GRUPO NO 27PAMELA PARDO MEJIASANDRA MILENA MORENO FOREROJULIO CESAR PERDOMO APARICIOLIDIA YOHANA HERNNDEZ VARGASLINA PAOLA ARIZA TRIANA

TELECONFERENCIA 2

ORGANIZACIN DEL ESTADO EN COLOMBIA ARTICULO 1 CONSTITUCION DE 1991

COLOMBIA ES:

ESTADO SOCIAL DE DERECHO. COMBINA LAS IDEOLOGIAS DE ESTADO LIBERAL DE DERECHO: ya no es un estado absolutista que era la voluntad del rey sino la voluntad general expresada atraves de la ley . ES UN ESTADO DONDE HAY DERECHO LEY PERO ADEMAS LIBERTAD ECONOMICA IGUALDAD FRATERNIDAD ANTE LA LEY SOMOS IGUALES.Y ESTADO SOCIALISTA REPUBLICA UNITARIA DESCENTRALIZADA AUTONOMIA DE SUS ENTIDADES TERRITORIALES

REPUBLICA ES DIFERENTE DE MONARQUIA

VOLUNTAD DEL GOBERNANTE FRENTE A LOS GOBERNADOS= MONARQUIA

ACCESO AL PODER POR ELECCION DEMOCRATICA =REPUBLICA

UNITARIO: FORMA DE ESTADO

ESTADO FEDERAL FEDERAL SUBNACIONAL: CONSTITUCIONAL LEGISLATIVA JUDICIAL ADMINISTRATIVA

ESTADO UNITARIONACIONAL: CONSTITUCIONAL LEGISLATIVA JUDICIAL ADMINISTRATIVA

TERRITORIAL: ADMINISTRATIVA NO CONSTITUCIONALES NI JUDICIALES PORQUE TODO ESTA CONCENTRADO EN ORGANOS DE NATURALEZA NACIONAL

NUESTROS DEPARTAMENTOS NO EXPIDEN CONSTITUCIONES EN EL UNITARIO CADA TERRITORIO TOMAN SUS DECICIONES.

LOS CONSEJOS MUNISIPALES NI LAS ASAMBLEAS EXPIDEN NORMAS NO LEYES QUE VIENE DEL CONGRESO SON DE NATURALEZA

ORGANIZACION DEL ESTADO EN COLOMBIA ARTICULO 1. CONSTITUCION POLITICA DE 1991

DESCENTRALIZADA: EN LOS DEPARTAMENTOS SE HAN TRASLADADO FUNCIONES RECURSOS Y CAPACIDAD DE TOMA DE DECICIONES DE LA NACION A CADA DEPARTAMENTO 1986 NORMA 1988PRIMEROS ELEGIDOS DE ALCALDEZ EN EL 91 SE COMIENZA A ELEHIR LOS GOBERNADORES ANTES ERAN NOMBRADOS POR EL CONGRESO Y LOS GOBERNADORES ELEGIAN A ALOS ALCADES.

TRASLADO DE COMPETENCIAS RECURSOS Y CAPACIDADES DE DECISION DEL NIVEL NACIONAL DEL ESTADO HACE LAS ENTIDADES TERRITORIALES O NIVELES SUBNACIONALES.

CENTRALIZADO: UBICACION EN EL NIVEL NACIONAL DE TODAS LAS FUNCIONES Y CAPACIDAD DE TOMA DE DECISIONES

AUTONOMIA

DE SUS ENTIDADES TERRITORIALES: ARTICULO 287 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE 1991

LAS ENTIDADES TERRITORIALES GOZAN DE AUTONOMIA PARA LA GESTION DE SUS INTERESES, Y DENTRO DE LOS LIMITES DE LA CONSTITUCION Y LA LEY. EN TAL VIRTUD TENDRA LOS SIGUIENTES DERECHOS

1. GOBERNARSE POR AUTORIDADES PROPIAS2. EJERCER LAS COMPETENCIAS QUE LES CORRESPONDAN3. ADMINISTRAR LOS RECURSOS Y ESTABLECER LOS TRIBUTOS NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES4. PARTICIPAR EN LAS RENTAS NACIONALES.

ORGANIZACION TERRITORIAL EN COLOMBIA

SIGLO XIX: TENSION ENTRE FEDERALISTAS Y CENTRALISTAS UNITARISTAS

TENDENCIAS UNITARISTA

1821:PRIMERA COSNTITUCION REPUBLICA DE LA GRAN COLOMBIA: CAPITANIA GENERAL DE VENEZUELA, VIRREINATO DE LA NUEVA GRANADA ( DARTAMENTOS ) 1831: DISOLUCION DE LA GRAN COLOMBIA1832: REPUBLICA DE LA NUEVA GRANADAPROVINCIAS CANTOES Y DISTRITOS PARROQUIALESHASTA AQUI HABIA SIDO UNITARIO CENTRALIZADO

LUEGO PASO A SER CENTRALISTA QUE DESEMBOCO EN UN ESTADO FEDERAL

Siglo xix: tension entre federalistas y centralistas

Transito hacia el federalismo

1843= provincias, cantones y distritos parroquiales1853= provincias y distritis parroquiales1855: panama se erige como estodo1857= se erige como estados: antioquia boyaca bolivar caica cundinamarca magdalena santander1861= tolima

1858= confederacion granadina1863= estados unidos de colombia se expide la constitucion mas liberal porque amplia el reconocimiento de libertan en mas cosas libertad de prensa liberta de esprecion libertad de muchas cosas de culto de poseer armas ceparacion de la iglecia y estado.

era un hibridoentre estado unitario y federal para eso se expide la contitucion que da paso a la confederacion granadna.

Los conservadores al ganar expiden una nueva costitucion que crea la republica de colombia acaba con lo federal y se vuelve unitario antes los estados antioquia etc pasan a ser departamentos

Siglo 20Cien aos de unitarismo centralizado= todas las desiciones se ubican en el nivel nacional del estado

1886= repubilca de colombia : departamentos provincias y distritos municipales.1936= modifica la del 86 diferencia entre municipios y distritos1945= eliminacion de las provincias y se eleva a rango constitucional las intendencias y comisarias.

Peru le roban porque la presencia del estado era muy escasa en esas zonas. Guerra y apropiacion asi queda reducida colombia

articulo 286 indica las autoridades territoriales

son entidades territoriales

funcionamiento y recursos

entidades territoriales indigenas

hasta que no se expidiera la ley organica y la misma determinara la existencia de los indigenas no se tendrian en cuenta

se aprueba en mayo del 2011 la conformacio sera posible atraves de otra norma hasta esta fecha por lo menos aun no son entidades territoriales.

articulos tracendentales en la organizacion territorial

rap= regiones administrativas y planificacion

ley organica

no son territoriales sino administrativas para el desarrollo economico y social.

antes de la constitucion del 91 la actual y la posible

TELECONFERENCIA 3

POLITICAS PUBLICAS

COMO FUNCIONAN LAS INSTITUCIONES COMO ESTA ORGANIZADO EL ESTADO Y LO QUE ESTAS INSTITUCIONES Y SOCIEDAD HACEN EN UN MOMENTO DETERMINADO. CONSTRUCION DE CARRETERAS CODIGOS PENALES ETC

Seguridad conduccion intervenir sobre la vida en sociedad para regirla. Depende de la definicion sobre los que el estado y sociedad debe involucrarse problemas publicos

nuevos mecanismo practicas del sector privado nueva gestion publica defensa de la introduccion de mecanismos

camara de comercio de bogota es un aliado del gobierno muy cercano desarrollo regional ciudad region

definicion de politica publica

se refiere a acciones

DEFINIR UNA POLITICA ES RECOSTRUIR LOE ELEMENTOS CON EFECTOS CONCRETOS COMO LOS ANTERIORES PUNTOS.

CONCIDETRAR LOS 4 ELEMENTOS Y NO CONFUNDIR POLITICAS Y LEYES

LEYES= REGLAMENTAN DECICIONES JURIDICAS O RESTRICCIONES PERO NO SON LAS POLITICAS MISMAS

TELECONFERENCIA 4

PROBLEMAS PUBLICOS

SON CONSTRUCCIONES QUE AMENASAN A LA SOCIEDAD O AFECTAN A UN NUMERO REPRESENTATIVO DE ELLA.

DEBEMOS ARGUMENTAR QUE ESTE PROBLEMA LO ES LO PUBLICO ES DE INTERES COLECTIVO U OBJETO DE LA ATENCIO DEL GOBIERNO

IDENTIFICAR CAUSAS EFECTOS RESPONSABLES PROBLEMATISAR QUE TIENE QUE VER CON EL ESTADO PARA QUE HAGA ALGO AL RESPECTO.

SI ENCONTRAMOS PARTICIPANTES DIVERSOS EN EL PROBLEMA PODRA SER MAS TENIDA EN CUENTA. ACTORES DIVERSOS PERSEPCIONES DIVERSAS.

VIDEO

EL PROBLEMA BUSCA A LA PERSONA POR EJEMPLO LOS EBRIOS SEAN PENALIZADOS

GUARDIANES DE LA AGENDA= CONJUNTO DE PROBLEMAS QUE ATRAE LA ATENCION DE LOS GOBIERNOS.

ACTORES CONCRETOS CONSTRUYEN PROBLEMAS LOS DEFINEN RESPONSABLES OCURRENCIA +

identificar las causas