tema 39 policia local

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POLICIA LOCAL TEMA 39 LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO: CONCEPTO Y CONSIDERACIONES PREVIAS. SUS CAUSAS, CLASES Y FASES. ACTUACIONES DE LA POLICÍA LOCAL EN ACCIDENTES DE TRÁFICO: DE URGENCIA Y CNICO ADMINISTRATIVAS. LOS ACCIDENTES DE TRÁFICO: CONCEPTO Y CONSIDERACIONES PREVIAS. Podemos definir el accidente de tráfico como el suceso eventual, producido como consecuencia o en ocasión del tráfico, en el que interviene alguna unidad del mismo y en el que, como resultado de éste, se producen muertes o lesiones en las personas, o daños en las cosas. Así pues, los elementos constitutivos del accidente de tráfico son: Suceso eventual, no intencionado ni previsto, ya que de ser intencionado estaríamos ante un ilícito penal. Producido como consecuencia o con ocasión del tráfico, es esencial que alguna de las unidades implicadas se encuentre en movimiento. ntervención de alguna unidad de tráfico, es decir, al menos una persona que !aga uso de la vía p"#lica con o sin ve!ículo. $omo consecuencia de#en producirse muertes o lesiones en las personas, o daños en las cosas. %os despla&amientos masivos de ve!ículos que se producen en la actualidad !an generado el fenómeno social del tráfico y sus accidentes, donde las tasas de siniestralidad van en aumento. $orresponde a las 'uer&as y $uerpos de Seguridad encargadas de la regulación y vigilancia del tráfico llevar a ca#o las tareas de prevención y supervisión necesarias para evitar que se produ&can. (am#ién son muy importantes las campañas de prevención que se llevan ca#o encaminadas a evitar o a disminuir las consecuencias de los accidentes, y que son entre otras los controles de velocidad, de alco!olemia, so#re (), so#re la utili&ación de elementos de seguridad como cinturón o casco, presencia de Agente s encargados de la vigilancia del tráfic o en lugares y !orarios estratégicos, etc.  1 Academia Alarcón

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SUS CAUSAS, CLASES Y FASES.

$A*SAS.

%as causas de los accidentes de tráfico son m"ltiples y variadas. +l accidentede tráfico no se de#e a un solo factor, sino por una concatenación de causas.

Aunque todas son del mismo valor, destacamos las de origen !umano como lasmás importantes por la frecuencia y por sus consecuencias.

a) Causas humaas. Son los elementos que pueden entorpecer la percepcióny la evaluación del riesgo, la capacidad de respuesta y el control del ve!ículo,siendo un factor que propicie el accidente. Algunos de ellos son:

%a fatiga: produce deterioros físicos y psicológicos, disminuyendo laeficacia en la eecución de las manio#ras, de#ido a los desgastesnervio-sensoriales y psicológicos que produce. +s evidente que unconductor fatigado es un riesgo para sí mismo y para los restantesconductores.

+l estrés: se define como un estado psico#iológico con efectosnegativos, que se produce cuando un individuo se encuentra inmersoen una situación de so#reeigencia física o psíquica. Se tieneconocimiento de que el estrés es la causa de muc!os accidentes detráfico. $uando el estrés aparece el organismo !umano reacciona conuna conducta negativa, una mayor agresividad y la aparición decomportamientos competitivos, y la impaciencia, que ocasiona unincremento de la velocidad.

+l alco!ol: es el factor de riesgo más importante en los accidentes detráfico. Act"a so#re el sistema nervioso central, produciendo unaacción, primero eufori&ante, y después, narcótica so#re el cere#ro,produciendo seg"n la dosis, una depresión general del sistemanervioso, que empie&a con una leve sedación y va llegando a laanestesia. A dosis mayores, se añaden otros efectos comodescoordinación motora, trastornos del equili#rio, confusión depercepciones sensoriales, ecita#ilidad, irrita#ilidad muy intensa yfinalmente somnolencia.

%as drogas: son aquellas sustancias capaces de alterar la percepcióny el comportamiento de los individuos, produciendo un estado dedependencia física o psíquica. Sus efectos so#re la conducción sonmuy negativos, producen en el conductor desorientación, euforia,apatía alucinaciones, etc., siendo cada ve& más, causa de accidentesde tráfico.

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$onductas agresivas: eisten precisas descripciones del prototipo delconductor peligroso. Sería aquel individuo de manifiestas tendenciasantisociales y violentas. %as causas de la agresividad se pueden#uscar en el mismo individuo y en el entorno. A ellas !ay que unir laconsideración del ve!ículo como territorio privado so#re la cal&ada ycuya integridad !ay que mantener a toda costa.

!) Causa m"#$a%as. Son las que, en el tiempo, lugar o grado, estánseparadas del resultado por otra causa inmediata. +n sí mismas no seránresponsa#les del accidente, dado que es preciso que a ellas se unan las causasinmediatas o próimas.

%as causas mediatas pueden !acer referencia al ve!ículo, a la vía, a losagentes atmosféricos y al !om#re.

  )e!ículo: por la eistencia de averías, mal funcionamiento odeficiencias técnicas.

)ías: por la eistencia de puntos negros, #ac!es, #adenes, curvas sinvisi#ilidad, gravilla, peralte o tra&ado incorrecto de la vía, etc.

Agentes atmosféricos: por la eistencia de lluvia, !ielo, nieve, aire,poca luminosidad al amanecer o atardecer, etc.

  %as relativas al !om#re, que serán mediatas o inmediatas si act"ande forma directa en la producción del accidente.

&) Causas $m"#$a%as. Son las que !an intervenido de forma directa en laproducción del accidente:

)elocidad elevada: inadecuada a las características de la vía poreceso o defecto. %a irrupción de circunstancias imprevistasdiminuyen el tiempo de reacción y aumenta el grado de peligro.

  'alsa manio#ra: interpretación errónea de una señal.

  /etraso en la percepción: detectan el peligro del accidente conretraso.

Acción evasiva errónea: elección equivocada de la manio#ra evasiva.

$%AS+S 0 'AS+S.a) C'as"s.

Sin pretender reali&ar una descripción e!austiva de los diferentes tipos deaccidentes, se pueden clasificar por:

1. Su situación geográfica:

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*r#anos o nterur#anos.

2. Por sus resultados o consecuencias:

3ortales. Se consideran mortales cuando el fallecido lo !ace en elacto o dentro de las 24 !oras siguientes.

$on !eridos. $on daños materiales.

3itos.

5. Por las unidades que intervengan:

Simples: sólo interviene un ve!ículo.

3"ltiples: intervienen varias unidades.

4. Por el modo en que se producen:

$olisión. $uando los ve!ículos entran en contacto de forma frontal

o fronto-lateral. Alcance. $uando la parte frontal de una unidad colisiona con la

parte posterior de otra. Si son varias unidades es alcance encadena.

/aspado. /oce lateral de ve!ículos6 positivo si circulan en sentidocontrario, y negativo si lo !acen en el mismo.

Salida de la vía. Puede ser sin vuelco o con vuelco, de campana7giro longitudinal8 o tonel 7giro transversal8.

$!oque. $uando un ve!ículo colisiona contra un elemento fio de

la vía u otro que se encuentra estacionado. Atropello. $uando una unidad colisiona con otra y la

desproporción entre ella es manifiesta.

Arrollamiento. $uando una unidad férrea colisiona contra unaunidad desproporcionadamente más pequeña.

!) Fas"s.

+l accidente es un suceso que se produce como resultado de una com#inaciónde espacio y tiempo, y que se divide en tres fases:'ase de percepción. Se compone de dos puntos:

Punto de percepción posi#le: es el momento y lugar en que elconductor de#ió darse cuenta de la circunstancia anormal quepodía producir el accidente.

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Punto de percepción real: es el momento y lugar en el cual elconductor perci#e el peligro del accidente.

+ntre los dos puntos se encuentra el tiempo de percepción o demora, y entre elpunto de percepción posi#le y el de conflicto real está el área de percepción.

'ase de decisión. $omien&a en el momento en que realmente se perci#ió elpeligro. +s el tiempo en que tarda el conductor después de la percepciónsensorial de una situación, en comprender su sentido, decidir lo que de#e!acer y comen&ar la acción. Se compone de tres puntos:

Punto de decisión: es donde se inicia la manio#ra que se !adecidido desarrollar.

3anio#ra de evasión: son las manio#ras que se efect"an paraevitar el accidente.

9rea de manio#ra: es el espacio comprendido entre el punto enque se inicia la manio#ra de evasión y el punto de conflicto.

'ase de conflicto. onde culmina el accidente. $omprende el "ltimo período detodo el proceso a través del cual se desarrolla el accidente. (iene cuatropuntos:

9rea de conflicto: espacio donde se desarrolla la posi#ilidad delaccidente.

Punto clave: es donde la circulación comien&a a manifestarseanormal como consecuencia del fracaso de la acción evasiva.

Punto de conflicto: es aquel donde se consuma el accidente.

Posición final: es el lugar y tiempo en que quedan las unidadesimplicadas en el accidente.

ACTUACIONES DE LA POLICÍA LOCAL EN ACCIDENTES DETRÁFICO: DE URGENCIA Y TÉCNICO(ADMINISTRATIVAS.

Actuaciones de la Policía %ocal en accidentes de tráfico de urgencia y técnico -administrativas.

D" u*"&$a:$uando se trate de accidentes con víctimas, el o#etivo prioritario seráintervenir con la máima rapide& y diligencia. Si se producen muertos, !a#ráque inmovili&ar el ve!ículo o ve!ículos, e intervenir, si !ay peligro dedesaparición, los efectos que puedan estar relacionados con el accidente o susvíctimas, !asta la llegada de la autoridad udicial. %as víctimas mortales no

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de#erán tocarse !asta tanto no se persone el médico forense y el ue& ordeneel levantamiento del cadáver.

$omo medidas precautorias podemos señalar:

1. (rasladarse al lugar de los !ec!os solicitando el servicio médico deurgencia. $on el fin de prestar asistencia sanitaria de primera urgencia alos !eridos si los !u#iera.

2. Al llegar al lugar, adoptar las medidas para evitar que se agrave: quitarllaves de contacto, sofocar fuego, etc.

5. (ener en cuenta las circunstancias de la circulación, especialmentedurante la noc!e y utili&ar señales.

4. mpedir que a#andonen el lugar las personas que pudieran !a#er sidotestigos de lo sucedido o estar implicadas en él.

;. ntervenir los efectos que se encuentren en los ve!ículos o alrededorespor si eistiera peligro de que, caso de no !acerlo, pudieran desaparecer

algunas prue#as de los !ec!os ocurridos.<. $ola#orar en la evacuación de los !eridos 7el traslado de#erá ser

reali&ado, primordialmente, por ve!ículos sanitarios8, previaidentificación si ésta fuera posi#le. Simultáneamente al traslado esconveniente tomar las notas suficientes para la determinación de lasituación que, en su momento, ocupa#an los !eridos so#re el terreno oen el ve!ículo.

=. /ecoger y reseñar los o#etos de valor que puedan tener las personas!eridas so#re sí o estén caídas en el suelo, para su posterior entrega al>u&gado.

?. 3antener, a ser posi#le, los ve!ículos en la misma posición en quequedaron salvo lo necesario para atender a las víctimas.

@. +n el supuesto de que los ve!ículos o#struyan la circulación, marcar conti&a u otro elemento similar y so#re la cal&ada, la posición que ocupa#an7en la que se encontra#an8 los automóviles accidentados, las víctimas ycuantos detalles puedan apreciarse.

1. Si por las condiciones climatológicas o del tráfico, eistiera laposi#ilidad de la rápida desaparición de alguna !uella o restos deimportancia, o#tener fotografías de las mismos o, en su defecto levantarcroquis lo más perfecto posi#le, con indicación de la naturale&a de las!uellas, sus medidas, posición, etc.

11. Si eistiera alg"n cadáver, procurar que no sea movido !astatanto se tomen los datos precisos, y en su caso, marcar cuidadosamentela forma en que se encontra#a, procediendo a tomar las fotografíasadecuadas.

12. Por "ltimo, proceder a la confección del Atestado, del nforme(écnico, en su caso, y, siempre del $uestionario +stadístico.

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T+&$& - A#m$$s%a%$as.

%as actuaciones que los miem#ros de los $uerpos de Policía %ocal de#en llevara ca#o son:

1. Atestados.

2. nforme técnico 7si se solicitase por parte de la Autoridad competente8.

5. $uestionario estadístico.

Atestado

+n el casco ur#ano, tal como esta#lece el art. ;5 de la %B'$S, corresponde alos $uerpos de la Policía %ocal ordenar, señali&ar y dirigir el tráfico, así como lainstrucción de atestados por accidentes de circulación. +n el atestado de#eránfigurar todos los datos pertinentes en relación con el accidente, elcorrespondiente croquis, medidas de !uellas de frenada y otros datos, así como dictámenes periciales, diagnósticos y prue#as de alco!olemia.

+n el Atestado los !ec!os de#erán figurar relatados en orden cronológico, lasdiligencias de filiación de los implicados y sus declaraciones testimoniales. %asdiligencias de#erán reflear todos los elementos y requisitos necesarios paraque el >u&gado correspondiente tenga a la vista la totalidad de los datosnecesarios para la valoración de los !ec!os.

+l contenido del mismo será el total de las diligencias que se practiquen,especificándose con la mayor eactitud los !ec!os por ellos averiguados,incluyendo las declaraciones e informes reci#idos, y anotando todas lascircunstancias que !u#iesen o#servado y pudiesen ser prue#a e indicio dedelito. $oncluidas las diligencias serán presentadas a la autoridad udicial o

 u&gado de guardia correspondiente.

+n la fase de información del atestado, se procederá a la o#tención y registrode datos de forma o#etiva, sin conclusiones u opiniones so#re las causas,faltas o posi#les infracciones de los implicados, solamente datos esenciales decarácter o#etivo.

+n la fase de investigación, a la o#tención y registro de información para llegara una eplicación del suceso. 'ormar opinión en #ase a la informaciónrecopilada.

%os Agentes de#en informar a los interesados del derec!o que tienen dedenunciar el suceso en el pla&o de < meses, advirtiéndoles que el atestadopolicial no sustituye a la denuncia.

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nforme técnico.

+posición so#re cuestiones planteadas en el curso de un proceso de#e tenerun orden epositivo lógico, racional y o#etivo, atendiendo a un esquema en elque se vayan insertando las cuestiones que pudieran tener relevancia urídicaen el accidente.+l informe técnico de#e contener un ra&onamiento técnico so#re las causas,evolución y consecuencias del accidente, por lo que de#e recoger todos losdatos referentes y de influencia en el accidente de circulación:

%os elementos necesarios son:

1. atos en relación con las medidas del ve!ículo, !uellas so#re el ve!ículo,medidas de las calles o carreteras, medidas de o#etos so#re lasmismas, mediciones de las !uellas de neumáticos.

2. 'otografía con vistas panorámicas y vistas de detalle de los ve!ículos, de

las !uellas, de los restos y de las víctimas.5. $roquis de campo.

4. +studio de los tres puntos anteriores, confección de planos y uicio delaccidente.

+l informe puede dividirse en los siguientes apartados:

a. +nca#e&amiento con los datos de los informadores.

#. +presión:

$ondiciones am#ientales.

$ondiciones de la carretera.

$ondiciones del tráfico.

$ondiciones de los ve!ículos.

$ondiciones de las personas.

+amen del terreno.

+amen de los ve!ículos.

+amen de las víctimas.

c. +volución del accidente con epresión de las causas.Al informe técnico !an de acompañarse las fotografías o#tenidas, así como loscroquis necesarios para la comprensión de las eplicaciones que contiene.

$uestionario estadístico.

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%as estadísticas oficiales de accidentes de tráfico son fruto de un recuento dedatos de los accidentes individuales confeccionados por los Agentes actuantesen los mismos, utili&ando para ello los partes estadísticos.

%os partes +stadísticos serán cumplimentados por los funcionarios de los$uerpos de Policía %ocal o por los miem#ros de la Agrupación de (ráfico de la

Cuardia $ivil seg"n corresponda por demarcación.%os cuestionarios una ve& cumplimentados serán remitidos a la >efaturaProvincial de (ráfico por el $uerpo que los !aya confeccionado.

+l $uestionario de#e contener:

a. dentificación

#. $ircunstancias eternas.

c. Ceneralidades del accidente.

d. Particularidades del accidente. %os diversos apartados se dividen ensecciones con arreglo a su afinidad y éstas a su ve&, en conceptos, que

son las preguntas del cuestionario6 en cada concepto se recogen unaserie de posi#les respuestas o su#conceptos.

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