T.C.TARIM VE ORMAN BAKANLIĞI

TARIM REFORMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1 1

KIRSAL KALKINMA ve KREDİLENDİRME

DAİRE BAŞKANLIĞITUNCAY ÖZMEN

KOORDİNATÖR

01 Mart 2019

2

KIRSAL KALKINMA ve KREDİLENDİRME

DAİRE BAŞKANLIĞI

SUNUM PLANI

Uygulanan Projeler

Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı

Genç Çiftçi Projesi

Sorunlar ve Çözüm Önerileri

Tarım sanayi entegrasyonu sağlanması, tarımsal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi,

depolanması ve muhafazasına yönelik tesislerin kurulması ve tarımsal mekanizasyon

konusunda plan ve projeler hazırlamak ve uygulamak,

Kırsal alanda proje ve program uygulamaları ile Genel Müdürlüğün görev alanına

giren diğer konularda Bakanlık içi ve dışı kuruluşlarla işbirliği yapmak,,

Tarıma dayalı kırsal kalkınma yatırımlarının desteklenmesi ile ilgili program ve

projeler hazırlamak/hazırlatmak, değerlendirmek, uygulamak/uygulatmak, izlemek

ve koordinasyonu sağlamak,

3

GÖREVLERİMİZ

YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR

4

Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı (KKYDP)

Tarıma Dayalı Ekonomik Yatırımlar,

Kırsal Ekonomik Alt Yapı Yatırımları,

Genç Çiftçi Projelerinin Desteklenmesi Programı (2018 Yılında tamamlanmıştır.)

Bitkisel Üretim Projeleri,

Hayvansal Üretim Projeleri,

Yöresel Tarım Ürünleri ve Tıbbi Ve Aromatik Bitkilerin Üretimi, İşlenmesi,Depolanması ve Paketlenmesine Yönelik Projeler,

5

5

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI

5

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

• Kırsal Kalkınma Yatırımlarının Desteklenmesi Programı 3farklı Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarakyürütülmektedir.

I. 2006 yılında Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı(KBKYP) uygulamaları 16 pilot ilde devam ederken2006/10016 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararına dayanılarakkalan 65 il de programa dahil edildi.

Böylece 2006-2010 yılları için Kırsal KalkınmaYatırımlarının Desteklenmesi Programı 81 İlde uygulandı.

II. 19 Şubat 2011 tarih ve 27851 sayılı Resmi Gazetedeyayınlanan 2011/1409 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ileKırsal Kalkınma Yatırımlarının DesteklenmesiProgramının 2011-2015 yıllarında devam etmesikararlaştırılmıştır.

III. 22/2/2016 tarih ve 2016/8541 sayılı Bakanlar KuruluKararı ile Kırsal Kalkınma Yatırımlarının DesteklenmesiProgramının 2016-2020 yıllarında da devam etmesikararlaştırılmıştır.

6

AMAÇ;

Kırsal alanda gelir düzeyinin yükseltilmesi,

Tarımsal üretim ve tarıma dayalı sanayi entegrasyonunun sağlanması için küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi,

Tarımsal pazarlama alt yapısının geliştirilmesi,

Gıda güvenliğinin güçlendirilmesi,

Kırsal alanda alternatif gelir kaynaklarının oluşturulması,

7 7

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

Yatırım Konuları;A) Tarıma dayalı ekonomik yatırım konuları

Tarımsal Ürünlerin İşlenmesi, Depolanması ve Paketlenmesine Yönelik; Yeni yatırımlar, Mevcut tesislerin kapasitelerinin artırılması ve teknolojilerinin yenilenmesi, Yarım kalmış yatırımların tamamlanması,

Tarımsal ürünlerin depolanması (çelik silo), Soğuk hava deposu, Yenilenebilir enerji kaynakları kullanan yeni seraların yapımı, Yenilenebilir enerji kullanan üretim tesisleri, Hayvansal ve Bitkisel orijinli gübre işlenmesi ve paketlenmesi ve depolanması, Koyun, keçi-manda/ tarımsal üretime yönelik modern sabit yatırım tesisleri,

B) Kırsal Ekonomik Alt Yapı Yatırımları

Kırsal turizm yatırımları Çiftlik Faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik altyapı sistemleri El sanatları ve katma değerli ürünler, Bilişim sistemleri

8

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

KKYDP İLLERİ (39) IPARD İLLERİ (42)

9

KKYDP UYGULAMA İLLERİ

10

Tüm Yatırımlar İçin..!

Yatırımcılar;

Bakanlık sistemlerinde üretici/yetiştirici olarak kayıtlı gerçek ve tüzel kişiler;

Bireyler

Şirketler

Tarımsal amaçlı kooperatif, birlik ve üst birlikler olabilir.

Gerçek ve Tüzel kişi başvurularında; 2018 Yılı için hibeye esas limitlerdeki (30.000 - 2.000.000 TL) projelere % 50 Hibe verilmektedir.

Proje Katılım Oranları %

Tarıma Dayalı ve Kırsal Ekonomik Yatırımlar

%50 Proje Sahibi

%50 Hibe Desteği

10

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

KONULAR

HİBE ÜST LİMİTİ

Yeni Tesis TamamlamaKapasite Artırımı ve

Teknoloji Yenileme

Yaş meyve sebze tasnif, paketleme ve depolama yatırımları hariç bitkisel

ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması,81 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Ham derinin işlenmesi, 81 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Günlük en fazla 20 Baş Hayvan Kesim Kapasiteli Mezbaha, 81 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Soğuk hava deposu, 81 İL 2.000.000

Çelik silo, 81 İL 2.000.000

Hayvansal ve bitkisel orjinli gübre işlenmesi, paket. ve depolanması, 81 İL 2.000.000

Yenilenebilir enerji kullanan yeni sera, 81 İL 2.000.000

Yenilenebilir enerji üretim tesisleri, 81 İL 1.500.000

Bitkisel ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Yaş meyve sebze tasnif, paketleme ve depolama yatırımları 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Hayvansal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Su ürünlerinin işlenmesi, paketlenmesi ve depolanması, 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Tarımsal üretime yönelik sabit yatırımlar, 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Büyükbaş-Küçükbaş Hayvancılık, Hindi ve Kaz Yet. Sabit Yatırımları 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Su ürünleri yetiştiriciliği 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Kültür Mantarcılığı 39 İL 2.000.000 1.750.000 1.500.000

Kırsal ekonomik alt yapı yatırım konularından;

Kırsal Turizm 39 İL 1.500.000

El sanatları ve katma değerli ürünler 39 İL 500.000

Çiftlik faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik altyapı sistemleri, 81 İL 500.000

Bilişim sistemleri ve eğitimi yatırımları, 81 İL 500.000 11

KKYDP 12. ETAP

EKONOMİK YATIRIMLAR• 10.356 tarıma dayalı sanayi tesisi

MAKİNA-EKİPMAN TEMİNİ(2006-2015)

• 262 Bin makine ekipman• 2015 yılında sonlandırılmıştır.

% 50 Hibe

Ürün işleme, paketleme ve depolama yatırımları, Makine Ekipman temini ve modern sulama yatırımları

2006-2018 YILLARI ARASINDA;

12

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

Proje Niteliğine Göre Dağılım

Tamamlanan Projeler

Adet

YENİ TESİS 5.378

TEKNOLOJİK YENİLEME VEYA KAPASİTE ARTIRIMI

4.327

KISMEN YAPILMIŞ (TAMAMLAMA) 651

TOPLAM 10.356

13

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

TÜRKİYE KIRSAL KALKINM2A YATIRIMLARI HİBE UYGULAMALARI (2006-2018) 01.03.2019

PROJE KONULARITamamlanan

Proje

Bilişim Sistemi Yatırımları 5

Bitkisel Ürün İşlenmesi, Paket. ve Depolanması 3.516

Çelik Silo (Tarımsal Ürünlerin Depolanması) 630

Çiftlik Faaliyetlerinin Geliştirilmesi 1.622

El Sanatları ve Katma Değerli Ürünler 2

Hayvansal Ürün işlm., Pakt. ve Depolanması 1.246

Hayvansal ve Bitki. Orjinli Güb İşl. Pkt. ve Dpl. 50

Kırsal Turizm Yatırımları 11

Soğuk Hava Deposu 449

Su ürünleri işlenmesi, paket. ve depolanması 59

Tarımsal Üretime Yönelik Sabit Yatırımlar 1.678

Toplu Basınçlı Sulama Yatırımları 630

Yenilenebilir Enerji Kullanan Seralar 319

Yenilenebilir Enerji Üretim Tesisleri 139

Genel Toplam 10.356

Tamamlanan projelerle sağlanan istihdam 91 bin

1414

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)

ÇKS’ye kayıtlı 2,2 milyon işletmenin % 67’si 50

yaşın üzerindedir.

GENÇ ÇİFTÇİ PROJE UYGULAMALARI

15

26.02.2016 Tarihli Resmi Gazetede Yayımlanan 2016/8540 sayılı BKK ile Genç Çiftçi

Projelerinin Desteklenmesi Programı yürürlüğe konulmuştur.

Program 2016-2018 yıllarında 3 yıl süreyle uygulanmıştır.

Programdan18-40 yaş aralığındaki çiftçiler yararlanmıştır.

Genç çiftçilere proje karşılığında 30.000 TL’ye kadar karşılıksız destek sağlanmıştır.

AMAÇ..

Genç Çiftçilerin Girişimciliğini Desteklemek.

Gelir Düzeyini Yükseltmek.

Alternatif Gelir Kaynakları Oluşturmak.

Kırsalda Genç Nüfusun İstihdamına Katkı Sağlamak.

GENÇ ÇİFTÇİ PROJE UYGULAMALARI

16

KIRSAL KALKINMA

YATIRIMLARININ

DESTEKLENMESİ PROGRAMI

(KKYDP-TEBLİĞ:2017/22 ve 2017/46)

II.DÖNEM 8.ETAPTuncay ÖZMEN

17

KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ

DESTEKLENMESİ PROGRAMI YENİ DÖNEM ÇALIŞMALARI

Karar Tarihi ve Sayısı: 22 Şubat 2016 - 2016/8541

Bakanlar Kurulu Madde 11:Bu kararın uygulanmasına ilişkin usulve esaslar, Bakanlıkça çıkarılarak tebliğler ile belirlenir.

MADDE 5 - (1) Karar, TDYD aşağıdaki konuları kapsamaktadır.a) Ekonomik yatırımlar,b) Kırsal ekonomik altyapı yatırımları

EKONOMİK YATIRIM KONULARI -1-

2017/22 Nolu Tebliğ 13/09/2017 tarih ve 30179 sayılı RG’ de yayımlandı. 2017/46 Tebliğ değişikliği

Tarımsal ürünlerin (Bitkisel, Hayvansal ve Su ürünlerinin) işlenmesi, paketlenmesi, depolanması

Tarımsal ürünlerin depolanması (çelik silo), Soğuk hava deposu, Yenilenebilir enerji kullanan seralar, Yenilenebilir enerji kullanan üretim tesisleri, Hayvansal ve bitkisel orijinli gübre işlenmesi ve

paketlenmesi, Tarımsal üretime yönelik sabit yatırımlar: büyük ve

küçükbaş hayvancılık, Hindi ve kaz yetiştiriciliği (et), su ürünleri ile mantar yetiştiriciliği.

Kırsal ekonomik altyapı yatırım konularından; kırsal turizm, çiftlik faaliyetlerinin geliştirilmesi, el sanatları, bilişim sistemi yatırım konuları.

19

EKONOMİK YATIRIM KONULARI-2-

Kırsal turizm: 39 ilde; Sadece yeni tesislere kırsal alanda enfazla 25 oda kapasiteli konaklama tesislerine,

ÇFG: 81 ilde; Sadece kapasite artırımı ve teknoloji yenileme *Balıkçı barınaklarının modernizasyonu, buzlama makinesi, balık nakil

tankı, kafes ve kafes ağı, balık boylama makinesi, fish pump, tamburfiltre, tekne üzerinde hidrolik yükleme ve boşaltma aparatı.

*Çiftlik gübresi depolama/işleme dağıtma sistemleri, ceviz hasat ,silaj ve balya makinesi.

*Yaylacılar ve arıcılar için çekilir tip güneş paneli, çekilir tip karavan, yaylacılar için çadır ahır ve ağıl, arıcılar için bal süzme, sır alma, bal dinlendirme.

*Bitkisel üretime yönelik yüksek plastik tünel, don zararını önlemesistemi, mantar yetiştirme seraları,

20

EKONOMİK YATIRIM KONULARI-2-

ÇFG: 81 ilde; Sadece kapasite artırımı ve teknoloji yenileme

*Bitkisel üretime yönelik yüksek plastik tünel, don zararını önlemesistemi, mantar yetiştirme seraları,

*Tarımsal üretimiyle orantılı çiftlik içinde üretilen ürünlerinişlenmesine yönelik işleme tesisleri, soğuk hava deposu, soğukoda, şoklama ünitesi, çelik silo,

*En fazla 1000 adet kapasiteli taşınabilir kümes, süt soğutmatankı, süt sağım makinası, yem karma, yem kırma, büyükbaşyemlik ve suluk, küçükbaş yemlik ve suluk, hayvan padoksistemleri,

El sanatları ve katma değerli ürünler: 39 ilde; Kırsal alandabulunan tesislerde illerce belirlenecek çeşitli el sanatları,

Bilişim sistemi yatırımları: 81 ilde; Sürü yönetim sistemi ve suürünleri mezat sistemi.

21

22

EKONOMİK YATIRIMLARAUYGUN BAŞVURU SAHİPLERİ?

Bakanlığın oluşturduğu çiftçikayıt sistemi veya diğer kayıtsistemlerine kayıtlı ;

Bireyler

Şirketler

Tarımsal amaçlı kooperatif vebirlikler kendi aralarındaortaklık yaparak başvurabilir.

Ekonomik yatırım başvuruları için gerekli belgeler nelerdir?

Ek-1’ de idari uygunluk kontrol listesi verilmiştir.

BAŞVURU FORMU içeriğine uygun olarak, tam ve eksiksiz olarak hazırlanmış olan proje başvurusu (Bütçe Tabloları, Gider Gerekçeleri, Finansman Kaynakları, Tahmini İş Takvimi)

YATIRIM İŞLETME PLANI içeriğine uygun olarak hazır. Çiftçi Kayıt Belgesi Yatırım Yerinin Sahiplik Belgesi veya Kira Sözleşmesi Yatırıma Başvuru İçin Yetkili Kurul Kararı Başvuru Sahibinin Yetkilendirme Kararı ve İmza Sirküleri Yıllık Hesaplar (kar-zarar tablosu, bilanço; son 3 yıllık, yeni

şirketlerde ise ortakların) Teknik ve İdari Şartname ile Projeler (mimari ve uygulama

projesi) Keşif Özeti (malzeme-metraj ve keşif listesi ile maliyet tahmini) İcralık, mahkemelik, ipotekli ve şerhli olmadığına dair belge

23

24

HİBEDEN KARŞILANACAK GİDERLER

İnşaat giderleri,

Makine, ekipmanalımı giderleri,

25

EKONOMİK YATIRIMLAR HİBE ÜST LİMİTLERİ

Hibeye esas proje tutarının

Üst limiti aşmaması kaydıyla;

2.000 bin TL

AYNİ KATKILAR

Hibeye esas proje giderleri dışında yatırımcıtarafından öz kaynakları kullanılarakgerçekleştirilen giderlerdir.

26

PROJE BAŞVURULARI

Projeler uygulama rehberine uygun olarak hazırlanır.

Başvuru dosyaları veri sistemine girişleri yapılır. İl Müdürlüğüne dosya verilmez.

İdari Uygunluk Kontrol Listesi Ek-1 tablosuna göre eksiksiz olarak kontrol edilir.

Veri sisteminden hibe sözleşmesi aşamasında çıktı alınır. Dosyalanır.

27

Projelerin “Değerlendirmeye Alınma Kriterleri” Nelerdir?

Projenin istihdam yaratma etkileri,

Kırsal alanda yaşayanların projeden etkilenme oranı,

Çevre ve doğal kaynakların korunması,

Proje konusu gerçekleştirildikten sonra sürdürülebilir olması,

Kırsal toplumun güçlendirilmesi,

Gelecekte benzeri projeleri hazırlama kapasitesinin (özellikle Avrupa Birliği fonları için) yaratılması

28

DAHA ÖNCE HİBEDEN YARARLANMAYAN YATIRIMCILAR

Tebliğin 9.maddesindeki konularda başvuru yapabilirler.Ancak 3 yıl faal olma ve KKYDP yararlanmış ise 3 yılsonra başvurma kısıtı getirildi.?

Her yatırımcı ülke genelinde ekonomik yatırım konularındasadece bir adet proje sunabilirler.

Tarımsal Üretime Yönelik Modern Sabit Tesisler (ahır, ağıl,mantar yet., kültür balıkçılığı) proje konularına destekverilir. Et (Hindi/Kaz) eklendi.

İlk işlemesi yapılan mamul ürünün ikinci işlemesine destekverilmez. Sert kabuklu meyveler hariç.(dondurma,fırınvb.)

Niteliği yeni tesis olan başvurular sadece kırsal alan vetarıma dayalı ihtisas organize sanayi bölgelerinde yapılır.

*KÜÇÜK İHTİSAS,ÖZEL VE KARMA OSB eklendi.29

DEPOLAMA TESİSLERİ

*ÇELİK SİLOLAR Bağımsız silo başvuruları Yeni Tesis olarak yapılır. Proje faal bir tesisin ünitesi olarak planlanmış ise

başvuru Kap. Art. ve Tekn.Yenileme olarak yapılır. Tamamlama başvurusu yapılmaz

*SOĞUK HAVA DEPOLARI Bağımsız SHD yeni tesis olarak yapılır. Depolama

alanı en az 750 M2 olacaktır. Proje faal bir tesisin ünitesi olarak planlanmış ise

başvuru Kap. Art. ve Tekn.Yenileme olarak yapılır.Butür başvurularda 750 M2 şartı aranmaz.

Tamamlama başvurusu yapılamaz.

30

YENİLENEBİLİR ENERJİ

Daha önce hibe desteğinden yararlanılan aynı sera için başvuru

yapılamaz.YEÜ için başvuru yapılır.Bağlantı anlaşması şartı var.

Daha önce hibeden yararlanmayan mevcut tesisler Alternatif Enerji

üretim tesisi için Kap.Art.ve Tekn.Yenileme konusunda başvuru

yapabilirler. En az 3 da/Örtü altı kayıt sist. olacak.

Alternatif Enerji yeni tesis konusunda sunulan projede tesisin bir

unsuru olarak kabul edilir.

Elektrik piyasasinda lisanssız elektrik üretimine ilişkin yönetmelik

(2/10/2013 tarih ve 28783 sayılı) hükümlerine göre projelendirilmelidir.

Yıllık iht. % 110 fazlası olabilir.

Jeotermal kuyu maliyeti hibeye esas proje tutarının % 40'ını geçemez.

31

TAMAMLAMA BAŞVURUSU

Başvuruya konu olan yatırımın esas amacıylaaynı olması ve yasal izinlerinin bu amaçlaalınmış olması şarttır.

Üretim kapasitesiyle uyumlu soğuk havave/veya şoklama ünitesi bulunmayankesimhaneler,su ürünleri, et ve süt işlemetesisi projelerine hibe desteği verilmez.Ancak önceden kapasiteyle uyumlu yasalizinleri alınmış soğuk hava ve/veya şoklamaünitesi var ise bu koşul aranmaz.

Seralar, çelik silolar ve SHD tamamlamakonusunda başvuru kabul edilmez.

32

Tarımsal üretime yönelik modern sabit yatırım projeleri

I- D.Büyükbaş için modern sabit yatırımlar

a) Et (Sığır) b) Süt Manda/Sığır)

II-Küçükbaş için modern sabit yatırımlar

a) Et (Koyun/Keçi)

b)Süt (Koyun/Keçi)

*Kanatlılarda et ve yumurta üretimine hibe desteği verilmez. Kaz ve hindi hariç eklendi.

III- Kültür Balıkçılığına yönelik modern sabit yatırımlar

IV- Kültür Mantarcılığına yönelik modern sabit yatırımlar

33

Tarımsal üretime yönelik modern sabit yatırım projeleri

Tarımsal üretime yönelik modern sabit yatırım projelerinin kapasiteleri en az aşağıdaki büyüklükte olacaktır;

Süt sığırcılığı: en az 10 baş süt ineği kapasiteli tesis,

Besi sığırcılığı: en az 30 baş sığır kapasiteli tesis,

Manda yetiştiriciliği: en az 10 baş süt mandası kapasiteli,

Et /Süt koyunculuğu: en az 100 baş et/süt koyu kapasiteli,

Et /Süt keçiciliği: en az 100 baş et /süt keçisi kapasiteli ,

Kültür balıkçılığı: en az 10 ton kurulu üretim kapasiteli tesis.

Hindi/kaz yetiştiriciliği: en az 1000 adet hindi/kaz kapasitelitesis,

Damızlık sığır/manda terimi eklendi.

34

Hibe Sözleşmesi

Hibe Sözleşmesi imza aşamasında teminat alınır.

Hibe Sözleşmesi imza aşamasında SGK veVergi borcu belgesi alınır.

Yatırımın başlama süresi Hibe Sözleşmesi imza tarihidir.

Hibe Sözleşmesi iki adet olarak akdedilir.

35

YATIRIMCININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ

Sağlanan girdilerin mülkiyeti,yeri ve amacı 5 yıl süresince değiştirilemez.

Değiştirildiği tespit edildiği takdirde 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Hükümlerine göre yasal işlem yapılır.

36

37

39

TEŞEKKÜR EDERİM