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  • 8/3/2019 TDR Equipo Consultor - Calca

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    Resea de TDR Evaluacin de Cierre I ciclo de PDA 1

    RESEA

    Trminos de Referencia de la EvaluacinPrograma de Desarrollo de rea Calca

    PDA Calca - N 01581 Fase AF 2008 AF 2012World Vision International

    Perfil de Equipo Consultor.

    Profesionales de las reas de ciencias de la salud, sociales, econmicas, educacin o fines; con experiencia enproyectos sociales y comunitarios.

    Dominio del enfoque de gnero en procesos de evaluacin. Experiencia mnima de 3 aos en evaluacin de programas y proyectos relacionados al desarrollo social de nios,

    nias, adolescentes, la familia y/o la comunidad. Deben demostrar experiencia en temas de salud/nutricin, educacin, desarrollo econmico, fortalecimiento de

    organizaciones comunales, relacionados con los temas de los proyectos a ser evaluados. Las propuestas deben mostrar la integracin de un equipo multidisciplinario requerida en el proceso de

    evaluacin. Preferentementeque tenga conocimiento de la zona de intervencin del programa a evaluar.

    Criterios de Seleccin.

    PERFIL DE LOS INTEGRANTES DE LA CONSULTORA. (35%) Equipo consultor liderado por un especialista en evaluacin e integrado por un

    Especialista para cada proyecto que ser evaluado. Experiencia comprobada del equipo de consultora en evaluacin de programas y proyectos sociales.

    NOTA: Todos los integrantes deben adjuntar sus CVs sin documentar.

    EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA. (40%)La propuesta tcnica debe contener una breve descripcin de los siguientes puntos: Antecedentes: Objetivos: Marco tericoanaltico relacionado con el enfoque del proyecto. Diseo de la evaluacin: el equipo consultor debe hacer una propuesta metodolgica inicial de acuerdo a los

    trminos de referencia, que incluye el diseo general de la evaluacin, la organizacin del equipo, metodologade estudio (incluyendo la participacin de la comunidad y el equipo), plan de de revisin/diseo de herramientasde recojo de informacin, organizacin del trabajo de campo, procesamiento de informacin, estrategias para ladifusin de los resultados, cronograma general del proceso.

    NOTA: La propuesta tcnica debe tener como mximo 8 pginas.

    EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA. (25%) La propuesta econmica deber ser a todo costo, desagregada lo ms posible y en moneda nacional (Nuevo Sol),

    y debe incluir los impuestos, gastos de traslado (nacional y local), gastos de movilidad interna, materialesrequeridos, refrigerios de talleres o reuniones, recojo de informacin, procesamiento, etc.

    Los consultores postulantes debern enviar un sobre cerrado con la sigui ente informacin:1. Propuesta Tcnica.2. Propuesta Economice.3. CVs de integrantes del equipo consultor.4. Un CD con propuesta tcnica, econmica y CVs del equipo.

    El sobre deber indicar: Evaluacin PDA Calca; y ser enviado a cualquiera de las siguientes direcciones: Calle Tomas Ramsey 975Magdalena del MarLima. Jos Santos Chocano H14 Urbanizacin Santa Mnica Cusco.

    Cronograma.

    Actividad FechaPublicacin de convocatorias 13 de octubre.Consultas de personas interesadas 18 de octubre.Respuestas de consultas 19 de octubre.Presentacin de propuestas en sobre cerrado. 24 de octubre.Evaluacin de propuestas y entrevistas. 25 de octubre.Publicacin Resultados finales 26 de octubre.Inicio del proceso 31 de octubre

    NOTAS:

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    Este documento es una RESEA de los TDR. Puede solicitar el documento completo al correo:[email protected],

    Las consultas sern nicamente por va correo electrnica a la siguiente direccin: [email protected],no se recibirn consultas por otros medios ni fuera de la fecha establecida.

    Las respuestas a las consultas sern respondidas por la misma va.

    RESUMEN DE EVALUACIN1. Resumen de la evaluacin

    Programa/proyecto Programa de Desarrollo rea Calca.Fase del programa AF 2008AF 2012.Tipo de evaluacin De Recapitulacin: Al cierre del programa.Propsito de la evaluacin Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de

    los proyectos del programa, que permita reflexionar y tomar decisiones para la fasede rediseo del PDA.

    Metodologas primarias CuantitativaCualitativaParticipativa.Proyectos a Evaluar Proyecto Salud y Nutricin.

    Proyecto Formacin para la Vida.Proyecto Patrocinio, Organizacin y Proteccin (POP).

    Fechas de inicio y finalizacin de laevaluacin

    31 de octubre 2011.28 de febrero 2012.

    Fecha anticipada de publicacin

    del informe de evaluacin (versinpreliminar)

    17 de febrero 2012.

    2. Descripcin del programa o proyecto que est siendo evaluado

    a) Nombre del PDA Calca

    b) Alias o nombre corto PDA Calca

    c) Nmero del PDA 01581

    d) Ubicacin del PDA Departamento: CuscoProvincia: CalcaDistritos: CalcaComunidades: Accha Alta, Accha Baja, Arin, Ccoricancha, Urco, Llanchu, Llipllec,Los Descalzos, Manzanares, Mitmac, Parcco, Pampallaqta, Piste y Rayampata.

    e) Fecha de inicio del PDA Inicio : 01 de Octubre del 2008.f) Fecha de trmino del PDA Termino : 31 de Septiembre del 2016

    g) Nmero de beneficiariosdirectos y de beneficiariosindirectos

    A nivel del Programa de Desarrollo de rea CalcaLa poblacin meta es: 1774 familias.Proyecto de patrocinio, Organizacin y Proteccin:Total 1074 familias:Nios, Nias Directamente beneficiados 1307 y 1280 respectivamente (NNA: 2587).Nios Nias patrocinados directamente beneficiados; 2350*Proyecto Salud y Nutricin (PEN 01):Total 338 familias, Adultos Hombres 450, Adultos Mujeres 446, Nios 457, Nias439,*Proyecto Formacin para la Vida (PEN 02):560 familias directamente beneficiadas923 de nios, nias, patrocinados directamente beneficiados

    1090 nios, nias, adolescentes directamente beneficiadash) Presupuesto del PDA para sus 05primeros aos de vida, ycontribucin de WVI.

    Presupuesto PDA Programa AF09 . AF12: 1326.600

    Descripcin narrativa del PDA

    El rea geogrfica de intervencin del PDA Calca se encuentra ubicado en el Distrito de Calca, cuya distancia de la ciudaddel Cusco al PDA Calca es 52 Km., a 01 hora y 30 minutos de viaje, por va asfaltada Cusco - Calca Urubamba, El PDACalca, abarca las 20 comunidades, de los cuales existen 02 cooperativas y 08 anexos. las que se encuentran ubicadas en lamargen derecha e izquierda de la cuenca de Vilcanota y en las microcuencas de Ccochoc, Huarn y Ccarampa, dentro de lajurisdiccin del Distrito de Calca.El PDA Calca, se inicia como proyecto semilla en Septiembre del 2000. en 10 comunidades del programa del distrito deCalca. Etapa en la cual se desarroll el levantamiento de program la intervencin del PDA participativamente con lacomunidad beneficiaria, para posteriormente levantarse los documentos de Lnea de Base y Diagnstico Situacional de laZona. Posteriormente durante los AF 01 al AF 08 Se ha venido interviniendo dando prioridad a la etapa de vida menor de5 aos y gestantes, a travs de los proyectos de Salud, Desarrollo Econmico, Educacin inicial, Organizacin y Proteccin,adems de tomar en cuenta los valores centrales de manera transversal. El AF 08 se inici el Diseo del Programa yProyectos, alineados al marco de LEAP y los Programas estratgicos nacionales PEN; sta accin se hizo realidad mediante

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    talleres, procesos de reflexin participativos con la comunidad, Lderes locales, Lderes Eclesiales y poblacin en generaldonde se elaboraron herramientas tiles para la planificacin como son: construccin de rboles de problemas, matriz desocios interesados, etc; permitiendo la identificacin y priorizacin de los proyectos de Patrocinio, organizacin yproteccin (POP), Salud - Nutricin (PEN 1) y Formacin para la vida (PEN 2).

    Actualmente el PDA se encuentra en una etapa intermedia Fase II, donde se pretende consolidar algunos procesos para latransicin y sostenibilidad del Programa, es en este marco que viene desarrollando los siguientes proyectos:

    PROYECTO 01: SALUD Y NUTRICIN

    Resumen del Proyecto.

    Nombre delproyecto

    Proyecto Salud y Nutricin del PDA Calca.

    Localidad delproyecto

    Pas: Per.Departamento / Regin: Cusco.Provincia: CalcaDistrito: CalcaComunidades: Sacllo, Accha Baja, Llanchu, Parcco, Yanahuaylla, Harin, Llipllec, Unuraqui, Accha Alta,Tio 2B, Ttio, Pampallacta Alta.

    Meta y resultadosdel proyecto

    Meta: Se ha contribuido a mejorar el estado nutricional de nios y nias menores de 05 aos en el

    mbito de intervencin del PDA Calca.Resultados:

    Disminucin de la vulnerabilidad de los nios y nias menores de 05 aos a enfermedadesdiarreicas agudas. Se mejora la alimentacin adecuada y oportuna en nios menores de 05 aos. Familias con nios y nias menores de 05 aos mejoran su produccin agropecuaria. El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizaje institucional mejorados para

    una intervencin efectiva.Ubicacin geogrfica Las comunidades del mbito de intervencin del PDA Calca, se encuentran comprendidas a 12 2` de

    latitud Sur y 723 3`de Longitud Oeste, tomando como referencia el Meridiano de Grenwich, con unasuperficie de 3147 kilmetros cuadrados y una densidad de 18,4 habitantes por kilmetro cuadrado deacuerdo a un documento de informacin estadstica por provincias, situada a 2926 MSNM, y una distanciade 50 Km de la capital del Departamento.

    Poblacin meta 12 comunidades:Nmero de familias: 338Nmero de NNA menores de 5 aos: 430

    Nmero de NNA patrocinados menores de 5 aos: 383Vida estimada delproyecto

    4 aos: Octubre del 2008 a Septiembre del 2012.

    PROYECTO 2: FORMACIN PARA LA VIDAResumen de Proyecto

    Nombre del proyecto FORMACIN PARA LA VIDA PEN 2

    Nmero del proyecto 06Localidad del proyecto Pas : Per

    Departamento : CuscoProvincia : Calca

    Distrito : CalcaComunidades :Accha Alta, Pampallaqta, To grande, To 2B, Accha Baja, Llanchu, Yanahuaylla, Parcco, Arin,Sacllo, Urco, Unuraqui, Llipllec y Centro Poblado.

    Meta del Proyecto

    Resultados del proyecto

    MetaSe ha contribuido a que nios y nias mejoren sus logros de aprendizaje interrelacionndose ensociedad en base al modelo de vida de Jess.Resultados 06. 01. Nias y nios entre 6 a 11 aos de edad mejoran su comprensin lectora en el

    nivel primario. 06.02. Nios y nias entre 6 y 11 aos valoran su sexualidad como varones y mujeres

    interdependientes. 06.03. Nios y nias de 6 a 11 aos desarrollan sus Habilidades Sociales para mejorar

    sus relaciones con el entorno.

    06. 07. El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizaje institucionalmejorados para una intervencin efectiva.Ubicacin geogrfica Las comunidades del mbito de intervencin del PDA Calca, se encuentran comprendidas a 12

    2 de latitud sur y 723 3 de longitud oeste, tomando como referencia el m eridiano de

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    Grenwich, con una superficie de 3147 kilmetros cuadrados y una densidad de 18.4 habitantespor kilmetros cuadrados de acuerdo a un documento de informacin estadstica porprovincias (INEI 2007), situada a 2926 M.S.N.M. y una distancia de 50 Km de la capital delDepartamento.

    Poblacin meta 13 comunidades directamente beneficiadas 04 IE del centro poblado directamente beneficiadas 345 familias directamente beneficiadas 659 de nios, nias, patrocinados directamente beneficiados 749 nios, nias, adolescentes directamente beneficiadas

    Vida estimada del proyecto 4 aos octubre 2008 a septiembre del 2012

    PROYECTO 3: PATROCINIO, ORGANIZACIN Y PROTECCIN.Resumen Proyecto

    Nombre del proyecto Proyecto de Patrocinio de Calca.

    Nmero del proyecto 173468

    Meta y resultados del proyecto META DEL PROYECTO:Se ha contribuido a facilitar el acceso a la salud, educacin, proteccin y participacin denios, nias y adolescentes.

    RESULTADOS DEL PROYECTO:01. 01 Operaciones de Patrocinio administrados eficazmente.01.02 Comunidades organizadas y movilizadas priorizan al nio, nia y adolescente.01.03 Redes comunales involucradas en el Sistema de Vigilancia y Proteccin de losDerechos de los nios, nias y adolescentes.01.07 El proyecto se ejecuta a travs de Sistemas, Gestin y aprendizaje institucionalmejorados para una intervencin efectiva.

    a) Nmero mximo de nios ynias registrados (RC) paraalcanzar este ciclo, y b) que seespera para la vida delprograma

    a) En esta fase del proyecto se contar con 2350 nios y nias en RC ms el 5% dereserva que equivale a 117 nios y nias haciendo un total de 2467 nios y nias.

    b) El nmero mximo de RC para la vida del proyecto ser de 2350 nios y nias enRC ms 117 nios y nias de reserva haciendo un total de 2467 nios y nias en RC,esto quiere decir que en toda la vida del proyecto el RC no tendr variacin alguna.

    Porcentaje de nios yporcentaje de nias

    Nios: 48% (1128)

    Nias: 52% (1222)

    inscritos actualmente en el Sistema.Vida estimada del proyecto(para el ciclo actual solamente)

    Fecha de inicio: 01 Octubre del 2008

    Fecha de Termino: 30 septiembre del 2012

    Duracin del proyecto: 4 aos

    Inicio estimado de fase de salidade patrocinio 1

    Octubre 2016

    3. Audiencias objetivo de la evaluacin.

    Participantes en la Evaluacin

    Coordinador del PDA Calca Facilitadores (responsables operativos) de proyectos de los proyectos a evaluar.

    Lderes, representantes y promotores de organizaciones comunitarias. Familias de las comunidades beneficiarias de los proyectos.

    Audiencia interesada en los resultados de la evaluacin

    World Vision International Per. Programas de Desarrollo de rea Calca World Vision International USA Comunidades intervenidas por el proyecto. Gobiernos Locales. Sectores del estado: Educacin y salud. Organizaciones de la sociedad civil organizada.

    4. Tipo de evaluacin

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    De Recapitulacin - Fin de un programa o proyecto2.

    5. Propsito y objetivos de la evaluacin

    Propsito: Proporcionar informacin sobre el progreso logrado a nivel de meta y resultados de los proyectos del programa,

    que permita reflexionar y tomar decisiones para la fase de rediseo del PDA.

    Objetivos de la evaluacin: Objetivo 1. Analizar si las estrategias implementadas han sido acertadas y significativas para transformar la vida

    de las personas, las familias y las comunidades. (Pertinencia)

    Objetivo 2. Diagnosticar el avance hacia el logro de metas de mediano y corto plazo (meta y resultados,respectivamente). (Eficacia)

    Objetivo 3. Explorar la contribucin del PDA (factores internos) al bienestar sostenido de los nios, nias,familias y comunidades. (Impacto)

    Objetivo 4. Establecer indicios de sostenibilidad (comunitaria e institucional) que permitan a las personas,familias, comunidades y actores locales mantener y multiplicar los procesos de transformacin generados por elPDA. (Sostenibilidad).

    Objetivo 5: Analizar el logro de los resultados en relacin de los recursos (financieros y humanos) que se hanutilizado en el programa. (Eficiencia)

    Objetivo 6: Analizar las condiciones existentes en la zona para el asocio local con instituciones, organizacioneslocales y poblacin en general, considerando la prxima fase del PDA.

    6. Metodologa de la evaluacin

    La consultora debe proponer una metodologa para el proceso de evaluacin. Sin embargo, se alcanzan algunas principiosque ayudar a los interesados a proponer una metodologa.

    Enfatizar el aprendizaje. Participacin en el proceso de los involucrados durante la intervencin del programa. Generar anlisis y reflexin desde la prctica realizada por el equipo del PDA. Apreciacin de que la evaluacin (anlisis) sea en s misma un proceso de cambio y que las preguntas realizadas y

    la forma en que se preguntan y enmarcan informan e influyen sobre las acciones futuras. Considerar para el anlisis y reflexin los temas transversales de la organizacin: gnero, medio ambiente,

    discapacidad, identidad cristiana, proteccin, discapacidad, construccin de la paz y resolucin de conflictos. Investigacin sistemtica que busque la generacin de pruebas exactas y crebles, basndose en la utilizacin de

    tcnicas de investigacin mixtas (cuantitativas, cualitativas, participativas, etc.)

    Como informacin adicional, se menciona que en la LB la muestra del estudio fue de 390 familias. As mismo se cuenta conun paquete de herramientas cuantitativas que debern ser consideradas por el equipo consultor para la medicin de losindicadores de los proyectos del programa. El equipo consultor deber complementar con herramientas de tipo cualitativoque ayuden a medir los objetivos planificados para esta evaluacin. El equipo consultor podr revisar y ajustar, de sernecesario, las herramientas cuantitativas empleadas en la LB.

    Como tcnicas se sugieren las siguientes:Revisin Documentaria: Diagnstico. Informes de Monitoreo. Diseos de proyecto. Lnea Base.

    Construccin Narrativa de la Experiencia: Reuniones y/o Talleres de anlisis con equipos del PDA.

    Cuantitativas: Encuestas, Test, Cuestionarios, (Utilizados en la LB)

    Cualitativas: Guas de Grupos Focales, entrevistas (Utilizados en la LB y otras propuestas por el equipo consultor).

    2Para world visin, existen tres tipos de evaluacin de evaluacin: Formativa, Normativa y de recapitulacin. La evaluacin solicitada formaparte de evaluaciones de tipo de recapitulacin y se implementan al cierre de un proyecto o programa. Para mayor detalle revisar la gua

    LEAP 2.0 world visin international.

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    Se propone que se siga las siguientes fases para el proceso:

    PASO 01 Diseo de los Trminos de Referencia.PASO 02 Reunin de Planificacin del Diseo de Evaluacin.PASO 03 Diseo del Plan de Evaluacin.PASO 04 Reunin de planificacin de las Herramientas de recoleccin de informacin.PASO 05 Presentacin Instrumentos de recojo de informacin.PASO 06 Reunin de planificacin de diseo del plan de campo.PASO 07 Presentacin del Plan de Campo.

    PASO 08 Recojo de informacin en campo.PASO 09 Reunin de planificacin sobre el procesamiento y anlisis de informacin recogida.PASO 10 Presentacin de informe preliminar de evaluacin.PASO 11 Retroalimentacin al informe preliminar de informacin.PASO 12 Presentacin de resultados y hallazgos de la evaluacin.

    7. Limitaciones

    Las principales limitaciones que se podran presentar durante el proceso de evaluacin son:

    1. Autoridades recientemente elegidas podran desconocer acciones realizadas con anterioridad por parte del PDA.2. Promotores y agentes comunitarios formados por el PDA no se encuentran en la zona de intervencin al

    momento de la evaluacin.3. La informacin de los proyectos realizados en los primeros aos del PDA no se encuentra organizada

    (sistematizaciones, Informes anuales, informes semestrales).4. Migracin de beneficiarios de los primeros aos (padres, madres, NNAs)5. Rotacin de personal del PDA que en los primeros aos no permiti contar con informes de lecciones aprendidas

    de los proyectos.6. Existen actividades programadas por el proyecto que podran coincidir con el periodo del proceso de evaluacin.

    8. Autoridad y responsabilidad8.1 Miembros y funciones del equipo

    ROL TAREA PRIMARIA

    DME ON

    Presentacin de propuesta de TDR. Monitoreo general al proceso. Revisin y aprobacin de productos entregados por el

    consultor. Organizar la seleccin del consultor.

    Coordinador PDA

    Proporcionar retroalimentacin a los productosentregados por el consultor.

    Coordinar con el equipo del PDA para las convocatoriasdurante el recojo de informacin en campo.

    Participar en los espacios de anlisis y reflexinprogramados como parte del proceso de evaluacin.

    Integrar el comit evaluador para la seleccin de laconsultora.

    Facilitadores deproyectos.

    Apoyo en las coordinaciones y convocatorias para elrecojo de informacin de campo.

    Participar en los espacios de anlisis y reflexinprogramados como parte del proceso de evaluacin.

    Director de Programas. Aprobacin de los TDR. Aprobacin para la cancelacin de los pagos del servicio.

    Equipo ConsultorExterno

    Implementacin general del proceso de evaluacin.

    8.2 Socios (es decir, quin participar en la evaluacin?)

    Sern socios del proceso de evaluacin: Programas de Desarrollo de rea PDAs. Direcciones regionales de salud y educacin. Representantes de gobiernos locales. Representantes de organizaciones comunales. Familias de las comunidades beneficiarias.

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    9. Productos

    Diseo del plan de evaluacin para el PDA Calca. Paquete de Herramientas para la recoleccin de datos. (cuantitativas, cualitativas y talleres) Bases de datos (cuantitativas y cualitativas). Informe de la Evaluacin. Presentacin de los resultados a nivel del PDA, OA y ON.

    10. Documentos que se entregarn al consultor. Diagnostico del PDA. Diseo de proyectos: Salud y Nutricin, Formacin para la Vida y Patrocinio, Organizacin y Proteccin (POP). Marcos lgicos. Planes operativos y presupuestos. Informes de monitoreo anuales, trimestrales y financieros (narrativos y financieros) Lneas Base del programa. Evaluacin intermedia del programa. Registro de grupos de beneficiarios por lnea de trabajo. Otros requeridos por la consultora y que formen parte de la base de datos del PDA, OA ON.

    11. Tiempo Estimado para la Consultora.

    120 das calendario a partir de la firma del contrato.