tehniČka regulativa republike srbije

68
TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE Zoran Bakić, Ministarstvo finasija i privrede Republike Srbije Branislav Kovačević, JP Elektroprivreda Srbije Ilija Kovačević, Pro-ING d.o.o. Beograd ELEKTRANE 2012, Zlatibor 1

Upload: others

Post on 07-Nov-2021

22 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

TEHNIČKA REGULATIVA

REPUBLIKE SRBIJE

Zoran Bakić, Ministarstvo finasija i privrede Republike Srbije

Branislav Kovačević, JP Elektroprivreda Srbije

Ilija Kovačević, Pro-ING d.o.o. Beograd

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

1

Page 2: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

STARI, NOVI I GLOBALNI PRISTUP

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

2

Page 3: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

STARI PRISTUP:

veoma detaljni zahtevi,

različiti nacionalni propisi,

dugotrajni procesi odobravanja (sertifikacija),

sprovođenje političkih odluka

1985. godine

NOVI PRISTUP – odnosi na propise

za proizvode, i

GLOBALNI PRISTUP – postupci ocenjivanja

usaglašenosti i sertifikacija

3

Page 4: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Nova zakonodavna tehnika 4

postavlja „samo“ bitne zahteve za bezbednost,

tehničke specifikacije u harmonizovanim standardima,

primena standarda ostaje dobrovoljna,

primena harmonizovanih standarda – pretpostavka o

usaglašenosti

smanjuje kontrolu države pre plasmana proizvoda na

tržište,

integriše obezbeđivanje kvaliteta i druge moderne

tehnike ocenjivanja usaglašenosti

Page 5: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Šta su direktive Novog pristupa? 5

Zakonodavstvo koje uspostavlja:

bitne zahteve za bezbednost proizvoda,

procedure ocenjivanja usaglašenostim – obim

intervencija u zavisnosti od rizika,

harmonizovane standarde za proizvode,

zahteve za označavanje

Page 6: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Standardni elementi direktiva Novog pristupa

6

Definisani bitni zahtevi za bezbednost,

proizvodi koji zadovoljavaju bitne zahteve mogu

na tržište i/ili upotrebu,

harmonizovani standardi - usaglašeni sa bitnim

zahtevima,

Primena ostaje dobrovoljna,

proizvođač bira postupak ocenjivanja

usaglašenosti

Page 7: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Standardni elementi direktiva Novog

pristupa 7

Bitnim zahtevima se definišu rezultati ili rizici, ali se

ne definišu tehnička rešenja

Zbog te fleksibilnosti, proizvođači mogu sami birati

načine za njihovo ispunjavanje

Ovo omogućava prilagođavanje proizvođača

tehničko-tehnološkom napretku, npr. prilikom izbora

materijala i planiranja proizvoda

Page 8: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Preplitanje Direktiva 8

Page 9: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

ZAKON O TRŽIŠNOM NADZORU

I ZAKON O ENERGETICI

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

9

Page 10: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)

Član 3.

Ovaj zakon primenjuje se na proizvode obuhvaćene sledećim propisima,

osim ako ti propisi sadrže odredbe kojima se uređuje sprovođenje

aktivnosti i preduzimanje mera tržišnog nadzora sa istim ciljem, i to:

1) tehničkim propisima donetim na osnovu zakona kojim se uređuju

tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti,

harmonizovanim sa propisima Evropske unije;

2) posebnim zakonima i propisima donetim na osnovu tih zakona, kojima

se uređuju zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti, a koji su

harmonizovani sa odgovarajućim propisima Evropske unije i drugim

propisima kojima se uređuju tehnički i drugi zahtevi za proizvode, način

rukovanja i upotrebe proizvoda prema njihovoj nameni i način

održavanja.

10

Page 11: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)

Primena ovog zakona ne isključuje primenu drugih, konkretnijih mera

propisanih zakonom kojim se uređuje opšta bezbednost proizvoda,

odnosno propisa kojima se uređuje inspekcijski nadzor u

odgovarajućoj oblasti.

16) ulazak na tržište jeste stavljanje na tržište Republike Srbije

proizvoda iz drugih zemalja;

17) puštanje u slobodan promet jeste aktivnost koju u smislu ovog

zakona sprovodi carinski organ u postupku stavljanja robe u

slobodan promet.

5) stavljanje na tržište jeste prva isporuka proizvoda na tržište

Republike Srbije;

11

Page 12: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o tržišnom nadzoru (Sl. glasnik RS 92/11)

Ako je jedan proizvod predmet više različitih tehničkih propisa kojima

se, između ostalog, utvrđuje stavljanje znaka usaglašenosti, stavljeni

znak usaglašenosti na proizvod označava da je taj proizvod usaglašen

sa zahtevima svih tih propisa.

Znak usaglašenosti, u skladu sa tehničkim propisom, stavlja proizvođač

ili njegov zastupnik, a uvoznik ako je to utvrđeno tehničkim propisom.

12

Page 13: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 184.

Elektroenergetski inspektor ima pravo i dužnost da proverava:

1) da li je pribavljena energetska dozvola u skladu sa ovim

zakonom;

2) da li je pribavljeno odobrenje nadležnog organa u skladu sa

propisima kojima se uređuje izgradnja objekta;

3) da li je izrađena tehnička dokumentacija za postavljanje uređaja

i instalacija;

4) da li energetski subjekti koji obavljaju delatnosti proizvodnje,

prenosa i distribucije električne energije ispunjavaju propisane

uslove za obavljanje tih delatnosti;

13

Page 14: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 184.

5) da li se u toku korišćenja elektroenergetski objekti, uređaji i

instalacije redovno održavaju i da li se vrši kontrola uređaja i

instalacija u skladu sa tehničkim i drugim propisima;

6) da li lica koja rukuju elektroenergetskim objektima, uređajima i

instalacijama i lica koja rade na održavanju elektroenergetskih

objekata ispunjavaju propisane uslove za vršenje tih poslova;

7) kvalitet isporučene električne energije.

14

Page 15: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 184.

Elektroenergetski inspektor vrši i druge poslove utvrđene zakonom ili

propisom donetim na osnovu zakona.

3) Prava i dužnosti inspektora opreme pod pritiskom

15

Page 16: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 185.

Inspektor opreme pod pritiskom vrši inspekcijski nadzor nad

energetskim objektima za: transport nafte i derivata nafte, transport

i distribuciju prirodnog gasa, proizvodnju derivata nafte, kao i nad

drugim energetskim objektima koji imaju opremu pod pritiskom u

skladu sa ovlašćenjima utvrđenim ovim zakonom.

Inspektor opreme pod pritiskom vrši nadzor i nad drugim objektima

koji imaju opremu pod pritiskom kad je to utvrđeno zakonom i

drugim propisima.

16

Page 17: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 186.

Inspektor opreme pod pritiskom ima pravo i dužnost da proverava:

da li je pribavljena energetska dozvola u skladu sa ovim zakonom;

da li je pribavljeno odobrenje nadležnog organa u skladu sa

propisima kojima se uređuje izgradnja objekta;

da li je izrađena tehnička dokumentacija za ugradnju i postavljanje

opreme pod pritiskom;

17

Page 18: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 186.

da li se ugradnja i ispitivanje opreme pod pritiskom vrši u skladu sa zakonom, tehničkim i drugim propisima;

da li energetski subjekti koji u obavljanju energetske delatnosti koriste opremu pod pritiskom ispunjavaju propisane uslove za obavljanje tih delatnosti;

da li se u toku korišćenja oprema pod pritiskom redovno održava i da li se vrši njena redovna kontrola i ispitivanje u skladu sa tehničkim i drugim propisima;

da li lica koja rukuju opremom pod pritiskom i lica koja rade na održavanju opreme pod pritiskom ispunjavaju propisane uslove za vršenje tih poslova;

kvalitet isporučenog prirodnog gasa.

18

Page 19: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Inspektor opreme pod pritiskom vrši i druge poslove utvrđene

zakonom ili propisom donetim na osnovu zakona.

4) Ovlašćenja inspektora

19

Page 20: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 187.

U vršenju inspekcijskog nadzora elektroenergetski inspektor i inspektor opreme pod pritiskom su ovlašćeni da:

1) nalože da se utvrđene nepravilnosti i nedostaci otklone u roku koji odrede;

2) obustave postavljanje uređaja, postrojenja i instalacija ili opreme pod pritiskom ako u određenom roku nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci;

3) obustave upotrebu ili korišćenje energetskih objekata, uređaja, postrojenja, instalacija i opreme pod pritiskom ukoliko do isteka roka utvrđenog rešenjem za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci i nije podnet zahtev za produženje roka za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka;

20

Page 21: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 187.

4) zabrane upotrebu energetskog objekta, odnosno korišćenje

uređaja, postrojenja ili instalacija ili opreme pod pritiskom ako:

(1) rad energetskog objekta, uređaja, postrojenja ili instalacije ili

opreme pod pritiskom dovodi u opasnost život ili zdravlje ljudi i

imovinu;

(2) ni po isteku roka utvrđenog rešenjem o obustavi upotrebe,

odnosno korišćenja objekta nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti

i nedostaci;

(3) se energetskom subjektu oduzme licenca zbog neispunjavanja

propisanih uslova ili ne poseduje licencu za obavljanje energetske

delatnosti, osim u slučaju iz člana 25. st. 1. i 2. ovog zakona.

21

Page 22: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 187.

Energetski subjekt, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik kome je

rešenjem inspektora naloženo otklanjanje nedostataka i

nepravilnosti dužan je da u pisanoj formi obavesti inspektora o

otklanjanju nedostataka i nepravilnosti u roku koji je određen

rešenjem.

22

Page 23: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 188.

Inspektor ne može da učestvuje u izradi i vršenju tehničke kontrole

tehničke dokumentacije za objekte nad kojima vrši inspekcijski

nadzor, izvođenju radova na objektima nad kojima vrši inspekcijski

nadzor i da vrši stručni nadzor nad izvođenjem radova na objektima

nad kojima vrši inspekcijski nadzor.

Inspektor ne može da bude član Komisije za tehnički pregled

objekata nad kojima vrši inspekcijski nadzor.

23

Page 24: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o energetici (Sl. glasnik RS 57/11)

Član 189.

Energetski subjekt, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik je dužan

da omogući inspektoru nesmetano izvršavanje inspekcijskog

nadzora, da mu dozvoli ulazak u objekte, da mu stavi na

raspolaganje sve zahtevane podatke, dokumenta i izveštaje

potrebne za vršenje inspekcijskog nadzora.

Član 190.

Na rešenje elektroenergetskog inspektora i inspektora opreme pod

pritiskom može se izjaviti žalba Ministarstvu u roku od 15 dana od

dana prijema rešenja.

24

Page 25: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA

ZA PROIZVODE I OCENJIVANJE

USAGLAŠENOSTI

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

25

Page 26: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Usklađivanje tehničkog zakonodavstva sa EU

Zakon o tržišnom nadzoru

Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanje

usaglašenosti

Zakon o akreditaciji

Zakon o standardizaciji

Zakon o metrologiji

26

Page 27: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i

ocenjivanje usaglašenosti

Zakon o tehničkim zahtevima za proizvode i ocenjivanju

usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 36/2009),

Uredba o načinu imenovanja i ovlašćivanja tela za ocenjivanje

usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 98/2009),

Uredba o načinu priznavanja inostranih isprava i znakova

usaglašenosti (Sl. Glasnik RS 98/2009)

27

Page 28: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Terminologija - Zakon o TZPOU

Proizvod je svaki proizvod koji je, kao rezultat nekog procesa,

izrađen ili na drugi način dobijen, nezavisno od stepene njegove

prerade, a namenjen je za stavljanje na tržište ili isporuku na

tržištu.

Isporuka na tržištu je svako činjenje dostupnim proizvoda na

tržištu RS radi distribucije, potrošnje ili upotrebe, sa ili bez

naknade.

Stavljanje na tržište je prva isporuka proizvoda na tržište RS.

28

Page 29: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Terminologija - Zakon o TZPOU

Ocenjivanje usaglašenosti je svaka aktivnost kojom se utvrđuje da li je proizvod, odnosno proces proizvodnje usaglašen sa propisanim tehničkim zahtevom.

Telo za ocenjivanje usaglašenosti je privredno društvo, ustanova ili drugo pravno lice koje sprovodi ocenjivanje usaglašenosti, odnosno obavlja poslove tehničke procene, uključujući etaloniranje, ispitivanje, sertifikaciju i kontrolu.

Isprava o usaglašenosti je deklaracija o usaglašenosti, izveštaj o ispitivanju, sertifikat, uverenje o kontrolisanju ili drugi dokument kojim se potvrđuje usaglašenost proizvoda sa propisanim zahtevima.

29

Page 30: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Terminologija - Zakon o TZPOU

Imenovanje je odobrenje koje nadležni ministar daje telu za

ocenjivanje usaglašenosti za sprovođenje ocenjivanja

usaglašenosti za potrebe proizvođača, u skladu sa zahtevima iz

tehničkog propisa.

Ovlašćivanje je odobrenje koje nadležni ministar daje telu za

ocenjivanje usalašenosti za obavljanje poslova tehničke procene,

za potrebe organa državne uprave koji sprovodi ocenjivanja

usaglašenosti, u skladu sa zahtevima iz tehničkog propisa.

30

Page 31: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Terminologija - Zakon o TZPOU

Tehnička procena je ispitivanje, odnosno kontrolisanje proizvoda

u skladu sa zahtevima tehničkog propisa, koji obavlja ovlašćeno

telo za ocenjivanje usaglašenosti za potrebe organa državne

uprave.

Tehnička specifikacija je dokument u kome se utvrđuju tehnički

zahtevi za proizvode i postupci ocenjivanja usaglašenosti, koji

priprema stručna komisija koju obrazuje nadležno ministarstvo, a

donosi ga ministar koji rukovodi radom ministarstva.

31

Page 32: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Terminologija - Zakon o TZPOU

Pregled je aktivnost redovnog ili vanrednog proveravanja

ispunjenosti zahteva za bezbenost proizvoda tokom veka

upotrebe.

Znak usaglašenosti je oznaka koju proizvođač stavlja na

proizvod i kojim se potvrđuje da je taj proizvod usaglašen sa

propisanim tehničkim zahtevima.

32

Page 33: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Tehnički zahtevi za proizvode i tehnički propisi

Tehnički zahtevi za pojedinačni proizvod, odnosno grupe

proizvoda propisuju se tehničkim propisom neposredno,

navođenjem tih zahteva u tekstu propisa ili posredno,

pozivanjem tehničkog propisa na srpski standard, odnosno

tehničku specifikaciju.

33

Page 34: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Ocenjivanje usaglašenosti proizvoda

proizvođač,

imenovano telo za ocenjivanje usaglašenosti,

organ državne uprave

34

Page 35: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Obaveze vlasnika proizvoda u upotrebi

Vlasnik proizvoda može da stavi u upotrebu taj proizvod,

odnosno da omogući upotrebu tog proizvoda, samo ako su

izvršeni propisani pregledi kojima je potvrđena njegova

bezbednost.

35

Page 36: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Struktura područja opreme pod pritiskom

ZAKON O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA ZA PROIZVODE I OCENJIVANJE USAGLAŠENOSTI

Podzakonski akti za opremu pod pritiskom

PRAVILNIK O OPREMI

POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br.87/11

PRAVILNIK O

JEDNOSTAVNIM POSUDAMA

POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br. 87/11

PRAVILNIK O POKRETNOJ

OPREMI POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br.

PRAVILNIK O AEROSOLNIM

RASPRŠIVAČIMA Sl. GLASNIK RS br.

NOVA OPREMA

- PROJEKTOVANJE

- PROIZVODNJA

- STAVLJANJE NA TRŽIŠTE

- POSUDE

- CEVOVODI

-SIGURNOSNI UREĐAJI

-POMOĆNI UREĐAJI POD

PRITISKOM

NOVA OPREMA

- PROJEKTOVANJE

- PROIZVODNJA

- STAVLJANJE NA TRŽIŠTE

- SERIJSKI IZRAĐENE POSUDE

ZA VAZDUH I AZOT

NOVA OPREMA

PONOVNO OCENJIVANJE

USAGLAŠENOSTI

PERIODIČNI PREGLEDI

- POSUDE

-CISTERNE

NOVI RASPRŠIVAČI

PROJEKTOVANJE

PROIZVODNJA

STAVLJANJE NA TRŽIŠTE

- METALNI

-STAKLENI

-PLASTIČNI

PRAVILNIK O PREGLEDIMA OPREME POD PRITISKOM Sl. GLASNIK RS br. 87/11

- PRVI PREGLED

- PERIODIČNI PREGLED

- VANREDNI PREGLED

- PREGLED PRE PONOVNOG PUŠTANJA U RAD

36

Page 37: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

PRAVILNIK O TEHNIČKIM ZAHTEVIMA

ZA PROJEKTOVANJE, IZRADU I

OCENJIVANJE USAGLASENOŠTI

OPREME POD PRITISKOM

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

37

Page 38: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Područje primene

Pravilnik se primjenjuje na projektovanje, proizvodnju i

ocenjivanje usaglašenosti opreme pod pritiskom, tj. na sve faze

proizvodnje opreme pa sve do njenog stavljanja na tržište i

upotrebu. Pravilnik o opremi pod pritiskom primjenjuje se na

opremu s najvišim dozvoljenim nadpritiskom višim od 0,5 bar

nadpritiska. Pri tome se nadpritisak određuje kao razlika

pritiska u posudi prema atmosferskom pritisku, bez obzira na

predznak, jer stav 2., tačka 2. istog člana propisuje da

"vakuum ima negativnu vrednost".

38

Page 39: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Vrste opreme pod pritiskom

Posuda je zatvoren prostor projektovan i izrađen sa namenom da

sadrži fluide pod pritiskom, uključujuči i priključke za spajanje i

povezivanje sa drugom opremom. Posuda može biti sastavljena od

jedne ili više komora.

Sigurnosni uređaji su uređaji koji su projektovani za zaštitu opreme

pod pritiskom od prekoračenja dozvoljenih vrednosti

Pomoćni uređaji pod pritiskom su uređaji koji imaju radnu funkciju i

kućište izloženo pritisku

Cevovod označava cevne komponente namenjene transportu fluida

koje međusobno povezane čine sistem pod pritiskom

Sklop označava opremu pod pritiskom koje posle montaže čine

jedinstvenu i funkcionalnu celinu

39

Page 40: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Izuzeta oprema pod pritiskom

Jednostavne posude pod pritiskom

Aerosolni raspršivači

Oprema na vozilima

Oprema za transport opasnih materija

Oprema specijalne namene

Oprema za montažu na brodove, avione i rakete

Elastične posude poput lopti, pneumatika...

Ambalaža za krajnju potrošnju gaziranih pića

Posude za prevoz pića

Radijatori i cevi za toplovodna grejanja

Posude za tečnosti pod pritiskom gasa p < 0,5 bar

40

Page 41: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

OPP koja to do sada nije bila

Posude koje sadrže tečnost temperature ključanja između 0,5 i 1 bar

nadpritiska

Posude pod pritiskom za gasove i pare sa proračunskim pritiskom

između 0,5 i 1 bar nadpritiska

Vakuumske posude tj. posude sa proračunskim apsolutnim pritiskom

nižim od 0,5 bar

Posude za TAG

Posude namenjene za naučna istraživanja

Cevovodi izuzev naftovoda, gasovoda i sl.

Sklopovi

Vrelovodni i vrelouljni kotlovi zagrejavani vrelim gasovima i

električnom energijom sa t > 110 °C

41

Page 42: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Stavljanje na tržište i u upotrebu

Usaglašenost sa odredbama pravilnika je osnovni uslov koji

mora zadovoljiti oprema pod pritiskom da bi se mogla staviti

na tržište odnosno u upotrebu

Pravilnik o opremi pod pritiskom detaljno opisuje postupke

koje treba sprovesti pri projektovanju i proizvodnji kako bi se

ispunili zahevi pravilnika.

Odgovornost koja proizlazi iz stavljanja na tržište i u upotrebu

opreme pod pritiskom snosi proizvodač ili njegov ovlašćeni

predstavnik, odnosno uvoznik opreme.

42

Page 43: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

NADLEŽNO MINISTARSTVO

INSTITUT ZA

STANDARDIZACIJU

TELO ZA OCENJIVANJE

USAGLAŠENOSTI –

IMENOVANO TELO

KONTROLNO TELO

KORISNIKA

IMENOVANO TELO ZA

NERASTAVLJIVE SPOJEVE

ORGANIZACIJE ZA PODEŠAVANJE I

ISPITIVANJE VENTILA SIGURNOSTI

Učesnici u procesu priznavanja, pregleda i

ispitivanja OPP 43

Page 44: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Pretpostavka usaglašenosti

Pravilnik o opremi pod pritiskom određuje kada se može

pretpostaviti usaglašenost opreme sa zahtevima pravilnika.

Sa time u vezi se kaže da se smatra da oprema zadovoljava

odredbe pravilnika ako nosi znak usaglašenosti i ima

Deklaraciju o usaglašenosti u skladu s odredbama pravilnika,

Pretpostavlja se da je oprema pod pritiskom i sklopovi koji su

u skladu sa srpskim standardima kojima su prihvaćeni

harmonizovani evropski standardi, zadovoljavaju bitne zahteve

postavljene pravilnikom,

Spisak takvih srpskih standarda objavljuje Institut za

standardizaciju.

44

Page 45: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Tehnički zahtevi i ocenjivanje usaglašenosti

Pristup odredivanju kategorije posude po Pravilnilniku o opremi pod pritiskom i u starim pravilnicima donekle se razlikuju. Pravilnik o opremi pod pritiskom to čini na osnovu kategorija opreme (posude, oprema koja se zagreva plamenom, cevi), grupe fluida (opasni, tj. eksplozivni, zapaljivi, toksični, oksidirajući fluidi i ostali fluidi) i fizičkih uslova (pritisak, zapremina, proizvod pritiska i zapremine), pri čemu se za pojedine kombinacije navedenih parametara kategorija posude određuje iz jednog od devet dijagrama datih u pravilniku.

Pravilnik o opremi pod pritiskom osim toga prepoznaje i opremu rangiranu ispod kategorije najmanjeg rizika (kategorija I), za koju propisuje da se treba projektovati i izraditi prema pravilima "dobre inženjerske prakse'' kako bi se obezbedila sigurna upotreba. Takva oprema ne sme nositi znak usaglašenosti.

45

Page 46: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Postupci ocenjivanja usaglašenosti

Izbor modula u skladu sa odgovarajućím kriterijumima:

da li je modul odgovarajući za vrstu proizvoda,

priroda rizika koju predstavlja proizvod i stepen u kome ocenjivanje usaglašenosti odgovara vrsti proizvoda i stepenu rizika,

ako je obavezno učešće treće strane, potreba da se proizvođaču omogući izbor između modula garancije kvaliteta i sertifikacije proizvoda,

potreba da se izbegne nametanje modula koji bi mogli da predstavljaju preveliko opterećenje u odnosu na rizike na koje se odnose dati propisi.

46

Page 47: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Postupci ocenjivanja usaglašenosti

Modul A – unutrašnja kontrola proizvodnje,

Modul A1 – unutrašnja provera proizvodnje sa nadzorom završnog ocenjivanja

Modul B– pregled tipa,

Modul B1 – pregled projekta,

Modul C1 – usaglašenost sa tipom,

Modul D – obezbeđenje kvaliteta proizvodnje,

Modul D1 – obezbeđenje kvaliteta proizvodnje,

Modul E – obezbeđenje kvaliteta proizvoda,

Modul E1 – obezbeđenje kvaliteta proizvoda,

Modul F – verifikacija proizvoda,

Modul G – pojedinačna verifikacija,

Modul H – potpuno obezbeđenje kvaliteta,

Modul H1 – potpuno obezbeđenje kvaliteta sa pregledom projekta i posebnim nadzorom

završnog ocenjivanja

47

Page 48: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Postupci ocenjivanja usaglašenosti

48

Page 49: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Evropsko odobrenje za materijale

Evropsko odobrenje za materijale izdaje prijavljeno telo na zahtev

jednog ili više proizvođača materijala ili opreme pod pritiskom,

Prijavljeno telo će izvršiti ili organizovati da se izvrše provere i

ispitivanja za potrebe utvrđivanja usaglašenosti tipa materijala sa

zahtevima Pravilnika na osnovu čega izdaje odobrenje za materijale,

Primerak Evropskog odobrenja za materijale dostavlja se državama

članicama, imenovanim telima i Evropskoj komisiji. Evropska komisija

objavljuje i ažurira spisak Evropskih odobrenja za materijale u

Službenom listu EU,

Do ulaska Republike Srbije u EU u postupku projektovanja, izrade i

stavljanja u upotrebu koristiće se materijali sa spiska odobrenih

materijala EU koji će biti objavljen i redovno ažuriran na sajtu

nadležnog ministarstva.

49

Page 50: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Tela za ocenjivanje usaglašenosti

Telo za ocenjivanje usaglašenosti - Imenovano telo

Kontrolno telo korisnika

Imenovano telo za nerastavljive spojeve

50

Page 51: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Označavanje usaglašenosti

Prema Pravilniku o opremi pod pritiskom za označavanje

usaglašenosti opreme pod pritiskom nadležno je telo za

ocenjivanje usaglašenost – imenovano telo. Znak usaglašenosti

i u pojedinim slučajevima identifikacioni broj tela na opremu

stavlja telo za ocenjivanje usaglašenosti - imenovano telo ili

proizvođač kada telo za ocenjivanje usaglašenosti-imenovano

telo ustanovi da predmetna oprema ispunjava zahteve

propisane pravilnikom i za to proizvođaču da dopuštenje.

Proizvođač o tome izdaje odgovarajuću deklaraciju o

usaglašenosti.

51

Page 52: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Nadzor nad tržištem

Stabilna oprema pod pritiskom koja je prošla postupak

ocenjivanja usaglašenosti od strane tela za ocenjivanje

usaglašenosti može biti isporučena direktno kupcu i ugradena

ili stavljena na tržište. U oba slučaja oprema mora na sebi

imati srpski znak usaglašenosti (3A) i proizvođačku deklaraciju

o usaglašenosti. Oprema koja je kompletirana za upotrebu

mora imati definisan nivo opasnosti u uputstvima za montažu,

rad i održavanje kako bi kupac znao da li je mora ili ne

prijaviti imenovanom telu za preglede i ispitivanja opreme

pod pritiskom koja je u radu.

52

Page 53: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Znak usaglašenosti

53

Page 54: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

PRAVILNIK O PREGLEDIMA OPREME

POD PRITISKOM TOKOM VEKA

UPOTREBE

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

54

Page 55: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Propisuje postupke za stavljanje posuda pod pritiskom i jednostavnih

posuda pod pritiskom u upotrebu na mestu korišćenja i postupke i rokove

pregleda i ispitivanja opreme u upotrebi.

Rekonstrukcija – izvođenje radova na opremi kojima se utiče na čvrstoću i

stabilnost, menjaju konstruktivni delovi, tehnološki proces, menja spoljašnji

izgled, povećava broj funkcionalnih jedinica i utiče na bezbednost ljudi,

materijalnih dobara i okoline.

Sanacija – izvođenje radova na opremi kojima se vrši popravka, odnosno

zamena konstruktivnih delova opreme koja je pod pritiskom, kojima se ne

menja spoljašnji izgled i ne utiče na bezbednost ljudi, materijalnih dobara i

okoline.

Pravilnik o pregledima opreme pod pritiskom

tokom veka upotrebe (Sl. glasnik RS 87/2011) 55

Page 56: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Imenovano telo za razvrstavanje

Razvrstavanje opreme pod pritiskom

Nizak nivo opasnosti

Visok nivo opasnosti

Evidencioni list opreme pod pritiskom

Razvrstavanje opreme pod pritiskom

56

Page 57: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Pregledi i ispitivanja OPP niskog nivoa opasnosti

57

Pregledi i ispitivanja opreme pod pritiskom niskog nivoa

opasnosti sprovode se u vremenskim razmacima koje je

propisao proizvodac opreme, o cemu se vodi pisana

evidencija.

Pregled i ispitivanje opreme pod pritiskom niskog nivoa

opasnosti obavlja:

vlasnik/korisnik,

ili može angažovati imenovano telo za periodicne preglede

i ispitivanje opreme pod pritiskom. usaglašenost sigurnosnih

uređaja

Page 58: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Pregledi i ispitivanja OPP visokog nivoa opasnosti

58

Redosled:

Prvi pregled pre puštanja u rad

Revizioni list (nakon svakog pregleda i ispitivanja)

Izrađuje se program periodičnih pregleda opreme pod

pritiskom visokog nivoa opasnosti, koji može biti

Redovan,

Poseban

Periodičan pregled opreme pod pritiskom

Page 59: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Prvi pregled opreme pod pritiskom

59

Prvi pregled pri puštanju opreme pod pritiskom visokog nivoa opasnosti obavlja imenovano telo za preglede i ispitivanja opreme pod pritiskom i tom prilikom proverava:

isprave o usaglašenosti

tehničku dokumentaciju

da li su ispunjeni zahtevi za postavljanje, puštanje u rad, upotrebu i održavanje predmetne opreme pod pritiskom u skladu sa projektnom dokumentacijom i zahtevima proizvođača

usaglašenost sigurnosnih uređaja

projektnu dokumentaciju za postrojenje u čijem je sastavu oprema pod pritiskom

Page 60: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Dokumentacija opreme pod pritiskom

60

Dokumentacija opreme pod pritiskom visokog nivoa opasnosti

sadrži sledeće:

Evidencioni list propisan u Prilogu IV ;

isprave o usaglašenosti;

tehničku dokumentaciju za opremu pod pritiskom i po potrebi

projektnu dokumentaciju tehnološke celine;

Page 61: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Dokumentacija opreme pod pritiskom

61

revizioni list i podatke o svim aktivnostima, a posebno o:

sanacijama,

rekonstrukcijama,

stavljanju opreme van pogona duže od jedne godine,

preseljenju opreme na drugu lokaciju,

promenama u bezbednosnim merama,

programu periodičnih pregleda i njegovim izmenama i

dopunama,

vanrednim pregledima predmetne opreme pod pritiskom,

pregledima pre ponovnog puštanja u rad.

Dokumentacija o opremi pod pritiskom čuva se do njenog

konačnog stavljanja van upotrebe.

Page 62: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Periodični pregledi

62

Periodični pregled opreme pod pritiskom visokog nivoa

opasnosti može biti:

spoljašnji pregled;

unutrašnji pregled;

ispitivanje pritiskom.

Page 63: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Rokovi redovnih periodičnih pregleda

63

Br. Oprema pod pritiskom

visokog nivoa opasnosti

Spoljašnji

pregled

Unutrašnji

pregled

Ispitiavnje

pritiskom

1 Dijagram 1, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina

2 Dijagram 2, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina

3 Dijagram 3, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina

4 Dijagram 4, Prilog I 2 godine 5 godina 10 godina

5 Dijagram 5, Prilog I 1 godina 3 godine 9 godina

6 Dijagram 6, Prilog I 5 godina - 3 godine

7 Dijagram 7, Prilog I 5 godina - 3 godine

8 Dijagram 6, Prilog I 5 godina - 3 godine

9 Dijagram 7, Prilog I 5 godina - 3 godine

Page 64: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Vanredni pregledi

64

Vanredni prelged opreme pod pritiskom obavlja se izvan

rokova periodičnih pregleda

Vanredni pregled se sprovodi: Kada postoji opravdana sumnja da je oprema pod

pritiskom tako oštećena da njena upotreba bez

odgovarajuće sanacije nije više bezbedna

Kada se na zidovima opreme pod pritiskom pojave

deformacije, prsline i sl.

Kada rezultati periodičnog pregleda radi opšteg stanja

opreme pod pritiskom ukazuju na potrebu za uvođenjem

vanrednog pregelda

Na zahtev nadležne inspekcije.

Page 65: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Pregled pre ponovnog puštanja u rad

65

Pregled pre ponovnog puštanja u rad opreme pod pritiskom

sprovodi se kad oprema nije radila duže od godinu dana,

nakon rekonstrukcije, sanacije ili u slučaju preseljenja na drugu

lokaciju

Page 66: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Pregled pre ponovnog puštanja u rad

66

Pregledom pre ponovnog puštanja u rad ocenjuje se

bezbednosno tehničko stanje opreme pod pritiskom koja je već

bila u upotrebi i pri tome se sprovodi: spoljašnji pregled opreme pod pritiskom;

utvrđuje se da li postoje oštećenja na opremi pod pritiskom

nastala tokom prekida rada ili promene lokacije.

pregled i kontrola funkcionalnosti sigurnosnih uređaja

po potrebi unutrašnji pregled

po potrebi ispitivanje pritiskom i druga ispitivanja.

Page 67: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

Sigurnosni uređaji

Rad sigurnosnog uređaja opreme pod pritiskom mora se

proveriti i po potrebi ispitati i podesiti najmanje jedanput

godišnje, računajući od prvog pregleda opreme pod

pritiskom.

Sigurnosni uređaji moraju se održavati i podesiti prema

upustvima proizvođača i tehničkim specifikacijama

67

Page 68: TEHNIČKA REGULATIVA REPUBLIKE SRBIJE

HVALA NA PAŽNJI

ELEKTRANE 2012, Zlatibor

68