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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección LES DE LOS PLANES Y PROYECTOS QUE PUEDAN AFECTAR A LA RED NATURA 2000 Tema 2. La Red Natura 2000 en la Región de Murcia. Tema 2. La Red Natura 2000 en la Región de Murcia. “El Fondo Social Europeo contribuye al desarrollo del empleo, impulsando la empleabilidad, el espíritu de empresa, la adaptabilidad, la igualdad de oportunidades y la inversión en recursos humanos” 1 CONTENIDOS AMBIENTA Marcelo Martínez Palao

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Índice

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1.- Introducción y marco general ...................................................... 3

2.- Las Zonas de Especial Protección para las Aves en la Región de Murcia .... 3

2.1.- Las especies de aves del Anexo I presentes en la Región de Murcia ...... 4

2.2.- Las ZEPA de la Región de Murcia................................................ 6

3.- Los Lugares de Importancia Comunitaria de la Región de Murcia........... 11

3.1.- Los taxones de fauna y flora de la Directiva Hábitats presentes en la Región de Murcia ..................................................................... 11

3.2.- Los tipos de hábitats de interés comunitario. Hábitats Prioritarios...... 15

3.2.1.- El Inventario Nacional de Tipos de Hábitats ............................... 15

3.2.2.- La revisión del Inventario Nacional de Tipos de Hábitats. Metodología y resultados.............................................................................. 18

3.3.- La propuesta de LIC de la Región de Murcia ................................. 19

4.- El Formulario Normalizado de Datos de la Red Natura 2000................. 23

5.- El Anexo III de la Directiva Hábitats ............................................. 24

5.1.- Etapa 1. Evaluación a nivel nacional de la importancia relativa de los lugares para cada tipo de hábitat natural del anexo I y cada especie del anexo II................................................................................. 24

5.1.1.- Criterios de evaluación del Lugar respecto a un tipo de hábitat natural del anexo I ............................................................................. 25

5.1.2.- Criterios de selección en función de la rareza para cada tipo de hábitat natural del anexo I.......................................................... 28

5.1.3.- Criterios de evaluación del Lugar respecto a una especie de la Directiva Aves y especies del anexo II de la Directiva Hábitat................ 30

5.2.- Etapa 2. Evaluación de la importancia comunitaria de los lugares incluidos en las listas nacionales................................................... 32

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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1.- Introducción y marco general La Red Natura 2000 en la Región de Murcia está compuesta por las Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) y los Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) o Zonas Especiales de Conservación (ZEC). La constitución de la Red Natura 2000 en la Región de Murcia plantea un enorme reto no sólo desde la perspectiva de la conservación de la naturaleza y de la flora y fauna silvestres, sino que trasciende hasta colocarse en una posición central en cuanto al desarrollo rural y la ordenación del territorio, desde la perspectiva del desarrollo sostenible y atendiendo al principio de integración del medio ambiente en el resto de políticas. Resulta innegable las importantes implicaciones socioeconómicas de la Red Natura 2000 y la necesidad de que los ciudadanos de la Región de Murcia conozcan suficientemente las razones y criterios utilizados para su creación y conservación y vean esta Red como una oportunidad para implantar modelos de desarrollo ambientales, sociales y económicos sostenibles. 2.- Las Zonas de Especial Protección para las Aves en la Región de Murcia La Directiva 79/409/CEE, relativa a la conservación de las aves silvestres, presenta en su Anexo I las especies que deben ser objeto de medidas especiales de conservación de su hábitat. Los Estados deben clasificar como zonas de especial protección los territorios más adecuados en número y en superficie para la conservación de estas aves, para lo cual han de tener en cuenta las tendencias y las variaciones en los niveles de población, especialmente en las siguientes especies: - Especies que estén amenazadas de extinción - Especies vulnerables a determinadas modificaciones de sus hábitats - Especies consideradas como raras por que sus poblaciones son escasas o

porque su distribución local es limitada - Otras especies que requieran una atención particular debido al carácter

específico de su hábitat

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Los Estados miembros deben tomar todas las medidas necesarias para preservar, mantener o restablecer una diversidad y superficie suficiente de hábitats para todas las especies de aves que viven normalmente en estado salvaje en el territorio europeo de los Estados miembros, asegurando su supervivencia y reproducción.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección 2.1.- Las especies de aves del Anexo I presentes en la Región de Murcia

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Hasta la fecha, se han citado en la Región de Murcia alrededor de 365 especies de vertebrados, de las cuales 278 son aves (este número puede variar según las fuentes consultadas). De estas, aproximadamente 110 son sedentarias mientras que 38 aparecen durante el periodo estival, todas ellas de procedencia africana. De las incluidas en el Anexo I de la Directiva Aves, aparecen de forma regular en la Región un total de 67 especies, presentando el siguiente estatus: 26 especies sedentarias, 15 estivales, 9 invernantes y 17 migradoras.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Especies de aves presentes regularmente en la Región de Murcia incluidas en el Anexo I de la Directiva de Aves. (Fuente: Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica). Estatus: S, sedentarias; E, Estivales; I, invernantes; M, migrantes; * reproducción no confirmada. De todas las especies anteriores, en la Región de Murcia se ha declarado alguna ZEPA únicamente por la presencia de una o varias de las siguientes 22 especies:

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TA Especie Nombre Nº de ZEPA designadas

Recurvirostra avoceta Avoceta común 1 Hieraaetus pennatus Águila calzada 1 Circaetus gallicus Águila culebrera 2

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Hieraaetus fasciatus Águila perdicera 1 Aquila chrysaetos Águila real 1 Burhinus oedicnemus Alcaraván 1 Chersophilus duponti Alondra de dupont 1 Otis tarda Avutarda 1 Bubo bubo Búho real 9 Gyps fulvus Buitre leonado 1 Bucanetes githagineus Camachuelo trompetero 2 Sterna albifrons Charrancito común 1 Pyrrhocorax pyrrhocorax Chova piquirroja 4 Himantopus himantopus Cigüeñuela 5 Egretta garzetta Garceta 1 Larus audouinii Gaviota de audouin 1 Falco peregrinus Halcón peregrino 5 Pterocles orientalis Ortega 2 Gelochelidon nilotica Pagaza piconegra 1 Hydrobates pelagicus melitensis

Paiño europeo 3

Calonectris diomedea Pardela cenicienta 1 Calandrella rufescens Terrera marismeña 1

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2.2.- Las ZEPA de la Región de Murcia La designación de ZEPA en general, y en Murcia en particular, se ha venido realizando normalmente a partir de la lista de Áreas Importantes para las Aves, lista elaborada por la Sociedad Española de Ornitología (SEO), como organización no gubernamental de carácter internacional, que trabaja en toda España en contacto muy directo con la administración. La relación de Áreas Importantes se revisa y actualiza cada cierto tiempo, y aunque no coincide estrictamente con las ZEPA declaradas, ya que la primera lista es mayor, es la guía que inicialmente se ha seguido en Murcia para la selección de las Zonas. Las Zonas de Especial Protección para las Aves de la Región de Murcia comenzaron a designarse en 1988 con la aprobación de las ZEPA de Sierra Espuña, Sierra de la Pila y Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar. Tres años después, mayo de 2001, se aprobaron las 12 últimas, sumando un total de 22 ZEPA que ocupan una superficie aproximada de 205.178 hectáreas, lo que supone alrededor del 80% del inventario de áreas importantes para las aves elaborado por SEO-Birdlife (considerado por la Comisión Europea como documento científico de referencia). Esta superficie equivale aproximadamente al 17% de la superficie regional.

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TA La responsabilidad de su declaración ha correspondido al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma, con la posterior publicación de la Resolución correspondiente. La información técnica (formulario normalizado y cartografía) son enviadas al Ministerio de Medio Ambiente para su remisión a la Comisión Europea, encargada de dar el visto bueno.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Zonas de Especial Protección para las Aves declaradas en la Región de Murcia (Fuente: Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica). A partir de un índice de abundancia y rareza de las especies (conocido como índice de Bezel), la SEO-ICBP elaboró un cuadro en el que establecía los criterios numéricos de presencia de especies que deben cumplir las áreas designadas como ZEPA. Este cuadro determina el número mínimo de parejas o individuos de cada una de las especies de aves recogidas en el anexo I de la Directiva, que un área concreta y delimitada debe albergar para poder ser designada ZEPA. A parte del cumplimiento de los criterios numéricos establecidos para las especies, se utilizaban criterios ecológicos que permitieran incluir aquellas áreas que resultaran imprescindibles para la supervivencia y conservación de las especies (áreas de reproducción, dispersión, alimentación, etc.). Para la aplicación de estos criterios se utilizaron datos procedentes de censos de especies, trabajos de campo y estudios complementarios a los elaborados para la Región de Murcia por SEO-Birdlife.

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Nombre común Especie Criterio UE (Parejas)

Criterio España (Parj Nidifi)

Aguila calzada Hieraetus pennatus 10 20 Aguila culebrera Circaetus gallicus 5 Aguila perdicera Hieraetus fasciatus 1 5 Aguila real Aquila chrysaetos 5

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Alcaraván Burhinus oedicnemus 25 100 Alondra de Dupont Chersophilus duponti 10 Avoceta Recusvirostra avosetta 100 Avutarda Otis tarda 50 Búho real Bubo bubo 5 Buitre leonado Gyps fulvus 20 Camachuelo trompetero Bucanetes githagineus 1 Cigüeñuela Himantopus himantopus 5 Charrancito Sterna albifrons 50 Chova piquirroja Pyrrhocorax pyrrhocorax 0 100 Garceta Egretta garzetta 100 Gaviota de Audouin Larus audouinii 5 Halcón peregrino Falco peregrinus 5 10 Ortega Pterocles orientalis 50 Pagaza piconegra Gelochelidon nilotica 20 Paíño del Mediterráneo Hydrobates pelagicus 1000 25 Pardela cenicienta Calonectris diomedea 1 100

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Criterios numéricos establecidos para la Unión Europea y España. Con la información disponible sobre la distribución y abundancia de especies en la Región de Murcia, hasta el momento se han declarado un total de 22 Zonas de Especial Protección para las Aves. Según el caso, las Zonas cumplen los criterios numéricos para una especie como mínimo (caso por ejemplo de la Sierra de la Pila) y hasta cinco especies simultáneamente (Sierra del Molino, Embalse del Quipar y Llanos del Cagitán):

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ZEPA Especies Sierra Espuña Águila real (Aquila chrysaetos)

Búho real (Bubo bubo) Sierra de La Pila Chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar

Cigüeñuela (Himantopus himantopus) Charrancito (Sterna albifrons)

Avoceta (Recurvirostra avoseta) Pagaza piconegra (Gelochelidon nilotica)

Humedal de Ajauque y Rambla Salada Cigüeñuela (Himantopus himantopus) Estepas de Yecla Avutarda (Otis tarda)

Ortega (Pterocles orientalis) Sierra de la Fausilla Camachuelo trompetero

(Bucanetes githagineus) Isla Grosa (y El Farallón) Gaviota de Audouin (Larus audouinii) Islas Hormigas Paiño europeo del mediterráneo (Hydrobates

pelagicus melitensis) Sierras de Ricote y La Navela Halcón común (Falco peregrinus)

Búho real (Bubo bubo) Sierras de Mojantes Buitre leonado (Gyps fulvus) Sierras de Burete, Lavia y Cambrón Culebra europea (Circaetus gallicus)

Aguililla calzada (Hieraaetus pennatus)

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Búho real (Bubo bubo) Chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax)

Sierra del Molino, Embalse del Quípar y Llanos del Cagitán

Búho real (Bubo bubo) Halcón peregrino (Falco peregrinus)

Cigüeñuela (Himantopus himantopus) Alcaraván (Burhinus oedicnemus)

Chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) La Muela – Cabo Tiñoso Búho real (Bubo bubo)

Halcón peregrino (Falco peregrinus) Mar Menor Cigüeñuela (Himantopus himantopus)

Garceta (Egretta gazetta) Terrera marismeña (Calandrella rufescens)

Sierra de Moratalla Halcón peregrino (Falco peregrinus) Búho real (Bubo bubo)

Chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax) Monte El Valle y Sierras de Altaona y Escalona

Búho real (Bubo bubo)

Saladares del Guadalentín Cigüeñuela (Himantopus himantopus) Ortega (Pterocles orientalis)

Llano de las Cabras Alondra de Dupont (Chersophilus duponti) Sierras del Gigante-Pericay, Lomas del Buitre-Río Luchena y Sierra de la Torrecilla

Búho real (Bubo bubo) Culebrera europea (Circaetus gallicus) Halcón peregrino (Falco peregrinus)

Almenara-Moreras-Cabo Cope Águila azor perdicera (Hieratus fasciatus) Búho real (Bubo bubo)

Camachuelo trompetero (Bucanetes githagineus)

Isla Cueva de Lobos Paiño europeo del mediterráneo (Hydrobates pelagicus)

Isla de las Palomas Paiño europeo del mediterráneo (Hydrobates pelagicus)

Pardela cenicienta (Calonectris diomedea)

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Zonas de Especial Protección para las Aves declaradas en la Región de Murcia y especies para las que cumplen los criterios numéricos establecidos.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Tema 2. La Red Natura 2000 en la Región de Murcia. “El Fondo Social Europeo contribuye al desarrollo del empleo, impulsando la empleabilidad, el espíritu de empresa, la adaptabilidad,

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Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Región de Murcia. Fuente: Unidad de Planificación y Ordenación de Áreas Protegidas. Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General del Medio Natural.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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3.- Los Lugares de Importancia Comunitaria de la Región de Murcia A la vista del calendario y procedimiento de aplicación establecidos por la propia Directiva y la extensión de los listados de hábitats y especies recogidos en sus Anexos I y II, se hacía necesaria una metodología de selección de Lugares que albergasen dichos tipos de hábitats y especies. La información científica de la distribución de hábitats y especies era necesaria para elaborar las listas de Lugares. De este modo el Ministerio de Medio Ambiente encarga un Inventario Nacional de Tipos de Hábitats (INH) y 11 Inventarios de Grupos de Taxones de flora y fauna de todo el territorio nacional. 3.1.- Los taxones de fauna y flora de la Directiva Hábitats presentes en la

Región de Murcia La Directiva Hábitats incluye, entre otros, los siguientes anexos que recogen especies de invertebrados y vertebrados (excepto aves): - El anexo II recoge las especies animales y vegetales de interés comunitario

para cuya conservación es necesario designar Zonas Especiales de Conservación (ZEC). Este anexo es complementario en cuanto a la realización de una red coherente de Zonas Especiales de Conservación. Se antepone un asterisco al nombre de una especie para indicar que dicha especie es Prioritaria.

- El anexo IV recoge las especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta.

- El anexo V incluye especies animales y vegetales de interés comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de gestión.

De las 11 especies de anfibios, 21 de reptiles y 46 de mamíferos terrestres descritas hasta el momento en la Región de Murcia, las siguientes especies están incluidas en el Anexo II y ó IV del la Directiva 92/43/CEE: 6 especies de anfibios, 6 de reptiles y 22 de mamíferos, de éstos últimos, 15 especies son quirópteros, de los cuales 9 están incluidos en el Anexo II y IV y otras 6 en el Anexo IV.

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Especies de vertebrados terrestres de interés comunitario presentes en la Región de Murcia incluidas en el anexo II y/o en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Fuente: Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica). Entre las especies de aguas continentales, dos peces se encuentran incluidos en el anexo II: el fartet (Lebias iberus) y una especie alóctona, la boga de río (Chondrostoma polylepis) Respecto de los invertebrados, entre los incluidos en el anexo II de la Directiva se encuentran al menos tres especies terrestres: - Cerambyx cerdo - Graellsia isabellae - Euplagia quadripunctaria

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Entre las especies marinas de interés comunitario, los anexos II y/o IV de la Directiva 92/43/CEE incluyen en conjunto, entre los vertebrados, 9 especies de mamíferos –casi todos, 8 especies, cetáceos– y 2 reptiles (tortuga verde y tortuga boba). Entre ellos, ésta última y la extinta foca monje son prioritarias.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección Además, aparecen al menos 3 invertebrados, repartidos entre 2 moluscos bivalvos y 1 equinodermo.

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Especies marinas de interés comunitario incluidas en los anexos II y IV de la Directiva Hábitat. Se indican con un * las especies Prioritarias. La foca monje está extinguida en la Región de Murcia (Fuente: Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica). Además, el Anexo V de la Directiva 92/43/CEE (especies de interés comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotación pueden ser objeto de medidas de gestión) incluye, al menos, 1 especie de invertebrado (un crustáceo), así como 2 de plantas (algas) presentes en las aguas marinas regionales: - Scyllarides latus (cigarra de mar). - Lithothamnium coralloides (falso coral). - Phymatholithon calcareum (falso coral). Respecto a la flora, en la Región de Murcia han sido citados entre 2.000 y 2.100 taxones (incluyendo especies y otras categorías taxonómicas) de flora vascular, lo que supone cerca del 25% del total presente en el territorio español y casi el 40% excluyendo las especies canarias. Sin embargo, esta alta diversidad no se ha visto reflejada en la Directiva Hábitat, en cuyos anexos destacan las importantes carencias relativas a la flora regional amenazada. En los diferentes Anexos de la misma (IIb, IVb y V) se incluyen tan sólo 8 especies presentes a escala regional (ver tabla). La mayor parte (4) son endemismos béticos y subbéticos, mientras que el resto corresponde a otros endemismos (2), especies de areal mediterráneo (1) e iberoafricanismos (1).

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Sería deseable que una futura revisión de la Directiva corrija esta situación y permita encajar más acertadamente la flora regional amenazada en las políticas europeas de conservación de la naturaleza.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Flora regional incluida en los anexos de la Directiva Hábitat. * especies que aparecen incluidas también en el anexo Ivb. (Fuente: Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la Diversidad Biológica). Para la puesta en marcha de los trabajos de delimitación de la propuesta de LIC, para las especies de flora y fauna fue necesario encargar estudios pormenorizados de los taxones peor conocidos, al objeto de conseguir la información necesaria para la aplicación de la Directiva. En este ámbito, el peso relativo de España en el contexto de la Unión Europea se ha puesto de manifiesto con estos trabajos, pues han sido datados en el país un 38% de los taxones de flora y fauna del anexo II y un 42% de los taxones considerados Prioritarios. En el ámbito del Estado español, el Ministerio de Medio Ambiente encargó 11 inventarios de grupos de taxones de flora y fauna de todo el territorio nacional. Para estos trabajos se utilizaron diferentes fuentes de datos bibliográficos y cuadriculas UTM 10x10 km, 1x1 km y 100x100 m. Entre los trabajos de inventariación de especies de la Directiva se pueden destacar los siguientes: - Invertebrados no artrópodos. Museo Nacional de Ciencias Naturales. 1996.

Inventario de las especies de invertebrados no artrópodos incluidas en los anejos de la Directiva 92/43/CEE.

- Invertebrados artrópodos. Asociación Española de Entomología. 1996. Inventario de las especies de invertebrados artrópodos incluidas en el Anexo II de la Directiva Hábitat.

- Peces. Doadrio, I. (coordinador). 1996. Inventariación de las especies piscícolas incluidas en el Anexo II de la Directiva Hábitat.

- Anfibios y reptiles. Asociación Herpetológica Española. 1996. Distribución de los anfibios y reptiles e inventario de sus principales áreas de interés.

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- Mamíferos terrestres. Sociedad Española de Conservación y Estudio de los Mamíferos (SECEM). 1996. Inventario de los mamíferos terrestres de España.

- Quirópteros. Sociedad Española para la Conservación y el Estudio de los Murciélagos. 1996. Selección de refugios importantes para la protección de los quirópteros en España.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección En el ámbito de la Región de Murcia, entre los trabajos de inventariación de especies destaca el realizado para la tortuga mora (Testudo graeca) por la Universidad de Murcia a petición de la Dirección General del Medio Natural (puede consultarse un resumen de este trabajo en Gimenez, A. et al. La tortuga mora en la Región de Murcia. Conservación de una especie amenazada. 2004. Ediciones Diego Marín. Murcia).

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3.2.- Los tipos de hábitats de interés comunitario. Hábitats Prioritarios 3.2.1.- El Inventario Nacional de Tipos de Hábitats El desarrollo de la Directiva Hábitats 92/43/CEE impuso la necesidad de realizar un Inventario Nacional, de carácter exhaustivo, sobre los tipos de hábitat del Anexo I de la Directiva. A tal fin se solicitó de la Comisión, apoyándose en el Reglamento 1973/92 del Consejo, la aprobación de un Proyecto LIFE para el cartografiado y posterior digitalización de los hábitat españoles. El INH utilizó como base de partida el Proyecto CORINE/BIOTOPOS (1991), que mediante descriptores fisionómicos, biogeográficos, bioclimáticos, fitosociológicos y de especies características recopila y tipifica los hábitats europeos, reuniendo 2.700 subtipos ordenados jerárquicamente. De esta categorización, el Anexo I de la Directiva tan sólo recoge 254 tipos y subtipos de hábitats cuya descripción dio como resultado el Documento Técnico de Interpretación1 elaborado por la Comisión Europea (y adaptado para España por Rivas Martínez, 1994). Para España, los 120 tipos de hábitats presentes en su territorio se desagregaron en mas de 1600 asociaciones y alianzas sintaxonómicas. La inventariación de hábitats, a escala 1:50.000 en todo el territorio nacional, fue realizada por treinta centros: 27 universidades y tres centros de investigación, y casi trescientos investigadores. Dio como resultado el cartografiado de alrededor de 150.000 recintos o unidades de inventariación en todo el territorio nacional, con 1.114 mapas y 1.650.000 atributos y datos asociados.

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La realización del Inventario utilizó fotografía aérea y trabajo de campo para la delimitación de los recintos, trazados sobre hojas del mapa 1/50.000 del Servicio Geográfico del Ejército (SGE). La unidad mínima de cartografiado se estimó en 6,25 ha. Además de polígonos, se utilizaron signos convencionales (aspas, líneas y círculos cruzados) para la representación de estructuras de 1 Interpretation Manual of European Union Habitats – EUR 15/2. Versión adoptada por el Comité Hábitats el 4 de octubre de 1999. European Commission. DG Environment. Nature protection, coastal zones and tourism.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección hábitat puntuales, lineales y para las cuevas. Sobre el soporte papel se efectuó una digitalización manual de todas las hojas, uniéndolas posteriormente en mapas por Comunidades Autónomas. Los signos convencionales se transformaron en polígonos, utilizando rangos descritos por los autores de la cartografía (radios y anchuras).

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En cada recinto cartográfico o Unidad de Inventariación se incluyen las alianzas y/o asociaciones existentes de entre las aproximadamente 1600 en que el equipo científico responsable del inventario subdividió los tipos de hábitats del Anexo I presentes en España. Estas alianzas o asociaciones se identifican por un código de 6 dígitos que se corresponde con un tipo de hábitat del Anexo I, los cuales son identificados por la Directiva con un código de 4 dígitos. Código Directiva (4 dígitos)

1510* Estepas salinas mediterráneas (Limonietalia)

Código de asociaciones correspondientes (6 dígitos) 151040 Lygeo-Limonion furfuracei Rigual 1972 151042 Limonietum angustibracteo-delicatuli Rivas Martínez &

Alcaraz in Alcaraz 1894 Ejemplo de codificación de los tipos de hábitats según la Directiva (4 dígitos) y sus correspondientes alianzas o asociaciones (6 dígitos). (Fuente: Baraza et al. 1999).

El INH arrastra no obstante un problema importante a la hora del análisis, la no coincidencia de un tipo de hábitat (códigos Anexo I) con las UI (representación espacial de los tipos de hábitats), lo que permite la existencia de varios tipos y subtipos de hábitats en una misma Unidad de Inventariación. Estas Unidades no constituyen por tanto un área continua ocupada por un solo hábitat, sino la de áreas homogéneas que pueden estar ocupadas por un mismo hábitat o una misma combinación de diferentes hábitats.

Cada UI se corresponde con alguno de los cuatro tipos de elementos gráficos siguientes (ver ejemplo en figura): - Cruces o aspas, para unidades de inventariación de estructura no lineal y

superficie < 6,25 ha; - Círculos cruzados, para tipos de hábitats localizados en cuevas,

independientemente de su superficie;

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- Líneas, para unidades de inventariación de estructura lineal, que representan franjas del territorio con una anchura < 250 metros sobre el terreno; o

- Polígonos, para unidades de inventariación de estructura no lineal y superficie > 6,25 ha.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Ejemplo de una de las hojas del Inventario Nacional de Tipos de Hábitats. Hoja 978 (28-39) Llano del Beal del mapa 1:50.000 del S.G.E. Autores: F. Alcaraz Ariza, C. Inocencio Petrel, S. Ríos Ruiz (Universidad de Murcia). Fuente: Unidad de Planificación y Ordenación de Áreas Protegidas. Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General del Medio Natural.

Para cada alianza o asociación inventariada en cada UI se evalúan además los siguientes parámetros: - Código del hábitat: conforme al Anexo I de la Directiva; - Índice de Naturalidad: estimación del estado de conservación del tipo de

hábitat. El valor máximo 3 representa el máximo grado de naturalidad; 2, buena; y 1, baja.

- Cobertura: porcentaje de la superficie de la UI ocupado por el hábitat correspondiente, ya sea un porcentaje concreto, de conocerse, o según una clase de cobertura que identifica el intervalo estimado: 1, 0 – 25 %; 2, 25 – 50 %; 3, 50 – 75 %; o 4, 75 – 100 %.

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Este parámetro permite asignar una superficie territorial de referencia para cada tipo de hábitat. En el caso de la asignación de una clase de cobertura, el cálculo posterior de la superficie se realiza utilizando el valor intermedio para cada clase: (1), 12,5 % de la superficie de la UI ocupada por el tipo de hábitat de que se trate; (2), 37,5 %; (3), 62,5 %; y (4), 87,5 %. Dada la aproximación que supone este método de cálculo, y dado también que, como se ha comentado anteriormente, en cada UI se habrán podido inventariar varios tipos y subtipos de hábitats, es posible que la suma de superficies de los diferentes tipos de hábitats presentes en una misma UI sea inferior a su superficie real (p.e. un solo tipo de hábitat en una determinada UI con una cobertura de 3; en este caso, la superficie del hábitat se estimaría tan sólo en el 62,5 % de la superficie de la

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

unidad). O bien, sucederá con frecuencia, que dicha suma de superficies supere la superficie territorial real de la UI, ya que la distribución natural de diferentes estratos de vegetación superpuestos en el espacio pueden alcanzar, independientemente, hasta el 100 % de la superficie de aquélla. En consecuencia, al estimar la superficie de cada tipo de hábitat, se estará considerando la superficie relativa que el hábitat ocupa en el territorio; si bien la superficie que potencialmente podrá ocupar cada tipo de hábitat en una UI determinada será la superficie real de dicha UI.

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Ambos parámetros, Índice de Naturalidad y Cobertura, junto con el grado de rareza estimado en gabinete en función de la superficie relativa de cada tipo de hábitat en el conjunto de la Región Biogeográfica Mediterránea del Estado español, que se expone más adelante, constituyen la base del análisis de representatividad de los tipos de hábitats del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE. En la página web del Ministerio de Medio Ambiente está disponible de forma gratuita la cartografía (coberturas y bases de datos asociada) del Inventario Nacional de Hábitats para cada Comunidad Autónoma y sus provincias (www.mma.es/conserv_nat/inventarios/bancodatos/html/habitat.htm). 3.2.2.- La revisión del Inventario Nacional de Tipos de Hábitats. Metodología y

resultados. Aprovechando los trabajos de elaboración del Atlas de los hábitats naturales y seminaturales de España (2001-2004), la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio durante los años 2003 y 2004 ha llevado a cabo una revisión científica y cartográfica de los tipos de hábitats de interés comunitario presentes en la Región de Murcia y especialmente en el ámbito de la propuesta de lugares susceptibles de ser clasificados como LIC en la Región de Murcia, con el fin de disponer de la información científica y técnica necesarias para la conservación, protección y manejo de los tipos de hábitats presentes en la propuesta de LIC. En este trabajo se ha actualizado la información relativa a los tipos de hábitats del inventario inicial, corrigiendo los errores detectados, y se ha elaborado una nueva cartografía mas detallada de los mismos en el ámbito territorial de la propuesta de LIC (escala 1:25.000).

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Como resultado de este trabajo, en una superficie terrestre total inventariada de 446.960 ha (40% de la superficie regional), a la que habría que añadir las 28.934 ha de superficie marina, se han inventariado un total de 174 asociaciones o alianzas agrupadas en 48 tipos de hábitats de interés comunitario, 13 de los cuales están considerados Prioritarios por la Directiva.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección De estos 48 tipos de hábitats, 20 están considerados como Muy Raros y 13 Raros dada su superficie inferior a 7.500 ha o 100.000 ha respectivamente en el conjunto de la Región Biogeográfica Mediterránea española, lo que supone un muy alto grado de singularidad de la Región de Murcia en el territorio español.

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1110 Raro 3290 Sin Determinar 1120* No Raro 4030 Sin Determinar 1150* Muy Raro 4090 No Raro 1170 Sin Determinar 5210 No Raro 1210 Muy Raro 5220* Muy Raro 1240 Muy Raro 5330 No Raro 1310 Muy Raro 6110* Raro 1410 Raro 6170 No Raro 1420 Raro 6220* No Raro 1430 Raro 6420 Raro 1510* Raro 6430 Muy Raro 1520* No Raro 7210* Muy Raro 2110 Muy Raro 7220* Muy Raro 2120 Muy Raro 8130 Raro 2210 Muy Raro 8210 Raro 2230 Muy Raro 8220 Raro 2240 Sin Determinar 8230 Sin Determinar 2250* Muy Raro 8310 Muy Raro 2260 Raro 9240 No Raro 3140 Muy Raro 92A0 Raro 3150 Muy Raro 92D0 Raro 3170* Muy Raro 9340 No Raro 3250 Muy Raro 9530* No Raro 3280 Muy Raro 9570* Muy Raro

Tipos de hábitats del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE inventariados en la Región de Murcia. * hábitats Prioritarios. Fuente: Unidad de Planificación y Ordenación de Áreas Protegidas. Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General del Medio Natural.

3.3.- La propuesta de LIC de la Región de Murcia

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La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia ha realizado una propuesta de lista de 50 Lugares susceptibles de ser clasificados Lugares de Importancia Comunitaria (47 terrestres y 3 marinos) que ocupan una superficie aproximada de 347.000 hectáreas (166.836 ha terrestres y 180.796 ha marinas), que fue aprobada por Consejo de Gobierno por Resolución de 28 de julio de 2000 (BORM Nº 181, de 5 de agosto). Esta propuesta cubre el 14,75% de la superficie terrestre de la Región de Murcia.

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección La propuesta de 50 Lugares incluye un total de 171.504 ha con tipos de hábitats de interés comunitario (el 36% de las 475.885 ha inventariadas en toda la Región de Murcia).

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MEDIO TERRESTRE

Código Nombre Área (ha)

ES0000173 Sierra Espuña 17,681.30

ES0000175 Salinas y Arenales de San Pedro del Pinatar 825.72

ES6200001 Calblanque, Monte de las Cenizas y Peña del Águila 2,791.54

ES6200002 Carrascoy y El Valle 11,873.77

ES6200003 Sierra de La Pila 8,836.36

ES6200004 Sierras y Vega Alta del Segura y Ríos Alhárabe y Moratalla 10,721.27

ES6200005 Humedal del Ajauque y Rambla Salada 886.49

ES6200006 Espacios Abiertos e Islas del Mar Menor 1,182.79

ES6200007 Islas e Islotes del Litoral Mediterráneo 40.91

ES6200008 Sierra Salinas 1,343.22

ES6200009 Sierra de El Carche 5,942.46

ES6200010 Cuatro Calas 172.71

ES6200011 Sierra de las Moreras 2,498.69

ES6200012 Calnegre 781.35

ES6200013 Cabezo Gordo 230.25

ES6200014 Saladares del Guadalentín 2,034.99

ES6200015 La Muela y Cabo Tiñoso 7,889.80

ES6200016 Revolcadores 3,490.23

ES6200017 Sierra de Villafuerte 6,569.97

ES6200018 Sierra de la Muela 10,868.74

ES6200019 Sierra del Gavilán 3,930.85

ES6200020 Casa Alta-Las Salinas 3,797.06

ES6200021 Sierra de Lavia 2,178.80

ES6200022 Sierra del Gigante 3,595.03

ES6200023 Sierra de la Tercia 5,025.70

ES6200024 Cabezo de Roldán 1,270.10

ES6200025 Sierra de la Fausilla 865.26

ES6200026 Sierra de Ricote-La Navela 7,821.21

ES6200027 Sierra de Abanilla 986.51

ES6200028 Río Chícamo 420.35

ES6200031 Cabo Cope 241.02

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

ES6200032 Minas de la Celia 1.96

ES6200033 Cueva de las Yeseras 0.75

ES6200034 Lomas del Buitre y Río Luchena 4,099.52

ES6200035 Sierra de la Almenara 19,398.48

ES6200036 Sierra del Buey 3,789.94

ES6200037 Sierra del Serral 1,092.01

ES6200038 Cuerda de la Serrata 1,140.00

ES6200039 Cabezo de la Jara y Rambla de Nogalte 1,330.84

ES6200040 Cabezos del Pericón 499.02

ES6200041 Rambla de la Rogativa 314.63

ES6200042 Yesos de Ulea 771.50

ES6200043 Río Quípar 701.34

ES6200044 Sierra de las Victorias 204.42

ES6200045 Río Mula y Pliego 877.71

ES6200046 Sierra de Enmedio 2,284.86

ES6200047 Sierra de la Torrecilla 3,535.05

% Sup. Región

Superficie Total Terrestre 166,836.48 14,74%

MEDIO MARINO

Código Nombre Área (ha)

ES6200029 Franja Litoral Sumergida de la Región de Murcia 12,826.61

ES6200030 Mar Menor 13,422.90

ES6200048 Medio Marino 154,546.63

Superficie Total Marina 180,796.14

TOTAL 347,632.62

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Propuesta de LIC de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (Fuente: Unidad de Planificación y Ordenación de Áreas Protegidas. Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General del Medio Natural).

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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Propuesta de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de la Región de Murcia. Fuente: Unidad de Planificación y Ordenación de Áreas Protegidas. Servicio de Protección y Conservación de la Naturaleza. Dirección General del Medio Natural

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

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4.- El Formulario Normalizado de Datos de la Red Natura 2000 Una parte importante del éxito de Natura 2000 depende del volumen de información sobre hábitats y especies de interés comunitario que consiga reunirse. Con este objetivo se creó el Formulario Normalizado de Datos de la Red Natura 2000 (publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas nº L 107/20 de 24 de abril de 1997). Este Formulario tiene en cuenta todos los aspectos relacionados con las Zonas establecidas por las Directivas de Aves y Hábitats, sentando una base común a ambos tipos de lugares con objeto de conseguir una red coherente. Por tanto el formulario es utilizado para recoger la información asociada a todos los parajes declarados ZEPA y los propuestos para su clasificación como Lugares de Importancia Comunitaria (LIC). El Formulario se ha desarrollado como una base de datos en formato Access con un software específico, encargado por la Comisión Europea. Los principales objetivos de la base de datos son los siguientes: - Proporcionar a la Comisión Europea la información necesaria para

coordinar, en cooperación con los Estados miembros, las medidas que deben aplicarse para crear una Red Natura 2000 coherente y evaluar su eficacia desde el punto de vista de la conservación de los hábitats del anexo I y de los hábitats de las especies del anexo II de la Directiva Hábitats, así como de los hábitats de las especies de aves del anexo I y demás especies de aves migratorias reguladas por la Directiva de Aves.

- Proporcionar a la Comisión la información necesaria en otros procesos decisorios para que la Red Natura 2000 sea tenida en cuenta en otras políticas comunitarias.

- Asistir a la Comisión y a los comités pertinentes en la selección de las acciones subvencionables con cargo a LIFE y a otros instrumentos financieros en los casos en que los datos sobre conservación de espacios naturales, tales como el régimen de propiedad o las prácticas de gestión, puedan facilitar el proceso decisorio.

- Constituir un foro de intercambio y puesta en común de información sobre hábitats y especies de interés comunitario para todos los estados miembros.

El Formulario se estructura en 20 tablas que contienen los datos relativos a los siguientes ocho capítulos de información:

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la igualdad de oportunidades y la inversión en recursos humanos”

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- Identificación del lugar (códigos, fechas, nombre, etc). - Localización del lugar (coordenadas, superficie, longitud, altitud, región

administrativa y biogeográfica) - Información ecológica (tipos de hábitats presentes en el lugar y evaluación

del lugar en base a estos, especies a las que se aplica el artículo 4 de la

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Directiva Aves y especies que figuran en el anexo II de la Directiva Hábitats y evaluación del lugar en base a estas, otras especies)

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- Descripción del lugar (características generales, calidad e importancia, vulnerabilidad, designación del lugar, régimen de propiedad, documentación, etc)

- Figuras de protección del lugar y su relación con Corine Biotopos (figuras de protección a nivel nacional y regional, relación del lugar con otros, etc)

- Impactos y actividades generales y proporción del lugar afectado, gestión del lugar)

- Mapa del lugar - Diapositivas y demás material fotográfico 5.- El Anexo III de la Directiva Hábitats En el anexo III de la Directiva Hábitats se establecen los Criterios de Selección de los Lugares que pueden clasificarse como Lugares de Importancia Comunitaria y designarse Zonas Especiales de Conservación. Estos criterios pueden resultar útiles a la hora de evaluar las repercusiones que puedan tener cualquier plan o proyecto sobre los tipos de hábitats y especies de interés comunitario y por tanto sobre la Red Natura 2000. El anexo III diferencia dos etapas: una donde se presentan los criterios de evaluación de cada Lugar propuesto respecto a un tipo de hábitat natural del anexo I o una especie del anexo II de la Directiva Hábitats; la segunda etapa incluye los criterios para la evaluación de la importancia comunitaria de los Lugares de Importancia Comunitaria propuestos por los Estados miembros. 5.1.- Etapa 1. Evaluación a nivel nacional de la importancia relativa de los lugares para cada tipo de hábitat natural del anexo I y cada especie del anexo II Estos criterios son los que se utilizan para cumplimentar el apartado número 3 “Información ecológica” sobre los tipos de hábitats y especies del Formulario Normalizado de Datos. A. Criterios de evaluación del lugar para un tipo dado de hábitat natural del Anexo I: a) Grado de representatividad del tipo de hábitat en relación con el lugar.

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b) Superficie del lugar abarcada por el tipo de hábitat natural en relación con la superficie total que abarque dicho tipo de hábitat natural en el territorio nacional.

c) Grado de conservación de la estructura y de las funciones del tipo de hábitat natural de que se trate y posibilidad de restauración.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección d) Evaluación global del valor del lugar para la conservación del tipo de

hábitat natural en cuestión.

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B. Criterios de evaluación del lugar para una especie dada del Anexo II: a) Tamaño y densidad de la población de la especie que esté presente en el

lugar en relación con las poblaciones presentes en el territorio nacional. b) Grado de conservación de los elementos del hábitat que sean relevantes

para las especies de que se trate y posibilidad de restauración. c) Grado de aislamiento de la población existente en el lugar en relación con

el área de distribución natural de la especie. d) Evaluación global del valor del lugar para la conservación de la especie de

que se trate. Con arreglo a estos criterios, los Estados miembros clasifican los lugares que propongan en la lista nacional como lugares “de importancia comunitaria”, según su valor relativo para la conservación de cada uno de los tipos de hábitats naturales o de cada una de las especies que figuran en los respectivos Anexos I o II. Para la evaluación de los tipos de hábitats de interés comunitario en un determinado Lugar se han desarrollado los criterios de evaluación en función de lo establecido en la Etapa 1 y en función de la rareza de cada tipo de hábitat 5.1.1.- Criterios de evaluación del Lugar respecto a un tipo de hábitat natural del anexo I

1. REPRESENTATIVIDAD [Criterio A.a) del Anexo III: Grado de representatividad del tipo de hábitat natural en relación al lugar].

El grado de representatividad mide la ejemplaridad de un tipo de hábitat en aplicación del manual de interpretación de los tipos de hábitats del Anexo I, en el que figuran la descripción, especies características y otros elementos de cada hábitat. Dicha medida, de carecerse de datos cuantitativos, se ha realizado aplicando el “mejor dictamen pericial”. De este modo se ha aplicado el siguiente sistema de categorización:

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A Representatividad EXCELENTE B Representatividad BUENA C Representatividad SIGNIFICATIVA D Presencia NO SIGNIFICATIVA

2. SUPERFICIE RELATIVA [Criterio A.b) del Anexo III: Superficie del lugar

abarcada por el tipo de hábitat natural en relación con la superficie

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

total que abarque dicho tipo de hábitat natural por lo que se refiere al territorio nacional].

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Este criterio se expresa en porcentaje (p) según los intervalos siguientes:

A 100 % ≥ p ≥ 15 % B 15 % ≥ p ≥ 2 % C 2 % ≥ p ≥ 0 %

3. ESTADO DE CONSERVACIÓN [Criterio A.c) del Anexo III: Grado de conservación de la estructura y de las funciones del tipo de hábitat natural de que se trate y posibilidad de restauración].

3.1. Grado de conservación de la estructura

Se obtiene comparando la estructura de un tipo de hábitat presente en un lugar con los datos del manual de interpretación u otros datos científicos, y se establece un sistema de categorización ateniéndose al “mejor dictamen pericial”.

I Estructura EXCELENTE II Estructura BIEN CONSERVADA III Estructura MEDIANA O PARCIALMENTE DEGRADADA

Si a un hábitat dado en un determinado lugar se le atribuye la categoría “I: estructura excelente”, el criterio A.c) en su totalidad se cataloga como “A: Conservación EXCELENTE”, independientemente de la categorización de los dos subcriterios restantes.

3.2. Grado de conservación de las funciones

Capacidad y probabilidad del tipo de hábitat en el lugar para mantener su estructura en el futuro, considerando las posibles influencias negativas y los esfuerzos de conservación razonablemente realizables.

I Perspectiva EXCELENTE II Perspectiva BUENA III Perspectiva REGULAR O DESFAVORABLE

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Si se atribuye la categoría “I: perspectiva excelente” o “II: perspectiva buena” en combinación con la categoría “II: estructura bien conservada” del apartado anterior, el criterio A.c) en su totalidad se cataloga como “A: Conservación EXCELENTE” o “B: Conservación

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

BUENA”, respectivamente, independientemente de la categorización del tercer subcriterio.

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Si se atribuye la categoría “III: perspectiva regular o desfavorable” en combinación con la categoría “III: estructura mediana o parcialmente degradada” del apartado anterior, el criterio A.c) en su totalidad se cataloga como “C: Conservación INTERMEDIA O REDUCIDA”, independientemente de la categorización del tercer subcriterio.

3.3. Posibilidad de restauración

Atendiendo al “mejor dictamen pericial” se evalúa la viabilidad del tipo de hábitat desde el punto de vista, en primer lugar, del conocimiento completo de su estructura y funciones y de los planes y normas de gestión necesarios para mantener o aumentar el porcentaje de superficie ocupada, para restablecer su estructura y funciones a largo plazo, y para mantener en un estado de conservación favorable sus especies típicas.

En segundo lugar se considera su coste-eficacia desde el punto de vista de la conservación, atendiendo a su grado de amenaza y a la escasez del tipo de hábitat.

I Restauración FÁCIL II Restauración POSIBLE con un esfuerzo medio III Restauración DIFÍCIL O IMPOSIBLE

3.4. Síntesis de la aplicación de los tres subcriterios

Conservación Estructura Función Restauración A EXCELENTE I --- --- II I --- B BUENA II II --- II III I

II III I I

II III II I C INTERMEDIA O ESCASA Resto de combinaciones

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4. EVALUACIÓN GLOBAL [Criterio A.d) del Anexo III: Evaluación global

del valor del lugar para la conservación del tipo de hábitat natural en cuestión].

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

Este criterio integra todos los anteriores teniendo en cuenta la importancia relativa de cada uno de ellos para el hábitat. Pueden considerarse además otros aspectos importantes que influyan positiva o negativamente sobre la conservación del tipo de hábitat (p.e. actividades humanas, régimen de propiedad, figura de protección del lugar, relaciones ecológicas entre los distintos tipos de hábitats y de especies, etc.).

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El valor global puede calcularse aplicando el “mejor dictamen pericial” y se expresará utilizando el sistema de categorización siguiente:

A Valor EXCELENTE B Valor BUENO C Valor SIGNIFICATIVO

5.1.2.- Criterios de selección en función de la rareza para cada tipo de hábitat natural del anexo I Los criterios para la valoración de la representatividad de los tipos de hábitats se han basado en dos parámetros fundamentales: rareza y prioridad, este último dado por el Anexo I de la Directiva 92/43/CEE (señalados con un asterisco). La rareza es utilizada como un parámetro de ponderación del criterio prioridad, ya que éste no se ha aplicado de forma rigurosa e introduce un sesgo no siempre justificado. El criterio rareza está basado en la superficie que ocupa cada tipo de hábitat del Anexo I en el territorio de la Región Biogeográfica Mediterránea correspondiente al Estado Español. Esta variable presenta una diferencia considerable entre los valores máximo y mínimo de abundancia que ha permitido establecer tres clases en función de los valores extremos de los intervalos:

Tipos de hábitats MUY RAROS < 7.500 has. Tipos de hábitats RAROS entre 7.500 - 100.000 ha. Tipos de hábitats NO RAROS > 100.000 ha.

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Combinando ambos criterios se han establecido 5 categorías de análisis:

1 Hábitats MUY RAROS 2 Hábitats RAROS y PRIORITARIOS 3 Hábitats NO RAROS y PRIORITARIOS

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

4 Hábitats RAROS y NO Prioritarios 5 Hábitats NO RAROS y NO Prioritarios

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Esta categorización indica un valor decreciente en grado de representación. Observamos que la rareza se utiliza como una variable de ponderación relativa respecto a la prioridad. De este modo, la categoría 1 incluye a los hábitats “muy raros”, sean o no prioritarios y ello porque la Directiva define los hábitats prioritarios como “amenazados de desaparición”, siendo la rareza un factor importante a la hora de catalogarlo como “amenazado”. Igualmente, la Directiva define los hábitats naturales de interés comunitario como aquellos con un área de distribución natural reducida.

En segundo lugar, la superficie real ocupada por los distintos hábitats es muy diferente y depende no sólo de la propia dinámica de los sistemas naturales sino también del grado de regresión que hayan sufrido. Así, no es posible conocer qué porcentaje de la superficie potencial representa la superficie ocupada actualmente. Por último, la prioridad es el único parámetro discriminador que aparece impuesto en la Directiva y que conlleva implicaciones importantes asociadas. De esta forma el criterio prioridad se antepone al de rareza en los demás casos. Por todo lo anterior, se ha considerado el criterio prioridad más ajustado en el caso de hábitats “no raros” y, consecuentemente, la categoría de hábitats “no raros y prioritarios” antecede a la categoría de hábitats “raros y no prioritarios”. Los porcentajes mínimos de representación de los tipos de hábitats a incluir en la propuesta de LIC son generales y por ello deben ser considerados siempre como meramente indicativos. Dichos porcentajes, para las diferentes categorías, quedan representados en la tabla siguiente:

CATEGORÍA % Representatividad Cuantitativa Cualitativa 1 Hábitats MUY RAROS 100 100 2 Hábitats RAROS y PRIORITARIOS 80 80 3 Hábitats NO RAROS y PRIORITARIOS 50 80 4 Hábitats RAROS y NO Prioritarios 50 60 5 Hábitats NO RAROS y NO Prioritarios 10 20

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Representatividad Cuantitativa: % de la superficie de cada tipo de hábitat incluido en la propuesta de LIC Representatividad Cualitativa: % de la superficie con valor global Ad=a de cada tipo de hábitat incluido en la propuesta de LIC

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección Para la categoría 1 se considera que el porcentaje de representación, dado su grado de rareza, debe ser del 100 %. Los hábitats de categoría 2 se considera aceptable un grado de representatividad del 80 %. Para los hábitats de categorías 3, 4 ó 5 se considera que debe prestarse mayor atención a la conservación de las mejores manchas y por ello, los porcentajes de representación mínima cualitativa son superiores a los cuantitativos. Ambos criterios deberán cumplirse por separado.

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5.1.3.- Criterios de evaluación del Lugar respecto a una especie de la Directiva Aves y especies del anexo II de la Directiva Hábitat A parte de la información sobre el nombre, efectivos poblacionales, estatus, se establecen los siguientes criterios de evaluación del Lugar con arreglo a la sección B del anexo III (Etapa 1). 1. POBLACIÓN [Criterio B.a) del Anexo III: Tamaño y densidad de la

población de la especie que esté presente en el lugar en relación con las poblaciones presentes en el territorio nacional]. Sirve para evaluar el tamaño o densidad relativos de la población presente en el lugar con respecto a la población nacional. Es un aspecto difícil de evaluar, puede indicarse una estimación o intervalo de clase según el modelo progresivo siguiente:

A 100 % ≥ p ≥ 15 % B 15 % ≥ p ≥ 2 % C 2 % ≥ p ≥ 0 % D No significativa

Si la representatividad del lugar con respecto a una población está catalogada en la categoría D “no significativa”, no hay que indicar nada en los demás criterios de evaluación de esa población en el lugar.

2. CONSERVACIÓN [Criterio B.b) del Anexo III: grado de conservación de los

elementos del hábitat que sean relevantes para la especie de que se trate y posibilidad de restauración]. Este criterio consta de dos subcriterios:

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2.1. Grado de conservación de los elementos del hábitat relevantes para la especie Este criterio exige una evaluación global de los elementos del hábitat desde el punto de vista de los requerimientos biológicos de la especie. Las características relativas a la dinámica poblacional son algunas de

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección

las más apropiadas con respecto a las especies animales y vegetales. Se debe evaluar la estructura del hábitat y una serie de factores abióticos. Se establece un sistema de categorización ateniéndose al “mejor dictamen pericial”.

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I Elementos en EXCELENTES condiciones II Elementos BIEN conservados III Elementos MEDIANAMENTE conservados o PARCIALMENTE

degradados Si se atribuye la subcategoría I o II, el criterio B.b) en su totalidad deberá catalogarse “A: conservación excelente” o “B: conservación buena” respectivamente, independientemente de la categorización del subcriterio restante. 2.2. Posibilidad de restauración Este subcriterio sólo se evalúa si los elementos están medianamente conservados o parcialmente degradados, utilizando un planteamiento parecido al del criterio A.c.iii), junto con una evaluación de la viabilidad de la población considerada. El sistema de categorización es el siguiente:

I Restauración FÁCIL II Restauración POSIBLE con un esfuerzo medio III Restauración DIFÍCIL O IMPOSIBLE

2.3. Síntesis de los dos subcriterios

A. Conservación excelente: - Elementos en excelentes condiciones independientemente de

la categorización de la posibilidad de restauración. B. Conservación buena: - Elementos bien conservados, independientemente de la

categorización de la posibilidad de restauración. - Elementos en condición mediana o parcialmente degradada y

restauración fácil C. Conservación buena o reducida: - Todas las demás combinaciones.

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3. AISLAMIENTO [Criterio B.c) del Anexo III: grado de aislamiento de la

población existente en el lugar en relación con el área de distribución natural de la especie].

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Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección Este criterio puede servir para medir de forma aproximada, por una parte la contribución de una población a la diversidad genética de la especie y por otra, la fragilidad de esa población. Simplificando, puede decirse que cuanto más aislada está una población (con respecto a su área de distribución natural), mayor es su contribución a la diversidad genética de la especie. En consecuencia, el término “aislamiento” debe entenderse en el sentido amplio de la palabra y aplicarse igualmente a las especies estrictamente endémicas, a las subespecies, variedades y razas y a las subpoblaciones de metapoblaciones. Se sigue la siguiente categorización:

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A Población (casi) aislada

B Población no aislada pero al margen de su área de distribución

C Población no aislada integrada en su área de distribución

4. GLOBAL [Criterio B.d) del Anexo III: evaluación global del valor del lugar

para la conservación de la especie]. Evalúa el valor global del lugar desde el punto de vista de la conservación de la especie. Constituye el resultado de todos los anteriores criterios y tiene en cuenta, además, otras características del lugar que puedan ser relevantes para la conservación de la especie. Tales características pueden variar de una especie a otra, pero cabe mencionar las siguientes: actividades humanas en el lugar o en sus proximidades que puedan influir sobre el estado de conservación de la especie, gestión del suelo, figura de protección del lugar, relaciones ecológicas entre los distintos tipos de hábitats y especies, etc. Se utiliza el mejor dictamen pericial para realizar la evaluación global según la siguiente categorización:

A Valor EXCELENTE B Valor BUENO C Valor SIGNIFICATIVO

5.2.- Etapa 2. Evaluación de la importancia comunitaria de los lugares incluidos en las listas nacionales

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TA 1. Todos los lugares definidos por los Estados miembros en la etapa 1 en que existan tipos de hábitats naturales y/o especies prioritarias se considerarán lugares de importancia comunitaria.

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ACCIONES FORMATIVAS Y DIVULGATIVAS GRATUITAS FINANCIADAS POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y FUNDACION BIODIVERSIDAD

Modulo 1. Aspectos previos necesarios para la realización de los estudios e informes de afección 2. Para la evaluación de la importancia comunitaria de los demás lugares

incluidos en las listas de los Estados miembros, es decir de su contribución al mantenimiento o al restablecimiento en un estado de conservación favorable de un hábitat natural del Anexo I o de una especie del Anexo II y/o a la coherencia de Natura 2000, se tendrán en cuenta los criterios siguientes:

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- el valor relativo del lugar a nivel nacional; - la localización geográfica del lugar en relación con las vías

migratorias de especies del Anexo II, así como su posible pertenencia a un ecosistema coherente situado a uno u otro lado de una o varias fronteras interiores de la Comunidad;

- la superficie total del lugar; - el número de tipos de hábitats naturales del Anexo I y de

especies del Anexo II existentes en el lugar; - el valor ecológico global del lugar para la región o regiones

biogeográficas de que se trate y/o para el conjunto del territorio a que se hace referencia en el artículo 2, tanto por el aspecto característico o único de los elementos que lo integran como por la combinación de dichos elementos.

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