tecnicatura final
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA
Tecnicatura Universitaria en Seguridad Pblica y Ciudadana
orientada a los Siniestros.
1. FUNDAMENTACIN
Un modelo de seguridad pblica democrtica tiene como deber promover polticas de
seguridad ciudadana respetuosas de los Derechos Humanos, en un marco democrtico como
condicin indispensable de un Estado de Derecho.
La seguridad pblica democrtica, en tanto nuevo paradigma de intervencin, implica
considerar la existencia de la conflictividad dentro del marco social donde el futuro Oficial de
Polica deber desarrollar su labor, entendiendo al conflicto como un elemento constitutivo de la
dinmica social. Para ello se hace necesario construir una nueva mirada desde la formacin que
contemple estas complejidades, asumiendo que se les requerirn a los funcionarios policiales
nuevos esquemas de intervencin profesional.
En este sentido, se parte de valores referidos a la convivencia ciudadana, la relevancia
de la misin organizacional para la conjuracin y la prevencin del delito en sus distintos niveles
de complejidad y la reduccin de la violencia mediante una actuacin conforme a doctrinas,
tcnicas y prcticas profesionales ticas, comprometidas con la plena vigencia de los derechos
humanos y las garantas constitucionales.
La labor policial y de seguridad es una tarea de equipos de trabajo que se realiza en el
contexto de una institucin jerrquica, donde el adecuado ejercicio de la autoridad, la
responsabilidad y la disciplina resultan claves para alcanzar los objetivos que exigen las polticas
pblicas. El modo en que se ejerce esa autoridad, que les confiere el Estado a los funcionarios,
resulta clave para construir una sociedad democrtica.
A su vez, la funcin policial en toda sociedad debe ir actualizndose conforme a los
nuevos parmetros que genere la misma, lo que implica una mayor especializacin en cada
mbito donde la fuerza policial desarrolle su operatividad.
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En el caso de la siniestralidad, esta funcin surge desde la fundacin de la Ciudad de
Buenos Aires en 1580 y hasta fines del ao 1821, donde este concepto estaba restringido a los
incendios, los cuales eran combatidos por los integrantes de la guarnicin, alcaldes de barrio,
serenos, celadores y vigilantes, segn la poca. Se usaban baldes y carros aguateros que traan
el agua del ro o de pozos de casas particulares. Posteriormente, en 1866 se cre la compaa
de "caballeros voluntarios", despus "vigilantes bomberos", que iniciaron sus actividades el 2 de
enero de 1870 estableciendo su cuartel en el Departamento Central de Polica, que dara lugar a
la actual Superintendencia Federal de Bomberos.
En 1880, con la federalizacin de la Ciudad de Buenos Aires, fue elevada al rango de
cuerpo. Con el desarrollo tcnico y funcional de la actual Superintendencia Federal de
Bomberos, el campo de la siniestralidad se constituye en un objeto de estudio; la denominacin
otorgada a partir de 1994 deja trascender el carcter federal que hoy tienen los servicios de
bomberos prestados por la Polica Federal Argentina, no slo en los aeropuertos del interior del
pas, sino tambin como auxiliar de la justicia en todo el territorio nacional, en diversas materias
tales como investigacin pericial, explosivos, riesgo qumico, proteccin radiologa y seguridad
nuclear, entre otras.
Teniendo en cuenta los cambios acontecidos en los ejes estructuradores de la vida
urbana moderna, es que debe ser puesto a consideracin el anlisis de aquel conjunto de
nuevas necesidades referidas a cuestiones de seguridad ciudadana y complementariamente a
ello, poder comprender cul es la importancia y la responsabilidad en el proceso de generacin
de agentes especializados y formados para la implementacin eficaz de aquellas polticas
adecuadas para satisfacerlas.
Analizar la realidad desde esta ptica, supone reconocer e identificar con claridad los
cambios que se han dado a nivel social, poltico, econmico y ambiental. Durante las ltimas
dcadas, y cada vez con ms frecuencia, las grandes urbes se han visto atravesadas por una
variedad de situaciones problemticas. En este sentido, se hace referencia a los efectos
desestabilizantes generados como consecuencia de desastres naturales, fenmenos de
contaminacin de diferentes magnitudes, problemas en el suministro de los servicios bsicos,
incidentes en lugares de masiva concurrencia, incendios, entre otros siniestros. Enfrentar estas
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situaciones ha representado nuevos desafos para el ciudadano comn, pero mucho ms para
todas aquellas personas que dentro de sus funciones especficas tienen la obligacin de velar
por la seguridad ciudadana en materia de siniestros.
Si se concibe a la seguridad pblica y ciudadana como un servicio que debe brindar el
Estado para garantizar la integridad fsica de los ciudadanos y sus bienes, se entender tambin
que esa asistencia de carcter universal se compone de diferentes engranajes que deben
funcionar coordinadamente, ejecutando de forma armoniosa las polticas diseadas con el fin de
alcanzar el objetivo.
Dentro de este contexto debe ser asimilada la formacin y capacitacin dentro de las
fuerzas de seguridad de la Nacin a la Superintendencia Federal de Bomberos como Tcnicos
Universitarios de Seguridad Pblica y Ciudadana orientada a los Siniestros, fundada en su
definicin por la Real Academia Espaola: un siniestro es todo aquel suceso o evento que ocurre
de manera fortuita, sbita e imprevista que ocasiona daos a las personas y bienes.
La Tecnicatura Universitaria en Seguridad Pblica y Ciudadana orientada a los
Siniestros de la Escuela de Cadetes Crio. Gral. Juan ngel Pirker de la Polica Federal
Argentina, se inscribe en los lineamientos promovidos por el Ministerio de Seguridad de la
Nacin de acuerdo con los criterios establecidos desde el Instituto Universitario de la Polica
Federal IUPFA-, soporte acadmico del sistema de formacin profesional de la institucin. En
virtud de ello, la presente tecnicatura se constituye en la propuesta acadmica de pregrado de
dicho sistema formativo y tiene como finalidad dotar al futuro egresado de una formacin de
calidad para el desarrollo de las competencias requeridas para el adecuado diagnstico,
planificacin, administracin y conduccin operativa tanto de los servicios de polica como de la
gestin del personal. Para su diseo, se parti de revisar la Tecnicatura Universitaria en
Seguridad Pblica y Ciudadana orientada a la funcin policial que se encontraba vigente, y
desarrollar una propuesta que incluya en este marco la Orientacin en Siniestros.
Para ello, y habindose advertido como vacantes contenidos especficos para la
formacin profesional del Oficial de Polica que el nuevo perfil y alcances del ttulo implican, se
incorporan una serie de unidades curriculares que abordan los siguientes contenidos:
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a. Fundamentos histricos, sociales y polticos relativos al campo de la
seguridad ciudadana. Se introducen contenidos necesarios para el abordaje de los
problemas criminolgicos fundantes de la teora del delito desde una mirada
reflexiva sobre el binomio conflicto orden. En tal sentido, se construyen los
fundamentos de relevancia para el campo de la seguridad ciudadana, que requiere
de la profundizacin de la formacin del cadete en lo relativo a los saberes y
competencias especficas a la poltica pblica en la que se inscribe la funcin
policial. En este marco es que se busca contextualizar la funcin a partir de las
diversas dimensiones de las situaciones conflictivas y/o violentas y sus
problemticas sociales relacionadas.
b. La Conduccin policial y la tica profesional, introducen en las dimensiones del
concepto de conduccin, abarcando tanto las vinculadas a la administracin de los
recursos, como las relacionadas a la determinacin estratgica y operativa de
objetivos y la direccin de las personas involucradas en las distintas funciones de
una organizacin.
c. Las Estrategias de organizacin policial, introduce un conjunto de parmetros
organizacionales y estrategias para la funcin policial, esenciales para garantizar
una intervencin integral, necesaria al cumplimiento eficaz y eficiente de la funcin
de polica. A tales efectos, las unidades curriculares que abordan las estrategias de
organizacin policial, brindan los marcos fundamentales para la formacin en
materia doctrinaria, organizativa y funcional de las instituciones policiales. En
particular, en lo relativo a la direccin tctico-operativa de la actividad policial de
seguridad preventiva, en su funcin de Polica de Seguridad, y en los elementos
necesarios para la intervencin y asistencia en el campo de la siniestralidad.
d. El Sistema de informacin criminal y anlisis del delito, introduce en el recorrido
conceptual necesario para la cabal comprensin de la informacin producida desde
la estadstica criminal, y en particular, de los sistemas de informacin y el anlisis
criminal. La unidad curricular que aborda el sistema de informacin criminal y
anlisis del delito, se centran en la aplicacin de herramientas metodolgicas para la
gestin de la informacin, necesaria para la construccin de mapas de violencias y
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delito con una permanente referencia a las prcticas cotidianas y a la situacin
actual para la resolucin de problemas concretos. Esta asignatura oficiar de marco
de referencia conceptual y metodolgica para la formacin del cadete en el estudio
del evento delictivo y/o de la violencia.
e. Los vnculos entre la funcin policial y la Justicia, introduce en las herramientas
necesarias para mejorar la actuacin de la Polica en las investigaciones. Se trata de
empoderar al polica en su rol de investigador, tanto en los inicios como en el
desarrollo del proceso, en el de constructor/redactor de un sumario policial, en el
de testigo en el debate, como pieza clave para el desarrollo y xito de un proceso.
f. El Uso de la fuerza, introduce un modelo de abordaje integral, partiendo de las
estrategias de comunicacin, de negociacin de los conflictos, as como de las
tcnicas de destreza del uso de la fuerza letal y no letal, para el correcto abordaje
del incidente. Se focaliza la resolucin de situaciones en distintos escenarios desde
las actuaciones ms sencillas a las crticas y de alta tensin, utilizando siempre
como ltimo recurso el arma de fuego.
g. Siniestros se hace referencia a los efectos desestabilizantes generados como
consecuencia de desastres naturales, fenmenos de contaminacin de diferentes
magnitudes, problemas en el suministro de los servicios bsicos, incidentes en
lugares de masiva concurrencia, incendios, entre otros siniestros. Este eje se
focaliza en la definicin de las competencias especficas indispensables para
enfrentar estas situaciones. Se apoya en la articulacin de las tareas operativas y en
salvaguarda de las vidas humanas en primer lugar y de los bienes pblicos y
privados, teniendo como propsito articular los saberes y habilidades propios de la
siniestralidad y, a partir de ellas, el desarrollo de nuevas capacidades o
adaptaciones, para un mejor Servicio a la Comunidad.
2. TITULO
El Instituto Universitario de la Polica Federal Argentina otorgar el grado acadmico de
Tcnico Universitario en Seguridad Pblica y Ciudadana orientado a los Siniestros.
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3. PERFIL DEL EGRESADO
El Tcnico/a Universitario en Seguridad Pblica y Ciudadana orientado a los Siniestros
fundamenta su actividad terica y prctica en la necesidad de acreditar un desarrollo profesional
de alta calidad acadmica para la seguridad pblica y ciudadana y a la ejecucin de las tareas
especficas en materia de proteccin civil, a fin de salvaguardar las vidas y bienes de la
ciudadana.
Por lo tanto estar formado:
En el respeto por la democracia, el Estado de derecho y sus principios jurdicos
fundamentales, el pleno goce de las libertades y derechos de las personas y el irrestricto
respeto de los derechos humanos.
En los fundamentos tericos y metodolgicos para la comprensin de las polticas
pblicas, la planificacin estratgica y administracin del campo de la seguridad pblica
y ciudadana en los diferentes escenarios locales, nacionales, regionales e
internacionales.
En las problemticas de la seguridad ciudadana expresadas desde el contexto
sociocultural y poltico contemporneo en el marco local, nacional, regional e
internacional.
En la elaboracin de los protocolos de emergencia tendientes a minimizar los daos
sobre personas y bienes ocasionados por los distintos tipos de siniestros en escenarios
locales, nacionales, regionales e internacionales.
En la aplicacin de tcnicas especficas para el control y eliminacin de los riesgos
emergentes de los diferentes eventos siniestrales en escenarios locales, nacionales,
regionales e internacionales.
Desarrollar capacidades y habilidades para:
Participar en la planificacin, diseo, ejecucin y evaluacin de planes, programas,
proyectos institucionales que resulten pertinentes en relacin con la poltica de seguridad
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a partir de los ejes: promocin de la seguridad, prevencin del delito y la violencia, la
investigacin criminal y la persecucin penal del delito.
Intervenir en la planificacin, diseo, ejecucin y evaluacin de acciones de prevencin
en seguridad ciudadana desde un enfoque que considere la complejidad social de
acuerdo con el marco tico-democrtico, en su carcter de polica de seguridad en el
mbito local y federal.
Participar en el anlisis y evaluacin de estructuras criminales para el diseo y ejecucin
de estrategias de abordaje del delito complejo, de acuerdo con el marco jurdico y tico-
democrtico.
Participar en la planificacin, diseo, ejecucin y evaluacin de dispositivos, estrategias
y acciones de situaciones de trasgresin de la seguridad pblica, de acuerdo con el
marco jurdico y tico democrtico, en su carcter de auxiliar de justicia en el orden local
y federal.
Participar en la planificacin, diseo, ejecucin y evaluacin de estrategias de
prevencin y respuesta en relacin a situaciones de accidente, siniestro y catstrofe,
promoviendo la seguridad de los afectados y de la comunidad en su conjunto.
Gestionar en el mbito de trabajo, desde una lgica sistmica e integral, utilizando
soportes que permitan desarrollar la evaluacin y seguimiento de las acciones de la
institucin.
Conducir el personal desde una perspectiva integral que comprenda el sentido de la
responsabilidad sobre el desempeo individual y del conjunto, la dimensin tica
aplicada a la funcin policial y la construccin de ciudadana.
Desarrollar dispositivos de promocin de la seguridad desde una modalidad de gestin
multiactoral en un marco democrtico, equitativo e inclusivo que considere la
complejidad social.
Comprender las estrategias de colaboracin para la intervencin en materia de
seguridad transnacional, a travs de la labor conjunta con los organismos y
organizaciones regionales e internacionales a los que la institucin sea convocada a
cooperar.
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Participar en el desarrollo de estrategias y acciones tendientes a garantizar en materia
de seguridad, el funcionamiento de los poderes pblicos nacionales y el orden
constitucional.
4. ALCANCES DEL TTULO
El egresado de la Tecnicatura Universitaria en Seguridad Pblica y Ciudadana orientada
a los Siniestros podr aplicar sus conocimientos y capacidades en el mbito Pblico Nacional y
Provincial e Institucional Policial, en las reas de la Seguridad Ciudadana.
En el marco de su condicin de personal policial en actividad, el egresado podr:
Participar, intervenir y asistir operativamente para el cumplimiento de la funcin de
polica, de acuerdo al cargo orgnico que desempee y los lineamientos de las polticas
de seguridad ciudadana dictadas por la autoridad poltica.
Conducir y administrar al personal policial desde una perspectiva integral para el logro
eficaz y eficiente de las metas organizacionales en el marco de la funcin de polica.
Participar, intervenir y asistir en la direccin tctico-operativa de la actividad policial de
seguridad preventiva en los diferentes mbitos pblicos, en su funcin de Polica de
Seguridad.
Intervenir y asistir en la investigacin de los hechos de transgresin del ordenamiento
jurdico, en calidad de Polica Judicial, preservando a las personas y asegurando los
bienes, resguardando las pruebas y aplicando metodologa cientfica en la investigacin
del delito.
Intervenir y asistir en el anlisis del mapa del delito para la organizacin del esfuerzo
policial, de acuerdo a los lineamientos de anlisis e investigacin de los delitos dictados
por la autoridad poltica a cargo.
Participar, intervenir y asistir en el diseo e implementacin de polticas de
accountability policial, transparencia y rendicin de cuentas, de acuerdo a los
lineamientos de la poltica de seguridad ciudadana.
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Participar, intervenir y asistir en la conduccin del personal policial para la prevencin de
hechos de diversa conflictividad y violencia, en atencin a la promocin de la seguridad
ciudadana.
Participar, intervenir y asistir en la formacin para la promocin del desarrollo profesional
en el marco de la conduccin policial.
Participar en la coordinacin, cooperacin e intervencin con policas extranjeras, en el
entendimiento de la delincuencia transnacional en el campo de la seguridad ciudadana.
Desarrollar estrategias y acciones tendientes a garantizar en materia de seguridad, el
funcionamiento de los poderes pblicos nacionales y el orden constitucional.
Adems, en calidad de Tcnico universitario en el contexto de la materia siniestral, el egresado
podr:
Desarrollar capacidad conceptual y operativa de las distintas tcnicas, equipos y
materiales para el manejo de las emergencias y desastres antropognicos.
Incorporar los mtodos y mecanismos para identificar los riesgos abordndolos a travs
de los conceptos fundamentales que hacen al conocimiento de los mismos, sus peligros
y consecuencias.
Conocer e implementar los protocolos generales para la resolucin y el comando de las
distintas reas que atienden los desastres antropognicos.
Desarrollar ideas y conceptos bsicos para facilitar el estudio y la resolucin de los
eventos, a travs del conocimiento de los potenciales riesgos emergentes y su
interrelacin con otras disciplinas afines en materia de control siniestral.
Participar en el proyecto y fiscalizacin de las medidas de seguridad y eficiencia de las
instalaciones de proteccin contra incendios en establecimientos pblicos y privados.
Participar en la capacitacin terica-prctica en el manejo de elementos menores de
proteccin contra incendios ante organismos pblicos y privados a nivel local, regional,
nacional e internacional. Participar en la planificacin y desarrollo de planes de
evacuacin y simulacros de evacuacin en el mbito local segn las normativas
vigentes.
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5. EJES FORMATIVOS DE LA CARRERA
Se propone para la Tecnicatura Universitaria en Seguridad Pblica y Ciudadana
orientada a los Siniestros una organizacin curricular por ejes, los cuales se proponen garantizar
una formacin integral, que proporcione la base de conocimientos y experiencias formativas
necesarias para el desempeo profesional.
Se plantean los siguientes ejes:
I. ESTADO, SOCIEDAD Y TEORAS DEL DELITO
II. SEGURIDAD CIUDADANA
III. DERECHO Y MARCO NORMATIVO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
IV. PRCTICAS Y DESARROLLO PROFESIONAL
V. SINIESTRALIDAD
Al interior de cada uno de los ejes se definen espacios curriculares que buscan establecer
relaciones entre saberes de fundamento, saberes especficos y prcticos que hacen a la
integralidad de la formacin del Tcnico Universitario en Seguridad Publica y Ciudadana
orientado a los Siniestros.
EJE I: ESTADO, SOCIEDAD Y TEORAS DEL DELITO
En este eje se presentan los fundamentos histricos, sociales y polticos necesarios para el
abordaje de los problemas criminolgicos fundantes de la teora del delito desde una mirada
reflexiva sobre el binomio conflicto - orden. Para ello, es fundamental que el anlisis de las
distintas etapas histricas del pensamiento y la realidad criminolgica, se desarrolle teniendo
como foco central la dialctica de los procesos econmicos, polticos, sociales y culturales,
propios de la construccin de toda teora social de los procesos sociales que engloban y dan
sentido al campo profesional del futuro Oficial de Polica.
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Desde esta perspectiva se reconstruir la configuracin de las diferentes reas del Estado
Nacional y las agencias provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires vinculadas con la
funcin de la seguridad y la institucionalidad de la funcin policial.
Se prevn 3 espacios curriculares en este eje:
Historia argentina
Criminologa
Problemticas sociales contemporneas
EJE II: SEGURIDAD CIUDADANA
La funcin policial en el contexto de la gestin de las polticas de seguridad pblica ciudadana
debe realizarse a partir del reconocimiento de la especificidad de este campo de saber. La
profesionalizacin de la actuacin policial se inscribe en la planificacin de las polticas pblicas
que en materia de seguridad dicte la autoridad poltica competente. En tal sentido, la relevancia
que han adquirido las nuevas estrategias multi-agenciales de prevencin del delito y la violencia,
as como el desafo constante que presenta la investigacin del delito en el rol de auxiliar de la
justicia, como del nuevo contexto de cooperacin internacional, requiere de actualizar,
profundizar y proponer nuevos saberes profesionales y disciplinares para llevarlos a cabo.
Este eje propone vincular la agencia policial con el sistema de seguridad pblica y el sistema
judicial para integrar las diversas funciones del Oficial de Polica. Para ello se plantea un marco
referencial que facilite revisar el funcionamiento actual del sistema de seguridad pblica y
ciudadana y del sistema judicial en sus mltiples relaciones con la Polica Federal Argentina.
Este eje revisar el rol estratgico del oficial en el marco de la gestin institucional, por ello se
busca formar al alumno en materia de conduccin y administracin policial; as como en tcnicas
para la supervisin y direccin tctico-operativa de la actividad policial; tambin en planificar y
gestionar estrategias y mecanismos para la recoleccin de informacin referida a eventos
delictivos; y en educar en la planificacin de estrategias y operaciones policiales direccionadas y
focalizadas.
Este eje tambin hace foco en el liderazgo del personal, el sentido del oficial como formador; la
tica profesional, la gestin de procesos administrativos internos, la aplicacin del sistema
disciplinario, las habilidades de comunicacin y negociacin, los procesos administrativos
internos, entre otros.
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Deviene de lo previamente dicho que los contenidos se organizarn en funcin de tres
dimensiones especficas: la vinculacin de la agencia policial con el sistema judicial en su
funcin de auxiliar de justicia, el desarrollo de estrategias y tcticas operativas sustentada en el
conocimiento obtenido por la gestin de informacin criminal, y la conduccin y administracin de
los recursos y procesos de gestin policiales.
Se prevn 7 espacios curriculares en este eje:
Introduccin a las Polticas Pblicas de Seguridad Ciudadana
Organizacin y estrategias para la intervencin policial I y II
Conduccin y tica policial
Seminarios de profundizacin profesional
Investigacin cientfica del delito.
Tecnologas de gestin aplicadas
EJE III: DERECHO Y MARCO NORMATIVO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La mirada jurdica en la formacin tiene la finalidad de brindar el marco legal de actuacin
pertinente para la intervencin profesional del funcionario.
El eje pretende formar al futuro egresado en las obligaciones y derechos del funcionario
encargado de hacer cumplir la ley, as como el abordaje del marco normativo que regula los
procedimientos y funciones relativas a la especificidad de la agencia policial en su carcter de
auxiliar de la justicia.
En esta lnea se organizarn los contenidos del eje en tres dimensiones fundamentales: por un
lado, se pretende formar en el conocimiento del marco constitucional que encuadra la actuacin
de la Polica Federal Argentina y en las obligaciones ticas y en los estndares internacionales
de Derechos Humanos en materia del uso de la fuerza que le caben a todo funcionario
encargado de hacer cumplir la ley; en segundo lugar, se busca formar al Oficial de Polica en el
entrenamiento para llevar adelante los procesos administrativos y de resguardo de pruebas, en
su carcter de auxiliar de la Justicia, y por ltimo, se pretende formar al Oficial en las principales
ramas del Derecho pblico para la consecucin de las obligaciones pblicas jurisdiccionales y
administrativas. Aqu se profundizarn las obligaciones del Estado en el marco del Derecho
constitucional, el Derecho internacional pblico y Derecho internacional de los derechos
humanos.
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Se prevn 6 espacios curriculares en este eje:
Aspectos constitucionales y Derechos Humanos
Elementos del Derecho penal y garantas fundamentales
Elementos del Derecho procesal penal y garantas en el proceso
Legislacin penal aplicada
Estructura general del proceso penal
Nociones jurdicas para la funcin policial
EJE IV: PRCTICAS Y DESARROLLO PROFESIONAL
Este eje concibe a la prctica profesional desde una perspectiva integral y reflexiva buscando
formar profesionales competentes para el accionar contextualizado, a partir de la construccin
del criterio profesional durante el proceso formativo. El eje hace nfasis en la formacin de
policas en tanto profesionales reflexivos, definindolos como aquellos profesionales que tienen
capacidad para reflexionar sobre su propia accin y establecen nuevas propuestas de mejora
sobre ella.
Desde este paradigma de formacin se entiende a la prctica no como un mero hacer, sino que
implica por un lado, una reflexin sistemtica favoreciendo procesos de futura mejora, y
concomitantemente, como un modo de habilitar el pensamiento y el aprender sobre cmo se
aprende.
Se sostiene desde esta perspectiva que la prctica reflexiva slo puede incorporarse al habitus
profesional si forma parte de manera troncal de la formacin y articula la teora con la prctica de
manera sostenida e intencional.
Este eje adquiere una jerarqua fundamental en el diseo curricular, dar sentido y
contextualizar los conocimientos de los otros ejes formativos. A lo largo de este eje se
reactualizan e integran conocimientos y habilidades construidas en los espacios de los ejes I, II,
III y V, al tiempo que se adquieren herramientas especficas vinculadas con las prcticas
policiales en contextos reales.
A travs de las distintas instancias que integran este eje se propone garantizar, a travs de
dispositivos especficamente diseados, que los cadetes integren y adquieran las capacidades
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necesarias para el desempeo profesional.
Se tiene en cuenta para su organizacin los criterios de:
Articulacin: entre la formacin, el contexto y el campo profesional laboral.
Integracin: terica y prctica al interior del eje de Prcticas y desarrollo profesional y en
su relacin con los dems ejes.
Gradualidad: progresin en relacin a la complejidad.
Diversidad: ofrecer situaciones variadas y complejas que sean representativas del
quehacer profesional.
Se desarrollan 8 espacios curriculares en este eje:
Talleres Rol profesional e intervenciones policiales I, II y III
Talleres Uso racional de la fuerza I, II y III
Talleres Actas y diligencias policiales
Taller de reflexin sobre experiencias profesionales
Es preciso destacar algunos aspectos centrales de los talleres considerados para el desarrollo
de este eje.
Talleres de Rol profesional e intervenciones policiales I, II y III
Son tres unidades curriculares que apuntan a fortalecer el rol profesional, abonando a la
construccin del criterio profesional. Como se ha destacado en la presentacin del eje, el
acercamiento a las intervenciones se realizar desde el paradigma de la reflexin sobre las
prcticas. Son tres unidades en las que los alumnos se acercarn al contexto real de realizacin
de la tarea.
Estos talleres promovern el acercamiento a prcticas profesionales ms significativas,
buscando proporcionar conocimientos sobre las distintas estrategias, tcnicas y tcticas
policiales tendientes a la proteccin de las personas, su libertad y sus bienes.
En la secuencia de los talleres se comienza por el contexto de la institucin formadora y su
enclave territorial en pos de la construccin del rol profesional. Posteriormente se desarrollan
dispositivos policiales para las intervenciones prevalentes, luego se abordan dispositivos
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policiales en contextos variados, focalizando en la construccin del criterio para la conduccin
del servicio policial.
Aprender a observar, registrar y analizar ser fundamental para estos talleres, se realizarn las
observaciones iniciales en el marco de un Trabajo de campo asociado al primer Taller de Rol
profesional e intervenciones policiales I.
Las intervenciones profesionales conllevan poner en uso una amalgama compleja de
capacidades que se van complejizando progresivamente en funcin de los conceptos jurdicos
en juego y de los recursos vinculados con el uso de la fuerza que demanda dicha intervencin.
En el caso del tercer ao, la profundizacin est centrada en los aspectos relacionados con la
conduccin.
Articularn centralmente con estos talleres las asignaturas de Siniestros I, II y III, Organizacin
y estrategias para la intervencin policial I y II, que proveern de categoras tericas para el
anlisis de las prcticas. Del mismo modo se vincularn con algunos de los espacios curriculares
de los ejes I, III y V.
Talleres sobre Uso racional de la fuerza I, II y III
Los espacios destinados a la enseanza y aprendizaje del Uso racional de la fuerza tienen como
marco un modelo integral de uso de la fuerza, que considera los estndares internacionales de
Derechos humanos en la materia, respetando los criterios de legalidad, oportunidad,
proporcionalidad, moderacin y responsabilidad.
Estos talleres de Uso racional de la fuerza buscan promover la integracin de tcnicas de
comunicacin (verbal-no verbal); de negociacin; de defensa personal (tcnicas blandas y duras
de reduccin) al concepto y prctica del uso de la fuerza. Los talleres favorecen la resolucin de
situaciones en distintos escenarios desde las actuaciones ms sencillas a las crticas y de alta
tensin, utilizando en todos los casos como ltimo recurso el arma de fuego.
En relacin con la secuencia de los talleres de Uso racional de la fuerza, se comienza por
situaciones ms sencillas hasta las ms complejas. Por otro lado, en el primer taller se plantear
el modelo de uso de la fuerza que oficiar como marco de anclaje para el resto de los contenidos
de los talleres.
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En estos talleres de Uso racional de la fuerza I y II se abordarn contenidos, tanto de
Herramientas y tcnicas para el uso de la fuerza; Armas y tiro y Defensa personal. Por otra parte,
se desarrollarn instancias donde se integrarn dichos contenidos. En el taller de Uso racional
de la fuerza III se abordarn tanto Armas y tiro como Defensa personal.
Cabe destacar que estos talleres de Uso racional de la fuerza se articulan con los Talleres sobre
el Rol Profesional e intervenciones policiales, adems de otros espacios de los ejes I, II y III.
Talleres de Actas y diligencias policiales
Estos espacios buscan favorecer el desarrollo de las tareas especficas del Oficial de Comisaria.
En este marco resulta de importancia favorecer la comprensin de esta dimensin del rol
profesional que debern asumir en el futuro, desde una actitud reflexiva y comprometida con el
accionar profesional. Se abordan el anlisis y resolucin de las cuestiones menores que no
configuran delitos ni contravenciones pero que atienden a problemticas propias del ciudadano,
de sus relaciones interpersonales y su contexto, as como el anlisis y resolucin de las
cuestiones que configuren contravenciones o delitos transferidos a la jurisdiccin de la Justicia
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En este marco se favorecer el desarrollo de la
capacidad para la confeccin de actas y diligencias a partir de protocolos de actuacin.
Este taller aborda contenidos transversales propios de la prctica profesional en tanto se focaliza
en habilidades interpersonales vinculadas con la comunicacin y la atencin al pblico.
En este espacio se recuperarn temticas y dimensiones especficas del rol correspondiente a
esta orientacin, sobre todo lo relacionado con lo especfico al Cuartel de Bomberos.
Taller de reflexin sobre experiencias profesionales
El espacio retoma lo abordado en otros espacios curriculares a las tareas que se desarrollan en
un Cuartel de Bomberos y la configuracin de su rol. Tambin profundiza en la comprensin y
resolucin de cuestiones que configuren problemticas o conflictos interpersonales y su
contexto, contravenciones o delitos transferidos a la jurisdiccin de la Justicia de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, y aquellos no transferidos por su complejidad y/o competencia, en el
marco de las prcticas profesionales.
Por otro lado, el espacio busca ampliar a otros escenarios de prcticas, no slo las prcticas
ligadas al oficial de comisara.
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Se busca en este espacio, integrar el mundo del trabajo y el de la formacin, as como develar y
analizar las tensiones existentes entre los conceptos aprendidos y la cultura institucional propia
del mbito laboral. Se presenta como desafo para mejorar las prcticas profesionales.
Este espacio se convierte en un mbito privilegiado para el anlisis, la adecuacin y la
recontextualizacin sobre lo acontecido en las prcticas profesionalizantes. La reflexin de las
prcticas desarrolladas en los escenarios reales es el principal propsito de dicho espacio
formativo.
Este taller funcionar como espacio de tutora y supervisin de las prcticas profesionales que
desarrollen los alumnos.
Eje V: SINIESTRALIDAD
Este eje permite profundizar en los contenidos de las materias tcnicas bsicas con las
especficas, para la formacin y desarrollo de un profesional que deba intervenir en un hecho
siniestral. Se busca concretar las enseanzas necesarias para afrontar actividades siniestrales
provocadas por la naturaleza o por el hombre, con el uso adecuado de los medios con que
cuenta para salvaguardar la vida de las personas y sus bienes. Desarrolla los contenidos
disciplinares, el uso de herramientas y los procedimientos adecuados para responder a las
mltiples facetas que puede generar un siniestro, desde un fuego incontrolado hasta un escape
de energa radiactiva. Permite afianzar las tcnicas de intervencin con situaciones simuladas,
posibles de correccin y reflexin1.
Se desarrollan 14 espacios curriculares en este eje:
Siniestros I, II y III
Matemtica I y II
Qumica General e Inorgnica I y II
Qumica Orgnica
Sustancias Qumicas Peligrosas
Fsica I y II
Hidrulica
1 Durante los tres aos el futuro Bombero Profesional contar con el desarrollo de todos los contenidos de las
distintas disciplinas que conforman la Superintendencia Federal de Bomberos.
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Proteccin Contra Incendios I y II
6. REQUISITOS DE INGRESO:
Para ingresar a la Tecnicatura Universitaria, los estudiantes debern cumplir con lo
estipulado en la Ley 21965/83 de la Polica Federal Argentina.
7. REGIMEN DE REGULARIDAD:
Para mantener la condicin de regular, los alumnos debern adecuarse a los
reglamentes vigentes del IUPFA.
8. REGIMEN DE CORRELATIVIDADES
La carrera se rige bajo un rgimen de correlatividades exclusivamente de primer orden,
que significa la aprobacin de la totalidad de las asignaturas del ao inmediato anterior para el
cursado del ao siguiente.
9. ORGANIZACIN CURRICULAR DE LA TECNICATURA UNIVERSITARIA
a) Duracin: La Tecnicatura Universitaria tiene una duracin de 3 (tres) aos, organizados en 6
(seis) cuatrimestres.
b) Modalidad: La modalidad es presencial.
c) Unidades curriculares
Se incluyen distintas unidades curriculares, en tanto representan delimitaciones de
conocimientos organizados en una secuencia y dentro de un determinado perodo. Se parte del
supuesto de que la enseanza no slo debe promover la adquisicin de informacin sino,
principalmente, el aprendizaje de modos de pensamiento, de indagacin y de estudio. Por ello,
es importante que las distintas unidades curriculares promuevan el aprendizaje de los
estudiantes a partir de ofrecerles desafos cognitivos de distinto tipo: estudio y anlisis de casos,
discusin de lecturas, resolucin de problemas, produccin de informes orales y escritos,
contrastacin y debate de posiciones argumentadas, etctera.
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Este diseo curricular prev distintos tipos de unidades curriculares, considerando la estructura
conceptual, el propsito educativo y sus aportes a la prctica docente. Las distintas formas que
se consideran son: materia o asignatura, seminario, taller, experiencias de campo, prcticas
acotadas, prcticas intensivas.
Materias o Asignaturas
Las materias estn definidas por la enseanza de cuerpos de conocimientos relativos a marcos
disciplinarios con aportes metodolgicos especficos para la intervencin policial. Ofrecen
categoras conceptuales, modos de pensamiento y abordajes metodolgicos especficos al
objeto disciplinar. Constituyen modelos explicativos siempre provisorios respondiendo al carcter
del conocimiento cientfico. El tratamiento sistemtico de los objetos disciplinares ofrece a los
estudiantes la posibilidad de comprender las lgicas de construccin de los objetos, la
especificidad metodolgica de cada disciplina, los problemas a los que se ha intentado dar
respuesta, aportando elementos para el trabajo intelectual.
Seminarios
Los seminarios son las instancias a travs de las cuales se somete a estudio sistemtico
problemas considerados de relevancia para la formacin profesional de los futuros egresados.
Incluyen tanto el tratamiento sistemtico del problema como una reflexin crtica de las
concepciones o supuestos sobre tales problemas. Los seminarios, a su vez, dan la oportunidad
de realizar un trabajo reflexivo y de anlisis de bibliografa especfica sobre un tema o problema,
facilitando su profundizacin.
Talleres
Los talleres ofrecen la oportunidad a los estudiantes de adquirir capacidades ponindose en
situacin de, lo que constituye una experiencia para la accin profesional. A travs de los
talleres se promueve la resolucin prctica de situaciones y la adquisicin de habilidades
prcticas. El entrenamiento en capacidades prcticas encierra un conjunto de habilidades
relativas al hacer con fundamentos en los que se ponen en juego los marcos conceptuales e
interpretativos disponibles. De este modo, el taller apunta al desarrollo de capacidades para la
bsqueda de alternativas de accin, la toma de decisiones y la produccin de soluciones para
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encarar problemas. A su vez, constituye una modalidad apropiada para contribuir, desde la
formacin, a adquirir confianza en aspectos vinculados al ejercicio del trabajo policial.
Trabajos de campo
Los trabajos de campo desarrollan ampliamente la capacidad para observar, entrevistar,
escuchar, documentar, relatar, recoger y sistematizar informacin, reconocer y comprender las
diferencias, ejercitar el anlisis, trabajar en equipos y elaborar informes. Estos trabajos permiten
la contrastacin de marcos conceptuales y conocimientos en mbitos reales y el estudio de
situaciones, as como el desarrollo de capacidades para la produccin de conocimientos en
contextos especficos.
Prcticas acotadas
Las prcticas acotadas, dentro del eje IV, refieren a experiencias a partir de las cuales los
cadetes ejercen un conjunto de tareas que implica el trabajo del polica, en forma acotada en el
tiempo y de manera tutoriada. Esta instancia permite, en forma gradual, la incorporacin de los
cadetes a los contextos reales donde se lleva a cabo la tarea policial. Incluye encuentros de
programacin, anlisis y reflexin posterior de la experiencia.
Prcticas intensivas
Es la etapa del proceso formativo en la cual los cadetes, dentro del eje IV, asumen tareas
propias del trabajo del polica, de manera intensiva en el tiempo, con supervisin sistemtica.
Est articulada con encuentros previos y encuentros posteriores de anlisis y reflexin de la
prctica.
10. PLAN DE ESTUDIOS
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EJES 1 AO 2 AO 3 AO
1 cuatrimestre 2 cuatrimestre 1 cuatrimestre 2 cuatrimestre 1 cuatrimestre 2 cuatrimestre
Estado, Sociedad y Teoras del delito
Historia Argentina (48hs)
Criminologa (64hs)
Problemticas Sociales Contemporneas (96hs)
Seguridad Ciudadana
Organizacin y estrategias para la Intervencin Policial I (96hs/anual)
Organizacin y estrategias para la Intervencin Policial II (96hs/anual)
Tecnologas de gestin aplicadas (48hs)
Seminarios de profundizacin profesional (96hs)
Introduccin a las Polticas Pblicas de Seguridad Ciudadana (64hs)
Conduccin y tica policial (48hs)
Investigacin cientfica del delito (96 hs/anual)
Derecho y Marco normativo
Aspectos constitucionales y Derechos Humanos (48hs)
Elementos del Derecho penal y garantas fundamentales (48 hs)
Legislacin penal aplicada (64hs)
Nociones jurdicas para la funcin policial (48hs)
Elementos del derecho procesal penal y garantas en el proceso (64 hs)
Estructura general del proceso penal (48hs)
Prcticas y desarrollo
profesional
Taller de Rol profesional e intervenciones policiales I (160hs/anual) Taller de Uso de racional de la Fuerza I (192hs/anual)
Taller de Rol profesional e intervenciones policiales II (96hs/anual) Taller de Uso de racional de la Fuerza II (160hs/anual) Taller de actas y diligencias policiales (96hs/ anual)
Taller de Rol profesional e intervenciones policiales III (96hs/anual) Taller de Uso de racional de la Fuerza III (160hs/anual)
Taller de reflexin sobre experiencias profesionales (96hs/anual)
Siniestralidad
Matemtica I (80 hs) Matemtica II (48 hs) Fsica I (64 hs) Fsica II (80 hs) Resistencia de materiales (96 hs)
Siniestros I (160 hs) Siniestros II (160 hs) Siniestros III (160 hs)
Qumica General e Inorgnica I (64 hs)
Qumica General e Inorgnica II (64 hs)
Qumica orgnica (64 hs)
Sustancias Qumicas peligrosas (96 hs)
Proteccin contra incendios I (64 hs)
Proteccin contra incendios II (80 hs)
Hidrulica (80 hs)
Otros requisitos
Lectura, escritura y oralidad (96hs) Educacin Fsica y Promocin de la Salud II
(128hs/anual) Educacin Fsica y Promocin de la Salud III (128hs/anual) Educacin Fsica y Promocin de la Salud I
(128hs/anual)
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11. CARGA HORARIA
Formacin General: 2032 horas ctedra
Formacin Especfica: 1456 horas ctedra
Otros requisitos: 480 horas ctedra
Carga horaria total: 3968 horas ctedra
12. OTROS REQUISITOS
Para la obtencin del ttulo de Tcnico Universitario, los alumnos, adems de aprobar la
totalidad de los espacios curriculares de la grilla anterior debern:
Aprobar las tres unidades curriculares de Educacin Fsica y promocin de la salud, de
128 hs. cada uno.
Aprobar el espacio curricular Lectura, escritura y oralidad, de 96 hs.
Elaborar y aprobar un trabajo final integrador.
Condiciones del trabajo final
El trabajo final, requisito para la obtencin del ttulo de Tcnico Universitario en Seguridad
Pblica y Ciudadana orientado a los Siniestros, ser de carcter individual y consistir en la
elaboracin de un trabajo final integrador a realizarse en el Taller de reflexin sobre
experiencias profesionales.
Su realizacin, presentacin y extensin estarn sujetas a pautas establecidas para tal fin. El
trabajo estar acadmicamente supervisado por un profesor tutor y la defensa ser mediante la
realizacin de un coloquio.
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13. CONTENIDOS MNIMOS DE LOS ESPACIOS CURRICULARES
EJE ESTADO, SOCIEDAD Y TEORAS DEL DELITO
HISTORIA ARGENTINA
Contenidos:
El quiebre del mundo colonial iberoamericano y los orgenes conflictivos de nuevos Estados
independientes en Amrica latina. Primeras nociones de polica en el Estado Virreinal: alta y baja
polica. De los Alcaldes de Barrio a la figura de Intendente de Polica en la pos-revolucin. El
ciclo de las Revoluciones y guerras de independencia (1810-1820). Desintegracin y tratativas
de reconstruccin (1820-29). Modificaciones jurdicas de 1821 y la nocin de una polica central.
El federalismo en la provincia de Buenos Aires y en el pas. La Confederacin Rosista y la
funcin policial en manos de la milicia. (1829-1852). La construccin del Estado Nacional:
urbanizacin creciente, la cuestin social y el control policial (1852-1880). Estado Oligrquico,
el modelo de desarrollo agroexportador y el Orden Conservador: el ordenamiento legal del
cuerpo policial y la creacin de la Polica de la Capital Federal en 1880. El Centenario: conflicto
social y especializacin en tareas de control urbano y estatal. Los cambios en la nocin del
enemigo interno Los cambios sociales y la transformacin poltica (1916-1930). La restauracin
Conservadora (1930-1943). Los fundamentos legales del decreto 17.750 de la creacin de la
Polica Federal Argentina. Su cambio de funcin en la ciudad de Buenos Aires a partir de 1945.
El peronismo, la democracia nacional-popular y el desarrollo del Estado Social (1943-1955). La
presencia de la PFA en todo el pas. Organizacin federal. Relacin jurdica con el Estado
Nacional. Polticas Desarrollistas, Dictaduras Militares y la democracia condicionada (1955-
1973). El peronismo en el poder (1973-1976). Los cambios polticos 1960-1970 y los cambios en
la nocin de un nuevo enemigo interno. El colapso del Estado Benefactor. La implantacin de
modelos econmicos neoliberales y del terrorismo del Estado (1976-1983). La etapa actual
(1983-2011): La transicin democrtica y la crisis de la Deuda Externa. La funcin policial en
perodos democrticos y en tiempos de dictaduras. Los cambios operados a partir de 1983. La
modernizacin de la PFA. Su actual funcin social y jurdica en el marco de esta modernizacin.
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CRIMINOLOGA
Contenidos:
Definiciones de criminologa y control social. La Escuela Positiva y la llamada escuela Clsica. El
positivismo en Amrica Latina. Escuela de Chicago. Los enfoques socio-antropolgicos, socio-
ecolgicos y la etnografa urbana: comienzos de la despatologizacin de la disciplina. Teora de
la Tensin y de la anomia. Teoras Subculturales del delito y el control. El interaccionismo
simblico y el enfoque del etiquetamiento. La nueva criminologa y la(s) criminologa(s)
critica(s). La National Deviance Conference (NDC) y las Nuevas Criminologas. Las nuevas
teoras subculturales. Ampliacin de la desviacin y Teora del Pnico Moral. Herencias de la
criminologa crtica: Nuevo Realismo de Izquierda. La Nueva Derecha y sus campaas de ley y
orden. El abolicionismo radical. Derecho Penal Mnimo y Garantismo Penal. Conceptos y
enfoques tericos sobre los paradigmas del orden y de la gestin de la conflictividad.
La criminologa cultural. Tensiones estructurales e Inseguridad Ontolgica. La Imaginacin
Criminolgica. Mercantilizacin, consumo y celebracin de las violencias y las transgresiones. La
Teora del Pnico Moral: las representaciones mediticas del delito y su control. El temor al
delito: la inseguridad como sensacin y su construccin social.
PROBLEMTICAS SOCIALES CONTEMPORNEAS
Contenidos:
Conocimiento de las problemticas de las violencias. Tipologas de violencias. Incidencia
sociocultural de los mitos sobre la problemtica. Vctimas. Victimizacin. Vctimas vulnerables.
Victimologa. Derechos humanos y Declaracin Universal de los Derechos.
Diversas expresiones de la violencia de gnero. Anlisis de Gnero. Discriminacin. Maltrato.
Tipologa. Violencia sexual. Explotacin sexual, comercial infantil. Trata de personas:
conceptualizacin y tipologa. Trata de personas y derecho penal. Trata de personas y crimen
organizado. Panorama internacional, regional y nacional. Las convenciones internacionales y la
legislacin interna. Vctimas de delitos sexuales. Atencin en caso de personas adultas. Atencin
en caso de nios, nias y adolescentes. Programas y organismos relacionados.
La Familia: diferentes formas de familia o grupos familiares. Diversas expresiones de la violencia
intrafamiliar Violencia en ancianos y nios. La violencia familiar y su historia (conflictos de poder.
Problemas intergeneracionales, etc.) Relacin vctima victimario. Funcin dialctica. La violencia
conyugal. Ciclo de la violencia. Abuso fsico (violacin). Abuso emocional y sexual de la mujer.
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Sndrome de la mujer golpeada. Maltrato infantil: Concepto y tipologa. Abuso contra nios y
nias: indicadores. Deteccin. Dinmica. Incesto. Sus efectos.
Abordaje e intervencin policial. Aspectos legales y jurdicos de las problemticas de las diversas
excepciones de la violencia de gnero e intrafamiliar. Actuacin del personal policial en atencin
de vctimas de violencia familiar y sexual. Modelos de abordaje. Acompaamiento profesional.
Mtodos de contencin. Nios / nias / adolescentes testigos de violencia. Su atencin.
Revictimizacin. Vctimas de violacin: atencin en urgencia. Acompaamiento. La pericia
forense. Criterios de actuacin y directivas institucionales de la Polica Federal Argentina en la
materia.
Interculturalidad. Respeto por la diversidad cultural de diferentes grupos (tnicos, etarios, genero,
diversidad sexual, etc.). Procesos identitarios y de pertenencia de los jvenes y adolecentes.
Prcticas de sociabilidad, grupalidad. De la interculturalidad a las cuestiones que afectan la
convivencia.
Adolecentes en conflicto con la ley penal. Introduccin a la construccin socio histrica de la
infancia y adolescencia. El inters superior del nio en el contexto de la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio. La responsabilidad penal de los adolescentes. El lugar
de la prevencin: Directrices internacionales en la materia (Reglas de Beijing, Directrices de
Riad) Estigmatizacin y dimensiones de la idea de peligrosidad social. Organismos y
programas relacionados.
Problemticas vinculadas al uso del espacio pblico. Personas en situacin de calle.
Dimensiones del problema: habitacional, de salud, de ocupacin de espacios. Modelos de
abordaje. Acompaamiento profesional y atencin a las vctimas. Conflictos interpersonales.
Conflictos interbarriales. Organismos y programas relacionados actuando en terreno.
Nuevos paradigmas para el abordaje de los consumos problemticos. Dimensiones de la
situacin de consumo y adiccin a las sustancias psicoactivas y el alcohol. Indicadores de
intoxicacin. El impacto del consumo en el incremento de la violencia. El Paradigma de
reduccin de daos. Abordaje Ley de Salud Mental N 26657. Organismos y programas
relacionados.
Abordaje e intervencin policial. Aspectos legales y jurdicos vinculados a nios/as y
adolescentes en conflicto con la ley penal. Aspectos legales y jurdicos de los problemas
vinculados al uso del espacio pblico. Actuacin del personal policial en atencin de
problemticas vinculadas con adolescentes en conflicto con la ley penal: Articulacin de la
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intervencin policial en relacin con las estrategias de prevencin no punitivas y las polticas de
inclusin social. Actuacin del personal policial en atencin de problemticas vinculadas al uso
del espacio pblico: rias, conflictos interpersonales, conflicto interbarrial, fiestas, ferias etc.
Actuacin del personal policial en atencin de consumos problemticos: Articulaciones y
derivaciones. Trabajo en red.
EJE SEGURIDAD CIUDADANA
INVESTIGACIN CIENTFICA DEL DELITO
Contenidos:
Definicin, clasificacin y caractersticas de las ciencias. El mtodo cientfico y sus partes.
Definicin de criminalstica, diferencias con la criminologa y la medicina legal. La Criminalstica
como ciencia. Actividad criminalstica en la PFA. Organizacin de la Superintendencia de Polica
Cientfica. Divisiones Especficas. Incumbencias cientficas (fsicas y/o qumicas) de cada uno de
ellos y capacidad de trabajo a partir de los objetos de pericias planteados.
El conocimiento como problema, proceso, sus tipos y caractersticas, diferencia entre ciencia y
tcnica.
Definicin de investigacin, tipos. Requerimientos y niveles de una investigacin. La funcin de
la teora, etapas, procesos, momentos en relacin a la investigacin. La investigacin cientfica
aplicada a la labor policial.
Unidad Criminalstica Mvil (UCM). Inspeccin ocular. Concepto, fines, requisitos, Protocolo de
trabajo en el lugar del hecho, estudio de sus tems. Mtodos de bsqueda. Lugares abiertos y
cerrados. Levantamiento de indicios en distintos escenarios. Valoraciones crticas sobre sus
ventajas y desventajas.
Clasificacin de rastros segn sus caractersticas. Similitudes y diferencias entre inspecciones
oculares balstica, papiloscpica, documentolgica, qumica, etc. Protocolos individuales de
cada uno de ellos. Bsqueda, recoleccin, localizacin y traslado de las distintas evidencias
segn la naturaleza. El papel del mdico legista y la labor del criminlogo.
Inspecciones oculares en catstrofes y en escenarios no habituales. Diferencias entre un
desastre y una emergencia. Aclaraciones metodolgicas sobre el trabajo en el lugar de los
hechos en catstrofes. Planes estratgicos de aplicacin para este tipo de sucesos.
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ORGANIZACIN Y ESTRATEGIAS PARA LA INTERVENCIN POLICIAL I
Contenidos:
Sobre la Polica Federal Argentina. Funciones y atribuciones generales. Estructura orgnica de la
PFA. Deberes, obligaciones y derechos. Sobre la institucin policial. El posicionamiento de la
problemtica delictiva como eje estructurante de la labor policial. La profesin policial.
Sobre la funcin policial de prevencin y control de la criminalidad. Estrategia policial de
seguridad preventiva. Nuevas estrategias y modalidades de intervencin policial preventiva
Desarrollo de un cuerpo doctrinal de operaciones policiales preventivas en el plano tctico y
estratgico (Doctrina del policiamiento orientado a la resolucin de problemas POP)
Policiamiento guiado por la inteligencia (ILP)". Doctrina del policiamiento comunitario. La Polica
Comunitaria. Modelos y desarrollos. La Polica de Proximidad. Modelos y desarrollos.
Organigrama de la Superintendencia Federal de Bomberos. Misin y funciones.
INTRODUCCIN A LAS POLTICAS PBLICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA
Contenidos:
Conceptualizaciones y nociones generales sobre la seguridad pblica. Desarrollo histrico del
concepto. La intromisin de la poltica de defensa en la poltica de seguridad. La seguridad
ciudadana en el marco de las reformas del sector de justicia y seguridad. Fronteras del sistema
de seguridad pblica dentro del sistema institucional de seguridad nacional (Sistema de
Inteligencia Nacional y Sistema de Defensa Nacional) La dimensin organizacional-institucional
del sistema de seguridad pblica. Introduccin al Derecho Administrativo. La dimensin dinmica
funcional y el desempeo institucional del sistema de seguridad pblica
Definicin y dimensiones bsicas de la gestin de polticas de seguridad pblica. El enfoque
estatista y el enfoque pluralista de la poltica pblica. El ciclo de la poltica pblica. La
conformacin de la agenda pblica.
Actores intervinientes, multiactoralidad, distintas formas relacionales. Aspectos Legales y
Ejercicio Profesional.
Leyes nacionales y jurisdiccionales vinculadas a la Seguridad Pblica: Ley N 23554 de defensa
nacional, Ley N 24059, de seguridad interior, Ley N 17192, de Defensa Civil. Sistema de
Seguridad Interior y Sistema de Seguridad Provincial. Organizacin de la fuerza de seguridad
provincial. Rgimen legal. Actitudes y desarrollo profesional: el inters comn y el inters
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particular. Responsabilidad y principios respecto de la aplicacin de las normas de seguridad.
Cdigos de tica: nacionales e internacionales.
ORGANIZACIN Y ESTRATEGIAS PARA LA INTERVENCIN POLICIAL II
Contenidos:
Las particularidades de los sistemas de investigacin policial. El estudio del evento delictivo o de
violencia: Premisas conceptuales y de definicin. El Anlisis Criminal. Teora Criminolgica y
Anlisis Criminal. La funcin policial de auxiliar de la justicia y la identificacin de los problemas
hallados como frecuentes durante la etapa instructoria. Rol del polica como investigador al inicio
del proceso del proceso judicial. Identificacin de los problemas hallados como frecuentes en las
diligencias procesales vinculadas a la funcin policial de auxiliar de justicia.
CONDUCCIN Y ETICA POLICIAL
Contenidos:
El desempeo policial y su conduccin. Transmisin de conocimientos y liderazgo. Conduccin
estratgica y operativa. Principio de especializacin. Relaciones. Principio de responsabilidad por
los actos.
tica policial. Ley Nacional de tica Pblica N 25188 y sus modificatorias. El Cdigo de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (ONU, Asamblea General,
resolucin 34/169, 17/12/1979). Formacin y capacitacin terica-prctica.
Rendicin de cuentas. Principios generales. Tipologa de abusos funcionales. Control interno.
Control externo.
TECNOLOGAS DE GESTIN APLICADAS
Contenidos:
Gestin y Tecnologas de la Informacin. Organizacin y cultura de la institucin de seguridad y
las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin. Organizacin y tratamiento de la
informacin: Herramientas informticas bsicas. Base de datos.
Sistemas Informticos Institucionales: Sistema de Sumarios (SEP), Sistema de Mensajera
(SafWin), Sistema Integrado de la Polica Federal Argentina (SIPFA), Sistema i24 (Interpol), etc.
Sistemas de Telecomunicaciones (Telefona, Fax, Internet, celular, radiocomunicaciones).
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Utilizacin del equipamiento radioelctrico en general y del sistema Troncalizado (Trunking) en
particular. Cdigos nacionales e internacionales (Cdigo Q y Alfabeto Fontico Internacional).
Redes y servicios de telecomunicaciones de Emergencia.
Herramientas de georeferenciacin y anlisis espacial. Bases cartogrficas existentes a nivel
local y nacional. Geographical Information System (GIS). Sistemas de Geoposicionamiento y
Localizacin en los servicios celulares, en el Trunking de la Institucin y servicio A.V.L.
Capacidades y archivos histricos.
Introduccin al e911 y NG911 (Nueva Generacin de 911)
Sistemas de Videovigilancia. Cmaras de Video. Video como prueba judicial. Grabadores de
audio y video. Sistemas de registro y almacenamiento multimedia. Procedimiento de resguardo y
extraccin de informacin digital (audio, video, texto, datos biomtricos, etc.) de sistemas de
registro y de dispositivos porttiles (computadoras, tabletas, reproductores, telfonos celulares,
etc.)
Sistemas Biomtricos. Uso pblico y privado. Registros.
SEMINARIO DE PROFUNDIZACIN PROFESIONAL
Contenidos:
En este espacio se prev la presentacin de diferentes Seminarios que aborden temas
estructurales para la seguridad ciudadana y la funcin profesional de los futuros cadetes: la
naturalizacin en la desproteccin de los derechos fundamentales; la violencia interpersonal y de
gnero; la situacin de los nios, nias y adolescentes en conflicto con la ley penal; los
principales mercados criminales de la actualidad la trata de personas, el narcotrfico, el trfico
de armas, la piratera del asfalto- los delitos de cuello blanco; los delitos tecnolgicos y
ecolgicos. Las funciones de las diferentes brigadas, direcciones y programas del Ministerio de
Seguridad, entre otros.
Trata de personas: durante dicho seminario, se abordarn las temticas propias relacionadas
con la explotacin sexual de personas, la reduccin a la servidumbre y el trabajo esclavo y su
relacin con otro tipo de delitos. Se interiorizar sobre su contexto nacional e internacional y los
flujos de trfico a nivel mundial. Se analizar la legislacin existente y los protocolos de
actuacin. Intervendrn en su dictado las reas especficas de la Institucin en la lucha contra
dicho delito y los profesionales idneos en la materia.
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Drogas peligrosas: durante dicho seminario, se abordarn las temticas propias relacionadas
con la produccin, trfico y consumo de drogas prohibidas, a nivel nacional e internacional, su
relacin con otro tipo de delitos. Los flujos de trfico a nivel mundial. Los daos que en la salud
ocasiona el consumo de drogas. Se analizar la legislacin existente y protocolos de
actuaciones, como as tambin los fallos judiciales, jurisprudencia y doctrina relacionada.
Intervendrn en su dictado las reas especficas de la Institucin abocadas a la lucha contra las
drogas y los profesionales idneos en la materia.
Orientacin a las vctimas: durante dicho seminario, se abordarn temticas propias
relacionadas con la atencin de vctimas de violencia sexual, la orientacin de la vctima de
delito, de los delitos con menores como vctimas y de las conductas discriminatorias. Asimismo,
se introducir al educando en las funciones del Centro de Gnero existente en la fuerza y de la
atencin de la problemtica especfica relacionada con la violencia de gnero y la diversidad
sexual. Se analizar la legislacin existente y protocolos de actuacin. Intervendrn en su
dictado las reas especficas de la Institucin y los profesionales idneos en la materia.
Delitos econmicos: durante dicho seminario, se abordarn temticas propias relacionadas con
el lavado de dinero, la evasin fiscal, las modalidades en el fraude bancario y la falsificacin de
moneda. Se analizar la legislacin vigente y protocolos de actuacin que en la temtica se
implementen. Se interiorizar sobre otras agencias del Estado Nacional y organismos
internacionales que entienden en este tipo de delitos. Los efectos que a nivel mundial ocasionan
los delitos econmicos. Los parasos fiscales y el secreto bancario. Intervendrn en su dictado
las reas especficas de la Institucin y los profesionales idneos en la materia.
Entre el deber y el hacer: durante dicho seminario, se abordarn temticas propias
relacionadas con el encuadre jurdico y las tcnicas de accin, con respecto a la funcin
operativa de los Bomberos de la Polica Federal Argentina. Su implicancia en cometer o no un
delito: abandono de persona, violacin de domicilio, incumplimiento de los deberes de
funcionario pblico, ante escenarios imaginarios de siniestros complejos.
Reglas generales ante un siniestro: durante dicho seminario, se abordarn temticas propias
relacionadas con las condiciones mnimas de seguridad social que deban implementar las
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distintas especialidades como presentar un protocolo de accin tendiente al ordenamiento de los
distintos organismos de emergencia, con relacin a sus funciones.
Estudio cientfico para determinar las causales de un siniestro: durante dicho seminario, se
abordarn temticas propias para resolver situaciones complejas, con el objetivo de determinar
la causa que origin el siniestro.
El componente psicolgico ante un siniestro: durante dicho seminario, se abordarn
temticas propias relacionadas con la atencin de vctimas, familiares, voluntarios y pblico en
general ante un hecho siniestral. La interrelacin entre el rescatado y el rescatista. El pnico y
los distintos estados de emocin frente a un escenario sensible. Consecuencias y posibles
trastornos de estrs postraumtico.
Intento de Suicidio: durante dicho seminario, se abordarn temticas propias relacionadas con
el comportamiento suicida. El deseo de morir. Las ideas suicidas. Estrategias y habilidades de
comunicacin. Los elementos necesarios para abordar una negociacin que permita el rescate
de la vctima. Que palabras utilizar y cuales no se deben decir. El tratamiento temporal de la
vctima.
Artefactos explosivos en la va pblica: durante dicho seminario, se abordarn temticas
propias relacionadas con el protocolo de actuacin al encontrar un paquete sospechoso en la va
pblica o dentro de un inmueble. La evacuacin y el permetro de seguridad. Los primeros
respondedores y la Brigada de Explosivos.
Preservacin del lugar del hecho en siniestros complejos: durante dicho seminario, se
abordarn temticas propias relacionadas con las funciones de cada uno de los componentes
que actan en la emergencia, priorizando determinar racionalmente la zona siniestrada para
perimetrar y cercar. Tcnicas para limitar el ingreso de personas dentro de la zona determinada
como siniestrada. Desdibujar el lugar del hecho por aplicacin de tcnicas de salvamento.
La funcin Policial con otros Organismos de emergencia ante un siniestro complejo:
durante dicho seminario, se abordarn temticas propias relacionadas con la interaccin entre
los equipos de emergencia y las distintas zonas de accin. El punto de impacto, la zona caliente,
la tibia y la fra. El trato y ubicacin del periodismo. El corredor y el cordn sanitario. El Triage.
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Derrame de sustancias txicas o radiactivas en la va pblica: durante dicho seminario, se
abordarn temticas propias relacionadas con el protocolo de intervencin desarrollado por los
organismos intervinientes, buscando que los primeros respondedores sean auxiliadores y no
vctimas del siniestro.
EJE DERECHO Y MARCO NORMATIVO
ASPECTOS CONSTITUCIONALES Y DERECHOS HUMANOS
Contenidos:
Surgimiento del Estado moderno. Concepto y dimensin de la seguridad ciudadana al inicio del
movimiento de formacin constitucional. Revolucin francesa y Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano. Gnesis del concepto de seguridad en argentina. Decreto de
Seguridad Individual de 1811. Conceptos fundamentales de los textos constitucionales de
1853/60 y las reformas de 1949 y 1956. Actual composicin del bloque constitucional.
Constitucin Nacional de 1994. Principios jurdicos, derechos y garantas fundamentales
(artculos 18, 19 y 43); supremaca de la Constitucin (artculos 27 y 31); control de
constitucionalidad; jerarqua de los instrumentos internacionales de derechos humanos (artculo
75 inciso 22). Arresto, allanamiento, requisa personal, secuestro de correspondencia y
averiguacin de antecedentes. Seguridad ciudadana en el sistema constitucional. Acepciones,
alcances y vnculos con los derechos subjetivos. Diferenciacin de la seguridad ciudadana con
los conceptos de orden pblico y seguridad jurdica. Seguridad ciudadana como asunto no
delegado por las provincias. Constitucin Nacional (arts. 121 y 125). Constitucin Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (Captulo VIII, arts. 34 y 35) y leyes en la materia.
ELEMENTOS DE DERECHO PENAL Y GARANTAS FUNDAMENTALES
Contenidos:
Concepto y funcin del derecho penal. Diferenciacin entre ley penal, sistema penal y derecho
penal. Lmites al poder punitivo estatal. Estado de Derecho y pulsin con el Estado de Polica.
Interdisciplinariedad del saber penal. Dogmtica penal y poltica criminal. Teoras de la pena.
Principales caractersticas de la normativa contravencional. Principios limitadores del derecho
penal. Principio de legalidad. Prohibicin de la analoga. Principio de mxima taxatividad.
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Aplicacin de la ley penal en el tiempo: retroactividad, irretroactividad, ultraactividad (su
constitucionalidad). Principios de lesividad, proporcionalidad mnima y culpabilidad.
Teora del delito. Concepto, funcin y estructura. Concepto de accin y su ausencia. Tipo y
tipicidad. Bien jurdico. Insignificancia, cumplimiento de deberes, consentimiento y acciones
fomentadas por el derecho. Dolo y su ausencia. Error de tipo. Tipos dolosos, culposos y
omisivos. Antijuridicidad y causas de justificacin. Legtima defensa y estado de necesidad.
Culpabilidad, concepto, ubicacin, funciones e hiptesis.
ELEMENTOS DEL DERECHO PROCESAL PENAL Y GARANTAS EN EL PROCESO
Contenidos:
Concepto y funcin del derecho procesal penal. El derecho procesal penal en el sistema jurdico.
Vinculacin con otras ramas del saber penal.
Funcin material, formal y caractersticas bsicas. El derecho procesal penal como fenmeno
cultural.
Sistemas de enjuiciamiento penal. Evolucin del proceso penal en la argentina. Garantas
constitucionales del proceso penal. Juicio previo. Inocencia. Defensa. Persecucin penal
mltiple. Publicidad y oralidad. Lmites formales para la averiguacin de la verdad. Posibilidad de
impugnar la sentencia.
NOCIONES JURIDICAS PARA LA FUNCION POLICIAL
Contenidos:
Derecho administrativo. Funcin administrativa del Estado. Fuentes y relaciones del derecho
administrativo. La administracin de las provincias y municipios. Rgimen de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires. Estructura general del procedimiento administrativo. El derecho
administrativo sancionador. El rgimen de faltas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Diferenciacin con el rgimen contravencional. Otras ramas del derecho. Conceptos
fundamentales del derecho privado. Contratos civiles y comerciales. Sociedades civiles y
comerciales: tipos y caractersticas. Conceptos fundamentales del derecho de familia y
sucesiones.
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LEGISLACIN PENAL APLICADA
Contenidos:
Fuentes del derecho penal. mbito de aplicacin de la Ley Penal. Cdigo Penal argentino:
fundamento, organizacin y sistematicidad. Rasgos generales de la legislacin penal actual.
Proyectos de reforma, actualizacin y sistematizacin.
Delitos en particular. Delitos contra las personas. Delitos contra la integridad corporal o funcional.
Delitos contra el honor. Delitos contra la integridad sexual. Delitos contra el estado civil. Delitos
contra la libertad. Delitos contra la propiedad. Delitos contra la seguridad comn. Delitos contra
la seguridad de la Nacin. Delitos contra los poderes pblicos y el orden constitucional. Delitos
contra la administracin pblica. Delitos contra la fe pblica.
Leyes penales especiales. Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
ESTRUCTURA GENERAL DEL PROCESO PENAL
Contenidos:
Fundamentos constitucionales vinculados a la organizacin judicial. Imparcialidad. Juicio por
jurados. Doble instancia. Organizacin federal. Proceso de transferencia de atribuciones de la
Nacin a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Estructura del proceso penal. Investigacin preliminar. Fase intermedia. Juicio oral y juicios
especiales. Impugnacin de la sentencia. La ejecucin de la sentencia. Revisin de la sentencia.
Diferencias con el procedimiento contravencional y de faltas.
Sujetos procesales. El juez. El fiscal. El querellante. El imputado y su defensor. El rol de las
fuerzas de seguridad.
EJE PRCTICAS Y DESARROLLO PROFESIONAL
TALLER DE ROL PROFESIONAL E INTERVENCIONES POLICIALES I
Contenidos:
La reflexin en la formacin de profesionales. Paradigma de la reflexin. La tica en la profesin,
perspectiva tica de las prcticas profesionales. La institucin formadora Normas para el
funcionamiento Interno. Servicio de guardia del Instituto. El contexto como unidad de anlisis (se
relaciona con contenidos de otros espacios del primer cuatrimestre). Instrumentos de recoleccin
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de datos: la observacin y la entrevista. Registro de observaciones. Las notas en el trabajo de
campo. Los comentarios del observador. Anlisis de lo observado. La entrevista pre y pos
observacin. La institucin policial como unidad de anlisis: cultura y funciones centrales (Se
articula con categoras tericas que sern abordadas en Organizacin: cultura institucional y con
anlisis de funciones y atribuciones de la PFA) Ceremonias y Prcticas institucionales: el
ceremonial, su sentido. La institucin policial como unidad de anlisis: estructuras de mando. El
oficial como unidad de anlisis (se articula con categoras que desarrollarn en Organizacin)
Procedimientos policiales desde intervenciones prevalentes (protocolos de actuacin). Registro
de personas. Sustraccin, Control e Identificacin de Automotores. Allanamiento: Medidas de
Seguridad.
Trabajo de campo: aborda la capacidad para observar, entrevistar, escuchar, documentar,
relatar, recoger y sistematizar informacin en relacin al contexto de desarrollo del rol
profesional. Por otra parte se propone reflexionar en el marco del trabajo en equipo. Se aborda
tambin la elaboracin de informes.
TALLER DE USO RACIONAL DE LA FUERZA I
Contenidos:
Modelos de uso de la fuerza. Perspectiva del uso policial de la coercin y la fuerza. Visin
estratgica de modelo alternativo. Uso gradual, progresivo y proporcional de la fuerza de
acuerdo con los estndares y principios internacionales de derechos humanos. Principios de:
legalidad. Oportunidad. Proporcionalidad. Moderacin. Responsabilidad. Anlisis de escenarios y
situaciones especficas: evaluar-planificar-actuar. Toma de decisiones.
Elementos de la comunicacin. Presencia policial y comunicacin. Modelos comunicacionales.
La comunicacin como produccin de sentido y hecho cultural. Tcnicas de comunicacin
(verbal- no verbal), orientadas a disminuir los niveles de confrontacin y conflictividad.
Negociacin. Estrategias de negociacin en situaciones de baja conflictividad. El uso de armas
letales como ltimo recurso. Planificacin del uso y evaluacin de los distintos dispositivos de
seguridad.
Implicancias subjetivas y objetivas del uso adecuado/inadecuado de las armas de fuego y de
otros equipos potencialmente lesivos.
Defensa Personal. Componentes ambientales. Anatoma y fisiologa aplicada a la defensa
personal. Cadas, hacia delante, hacia atrs, laterales. Desequilibrio. Fundamentos. Ejercitacin.
Variantes. Palancas: con brazo extendido, con brazo flexionado. Defensa de agarres: con 2
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manos (frente y por detrs). De cuello. De mano. Reduccin. Bases y ejercitacin.
Inmovilizacin. Bases y ejercitacin. Defensa de golpe de puo: de frente, de costado. Tcnicas
de reduccin, inmovilizacin y traslado. Bloqueos defensivos. Reduccin e inmovilizacin sobre
una persona de a 1 y de 2 efectivos.
Armas y Tiro. Elementos que componen el disparo: tirador, arma y cartucho. Clasificacin de las
armas de fuego. Balstica. La pistola simple y doble accin. La pistola ametralladora. Desarrollo
de aspectos tcnicos. Tcnicas de manejo de armas. Posicin de tiro. Normas de seguridad.
Prcticas de tiro asistidas. Medidas de seguridad/ riesgos.
Taller integrador: Anlisis de casos y reflexin sobre experiencias profesionales.
TALLER DE ROL PROFESIONAL E INTERVENCIONES POLICIALES II
Contenidos:
Diagnstico participativo en seguridad. Interaccin con la comunidad: modos de vinculacin.
Dimensin comunicacional de las intervenciones. Estrategias de comunicacin sobre las
intervenciones policiales en el territorio asignado.
Intervenciones policiales prevalentes: a) Identificacin de Automotores; control y sustraccin.
Despliegue tctico bsico. Confeccin de actas. b) Allanamiento: Despliegue tctico bsico.
Protocolo de actuacin.
El servicio de guardia en diferentes contextos.
Procedimientos especiales: Situacin de crisis con rehenes o atrincheramiento con personas
armadas. Artefactos explosivos. Incendio: actuacin del personal de seguridad.
La construccin del criterio de actuacin. La conduccin policial en los procesos de intervencin
prevalentes. Definicin de prioridades en cada una de las intervenciones.
Anlisis y reflexin de prcticas realizadas.
TALLER DE USO RACIONAL DE LA FUERZA II
Contenidos:
Herramientas y tcnicas para el uso de la fuerza. El conflicto: naturaleza y anlisis. Conductas
ante el conflicto. Estrategias de desescalamiento del conflicto. La comunicacin en la resolucin
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de conflictos. La negociacin: Posibles abordajes. Comunicacin y negociacin. Dinmica
estructural de la negociacin. Situaciones de alto stress. Estrategias para el alcance del
consenso. Diferencias con la mediacin: Definicin, principios y fases. Situaciones de crisis y
tensiones en las prcticas policiales. Anlisis de casos y reflexin sobre experiencias
profesionales. Abordaje de situaciones que pueden implicar agresin no letal o letal y las
opciones posibles que se puedan considerar para la toma de decisiones.
Defensa Personal:Tcnicas de reduccin. Bases y ejercitacin. Inmovilizacin. Defensa de
golpe de puo: de frente, de costado. Uso de bastn tonfa. Tcnicas de reduccin, inmovilizacin
y traslado. Bloqueos defensivos. Reduccin e inmovilizacin sobre una persona de a 1 y de 2
efectivos. Cadas. Variantes. Defensa de agarres. De manos. Desde atrs.
Armas y Tiro: Tcnicas de Manejo de Armas. Desenfunde. Cambio de cargador. La escopeta:
desarrollo de aspectos tcnicos. Prcticas de tiro asistidas.
Taller integrador: Anlisis de casos y reflexin sobre experiencias profesionales.
TALLER DE ACTAS Y DILIGENCIAS POLICIALES
Contenidos:
Rol profesional en tanto Oficial de comisara: una dimensin del rol profesional. Atencin al
pblico. Relaciones interpersonales. Habilidades comunicacionales para una interaccin efectiva.
Hablar en pblico, presentar con claridad ideas, problemas, brindar explicaciones. Adecuar el
tono y el vocabulario a quien escucha. Orientar a una persona sobre cmo hacer un trmite.
Anlisis y resolucin de las cuestiones menores que no configuran ni delitos, ni contravenciones,
pero que atienden a problemticas propias del ciudadano, de sus relaciones interpersonales y su
contexto. Reglamentaciones y protocolos. Reglamento General de Normas sobre Sumarios de
Prevencin, Exposiciones, Procedimientos y Cooperaciones varias y Auxilio de la Fuerza Pblica
(R.G.P.F.A. N2) Normas Generales. Exposiciones de ciudadanos. Concepto. Criterios para el
anlisis y su contextualizacin. El entendimiento del conflicto y su mediacin. Su eventual
relacin con actuaciones judiciales. Estructura de los expedientes de exposiciones. Tramitacin.
Plazos de elevacin y demoras. Casos y disposiciones especiales. Reglamento General de
Correspondencia (R.G.P.F.A. n 9). La correspondencia policial. Definicin. Clasificacin.
Trmites Generales. Iniciacin de expedientes. Expedientes actuados y con uso de formularios.
Exposicin. Estructura y contenido. Acta. Acta inicial. Inspeccin ocular. Estructura y contenido.
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Diligencias. Tipos, estructura y contenidos. Otorgamiento de Certificados de denuncia.
Expedientes: Expediente de queja, extravo, solicitud de paradero, accidente simple, dao
casual, incidencia, alarma incendio, muerte natural, aseguramiento de bienes. Libros.
Rol profesional en tanto Oficial de comisara: anlisis del rol. Abordaje de contravenciones o
delitos transferidos a la jurisdiccin de la Justicia de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Delito
y contravencin. Diferencias entre delito y contravencin. Complejizacin y contextualizacin
territorial. Consecuencias en el entorno. Marco normativo- Protocolos Constitucin de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires. Modos de intervencin en la va pblica por parte del personal
policial de servicio ordinario. Delitos que pasaron a la rbita de la Justicia de la C.A.B.A.
Sumarios de prevencin. Actas contravencionales. La atencin al pblico. La importancia de las
relaciones interpersonales en el mbito laboral en las distintas en relacin con la tarea.
Observacin y registro sistemtico de prcticas de los oficiales de guardia en contextos reales de
comisaras. Anlisis. Desarrollo de prcticas acotadas, su anlisis.
Prcticas acotadas: refieren a experiencias a partir de las cuales los cadetes ejercen un conjunto
de tareas que involucra el trabajo del polica, en forma acotada en el tiempo y de manera
tutoriada. Los cadetes se incorporan as a los contextos reales donde se lleva a cabo la tarea
policial.
Contenidos especficos: Informes profesionales. Partes actuados. Planillas de intervencin. Acta
de entrega de bienes. Acta de secuestro de pruebas. Acta de suministro de agua. Telegrama de
informacin siniestral.
TALLER DE ROL PROFESIONAL E INTERVENCIONES POLICIALES III
Contenidos:
Diferentes tipos de procedimientos: accidentes de trnsito; incidencias varias, hallazgo de
cadveres; intervencin en medios de transporte pblico de pasajeros; situaciones de violencia
de gnero, situaciones de violacin. Protocolos de actuacin.
La conduccin en distintas intervenciones policiales. Conduccin de allanamiento planificado.
La conduccin y el uso de la fuerza. Profundizacin de aspectos legales y situacionales en el uso
de la coercin. Aproximacin y control en ambientes cerrados y abiertos. Disminucin de
conflictividad y la violencia en el espacio pblico y en grandes eventos.
La conduccin y su vinculacin con el contexto comunitario. Estrategias de abordaje territorial:
anlisis cartogrfico, mapa de actores, metodologa de participacin. Multiagencialidad.
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Organizacin de Grandes Servicios. Actuacin policial con grupos desaventajados: jvenes en
conflicto con la ley, personas en condiciones crticas de salud en el espacio pblico, entre otros
(se articula con contenidos de Problemticas sociales contemporneas)
La construccin de criterios de actuacin.
Anlisis y reflexin de prcticas realizadas.
TALLER DE REFLEXIN SOBRE EXPERIENCIAS PROFESIONALES
Contenidos:
Problemticas de la funcin policial como auxiliar de justicia: las contravenciones y los delitos en
su gradualidad y complejidad. Expedientes de exposiciones. Acta contravencional. El sumario
judicial en el contexto de la prctica profesional. Su relevancia para la actuacin policial.
Confeccin y prctica. Anlisis de aspectos tcnico profesionales, tcticos y operativos,
vinculados con la conduccin de la labor policial. Tensiones entre mundo del trabajo y el de la
formacin, tensiones existentes entre los conceptos aprendidos y la cultura institucional del
mbito laboral. Vinculado a las prcticas: planificacin de prcticas, anlisis y reflexin de las
prcticas.
Prcticas intensivas: Los cadetes asumen tareas propias del trabajo del polica, de manera
intensiva en el tiempo, con supervisin sistemtica. En el marco de este Taller se desarrollarn
encuentros previos y encuentros posteriores de anlisis y reflexin de la prctica.Contenidos
especficos: Problemticas de la funcin policial como auxiliar de justicia: los siniestros en su
gradualidad y complejidad. Anlisis de aspectos tcnico profesionales, tcticos y operativos,
vinculados con la conduccin de la labor siniestral. Tensiones entre mundo del trabajo y el de la
formacin, tensiones existentes entre los conceptos aprendidos y la cultura institucional del
mbito laboral. Vinculado a las prcticas: planificacin de prcticas, anlisis y reflexin de las
prcticas.
Prcticas intensivas: Los cadetes asumen tareas propias del trabajo de bombero, de manera
intensiva en el tiempo, con supervisin sistemtica. En el marco de este Taller se desarrollarn
encuentros previos y encuentros posteriores de anlisis y reflexin de la prctica.
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TALLER DE USO RACIONAL DE LA FUERZA III
Contenidos:
Defensa personal. Cadas. Variantes. Defensa de agarres. De manos. Desde atrs. Reduccin.
Persona sentada. Persona acostada. En interior de un vehculo. Inmovilizacin. Colocacin de
e