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının e-uygulama sitelerine veri girişleri yapılmıştır.

Başkanlığımız merkez ve taşra teşkilatına ait kadrolarından 874 dolu ve 87 boş kadroda derece

değişikliklerini içeren iptal-ihdas çalışmaları il müdürlükleri ile koordine edilerek hazırlanmış ve

DPB’nın e-uygulama sitesine girişleri yapılmıştır.

Suriyeli misafirlerimizin barındırılması amacıyla kurulan çadır kent ve konteyner kentlere İl

Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinden 95 personelin geçici görevlendirme işlemleri yapılmıştır.

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Staj Yönergesi yayımlanmıştır.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri ile Afet ve Acil Durum Arama ve Kurtarma Birlik

Müdürlükleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in taslak çalışmaları

tamamlanmıştır.

İnsan kaynakları yönetimi ile ilgili kadro, atama, görevlendirme, terfi, izin, eğitim, etkinlik vb.

personel iş ve işlemlerinin yürütüldüğü ve personel bilgilerinin takip edilerek raporlama

işlemlerinin yapıldığı İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (İKYS) modülüne Başkanlığımız

personelinin veri girişleri yapılmış olup programla ilgili öngörülen düzenleme ve geliştirme

çalışmalarına devam edilmektedir. Ayrıca ortak bir sistem üzerinden tüm merkez ve taşra

personelinin verilerinin yönetilebilmesi amacıyla uygulama, il müdürlüklerinin kullanımına

açılmıştır.

Başkanlık merkez ve taşra teşkilatı personeline yönelik KUGEP (Kurumsal Gelişim Programı)

kapsamında; ilkbahar eğitim döneminde 463 personele mesleki ve kişisel gelişim eğitimleri

verilmiştir.

Başkanlığımızda yeni göreve başlayan çeşitli unvanlarda 16 aday memura temel eğitim

verilmiştir.

KUGEP iş ve işlemlerinin takibi amacıyla, eğitim ihtiyaç toplama, planlama, katılımcı işlemleri,

sertifikasyon, ölçme ve değerlendirme sürecini içeren, AFBİS-İKYS modülüne entegre, Eğitim

Yönetimi Sistemi yazılımı çalışmaları Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi Başkanlığı ile

koordineli olarak devam etmektedir.

15 Haziran 2016 tarihi itibariyle Başkanlığımızda staj yapması onaylanan 15 kişiden, 3 kişinin

stajyerlik dönemi başlatılmıştır.

Arama ve Kurtarma Teknisyenliği Sınav, Atama, Görev ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında

Yönetmelik Taslağı, Müdahale Dairesi Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliği ile koordineli olarak

hazırlanmış olup onaylanma süreci devam etmektedir.

İç Kontrol Eylem Planı Taslağının insan kaynakları çalışmalarına ilişkin bölümü Strateji

Geliştirme Dairesi Başkanlığının koordinesinde hazırlanmıştır.

31 adet AFAD Uzman Yardımcısının tez hazırlama süreçleri takip edilmektedir.

İl Müdürlüklerinden EBYS’de paraf ve imza atacak personel bilgileri istenilmiş ve personellerin

e-imzalarının bir kısmı teslim edilmiştir. E-imza talepleri ve teslimatları devam etmektedir.

İstanbul İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde EBYS devreye alınmıştır.

Başkanlık ve İl Müdürlükleri için Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresi temin edilmiş ve İl

Müdürlüklerine bildirilmiştir.



Başkanlığımız ve taşra teşkilatı evrak kayıt yönergesi hazırlanmış, Başkanlık ve İl

Müdürlüklerine duyurulmuştur.

2015 Yılı Yatırım Programında 2015K140180 numara ile yer alan “Afet ve Acil Durum

Yönetim Başkanlığı İl Hizmet Binaları ve Yönetim Merkezleri Projesi” kapsamında; Burdur,

Eskişehir, Sivas, Gümüşhane ve Muş illerinde AFAD İl Hizmet Binaları ve Yönetim Merkezleri

yapılmak üzere idarece 26.10.2015 tarihinde ihale yapılmış ve 16.12.2015 tarihinde sözleşme

imzalanarak çalışmalara başlanmıştır.

Başkanlığımızın yeni hizmet binası faaliyete geçmiş olup öğlen ve akşam yemek hizmeti

kurumumuz tarafından verilmeye başlanmıştır. Buna bağlı olarak rezervasyon sistemi kurulmuş

olup yemek ücretinin ödenmesi ve yemek rezervasyonunun yapılmasında ödeme sisteminde

(KİOSK) ve yemekhaneye giriş yapabilmek için kartlı geçiş uygulanmaktadır.

BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ

1 Ocak 2016 – 30 Haziran 2016 tarihleri arasında 58 basın duyurusu ve 254 haber yazılmıştır.

Ayrıca 119 etkinlikte fotoğraf çekimi yapılmıştır. 82 video hazırlanmış ya da hazırlatılmış ve

YouTube’a yüklenmiştir.

Kurumumuzdaki birimlerin ve çalışanların yapılan tüm faaliyetleri görebilmesi amacıyla kurum

asansörlerine ekranlar konulmuş, faaliyetlere ilişkin videolar hazırlanarak gösterilmiştir.

Sosyal medya hesaplarımız (www.twitter.com/afadbaskanlik; www.twitter.com/afadturkey;

www.facebook.com/afadbaskanlik; www.instagram.com/afadbaskanlik;

www.youtube.com/afadbaskanlik üzerinde sürekli paylaşım yapılmıştır.

Afete Hazır Medya Projesi kapsamında Afetlerde Hayatta Kalma ve Medya Etiği Kılavuzu

hazırlanmıştır.

AFAD kurumsal web sitesinde bulunan Suriye Afet Raporu kısmı güncellenmiştir.

Birimimizin ihtiyacı olan, 1 adet profesyonel fotoğraf makinesi, 1 adet dizüstü bilgisayar, 1 adet

kompakt fotoğraf makinesi, 1 adet yüksek çözünürlüklü fotoğraf makinesine sahip akıllı cep

telefonu, 3 adet tablet alımı yapılmıştır.

TAMP Medya İletişim Planı hazırlanmıştır.

AFAD ekipleri, yeni yılın ilk günlerinde, yoğun kar yağışı nedeniyle mağdur olan

vatandaşlarımızın yardımına yetişmiştir.

11 Ocak 2016: AFAD, Türkiye’nin ve ABD’nin önde gelen KBRN uzmanlarının katılımıyla;

kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer konularda işbirliğini geliştirmek amacıyla bir çalıştay

düzenlenmiştir. Çalıştaya Medya mensupları davet edilmiş, fotoğraf ve video çekimi yapılmıştır.

Ayrıca konuşma metni ve bilgi notları hazırlanmıştır.

11 Ocak 2016: AFAD Malatya İl Müdürlüğümüzde görev yapmakta olan kıymetli Arama

Kurtarma Teknisyenimiz Mehmet KOÇER’in vefat ettiği haberi duyurulmuştur.

12 Ocak 2016: Dünya İnsani Sistemi’ni yeniden yapılandırmaya yönelik olarak Türkiye

AFAD’ın geliştirdiği özgün bir modeli tartışmaya açmıştır. Haber kapsamında fotoğraf çekimi

yapılmış, medya mensupları davet edilmiş, haber yazılmıştır.

28 Ocak 2016: İzmir’de bir su kuyusunda yaşanan göçükte mahsur kalan vatandaş, AFAD arama

kurtarma ekiplerinin 90 saatlik çalışmasıyla kurtarılmıştır. Habere ilişkin kamuoyu

bilgilendirilmiş ve haber yazılmıştır.

29 Ocak 2015: AFAD Deprem Simülasyon Merkezi’nde afet bilinci eğitimi verilmiştir.

organizasyon hazırlıkları, fotoğraf çekimi, haber yazımı yapılmıştır.

30 Ocak 2016: Afet anında, ihtiyaç malzemelerinin kriz bölgesine sorunsuz bir şekilde sevk

edilebilmesi için Türkiye genelindeki 22 AFAD lojistik merkezinin dahil olduğu bir tatbikat

gerçekleştirilmiştir. tatbikat görseller, kürsü ve ses siteminin hazırlanması sureti ile organize

http://www.twitter.com/afadbaskanlik

http://www.twitter.com/afadturkey

http://www.facebook.com/afadbaskanlik

http://www.instagram.com/afadbaskanlik

http://www.youtube.com/afadbaskanlik



edilmiş, fotoğraf çekimi ve haber yazımı yapılmıştır. Medya mensuplar davet edilmiştir. Ayrıca

konuşma metni ve bilgi notları hazırlanmıştır.

1 Şubat 2016: Suriye’de Türkmen nüfusun ağırlıkta olduğu Bayır Bucak bölgesinde devam eden

şiddetli saldırılar nedeniyle Başbakanlık AFAD koordinasyonunda, Yayladağı sınırından

Türkiye’ye giriş yapan Suriyeli Türkmen ve Arap misafirlerimizin Ülkemize girişine ilişkin

haber yazımı, fotoğraf çekimi yapılmıştır.

5 Şubat 2016: Halep’e düzenlenen hava saldırılarından kaçan Suriyeliler için AFAD Nüfus

Hareketi Yönetim Sistemi hazır hale getirildi. Olası tüm senaryolara karşı dinamik planlamalar

yapan Başbakanlık AFAD, sistemin uygulamaya hazır tutulması için ilgili kurumlara ‘mesaj

emri’ gönderilmiştir. Olası ihtiyaçlar için AFAD Barınma Merkezlerinde yeterli boş kapasite

ayrılmıştır. Konuya ilişkin ilgili Bakanlıklar ve medya bilgilendirilmiştir.

8 Şubat 2016: AFAD, Kuzey Anadolu Fayı üzerinde olası Marmara Depremi’ni takip eden

Türkiye’nin ilk Derin Kuyu Sismometre Ağı’nı tamamlanmıştır. Habere ilişkin medya

bilgilendirilmiş ve haberleştirilmiştir.

8 Şubat 2016: Cumhurbaşkanı Sayın Recep Tayyip Erdoğan, resmi bir ziyaret için Türkiye’de

bulunan Almanya Şensölyesi Angela Merkel’i Dışişleri Bakanı Sn.Mevlüt Çavuşoğlu,

Cumhurbaşkanlığı Sözcüsü Sn.İbrahim Kalın, Eski AFAD Başkanı Sn.Dr. Fuat Oktay ile birlikte

kabul etmiştir. Konuya ilişkin haber yazımı ve fotoğraf çekimi yapılmış ayrıca bilgi notları

hazırlanmıştır.

10 Şubat 2016: Cenevre’de düzenlenen BM İnsani Yardım Ağları ve Ortaklık Haftası

Forumu’nda Başbakanlık AFAD’ın Nepal depremindeki etkili müdahale ve insani yardım

operasyonu konuşulmuştur. Etkinlik kapsamında stand kurulmuş fotoğraf çekimi yapılmış ve

haber yazılmıştır.

12 Şubat 2016: Eski Başbakan Yardımcımız Sn. Akdoğan Suriye sınırındaki Öncüpınar gümrük

kapımızda açıklama yapmıştır. Ziyarete ilişkin bilgi notu hazırlanmış, fotoğraf çekimi yapılmış

ve haber yazılmıştır.

12 Şubat 2016: İç savaş sebebiyle evini terk etmek zorunda kalan 1 milyon 600 bini aşkın

Yemenli için insani yardım yüklü ‘Şefkat Gemisi’ yola çıkmıştır. Organizasyona ilişkin haber

yazımı, fotoğraf çekimi ve basın mensuplarının davet edilmesi faaliyetleri yürütülmüştür.

16 Şubat 2016: Eski AFAD Başkanı Sn. Oktay İngiltere’nin Türkiye Büyükelçisi Sn. Moore ile

bir araya gelmiştir. Ziyarete ilişkin fotoğraf çekimi ve haber yazımı faaliyetleri yürütülmüştür.

17 Şubat 2016: Eski AFAD Başkanı Sn. Fuat Oktay ABD’nin Ankara Büyükelçisi Sn. John Bass

ile bir araya gelmiştir. Ziyarete ilişkin fotoğraf çekimi ve haber yazımı faaliyetleri

yürütülmüştür.

19 Şubat 2016: Eski Başbakan Yardımcımız Sn. Yalçın Akdoğan ve AFAD Başkanı Sn. Fuat

Oktay, sivil toplum kuruluşlarının temsilcileriyle bir araya gelmiştir. Organizasyona ilişkin

medya davet edilmiş, fotoğraf çekimi yapılmıştır.

29 Şubat 2016: Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD), 28 Şubat Sivil

Savunma Günü'nde ikisi İstanbul'da, birisi Erzurum'da eşzamanlı üç farklı tatbikat

düzenlenmiştir. Tatbikata ilişkin medya daveti, fotoğraf çekimi ve haber yazımı faaliyetleri

yapılmıştır.

1 Nisan 2016: Başbakanlık AFAD'ın 2011'den beri Suriyeli sığınmacılar için yürüttüğü ve

dünyada ilgiyle takip edilen insani yardım faaliyetleri Bahçeşehir Üniversitesi ve Türk-

Amerikan İş Konseyi tarafından ödüle layık görüldü. Ödül törenine ilişkin fotoğraf çekimi ve

haber yazımı faaliyetleri yapılmıştır.

3 Nisan 2016: Dünyaca ünlü rock müzik grubu U2’nin solisti Bono, Gaziantep’teki AFAD Nizip

1 çadır kentinde Suriyeli çocuklarla bir araya geldi. Ziyarete ilişkin medya bilgilendirmesi,

fotoğraf çekimi ve haber yazımı faaliyetleri yürütülmüştür.



6 Nisan 2016: Eski AFAD Başkanı Sayın Dr. Fuat Oktay’ın BM İnsani İşler Koordinasyon

Ofisi(OCHA) Kurumsal Programlar Direktörü Gwi Yeop’u kabul ettiği görüşmede Dünya İnsani

Zirvesi ele alındı. Ziyarete ilişkin fotoğraf çekimi ve haber yazımı faaliyetleri yürütülmüştür.

7 Nisan 2016: Başbakan Eski Yardımcısı Sn. Yalçın Akdoğan'ın ve Eski AFAD Başkanı Sn.

Fuat Oktay'ın katılımıyla gerçekleştirilen tatbikat sonrası 40 adet 8x8 amfibik araç, AFAD il

müdürlüklerine teslim edildi. Teslim törenine ilişkin medya bilgilendirmesi, fotoğraf ve video

çekimi ile haber yazımı faaliyetleri yürütülmüştür.

8 Nisan 2016: Afet Yönetim ve Karar Destek Sistemi (AYDES), "eTürkiye (eTR) Ödülleri

kapsamında “Kamudan Kamuya eHizmetler” kategorisinde finalist projeler arasında yer aldı.

Yarışmaya ilişkin haber yazımı yapılmıştır.

8 Nisan 2016: Türkiye, Avrupa Birliği Sivil Koruma Mekanizması'na Resmen Üye oldu.

Üyeliğe ilişkin haber yazımı faaliyeti yürütülmüştür.

18 Nisan 2016: 'Yeşil Sahada Barış İçin Kardeşlik Turnuvası'nın final maçında forma giyen

efsane milli futbolcular ve Gençlik ve Spor Bakanı Sn. Akif Çağatay Kılıç, sahaya ‘Nerede

Hayat Orada AFAD’ yazılı dev pankartla çıktı. Gaziantep’te düzenlenen turnuvanın finalinde

eski futbolculardan oluşan Veteran Şöhretler Karması, Suriyeli sığınmacılardan oluşan Suriye

Altın Karması ile Kamil Ocak Stadyumu’nda karşılaştı. Etkinlik kapsamında, fotoğraf çekimi,

haber yazımı, medyanın davet edilmesi ve bilgi notları hazırlanması faaliyetleri yürütülmüştür.

20 Nisan 2016: Türk Patent Enstitüsü'nün düzenlediği '5. Türk Patent Ödülleri' kapsamında

AFAD, 'Uluslararası Kamu Markası' ödülüne layık görüldü. AFAD’ın yaptığı çalışmalarla

küresel bir marka haline geldiğini gösteren ödül, Sayın Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan

tarafından eski AFAD Başkanı Dr. Fuat Oktay'a takdim edildi. Törende fotoğraf çekimi, haber

yazımı, faaliyetleri yapılmıştır.

23 Nisan 2016: 7.8 büyüklüğündeki deprem sonrası Ekvator’a yardım teklif eden ilk ülke olan

Türkiye’nin AFAD İnsani Yardım Ekibi bölgeye ulaştı. Konu ile ilgili haber yazımı ve medya

bilgilendirmesi yapılmıştır.

23 Nisan 2016: Başbakan Sayın Ahmet Davutoğlu, AB Konseyi Başkanı Sn. Donald Tusk,

Almanya Şansölyesi Sn. Angela Merkel ve AB Komisyonu Başkan Yardımcısı Sn. Franz

Timmermans AFAD Nizip-2 barınma merkezinde Suriyeli sığınmacılarla bir araya geldi.

Ziyarete ilişkin medya daveti, fotoğraf çekimi, haber yazımı ile bilgi notları hazırlama faaliyeti


8 Mayıs 2016: Somali’ye insani yardım gemisi uğurlanması töreni için İstanbul’da, medya

mensuplarının da davetli olduğu, bir tören düzenlenmiştir. Söz konusu faaliyet için tören

alanının organizasyon ve görsel düzenleme işleri, medya yönetimi çalışmaları, sosyal medya

paylaşımları, fotoğraf ve video kaydı alınması, bilgi ve konuşma notu hazırlanması çalışmaları


10 Mayıs 2016: Başbakan Yardımcısı, AFAD Başkanı, Japon ve Türk bilim insanlarının

katıldığı Deprem Erken Uyarı Sistemi Sempozyumu için organizasyon faaliyetleri, bilgi ve

konuşma notu hazırlanması, fotoğraf ve video kaydı alınması ve medya yönetimi çalışmaları

yapılmıştır.

23-24 Mayıs 2016: Zirve’de Dünya’ya vereceğimiz ana mesaj “Türkiye - AFAD, insani yardım

ve afet yönetimi alanlarında Dünya’da öncü bir ülkedir - öncü bir kuruluştur.” olarak

belirlenmiş, çalışmalar bu konsept çerçevesinde yürütülmüştür.

Zirve için 72 m2 büyüklüğünde bir stand hazırlanmış, stant alanı içerisinde: Suriyeli çocukların

mozaik çalışma alanı; AFAD Nizip Konteynerkent maketi; AFAD’ın afetlerde teknolojik

dönüşüm, Dünya’da insani yardım ve Suriyelilere insani yardım konularının yer aldığı broşür

masası; AFAD’ın faaliyetlerinin gösterildiği TV ekranları hazırlatılmıştır.

Zirve için ayrıca BYEGM, TİKA, YTB, AA, TRT işbirliği ile sosyal medya kampanyası

yapılmış, Türkiye’nin insani yardımlarının yer aldığı sosyal medya paylaşımları planlı olarak



yapılmıştır. Zirve öncesi 20 Mayıs günü, bahsi geçen kurumlarla, Zirve’nin Twitter’da gündem

olması için ayrıca bir özel kampanya yapılmıştır.

Dünya İnsani Zirvesi için özel oluşturulan internet sayfasına içerik desteği sağlanmıştır.

Zirve için 200 mozaik çalışması hazırlatılmıştır.

Ayrıca Adıyaman’dan, Suriyeli çocuklardan oluşan bir müzik korosunun Dünya İnsani

Zirvesi’nin kapanış töreninde sahne alması için organizasyon işi yürütülmüştür.

Zirve boyunca, oturumlardan fotoğraf ve video kaydı alınmış, haber ve basın duyuruları

yazılmış, sosyal medya paylaşımları yapılmıştır.

28 Mayıs: Başbakan Yardımcısı Sayın Veysi Kaynak’ın Kahramanmaraş Barınma Merkezi

ziyaretine eşlik edilmiş, medya yönetimi çalışmaları yapılmış, ayrıca barınma merkezinde

medyaya yönelik görsel düzenleme çalışmaları yapılmıştır.

15 Haziran 2016: Ekvator Dışişleri ve İnsan Hareketliliği Bakanlığı, depremzedelere AFAD

eliyle yaptığı insani yardım için Türkiye’ye teşekkür etmiştir.

16 Haziran 2016:Eski AFAD Başkanı, BM OCHA Donör Destek Grubu Toplantısına katıldı.

Toplantıya ilişkin haber yazımı, fotoğraf çekimi ile bilgi notları hazırlanması faaliyetleri


18 haziran 2016: Türkiye, Çad'da yaşanan aşırı kuraklığın ve iç savaşın sebep olduğu insani

drama seyirci kalmadı ve yardım faaliyeti yürüttü. Konuya ilişkin haber yazımı yapılmıştır.

22 Haziran 2016: Kritik bir dönemde AFAD Başkanlığı görevini yürüten Sn. Dr. Fuat Oktay,

Başbakanlık Müsteşarı olarak atanması vesilesiyle düzenlenen iftar yemeğinde AFAD çalışanları

ile bir araya geldi. Veda yemeğinde fotoğraf ve video kaydı yapılmış, konu haberleştirilmiştir.

27 Haziran 2016: Dünya’nın neresinde olursa olsun, zor durumdaki insanlara ve insanlığa umut

olan Türkiye, Küresel İnsani Yardım 2016 Raporu’na göre, 2015 yılında uluslararası insani

yardım yapan ikinci ülke konumuna geldi. Türkiye 2015 yılında ayrıca, milli gelirinin %0,37’

sini insani yardım için ayırarak bir kez daha, “Dünya’nın En Cömert Ülkesi” oldu. Konuya

ilişkin medya bilgilendirmesi ve haber yazımı yapılmıştır.

30 Haziran 2016:Filistin halkının acil insani ihtiyaçları için Başbakanlık AFAD

koordinasyonunda 11 bin ton insani yardım malzemesi hazırlandı. Çocuklar için en az gıda kadar

acil olan oyuncaklar ve bayramlık kıyafetler de Ramazan Bayramı’nda Filistinli çocukların

yüzünü güldürecek insani yardımları taşıyacak olan gemi ile Başbakan Yardımcısı Sayın Veysi

Kaynak’ın katıldığı törenle Temmuz’un ilk gününde Mersin Limanı’ndan uğurlanmıştır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Sivil Koruma Mekanizması Bilgilendirme Günü – 12-13 Ocak 2016

2016 yılı proje çağrılarına ilişkin DG ECHO’dan gelen uzmanlarca bilgilendirme

yapılmıştır. AFAD’dan 25 kişi, paydaş kamu kurumlarından 20 kişi ve paydaş sivil

toplum kuruluşlarından 10 kişi söz konusu bilgilendirme gününe katılım sağlamıştır.

Sivil Koruma Mekanizması bünyesinde iki adet Komite toplantısına ve bir adet Genel

Müdürler toplantısına katılım sağlanmıştır.

Sivil Koruma Mekanizması masa başı tatbikat projeleri içerisinde Başkanlığımız

yararlanıcı ülke konumuna gelmiştir.

Akran Değerlendirmesi Paydaş Toplantısı 30 Kasım – 11 Aralık 2015 tarihleri

arasında gerçekleştirilen toplantılar neticesinde oluşturulan taslak raporun

değerlendirilmesi maksadıyla 15 – 16 Haziran 2016 tarihleri arasında paydaş

toplantısı düzenlenmiştir.

Avrupa Birliği IPA I “AFAD Kurumsal Yapısının Güçlendirilmesi ve Afet Yönetim

Sisteminin Geliştirilmesi Projesi”

AB IPA I fonlu AFAD Kurumsal Yapısının Güçlendirilmesi ve Afet Yönetim

Sisteminin Geliştirilmesi Projesi çalışmaları sürdürülmektedir. Proje kapsamında



AFAD ve diğer ilgili kurumların kapasitelerinin artırılması ve afet yönetim sisteminin

güçlendirilmesi yoluyla Türkiye’de toplumun afete duyarlı/dayanıklı hale getirilmesi

ve kurumsal kapasitelerinin güçlendirilmesi, afet ve acil durum sisteminin

iyileştirilmesi ve Türkiye’de bu konuda aktif paydaşlar arasında işbirliğinin

artırılmasını amaçlanmaktadır.

Erasmus+ Projeleri

Erasmus+ AB projeleri 2016 yılı başvuruları kapsamında ilgili il müdürlükleri son

başvuru tarihi 2 Şubat 2016 olan ve kısa süreli değişim ve ziyaretleri içeren KA1 tipi

projelere ve son başvuru tarihi 31 Mart 2016 olan, uzun süreli ve görece büyük

bütçeli projeler olan KA2 tipi projelere başvuru gerçekleştirmişlerdir.

2014 teklif çağrısı döneminde, Aksaray İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından

Ulusal Ajans’a sunulan ve kabul alan “Aksaray’da Güvenli Hayvan Kurtarma

Kapasitesi Oluşturma” KA2 projesi başlamıştır.

Macaristan Afet Yönetimi ve Eğitimi Merkezi Heyeti, KA2 projeleri kapsamında 21-

25 Mart 2016 tarihlerinde Burdur İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne ziyaret

gerçekleştirmiştir. Söz konusu ziyarette afet yönetimine ilişkin karşılıklı bilgi

paylaşımı gerçekleştirilmiştir.

Uluslararası Anlaşma, Mutabakat Muhtırası ve İyi Niyet Mektupları

UNICEF ile Myanmar’a Yardım Anlaşması imzalanmış, ayrıca Avrupa Birliği ile

CPM üyelik anlaşması onaylanarak Resmi Gazetede yayınlanmıştır.

İslam Kalkınma Bankası, AFAD, TİKA ve Türk Kızılay’ı arasında işbirliği anlaşması

23 Mayıs 2016 tarihinde Dünya İnsani Zirvesi sırasında İstanbul’da imzalanmıştır.

Dünya İnsani Zirvesi (DİZ), 23-24 Mayıs 2016, İstanbul

Dünya İnsani Zirvesi (DİZ), 23-24 Mayıs 2016 tarihlerinde ülkemizin ev sahipliğinde

İstanbul’da düzenlenmiştir. Birleşmiş Milletler (BM) Genel Sekreteri Ban Ki-

moon’un inisiyatifiyle 2013 yılında başlatılan sürecin son aşaması olarak, tarihte ilk

kez düzenlenen Dünya İnsani Zirvesi (DİZ), Sayın Cumhurbaşkanımızın

himayelerinde, Devlet ve Hükümet Başkanları düzeyinde ve uluslararası örgütler,

sivil toplum kuruluşları, akademik dünya, özel sektör ve krizlerden etkilenen

toplumların temsilcilerinin iştirakiyle çok paydaşlı formatla gerçekleştirilmiştir.

173 BM üyesinin hazır bulunduğu Zirve’ye katılımların 55’i Devlet ve Hükümet

Başkanları düzeyinde gerçekleşmiş, ayrıca 60’ı aşkın Bakan ve 40’tan fazla

uluslararası örgüt de Genel Sekreter/Başkan seviyesinde katılım sağlamıştır. Diğer

paydaşlarla birlikte Zirve’ye toplam 9 bin katılımcı iştirak etmiştir. 900 medya

mensubunun takip ettiği zirve, uluslararası medyada geniş yankı bulmuştur.

Zirvede ayrıca 130’u aşkın yan etkinlik düzenlenmiştir. 21 yan etkinlik ülkemiz

tarafından organize edilmiş olup 11 yan etkinliğin sahibi AFAD’tır. Öte yandan,

Zirve sırasında faaliyet gösteren sergi ve yenilikçi buluş alanlarında ülkemiz, AFAD

başta olmak üzere TİKA, Kızılay ve Dışişleri Bakanlığı gibi paydaş kurumlarımızın

30’u aşkın sergi ve stantlarıyla temsil edilmiştir.

Zirve İçeriği

Üst Düzey Yuvarlak Masa Toplantıları

Etkinlik kapsamında toplam 7 “Üst Düzey Yuvarlak Masa” bulunmaktadır.

Oturumlara ülkemizin katkıları tabloda belirtilmektedir:



1 Krizleri Önlemek ve Sonlandırmak için Politik Liderlik Sn. Cumhurbaşkanımız

(Co- Chair)

2 Kimseyi Geride Bırakmamak: Zorunlu Yerinden Edilmeye

Karşı Taahhüt Sn. Başbakan Yardımcısı

(Konuşma )

3 Yaşamları Değiştirmek: Yardım Sağlamadan İhtiyacı

Sonlandırmaya Sn. Dışişleri Bakanı

(Konuşma)

4 İnsanlığı Koruyan Normları Savunmak Sn. Dışişleri Bakanı

(Dinleyici)

5 Kadın ve Kız Çocukları: Cinsiyet Eşitliğine Ulaşmak için

Eylemleri Kolaylaştırmak Sn. Aile ve Sos. Politikalar

Bakanı

(Dinleyici)

6 Doğal Afetler ve İklim Değişikliği: Risk ve Krizleri Farklı

Yönetmek AFAD Başkanı

(Konuşma)

7 İnsani Finans: İnsanlığa Yatırım Yapmak TİKA Başkanı

(Konuşma)

Özel Etkinlikler Etkinlik kapsamında toplam 15 “Özel Etkinlik” bulunmaktadır. Oturumlara

ülkemizin katkıları tabloda belirtilmektedir:

1 Acil Durumlarda Eğitim Sn. MEB Bakanı (Konuşma)

2 İnsani İnovasyonda Küresel İttifak AFAD Başkanı (Konuşma)

3 İş Sektörünü Birleştirmek AFAD Başkanı (Konuşma)

4 Risk ve Maruziyet Analizini Geliştirmek TİKA Başkanı (Konuşma)

5 Dini Taahhüt: İnanç Topluluklarının Paylaşılan Sorumluluğa

Katkıları Diyanet İşleri Başkanı

(Konuşma)

6 Küresel Kentsel Kriz İttifakı İBB (Eşbaşkanlık)

7 Gençleri Güçlendirmek İBB (Konuşma)

8 Küresel Sağlık Krizine Yanıt Sağlık Bk. (TBD)

9 Göçmenler ve İnsani Eylem Göç İdaresi G.M (TBD)

10 İnsani Eylemde Engelli İnsanlar

11 İnsan Odaklı İnsan Eylem

12 Bölgesel Kuruluşlar İnsani Eylem Ağı

13 İslami Sosyal Finans

14 İnsani İlkeler

15 Gazetecileri Korumak ve Kriz Durumlarını Bağımsızca

Raporlamayı Desteklemek

Yan Etkinlikler

DİZ kapsamında gerçekleştirilen 137 yan etkinlik bulunmaktadır. 22 yan etkinlik

ülkemiz tarafından organize edilmiş olup 11 yan etkinliğin sahibi AFAD’tır. Söz

konusu yan etkinlikler aşağıda sıralanmıştır.



1 Türk Kamp Yönetim Sistemi AFAD

2 İnsani Yardım Lojistiği AFAD

3 Doğal Afetler Bütünleşik Tehlike Haritalarının Hazırlanması ve

Risk Modelleme Çalışmaları

AFAD

4 Kadın ve Çocuk Ekseninde Türkiye’nin İnsani Yardım

Perspektifi

AFAD

5 Humanitarian Activities of NGO’s and INGO’s in Turkey and

Activities About Vulnerable Groups

AFAD

6 Kritik Altyapıları Koruma Stratejileri ve Afetlere Karşı Dirençlilik AFAD

7 İnsani Kriz Mağdurları ve Çalışanlarının Tecrübe Paylaşımı AFAD

8 Türkiye’de Bulunan Suriyelilerin Hukuki Durumu ve Suriyelilere

Sağlanan Hak ve Hizmetler

AFAD- GİGM

9 Humanitarian Aid in Conflict Zone and Challenges AFAD- İHH

10 Türkiye’nin İnsani Yardım Perspektifi AFAD

11 Türkiye’de Sivil Koruma Faaliyetleri (KBRN-İkaz ve Alarm

Sistemi)

AFAD

12 İnsani Yardımdan Sürdürülebilir Kalkınmaya TİKA

13 Savaş Mağdurları: Kadın ve Çocuklar Gaziantep BB.

14 Türkiye’deki Suriyelilere Gösterilen Eğitim ve Sağlık

Hizmetlerinden Örnekler

Milli Eğitim Bk.

Sağlık Bk.

15 Kriz Kaynaklı Travma ile Savaşmak Diyanet İşleri Bşk.

16 Mevlana İnsani Medeniyet Konya BB.

17 Kuraklık ve İnsan Orman ve Su İşleri

Bk.

18 Türkiye’de Geçici Koruma Altındaki Suriyelilerin İstihdamı ve İş

Gücüne Erişimi

Çalışma ve Sos.

Güv. Bakanlığı

19 Şehirlerin Göçe Müdahalesi İBB

20 Suriye Acil Durumu Müdahalesinin Parçası Olarak Çocuk

Koruma Programı

Kızılay

21 Suriye’ye Sınırı olan Kentlerin Valileri ile Yan Etkinlik Başbakanlık Göç

ve İnsani Yardım

Baş Danışmanlığı

22 DİZ Gençlik Yan etkinliği İBB Gençlik

Konseyi

DİZ kapsamında gerçekleştirilmiş diğer faaliyetler şunlardır:

AFAD DİZ Komisyonun ve Türkiye DİZ Görev Gücünün kurulması

gerçekleştirilmiştir.

Ülkemizin bugüne kadar gerçekleştirdiği program ve geliştirdiği politikalar ile

ülkemizin insani sisteme yönelik ilkesel yaklaşımının Zirve belgelerine derç edilmesi

amacıyla Ulusal Tutum Belgesi hazırlık çalışmaları gerçekleştirilmiştir.

İnsani faaliyetlerde aktif olarak yer alan kuruluşların Zirvenin ana oturumlarına ek

olarak yan etkinlikler düzenlemeleri önemli bir husustur. Ülkemizin uluslararası

insani yardım ve diğer insani faaliyetlerini; örnek teşkil edebilecek başarılı

çalışmalarını uluslararası camiaya duyurma noktasında büyük önem taşıyan Zirve yan

etkinliklerinin planlanması süreci başlatılmıştır.

Dünya İnsani Zirvesi Hazırlıkları kapsamında yürütülen özel sektörün insani sisteme

olan entegrasyonunu artırmayı hedefleyen Özel Sektör İstişareleri, 16 Haziran 2015



tarihinde İstanbul’da AFAD, BM OCHA, UNDP, Kadir Has Üniversitesi ve UPS

tarafından ortaklaşa düzenlenmiştir.

Türkiye Sivil Toplum Kuruluşları İstişaresi, OCHA, Sivil Toplum Afet Platformu

(SİTAP), Hayata Destek Derneği, İHH İnsani Yardım Vakfı, Uluslararası Mavi Hilal

İnsani Yardım ve Kalkınma Vakfı, Mahalle Afet Gönüllüleri Vakfı, Mavi Kalem

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Derneği ve Yeryüzü Doktorları Derneği işbirliği

ile 11 Haziran 2015 tarihinde düzenlenmiştir.

Dünya İnsani Günü, 19 Ağustos 2003 tarihinde BM OCHA çalışanlarının Irak’ta

bombalı bir saldırı sonucunda şehit edilmesinin üzerine her yıl 19 Ağustos tarihi

dünya çapında insani krizler ve insani yardım çalışanlarına yönelik anma töreni

olarak kutlanmaktadır. Bu kapsamda 23-24 Mayıs 2016 tarihinde ülkemiz ev

sahipliğinde düzenlenmiş olan Dünya İnsani Zirvesi’ne olan geri sayımı vurgulamak

amacıyla 19 Ağustos tarihinde İstanbul’da üst düzey katılımlı bir etkinlik

düzenlenmiştir.

OCHA ile Gerçekleştirilen Çalışmalar

ODSG Yüksek Düzeyli Toplantısı, ODSG Dönem Başkanı İsveç ev sahipliğinde 02 –

03 Haziran 2016 tarihlerinde Stockholm’de gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, önceki

dönemin değerlendirmesi, WHS sürecinin değerlendirilmesi ve dönem başkanlığının

ABD’ye devri gerçekleştirilmiştir.

2016 – 2018 dönemi için Eylem Planı taslağı hazırlanarak OCHA tarafına iletilmiştir.

DPPI SEE (Güney Doğu Avrupa Afetlere Hazırlık ve Önleme Girişimi ) kapsamında

Gerçekleştirilen Faaliyetler

DPPI SEE’ye üye ülkeleri tarafından her yıl 2 faaliyet gerçekleştirilmekte olup, ilgili

dairelerin bu faaliyetlere katılımları sağlanmıştır.

Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü ile Gerçekleştirilen Çalışmalar Sismik Risk Uzmanları Çalışma Grubu Toplantısı: Nisan 2016’da yapılması

planlanan toplantı gerçekleştirilememiştir.

Acil Durumlar İşbirliği Çalışma Grubu Toplantısı: 6-7 Haziran 2016 tarihlerinde

Rusya’nın Soçi kentinde düzenlenmiştir.

EİT 8. Uluslararası Afet Risk Yönetimi Konferansı

10 EİT üye ülke katılımcılarının yanı sıra pek çok uluslararası kuruluşun katılımı ile

İstanbul’da gerçekleştirilmesi öngörülen Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) 8.

Uluslararası Afet Risk Yönetimi Konferansının hazırlıklarına Başkanlığımızca

başlanmış olup Konferansın 2016’nın son çeyreğinde gerçekleştirilmesi

planlanmaktadır.

Tunus Heyet Ziyareti

Uluslararası Göç Örgütü (IOM) Tunus Ofisi, Tunuslu yetkililer için AB finansmanı

ile Mısır, Libya ve Tunus'ta bölgesel göç/göçmen/sınır yönetimine ilişkin START

projesi yürütmektedir. Tunuslu yetkililer, START projesi kapsamında 25 Nisan 2016

tarihinde Başkanlığımızı ziyaret etmiştir. Türkiye’nin afetselliği, AFAD’ın kurumsal

yapılanması, Başkanlığın plan ve projeleri anlatılmış ve ülkemizin Suriyelilere ilişkin

olarak özveri ile yürüttüğü çalışmalar hakkında bilgi paylaşılmıştır. Ayrıca, pratik

bilgiler edinebilmeleri amacı ile AFADEM ve Ankara İl Müdürlüğü ziyaret edilerek

yürütülen faaliyetlere ilişkin bilgiler paylaşılmıştır. Ankara Arama ve Kurtarma Birlik

Müdürlüğü tarafından arama-kurtarma araçları tanıtılmış ve Deprem Simülasyon

Merkezi hakkında ve deprem anında neleri yapmaları gerektiği ve neleri yapmamaları

gerektiğine dair bilgi verilmiş, heyetten gönüllü olanların deprem anını tecrübe

etmeleri sağlanmıştır.



Dış İlişkiler Konusunda Diğer Çalışmalar

Afet yönetimi alanında öncü kuruluş olmayı hedefleyen Başkanlığımız, uluslararası

ilişkilerin güçlendirilmesine önem vermektedir. Bu kapsamda, pek çok heyet kabul

edilmiş, BM, AB, yabancı STK’lar, yabancı ülke kuruluşları ile çok sayıda görüşme

yapılmıştır.

Başkanlığın işbirlikleri kapsamında pek çok uluslararası toplantı, sempozyum,

konferans, forum vs. katılım sağlanmış, ilgili dairelerin katılımlarının

gerçekleştirilmesi sağlanmıştır.

İç Kontrol Alanındaki Çalışmalar

İç kontrol bilgilendirme dokümanları hazırlanmıştır.

Hazırlanmış olan AFAD İç Kontrol Uyum Eylem Planı Taslağına son hali verilmek

üzere birimler ile görüşmeler yapılmıştır.

Yöneticilere iç kontrol hakkında bilgilendirmeler yapılarak eylem planının taslağı

üzerinde gerekli güncellemeler yapılmıştır.

Ön Mali Kontrol İşlemleri Yönergesi kapsamında ön mali kontrole tabi ihale

dosyaları kontrol edilmiştir.

Üst yönetici ve birimlere mali konularda danışmanlık yapılmış olup İl

Müdürlüklerinin ve Başkanlık birimlerinin kamu mali yönetimi ve kontrol mevzuatı

çerçevesinde yaşadıkları tereddütlerin giderilmesi amacıyla görüş yazıları yazılmıştır.

Stratejik Yönetim ve Planlama Alanındaki Çalışmalar

Onuncu Kalkınma Planı, Öncelikli Dönüşüm Programı (ÖDÖP): “Kalkınma İçin

Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı (KAGEP)” altındaki, “Acil

ve İnsani Yardımların Etkinleştirilmesi” bileşeni ile ilgilidir. KAGEP Eylem Planı 16

Şubat 2015 tarih ve 2015/3 sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararı ile kabul edilmiştir.

Bileşen altında yer alan iki politika ve bu politikaların gerçekleştirilmesi için yıllar

bazında tanımlanmış eylemler mevcuttur. 2015 yılı içinde tamamlanması gereken

eylemler için gerekli çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda 1 Ekim 2015 Perşembe

günü birçok kurum ve kuruluşun katılımıyla AFAD tarafından “İnsani Yardım

Süreçleri Sorun Analizi ile Acil ve İnsani Yardım Kapasite Tespit Çalıştayı”

düzenlenmiştir. Çalıştay’a Başbakanlık, Genelkurmay Başkanlığı, Dışişleri Bakanlığı,

İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı,

Türk İşbirliği ve Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Türk Kızılay’ı ve çeşitli STK’lardan

temsilciler katılmıştır. AFAD, TİKA ve Türk Kızılay’ı temsilcileri sunumlar

yapmışlardır. Çalıştayda insani yardım süreçlerinde rol alan tüm aktörler tarafından;

yaşanılan sorunların paylaşılması, kamu, STK ve özel sektör kuruluşlarının acil,

insani ve kalkınma yardımları kapasitesinin belirlenmesi, kamu, STK ve özel sektör

kuruluşlarının acil, insani ve kalkınma yardımlarında yaşadığı sorunlar ve çözüm

önerileri, etkili insani ve kalkınma yardım yöntemlerinin nasıl olması gerektiği,

Türkiye’nin acil ve insani yardım süreçlerindeki tecrübelerinin diğer ülkelere

aktarılmasında yaşanan sorunlar ve öneriler tartışılmıştır. Yine bu kapsamda

'Türkiye'nin Afet Yönetiminde Başarılı Uygulamaları' konulu bir çalışma yapılması

planlanmış ve Türkiye’deki Afet Yönetimi süreçleri içinde yer alan tüm kamu kurum

kuruluşları ve STK’lar ile iletişime geçilmiş; afet öncesi, anı ve sonrası için yapmış

oldukları çalışmalardan başarılı buldukları uygulamaları AFAD ile paylaşmaları

istenmiştir. Gelen bilgiler derlenmiş ve bir kitap halinde tasarlanarak hem Türkçe

hem İngilizce olarak basımı sağlanmıştır. Tarihte ilk defa İstanbul'da gerçekleştirilen

23-24 Mayıs 2016 Dünya İnsani Zirvesinde de dağıtımı yapılmıştır.

Diğer eylemlerden biri olan “acil ve insani yardım konularında mevzuat çalışmaları”

da devam etmektedir.



AFAD 2013-2017 Stratejik Plan Faaliyetleri: Stratejik Plan’ın yayınlanmasının

ardından hedeflere ait eylemler oluşturulmuş ve bunun akabinde eylemlerin

gerçekleşmelerine dair üst yönetime sunulmak üzere üçer aylık İzleme Değerlendirme

Raporları hazırlanmıştır. Buna ek olarak İzleme-Değerlendirme Sisteminin elektronik

ortama aktarılması için Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi işbirliğinde çevrimiçi

bir yazılım geliştirilmiş Daire Başkanlıklarının veri girişleri yapmaları sağlanmış ve

izleme değerlendirmelerin takibi elektronik ortamdan sağlanmaktadır.

AFAD 2015 yılı İdare Faaliyet Raporu: Başkanlığımızla ilgili genel bilgileri,

Başkanlığımız amaç ve hedeflerini, ilgili yıla ilişkin mali bilgileri, performans

bilgilerini ve kurumsal kapasitenin değerlendirilmesi aşamalarını içeren 2015 yılı

İdare Faaliyet Raporu hazırlanarak ilgili kurum, kuruluşlara ve paydaşlara

gönderilmiştir.

Kurum Kuruluşların Afet Farkındalığı ve Afetlere Hazırlık Araştırması: Kamu, Özel,

STK, Kurum ve Kuruluşlarının afete hazırlık konusunda farkındalık ve hazırlık

düzeyini ölçmek maksadıyla Türkiye genelinde “Kurum Kuruluşların Afet

Farkındalık ve Hazırlıklarının Online Araştırması” adlı online anket yapılmıştır.

Kamu Kurum/Kuruluşları, Özel Sektör ve STK üzerinde yapılan online anket

çalışmasına 3.326 kurum/kuruluş katılmıştır. Katılım beklenenin üzerinde

gerçekleşmiş ve veriler sağlıklı olarak AFAD merkezine ulaşmıştır.

Afet Sonrası Müdahale ve İyileştirme Çalışmaları Memnuniyet Araştırması:

AFAD’ın afet sonrası müdahale ve iyileştirme çalışmalarının afete uğramış

vatandaşlar tarafından nasıl değerlendirildiği, beklentilerinin neler olduğu ve

memnuniyet düzeylerinin tespit edilmesi maksadıyla, Türkiye genelinde afete maruz

kalan bölgelerde “Afet Sonrası Müdahale ve İyileştirme Çalışmalarının

Değerlendirilmesi” araştırması gerçekleştirilmiştir. Çalışma; AFAD’ın sunmuş

olduğu hizmetlerin afete maruz kalan vatandaşların beklentileri ile uyumlu hale

getirilmesi ve memnuniyet düzeyinin artırılmasını hedeflemektedır. Anket afete

uğrayan bölgelerde hane halkı düzeyinde rasgele olarak yapılmıştır.

6525 sayılı Kanun ile il afet ve acil durum müdürlükleri Başkanlığımızın taşrası

haline geldiğinden dolayı Başkanlığımızca yürütülen bazı konulara il

müdürlüklerimizin de entegre edilmesi çalışmaları yapılmıştır. Bu kapsamda; AFAD

2013-2017 Stratejik Planına İl Müdürlüklerinin entegre edilmesi ve çalışmalarının

yürütülmesi adına illerin 2016 yılı içerisinde yürütecekleri plan, proje ve faaliyetlerini

belirlemeleri ve il yıllık çalışma programları hazırlayarak Başkanlığımıza bildirmesi

istenmiştir.

Veri Yönetimi ve Rapor Hazırlama Alanındaki Çalışmalar

2016 yılının ilk 6 ayında; Devlet Teşkilatı Veri Tabanı işlemleri kapsamında

Başkanlığımızdaki birimler için toplamda 23 adet işlem (ekleme, silme, tanımlama ve

güncelleme) yapılmıştır.

Başkanlığımız BİMER başvurularının ilişkilendirilmesi ve BİMER kapsamındaki

hizmetlerin daha etkin olarak sürdürülmesi amacıyla Hizmet Envanteri Yönetim

Sistemi (HEYS) çalışmaları başlatılmıştır. Bu kapsamda Başkanlığımız birimleri ve

İstanbul İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nden veri giriş görevlileri talep edilmiş ve

HEYS sistemine tanımlanmıştır.

İstanbul’da 23-24 Mayıs 2016 tarihlerinde gerçekleştirilen Dünya İnsani Zirvesi

(DİZ) kapsamında Başkanlığımızca oluşturulan tanıtım standında paydaşlara

dağıtılmak üzere Suriyeli Misafirlerimiz Kardeş Topraklarında 2016 isimli katalog

hem Türkçe hem İngilizce olarak hazırlanmış, tasarımı ve basımı gerçekleştirilmiştir.



Yine DİZ kapsamında hazırlanan Türkiye’nin Afet Yönetimindeki Başarılı

Uygulamaları isimli raporun hazırlanması konusunda Stratejik Yönetim ve Planlama

Çalışma Grubu ile eşgüdüm sağlanmıştır.

Dünya Sağlık Örgütü – AFAD işbirliği ile 2015 yılında gerçekleştirilmiş olan saha

çalışmasına ilişkin Dünya Sağlık Örgütü tarafından taslağı oluşturulan raporun

istatistiksel analizleri gerçekleştirilmiştir.

Bütçe ve Yatırım Alanındaki Çalışmalar

6682 sayılı 2016 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile verilen bütçenin

kullanılmasının sağlanması için harcama birimlerine duyurular yapılmıştır.

Harcama Birimlerinin Ayrıntılı Harcama Programı (AHP) konsolide edilerek

hazırlanmış ve Maliye Bakanlığına gönderilerek vizelenmesi sağlanmıştır.

Başkanlıkların AHP Programı revizyon talepleri ve ek bütçe talepleri Maliye

Bakanlığına iletilerek takip edilmiştir.

Harcama Birimlerince talep edilen kurum içi ya da kurum dışı tertipler arası aktarma

talepleri ve tertipler arası ödeneklerin yasal sınırlar içerisindekilerin işlemleri

gerçekleştirilmiş; yetkimizi aşan miktardaki taleplerin Maliye Bakanlığına

ulaştırılması ve Maliye Bakanlığı ile koordinasyon yoluyla ilave ödeneklerin

karşılanması ve aktarma işlemleri gerçekleştirilmiştir.

2016 Yılı Programı İzleme Raporunun (Tedbirler) 1 ve 2. dönem izlemesi yapılarak

Kalkınma Bakanlığının internet adresindeki sisteme işlenmesi sağlanmıştır.

Kanunla verilerek uygulanan bütçenin ilgili daire başkanlıkları ile nakit planının her

ay yapılarak koordinasyon içinde uygulanması sağlanarak ilgili web sitesine girişleri

yapılmış ve Hazine Müsteşarlığına gönderilmiştir.

31.03.2016 tarih ve 29670 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak

yürürlüğe giren 2016 Yılı Yatırım Programı ve 17 Ekim 2015 tarih ve 2015/8190

sayılı “2016 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair

Bakanlar Kurulu Kararı” üst yazımız ekinde tüm daire başkanlıklarımıza gönderilmiş

ve Yatırım Programında yer alan projelerinde yapacakları harcamalara ilişkin

hususlara değinilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 42.maddesi gereğince

hazırlanan Başkanlığımız 2015 Kesin Hesabı Türkiye Büyük Millet Meclisi ve

Maliye Bakanlığına teslim edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi gereğince

hazırlanan Başkanlığımız 2016 Yılı Performans Programı Türkiye Büyük Millet

Meclisi, Maliye Bakanlığı ve Sayıştay Başkanlığına gönderilmiş ve Başkanlığımız

internet sitesinde yayımlanmıştır.

Daire Başkanlıklarımız ile İl Müdürlüklerimizin Taşınır Yönetim Hesap Cetvelleri ile

muhasebe hesapları konsolide yetkisi ile kontrol edilmiş, denkliğin sağlanması için

gerekli işlemler yapılmıştır.

TBMM Başkanlığınca sevk edilerek cevaplanmak üzere Başkanlığımıza tevdi edilen

52 soru önergesinin, Başkanlığımızın ilgili birimlerine dağıtımı yapıldıktan sonra

konsolidasyonu yapılarak cevaplanması sağlanmıştır.

Başkanlığın, diğer idareler nezdinde cari ve yatırım bütçesi ile ilgili takibi gereken

malî iş ve işlemlerinin koordinasyonu yapılmış, bütçe işlemlerinin gerçekleştirilmesi,

kaydedilmesi ve izlenmesi işlemleri yürütülmüştür.

İlgili mevzuat çerçevesinde Başkanlığın e-bütçe ve Kamu Bilgi Sistemi (KBS),

Harcama Yönetim Sisteminde (HYS) yapacakları iş ve işlemlerinin aksamadan

uygulanması hususunda danışmanlık yapılmıştır.



Daire Başkanlıklarımız ile İl Müdürlüklerimizin Maliye Bakanlığınca Kamu Harcama

ve Bilişim Sistemi (KBS) üzerinde oluşturulan Kamu Taşıtları Yönetimi Bilgi

Sisteminde Taşıt Veri Görevlisi belirlenmesi ve veri giriş işlemlerinin yapılması

koordine edilmektedir.

Dairelere ait ödenek gönderme belgelerinin e-bütçe sisteminde onaylanarak

Başbakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğünde ya da il defterdarlık muhasebe

müdürlüklerinde kullanılabilir duruma getirilmesi sağlanmıştır.

AFAD Başkanlığımızın 2017-2019 dönemi bütçe süreci başlatılmıştır.

AFAD Başkanlığı güncel mali tabloları hazırlanmıştır.

Daire Başkanlıklarından ve İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinden çeşitli konulara

ilişkin görüş taleplerinin cevaplandırılması sağlanmıştır.

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

Müşavirliğimizce takip edilen toplam 84 idari dava ile ilgili gerekli bilgi ve belgeler hazırlanarak

ilgili mahkemelere gönderilmiş, duruşmalı davalara idareyi temsilen katılım sağlanmıştır.

Başkanlığımız birimleri ve diğer kurumlardan gelen 109 adet mevzuat (Kanun, Yönetmelik,

Protokol vs.) taslağı ve mütalaa taleplerine hukuki yönden görüş bildirilmiştir.

659 sayılı KHK uyarınca hazine avukatları tarafından takip edilen toplam 22 hukuk davasının

savunma örneği hazırlanmış bu davalarla ilgili bilgi ve belgelerin gereği yapılmak üzere hazine

avukatlarına gönderilmesi sağlanmıştır.

Başkanlığımız lehine sonuçlanan mahkeme kararlarıyla ilgili olarak ilgililerden yargılama

giderleri ve vekâlet ücretleri talep edilerek bir kısmının tahsili sağlanmıştır.

Günlük Resmi Gazete ve TBMM yasama faaliyetlerinin takibi yapılarak üst yönetim

bilgilendirilmiştir.

Talep edilen konularda bilgi notları hazırlanarak üst yönetime sunulmuştur.

Dünya İnsani Zirvesi’nde Türkiye’de bulunan Suriyelilerin hukuki statüsü ve sağlanan hizmetler

konusunda yan etkinlik gerçekleştirilmiştir.

Suriye Strateji Belgesi çalışmalarına katkı sağlanmıştır.

TODAİE aracılığıyla Kurum personeline mevzuat hazırlıklarında yön verilmesi amacıyla

Düzenleyici Etki Analizi eğitimi verilmesi sağlanmıştır.

Afet Mevzuatı hakkında;

TODAİE’de yerel yönetim personeline Afet Hukuku eğitimi,

Eğitim yapılarında Deprem Güvenliği Kongresi kapsamında afetlerle ilgili yasal mevzuat

eğitimi verilmiştir.

Geçici Koruma Mevzuatı hakkında;

Akdeniz Bölgesi Göç Çalıştayı kapsamında Geçici Koruma Mevzuatı eğitimi,

Türkiye’de kampların dışında bulunan “Suriyeliler İçin Koruma ve Temel İhtiyaçların

Sağlanması Projesi” kapsamında AFAD tarafından çıkartılan ikincil düzenlemeler

eğitimi verilmiştir.

6 nolu fasıl kapsamında ulaştırma, çevre konulu AB Alt Komisyonu Toplantısı’na katılım

sağlanarak Sivil Koruma Mekanizmasına ilişkin Türkiye Mevzuatı hakkında sunum yapılmıştır.

PLANLAMA VE ZARAR AZALTMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI

DİZ Kapsamında İnsani Yardım Lojistiği Konulu Yan Etkinlik :

İnsani Yardım alanındaki lojistik faaliyetlerin konuşulduğu panel, Özyeğin Üniversitesinden

Doç Dr. Burcu BALÇIK moderatörlüğünde gerçekleştirildi.



Endüstriyel Kazalar Etki Alanı Belirleme Çalışmaları:

Tüm ülke genelindeki büyük endüstriyel tesislerin yangın, patlama, toksik yayılım etki

mesafelerinin belirlenmesi yönünde çalışmalar devam etmektedir. Etki mesafesi modelleme

çalışmaları, üst seviyeli endüstriyel kuruluşlar için oluşturulan ekip ile temin edilen

EFFECTS(TNO, Hollanda) yazılım programı aracılığı ile AFAD Başkanlıkta yapılmaktadır. Alt

seviyeli kuruluşlar için İl AFAD’ların tehlike ve risk haritalarını oluşturulması yönünde

çalışmalar yürütülmüştür. Bu amaçla, “İl Endüstriyel Kazalar Tehlike ve Risk Belirleme

Kılavuzu” hazırlanmıştır.

Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınması Risklerinin Belirlenmesi:

2014K140040 kodlu Kalkınma Bakanlığı projesi kapsamında “Karayolu İle Tehlikeli Madde

Taşımacılığına Yönelik Risk Haritalarının Hazırlanması: Bir Pilot Bölge Uygulama Projesi” için

teknik şartname hazırlanmış ve kamu sunucusundan hizmet alımı kapsamında protokol ile

çalışmalara başlanmıştır.

Teknolojik Afetler Tehlike ve Risk Belirleme Kılavuzlarının Oluşturulması:

“İl Endüstriyel Kazalar Tehlike ve Risk Belirleme Kılavuzu” hazırlanmıştır. Onaya sunum

aşamasındadır.

Ulaşım ve Taşımacılık Kazaları, Deniz Kirliliğine Neden olan Kazalar, Maden Kazaları ve

Kritik Altyapılar konularında illerin tehlike ve risklerinin belirlemeleri amaçlı yol gösterici

kılavuzların hazırlanması çalışmaları başlatılmıştır.

Teknolojik Afetler Yol Haritası Belgesi (2014 – 2023) Çalışmaları:

‘‘Teknolojik Afetler Yol Haritası Belgesi (2014 – 2023)’’ kapsamında belirlenen gereksinim

ve eylemlerin izlenmesi, mevzuatların güncellenmesi ve yeni gereksinim ve eylemlerin

eklenebilmesi amacıyla bir izleme sistemi oluşturulmuştur. İzleme sistemi, elektronik

ortamda web ara yüzlü bir veri tabanı yazılımından oluşacak olup kurumlarca bir asil bir

yedek personel belirlenerek, bu personellere oluşturulan izleme sistemine giriş yapabilmesi

için şifre verilecektir. Kurumlar şifre ile web sayfası üzerinden veri tabanına ulaşarak ilgili

güncelleme ve eklemeleri yapabileceklerdir. Belge, girilen bilgiler sonrası kurumlarla yılda en

az bir defa olmak üzere toplantılar yapılarak, görüşülüp son halini alacaktır.

İzlemeye yönelik güncellenecek ve eklenecek bilgiler;

Mevcut mevzuatların güncellenmesi (kanun, yönetmelik, tebliğ, genelge)

Yeni gereksinim ve eylemlerin girilmesi ve gerekçesi

Mevcut gereksinim ve eylemin revizyonuna ilişkin görüşler

Eylemin izlenmesine yönelik performans göstergeleri

Eylemin gerçekleşme durumu

Uygulama sürecinde yaşanan olumlu ve olumsuz gelişmeler

Eylemin uygulamasına ilişkin değerlendirme ve çözüm önerileri

Eylem kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan projeler,

başlıklarına yönelik bilgilerin girilmesi istenecektir.



Teknolojik Afetler Yol Haritası Belgesi ve WEB Veri Tabanı

Ulusal Kritik Altyapıların Risk Değerlendirme ve Önceliklendirme Projesi:

Teknolojik Afetler Risk Azaltma Çalışma Grubu olarak TÜBİTAK-BİLGEM-Siber Güvenlik

Enstitüsü ile beraber yürütülen “Kritik altyapı, Varlık ve Tesisleri Belirleme, Risk

Değerlendirme ve Önceliklendirilmesi Projesi’’ devam etmekte olup proje kapsamında ‘Kritik

altyapı değerlendirme ve iyileştirme rehberi’, ‘kritik altyapı belirleme metodolojisi’ ve enerji

(elektrik, petrol, doğalgaz ve katı yakıt), sağlık sektörü, kritik kamu hizmetleri sektörlerinin

çalışmaları tamamlanmıştır.

Harici Acil Durum Planları Tebliğ Çalışmaları:

İklim değişikliğine bağlı olarak sel, kuraklık, yangın ve heyelan gibi afetler yaşanmakta

bu afetler de gerek ekonomik, gerekse çevresel ve sosyal sorunlara yol açabilmektedir.

İklimin değişmesiyle birlikte yaşanan afetlerin sayısı ve sıklığında artış görülmekle birlikte

konu üzerine yapılan çalışmalar yetersiz kalmaktadır. Bu nedenle iklim değişikliğinin neden

olduğu olası afetlerle ilgili risklerin belirlenmesi ve azaltılması amaçlı çalışmalar ilgili

kurumlarla beraber yürütülmek üzere başlatılmıştır. “İklim değişikliğinin neden olabileceği

afet risklerinin belirlenmesi, azaltılmasına yönelik kapasite artırımı” başlıklı proje

önerisi IPA 2 kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na sunulmuştur. Söz konusu

projenin hazırlanması ve müktesebat uyum çalışmalarına yönelik kısa dönemli teknik destek

ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla 207.000€ bütçeli “AB Entegrasyon Sürecinin

Desteklenmesi Faaliyetleri (SEI)” isimli finansman desteğinden faydalanmak için Avrupa

Birliği Bakanlığına başvurulmuş ve uygun mütalaa edilmiştir. CFCU’ya (Başbakanlık

Hazine Müsteşarlığı, Merkezi Finans ve İhale Birimi) iletilen proje ve bütçe fişleri kabul

görmüş olup ihale süreci başlayacaktır.

AFADSİM Projesi:

Birden fazla afetin yaşandığı en kötü durum senaryolarında olası en yüksek sosyal ve

ekonomik kayıpların tahmin edilmesi için afete dayanıklılık değerlendirmesini baz alan

etmen tabanlı simülasyon modelinin geliştirilmesi amacıyla yapılan AFADSİM projesi

(Teknolojik Afetler için İşletmelerin ve Halkın Dayanıklılığına Bağlı Etmen Tabanlı

Simülasyon Modelinin Geliştirilmesi ve En Kötü Durum Senaryolarında Olası En Yüksek

Sosyal ve Ekonomik Kayıp Tahmini) Hacettepe Üniversitesi işbirliğiyle devam etmektedir.

Projede;

Dayanıklılık faktörleri listesinin oluşturulması

Dayanıklılık yayını taslağının hazırlanması

Faktörlerden yararlanılarak dayanıklılık anketlerinin geliştirilmesi

Netlogo platformunda dayanıklılık bazlı yangın simülasyonu geliştirilmesi

aşamaları gerçekleştirilmiştir.

Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP):

Ulusal düzey hizmet grubu planlarının güncellenme çalışmalarına başlanmıştır.

Yerel düzey hizmet grubu operasyon planlarının takibi için tamp.afad.gov.tr adresinden

erişilebilen bir izleme modülü hazırlanmış ve kullanıma alınmıştır.

Muhtelif illerde İl Afet Müdahale Planlarının işlerliğinin denetlenmesi amacıyla

gerçekleştirilen masa başı tatbikatlara gözlemci olarak katılım sağlanmıştır.

Mayıs 2016 ayında İstanbul’da gerçekleştirilen INSARAG AEME Bölgesel Deprem

Simülasyon Tatbikatının hazırlık aşamasında görev alınarak tatbikata katılım sağlanmıştır.

Ulusal düzey hizmet grubu ana çözüm ortaklarıyla irtibatın ve işbirliğinin canlı tutulması,

mevcut durum, sorunlar ve çözümlerin görüşülmesi amacı ile ziyaretler gerçekleştirilmiştir.



AYDES Projesi kapsamında hizmet grupları modüllerinin geliştirilmesi ile ilgili olarak tüm

hizmet gruplarının dâhil olduğu toplantılar organize edilmiş, toplantılara katılım ve katkı

sağlanmıştır.

AYDES-TAMP Dokümantasyon Modülü üzerinde çalışılmıştır.

Afet ve Acil Durum Arama Kurtarma Birlik Müdürlüklerinin bulunduğu illerde yapılan ve

birliklerin sorumlu olduğu illerin katıldığı bölge toplantılarına katılım sağlanmıştır.

İl afet müdahale planları ile eki 26 yerel düzey hizmet grubu operasyon planının

tamamlanarak Vali başkanlığındaki İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu Kararıyla

yürürlüğe alınması çalışmaları sürmektedir.

Akran Değerlendirmesi (Peer Review) çalışmaları ve toplantılarına katılım ve katkı

sağlanmıştır.

Dünya İnsani Zirvesine katılım sağlanmıştır.

AB Sivil Korunma Mekanizmasına uyum sağlama çalışmalarına destek verilmiştir.

Başkanlığımız ve BM Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) eşgüdümünde sürdürülen

"Türkiye'de Kampların Dışında Bulunan Suriyeliler için Koruma ve Temel İhtiyaçların

Sağlanması Projesi" kapsamında Haziran ayında Antalya ilinde düzenlenen "Acil

Durumlarda Uluslararası Koruma ve Acil Durum Saha Çalışanları" konulu eğitime eğitimci

olarak katılım sağlanmıştır.

Haziran ayında Antalya ilinde düzenlenen Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Hizmet

İçi Eğitim Programına eğitimci olarak katılım sağlanmıştır.

Türkiye Afet Müdahale Planı çalışma alanına giren konular ile ilgili yurtdışında gerçekleşen

toplantı ve organizasyonlara katılım sağlanmıştır.

TARAP Yol Haritası Çalışması:

Kurum içi eylem takvimi ve çalışılacak afet türleri belirlenmiştir. Eylemleri gerçekleştirmeye

yönelik seminer, çalıştay, projeler vb. çalışmalar yapılması planlanmış bir kısmı

tamamlanmıştır.

Afetlerde Risk Azaltma Planın Oluşturulması, Ekonomik Zarar Görebilirlik ve Risk

Değerlendirme Analiz Yöntemlerinin Belirlenmesi ve Belirlenen Yönteminin Kılavuzunun

Oluşturulması AR-GE Projesi:

Afet risklerinin ekonomik boyutu ile ilgili metodolojilerin belirlenmesinde istatistik ve ekonometri

bilim dalları kapsamında dünyada kullanılan trend yöntemleri araştırmak ve geliştirilmesini

sağlamak,

Karmaşık ekonomik ve istatistiki metotların kolay ve sürdürülebilir bir formata dönüştürülmesini

sağlamak,

Bu yöntemler içerisinde ülkemiz için en uygun olan yöntemi belirlemek,

Risk azaltma planı altında çalışan risk değerlendirme metodolojisinin kullanımını sağlamak,

Metodoloji oluşturulurken, AFAD ekibi ve proje danışmanlarının birlikte izleme-

değerlendirmelerinin yapılması, ortaya konulacak planı ve metodolojiyi, AFAD personeli ve

uzmanlarının bu yöntemleri kullanabilmelerini sağlamak,

çalışmaları başlamıştır.

Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi (AFADEM) Faaliyetleri:

AFADEM tarafından; kamu kurum ve kuruluşları ile özel kuruluşlardan gelen eğitim

talepleri doğrultusunda aşağıda sıralanan eğitim başlıkları altında toplam 45 eğitim

düzenlenmiş olup; 21.127 kişi bu eğitimlerden yararlanmıştır.

Birey ve Aileler İçin Temel Afet Bilinci-1 Eğitmen Eğitimi

Temel Afet Bilinci Farkındalık Eğitimi

KBRN Temel Eğitimi

KBRN Farkındalık Eğitici Eğitimi



KBRN Farkındalık Eğitimi

KBRN VIP Eğitimi

Sivil Savunma Uzman ve Amirlerine Yönelik Temel Eğitim

Sivil Savunma Servis Eğitimi

İtfaiye Temel Eğitimi

Yangın Bilgisi Farkındalık Eğitimi

Arama ve Kurtarma Temel Eğitimi

Doğada Arama ve Kurtarma Eğitimi

Kış Şartlarında Arama ve Kurtarma Eğitimi

Temel Afet Bilinci ve Acil Durumlara Müdahale Eğitimi

Aday Memurların Temel Eğitimi

Çocukların ufkunu açmak, onların zihninde “sağlam bina yıkılmaz”. anlayışını

somutlaştırmak için sağlam ev oyunları, yarışmaları “deprem çözümlü binalarla ilgili” atölye

etkinlikleri yapmakta olan Deprem Simülasyon Merkezi’nde eğitimler hafta içi her gün iki

seans halinde verilmekte olup ilk altı ay içerisinde toplam 16.791 öğrenciye ulaşılmıştır.



Kalkınma İçin Uluslararası İşbirliği Altyapısının Geliştirilmesi Programı Projesi (KAGEP)

kapsamında; Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi’nin etkinlik ve kapasitesini arttırmak üzere

13 eğitim bürosu oluşturulmuştur. Bunlar;

Afet Yönetimi Eğitim Bürosu

Bakım ve Onarım Eğitim Bürosu

Doğada Arama ve Kurtarma Eğitim Bürosu

Gönüllüler ve Sivil Toplum Kuruluşları Eğitim Bürosu

İletişim ve Haberleşme Eğitim Bürosu

İtfaiye Hizmetleri Eğitim Bürosu

İyileştirme Eğitim Bürosu

KBRN Eğitim Bürosu

Kentsel Arama ve Kurtarma Eğitim Bürosu

Köpekli Arama Eğitim Bürosu

Planlama ve Zarar Azaltma Eğitim Bürosu

Sivil Savunma ve Seferberlik Eğitim Bürosu

Suda ve Kıyıda Arama ve Kurtarma Eğitim Bürosu

AFAD ile Mesleki Yeterlilik Kurumu arasında "Ulusal Meslek Standardı ve Ulusal Yeterlilik

Hazırlama İşbirliği Protokolü" 3 Nisan 2015 tarihinde imzalanmış; “Arama ve Kurtarma

Personeli Ulusal Meslek Standardı Taslak Çalışması” AFAD internet sitesinde 25.05.2015

tarihinde yayınlanmış ve “Sektör Komitesi” tarafından onaylanmıştır. 12.02.2016 tarihli

Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında ise yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Çığda Arama ve Kurtarma Eğitimleri AFADEM koordinasyonunda Erzurum AFAD Yüksek

İrtifa Eğitim Merkezi’nde gerçekleştirilmiştir. Eğitimler, 3 Şubat – 29 Nisan 2016 tarihleri

arasında gerçekleştirilmiştir. Şubat ayında 4 dönem halinde Birlik personeline yönelik, Mart

ve Nisan aylarında da 8 dönem halinde İl Müdürlüklerine yönelik eğitimler düzenlenmiştir.

11 Birlikten 135 kişi, 70 ilden de 209 kişiye eğitim verilmiştir. Toplam 344 kişiye

ulaşılmıştır.

Afete Hazır Türkiye Bilinçlendirme ve Eğitim Projesi:

Afete Hazır Aile

Milli Eğitim Bakanlığı ile 18.12.2013 tarihinde yapılan protokol kapsamında, Hayat Boyu

Öğrenme Genel Müdürlüğü ile planlanan eğitim neticesinde; 14 – 18 Mart 2016 tarihinde

Antalya (Kemer)’da 157 Halk Eğitim Merkezi öğretmenlerine "Birey ve Aileler İçin Afet

Bilinci 1 Eğitmen Eğitimi” düzenlenmiştir.

Ocak ayı içerisinde Bursa İl AFAD Müdürlüğü personellerine; Şubat ayı içerisinde Hatay İl

AFAD Müdürlüğü personellerine; Mart ayı içerisinde İHH üyelerine; Nisan ayı içerisinde

Kocaeli Büyükşehir Belediyesi personellerine; Haziran ayı içerisinde ise Kredi ve Yurtlar

Kurumu personellerine yönelik "Birey ve Aileler İçin Afet Bilinci 1 Eğitmen Eğitimi”

düzenlenmiştir.

2016 yılının ilk altı ayı içerisinde 276 kişiye "Birey ve Aileler İçin Afet Bilinci 1 Eğitmen

Eğitimi” düzenlenmiştir.

Afete Hazır Aile Projesi kapsamında bugüne kadar toplam 3.190 kişiye “Birey ve Aileler

İçin Afet Bilinci 1 Eğitmen Eğitimi” 1.289.076 kişiye ise “Afet Bilinci Eğitimi” verilmiştir.

Eğiticiler tarafından 81 ilde Birey ve Aileler İçin Afet Bilinci Eğitimleri verilmeye devam

edilmektedir.

Afete Hazır Okul:

Afete Hazır Okul Projesi kapsamında 2016 yılı ilk altı ayı içerisinde; AFAD Deprem

Simülasyon Merkezi’nde 16.791 öğrenci; ülke genelinde yapılan eğitimlerde ise 24.376

öğretmen ve 550.082 öğrenci eğitim almıştır.



Afete Hazır Okul Projesi kapsamında ülke genelinde eğitmen eğitimi alan öğretmen 3.598;

Deprem Simülasyon Merkezinde 158.993 öğrenci; ülke genelinde yapılan eğitimlerde ise

125.060 öğretmen ve 4.142.553 öğrenci eğitim almış olup 81 ilde eğitimler devam

etmektedir.

Afete Hazır İşyeri:

Afete Hazır İşyeri Projesi kapsamında 368 Sanayi Kuruluşu çalışanı “SEVESO III Direktifi

(2012/18/EU) Eğitimi” almıştır.

Afete Hazır Gönüllü Gençler:

Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesindeki Gönüllü Genç Liderleri’ne yönelik; 22 – 26

Şubat 2016 tarihinde Ankara Keçiören Gençlik Merkezi’nde; 14 – 18 Mart 2016

tarihinde Sincan Gençlik Merkezinde olmak üzere toplamda 186 kişiye "Birey ve Aileler

İçin Afet Bilinci 1 Eğitmen Eğitimi" düzenlenmiştir.

Proje kapsamında; Doğal Afet Arama Kurtarma ve İlkyardım Kulübü (DAKİK) üyesi

olan çeşitli üniversite öğrencilerine yönelik “Temel Afet Bilinci Acil Durumlara

Müdahale Eğitimi” düzenlenmiştir.

JICA Projesi (Etkin Afet Risk Yönetimi için Kapasite Geliştirme Projesi) :

2016 yılı ilk altı ayı içerisinde; heyelan konusunda teknik eğitim düzenlenmiştir.

Japonya’dan gelen eğitmenler tarafından, heyelanların tespiti, izlenmesi ve heyelan

önleme yapıları konularında 2 günlük eğitim, Başkanlığımızda konu hakkında çalışan

teknik personelin katılımıyla yapılmıştır. Ayrıca, yine proje kapsamında projenin devam

faaliyetlerinin belirlenmesi için Japonya’dan gelen heyetle görüşmeler yapılmıştır.

Türkiye Afet Bilgi Bankası (TABB) Projesi: AFAD Planlama ve Zarar Azaltma Dairesi Başkanlığı'nca yürütülmekte olan TABB

Sistemi 11 Mart 2016 tarihinde “tabb.afad.gov.tr” adresinden ve AFAD ana sayfadan yayına

açılmıştır. “Doküman” ve “Analiz” olmak üzere 2 modül olarak tasarlanan TABB sistemi,

ayrıca ileride yeni modüllerin eklenmesine elverişli bir şekilde tasarlanmıştır.

Bu kapsamda 2016 yılının ilk yarısına ait yapılan çalışmalar;

TABB “mobil uygulaması” için gerekli altyapı çalışmaları yapılmış olup, Android

ve IOS işletim sistemleri altyapısı ile AFAD kurumsal hesabına taşınması

işlemleri gerçekleştirilmiştir.

TABB kullanımının yaygınlaştırılması ve farkındalığının arttırılması amacı ile

Birlik Müdürlüklerinde Bölgesel İzleme ve Değerlendirme toplantıları yapılmaya

başlanmıştır.

Söz konusu toplantılar çerçevesinde şu ana kadar Adana, Malatya, Antalya ve

Erzurum illeri olmak üzere 4 bölgesel izleme ve değerlendirme toplantısı

gerçekleştirilmiştir. Bu toplantılarda 34 İl Afet ve Acil Durum

Müdürlüklerinden toplam 64 TABB yetkili personeliyle durum

değerlendirmesi yapılmıştır.

TABB sisteminde var olan verilerin gözden geçirilmesi ve süreç içerisinde

ortaya çıkan kurumumuz taleplerine (TARAP için verilerin koordinat bilgileri

gerekli olmuştur) TABB’ın cevap verir hale getirilmesi amacıyla illerden 3

adet gönüllü personel 10 gün süre ile Başkanlığımızda görevlendirilerek

veriler istenen formata dönüştürülmüştür.

Mevcut TABB sisteminin ara yüzünün geliştirilmesi, tanıtımının sağlanması

amacı ile tanıtım reklamlarının (video, broşür, afiş vb. ) yapılması için

girişimler başlatılmıştır.



23-24 Mayıs 2016 tarihlerinde İstanbul’da düzenlenen Dünya İnsani Zirvesi

(DİZ) süresince inovasyon başlığı altında TABB poster sunumu


AFAD Türkiye’yi temsilen, 15-19 Mayıs 2016 tarihlerinde Tayland Krallığı

başkenti Bangkok’ta düzenlenen Birleşmiş Milletler 72. Asya Pasifik Ülkeleri

Ekonomik Sosyal Komisyonu (UNESCAP) süresince gerçekleştirilen seçimlere

katılarak, 8 üyeden oluşan Asya ve Pasifik Afet Bilgi Yönetim Geliştirilmesi

Merkezinin (APDIM) konsey üyesi seçilmiştir.

Bütünleşik Afet Tehlike Haritalarının Üretilmesi:

Bütünleşik Afet Tehlike Haritalarının Oluşturulması Projesi ile Ülkemizde yapılacak risk

azaltma çalışmalarına temel teşkil edecek haritaların oluşturulması ve oluşturulacak

haritaların daha güvenli yerleşim alanlarının seçiminde mekânsal planlama aşamasında altlık

olarak kullanılması amaçlanmaktadır. Bu bağlamda, AFAD Başkanlığı bünyesinde

benimsenmiş “Bütünleşik Afet Yönetimi Modeli” hedefine temel oluşturacak “Bütünleşik

Afet Tehlike Haritalarının Hazırlanması” projesi ile bütünleşik ve çoklu afet tehlike

haritalarının üretilmesi hedeflenmektedir.

Proje kapsamında;

İllerin kullanımına sunmak üzere 2015 yılı sonunda alınan tablet bilgisayarlar ve

masaüstü bilgisayarlar illerine teslim edilmiştir.

Arazide afet envanterlerini toplama ve toplanan envanterlerin hızlı bir şekilde AYDES’e

entegre edilebilmesi amacı ile hazırlanan mobil uygulama geliştirilmiştir.

Başkanlığımızca 35 il müdürlüğüne arazi çalışması ve teorik olmak üzere yerinde

uygulamalı eğitimler verilmiştir.

10 il müdürlüğüne arazi çalışması ve teorik olmak üzere Ankara’da uygulamalı eğitimler

verilmiştir.

Karadeniz bölgesinde bulunan 21 il müdürlüğüne, kolaylaştırıcı olarak seçilen, Samsun İl

Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından uygulamalı eğitimler verilmiştir.

Güvenlik sorunu yaşayan 17 il müdürlüğümüz teknik personelleri ile Samsun il

müdürlüğünde uzaktan heyelan alanlarını belirleme çalışmaları yapılmıştır.

Gerek arazi çalışmaları, gerekse analiz çalışmaları kapsamında tüm illerimizden gelen

teknik destek talepleri karşılanmıştır.

İşin başından beri yürütülmekte olan izleme değerlendirme çalışmaları devam ettirilmiş

ve proje kapsamında il müdürlüklerinin performansları takip edilmiştir.



Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen ulusal

heyelan sempozyumuna aktif olarak katılım sağlanmıştır.

Taşkın Konusunda: DG ECHO tarafından Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım

Aracı (IPA) “Türkiye ve Batı Balkanlarda Sellere Karşı Önleme, Hazırlık ve Müdahale

Programı (IPA FLOODS) 01.01.2015 tarihinde başlatılmıştır. Programın amaçları; sel risk

yönetimi, sellere hazırlık ve sellere müdahale konularında kapasite gelişimini sağlamaktır.

Programın ikinci idare toplantısı 9 Mart 2016 tarihinde Bosna Hersek’ te gerçekleştirilmiştir.

Toplantı kapsamında yararlanıcı ülkelerdeki konu ile ilgili son sekiz aylık dönemde yapılan

çalışmalar ele alınarak, ülkelerdeki mevcut durum değerlendirmesi yapılmış ve konu ile ilgili

bundan sonraki yol haritası belirlenmiştir

Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Su Yönetimi Genel Müdürlüğü (SYGM)’nün su havzalarının

Doğal kaynaklarının korunması, geliştirilmesi ve sürdürülebilir kullanımı ile ilgili kararlara

rehberlik sağlamak amacı ile oluşturduğu “Ulusal Havza Yönetimi Stratejisi” kapsamında; 6

ayda bir hazırlanacak olan izleme raporlarına yansıtılmak üzere kurumumuz

sorumluluğundaki hedefler kapsamında yürütülen faaliyetler SYGM’ye rapor edilmiştir.

Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, Taşkın ve Kuraklık Yönetimi

Daire Başkanlığı tarafından yürütülen, kurumumuz paydaşı olduğu ‘’Türkiye’ de Taşkın

Yönetim Planları’nın Oluşturulması ‘’ projesi kapsamında Sakarya, Susurluk ve Ceyhan

Havzaları taşkın yönetim planlarının oluşturulması toplantılarına katılım sağlanmıştır.

DSİ tarafından 21-24 Kasım 2016 tarihlerinde Rize' de düzenlenecek olan “Ulusal Taşkın

Sempozyumu” çalışmalarına ve 1. ve 2. yürütme kurulu toplantılarına ve ilgili diğer

çalışmalara aktif olarak katılım sağlanmaktadır.

Ulusal Deprem Araştırma Programı (UDAP) :

UDAP’ta yer alan “Kocaeli Heyelan Hareketinin İzlenmesinde Fiber Optik Teknolojisinin

Kullanılması” projesi Daire Başkanlığımız bünyesinde yürütülmekte olup Mart 2016‘da projede

heyelan hareketinin izlendiği araziye gidilerek çalışmalar yerinde gözlemlenmiştir. Proje süreci

tamamlanmış olup, yürütücülerin sonuç raporunu sunması beklenmektedir.

Afet Farkındalık Merkezi Projesi:

Arazi Tespit Çalışmaları

Afet Farkındalık Merkezi için öngörülen arazinin konumu itibariyle merkezi bir bölgede

inşa edilmesi Kalkınma Bakanlığı yetkilileri tarafından da önerilmiştir. Ancak bu

bağlamda henüz istenilen arazi bulunamamıştır.



Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından Proje için önerilen arazilerin yerinde incelenmesi (Pursaklar/10.06.2016)

Yurt İçi AR-GE Gezileri

Afet Farkındalık Merkezi Projesi Fizibilite Raporu’nun geliştirilebilmesi adına yurt içinde yer

alan önemli bilim merkezleri, müzeler, vb. proje ekibi tarafından ziyaret edilerek inceleme

gezileri yapılmıştır. Buna göre; farklı merkezlerde yer alan ve projeye eklenebilecek

tasarımlar, etkinlikler, yaklaşımlar yerinde gözlemlenerek uygun şekilde katkıları

sağlanmıştır.

Bu bağlamda araştırma-inceleme gezilerinin yapıldığı merkezler aşağıdaki gibidir:

TARİH İNCELENEN KURUM/KURULUŞ İL/ÜLKE

08.07.2013 Bursa Afet Eğitim Merkezi BURSA



10.03.2014 MTA Müzesi ANKARA

16.06.2014 Feza Gürsoy Bilim Merkezi ANKARA

13.10.2014 Konya Bilim Merkezi ve Planetaryum KONYA

15.10.2014 Anadolu Medeniyetler Müzesi ANKARA

17.10.2014 Etnografya Müzesi ANKARA

06.05.2015 Eskişehir Bilim Merkezi ESKİŞEHİR

23.11.2015 İzmir Uzay Kampı İZMİR

05.11.2015 Ankara Üniversitesi Oyuncak Müzesi ANKARA

19.11.2015 Evden Kaçış Oyunları ANKARA

11.12.2015 Çengel Han Rahmi KOÇ Müzesi ve Anadolu Medeniyetleri

Müzesi ANKARA

13.12.2015 ODTÜ Bilim ve Teknoloji Müzesi ANKARA

20.01.2016 Ankara İtfaiyesi Simülasyon Merkezi ANKARA

21.01.2016 Ankara Çocuk Müzesi ve Bilim Merkezi ANKARA

22.01.2016 Çayyolu Teknopark, Yenimahalle Belediyesi ANKARA

22.01.2016 Polatlı Bilim Merkezi ANKARA

25-26.01.2016 Bursa Afet Eğitim Merkezi BURSA

01.02.2016 Çorum Müzesi ÇORUM

08-11.02.2016

Esenler Belediyesi Bilim Parkı

Minopolis Şehri: Marmara Forum Bakırköy

İstanbul Bilim Merkezi Derneği

Şişli Belediyesi Bilim Merkezi

Bahçeşehir Koleji Bilim Müzesi

Rahmi Koç Müzesi

İSTANBUL



Kocaeli Bilim Merkezi Panorama 1453 Tarih Müzesi (İstanbul)

Konya Bilim Merkezi İzmir Uzay kampı



İTÜ Bilim Merkezi

Bursa Afet Farkındalık Merkezi

Kandilli Rasathanesi



MÜDAHALE DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Haberleşme Faaliyetleri:

AFAD HF/SSB Telsiz Ağı (CODAN) üzerindeki sekiz bölge, 81 il, 2016 yılının ilk altı ayında

gece ve gündüz olmak üzere yaklaşık 2.000 telsiz çevrimi yapmıştır.

Yapılan tüm bu çevrimler Haber Merkezi tarafından raporlanmıştır.

Merkez istasyon olan Haber Merkezi yine telsiz talimatnamesi doğrultusunda belirtilen zaman

aralıklarında sekiz bölge istasyonu ile gece ve gündüz yaklaşık 100 telsiz çevrimi yapmıştır.

İllerden gönderilen aylık telsiz çevrim formları incelenmiş ve değerlendirmeleri yapılmıştır.

Çok bantlı telsiz (YAESU) üzerinden amatör telsizcileri de kapsayan deneme görüşmeleri

yapılmış ve işlerliği kontrol edilmiştir.

Telsiz sistemleri ve uydu telefonlarının Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi ilgili birimi ile

birlikte yeni binaya kurulumları yapılmıştır.

Tüm illerin AFAD Telsiz ağını daha verimli kullanması adına bazı il istasyonlara çevrim

yapma yetkisi verilmiş, Bu sayede telsiz haberleşmesinin daha etkin kullanılması sağlanmıştır.

Uydu telefonu ile cep, sabit, farklı uydu telefonları deneme amaçlı aranarak çalışıp çalışmadığı

kontrol edilmiş, tespit edilen aksaklıklar Bilgi Sistemleri Dairesi ilgili birimine iletilmiştir.

Merkezde kullanılmakta olan eski nesil uydu telefonu sürekli arızalandığından dolayı Bilgi

Sistemleri ve Haberleşme Dairesi ve ilgili firma ile irtibata geçilmiş, yeni nesil uydu telefonu

ile değiştirilerek sorun ortadan kaldırılmıştır.

Sistem üzerinden söz konusu dönemde yaklaşık 150 acil durum bilgisi iletilmiş, deprem

bilgileri dâhil olmak üzere yaklaşık 3.000 mesaj yine ilgililerine ulaştırılmıştır. (İl Müdürlükleri

ve Birlik Müdürlükleri dâhil)

Tüm bu gönderilen SMS bilgileri; olay konusu, tarihi, saati, ulaştırılan kişiler, ulaşılamayan

kişiler gibi detaylandırılarak birimimizce raporlandırılmış olup elektronik ortamda

saklanmaktadır.

Sistemin rehber güncellemesi sürekli takip edilmektedir.

Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Faaliyetleri:

İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri mevcut durum analizleri için İllerden ve

Bakanlıklardan istenilen veriler “Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Mevcut Durum

Analizi Formu”na işlenmiş, yapılan çalışma tamamlanıp dosya haline getirilmiştir.

Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri mevcut durum analiz sonuçlarına göre belirlenecek

Bakanlık ve il AADYM’lerin mevcut durumlarının yerinde görülüp değerlendirilmesi

planlanmaktadır.

Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri “İnceleme ve Değerlendirme Formu” ve “İş Akış

Şeması” hazırlanmıştır.

Bu çalışmaların sonucuna göre Haberleşme Çalışma Grubu ve BAADYM Grubu ile birlikte

hareket ederek, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin “AADYM Standart Belirleme

Çalışması” ile 2016 yılı sonbahar döneminde KUGEP kapsamında eğitim planlaması yapılmış

olup, eğitim ile ilgili hazırlık çalışmalarımız devem etmektedir. Bu konu Bilgi Sistemleri

Haberleşme Dairesi ve Yönetim Hizmetleri Dairesi ile de görüşülmüş olup hazırlıklar

koordineli olarak yapılmaktadır.

Başbakan Yardımcılığına yayımlanmak üzere gönderilen “AADYM Yönergelerinin

Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği”nin değişikliği ile “Başbakanlık ve

Başkanlık AADYM Yönergeleri”nin yayınlanması ile ilgili çalışmalar takip edilmektedir.

01 Ocak- 24 Haziran 2016 Tarihleri Arasında Gerçekleştirilen Arama Kurtarma

Faaliyetleri:



Sivil Toplum Kuruluşları İle İşbirliği ve Akreditasyon Faaliyetleri:

22 – 24 Mayıs 2016 tarihinde Dünya İnsani Zirvesi yan etkinlikleri kapsamında

“Türkiye’deki STK ve USTK’ların İnsani Faaliyetleri ve Kırılgan Gruplara Yönelik

Çalışmalar” adlı yan etkinlik düzenlenmiştir.

Yan etkinliğe Türkiye’de faaliyet gösteren önemli sivil toplum kuruluşları katılarak

yaptıkları yardımlar hakkında bilgi alışverişinde bulunmuştur.

Çeşitli sivil toplum kuruluşları ile irtibata geçilerek ihtiyaç sahiplerine yardım

ulaştırılması sağlanmıştır.

Psikososyal Hizmet Faaliyetleri:

01-15 Ocak 2016 Dünya Sağlık Örgütü (WFP) ve Sağlık Bakanlığı işbirliğinde geçici

koruma altında bulunan Suriyelilere yönelik "Kronik Hastalıklar Sağlık Anketi" saha

çalışması ve veri girişleri tamamlanmıştır.

OLAY OLAY

SAYISI GÖREVLENDİRİLEN PERSONEL – ARAÇ

Su

baskını/yükselmesi 5 34 arama kurtarma personeli, 8 araç, 1 bot

Kayıp 67 459arama kurtarma personeli, 115 araç, 2 bot, 3

helikopter, 1 kar motoru

Boğulma 21 130 arama kurtarma personeli, 34 araç, 5 bot

Deprem 43

Yangın 19 107 arama kurtarma personeli, 16 araç

Organ nakli 10 10 helikopter

Transfer 1

Çığ 4 20 arama kurtarma personeli, 6 araç

Mahsur kalma 41 187 arama kurtarma personeli, 54 araç,1 bot,2 AK

köpeği

Göçük 20 135 arama kurtarma personeli, 42 araç

Patlama 8 67 arama kurtarma personeli, 18 araç

Zehirlenme 2 28 arama kurtarma personeli, 6 araç

Heyelan 7 33 arama kurtarma personeli, 11 araç

Trafik Kazası 55 230 arama kurtarma personeli, 64 araç

Radyoaktif ve

Kimyasal Sızıntı 14 56 arama kurtarma personeli, 14 araç

Fırtına 3 14 arama kurtarma personeli, 4 araç

İntihar Girişimi 4 19 arama kurtarma personeli, 5 araç

Kaza 39 160 arama kurtarma personeli, 44 araç, 1 helikopter, 2

kar motoru

Hortum 1



19-21 Ocak 2016 AFAD, BMMYK ve ABD işbirliğinde gerçekleştirilen Türkiye'de

Kamp Dışındaki Suriyelilere Yönelik Koruma ve Temel Hizmetlerin Sağlanması Projesi

kapsamında Sağlık Bakanlığı personeline "Uluslararası Koruma ve Acil Durumlarda

Sağlık Müdahaleleri 4. Grup Eğitimi " İstanbul ilinde gerçekleştirilmiştir.

18-19 Ocak 2016 AFAD, BMMYK ve ABD işbirliğinde gerçekleştirilen Türkiye'de

Kamp Dışındaki Suriyelilere Yönelik Koruma ve Temel Hizmetlerin Sağlanması Projesi

kapsamında Türk Kızılay’ı personeline "Uluslararası Koruma ve Acil Durumlarda

Müdahale Çalıştayı" 1. Grup Eğitimi Ankara ilinde gerçekleştirilmiştir.

19 Ocak 2016 Kamp Dışında Yaşayan Suriyeliler İçin Temel İhtiyaçları Sağlama ve

Koruma Projesi kapsamında Sağlık Bakanlığı personeli eğitimi İstanbul Eğitimin 2.

bölümü tamamlanmıştır.

25 Ocak 2016 UN Women Değerlendirme Toplantısına katılım sağlanarak UN

Women'ın Türkiye'de gerçekleştirmeyi planladıkları projeler için görüşme yapılmıştır.

26 Ocak 2016 SGBV Çalışma Grubu Aylık Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Toplumsal

Cinsiyete ve Cinselliğe Dayalı Şiddet Çalışma Grubu Aylık Toplantısı gerçekleştirilerek

2016 Eylem Planı üzerinde çalışılmıştır.

27 Ocak 2016, 2 Şubat 2016 ve 11 Şubat 2016 tarihlerinde Afet ve Acil Durumlarda

Engellilik projesi kapsamında Dakka Deklerasyonu ve Engellilerin Afet Yönetimine

Katılımı Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Geçmiş çalışmaların derlenmesi ve geleceğe

yönelik fikir paylaşımı yapılmıştır.

17 ve 18 Şubat 2016 Afet ve Acil Durumlarda Engellilik STK’ların Suriye Sürecindeki

Sorun ve Katkıları toplantısında Suriye sürecinde STK’ların karşılaştıkları sorunlar

üzerine beyin fırtınası yapılmıştır.

22-23 Şubat 2016 UNIDO Ön değerlendirme toplantısı Ankara’da gerçekleştirilmiştir.

Geçici Barınma Merkezlerinde başlayacak meslek edindirme eğitimleri kapsamında ilgili

paydaşlarla görüşülmüştür.

23 Şubat 2016 SGBV Çalışma Grubu Aylık Toplantısı Ankara’da gerçekleştirilmiştir.

Toplumsal Cinsiyete ve Cinselliğe Dayalı Şiddet Çalışma Grubu Aylık Toplantısı

kapsamında paydaşlar tarafından tespit edilen acil sorunlar üzerinde bilgi paylaşılmıştır.

ASPB Ar-Ge dairesi ile fonların aktarımı ile ilgili görüşülmüştür.

UNIDO ile birlikte GBM’de mesleki eğitim projesi uygulanmıştır.

IPA kapsamında il personellerine göç konusu üzerine eğitim verilmiştir.

AB fon toplantılarına katılım sağlanmıştır.

UNHCR ve ASPB ile birlikte psikososyal destek merkezleri projesi toplantısı yapılmıştır.

Yurtiçi, Yurtdışı Tatbikatlar Planlama ve Koordinasyonu ile ilgili faaliyetler:

02-03 ve 18-19 Şubat 2016 K.K EDOK’ta ÇANAKKALE 2016 Tatbikat toplantılarına

iştirak edilmiştir.

16 Şubat 2016 KKK karargahında EFES 2016 Tatbikat planlama toplantısına iştirak

edilmiştir.

21 Ocak 2016 MGK da CMX 2016 tatbikat toplantısına iştirak edilmiştir.

CMX Tatbikat katılımcıları belirlenip vardiya listesi hazırlanarak MGK ya

gönderilmiştir.

13-15 Ocak 2016 İstanbul da INSARAG Bölgesel Deprem Müdahale Simülasyon

Tatbikatı planlama toplantısı organize edilmiştir.

INSARAG Tatbikatı için çerçeve senaryo hazırlanarak INSARAG Sekreterliğine

gönderilmiştir.

16-18 Mart 2016 tarihinde İstanbul’da INSARAG AEME Bölgesel Deprem Müdahale

Tatbikatı Hazırlık toplantısı düzenlenmiştir.

29 Nisan 2016 İstanbul İl Müdürlüğü ziyaret edilerek INSARAG Tatbikatının son

hazırlıkları denetlenmiştir.



İYİLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Ülkemizde meydana gelen sel ve diğer afetler nedeniyle vatandaşların acil ihtiyaçlarının

karşılanması, barınma ve iaşe giderlerinin karşılanmasında ve kamu tesislerinde meydana gelen

hasarların giderilmesi için Valiliklerin emrine gerekli acil yardım ödeneği gönderilmiştir.

Suriye’de meydana gelen iç karışıklıklar nedeniyle ülkemizde Geçici Barınma Merkezlerinde

bulunan geçici koruma altındaki Suriyelilerin barınma, iaşe, eczane vb. ihtiyaçlarının

karşılanmasında ve kayıt altına alınmış tüm Suriyelilerin global bütçe kapsamındaki sağlık

giderlerinin ödenmesinde kullanılmak üzere gerekli acil yardım ödeneği gönderilmiştir.

4123 sayılı Kanun kapsamında il özel idaresi ve belediye sınırları içerisinde meydana gelen alt

yapı hasarlarının giderilmesi için; il özel idarelerine ve belediyelere gerekli ödenek Maliye

Bakanlığından temin edilerek aktarılmıştır.

KUGEP kapsamında Ankara ilinde, Acil Yardım Çalışma Grubunun faaliyet alanına ilişkin

olarak 27 ilden gelen toplam 37 personele eğitim verilmiştir.

AYDES projesi hasar tespit modülünün Faz-1 kapsamında yapılması gereken kısımlarıyla ilgili

olarak gerekli tüm çalışmalar tamamlanmış olup sözleşme ve teknik şartnameye uygun olması

halinde kabul işlemleri yapılacaktır.

23.10.2011 ve 09.11.2011 tarihlerinde Van ilinde meydana gelen depremlerden etkilenen hak

sahibi olan afetzedelerin yeni yerleşim yerlerinin tespiti çalışmaları Başkanlığımız teknik

elemanları koordinesinde devam etmektedir. Valiliğin yer seçimi komisyon tarafından

değerlendirilerek, Van ili genelinde işlemi tamamlanan Yer Seçim Protokolleri onaylanmak

üzere Başkanlığımıza gönderilmiş ve bunlardan 292 hak sahibi afetzedenin yer seçimleri

Başkanlık Olur’u alınarak, 89 hak sahibi afetzedenin yer seçimleri Bakanlar Kurulu Kararı

alınarak onaylanmıştır.

Yeni yerleşim yeri seçilmesi sonrasında yürütülecek olan halihazır harita, imar planına esas

jeolojik-jeoteknik etüt raporu, imar planı ve imar uygulaması işlemlerini içeren etüt proje

çalışmalarının, sistematik olması ve en kısa sürede tamamlanabilmesi amacıyla, 2016 yılı Etüt-

Proje Programı hazırlanarak yayımlanmış ve 2016 yılı etüt-proje programı bütçesi için ödenek

ayrılmıştır. Trabzon, Denizli, Çankırı ve Erzincan illerinde seçilen yeni yerleşim yerlerinde imar

planına esas jeolojik-jeoteknik etüt proje işlemleri için ödenek gönderilmiştir.

Çeşitli illerdeki 7269 Sayılı Kanun kapsamında yer seçimi protokolü ile seçilen yeni yerleşim

yerlerinde, mülkiyeti Hazine’ye ait taşınmaz malların Başkanlığımız adına tahsisleri alınmış ve

ayrıca afetzede yerleşim alanlarında aynı Kanunun 23. Maddesi kapsamında, ilgili kamu kurum

ve kuruluşlarının talepleri doğrultusunda imar planında o maksada tahsis edilmiş olan taşınmaz

malların Başkanlığımızın uygun görüşü ile Başkanlığımız adına olan tahsisleri kaldırılmıştır.

Erzincan ve Karabük illerinde afetzede yerleşim alanı olarak seçilen yerlerde, devir-temlik

işlemlerinden sonra türlü sebeplerle artarak boş kalan arsaların 7269 sayılı Kanunun 31. Maddesi

ve ilgili yönetmelik kapsamında satışlarının yapılması için Valiliğine (İl Afet ve Acil Durum

Müdürlüğü) verilen talimat doğrultusunda satış işlemleri gerçekleştirilmiştir.

Van ilindeki afet konutlarının ve bu konutların yapıldığı alanların/parsellerin tespiti, ölçümü

(zemin alımı) ve sayısallaştırılması işi tamamlanmıştır.

İhaleli işlerimiz için 2016 yılı Ocak ayı yatırım programında; 569 konut, 15 işyeri, 44 ahır, 55

altyapı, 28 afet önleyici tedbir projesi yer almıştır. İhaleli işler ile ilgili 2016 yılı içinde henüz

revize işlemi yapılmamıştır.

İhaleli işlerimizden bugüne kadar 189 konut+altyapı, 44 ahır, 3 altyapı ve 1 afet önleyici proje

tamamlanmıştır.



Artvin Borçka 102 Konut

Çorum Bayat Tevekli 87 Konut 44 Ahır

2016 yılı yatırım programında EYY (evini yapana yardım) yöntemi ile 1.725 konut, 22 işyeri,

407 ahır ile orta hasarlı 183 konut, 109 işyeri, 3 ahır yer almış olup illerden gelen revize talepleri

doğrultusunda ve İmar Plan Proje Çalışma Grubundan gelen yer seçimi tamamlanan hak

sahipleri 2016 yılı yatırım Programı revize edilerek yeni yatırıma alınanlarla birlikte bu sayılar

EYY (evini yapana yardım) 2.135 konut, 23 işyeri, 421 ahır olmuştur. Bunlardan ağır hasarlı

konut, ahır, işyeri inşaatlarına başlamayanlara, başlayan ve devam eden işlerin tamamına bitecek

şekilde ödenek ayrılmış olup orta derecede hasarlı konut ahır ve iş yerlerinin (onarım ve

güçlendirme işlerinin) tamamına bitecek şekilde ödenek ayrılmıştır.

EYY’li olarak yapılmakta olan 1.390 konut çeşitli yüzdelik seviyelerde devam etmekte olup

aylık izleme raporlarına göre 19 konut ise bitirilmiştir.

TOKİ Başkanlığınca 622 konut, 142 işyeri ve özel kanunla yapılacak 2 konut 2016 Yatırım

Programında yer alacak şekilde planlanmıştır.

Afyonkarahisar, Artvin, Çorum, Elazığ, Sakarya ve Karaman illerine gidilerek problemlerin

yerinde incelenmesi ve yatırıma alınacak yeni iş tekliflerinin incelenmesi yapılmıştır.

Ülke genelinde meydana gelen muhtelif afetler nedeniyle 528 afetzededen talep ve taahhütname

alınması sağlanmış, 856 aile hak sahibi kabul edilmiş, 856 ailenin ön borçlandırma işlemleri ve

2.911 ailenin kesin borçlandırma işlemleri için çalışmalar başlatılmıştır.

Boş ve atıl durumda olan 10 ildeki 2.370 konuta ilişkin çalışmalar sürdürülmektedir.

Artan 369 konut bulunmaktadır. 2016 yılının başından itibaren artan 4 konut hak sahiplerine, 7

konut şahıslara, 5 konut ise kamu kurum ve kuruşlarına satılmıştır. Artan 44 konutun ise satış

talimatı verilmiştir.



Suriyelilerin barınmaları için kurulan geçici barınma merkezleri ziyaret edilerek eksiklikler

raporlanarak çözüme kavuşturulmuştur.

Suriyelilerin sağlık hizmetlerinin daha verimli karşılanması amacıyla Sağlık Bakanlığı ile Global

bütçe çalışmaları yapılmıştır.

Uluslararası Yardımlar Alanında Yapılan Faaliyetler

FİLİSTİN

UNRWA işbirliğiyle Gazze’ye 15.000 ton un gönderilmesi işine devam edilmektedir.

El Emel Yetimhanesi Destekleme Projesi ile yetimlerin yıllık gıda ve giyim ihtiyaçları, Şecaiye

bölgesinde 1 yıl boyunca 4 kez 3’er aylık gıda ve hijyen paketi dağıtımı, Şecaiye bölgesinde

evlerini kaybeden aileler için 1 yıl boyunca kira yardımı, içerik detayları Filistin Sağlık

Bakanlığı ve Filistin Kızılay’ı ile belirlenecek muhtelif sağlık projeleri, Filistin Kızılay’ı Gazze

Al Kuds Hastanesi Destekleme Projesi, Filistin Kızılay’ı Afet Yönetim ve Lojistik Merkezi

İnşaatı projelerinin fonlanması sağlanmıştır.

AFAD tarafından Filistin’de devam eden elektrik kesintileri nedeniyle 13 hastane ve 54 sağlık

merkezinde kullanılan jeneratörlerin yakıt ihtiyacının karşılanması için nakdi yardım desteği

verilmiştir.

YEMEN

Yemen’e 5.000 ton şeker, 150 ton un ve 100 ton sağlık malzemesinin nakliyesi


EKVADOR

Bölgeye gönderilen AFAD ekibince yerelden temin yöntemiyle 2.000 gıda kolisi, 2.000 hijyen

kiti, temizlik üniteleri, 60 adet derin dondurucu, 40 adet buzdolabı, 110 adet tek kişilik yatak

alımı gerçekleştirilmiştir.

SOMALİ

Mogadişu sivil havacılık merkezi yapım işi,

Mogadişu yol rehabilitasyonu çalışması,

5.000 ton şeker, 6.000 ton un, 3 konteyner kadın doğum-çocuk hastanesi, 4 konteyner ekipman-

yedek parça, cami için dış cephe kaplama, çini seramik malzemesi nakliye işi,

tamamlanmıştır.

SURİYE

Suriyeli sığınmacılar için ilaç alımı gerçekleştirilmiştir.

Çek Cumhuriyeti Devleti’nin bağışının Suriyeli sığınmacıların AFAD Kartlarına nakit olarak

yüklenmesi sağlanmıştır.

SİVİL SAVUNMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI

İkaz Alarm, Seferberlik ve Planlama kapsamında faaliyetler;

İkaz ve Alarm Sisteminin yaygınlaştırılması amacıyla 80 ilde ses dağılım analizleri ve siren

kurulacak noktaların belirlenmesi amacıyla etüt çalışmalarının sürdürülmesi,

İkaz ve Alarm Sisteminin yaygınlaştırılması amacıyla sisteme ait Teknik Şartnamenin

hazırlanması,



İllerden İl-İlçe Sivil Savunma Planlaması ile Daire ve Müessese Sivil Savunma Planlama

hizmetleri kapsamında gelen yazılar ile Sığınak Yönetmeliği, tahliye ve seyrekleştirme ile ilgili

konulardaki sorulara Başkanlığımız adına görüş bildirilmesi,

Haber kaynağı kurumlardan alınan tehlike haberlerinin ilgili şehirlerimize iletilerek, sirenlerin

çaldırılması ve halkın gerekli sivil savunma tedbirlerini alması sağlanarak can ve mal kaybının

en aza indirilmesi amacıyla kurulu bulunan sistemin işletilmesi,

Hava Kuvvetleri Komutanlığı Hava Harekat Merkezi'nde bulunan özel devre telefonlar kontrol

edilerek faal olduklarının tespit edilmesi ve tehlike haber verme yayınları dinlenerek kayıt altına

alınması,

Suriye sınırına komşu olan Hatay, Kilis, Gaziantep, Şanlıurfa ve Mardin illerimize Siren

Sisteminin kurulması amacıyla ihale süreci tamamlanmış olup, kurulumuna başlanması,

Hükümet Harekât Merkezi Sığınağının; bakım, onarım işlemlerinin gerçekleştirilerek 7/24

hizmete hazır halde bulundurulması ve donanım eksikliklerinin tamamlanması amacıyla Teknik

ve İdari Şartnamelerin hazırlanması, iş ve işlemleri gerçekleştirilmiştir.

Bilinçlendirme Faaliyetleri;

MEB’e bağlı 70 tanesi incinebilir gruplara yönelik özel eğitim okulu olmak üzere toplamda 440

okulda bilinçlendirme eğitimi verilmiş, yazılı ve görsel yayımlarımız dağıtılmış ve tahliye

tatbikatı yapılmıştır.

81 il şehir merkezinde 125 noktada halkı bilinçlendirmeye yönelik olarak stant açılmıştır.

145 alış-veriş merkezinde halkı bilinçlendirmeye yönelik olarak stant açılmıştır.

120 üniversitede gençleri bilinçlendirmeye ve gönüllülük sistemine kazandırmaya yönelik olarak

öğrenci toplulukları (dağcılık, mağaracılık vs.) ile beraber toplantılar yapılmış, etkinlikler

düzenlenmiş ve stant açılmıştır.

50 noktada fotoğraf sergisi açılmıştır.

Ülke genelinde toplu taşım araçları, metrolar, şehir merkezlerindeki billboardlar ve merkezi

noktalar da açılan stantlar da yaklaşık 100.000 afiş, 2.500.000 broşür dağıtılmıştır.

Sivil Savunma Haftasında kurumun görünürlüğünün artırılması ve kapasitesinin gösterilmesi

amacıyla Erzurum ve İstanbul illerinde Çığ, Kentsel Arama-Kurtarma Tahliyesi ve KBRN

konulu 3 (Üç) farklı türde tatbikatın senkronize bir şekilde yapılarak anlık görüntü aktarımıyla

kriz merkezine iletilmesi sağlanmıştır.

NATO Kapsamında Yürütülen Faaliyetler

NATO’nun üst düzey yıllık tatbikatlarından olan NATO Kriz Yönetimi Tatbikatı-2016 (CMX–

2016), NATO Karargâhı, NATO üyesi ve davetli ülkelerin katılımı ile 09-16 MART 2016

tarihleri arasında düzenlenmiştir. Tatbikatta yer alan KBRN senaryolarının uygulanmasına

yönelik çalışmalar Başkanlığımız personeli tarafından destek verilmiş ve tatbikata tam zamanlı

katılım sağlanmıştır.

Diğer Faaliyetler

Avrupa Birliğinden uzmanların katılımıyla Sağlık Bakanlığının koordinasyonunda 19-20 Ocak

2016 tarihlerinde düzenlenen TAIEX Çalıştayına Başkanlığımızdan Strateji Geliştirme Dairesi

Başkanlığının koordinasyonunda KBRN, TAMP ve Teknolojik Afetler Risk Azaltma Çalışma

Grubundan temsilciler ile katılım sağlanmıştır.

Türkiye’nin Sivil Korunma Mekanizmasına üye olması nedeniyle çalışmalar yapılmaktadır. Bu

kapsamda Mekanizmaya bildirmek üzere Nisan ayında Sivil Savunma Dairesi Eylem Planı

Hazırlanmıştır.

Birleşmiş Milletler Genel Sekreterinin girişimiyle, 23-24 Mayıs 2016 tarihlerinde İstanbul'da

Dünya İnsani Zirvesi (DİZ) gerçekleştirilmiştir. Zirve Kapsamında 24 Mayıs 2016 tarihinde



Sivil Savunma Dairesi Başkanlığı olarak “Türkiye’de Sivil Korunma Faaliyetleri” Başlıklı bir

yan etkinlik düzenlenmiştir.

Janet Edwards, Dimitri De Fré, MSc, BEd Corsmas L. P. M. Goemans, Dr. Fabio Sabetta,

Alexander Kopke, Laura Schmidt, Falck B.V., Stefanie Dannenmann-Di, Charles Baubion’ın

katılımıyla yapılan Akran Değerlendirmesi, 29 Kasım-11 Aralık 2015 tarihleri arasındaki 12

günlük süre içinde gerçekleştirilmiştir. Bu değerlendirme sonucu hazırlanan rapor hakkında

müzakere yapmak için 13-14 Haziran 2016 tarihlerinde yapılan çalıştaya Sivil Savunma Dairesi

Başkanlığını temsilen katılım sağlanmıştır.

KBRN Faaliyetleri Kapsamında

30 Mayıs-3 Haziran 2016 tarihleri arasında, Afet ve Acil Durum Eğitim Merkezi’nde KSYÖ’ne

üye 16 ülkeden toplam 20 kişinin katıldığı “OPCW Yardım ve Korunma Temel Eğitimi”

düzenlenmiştir.

Kamu kurum ve kuruluşları personeline yönelik KBRN Farkındalık Eğitimlerinde kullanılmak

üzere “Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehditlere” ilişkin temel bilgileri ve alınması

gereken önlemleri içeren bir kitap ve kitabın içeriğine yönelik 6 farklı sunu hazırlanmıştır.

5-7 Ocak 2016 tarihlerinde iki ülkenin “Afet ve Acil Durum Yönetimi” ve “KBRN Olay Yeri

Yönetimi”ne ilişkin bilgi ve tecrübelerinin paylaşılmasına yönelik ABD’den uzmanların, AFAD

ve ilgili diğer bakanlık yetkililerinin katılımıyla 3 günlük bir çalıştay yapılmıştır.

13 Nisan 2016 tarihinde AB KBRN Risk Azaltma Mükemmeliyet Merkezleri Girişimi

temsilcileriyle bir toplantı gerçekleştirilerek girişim tarafından geliştirilmiş olan KBRN İhtiyaç

Değerlendirme Anketlerinin uygulanması ve sonuçlarının değerlendirilmesine yönelik bilgi

alışverişi sağlanmıştır.

27 Nisan 2016 tarihinde Başkanlığımız koordinasyonunda Genelkurmay Başkanlığı ile işbirliği

içerisinde KBRN alanında görevi bulunan tüm kurum ve kuruluşlarımızın katıldığı bir toplantı

gerçekleştirilerek sivil-asker işbirliğinin güçlendirilmesi amaçlanmıştır.

KBRN Olaylarıyla Mücadele Projesi kapsamında KBRN olay yeri yönetim modeli oluşturulması

alt projesinin uygulanması için alınması planlanan danışmanlık hizmetinin şartnameleri

hazırlanmıştır.

KBRN malzemelerinin standardizasyonunun sağlanması ve KBRN alanında kullanılan sarf

malzemelerin yenilenmesi amacıyla “Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Olaylara

Müdahalede Kullanılacak Araç, Gereç ve Ekipman Kapasite Artırımı Projesi” Kalkınma

Bakanlığına bütçe talebinde bulunmak üzere hazırlanmıştır.

07-11 Mart 2016 tarihleri arasında Başkanlığımız taşra teşkilatında bulunan 11 Arama ve

Kurtarma Birlik Müdürlüğünden 35 personele içerikleri Başkanlığımız tarafından hazırlanan

KBRN Farkındalık Eğitimlerinin Eğitici eğitimi verilmiştir.

11-22 Ocak 2016 ve 07-18 Mart 2016 tarihleri arasında 80 AFAD KBRN ilk müdahale

personeline Konya TSK KBRN Okulu’nda eğitim verilmiştir

DEPREM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi (USAG) Projesi

Ülkemiz ve yakın civarında meydana gelen depremlerin 7/24 saat esasına göre

gözlenmesi, değerlendirmesi ve kamuoyunu bilgilendirmesi çalışmaları devam

etmektedir. 1 Ocak 2016 ile 31 Mayıs 2016 tarihleri arasında magnitüdü (büyüklüğü) 1.0

ile 5.3 arasında 8.023 adet deprem tarafımızdan değerlendirilerek kamuoyu ve

kullanıcıların bilgisine sunulmuştur.

Deprem bilgilerinin TRT-Teleteks sayfalarından yayınlanması için TRT’ye resmi yazı

yazılmıştır.



Yıl içinde meydana gelen depremlerin bülten ve katalog çalışmaları devam etmektedir.

Deprem Gözlem İstasyonlarının her ay, aylık iletişim (GSM-UYDU) bedelleri

ödenmiştir.

Türkiye Yerkabuğu Özellikleri ve Jeodinamiğinin Araştırılması Projesi Değerlendirme

toplantısına katılım sağlanmıştır. (11-12 Şubat 2016)

Kafkasya Sismik Tehlike Haritası projesi, Deprem Kataloglarının Birleştirilmesi ve

Gürcistan ile işbirliği içinde yeni bore-hole istasyonun kurulması için Gürcistan’ a

gidilmiştir (11-16 Şubat 2016).

11-15 Nisan 2016 tarihleri arasında 69. Jeoloji Kurultayı’na katılım sağlanmıştır.

18-20 Nisan 2016 tarihleri arasında gerçekleştirilen KUGEP (Kurumsal Eğitimi

Geliştirme Programı) kapsamında illerden gelen personele eğitim verilmiştir.

10 Mayıs 2016 tarihinde gerçekleştirilen Deprem Erken Uyarı Sistemleri

Sempozyumu’na katılım sağlanmıştır..

23-24 Mayıs 2016 tarihleri arasında gerçekleştirilen BM Dünya İnsani Zirvesine katılım

sağlanmıştır..

Ankara Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Jeofizik Mühendisliği bölümünde

düzenlenecek olan seminer kapsamında "AFAD'da yapılan sismolojik çalışmalar"

hakkında bilgi paylaşımı yapılmıştır.

Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) ve Birleşmiş Milletler Mülteciler

Yüksek Komiserliği (BMMYK) tarafından uygulanmakta olan 'Türkiye'de Kampların

Dışında Bulunan Suriyeliler için Koruma ve Temel İhtiyaçların Sağlanması' IPA projesi

kapsamında 29 Mayıs-1 Haziran tarihlerinde Antalya' da gerçekleştirilen 'Acil

Durumlarda Uluslararası Koruma ve Acil Durum Saha Çalışmaları' etkinliğine katılım

sağlanmıştır.

USAG projesi kapsamında 20 adet Deprem Kayıt Cihazı ve Ekipmanları mal alımı için

teknik şartname hazırlanarak 14 Haziran 2016 tarihinde ihalesi gerçekleştirilmiştir.

Türkiye Deprem Veri Merkezi Sistemi (TDVMS)

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi Projesi (USAG) kapsamında, kurulmuş olan ve

işletilmekte olan istasyonların ayrıntılı bilgileri istasyona ait sayısal tüm bilgilerin

tutulduğu Excel tablosu halinde uluslararası standartlarda hazırlanarak AFAD-

TDVMS’nde araştırıcıların hizmetine sunulmuştur. Bu verilerin sürekli güncellenmesi

işlemi gerçekleştirilmiştir.

AFAD-TDVMS’nin güvenlik açıkları ve performansının artırılması için gerekli

çalışmalar yapılmıştır.

TDVMS kapsamında TÜBİTAK ULAKBİM ile 4. protokol hazırlık çalışmalarına

başlanmıştır.

Kuzey Anadolu Fayında Jeofizik Gözlemler ile Marmara Denizinin Doğusunda Derin

Kuyu Sismometre Ağı Projesi

Proje kapsamında ülke genelinde yaklaşık 30 adet 100 m. derinliğe sahip derin kuyu

deprem gözlem ağı kurulması planlanmaktadır. Bu amaçla 2016 yılı içerisinde 3 ilde

derin kuyu deprem gözlem ağı için yer seçim işlemleri tamamlanmıştır. Seçilen yerlerin

kullanım ile ilgili gerekli izinlerin alınması için İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri’ne

resmi yazılar yazılmıştır.

Kurulacak olan yeni istasyonlar için Derin Kuyu Deprem Gözlem Cihazı ve Ekipmanlar

mal alımı işine ait teknik şartname hazırlanarak ihale süreci başlatılmıştır.



69’ncu Jeoloji kurultayı

69’ncu Jeoloji kurultayı



Kafkasya Sismik Tehlike Haritası projesi, Deprem Kataloglarının Birleştirilmesi

(Gürcistan)

Kafkasya Sismik Tehlike Haritası projesi, Deprem Kataloglarının Birleştirilmesi

(Gürcistan)



Acil Durumlarda Uluslararası Koruma ve Acil Durum Saha Çalışmaları

Türkiye Kuvvetli Yer Hareketi Sistemi (KYH) Faaliyetleri

Türkiye genelinde kuvvetli yer hareketi (ivme-ölçer) istasyon sayısı, 2016 yılı başı

itibari ile 554’e ulaşmıştır.

Kablolu (ADSL) veri iletişimi olan ve çoğu kez sorun yaşanan istasyonların iletişim

modülü değiştirilmeye devam edilmiştir. İletişim modülü olarak (%88) özel APN tüneli

üzerinden GPRS/EDGE/3G altyapısına geçilmiştir.

İstasyon sayısının artmasıyla depremlerin kaydedilme hassasiyeti ve veri kalitesi artmış,

AFAD Türkiye Deprem Veri Merkezi Sistemine (TDVMS)’ne aktarılmak üzere, tüm

istasyonlardan elde edilen gerçek zamanlı veriler sürekli veri gönderme moduna

alınmıştır. Nisan 2016 itibariyle veri tabanındaki ivme kayıt sayısı 19.886’ya ulaşmıştır.

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi (USAG) ve Deprem Erken Uyarı ve Ön Hasar

Tahmini Projeleri kapsamında, 2016 yılı içinde alınması planlanan 45 adet ivme-ölçer

kayıt cihazı, istasyon kabini ve yer yapımı işi için ihale gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda

kurulması planlanan istasyon yerleri planlanmış, yer seçimleri yapılarak resmi yazışmalar

tamamlanmıştır.

Deprem ivme-ölçer istasyonlarının kesintisiz ve daha güvenilir çalışmalarını sağlamak

üzere sistemi besleyen elektrik şebekesinde iyileştirmeye yönelik olarak “DC Enerji

modülü” geliştirilmiş ve ilk etapta 34 noktada sisteme entegre edilmiştir.



Başkanlığımız için bir ilk sayılabilecek Avrupa Birliği Horizon-2020 kapsamında EPOS-

IP Projesine dâhil olunmuş, bu kapsamda ilgili yazışmalar, Avrupa Birliği projelerine

kayıt işlemleri ve proje hazırlık işlemleri yürütülmüştür.

2016 yılı ilk yarısında “Türkiye Kuvvetli Yer Hareketi Kayıt İstasyonlarının Çok

Disiplinli Araştırmalarla Zemin Parametrelerinin Belirlenmesi” başlıklı projenin

hazırlıkları tamamlanmış ve arazi çalışmalarına başlanmıştır.

Bu proje kapsamında etüt yapılacak istasyonların %80’nin etüt çalışmaları

tamamlanmıştır.

UDAP’a sunulan ve kabul gören Network ve Genlik Tabanlı Erken Uyarı ve Alarm

Sistemlerinin Geliştirilmesi (GETAlarm) Projesinde ara raporlar sunulmuş ve pilot bölge

olarak belirlenen Kahramanmaraş-Hatay arasında ilave ivme-ölçer cihazlar için yer

seçim çalışmaları da tamamlanmıştır.

Türkiye kuvvetli yer hareketi gözlem ağında bulunan farklı model cihazların verilerinin

standardize edilerek oluşturulacak ortak bir platformda daha hızlı değerlendirilmesinin

sağlanması ve bir deprem anında otomatik olarak haritalanmasını (ivme, hız ve farklı

periyod değerleri için spektral ivme dağılım haritaları) sağlayacak olan “Shake-Map

Projesi” için donanımsal ve veri tabanı bakımından altyapı çalışmaları tamamlanmıştır.

Aynı zamanda yüklenici tarafından programın yazılımı ve sisteme entegresi çalışmaları

da yürütülmektedir. Bununla birlikte, meydana gelen depremler üzerinde test amaçlı

çalışmalara da başlanmıştır.

UDAP destekli projeler kapsamında ilgili proje yürütücüleri ve üyeleriyle AFAD’da

değişik zamanlarda toplantılar yapılarak, projelerin ilerlemesi hakkında bilgi

alışverişinde bulunulmuştur.

UDAP kapsamında “Türkiye Kuvvetli Yer Hareketi Veri Tabanının Standardizasyonu,

İnteraktif Web Analizi ve İnternet Arama Motoru Uygulamalarının Geliştirilmesi”

Projesi değerlendirme aşamasındadır.

18-20 Nisan 2016 tarihleri arasında İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri’ne verilen

KUGEP kapsamında 2 teknik personel eğitmen olarak katılım sağlamışlardır.

Çalışma grubumuzun (TR-KYH) web (http://kyh.deprem.gov.tr) sayfası Türkçe ve

İngilizce olarak düzenlenip güncellenmiştir. Ulusal ağın kurulmaya başladığı ve ilk

deprem kaydının alındığı 1976’dan beri alınan tüm sayısal verilerin yerli ve yabancı

kullanıcılara ve araştırmacılara sunan web sayfasının iyileştirilme ve veri tabanının

güncelleme çalışmalarına devam edilmektedir.

Başta Tehlike ve Risk çalışmaları ile azalım denklemlerinde kullanılmak üzere dünya

standartlarında veri tabanı oluşturabilmek amacıyla KYH veri tabanı düzenleme

çalışmaları sürdürülmektedir. Böylece üyesi bulunduğumuz çeşitli yurtdışı birlikler ile

veri paylaşımı da belirli standartları yakalamış olacaktır.

Günlük deprem verilerinin değerlendirilmesi, analizi ve paylaşımı işlemleri yapılmıştır.

Büyüklüğü 4.5’i geçen depremlerde, deprem raporları hazırlanarak web sayfasından

yayınlanmış ve araştırmacılarla paylaşılmıştır.

Türkiye genelinde istasyonların günlük kontrolleri yapılarak, cihazların sürekli işler

halde tutulmasına gayret edilmiştir. AFAD il müdürlükleri teknik personelleri ile

koordineli olarak uzaktan istasyon sorunlarının tespiti yapılarak arızalar giderilmeye

çalışılmıştır.

İleri düzey arızalı istasyonların bakım ve arızalarının giderilmesine yönelik, teknik

personelimiz tarafından yerinde müdahale ve arazi çalışmaları yapılmıştır.

Kuvvetli yer hareketi istasyonların bulundukları kurumların arazi devri, tadilat ve yeni

inşaat yapım nedeniyle 2 istasyonun yeri değiştirilmiştir.

http://kyh.deprem.gov.tr/



10.05.2016 tarihinde AFAD Merkez yerleşkesinde Türk Japon Vakfı ile birlikte “Deprem

Erken Uyarı Sistemleri Sempozyumu” düzenlenmiş ve Başbakan Yardımcısı Sn. Doç.

Dr. Yalçın AKDOĞAN’ın da katılımıyla gerçekleştirilmiştir.

Nisan ayında “Bütünleşik Afet Tehlike Haritalarının Hazırlanması” Projesi kapsamında

Karaman ve Eskişehir illerinde çalışmalar yapılmıştır.

Mayıs 2016 sonunda düzenlenen “Türkiye’de Kampların Dışında Bulunan Suriyeliler

için Koruma ve Temel İhtiyaçların Sağlanması Projesi Acil Durumlarda Uluslararası

Koruma ve Acil Durum Saha Çalışanları” eğitimine katılım sağlanmıştır.

Deprem Ön Hasar Tahmin Sistemi

Deprem Ön Hasar Tahmin Yazılımı (AFAD-RED) ile; can kaybı, yaralı, konut bazında

hasarlı bina sayısı ile kaç kişinin geçici olarak barınmaya ihtiyaç duyabileceği il, ilçe,

köy bazında tahmin edilebilmektedir. Bu kapsamda, 81 il için o ilde meydana gelebilecek

en büyük depremler belirlenerek, senaryolar oluşturulmuş ve bu senaryolar İllere

gönderilerek TAMP kapsamında yapılacak ihtiyaç belirleme ve kapasite analiz

çalışmalarına altlık olarak sunulmuştur.

Yıl içinde meydana gelen M≥4 olan depremler için de depremlerin etki alanını

görebilmek için tahmini ve ölçülmüş değerlere dayalı haritaların, hasar ve can kaybı

sonuçlarının üretimine devam edilmektedir.

İl Müdürlükleri, DASK gibi kurumlar tarafından gelen ve kurum içi resmi taleplere

istinaden senaryolar hazırlanarak ilgili kurumlarla paylaşılmaktadır.

AFAD-RED hesaplamalarından çıkan sonuçların harita, tablo ve grafik tabanlı olarak

hazırlanan raporlama sayfasını düzenleme, geliştirmeye ve AYDES sistemi ile

entegrasyonuna yönelik çalışmalar yapılmıştır.

AFAD-RED için Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi Başkanlığından 2015 yılına ait

güncel bina ve nüfus veri tabanı temin edilerek verilerin sisteme entegrasyonu için

gerekli düzenlemeler yapılmıştır.

AFAD-RED hesaplamalarında kullanılma üzere “Kritik Tesislerin Analizi ve Direkt

Ekonomik Kayıplar” UDAP projesi için veri temini yapılarak sisteme entegrasyonu için

gerekli düzenlemeler yapılmıştır.

AFAD DEPREM Mobil Uygulaması için Ocak 2016’ten itibaren gerek mevcut

uygulamanın yeni dönemde bakım sözleşmesini yenilemek, gerekse yenilikler ekleyerek

kullanıcıların hizmetine sunmak amacıyla çalışmalarımız devam etmiştir. Bu kapsamda,

AFAD DEPREM Mobil Uygulamasının özellikle görme engellilere yönelik kullanımı

kısmı tamamlanmış olup yenilenmiş “Deprem Bölgeleri Haritası” için gerekli

entegrasyonların yapılması konusunda gerekli görüşmeler devam etmektedir.



10 Mayıs 2016 AFAD Merkez yerleşkesinde düzenlenen “Deprem Erken Uyarı Sistemleri Sempozyumu”

10 Mayıs 2016 AFAD Merkez yerleşkesinde düzenlenen “Deprem Erken Uyarı Sistemleri Sempozyumu”

Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı UDSEP-2023

2016 1’nci dönem değerlendirmesi için Sorumlu Kuruluşlar ile iletişime geçilmiştir,



KUGEP kapsamında 18-20 Nisan 2016 tarihleri arasında Afet ve Acil Durum Yönetimi

İl Müdürlükleri personeline “Depreme Karşı Yol Haritamız” isimli eğitim çalışmalarında

UDSEP-2023 belgesinde gelinen son durum konulu sunum gerçekleştirilmiştir. UDSEP-2023 belgesinde Orta Dönem eylemler 2017 yılı sonu itibariyle

tamamlanacaktır. Bu nedenle devam eden eylemlerde 2016 yılı ilk altı ayı itibariyle

gelinen son durumu içeren bir ara rapor hazırlanmıştır.

Ulusal Deprem Araştırma Programı (UDAP)

2013 ve 2014 yıllarında başlayan ve normal süreleri tamamlanarak hakemler tarafından

nihai raporları değerlendirilmiş projelerin sonuçlandırılması ve diğer projelerin ara

raporları ile yürütücülerinin taleplerini değerlendirmek üzere UDAP Yönlendirme

Komisyonu 06.05.2016 tarihinde 2016 yılı ilk toplantısını gerçekleştirmiştir.

2016 yılında desteklenmek üzere Mart 2016 tarihinde UDAP Çağrılı ve Güdümlü Proje

çağrısına çıkılmış; başvurusu yapılan 19 proje önerisinin değerlendirme süreci 2016 yılı

ilk altı ayında devam etmiştir.

2012 yılında desteklenmeye başlanan;

“İstanbul’da Afet Sonrası Geçici Barınma Alanlarının Tespitine Yönelik Model

Geliştirilmesi” projesi ve “Deprem Tehlikesine Maruz Türkiye Türü Betonarme

Binalar İçin Kırılganlık Eğrilerinin Türetilmesi” projeleri mali ve teknik olarak

sonuçlandırılmıştır.

“Tsunami Etkilerine Karşı Dirençli Yerleşimler İçin Pilot Çalışma (TEKDİY)”

projesinin nihai raporu kabul edilerek sonuçlandırılmasına karar verilmiştir.

Süresi tamamlanan “CANKUŞ, İnsansız Hava Araçları Kullanılarak Kendi

Kendine veya Uzaktan Kontrollü Olarak Hareket Edebilen, Deprem Hasar

Gözlem ve Kurtarma Sistemlerinin Geliştirilmesi ve Afet Kurtarma Sistemlerin

Entegrasyonu” projesi revize raporu değerlendirilmek üzere hakemlere

gönderilmiştir.

2013 yılında desteklenmeye başlanan;

“Örtülü Aktif Fayların Yerlerinin Yeraltı Radarı (GPR) Yöntemiyle

Belirlenmesi”, “Geyve (Sakarya)–Bandırma (Balıkesir) Arasında Kuzey

Anadolu Fay Zonunun Paleosismolojisi”, “Eskişehir Fay Zonunun

Paleosismolojisi”, “Türkiye Sismik Tehlike Haritasının Güncellenmesi”,

“Edremit Körfezi İle Balıkesir İli Arasında Kalan Diri Fayların Tektonik

Jeomorfolojisi ve Paleosismolojisi” ile “Kütahya Fayının Paleosismolojisi”

projelerinin nihai raporları kabul edilerek sonuçlandırılmasına karar verilmiştir.

“Güney Marmara Diri Faylarının Yüzey Özelliklerinin ‘Yersel LİDAR’

Kullanılarak Ölçülmesi ve Modellenmesi” projesi mali ve teknik olarak

sonuçlandırılmıştır.

UDAP Yönlendirme Komisyonu tarafından süresi Haziran 2016 tarihine

uzatılan “Gediz Grabeninin Doğu Kesimindeki Tektonik Hareketlerinin GPS İle

Belirlenmesi” projesinin idari ve teknik takibine devam edilmiştir.

2014 yılı içerisinde proje sözleşmeleri imzalanarak desteklenmeye başlanılan;

“Kocaeli İli Heyelan Hareketlerinin İzlenmesinde Fiber Optik Teknolojisinin

Kullanımı” ve “AFADSİM Teknolojik Afetler İçin İşletmelerin ve Halkın

Dayanıklılığına Bağlı Etmen Tabanlı Simülasyon Modelinin Geliştirilmesi ve

En Kötü Durum Senaryolarında Olası En Yüksek Sosyal ve Ekonomik Kayıp

Tahmini” projelerinin üçüncü gelişme raporları ile yürütücülerinin uzatma

talepleri kabul edilmiştir.

“Türkiye Ulusal Sismik Kayıt Ağında Veri Kalitesinin Artalan Gürültüsünün

Analizi ile Belirlenmesi” projesinin nihai raporu kabul edilerek

sonuçlandırılmasına karar verilmiştir.



2014 Yılı Aralık ayında başlatılan “Hafif Çelik Yapılar İçin Deprem Dayanım

Modelleri”, “AFAD DAMP Uygulamasında Kritik Tesislerin Analizi ve Direkt

Ekonomik Kayıplar”, “Türkiye’de Sarsıntı Harita (Shake Map) Uygulaması” ve

“Erciş Depremzedelerinde Depreme Bağlı Ruhsal Sorunlar: Deprem Sonrası

Göçün Etkisi” projelerinin ikinci ara raporları kabul edilmiştir.

2015 yılı içerisinde proje sözleşmeleri imzalanarak desteklenmeye başlanılan;

“Ulusal Kuvvetli Yer Hareketi Kayıt İstasyonlarının Zemin Parametrelerinin

Belirlenmesi” ve “Mühendislik Uygulamaları İçin Genlik ve Ağ Tabanlı

Deprem Erken Uyarı ve Alarm Sistemi (GETAlarm) Geliştirilmesi” idari ve

teknik takibine devam edilmiştir.

Türkiye Ulusal Jeodezi ve Jeofizik Birliği (TUJJB)

22 Şubat 2016 tarihinde Kocaeli Üniversitesi ev sahipliğinde TUJJB Konsey toplantısı

gerçekleştirilmiştir. İlk altı aylık dönemde Türkiye Meteorolojik ve Hidrolojik Afetler

Programı altında;

Yürütülmeye devam eden “Hidrolojik Havzalarda Düşük Akımlar ve Kuraklık

Analiz” ve “ Ölçümü Olmayan Havzalar için Hidroistatistiksel Akım Tahmini

Modelinin Oluşturulması” projelerine ait birinci ara rapor ödemeleri


“Güvenli uçuş ve Ekonomik Kayıpların Minimize Edilmesi için İstanbul Sabiha

Gökçen Uluslararası Havalimanı’na Ait Sis İndeksleri Analizi ve Tahmin

Modelinin Oluşturulması” Projesi desteklenmeye başlamış ve başlangıç ödemesi


İdari ve Mali İşler Faaliyetleri

23.10.2011 ve 09.11.2011 tarihlerinde Van ilinde meydana gelen deprem dolayısıyla

Başkanlığımız adına açılan maddi ve manevi tazminat davalarına ilişkin 23.06.2016

tarihi itibari ile 216 adet dava sonuçlanmış ve Başkanlığımıza tebliğ edilmiştir. Dava

dosyaları Hukuk Müşavirliği tarafından Başkanlığımıza tebliğ edildiği andan itibaren her

biri sayfa sayfa okunmuş, tek tek incelemeye tabii tutulmuş, her dava için ayrı ayrı

dosyalar oluşturulmuş, gerekli ödemeler yapılmış yeni gelen davaların dosyalanması ve

ödenmesi işlemlerine devam edilmektedir.

27 Mayıs – 31 Mayıs tarihleri arasında Antalya ilinde düzenlenen Kamu İhale Kanunu

eğitimine katılım sağlanmıştır.

Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik Güncellenmesi Çalışması

Deprem Yönetmeliği Eşgüdüm Komitesi Ocak – Haziran döneminde 3 kez İstanbul’da 2

kez de Başkanlığımızda olmak üzere toplam 5 kez çalışma toplantısı yaparak, taslak

yönetmelik üzerindeki çalışmalarını tamamlamıştır. Yönetmeliğin tanıtımı ve ilgililerin

görüş ve önerilerinin alınması maksadıyla 1-3 Haziran tarihleri arasında Ankara’da geniş

katılımlı “Türkiye Sismik Tehlike Haritası ve Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği

Çalıştayı” gerçekleştirilmiştir.



Deprem Yönetmeliği Eşgüdüm Komitesi



Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasının Güncellenmesi Çalışması

1996 yılında yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri Haritasının güncellenmesi

amacıyla Ulusal Deprem Araştırma Programı kapsamında UDAP-Ç-13-06 proje koduyla

desteklenen “Türkiye Sismik Tehlike Haritasının Güncellenmesi” projesi UDAP

Yönlendirme Komisyonu kararı ile sonuçlandırılmıştır. Yeni haritanın tanıtımı 1-3

Haziran 2016 tarihleri arasında Ankara’da yapılan geniş katılımlı “Türkiye Sismik

Tehlike Haritası ve Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği Çalıştayı” ile gerçekleştirilmiştir.

1-3 Haziran 2016 “Türkiye Sismik Tehlike Haritası ve Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği

Çalıştayı”



1-3 Haziran 2016 “Türkiye Sismik Tehlike Haritası ve Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği Çalıştayı”



BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Uydu Görüntüsü Temini Projesi:

Uydu Görüntüsü Temini Projesi kapsamında, afet öncesi veya sonrasında elde edilen

uydu/hava görüntüleri kullanılarak afet sonrası hasar analizi yapılmasına olanak sağlayacak

bir görüntü işleme yazılımı geliştirilmesi amaçlanmaktadır. Özellikle geniş alanlarda hızlı

hasar/arama kurtarma analizi yapılmasının gerektiği durumlarda geniş kitlelerin

(uzman/gönüllü) aynı görüntünün farklı parçaları üzerinde analiz yapmalarına olanak

sağlayacak sistemlerin kurularak afet türüne özel algoritma, görüntü ve çözümlerin uzun

vadede geliştirilmesi hedeflenmektedir.

Bu kapsamda Görüntü temin eden firmalarla görüşmeler yapılarak teknik şartname taslağı

hazırlanmış ve ücretsiz alternatifler araştırılarak üyelik sağlanması konularında çalışmalar

yapılmıştır. Ayrıca UDAP (Ulusal Deprem Araştırma Programı) güdümlü projeleri

kapsamında; SAR (Sentetik Açıklıklı Radar) ve yüksek çözünürlüklü DEM/DSM verilerinin

afet yönetimi kapsamında kullanılmasına yönelik proje önerilerinin hazırlanarak AFAD’ a

sunulması sağlanmıştır. TÜBİTAK (1) ve Üniversiteler (2) adet proje önerisinde

bulunmuşlardır. Projelerin değerlendirilerek “değerlendirme formlarının” doldurulmasına

devam edilmektedir.

AYDES Projesi:

AYDES uygulamasının aktif olarak kullanıldığı iki adet tatbikat İstanbul ve Bursa Deprem

tatbikatları Yerel HG tarafından AYDES kullanılarak gerçekleştirilmiştir. Söz konusu

tatbikatlar için AYDES uygulaması eğitimleri Yerel HG temsilcilerine verilmiştir.

AYDES Projesi Faz1 Kabul Testleri hazırlıkları tamamlanarak Faz1 kabul testleri

başlamıştır.

AYDES Faz2 kapsamında gerçekleştirilecek analiz toplantıları başlayarak bir kısmı

tamamlanmıştır.

AYDES-RS Projesi:

Amacı, Afet ve Acil Durum Yönetimine ilişkin Karar Destek Sisteminin kurulması için

yürütülecek tüm faaliyetlerin (afet öncesi, sırası ve sonrası) ihtiyaç duyulan bilişim altyapısı

kurularak yürütülmesini sağlamak olan Afet Yönetim ve Destek Projesi (AYDES) için

AYDES RS ve CS dokümanı hazırlanmıştır.

Doküman temel alınarak hizmet alımı sözleşmesine esas bir analiz çalışması başlatılmıştır.

AYDES-CS Projesi:

Nisan ayında TÜGVA Genç Diplomat Akademisi üyelerine Başkanlığımız toplantı

salonunda projemiz anlatılmış, daha önceden sisteme kayıt olup operasyonda görev alarak

katkıda bulunan katılımcılarla sonuçlar paylaşılmıştır.

AYDES RS ile birlikte geliştirme çalışmaları için TÜBİTAK ile görüşmeler başlatılmış olup,

belirlenen isterler doküman halinde ekibe sunulmuştur.

Görüntü Aktarımı Projesi:

Görüntünün Başkanlık merkezine iletilmesi için gerekli ek donanımların alımı ve 2017/2018

ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik çalışmalar devam etmektedir.

Mevcut sistemin çalışır durumda olduğunun tespiti ve elde edilen görüntülerin “Video to

Ortho” projesinde kullanılması için tatbikatlar düzenlenmiştir.

VIDEO TO ORTHO Projesi:

Nisan ve Mayıs aylarında mevcut görüntülerin ilgili firmalara aktarılması ile denemeler

gerçekleştirilmiş ve Haziran ayında yapılan gerçek uçuşlarla da yazılımların anlık olarak iki



boyutlu koordinatlı orthofoto oluşturduğu ve 3 boyut üzerinde videonun yerleştirildiği

gözlemlenmiştir.

Dünya İnsani Zirvesi Etkinliğinde AYDES Standı Açılmış ve AYDES, AYDES RS VE

AYDES CS Projelerinin Tanıtımları Yapılmıştır:

Mevcut küresel insani sistemin karşılaştığı sınamalara ve insani yardım çabalarının

geleceğine ilişkin bir gündem oluşturulması amacıyla; Birleşmiş Milletler tarafından

düzenlenen Dünya İnsani Zirvesi, 23-24 Mayıs 2016 tarihinde İstanbul’da düzenlenmiştir.

Zirveye katılım sağlanmıştır.



AFBİS ve EBYS Projeleri Kapsamında:

İstanbul İl Müdürlüğünde EBYS devreye alınmıştır.

Ankara İl Müdürlüğünün web sayfası yenilenmiştir.

Yardım Takip Sistemi (YTS) Pilot illerde devreye alınarak ve eğitimler verilmiştir.

İnsan Kaynakları Yönetim Sistemi (IKYS) 81 ile açılmış ve kullanıcı desteği verilmiştir.

Yemekhane Yazılımı ile Portal Entegre Edilmiştir.

Rotaban Sistemi (Servis Güzergahı) ile Portal Entegre Edilmiştir.

Vekaletlerin tek merkezden takip edilmesi için entegrasyon tamamlanmıştır.

Bütçe Takip Sistemi Analizi ve Kodlaması yapılmıştır.

Asistan Yazılımı devreye alımıştır.

Yardım Masası Başkanlıkta devreye alınmıştır.

AFAD-Net IKYS entegrasyonu yapılmıştır.

Bilişim Altyapısının Geliştirilmesi ve Kesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi Kurulması

Projeleri Kapsamında:

İnternet Servis Sağlayıcısı ihalesi yapılarak Başkanlık, il müdürlükleri, birlik

müdürlükleri ve lojistik depoların MPLS kapalı devresi ile birbirine bağlanması

gerçekleştirilmiştir. Başkanlığımız internet çıkış hızı 1Gbps’ye çıkarılmıştır.

Başkanlığımızın internet çıkışı için kullanılan altyapı 10Gbps hıza çıkarılmıştır.

AFAD Veri Merkezi tasarlanmış ve inşaatına başlanmıştır.

AFAD Veri Merkezi inşaatı tamamlanana kadar geçici süreli kullanılmak üzere sistem

odası tasarlanmıştır.

Sistem odası Çukurambar hizmet binasından yeni hizmet binasına taşınmıştır.



Yeni hizmet binamız katlarında kullanılmak üzere kenar anahtarlar temin edilmiş ve tüm

kat kabinetlerine kurularak kablolamaları yapılmıştır.

Yeni hizmet binası kablosuz ağ altyapısı oluşturulmuştur. Erişim noktaları

projelendirilerek konumlandırılmış ve kullanıma sunulmuştur.

Yeni hizmet binası açık alanlarında kablosuz ağ kullanılabilmesi amacıyla outdoor erişim

noktaları temin edilmiştir.

Ağ erişimini kontrollü olarak personel ve misafirlere sunabilmek amacıyla NAC ve

misafir portalı devreye alınmıştır.

Loglama, sistem performans takibi ve güvenlik operasyon merkezi tarafından

kullanılmak üzere Güvenlik ve Olay Yönetim Sistemi (SIEM) kurulumu yapılmıştır.

Yeni bina toplantı salonlarında videowall sistemi kurulumu yapılmıştır.

Yeni hizmet binamızda GSM şebekelerinin zayıf kaldığı noktalar tespit edilerek indoor

GSM antenleri kurulmuştur.

Uydu iletişimi için HUB istasyonu kurulumu yapılmıştır.

Sanallaştırma, sunucu, ağ ve güvenlik katmanlarında iyileştirme çalışmaları yapılmış ve

lisanslama süreçleri takip edilmiştir.



III. TEMMUZ-ARALIK 2016 DÖNEMİNE İLİŞKİN BEKLENTİLER VE HEDEFLER

Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Başkanlığımıza tahsis edilen ödeneklerin yılsonu itibariyle

gerçekleşme tutarlarının -EK1- tabloda belirtildiği şekilde olacağı tahmin edilmektedir.

III. TEMMUZ-ARALIK 2016 DÖNEMİNDE YÜRÜTÜLECEK FAALİYETLER

YÖNETİM HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI (YHD)

Yönetim Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ve taşra teşkilatının AHP Programı revizyon ve diğer

bütçe iş ve işlemleri yapılacaktır.

YHD ve taşra teşkilatının “nakit planı” hazırlanacaktır.

2016 yılı “Yatırımlara İlişkin Dönem Yatırım Uygulama Raporları” ve “Yatırım Programında

Yer Alan Projelere İlişkin Yatırım İzleme Ve Değerlendirme Raporu” hazırlanacaktır.

“Talep edilecek ödenekler hakkında usul ve esaslar” çerçevesinde il afet ve acil durum

müdürlüklerinin 2. altı aylık dönemlerdeki ödenek talepleri alınacaktır.

İl afet ve acil durum müdürlüklerinin cari ve yatırım ödenek talepleri analiz edilecektir.

“Bütçe Takip Sistemi” çalışması tamamlanarak merkezde ve yerel teşkilatta kullanıma

açılacaktır.

2016 Yılı Yatırım Programında 2011K140110 numara ile yer alan "Afet ve Acil Durum

Yönetim Başkanlığı Hizmet Binası Projesi" iş ve işlemleri yapılmış olup 2016 yılı içinde

tamamlanması planlanmaktadır.


Yönetim Başkanlığı İl Hizmet Binaları ve Yönetim Merkezleri Projesi” kapsamında İl Afet ve

Acil Durum Merkezleri yapılması işine ait zemin etüdü, mimari, statik, mekanik, elektrik,

peyzaj, alt yapı ve mevcut sistemlere entegrasyonu ile ilgili bütün uygulama projelerinin, teknik

şartnamelerinin, metrajlarının, inşaat ihale dokümanlarının ve maketlerinin Temmuz ayı içinde

tamamlanması planlanmaktadır.


Yönetim Başkanlığı Taşra Teşkilat İhtiyacı Arama Kurtarma Aracı Alım Projesi” kapsamında

hizmet araçları alımı iş ve işlemleri başlatılmış olup 2016 yılı içinde tamamlanması

planlanmaktadır.

Başkanlık personelinin atama, terfi, emeklilik, izin, intibak, pasaport vb. özlük işlemlerinin

yapılmasına devam edilecektir.

Sınavda başarılı olan AFAD Uzman Yardımcılarının atama ve göreve başlatma işlemleri

yapılacaktır.

Göreve başlatılacak AFAD Uzman Yardımcılarının oryantasyon, temel ve hazırlayıcı eğitimleri

yapılacaktır.

Başkanlık merkez ve taşra teşkilatı personeline yönelik KUGEP (Kurumsal Gelişim Programı)

sonbahar eğitim döneminde mesleki ve kişisel gelişim eğitimlerine devam edilecektir.

İl Müdürlüklerinin insan kaynakları çalışanlarına yönelik AFBİS- İKYS eğitimi verilecektir.

Yeni göreve başlayan çeşitli unvanlardaki personelin hazırlayıcı eğitimleri tamamlanacaktır.

Başkanlığımız merkez ve taşra teşkilatı kadrolarında meydana gelecek değişikliklere ait veri

girişleri Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının e-uygulama sitelerine yapılacaktır.

İl Müdürlüklerine ait kadro iptal-ihdaslarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakip il

müdürlüklerine bildirimi ve Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığının e-uygulama

sitelerine girişleri yapılacaktır.



Atama kontenjanının il müdürlüklerine dağıtım işlemi tamamlanacak ve açıktan veya naklen

atama işlemlerinin takibi yapılacaktır.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri ile Afet ve Acil Durum Arama ve Kurtarma Birlik

Müdürlükleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in yayımlanma süreci

tamamlanacaktır.

İç Kontrol Eylem Planının onaylanmasını müteakip, ilgili eylemlerimizin gerçekleştirilmesi iş ve

işlemleri yapılacaktır.

Tez hazırlama sürecinde olan 31 AFAD Uzman Yardımcısının, uzmanlığa geçiş süreci iş ve

işlemleri yapılacaktır.

Başkanlığımızda staj yapacak stajyerlere ilişkin iş ve işlemler takip edilecektir.

AFBİS Eğitim Yönetim Sistemi yazılımı birimlerin kullanımına açılacaktır.

Yapılması planlanan görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavının hazırlık çalışmaları

yapılacaktır.

İl Müdürlüklerinde bölgesel EBYS eğitimleri yapılacaktır.

İl Müdürlüklerinden e-imza talepleri ve teslimatları devam etmektedir.

Haziran ayında İstanbul İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nde EBYS yaygınlaştırmış olup,

diğer İl Müdürlüklerinde EBYS yaygınlaştırılmaya başlanacaktır.

2016 yılı Başkanlığımızın Yangın Yönergesinin hazırlanması kapsamında Tahliye Kaçış Planları

hazırlanmaktadır.

Yeni hizmet binasında, ulusal ve uluslararası yayınların temin edilebileceği, AFAD ile ilgili

bilgi, belge ve yayınların bulunduğu büyük çapta bir kütüphane oluşturma çalışmaları devam

etmektedir.

Kampüs yönetimi yapılanma planı yapılacaktır.

Kampüs kullanım kılavuzu hazırlanacaktır.

Çalışanlara yönelik sosyal ve kültürel etkinliklerin yapılması planlanmaktadır.

BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ

AFAD dergisinin 8. ve 9. sayıları bastırılacaktır.

Medya mensuplarına yönelik barınma merkezi ziyareti programları düzenlenecektir.

17 Ağustos Depremi yıl dönümü dolayısı ile hazırlık yapılacak ve etkinlikler düzenlenecektir.

19 Ağustos Dünya İnsani Yardım Günü dolayısı ile sosyal medyada paylaşımlar yapılacaktır.

19 Ağustos Muş Varto depremi yıldönümü dolayısı ile basın açıklaması yapılacaktır.

23 Ekim Van Depremi yıl dönümü dolayısı ile sosyal medyada deprem farkındalık kampanyası

düzenlenecektir.

Afete Hazır Medya kapsamında medya mensuplarına afetlerde hayatta kalma ve medya etiği

eğitimlerini içeren Afet Muhabirliği Sertifika Programı düzenlenecektir.

1 Ekim Dünya Yaşlılar Günü’nde Huzurevi ziyareti yapılacak, afet bilinci eğitimi verilecektir.

24 Ekim BM günü dolayısı ile BM’ye tebrik mesajı yazılacaktır.

12 Kasım Düzce Depremi dolayısı ile anma etkinliği düzenlenecektir.

26 Aralık 1939 Erzincan depremi dolayısı ile deprem farkındalığını içerecek olan bir basın

açıklaması yapılacaktır.

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

EİT 8. Uluslararası Afet Risk Yönetimi Konferansı

EİT 8. Uluslararası Afet Risk Yönetimi Konferansının 2016 yılının son çeyreğinde

gerçekleştirilmesi değerlendirilmektedir. Yaklaşık 200 kişinin katılımının beklendiği

Konferans kapsamında ayrıca bir fuarın da organize edilmesi planlanmaktadır.



Avrupa Birliği ile İlişkiler Kapsamında Gerçekleştirilecek Faaliyetler

Sivil Koruma Mekanizması kapsamında gerçekleştirilecek faaliyetler takip edilecek ve

faaliyetlere Başkanlığımızın katılımı sağlanacaktır. Özellikle üyeliğimizin yürürlüğe girmesi

müteakip eğitim faaliyetlerine katılım sağlanacaktır.

Sivil Koruma Mekanizmasına üyeliğin getirmiş olduğu yükümlülükler tamamlanacaktır.

IPA Sivil Koruma Programı II kapsamında gerçekleştirilecek faaliyetler takip edilecek ve

faaliyetlere Başkanlığımızın katılımı sağlanacaktır.

Avrupa Birliği IPA fonlu AFAD Kurumsal Yapısının Güçlendirilmesi ve Afet Yönetim

Sisteminin Geliştirilmesi Projesinin ihale sürecinin tamamlanması ve projenin uygulamaya

konulması planlanmaktadır.

IPA II Dönemi Kapsamında Planlama ve Zarar Azaltma Dairesi tarafından hazırlanmış olan

“Türkiye’de İklim Değişikliğine Bağlı Afet Risklerinin Belirlenmesi ve Azaltılması” projesi

fon almaya hak kazanmıştır. Hazine Müsteşarlığı söz konusu projeye ilişkin hizmet ihalesi

için bir değerlendirme komitesi oluşturulacağına ilişkin proje yürütücüsü daire başkanlığı ile

irtibat kurmuştur.

Karadeniz Ekonomik İşbirliği Örgütü ile Gerçekleştirilecek Faaliyetler

1 Temmuz 2013 tarihi ile 2 yıllık süre için başlayan ülke koordinatörlüğü görevi 30 Haziran

2015 tarihinde sonra ermiştir. Ülkemiz görevine bir dönem daha devam etmek üzere

adaylığını açıklamış olup; konuya ilişkin süreç devam etmektedir. Ülkemizin göreve devam

etmesi üzerine 2 yıl için eylem planı hazırlanarak faaliyetlerin yürütülmesi planlanmaktadır.

DPPI SEE (Güney Doğu Avrupa Afetlere Hazırlık ve Önleme Girişimi Kapsamında DPPI SEE kapsamında Gerçekleştirilen Faaliyetler DPPI SEE’ye üye ülkeleri tarafından her

yıl 2 faaliyet gerçekleştirilmekte olup, ilgili dairelerin bu faaliyetlere katılımları

sağlanacaktır.

Uluslararası Anlaşma, Mutabakat Muhtırası ve İyi Niyet Mektupları

Avusturya, Filistin, Norveç, Haiti, CEDEMA, Katar, Belarus, Tunus, KKTC, Kazakistan,

Kırgızistan, Türkmenistan, Arnavutluk, Karadağ, EİT ülkeleri, KEİ ülkeleri, DPPI ülkeleri,

Yeni Zelanda, UNICEF, OCHA ve UNHCR ile afet yönetimi, deprem verilerinin

paylaşılması ve insani yardım alanında işbirliklerini öngören Anlaşma, Mutabakat Muhtırası

ve İyi Niyet Mektubu metinleri üzerine çalışmalar gerçekleştirilecektir.

Kolombiya Heyet Ziyareti Ülkemizin afet yönetimindeki tecrübelerinden yararlanmak amacı ile Eylül ayı içerisinde

Kolombiya heyeti ülkemizi ziyaret edecek olup, Başkanlığımız tarafından 5 günlük bir

eğitim almaları sağlanacaktır.

Dış İlişkiler Konusunda Diğer Çalışmalar Afet yönetimi alanında öncü kuruluş olmayı hedefleyen kurumumuz, uluslararası ilişkilerin

güçlendirilmesine önem vermektedir. Bu kapsamda BM, EU, yabancı STK’lar, yabancı ülke

kuruluşları ile görüşmeler yapılmaya devam edilecektir.

Başkanlığın işbirlikleri kapsamında pek çok uluslararası toplantı, sempozyum, konferans,

forum vb. katılım sağlamaya, ilgili dairelerin katılımları sağlanmaya devam edilecektir.

İç kontrol konusunda yapılacak iş ve işlemler;

İç kontrol sistemi konusunda tüm birim yöneticilerimiz ile genel bilgilendirme toplantısı

yapılacaktır.

İl Müdürlerine yönelik bilgilendirme eğitimlerine devam edilecektir.

Tüm personele iç kontrol konusunda güncel bilgilendirmeler yapılacaktır.

“Sorularla İç Kontrol Kitapçığı” hazırlanacaktır.



Süreçlerin risk odaklı güncellenmesi için hazırlık çalışmaları yapılacaktır.

İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem planının izleme ve değerlendirmesi için

çalışmalar yapılacaktır.

Ön mali kontrol faaliyetleri yürütülecektir.

Danışmanlık faaliyetleri yürütülecektir.

İzleme Değerlendirme: AFAD 2013-2017 Stratejik Planının izleme ve değerlendirmesi

geliştirilen yeni yazılım ile üçer aylık dönemler halinde yapılmaya devam edilecektir.

KUGEP: 6525 sayılı Kanun ile il afet ve acil durum müdürlükleri Başkanlığımıza bağlanmıştır.

Bu bağlamda il müdürlüklerinin Strateji Geliştirme Dairesi görev alanına giren konularda

yetkinliklerin artırılması amacıyla “Yeni Kamu Yönetimine Uyum Programı Strateji Geliştirme

Eğitimleri” düzenlenmeye devam edilecektir. Adana, Afyon, Ankara ve Diyarbakır’da daha

sonra belirlenecek tarihlerde, çevre illerin de katılımlarıyla toplamda 37 il personeli ile

gerçekleştirilecek eğitimlerde; Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Sistemi, Performans Esaslı

Bütçeleme ve Stratejik Planlama, İç Kontrol, Harcama Süreçleri ve Ön Mali Kontrol ile

Merkezi Yönetim Bütçe Süreci konularından bahsedilecektir. Böylece tüm 81 ilin eğitimi

tamamlanmış olacaktır.

Onuncu Kalkınma Planı-KAGEP Faaliyetleri: Acil ve insani yardım konularında mevzuat

çalışmalarına devam edilecektir.

Sivil toplum kuruluşlarına yönelik akreditasyon ve belgelendirme sistemi kurulacak, STK’ların

kamu kurumlarıyla ve diğer kurumlarla eşgüdüm halinde çalışması sağlanacaktır.

AFAD’da, destek talep eden ülkelere yönelik, “Afet Yönetimi ve Risk Azaltma Programı”

oluşturulacak ve afet yönetimi ve risk azaltma konularında; uzman değişim programı ile kısa ve

uzun dönemli kurslar tasarlanacaktır.

Maliye Bakanlığının Bütçe Çağrısı ve Kalkınma Bakanlığının Yatırım Genelgesi ve Yatırım

Hazırlama Rehberi doğrultusunda Haziran-Aralık 2016 tarihleri arasında 2017 Yılı Bütçe (Cari

+ Yatırım) Hazırlıklarının başlatılması, koordinasyonu, Kurumsal Görüşmelere (Maliye +

Kalkınma) ve TBMM Bütçe Görüşmelerine (Plan ve Bütçe Komisyonu + Genel Kurul) katılım

sağlanarak 2017 Yılı Bütçesinin çıkmasının ve 2015 Yılı Kesin Hesabının onaylanmasının

sağlanması gerçekleştirilecektir.

Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı hazırlanması çalışmalar yürütülecektir.

2016 yılı Yatırım Uygulama Raporunun (Başkanlık yatırım projelerinin) ve 2016 Yılı Program

İzleme Raporunun (Tedbirler) Dönemsel (Eylül, Aralık) İzlemelerinin yapılarak Kalkınma

Bakanlığına gönderilmesi ve http://www.kalkinma.gov.tr internet adresindeki sisteme

işlenmesinin sağlanması yapılacaktır.

AFAD Başkanlığı Nakit Planlama Tablosunun aylık olarak (3’er aylık dönemler halinde)

hazırlanarak Hazine Müsteşarlığının ilgili web sitesine girişleri yapılacaktır.

2016 yılsonunda Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetvelleri hazırlanarak Başkanlığımız Kesin

Hesabına eklenecektir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi gereğince hazırlanacak

Başkanlığımız 2017 Yılı Performans Programı en geç 17 Ekim 2016 tarihinde Türkiye Büyük

Millet Meclisi Plan Bütçe Komisyonuna gönderilmesi gerektiğinden, hazırlık çalışmaları

Maliye Bakanlığı ile birlikte devam etmektedir.

Bütçe ile ilgili iş ve işlemlerin mali mevzuata uygun yapılmasının sağlanmasına ve bununla

ilgili olarak harcama birimleri ile koordinasyona devam edilecektir.

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

Hukuk Müşavirliği’nde görevli AFAD Uzmanlarının Uzmanlık Tezleri kitap halinde

yayınlanacaktır.



Türkiye’de kampların dışında bulunan “Suriyeliler İçin Koruma ve Temel İhtiyaçların

Sağlanması Projesi” kapsamında AFAD tarafından çıkartılan ikincil düzenlemeler eğitimine

devam edilecektir.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Çalışma Usul Esasları Hakkında Yönetmelik Taslağı

çalışmaları kapsamında İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü Personeli katılımıyla çalıştay

düzenlenecektir.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinde görev yapmakta olan personele afet ve acil durum

yönetimi hukuk seminerleri kapsamında bir eğitim düzenlenecektir.

İl Afet ve Acil Durum Müdürlüklerinde görev yapmakta olan avukatlarla Başkanlıkta bir araya

gelinerek hukuksal konular ile Başkanlık ve il müdürlüklerindeki iş ve işlemler hakkında bilgi,

fikir ve görüş alışverişinde bulunulacaktır.

Günlük Resmi Gazete ve TBMM yasama faaliyetlerinin takibi yapılarak üst yönetim

bilgilendirilmeye devam edilecek ve talep edilen konularda bilgi notları hazırlanarak üst

yönetime sunulacaktır.

PLANLAMA ZARAR AZALTMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Lojistik Depoların Kurulması Projesi:

Ankara Lojistik Deposu teslim alınarak işletilmesine başlanacaktır.

Hizmete açılan 23 ilde lojistik deponun işletimine bu dönemde bitecek olan Ankara Lojistik

Deposu da eklenecektir.

Antalya Bölgesel Lojistik Depo inşaat sürecinin tamamlanıp, teslim alınması

hedeflenmektedir.

Kırklareli ve Şanlıurfa İllerinde arsa bulma çalışmaları devam etmektedir.

Kocaeli Lojistik Deponun tadilatı için Valilikçe tahsis işlemlerinin tamamlanması

beklenmektedir.

Lojistik Depoların Uzaktan İzlenebilmesi için Fiber optik ve donanım altyapı Kurulması

İşlerine yönelik geliştirme faaliyetleri devam etmektedir.

Endüstriyel Kazalar Etki Alanı Belirleme Çalışmaları:

Tüm üst seviyeli ve alt seviyeli endüstriyel kuruluşlar için etki alanı belirlenme çalışmaları

tamamlanacaktır. Endüstriyel kazalara yönelik etki alanı belirlenmesinde standardın sağlanması, izleme

ve kontrolün etkinliği ve sürekliliği için “Patlama, Yangın ve Toksik Yayılım Etki Alanlarının

Belirlenmesine Yönelik Ulusal Bir Yazılımın Geliştirilmesi” konulu Kalkınma Bakanlığı’na sunulmak

üzere araştırma proje önerisi hazırlanmıştır.

Tehlikeli Maddelerin Karayolu ile Taşınması Risklerinin Belirlenmesi:

2014K140040 kodlu Kalkınma Bakanlığı projesi kapsamında “Karayolu İle Tehlikeli Madde

Taşımacılığına Yönelik Risk Haritalarının Hazırlanması: Bir Pilot Bölge Uygulama Projesi” ile Ege

Bölgesi’nde (İzmir, Manisa, Aydın, Muğla, Denizli, Uşak, Kütahya ve Afyon) karayolunda yapılan

akaryakıt taşımacılığının neden olacağı teknolojik afet risklerinin belirlenmesine yönelik CBS tabanlı

bir metodoloji geliştirilecek, AYDES’ e entegre risk haritaları hazırlanacak ve interaktif sorgu yapabilen

bir karar destek sorgu sistemi oluşturulacaktır.

Teknolojik Afetler Tehlike ve Risk Belirleme Kılavuzlarının Oluşturulması:

İl Endüstriyel Kazalar Tehlike ve Risk Belirleme Kılavuzu” onayı ardından kılavuza yönelik İl

AFAD’ lara eğitim düzenlenecektir. Diğer kılavuzlar için çalışmalara devam edilecektir.

Teknolojik Afetler Yol Haritası Belgesi (2014 – 2023) Çalışmaları: Sorumlu kurum ve kuruluşlarla birlikte belgede belirlenen eylem takvimi web tabanlı bir

program ile takip edilecektir. Eylemleri gerçekleştirmeye yönelik seminer, çalıştay, projeler

vb. çalışmalar başlatılacaktır.



Ulusal Kritik Altyapıların Risk Değerlendirme ve Önceliklendirme Projesi:

15 Haziran 2016 tarihinde ulaştırma ( denizyolları, karayolları, havayolları ve demiryolları)

sektörü için ilgili kurumların katılımıyla bir çalıştay düzenlenmiştir. Sonuçları projeye girdi

olacaktır.

Su yönetimi ve barajlar, Haberleşme sektörü, Tarım ve gıda sektörü, Kritik tesis/ticari

tesisler sektörü alanlarında çalışmalar ile proje tamamlanacaktır.

AFADSİM Projesi: Projede; anketlerden yararlanılarak nihai model senaryosunun oluşturulması için çalışmalar

devam etmektedir. Anketlerin uygulanması için işletmelere ziyaretler yapılacaktır. Üçüncü

dönemde senaryo netleştirilerek model kurgusu tamamlanarak modelin geliştirilmesi

sağlanacaktır. Senaryo çıkış noktası olarak anketlerde yer alan temel başlıklar ve

özelliklerden yola çıkılmıştır. (işletmenin genel özellikleri, bölgesel etkiler, ekonomi, uyum

kapasitesi vd.) Modelin geliştirilmesi için modelde yer alacak davranışsal modellerle ilgili

literatür araştırması devam etmektedir. Davranışlar olaya, kişilere ve zamana göre kategorize

edilerek modelde farklı durumlar için davranış modülleri oluşturulacaktır. Anket verilerinden

alınan bilgilerle simülasyondaki davranışlar sonucu oluşan dayanıklılık düzeyleri

karşılaştırılacaktır. Üçüncü dönemde uygulanan anketler analiz edilerek işletme ve toplum

dayanıklılık düzeyini etkileyen en önemli faktörlerin neler olduğu belirlenecektir.

Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP):

81 ilde il afet müdahale planları ile eki 26 yerel düzey hizmet grubu operasyon planının

tamamlanarak Vali başkanlığındaki İl Afet ve Acil Durum Koordinasyon Kurulu Kararıyla

yürürlüğe alınması planlanmaktadır.

Planların izleme değerlendirme süreçlerini etkinleştirmek amacıyla kontrol listelerini

iyileştirme çalışmaları yapılacaktır.

İl afet müdahale planlarının uygulanabilirliğinin denetlenmesi amacıyla illerde/bölgelerde

yapılacak tatbikatlara katılım sağlanacaktır.

TAMP-AYDES dokümantasyon modülü üzerinde çalışmalar devam edecektir.

Yılsonuna kadar yapılması planlanan ulusal düzey masa başı deprem tatbikatının hazırlık ve

organizasyonunda görev alınacaktır.

Toplanma alanları ile ilgili UDAP kapsamında yürütülecek olan projeye destek verilecektir.

Başkanlığımız 2016 İç Denetim Programı kapsamında gerçekleştirilecek Türkiye Afet

Müdahale Planı Süreci ile ilgili denetime gerekli katkı sağlanacaktır.

Türkiye Afet Müdahale Planı çalışma alanına giren konular ile ilgili yapılacak mevzuat

çalışmalarına katılım ve katkı sağlanacaktır.

Türkiye Afet Risk Azaltma Yol haritası Çalışması:

Sorumlu kurum ve kuruluşlarla birlikte belgede belirlenen eylem takvimi ve çalışılacak afet

türleri çalışılacaktır. Eylemleri gerçekleştirmeye yönelik Kurum ve Kuruluşlarla bir çalıştay

yapılması planlanmaktadır.

Türkiye Afet Risk Azaltma (TARAP) Kapsamında Ulusal Planının Hazırlanması:

Türkiye Afet Risk Azaltma sisteminin en etkili şekilde hayata geçirilmesini sağlamak üzere

mevzuatın düzenlenmesi;

Afet risk değerlendirme, afet risk azaltma kılavuzları başta olmak üzere gerekli teknik

düzenlemelerin yapılarak standartlaşmanın sağlanması;

Kurumsal, finansal, fiziki ve beşeri kapasitelerin güçlendirilmesi ve tüm bunlar temelinde

risk önleme ve azaltma faaliyetlerinin hayata geçirilmesine;

yönelik planlamayı ifade etmektedir. Bu çerçevede her türlü politika, strateji, hedef, eylem, rol,

sorumluluk ve vadeleri içermesi planlanmaktadır.



Afetlerde Risk Azaltma Planın Oluşturulması, Ekonomik Zarar Görebilirlik Ve Risk

Değerlendirme Analiz Yöntemlerinin Belirlenmesi Ve Belirlenen Yönteminin Kılavuzunun

Oluşturulması Ar-Ge Projesi Kapsamında: 1.Risk haritalarının oluşturulma aşamasında kullanılabilecek ekonomik zarar görebilirlik endekslerini

oluşturulması;

Türkiye genelinde ve mikro ölçekte afetlerin yaratabileceği ekonomik kayıpların kantitatif ve

kalitatif olarak değerlendirilmesi,

Ekonomi zarar görebilirlik analizi için maruziyet veri tabanlarının oluşturulması,

Belirlenen endekslerin Türkiye koşullarına uyarlanması, geliştirilmesi ve Türkiye’deki afet

türleri için hangi endekslerin en uygun olacağının belirlenmesi,

Ekonomi zarar görebilirlik ve olası ekonomik kayıp hesaplamaları için Türkiye verilerinin

incelenmesi ve ayıklanması. Bu modelin aşamalarının açıklanması, maddeler halinde dokümana yazdırılması,

Örnek uygulamalar ve senaryolar yapılması amaçlanmaktadır.

Heyelan Riskinin Azaltılmasına Yönelik Risk Bölgeleri Belirleme Çalışmaları İçin Mekânsal Karar

Destek Ve Analiz Sistemi Altyapısının Kurulması Ar-Ge Projesi :

Heyelan potansiyel risk bölgeleri tespiti için mekânsal tabanlı çoklu karar destek analizi model

altyapısının geliştirilmesi

Model altyapısı oluşturulurken, AFAD ekibi ve proje ekibi birlikte izleme- değerlendirmelerinin

yapılması, ortaya konulacak planı ve metodolojiyi, AFAD personeli ve uzmanlarının bu yöntemleri

kullanabilmelerini sağlamak,

Afete Hazır Türkiye Bilinçlendirme ve Eğitim Projesi: Afete Hazır oyun kiti hazırlanacaktır.

Afete Hazır Türkiye Eğitim kaynak kitapları bastırılarak tüm illere dağıtılacaktır.

Afete Hazır Aile Projesi kapsamında; Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü ile yapılan

işbirliği sonucu Afet Bilinci Eğitici Eğitimlerine devam edilecektir

Diyanet İşleri Başkanlığı ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile işbirliği yapılarak Afet

Bilinci Eğitmen Eğitimleri düzenlenecektir.

Birey ve Aileler için Afet Bilinci Eğitmen Eğitimi 1 tamamlanmış ve eğitimleri devam

etmektedir. Birey ve Aileye yönelik bilgi, beceri modülünü içeren Birey ve Aileler için Afet

Bilinci Eğitmen Eğitimi 2 eğitim materyalleri hazırlanacak ve eğitmen eğitimleri

yapılacaktır.

AHATES sistemi üzerindeki sınav modülü hazırlanan sınav soruları eklenip eğitmenlerin

sistem üzerinden sınavlarını yaparak sertifikaları yenilenecektir.

Afete Hazır Okul Projesi kapsamında hazırlanan ve eğitimleri Ankara ve İstanbul’da devam

eden PLANSİS eğitimleri ülke genelinde tüm illerde yaygınlaştırması sağlanacaktır. İllerde

bu planların yapılması noktasında MEB ile işbirliği yapılarak eğitici eğitimleri düzlenecektir

Afete Hazır İş Yeri Projesi kapsamında; SEVESO III eğitimleri devam edecektir. Bununla

ilgili çalışmalara devam edilmektedir.

Afete Hazır İş Yeri Projesi kapsamında küçük ve orta ölçekli işletmeler için eğitim materyali

hazırlanarak ülke genelinde eğitici eğitimleri düzenlenecektir.

Afete Hazır Gönüllü Gençler projesi kapsamında; eğitim materyalleri hazırlanarak, İzcilik

Federasyonu, STK’lar ve üniversitelerle işbirliği yapılarak eğitici eğitimleri düzenlenecektir.

Afete Hazır Türkiye Projesi kapsamında afiş, broşür hazırlanarak İl AFAD Müdürlüklerine

gönderilecektir.

Gezici Deprem eğitim simülatörü yaptırılarak halkın depremlerde yapması gereken

davranışlar konusunda bilinçlendirilme çalışması yapılacaktır.



Yapılan eğitimlerin denetlenmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla, konuyla ilgili

bir grup oluşturulacaktır. Oluşturulacak ekip tüm illerde eğitici eğitimi verilen İl AFAD

personelleri, MEB öğretmen ve idarecileri, Halk Eğitim Merkezi Öğretmenleri ve Sivil

Savunma Uzmanlarının katılımı ile konferans ve toplantılar düzenlenecek ve verilen

eğitimlerin sonuçlarının sorgulaması yapılarak eksiklikler giderilecektir.

AFADEM’in NATO uzmanlarınca yapılan incelemeleri sonucunda 2014 yılı Aralık ayı

itibariyle NATO’nun KBRN konusunda eğitim müfredatının uygulanmasına yönelik

bölgesel eğitim merkezi olabilme kriterlerini yerine getirdiği bildirilmiştir. Bu kapsamda

2016 yılı içerisinde bir eğitim düzenlenmesi talep edilmiştir. 19 – 23 Eylül 2016 tarihleri

arasında NATO üyesi ülkeler, NATO ortağı ülkeler, Akdeniz Diyaloğu ülkeleri, İstanbul

İşbirliği Girişimi ülkeleri ile NATO partneri ülkelerden seçilecek KBRN alanında çalışan 20

yabancı katılımcıya İngilizce eğitim verilecektir.

MYK ile yapılan protokol çerçevesinde Arama ve Kurtarma Meslek Standartları yayınlanmış

olup, Milli Eğitim Bakanlığı ile YÖK, arama ve kurtarma ile ilgili eğitim müfredatını 1 yıl

içerisinde bu standartlara uygun olarak revize edeceklerdir. Bu çalışma ile arama ve kurtarma

mesleki yeterlilikleri ile bu yeterliliklere uygun ve yeterlilikleri ölçmeye yönelik eğitim

programları oluşturulacaktır.

Türkiye Afet Bilgi Bankası:

Mevcut TABB sisteminin ara yüzünün geliştirilmesi, tanıtımının sağlanması amacı ile tanıtım

reklamlarının ( video, broşür, afiş v.b ) yapılması için girişimler devam ettirilecektir.

TABB kullanımının yaygınlaştırılması ve farkındalığının arttırılması amacı 5 Birlik

Müdürlüğünde Bölgesel İzleme ve Değerlendirme toplantısı gerçekleştirilecektir.

Türkiye Afet Bilgi Siteminin AYDES ile entegrasyon sürecinin hızlandırılması için çalışmalara

devam edilecektir.

Türkiye Afet Bilgi Bankası sisteminin güncellenerek kurumumuz ihtiyaçlarına uygun ek

geliştirmeler yapılacaktır.

AFAD olarak konsey üyesi olduğumuz Birleşmiş Milletler Afet Bilgi Yönetim Merkezi

çalışmalarına katılarak paydaş ülkelerle koordinasyonun güçlendirilmesi çalışmaları takip

edilecektir.



Bütünleşik Afet Tehlike Haritalarının Üretilmesi Projesi

Arazi ve analiz konusunda illerimize olan teknik destek devam edecektir.

İzleme ve değerlendirme çalışmaları devam edecektir.

17 adet ilimize Ankara’da çığ konusunda uzaktan algılama eğitimi verilecektir.

İllerimiz tarafından üretilen envanterin gözden geçirilmesi çalışmaları yürütülecektir.

Analizleri dinamik olarak yapabilecek bir sistem ve yazılım üzerinde çalışılacaktır.

Uygulamalı eğitimler



Mobil Yazılım Ara yüzü

Afet Farkındalık Merkezi Projesi:

Arazi Tahsis Çalışmaları

Konumu itibariyle merkezi bir bölgede olacak bir arazinin Afet Farkındalık Merkezi Projesi

için tahsis edilmesi planlanmaktadır.

Web Tabanlı Proje Yönetim Sistemi Proje ile ilgili tüm paydaşların iletişimde olacağı, koordineli bir şekilde çalışılmasını

sağlayacak bir web Yönetim Sistemi oluşturulacaktır.

Kullanıcı bilgisayarlarında herhangi bir kurulum işlemine gerek kalmaksızın internet

tarayıcısı üzerinden kullanılacaktır. Böylece diğer kurumlar, üniversiteler, TUBİTAK ve

diğer Proje paydaşları bu sistem üzerinde iletişimde olacaklardır.

Afet Farkındalık Merkezi Projesi İçin Web Portalı Geliştirilecek Merkez için tanıtım faaliyetlerinin internet ortamında paylaşılması ve halkın

Merkez ile ilgili görüş ve önerilerinin değerlendirileceği, anketlerin yapılacağı “Web Portalı”

tasarlanıp, kullanıma açılacaktır.

Yurt Dışı Arge Gezileri Yurt içi gezileri devam edecek olup buna ilaveten Afet Farkındalık Merkezi Projesi Fizibilite

Raporu’nun geliştirilebilmesi adına yurt dışında yer alan önemli bilim merkezleri, müzeler,

vb. proje ekibi tarafından ziyaret edilerek inceleme gezileri yapılacaktır. . Buna göre; farklı

merkezlerde yer alan ve Proje’ye eklenebilecek tasarımlar, etkinlikler, yaklaşımlar yerinde

gözlemlenerek uygun şekilde projeye katkıları sağlanacaktır.

Üç Boyutlu Tanıtım Filmi

Projenin öneminin ve özgünlüğünün tüm paydaşlar için netleştirilmesi ve daha sonra

yapılacak mimari ve etüt çalışmaları için referans oluşturabilmesi için üç boyutlu tanıtım

filmi hazırlanacaktır. Filmde bu proje çerçevesinde geliştirilecek düzenek ve bina çizimleri

ile kısa canlı video parçaları kullanılacaktır.

Afet Farkındalık Merkezinin Mimari Etüd Çalışmaları

Gerekli şartnameler hazırlanıp mimari tasarım ile ilgili yöntemler belirlenerek çalışmalara

başlanacaktır. Mimari tasarım ile ilgili yarışma veya hizmet alımı ile etüt proje ve üç boyutlu

çizimler yapılacaktır.

Projede Yer Alan Ve Merkezde Olması Planlanan Kaba Tasarımların Profesyonel Hale

Getirilmesi



Projede yer alan ve merkezde olması planlanan kaba tasarımların profesyonel hale

getirilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Tasarımlar, profesyonel tasarımcılar ile birlikte

geliştirilecektir. Söz konusu tasarımların üç boyutlu çizimleri yapılacaktır.

Proje İçin Arazi Tahsis Edildiğinde Temel Atma Çalışmaları

Proje için arazi temininden hemen sonra Merkezin temel atma çalışmaları yapılacaktır.

MÜDAHALE DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Bilgi Sistemleri ve Haberleşme Dairesi ile koordineli olarak daha güvenli ve sorunsuz bir hizmet

sunmak adına SMS sisteminin yenilenmesi planlanmaktadır.

Sivil Toplum Kuruluşları ile ihtiyaç doğrultusunda iletişim geliştirilecektir.

Arama ve kurtarma birlik ve ekiplerinin çalışma yönergesi ile ilgili çalışmalara devam

edilecektir.

Azerbaycan'ın INSARAG süresinde resmi mentör ülke olarak danışmanlık hizmeti

verilecektedir.

IPA FLOOD 1: Avrupa Birliği Sivil Korunma Mekanizması kapsamında Avrupa Birliği Katılım

Öncesi ülkelerin sel ve su taşkınlarında önleme, tahliye ve kurtarma projeleri

gerçekleştirilecektir.

Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında arama ve kurtarma hizmet grubu planının revize

edilmesi doğrultusunda arama kurtarma hizmet grubu planı ile yerel hizmet grubu planları

yenilenmekte olup raporlama ve AYDES ile ilgili değişiklikler yapılacaktır.

Arama kurtarma hizmetlerinde kullanılan araç ve malzemeler günümüz teknolojisine uygun

olarak yeniden yapılandırılması sağlanacaktır.

İYİLEŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

KUGEP kapsamında güz döneminde personel eğitimine devam edilecektir. Ayrıca il afet ve acil

durum müdürlüklerinde acil yardım, yer seçimi, kamulaştırma, tahsis, imar planı ve uygulaması

konularında işlemlerin daha sağlıklı yürütülmesi amacıyla teknik destek sağlanarak, yerinde eğitim

verilecektir.

Ülkemizde meydana gelebilecek doğal afetler nedeniyle vatandaşların acil ihtiyaçlarının

karşılanması ve kamu tesislerinde meydana gelen hasarların giderilmesi sağlanacaktır.

NVİ verilerinin bina verileriyle ilişkilendirilmesinin sağlanması yapılacaktır. AFAD veri

tabanına atmak üzere CBS bazında bina katmanları oluşturulması tamamlanacaktır. II. fazda

iyileştirme çalışmaları yapılacaktır. Kullanıcı testleri yapılacaktır. Devreye alma ve yaygınlaştırma

yapılacaktır.

Ülkemizde meydana gelebilecek doğal afetler nedeniyle hak sahibi olan afetzede ailelere yer

seçimi çalışmaları başlatılarak, devam ettirilecek; devam edilen çalışmaların tamamlanması

sağlanacaktır.

2016 yılı Etüt Proje Programında belirlenen çalışmaların tamamlanması sağlanacaktır. İhtiyaçlar

doğrultusunda illerden talep edilen etüt proje işlemlerine yönelik hâlihazır harita, imar planına esas

jeolojik-jeoteknik etüt raporları, imar planlarının yapımı vb. işlemler için belirlenen yaklaşık

maliyetler doğrultusunda, Başkanlığımızca uygun bulunması halinde gerekli ödenek aktarımı


Van ilindeki afet konutlarının hak sahibi ailelere tapu devirleri gerçekleştirilecektir.

Ülkemizde meydana gelebilecek doğal afetler nedeniyle hak sahibi olan afetzede ailelere yeni

yerleşim yeri olarak seçilen mülkiyeti şahıslara ait taşınmaz malların kamulaştırma işlemleri

başlatılarak, devam ettirilecek; devam edilen çalışmalar tamamlanması sağlanacaktır.



7269 sayılı Kanun kapsamında yer seçimi protokolü ile seçilen yeni yerleşim yerlerinde,

mülkiyeti Hazine’ye ait taşınmaz malların Başkanlığımız adına tahsisleri alınarak, çeşitli sebeplerle

arta kalan taşınmaz mallar, satış veya tahsis kaldırma yoluyla değerlendirilecektir.

TOKİ Başkanlığınca yapılacak konutlardan 350’si nin 2016 yılı sonunda tamamlanması

planlanmaktadır. Böylece hak sahiplerine konutları teslim edilip iskânları sağlanarak mağduriyetleri

biran evvel giderilecektir.

EYY’li işlerimizden fiziki seviyesi % 50’nin üzerinde olan toplam 900 konut işyeri ve ahır ve

onarım projelerinin 2016 yılı sonuna kadar bitirilmesi planlanmaktadır.

İhaleli işlerimizden 343 konut, 21 altyapı ve 10 afet önleyici (kaya ıslahı) projesinin 2016 yılı

sonuna kadar bitirilmesi planlanmaktadır.

Suriye’de meydana gelen iç karışıklıklar nedeniyle ülkemizde bulunan geçici koruma altındaki

Suriyelilerin barınma, iaşe, sağlık vb. acil ihtiyaçları ve diğer illerde kendi imkânlarıyla barınan

Suriyelilerin sağlık giderlerinin karşılanmasına devam edilecektir.

Filistin’e yönelik ülkemizin 2015-2017 yıllarını kapsayan taahhütlerimiz doğrultusunda

UNRWA ile işbirliği içinde gerekli yardımların yapılmasına devam edilmesi planlanmaktadır.

Kızılay işbirliğiyle 22.000 ton un ve şekerin Somali’ye gönderilmesi planlanmaktadır.

Kızılay’ın Filistin’de yürütmekte olduğu insani yardım projelerinin desteklenmesi

planlanmaktadır.

Dünyada meydana gelecek afet ve acil durumlar sonucunda ortaya çıkacak insani yardım

ihtiyaçları gerekli değerlendirmelere göre gerçekleştirilmeye devam edilecektir.

SİVİL SAVUNMA DAİRESİ BAŞKANLIĞI

KBRN faaliyetlerimiz aşağıda sıralanmıştır.

KBRN İhtiyaç Değerlendirme Anketlerinin Türkçe’ye tercümesi yapılarak ilgili kurumların

katılımıyla düzenlenecek bir çalıştay ile ülkemizin KBRN alanındaki ihtiyaçları

değerlendirilecek ve önceliklendirilecektir.

KBRN alanında görevi bulunan kurum ve kuruluşların katılımıyla Başkanlığımız

koordinasyonunda KBRN Eşgüdüm Toplantısı düzenlenecektir.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile işbirliği içerisinde yürütülmekte olan “KBRN

Kirliliğine Maruz Kalan Gıda, Tarım ve Hayvancılık Sistemlerinin İyileştirilmesi ve Geri

Kazanımı Projesi” kapsamında hazırlanan taslak kılavuzun son halini alması için ulusal bir

çalıştay düzenlenecektir.

Eylül ayı içerisinde AFADEM’de, NATO üyesi 28 ülke, NATO Ortakları ülkeleri, NATO-

Akdeniz Diyaloğu 7 ülke, NATO-İstanbul İşbirliği Girişimi 4 ülke ve Barış İçin Ortaklık

kapsamında bulunan ülke personeline KBRN eğitimi verilecektir.

“KBRN Kapasite Geliştirme Projesi” altında yer alan alt projelerin ihaleleri tamamlanacaktır.

Ülkemizde AFAD KBRN ekiplerinin müdahale ettiği KBRN olaylarına yönelik bilgilerin yer

aldığı bir “KBRN Olaylarına Müdahale Örnekleri” kitapçığı hazırlanacaktır.

KBRN Yayılım Analiz Yazılımının güncelleme işlemleri tamamlanacaktır.

KBRN Yönetmeliği revize edilecektir.

Türkiye Afet Müdahale Planı Ulusal Düzey KBRN Hizmet Grubu Planı kapsamında “Biyolojik

Olay Türü Planı” hazırlanmasına yönelik çalışmalar başlatılacaktır. 81 ilde AFAD personeli ve

“Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik ve Nükleer Tehlikelere Dair Görev Yönetmeliği”nde görevi

bulunan ilgili diğer kurumların personeline yönelik “KBRN Farkındalık Eğitimi”


KBRN Temel Eğitim Programı oluşturulacaktır.



Amerika Birleşik Devletleri ile 6-8 Eylül 2016 tarihlerinde ABD’den KBRN ilk müdahale

uzmanlarının katılacağı bir çalıştay düzenlenecektir. Çalıştayda KBRN ilk müdahale ekiplerinin

yapısı, teknik yeterlilikleri, eğitim ihtiyaçları, kullanılan araç ve gereçlere ilişkin bilgi ve

tecrübeler paylaşılacaktır.

AFAD Ekiplerinde bulunan KBRN cihazlarının doğru kullanılması ve arıza risklerinin en aza

indirilmesi amacıyla “Bakım Onarım ve Kullanım Talimatnameleri”nin hazırlık çalışmaları

tamamlanacaktır.

KBRN ekiplerimizin kullanmış olduğu kimyasal ve radyolojik tespit cihazlarının

kütüphanesinde bulunan kimyasal ve radyolojik ajanların sağlığa zararlı sınır değerleri

belirlenerek bir kitapçık haline getirilecek ve AFAD KBRN ekiplerine dağıtılacaktır.

AFAD Sivil Savunma Bilgilendirme Portalı ve Halkı Bilgilendirici İnternet Sayfası üzerinden

kayıtlı kullanıcıların erişim sağlayabileceği Sivil Savunma Bilgilendirme Portalı aktif hale

getirilecektir.

17-28 Ekim 2016 tarihleri arasında toplam 39 AFAD KBRN ilk müdahale personeline Konya

TSK KBRN Okulu eğitmenleri tarafından teorik ve uygulamalı KBRN eğitimi verilecektir.

İkaz Alarm, Seferberlik ve Planlama Faaliyetleri Çerçevesinde

Suriye sınırına komşu olan Hatay, Kilis, Gaziantep, Şanlıurfa ve Mardin illerimize Siren

Sisteminin kurulumunun gerçekleştirilmesi,

İkaz ve Alarm Sisteminin yaygınlaştırılması amacıyla 75 İlimizde ses dağılım analizleri ve siren

kurulacak noktaların belirlenmesi amacıyla etüt çalışmalarının sürdürülmesi,

İkaz ve Alarm Sistemi, yaygınlaştırma çalışmaları bulunduğu bölgenin kritikliği göz önünde

bulundurularak Adana, Ağrı, Ankara, Bursa, Diyarbakır, Edirne, Eskişehir, Iğdır, Kars, Kocaeli,

Mersin ve Sakarya illerinden başlatılması ihtiyacı doğrultusunda 2016-2017 yıllarında bu illerde

İKAS sisteminin kurdurulması,

Öncelikle söz konusu illerimizde ses yayılım analizlerinin tamamlanarak, siren birimi

konumlarının belirlenmesi amacıyla etüt çalışmalarının gerçekleştirilmesi,

Mevcut haber alma ve yayma, ikaz ve alarm sisteminin işler halde bulundurulması,

Hükümet Harekât Merkezi Sığınağının; bakım, onarım işlemlerinin gerçekleştirilerek 7/24

hizmete hazır halde bulundurulması,

İş ve işlemleri gerçekleştirilecektir.

Dış ilişkiler Faaliyetleri Çerçevesinde

Avrupa Birliği Sivil Korunma Mekanizması, Birleşmiş Milletler, Peer Review(Akran

Değerlendirmesi) ve diğer dış ilişkilerle ilgili iş ve işlemlere devam edilecektir.

Sivil Savunma Faaliyetleri Çerçevesinde

Ulusal Düzey Türkiye Sivil Savunma Acil Durum Planı hazırlık çalışmaları devam

edilecektir.

TÜSAP kurum içi çalıştay yapılacaktır.

TÜSAP destek çözüm ortaklarının katılımıyla Ulusal çalıştay yapılacaktır.

Sivil savunma mevzuatında gerekli güncellemeler yapılacaktır.

TÜSAP onay süreci işletilecektir.

İl Sivil Savunma Planlarının incelenmesi amacıyla Çalışma Gruplarından Plan İnceleme

Ekibi oluşturulacaktır.

İllerden alınan İl ve İlçe Sivil Savunma Planları Plan İnceleme Ekibi tarafından formatına

uygun olarak incelenecek, eksiklik tespit edilen planların eksikliği ilgili il müdürlüğüne

bildirilecek ve planın tam ve güncel halde bulundurulması sağlanacaktır.



İl-İlçe Sivil Savunma Planlaması ile tahliye ve seyrekleştirme konusunda bakanlık, kurum,

kuruluş ve illerden gelen görüş taleplerine Başkanlığımız görüşü oluşturulacaktır.

Sivil savunma ile ilgili bakanlık, kurum, kurul ve kuruluşlarda yapılacak çalışma ve

toplantılara katılım sağlanacaktır.

Başkanlık Ana Hizmet Kampüsünün Sivil Savunma Planı yapılacaktır. Plan kapsamında

görev verilen personele eğitimleri verilecektir.

Daire Başkanlığı görev alanın da gelen görüş taleplerinin cevaplandırılması sağlanacaktır.

Seferberlik Faaliyetleri Kapsamında

Başkanlığın, Alarm Tedbirleri İlanında Yapılacak Faaliyet Formu, Başbakanlık Milli

Alarm Sistemi Yönergesi esaslarına göre hazırlanacaktır.

Başkanlığın Alarm Kod İşlem Görevlisi olarak 1 asil ve 1 yedek olmak üzere 2 personel

görevlendirilecektir. Görevlendirilen Alarm Kod İşlem Görevlilerinin isim, unvan ve

iletişim bilgileri Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğine bildirilecektir.

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği koordinesinde gerçekleştirilecek olan “Milli

Alarm Sistemi Genelgesi ”nin güncellenmesine katkı sağlanacaktır.

Milli Alarm ile ilgili bakanlık, kurum, kurul ve kuruluşlarda yapılacak çalışma ve

toplantılara katılım sağlanacaktır.

Daire Başkanlığının görev alanı ile ilgili toplantı, sempozyum vb. çalışmalara katılım

sağlanacaktır.

Seferberlik ve savaş haline ilişkin mal ve hizmet ihtiyaçlarının İhtiyaç Kriterleri

Otomasyon Sistemine veri girişinin güncelleme çalışması yapılacaktır.

DEPREM DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi (USAG) Projesi

Proje kapsamında, 20 adet geniş bant deprem gözlem istasyon ihalesi gerçekleştirilerek,

istasyon kurulumlarının tamamlanması sağlanacaktır.

Mevcut istasyon sayısının artırılması için komşu ülkeler ile işbirliği çalışmaları

artırılacaktır.

Türkiye çapındaki deprem gözlem istasyonlarının arıza, bakım ve onarım çalışmaları

devam edecektir.

Türkiye çapında il müdürlükleriyle koordineli olarak, yerel ölçekte il müdürlükleri

elemanlarınca arızalı istasyonlara arıza ön kontrolü ve arıza-bakım-onarım amaçlı

müdahalelere devamı sağlanacaktır.

İl müdürlüklerindeki teknik personele gerekli eğitimlerin verilmesine devam edilecektir.

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi Projesi kapsamında ihtiyaç duyulan diğer yan ekipman

ve malzemelerin temini yapılacak ve 2017’de kurulacak deprem gözlem istasyonlarının

yer seçimi çalışmaları gerçekleştirilecektir.

Deprem analiz programı EA’nın geliştirilmesine devam edilerek, EA programı

kapsamında magnitüd kalibrasyon çalışmaları da devam edecektir.

Yılsonuna kadar ülkemiz ve yakın civarında olacak depremlerin analizlerinin

yapılacaktır.

Proje kapsamında ülkemiz sınırlarına yayılmış muhtelif (hız ve ivme ölçer) deprem kayıt

istasyonlarındaki veriler, arazideki noktadan Ankara merkeze gerçek zamanlı olarak

çeşitli iletişim araçları (uydu, internet, data hattı, GPRS vb.) ile sürekli olarak aktarılacak

ve kaydedilerek değerlendirilecektir.

Türkiye Deprem Veri Merkezi Sistemi (TDVMS)

İstasyonlardan gelen sismik sinyallerin kalitesinin kontrolünü yapan modüllere istasyon

çalışırlık grafiklerini gösteren modüller eklenecektir.



Veri paylaşımı için yeni modüller ve araçlar geliştirilecektir.

Kuvvetli yer hareketi istasyonlarına ait ayrıntılı bilgilerinin tutulduğu dataless dosyaları

uluslararası standartlarda hazırlanarak AFAD-TDVMS’ne yüklenecektir.

Kuvvetli yer hareketi istasyonlarından gelen verilerin, AFAD-TDVMS’ne aktarılması

sağlanacaktır.

AFAD- TDVMS’ne katılan kurum ve kuruşların verilerinin AFAD-TDVMS’ne katılması

sağlanacaktır.

AFAD-TDVMS’nin AFAD başkanlığına aktarılması için gerekli fizibilite çalışmaları ve

aktarılması sağlanacaktır.

Kuzey Anadolu Fayında Jeofizik Gözlemler ile Marmara Denizinin Doğusunda Derin

Kuyu Sismometre Ağı Projesi

3 adet derin kuyu deprem gözlem istasyonu kurularak çalışır hale getirilecektir.

Yurt dışında derin kuyu deprem gözlem istasyonu kurmak için gerekli girişimlerde

bulunulacaktır.

Projenin devamı niteliğinde benzer bir çalışmanın yine ülkemizin yüksek deprem

potansiyeline sahip Doğu Anadolu Fayı üzerindeki bir sismik boşluk üzerinde hayata

geçirilmesi konusunda Almanya (GFZ-Yerbilimleri Araştırma Merkezi’nin) tarafı ile

yeni bir işbirliği değerlendirilmesi yapılacaktır.

Türkiye Kuvvetli Yer Hareketi Sistemi (KYH) Faaliyetleri

Deprem potansiyeli yüksek benzer ülkelerin ulusal ağlarındaki (Japonya 1.700, ABD

1.018, Tayvan 798, İran 1.160, İtalya 552 adet) istasyon sayısına yaklaşmak ve böylece

zarar azaltma çalışmalarına altlık teşkil edecek olan deprem kayıtlarının kalitesi ve

zenginliğini sağlamak amacıyla istasyon sayısının arttırılması hedefi sürdürülecektir.

Başkanlığımızın yakın dönemdeki (2017) hedefi olan 1.000 sayısına ulaşmak için sismik

boşluklardaki yerleşim merkezleri dikkate alınarak yeni istasyon yeri belirleme

çalışmaları yapılacaktır. Yine bu amaca yönelik çeşitli kurum, kuruluşlar ve

üniversitelerle yapılacak olan işbirlikleri ile yerel ağların sayısı arttırılacaktır.

Ulusal Sismik Ağın Geliştirilmesi (USAG) ve Deprem Ön Hasar Tahmini Projeleri

kapsamında, 45 adet ivme-ölçer kayıt cihazına ait ihalenin tamamlanmasının akabinde

istasyon kabini ve yer yapımı ve cihaz montaj işi, teknik personelimiz kontrolünde

yüklenici tarafından tamamlanacak ve istasyonlar faaliyete geçirilecektir.

Yeni kurulacak istasyonların bulundukları noktalardaki şebeke gerilimini düzenlemek,

sistemin düzenli çalışmasını sağlamak ve ani elektriksel şoklara karşı sistemi korumak

üzere geliştirilen “DC Enerji Modülü”nden ilave alım yapılacak ve mevcut istasyonlarda

da bu sistemden kullanılmaya başlanacaktır.

Bu enerji modülü ile ilgili olarak AR-GE çalışmaları da devam edilecektir.

Deprem ivme-ölçer istasyonlarının kabin ve tel çitlerinin ortak tek tip anahtarla

açılmasına yönelik çalışmalar tamamlanacaktır.

Türkiye’deki barajların deprem sırasında davranışlarını gözlemlemek amacıyla DSİ

tarafından kurulacak ve mevcut kuvvetli yer hareketi istasyonların işletilmesi

Başkanlığımız koordinesi ve işbirliği ile gerçekleştirilecektir.

“Türkiye Kuvvetli Yer Hareketi Kayıt İstasyonlarının Çok Disiplinli Araştırmalarla

Zemin Parametrelerinin Belirlenmesini” projesi kapsamında kalan 66 adet istasyonun

arazi çalışmaları kısa sürede bitirilmesi hedeflenmektedir.

UDAP’a sunulmuş olan Network ve Genlik Tabanlı Erken Uyarı ve Alarm Sistemlerinin

Geliştirilmesi (GETAlarm) Projesi kapsamında Kahramanmaraş-Hatay arasına mevcut

istasyonlara ek olarak 5’er km aralıkla 10 ivme-ölçer daha yerleştirilecektir.

Bu proje kapsamında temin edilecek olan sarma tablasının AFAD Merkeze kurulumu

yapılacaktır.



Türkiye kuvvetli yer hareketi gözlem ağında bulunan farklı model cihazların verilerinin

standardize edilerek oluşturulacak ortak bir platformda daha hızlı değerlendirilmesinin

sağlanması ve bir deprem anında otomatik olarak haritalanmasını (ivme, hız ve farklı

periyod değerleri için spektral ivme dağılım haritaları) sağlayacak olan Shake Map

Projesi sene sonuna kadar hayata geçirilecek ve sistemle ilgili denemeler yapılmaya

başlamıştır. Yine proje kapsamında sistemle ilgili olarak iyileştirme ve otomasyon

çalışmaları da devam etmektedir.

Günlük deprem verilerinin değerlendirilmesi, analizi ve paylaşımı işlemleri yapılmaya

devam edilecektir. Büyüklüğü 4.5’i geçen depremlerde, deprem raporları hazırlanarak

web sayfasından yayınlanarak ve araştırmacılarla paylaşılacaktır.

Türkiye genelinde istasyonların günlük kontrolleri yapılarak, cihazların sürekli işler

halde tutulması sağlanacaktır. AFAD İl Müdürlükleri teknik personelleri ile koordineli

olarak uzaktan istasyon sorunların tespiti yapılarak arızalar giderilmesine çalışılacaktır.

İleri düzey arızalı istasyonların bakım ve arızalarının giderilmesine yönelik, teknik

personelimiz tarafından yerinde müdahale ve arazi çalışmaları yapılacaktır.

Bu kapsamda ve KUGEP eğitimi çerçevesinde AFAD İl Müdürlükleri personellerine

eğitim verilmesine devam edecektir.

TR-KYH web sayfasını düzenleme ve geliştirme ile birlikte dünya standartlarında veri

tabanı oluşturma çalışmalarına da devam edilecektir.

Avrupa Birliği Horizon-2020 programında yürütülen “EPOS-IP” Projesi için iş paketleri

ile ilgili çalışmalar sürdürülecektir.

Üyesi bulunduğumuz ORFEUS yapılanması için veri standardizasyonu ile ilgili

yürütülen çalışmalara devam edilecektir.

Kurumsal stratejimiz doğrultusunda ulusal ve uluslararası alanda işbirlikleri için gerekli

çalışmalar yapılacak, bu konuda düzenlenecek seminer, toplantı veya çalıştay

etkinliklerine katılım sağlanacaktır.

Üniversiteler, kamu kurum ve kuruluşlarıyla olan işbirlikleri ve ortak çalışmaların

sayısının artırılması ve devamlılığı konusunda çalışmalar sürdürülecektir.

Deprem Ön Hasar Tahmin Sistemi Faaliyetleri

AFAD-RED Ön Hasar Tahmin Yazılımı’nın geliştirilmesi amacıyla, UDAP projeleri

kapsamında sonuçlanan “Kritik Tesislerin Analizi ve Direkt Ekonomik Kayıplar”

modülünün programa entegrasyonu yapılarak gerekli kalibrasyon işlemleri

tamamlanacaktır. Ayrıca yine UDAP projeleri kapsamında sonuçlanacak olan

“İstasyonların Zemin Parametrelerinin Belirlenmesi” projesi kapsamında üretilecek olan

Vs30 hızlarının programa entegrasyonu yapılacaktır.

Güncel nüfus verilerinin ve yeni versiyon modüllerinin sistem alt yapısına entegrasyonun

sağlanmasıyla 81 il için belirlenen meydana gelebilecek en büyük depremlere göre

senaryolar güncellenecek ve illere gönderilmek üzere TAMP Çalışma Grubuna

iletilecektir.

Yıl içinde meydana gelen M ≥ 4 olan depremler için de depremlerin etki alanını

görebilmek için tahmini ve ölçülmüş değerlere dayalı haritaların üretimine devam

edilecektir.

Kamu kurum kuruluşları ve kurum içi birimlerimiz tarafından gelen resmi taleplere

istinaden senaryolar hazırlanarak ilgili kurumlarla paylaşılmaya devam edilecektir.

AFAD DEPREM Mobil Uygulaması için yeni deprem bölgeleri haritasının interaktif

olarak eklenmesi işleri ile bazı güvenlik altyapısının iyileştirilmesi işlerinin programa

entegre edilebilirliği üzerinde çalışılacaktır. Ayrıca mevcut durumda kullanılan “Depremi

Hissetiniz mi?” bölümünden gelen sonuçların haritalanması, widget çalışmaları gibi

iyileştirme çalışmaları tamamlanacaktır.



Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı UDSEP-2023 Faaliyetleri

2016 1’nci dönem değerlendirme raporu hazırlanacaktır.

2016 2’nci dönem değerlendirme çalışmalarına başlanacaktır.

Deprem Danışma Kurulu (DDK) ve UDSEP-2023 İzleme ve Değerlendirme Kurulu

(İDK) Yönergelerinde yapılan değişiklikler üzerine 2015 yılında gerçekleştirilemeyen

İDK ile Sorumlu Kuruluşlar toplantısının 2016 Aralık ayında gerçekleştirilmesi

planlanmaktadır.

UDSEP-2023 kapsamında kısa dönemde orta döneme alınan eylemler ve sorumlu

kuruluş değişiklikleri nedeniyle belgenin revizyonu gerçekleştirilecektir.

Ulusal Deprem Araştırma Programı (UDAP) Faaliyetleri

“Tsunami Etkilerine Karşı Dirençli Yerleşimler İçin Pilot Çalışma (TEKDİY)” “Örtülü

Aktif Fayların Yerlerinin Yeraltı Radarı (GPR) Yöntemiyle Belirlenmesi”, “Geyve

(Sakarya)–Bandırma (Balıkesir) Arasında Kuzey Anadolu Fay Zonunun

Paleosismolojisi”, “Eskişehir Fay Zonunun Paleosismolojisi”, “Türkiye Sismik Tehlike

Haritasının Güncellenmesi”, “Edremit Körfezi İle Balıkesir İli Arasında Kalan Diri

Fayların Tektonik Jeomorfolojisi ve Paleosismolojisi”, “Kütahya Fayının

Paleosismolojisi” ve “Türkiye Ulusal Sismik Kayıt Ağında Veri Kalitesinin Artalan

Gürültüsünün Analizi ile Belirlenmesi” projeleri mali ve teknik olarak

sonuçlandırılacaktır.

“CANKUŞ, İnsansız Hava Araçları Kullanılarak Kendi Kendine veya Uzaktan Kontrollü

Olarak Hareket Edebilen, Deprem Hasar Gözlem ve Kurtarma Sistemlerinin

Geliştirilmesi ve Afet Kurtarma Sistemlerin Entegrasyonu”, “Tsunami Etkilerine Karşı

Dirençli Yerleşimler İçin Pilot Çalışma (TEKDİY)” ve “Gediz Grabeninin Doğu

Kesimindeki Tektonik Hareketlerinin GPS İle Belirlenmesi” projelerinin nihai

raporlarının değerlendirme işlemlerine başlanacaktır.

“Hafif Çelik Yapılar İçin Deprem Dayanım Modelleri”, “AFAD DAMP Uygulamasında

Kritik Tesislerin Analizi ve Direkt Ekonomik Kayıplar”, “Türkiye’de Sarsıntı Harita

(Shake Map) Uygulaması”, “Erciş Depremzedelerinde Depreme Bağlı Ruhsal Sorunlar:

Deprem Sonrası Göçün Etkisi”, “Ulusal Kuvvetli Yer Hareketi Kayıt İstasyonlarının

Zemin Parametrelerinin Belirlenmesi” ve “Mühendislik Uygulamaları İçin Genlik ve Ağ

Tabanlı Deprem Erken Uyarı ve Alarm Sistemi (GETAlarm) Geliştirilmesi” projelerinin

ara raporları değerlendirilerek ara dönem ödemeleri gerçekleştirilecektir.

2016 yılı çıkılan çağrı sonucunda önerilen projelerden desteklenecek olanlar belirlenerek

yürütücülerle proje destekleme sözleşmesi imzalanarak başlangıç ödemeleri yapılacaktır.

Türkiye Ulusal Jeodezi ve Jeofizik Birliği (TUJJB) Faaliyetleri

Türkiye Meteorolojik ve Hidrolojik Afetler Programı altında devam eden projelere (“Hidrolojik

Havzalarda Düşük Akımlar ve Kuraklık Analiz” ve “ Ölçümü Olmayan Havzalar için

Hidroistatistiksel Akım Tahmini Modelinin Oluşturulması” ve “Güvenli uçuş ve Ekonomik

Kayıpların Minimize Edilmesi için İstanbul Sabiha Gökçen Uluslararası Havalimanı’na Ait Sis

İndeksleri Analizi ve Tahmin Modelinin Oluşturulması”) destek verilmeye devam edilecektir.

İdari ve Mali İşler Faaliyetleri

Van depremi dolayısıyla açılan davaların takibine devam edilecektir.

Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik Güncellenmesi Çalışması

Deprem yönetmeliği güncelleme komisyonu 2016 yılının ikinci altı aylık döneminde

güncellemeyi tamamlayacak, Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası ile birlikte Bakanlar

Kuruluna sunulacak taslak yönetmelik ve haritanın 2017 yılı itibariyle resmi

kullanılmasına geçileceği planlanmaktadır.



Eylül ayında bitirilmesi planlan yönetmelik çalışmalarında, Ana Komisyon üyelerinin

Temmuz – Ağustos dönemi için çalıştayda gelen görüş ve önerilerin değerlendirileceği

toplantılarının yapılması planlanmaktadır.

Kasım – Aralık döneminde oluşturulacak olan Redaksiyon Komitesi çalışma kampı

düzenlenmesi planlanmaktadır.

BİLGİ SİSTEMLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Afet ve Acil Durumlar için Yüksek Çözünürlüklü Uydu Görüntüsü Temini

Sistemin sürdürülebilirliği ve yeni teknolojilerin adaptasyonu amacıyla uydu görüntüsü temini

hizmetinin TÜRKSAT üzerinden temin etmek üzere sözleşme altına alınacak ve “afet ve acil

durumlar için yüksek çözünürlüklü uydu görüntüsü temini” sağlanacaktır.

Görüntü Aktarımı Projesi:

Emniyet Genel Müdürlüğü için Görüntü aktarım sistemleri ve aktarılan görüntünün

kodlanması ve çözülmesi için gerekli ekipmanlar temin edilmeye devam edilecektir.

Sözleşme ve şartname konularındaki çalışmalar tamamlanmış olup Ekim-Kasım aylarında

kabul işlemleri SSM ile birlikte yapılması planlanmaktadır.

UDAP (Ulusal Deprem Araştırma Programı) güdümlü projeleri kapsamında; SAR (Sentetik

Açıklıklı Radar) ve yüksek çözünürlüklü DEM/DSM verilerinin afet yönetimi kapsamında

kullanılmasına yönelik proje önerileri değerlendirilerek başlatılması sağlanacaktır.

AYDES Projesi:

Faz1 kabulü tamamlanarak Faz2 analizleri tamamlanarak kod geliştirme safhasına

geçilecektir.

AYDES Projesi kapsamında veri temini çalışmaları devam edecektir.

AYDES eğitici eğitimleri tamamlanacaktır.

AYDES CS ve RS konulu çalıştay düzenlenmesi planlanmaktadır.

AYDES Tatbikatları yapılacaktır.

AFBİS ve EBYS Projeleri Kapsamında:

81 il Müdürlüğünde Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) devreye alınacaktır.

Başkanlık internet sitesi yeniden yapılacaktır.

81 İl Müdürlüğünün internet sitesi yenilenecektir.

Yardım Takip Sistemi (YTS) 81 İl Müdürlüğümüzde devreye alınacaktır.

Bütçe Takip Sistemi Başkanlıkta devreye alınacaktır.

81 İl Müdürlüğünün Kimlik Paylaşım Sistemine erişebilmesi için uygulama

geliştirilecektir.

Kurumsal bilgi güvenliği yönetim sistemi (BGYS) için çalışmalar başlatıldı. Bilişim

Prosedürleri Yönergesi oluşturulacaktır.

Bilişim Altyapısının Geliştirilmesi ve Kesintisiz ve Güvenli Haberleşme Sistemi Kurulması

Projeleri Kapsamında:

Merkez ve taşra teşkilatı personellerinin kullanımı amacıyla masaüstü ve dizüstü

bilgisayar alımı yapılacaktır.

Taşra teşkilatı sistem odaları kurulması ve mevcutların güçlendirilmesi amacıyla sunucu

ve depolama üniteleri alınacaktır.



Lojistik depoların bilişim altyapısındaki eksiklikleri tamamlamak amacıyla

projelendirme çalışması yapılarak sorunlar giderilecek ve ağ, kamera sistemlerinde

gerekli görülen iyileştirmeler yapılacaktır.

AFAD Veri Merkezi inşaatı tamamlanarak devreye alınacaktır.

Merkez ve taşra teşkilatında haberleşme altyapısının iyileştirilmesi amacıyla IP Telefon

ve santraller devreye alınacaktır.

Bütçe Yıl: 2016

Kurum Kod:

2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016

BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAM I 3.141.020.255 1.052.242.000 130.105.494 35.470.051 329.396.772 46.104.421 84.831.196 32.512.536 382.186.968 95.257.168 68.173.049 90.558.441 380.576.477 356.614.867 1.375.269.955 656.517.485 -52,26 43,78 62,39

01 - PERSONEL GİDERLERİ 214.996.088 243.786.000 25.456.992 28.384.693 17.408.645 19.764.896 17.282.911 19.401.834 18.150.202 20.299.973 17.457.940 19.437.238 17.330.680 19.419.958 113.087.371 126.708.592 12,04 52,60 51,98

MEMURLAR 214.986.707 243.767.000 25.456.441 28.381.537 17.405.673 19.764.896 17.282.437 19.401.834 18.148.414 20.299.973 17.456.674 19.430.523 17.328.712 19.419.958 113.078.350 126.698.721 12,05 52,60 51,98

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

İŞÇİLER 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

GEÇİCİ PERSONEL 9.381 19.000 551 3.157 2.973 0 475 0 1.788 0 1.266 6.715 1.968 0 9.021 9.872 9,44 96,16 51,96

DİĞER PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

02 - SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA DEVLET PRİM İ GİDERLERİ 33.817.426 39.681.000 3.961.382 4.596.466 2.779.415 3.263.173 2.727.931 3.182.271 2.723.329 3.172.784 2.731.752 3.163.569 2.724.016 3.151.861 17.647.824 20.530.124 16,33 52,19 51,74

MEMURLAR 33.817.426 39.681.000 3.961.382 4.596.466 2.779.415 3.263.173 2.727.931 3.182.271 2.723.329 3.172.784 2.731.752 3.163.569 2.724.016 3.151.861 17.647.824 20.530.124 16,33 52,19 51,74

SÖZLEŞMELİ PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

İŞÇİLER 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

GEÇİCİ PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

DİĞER PERSONEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

03 - MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 91.509.532 95.199.000 686.140 2.437.916 4.159.514 7.871.324 5.084.115 9.237.648 6.924.927 9.379.188 6.205.551 8.901.908 8.779.958 7.721.319 31.840.206 45.549.302 43,06 34,79 47,85

ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 19.329.061 19.694.000 358.519 547.353 796.326 1.863.970 1.176.153 2.009.660 1.044.911 1.892.994 945.739 952.514 902.807 1.166.256 5.224.454 8.432.747 61,41 27,03 42,82

YOLLUKLAR 6.244.004 5.747.000 41.092 87.774 295.456 409.355 319.555 301.458 589.774 492.833 734.957 528.882 928.738 492.090 2.909.572 2.312.391 -20,52 46,60 40,24

GÖREV GİDERLERİ 4.125.999 647.000 43.298 8.816 21.324 23.065 94.809 1.481.949 355.421 1.247.445 22.691 201.969 589.919 501.308 1.127.462 3.464.553 207,29 27,33 535,48

HİZMET ALIMLARI 54.009.475 59.765.000 208.084 1.666.928 2.968.326 5.294.745 3.259.197 4.869.679 4.457.695 5.311.821 3.811.558 6.656.923 5.767.127 4.965.177 20.471.987 28.765.274 40,51 37,90 48,13

TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 662.944 1.050.000 21.105 124.834 62.166 95.271 27.146 97.803 47.266 2.350 86.962 61.620 50.047 126.860 294.692 508.738 72,63 44,45 48,45

MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 5.937.830 7.391.000 14.042 2.210 15.916 172.527 204.778 426.738 385.409 381.356 506.698 433.780 450.763 430.150 1.577.606 1.846.760 17,06 26,57 24,99

GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 1.199.735 905.000 0 0 0 12.390 2.478 50.362 44.452 50.388 96.946 66.221 90.557 39.478 234.433 218.840 -6,65 19,54 24,18

TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 485 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

04 - FA İZ GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

KAMU KURUMLARINA ÖDENEN İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

DIŞ BORÇ FAİZ GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

İSKONTO GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

KISA VADELİ NAKİT İŞLEMLERE AİT FAİZ GİDERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

05 - CARİ TRANSFERLER 2.316.625.673 119.085.000 100.000.980 50.976 263.781.942 28.569 50.187.939 500.492 352.659.253 55.230.125 81.698 52.121.405 296.512.448 302.227.335 1.063.224.261 410.158.903 -61,42 45,90 344,43

GÖREV ZARARLARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

HAZİNE YARDIMLARI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN TRANSFERLER 1.079.738 1.575.000 980 46.799 64.152 28.569 72.087 74.329 162.916 228.482 74.828 104.857 67.236 51.985 442.199 535.022 20,99 40,95 33,97

HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER 2.249.750.000 107.000.000 100.000.000 0 260.750.000 0 50.000.000 0 350.000.000 55.000.000 0 52.000.000 265.000.000 300.000.000 1.025.750.000 407.000.000 -60,32 45,59 380,37

DEVLET SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINDAN HANE HALKINA YAPILAN FAYDA ÖDEMELERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

YURTDIŞINA YAPILAN TRANSFERLER 65.795.935 10.510.000 0 4.178 2.967.790 0 115.852 426.163 2.496.338 1.644 6.870 16.548 31.445.212 2.175.349 37.032.062 2.623.882 -92,91 56,28 24,97

GELİRDEN AYRILAN PAYLAR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

06 - SERMAYE GİDERLERİ 214.698.466 371.450.000 0 0 7.255 86.458 5.339.300 190.292 1.630.256 1.006.098 24.839.219 4.548.771 8.691.854 3.457.899 40.507.884 9.289.517 -77,07 18,87 2,50

MAMUL MAL ALIMLARI 52.508.790 85.040.000 0 0 0 0 43.528 100.772 0 235.345 56.581 116.378 33.586 336.539 133.696 789.034 490,17 0,25 0,93

MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 7.982.605 42.011.000 0 0 0 0 0 74.576 190.570 188.564 57.820 189.390 230.808 47.200 479.198 499.730 4,28 6,00 1,19

GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI 1.909.759 4.500.000 0 0 0 0 0 0 30.680 0 0 0 0 0 30.680 0 0,00 1,61 0,00

GAYRİMENKUL ALIMLARI VE KAMULAŞTIRMASI 12.621.104 12.000.000 0 0 0 0 5.287.153 0 528.450 482.190 4.129.279 125.000 799 105.826 9.945.682 713.016 -92,83 78,80 5,94

GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 137.524.034 216.619.000 0 0 0 77.445 0 0 879.103 25.370 20.548.643 3.767.704 8.404.069 2.835.681 29.831.815 6.706.199 -77,52 21,69 3,10

MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 0 150.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 1.883.840 9.030.000 0 0 0 0 0 0 0 0 35.990 302.646 0 121.821 35.990 424.467 1.079,40 1,91 4,70

STOK ALIMLARI (SAVUNMA DIŞINDA) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

DİĞER SERMAYE GİDERLERİ 268.334 2.100.000 0 0 7.255 9.013 8.618 14.944 1.453 74.629 10.906 47.654 22.591 10.832 50.824 157.071 209,05 18,94 7,48

07 - SERMAYE TRANSFERLERİ 209.661.379 2.814.000 0 0 41.260.000 15.090.000 4.209.000 0 0 6.169.000 14.235.000 162.750 42.875.000 14.524.000 102.579.000 35.945.750 -64,96 48,93 1.277,39

YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ 209.661.379 2.814.000 0 0 41.260.000 15.090.000 4.209.000 0 0 6.169.000 14.235.000 162.750 42.875.000 14.524.000 102.579.000 35.945.750 -64,96 48,93 1.277,39

YURTDIŞI SERMAYE TRANSFERLERİ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

08 - BORÇ VERME 59.711.690 180.227.000 0 0 0 0 0 0 99.000 0 2.621.890 2.222.800 3.662.520 6.112.495 6.383.410 8.335.295 30,58 10,69 4,62

YURTİÇİ BORÇ VERME 59.711.690 180.227.000 0 0 0 0 0 0 99.000 0 2.621.890 2.222.800 3.662.520 6.112.495 6.383.410 8.335.295 30,58 10,69 4,62

YURTDIŞI BORÇ VERME 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

09 - YEDEK ÖDENEKLER 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0,00 0,00

3.141.020.255 1.052.242.000 130.105.494 35.470.051 329.396.772 46.104.421 84.831.196 32.512.536 382.186.968 95.257.168 68.173.049 90.558.441 380.576.477 356.614.867 1.375.269.955 656.517.485 -101 264 1.781 0

BÜTÇE GİDERLERİNİN GELİŞİMİ

2015 GERÇEKLEŞME

TOPLAMI

2016

BAŞLANGIÇ

ÖDENEĞİ

OCAK GERÇEKLEŞME2016 YILSONU

GERÇEKLEŞME

TAHMİNİ

ŞUBAT GERÇEKLEŞME

07.96 - AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ BAŞKANLIĞI

OCAK-HAZİRAN

GERÇEK. ORANI **

(%)

HAZİRAN GERÇEKLEŞMEOCAK-HAZİRAN

GERÇEKLEŞME TOPLAMI

ARTIŞ

ORANI *

(%)

MART GERÇEKLEŞME NİSAN GERÇEKLEŞME MAYIS GERÇEKLEŞME

t.c. baŞbakanlik afet ve acİl durum yÖnetİmİ

Documents