teŽnje ka uniŠtavanju multietniČnosti · vršen je psihički pritisak i korišćene su posebne...

08/2018KRATAK DOKUMENT POLITIKA OD STRANE KCBS

TEŽNJE KA UNIŠTAVANJU MULTIETNIČNOSTI:MASOVAN ODLAZAK PRIPADNIKA SRPSKE ZAJEDNICE IZ BEZBEDNOSNIH SNAGA KOSOVA I ULOGA SRBIJE

Septembar 2018

Septembar 2018

TEŽNJE KA UNIŠTAVANJU MULTIETNIČNOSTI:MASOVAN ODLAZAK PRIPADNIKA SRPSKE ZAJEDNICE IZ BEZBEDNOSNIH SNAGA KOSOVA I ULOGA SRBIJE

© Sva prava zadržava Kosovski centar za bezbednosne studije. Prava intelektualne svojine zaštićena su Zakonom br. 2011/04-L-065 o autorskim pravima i srodnim pravima.

Nijedan deo ove publikacije ne sme se reprodukovati, čuvati u bilo kojem sistemu skladištenja, ili prenositi u bilo kom obliku ili nekim elektrosnkim, mehaničkim ili drugim sredstvima, bez prethodnog odobrenja izdavača .

Izdavač: Kosovski centar za bezbednosne studije

Autori: Shpat Balaj i Taulant Boshnjaku

Unutrašnji urednik: Donika Marku i Donika Emini

IZVRŠNI REZIME

5

Pritisak nad srpskim pripadnicima BSK-a i masovan odlazak istih predstavlja jedno od najbru-talnijih uplitanja Srbije u državne institucije Kosova. Ovakva uplitanja imaju za cilj uništavanje multietničnosti i dosadašnjih dostignuća BSK-a. Na osnovu rezultata našeg istraživanja, ispostavlja se da je plan za odlazak više od 60 pripadnika srpske nacionalnosti deo dobro planirane psiho-vojne operacije (psyops), orkestriranog od strane vojno-obaveštajnih eleme-nata iz Beograda i Vranja. Za postizanje ovih destruktivnih ciljeva, protiv ovih pripadnika su korišćene ucene, sa pretnjama da će ukinuti penzije članovima njihovih bliže i šire porodice, da će im se uskratiti ulazak u Srbiju, da će biti etiketirani kao „izdajnici“ i „janičari“, i tako dalje.

Prema tome, ovakve radnje su uklonile svaku dilemu da će srpske političke stranke ikada podržati ustavne izmene u pogledu transformisanja BSK-a. jedina preostala opcija je tranzici-ja BSK-a u prelaznom periodu preko izmene i dopune zakona.

Ključni nalazi:

Srbija je izvršila agresiju nad institucijom BSK-a nasilnim uticajem na takoreći 50% pripadni-ka BSK-a srpske nacionalnosti, broj koji se može povećati narednih meseci ako se ne preduz-mu odgovarajuće mere od strane kosovskih institucija i međunarodnih partnera;

Kao sredstvo pritiska korišćene su i pretnje o ukidanju plata/penzija bliže i šire rodbine ovih pripadnika, kao i zabrana ulaska u Srbiju. Vršen je psihički pritisak i korišćene su posebne metode kojima je ovim pripadnicima preneta poruka da će uskoro doći do rata između Srbije i Kosova i da će oni „završiti u borbi protiv svoje braće koji služe u vojsci Srbije“;

Za postizanje rezultata pripremljena je posebna psiho-vojna operacija, uz pomoć srpskih političkih lidera. Direktnu ulogu u ovoj operaciji su igrali predsednik Vučić, ministar odbrane Vulin, predsednik Parlamentarne komisije za Kosovo Drecun, kao i eksponenti Srpske liste na teritoriji Kosova;

Operacija je uglavnom bila usmerena na pripadnike srpske nacionalnosti na području Kosovskog pomoravlja, odnosno pripadnici I-og bataljona Brigade za brzo reagovanje (BBR) u Gnjilanu. Ovo su najraniji pripadnici BSK-a srpske nacionalnosti i pokazali su dobre rezul-tate u svojim aktivnostima;

Šteta uzrokovana ovom operacijom nije samo politička već i institucionalna. Reč je o šteti koja se nanosi velikim ulaganjima u ove pripadnike kao što je školovanje, napredovanje u karijeri, plate, i slično.

KRATAK DOKUMENT POLITIKA OD STRANE KCBS

UVOD

6

Bezbednosne snage Kosova (BSK) su postale predmet javnih rasprava zbog napora usmerenih ka promeni mandata istih. U javnom mnjenju je došlo do velike zabune zato što još nije jasno da li su te debate samo politički ogračuni, ili kosovske institucije, u saradnji sa međunarodnim partnerima, preduzimaju konkretne korake ka transformisanju istih. Dopri-nos ovoj konfuznoj situaciji predstavljaju i izjave i kontroverzna tumačenja lokalnih i međun-arodnih aktera u vezi sa ovim pitanjem i kratak prekid ove debate. Sa druge strane, izgleda da je srspka zajednica na Kosovu najzbunjenija. Smeštena između dva tabora različitih stavova, srpska zajednica na Kosovu nastavlja da se hrani neizvesnošću. Pod pritiskom Srbije sa jedne strane, i zaviseći od svojih predstavnika u Skupštini Kosova, Srpske liste, aktivnosti kojih diriguje Beograd, srspka zajednica integrisana u kosovske institucije se postepeno primorava da ide unazad u pogledu karijere i položaja u društvu.

Nedostatak poverenja ove zajednice u BSK-a, nedostatak podrške za promenu mandata ovih snaga, kao i stalne pretnje i direktni napadi na pripadnike BSK-a srpske nacionalnosti, su doveli do toga da 2018. godine više od 60 pripadnika ove zajednice napusti BSK-a. Ovaj talas napuštanja BSK-a je izazvao opširne rasprave kako na Kosovu tako i u Srbiji, dovodeći do negativnih implikacija i ugrožavanja dijaloga za normalizaciju odnosa između dve zemlje. Napadi i pretnje upućene pripadnicima BSK-a srpske nacionalnsoti, podržani od strane Vlade Srbije, su samo doveli do uviđanja nespremnosti ove potonje za normalizaciju odnosa sa Kosovom. Ovi napadi su osuđeni od strane kosovskih institucija, ali je neuspeh sprečavanja ove pojave ukazao na nedostatak nadležnosti istih na opštine sa srpskom većinom.

Iz tog razloga, ovaj dokument ima za cilj analizu toka događaja koji su doveli do povlačenja pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti. U njoj su iznete mere koje su preduzele BSK-a kako bi osigurale održivu integraciju sprske zajednice u ovu instituciju, kao i to koji su budući ciljevi u tom pogledu. U ovom radu su iznete i neke preporuke kojeimaju za cilj uspostavljanju održi-vosti procesa integracije srpske zajednice u BSK-a, u razmatranje kojih je predviđena zastu-pljenost različitih aktera.

TEŽNJE KA UNIŠTAVANJU MULTIETNIČNOSTI

SRPSKA ZAJEDNICA I BSK-a TOKOM 2018. GODINE

Raznolikost (diverzitet) idealno ne bi trebao da bude poseban plan. Na kraju krajeva, razno-likost unutar BSK-a se ne bi trebao posmatrati iz perspektive društvene pravde, već iz perspektive povećanja kvaliteta. Stavovi države Srbije i predstavnika srpske zajednice na Kosovu u pogledu BSK-a, imaju za cilj stvaranje neodgovarajuće sredine za pripadnike srpske zajednice koji su spremni da postanu deo istih. To predstavlja otvorene namere sprske države da umanji jednu od sada već dokazanih vrednosti BSK-a ta to je uspostavljanje jednakih uslova i mogućnosti za sve zajednice da budu sastavni deo ovih snaga. BSK-a stalno nastoje da daju smisao onom što predstavljaju, znači etničku raznolikost. Rukovodioci BSK-a već duži niz godina smatraju inegraciju srpske zajednice kao jedan od glavnih prioriteta i izazova. BSK-a su početkom 2018. godine brojale ukupno 130 pripadnika srpske nacionalnosti, koji su činili najveći broj pripadnika nevećinke zajednice unutar BSK-a , što znači više od 55% ukup-nog broja manjinskih zajednica. Ovako visok nivo zastupljenosti jedne manjinske zajednice u BSK-a nesumnjivo predstavlja veliki uspeh, što ukazuje na volju i spremnost institucije da oblikuje principe na koje je osnovana.

Trenutni pravni okvir garantuje jednak pristup svim etničkim grupama unutar BSK-a. Između ostalog, kako bi se osigurala sveobuhvatnost, BSK-a sarađuju sa Kancelarijom za pitanja zajednica (KPZ), vladin organ koji deluje u okviru Kancelarije Premijera Republike Kosovo. Kako bi se olakšala integracija manjinskih zajednica, odnosno srpske zajednice na Kosovu, BSK-a za razliku od drugih bezbednosnih institucija (npr. Policije Kosova) ne obavezuje svoje pripadnike poznavanjem oba službena jezika na Kosovu (albanski i srpski) i svi pripadnici uživaju pravo da vrše svoje svakodnevne dužnosti na jeziku koji govore.

Ministarstvo BSK-a (MBSK) je, 2017. godine, usvojilo „Plan za regrutovanje aktivnih pripadnika samo za manjinske zajednice“ (u daljem tekstu: Plan), putem kjeg su mobilne ekipe BSK-a primale aplikacije od pripadnika nevećinskih zajednica u zonama u kojima žive. Regrutovan-je putem plana je omogućilo da od sada svaka jedinica BSK-a odražava multietničnost. Iste godine, u cilju integracije manjinskih zajednica, MBSK-a je sastavilo i usvojilo i „Strategiju za integraciju manjinskih zajednica (2017-2020) u MBSK/BSK“ (u daljem tekstu: Strategija) i Plan delovanja za sprovođenje iste. Usvajanje plana i strategije za integraciju manjinskih zajednica dokazuje volju BSK-a da ih integriše i još više razvije proces integracije. Prema strategiji, ključni ciljevi u ovom pogledu su: 1) povećanje zastupljenosti zajednica u MBSK-a i BSK-a do 10%; 2)Zastupljenost pripadnika manjinskih zajednica u strukturu rangiranja; i 3) Povećanje vidljivosti i aktivnosti BSK-a u oblasti manjinskih zajednica.

1

1

2

2

3

4

5

3

4

5

Ceku, A. (2013). Manjine, izazov BSK-a. Nalazi se na: hSttps://telegra�.com/pakicat-s�da-e-fsk-se/Shala, I. (2018). U BSK-a ima ovoliko pripadnika srpske nacionalnosti, od njih je 40 dalo ostavku. Nalazi se na: http://lajmi.net/kaq-pjesetare-ser-be-ka-ne-fsk-prej-tyre-40-kane-ofruar-doreheqje/Emini, D. (2014) „Zastupljenost ili isključivanje – manjine u sektoru bezbednosti na Kosovu posle nezavisnosti“ Nalazi se na: http://www.qkss.org/reposito-ry/docs/P%C3%ABrf-shirje_apo_p%C3%ABrjashtim_Minoritetet_n%C3%AB_Sektorin_e_Siguris%C3%ABn%C3%AB_Kosov%C3%ABn_e_Pas-pavar%C3%ABsis%C3%AB_805000.pdfGodišnji izveštaj MBSK-a (2017). Nalazi se na: http://www.mksf-ks.org/repository/docs/Raporti_2017_MFSK___�nal_fare_26122017.pdf

Upravo tu. 7


MBSK-a je do sada dokazalo uspeh u pogledu sprovođenja strategije. Zastupljenost manjinskih zajednica je tokom 2017. godine povećana na više od 10%, time ispunjavajući jedan od glavnih ciljeva strategije u roku od godinu dana. Postizanje ovog uspeha je omogućila i integracija 61 pripadnika srpske zajednice u BSK-a samo tokom 2017. Štaviše, realizacija ciljeva ove strategije rezultira kao strategški prioritet MBSK-a i BSK-a.

Tokom godina, osim razvoja pravnog okvira i drugih mehanizama za integraciju srpske zajed-nice u BSK-a, BSK-a su takođe povećale svoje napore za približavanje zajednici uopšte. BSK-a su bile sa njima tokom različitih projekata, što ih je direktno uključilo u rešavanje svakod-nevnih problema sa kojima se suočava zajednica. Kako bi se ocenio nivo poštovanja njihovih prava, procena potencijalnih izazova i u cilju razvijanja održive komunikacije, BSK-a su tokom poslednje 3 godine odvijale različite sastanke sa pripadnicima BSK različitih nacionalnosti, kao i sa građanima opština naseljenim ovim zajednicama. Između ostalog, BSK su samo tokom 2017. godine učestvovale u više od 5 različitih projekata u opštine sa srpskom većinom, gde su dale svoj doprinos u poboljšanje infrastrukture bivajući direktno uključeni u regulisanje i izgradnju novih puteva, renoviranje škola i humanitarne aktivnosti za porodice u nevolji.

6

7

8

678

Upravo tu. Godišnji izveštaj MBSK-a (2015, 2016 dhe 2017)MBSK-a (2017). Civilno-vojna saradnja BSK-a 2017. nalazi se na: http://www.mksf-ks.org/repository/docs/Revista_e_BCU_2017___Shqip.pdf

8


BUDUĆI KORACI I IZAZOVI INTEGRACIJE SRPSKEZAJEDNICE U BSK-aIntegracija srpske zajednice je bio jedan od najizazovnijih procesa za BSK-a. Intenziviranjem dijaloga između Kosova i Srbije i približavanjem datuma postizanja takozvanog konačnog sporazuma između dve zemlje, tokom poslednjih 12 meseci ovi izazovi su se samo povećali. Uporedo sa tim, napori zvaničnog Beograda da umanje sva dosadašnja dostignuća ove institucije, su dostigli alarmantne razmere. Ovi napori se sprovode zloupotrebom trenutnog položanja sprske zajednice na Kosovu, koja se i dalje nalazi između zahteva i potreba za integracijom u kosovske institucije i sa druge strane nastavljajući da bude verna srpskoj državi, što je dovodi u dijametralno suprotne položaje. Međutim, hronologija događaja ukazuje na to da je Vlada Srbije tokom poslednjih godinu dana koristila prilično agresivne mere, kao što su �zičke pretnje i ucene, kako bi naterala pripadnike ovih snaga srpske nacio-nalnosti da je napuste.

Kuće dva pripadnika BSK srpske zajednice u Zubinom Potoku su, krajem 2017. godine, napad-nute eksplozivnim napravama. Ovaj napad je najverovatnije povezan sa njihovim angažo-vanjem u BSK-a, i domaće institucije ga smatraju kao pokušajem ometanja demokracije i sveobuhvatnog pristupa kosovskog društva, koji je već očigledan u BSK-a. Međutim, nisu se ovi napadi sasvim slučajno dogodili u Zubinom Potoku, upravo zbog toga što većina pripad-nika BSK-a srpske nacionalnosti dolazi iz te opštine. Dakle, govori se o pripadnicima ove zajednice koji potiču iz sela ove opštine, koja su ostala izolovana i politički stigmatizovana zbog njihovog „nepoverenja“ u Srpsku listu na Kosovu, stranka koja deluje kao marioneta „Srpske napredne strane“ (SNS), predsednika Aleksandra Vučića.

Slični napadi koji su deo kampanje ucenjivanja i napadanja pripadnika BSK-a srpske nacional-nosti su se događali i tokom 2018. godine. Početkom ove godine, pripadnici BSK-a srpske nacionalnosti iz Zubin Potoka su primili još jednu pretnju. Poruka potpisana od takozvane „Severne armije) ih upozorava na to da je učešće u BSK-a čin izdaje države Srbije i da kosovske institucije neće biti u mogućnosti da ih odbrane od posledica koje ih čekaju ako nastave da budu pripadnici BSK-a . Budući da se ove vrste pretnji potpisuju od strane ove fantomske grupe, ukazuju na to da na severu zemlje, i posle integracije srba u domaće institucije, potencijalno i dalje nastavljaju da deluju različite ilegalne strukture, koje imaju za cilj da izazovu vladavinu prava u zemlji. Odnosno, da istaknu nemogućnost prostiranja nadležnosti domaćih bezbednosnih institucija u opštinama sa srpskom većinom, time doprinoseći stvaranju negativne slike domaćih institucija kao onih koje nisu u stanju da prošire svoju vlast na čitavoj teritoriji zemlje.

9 KOHA.net. (2017). Policija iznosi detalje o napadu na pripadnike BSK-a srpske nacionalnosti u Zubinom Potoku. Nalazi se na: https://www.koha.net/kroni-ke/59752/policia-jep-detaje-per-sulmin-ndaj-pjesetareve-serbe-te-fsk-se-ne-zubin-potok/

9

9

10

11

10 MBSK-a (2017). Napadi na pripadnike BSK-a srpske nacionalnosti na severu predstavljaju kriviča i kažnjiva dela. Nalazi se na: http://wwwww-w.mksf-ks.org/?page=1,708,2347#.W3QI_OgzaUm

11 Kallxo.com. (2018). Preteće poruke upućene pripadnicima BSK-a srpske nacionalnosti iz Zubinog Potoka. Nalazi se na: https://kallxo.com/mesazhe-ker-cenuese-ndaj-pjesetareve-serbe-te-fsk-se-ne-zubin-potok/


Međutim, važno je analizirati i naraciju koja je korišćena u ovoj pretnji, koja se direktno zasni-va na odbojan pristup Srbije u pogledu BSK-a. U njoj su BSK-a predstavljene kao pretnja državi Srbiji i građanima srpske nacionalnosti na Kosovu. Ona takođe postavlja paralelu između BSK-a i Oslobodilačke vojske Kosova (OVK), smatrajući ih naslednicima ove potonje, koja su krajem 90-ih borila protiv snaga Vojske Srbije. Izgleda da su ovakvi stavovi prisutni i na najvišim nivoima rukovodstva u Srbiji, koji nastavljaju da dele iste stavove i pristup sa pojed-incima ili grupama koje vrše ova krivična dela na Kosovu. Predsednik Srbije je jula 2018. godine, izjavio da „Ne bi želeo da nijedan Srbin puca u drugog Srbina“, time aludirajući na pripadnike BSK-a srpske nacionalnosti. Ovakve namerne izjave pomažu izolaciju čitave zajednice na Kosovu, izazivajući nesigurnost deformacijom realnih ciljeva kosovskih instituci-ja, odnosno BSK-a. Kako bi doprineli ucenama i širenju straha, srpski zvaničnici su izjavili da se oni koji postanu deo BSK-a trebaju osuditi od strane srpske države za učešće u strane oružane formacije. Nakon ovih izjava, petorici pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti je zadržano na granici sa Srbijom i ispitivano u vezi njihovih aktivnosti u BSK-a.

Stalni pritisak na pripadnike BSK-a srpske nacionalnosti je 2018. godine postao nepodnošljiv, time dajući prve rezultate. Kao posledica toga, u prvom delu ove godine više od 60 pripadni-ka BSK-a srpske nacionalnosti je podnelo zahtev za povlačenje iz ove institucije. MBSK-a smatra da su ovi pripadnici bili dobro integrisani i na nivou dužnosti, i da je njihova ostavka povezana sa konstantnim ucenama srspkih kriminalnih grupa unutar Kosova, i same države Srbije. Sa druge strane, Srbija podržava njihov čin odlaska iz BSK-a i podstiče i druge da to urade, smatrajući to direktnom preprekom formiranju Vojske Kosova, koja će prema njihovom mišljenju „Služiti isključivo za podsticanje sukoba“ . Dok se ova grupa pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti koristi za političke poene sa obe strane, oni se lično nisu deklarisali po ovom pitanju. Jedan od njih je anonimno izjavio da je to kolektivna odluka i da je odstupanje od iste bilo skoro nemoguće. Prema njegovim rečima, oni su bili primorani da napuste BSK-a zbog stalnog pritiska na granici sa Srbijom i čestih pretnji sa kojima se suoča-vaju. Između ostalog, njihov odlazak otvara put problemima društveno-ekonomskog karak-tera. Iako nema podataka o ekonomskom stanju pripadnika koji su dali ostavku i njihovim stručnim obukama van BSK-a, neki od njih su izrazili zabrinutost zbog nedostatka prihoda i skepticizam u pogledu novih mogućnosti zapošljavanja.

Nakon odlaska 40 pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti, Policija Kosova je preduzela mere i uhapsila 5 državljana Kosova srpske nacionalnosti, osumnjičenih za pretnje i ucenjivanje pripadnika BSK-a.

12

13

14

15

16

17

18

12 HA.net. (2018). Vučić o Srbima pripadnicima BSK-a: Ne bi želeli da jedan Srbin puca u drugog Srbina. Nalazi se na: https://www.koha.net/arberi/103984/vu-ciq-per-serbet-e-fsk-se-nuk-do-te-donim-qe-nje-serb-te-gjuante-ndaj-nje-serbi/

13 KOHA.net (2018). Đurić preti zatvroom Srbima koji služe u Vojsci Kosova. Nalazi se na: https://www.koha.net/arberi/89344/gjuriq-kercenon-me-bur-gim-serbet-qe-sherbejne-ne-ushtrine-e-kosoves/

14 Gazeta Express (2018). Ministar Srbije: nismo uhapsili vojnike BSK-a, samo smo ih ispitivali. Nalazi se na: https://www.gazetaexpress.com/lajme/minis-tri-serb-ushtaret-e-fsk-se-nuk-i-arrestuam-vetem-i-morem-ne-pyetje-530978/

15 Zeri.info. (2018). Beograd primorava Srbe da napuste BSK-a. Nalazi se na: http://zeri.info/aktuale/206395/beogradi-i-detyron-ser-bet-te-largohen-nga-fsk-ja/

16 Telegra�.com. (2018). Đurić: Odlaskom Srba iz BSK-a sprečavamo formiranje Vojske Kosova. Nalazi se na: https://telegra�.com/gjuriq-largimin-e-ser-beve-nga-fsk-ja-pengojme-formimin-e-ushtrise-se-kosoves/

17 Telegra�.com. (2018). Pripadnik BSK-a srpske nacionalnosti: prisiljen sam da napustim BSK-a. Nalazi se na: https://telegra�.com/pjesetari-serb-fsk-se-u-detyro-va-ta-braktis-fsk-ne/

18 Upravo tu.

10

19


19 DW. (2018). Uhapšeno pa oslobođeno petoro kosovskih Srba. Nalazi se na: https://www.dw.com/sq/arrestohen-e-lirohen-pesë-ser-bë-të-kosovës/a-44603540

Odmah po hapšenju istih, rukovodioci srpskih institucija su se bacili na odbranu svoje propa-gande, zahtevajući momentalno oslobađanje uhapšenih. Iako takva situacija krši zakone Kosova, iako bi trebala da se reši unutar Kosova, zvanični Beograd je zapretio prekidom pregovora između Kosova i Srbije ako se uhapšeni ne oslobode. Kosovske institucije su se, isto kao i sada već bivši pripadnici BSK-a, bivajući pod pritiskom odazvali zahtevima Srbije oslobađajući petoricu osumnjičenih. Međutim, BSK-a moraju biti odlučne u pogledu realizacije ciljeva Strategije. Služeći ovom cilju, BSK-a planiraju da zamene pripadnike koji su dali otkaz drugim pripadnicima srpske nacionalnosti, a prema njima broj zainteresovanih je velii, bez obzir ana stalan pritisak sa kojim se suočavaju.

Kosovske institucije treba da traže podršku međunarodnih predstavnika u zemlji u pogledu sastavljanja strategije za dalju integraciju srpske zajednice u BSK-a, kojom će se takođe predvideti i mere koje se trebaju preduzeti za sprečavanje novih ostavki. Sa druge strane, s obzirom na bliskost Srbije i Evropske unije (EU), ova potonja bi trebala da bude strožija u svom pristupu ovom problemu. EU-a treba da uslovi članstvo Srbije neuplitanjem Srbije u pitanja kosovskih institucija i treba podržati Ksoovo u pogledu transformacije BSK-a, da li ustavnim izmenama ili ne. Međutim, u nedostatku takve podrške, Vlada Kosova treba da nastavi sa procesom tranzicije BSK-a s obzirom na to da transformisanje istih realno ne predstavlja nikakv pravno-ustavni problem. Izmena i dopuna zakona koji bi otvorili vrata transormaciji predstavljaju legitiman proces demokratske države, a uticanje na ovaj proces se može smatrati uplitanjem u volju građana te države. Vlada Kosova treba da bude jasna u pogledu promovisanja ovog pozitivnog procesa za zemlju, koji služi svim građanima zemlje i koji doprinosi povećanju nivoa bezbednosti u zemlji i regionu.

Transformisanjem BSK-a će se pojaviti i potreba za izgradnjom kapaciteta. To se treba uraditi u skladu sa trenutnim ograničenjima budžeta, ne nanoseći štetu procesu i drugim institucija-ma, uz detaljno planiranje za naredne godine. Prema tome, potrebom za izgradnju kapacieta i daljim profesionalnim razvojem, doći će i do većeg broja zahteva za integraciju srspke zajed-nice u ovu instituciju. Ovakav nivo njihove zastupljenosti u BSK-a može dovesti do velikog porasta u poređenju sa sadašnjim. Povećanjem broja pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti, neizbežno će doći i do povećanja poverenja u ovu instituciju od strane te zajednice. U tom pogledu, civilno društvo može igrati glavnu ulogu promovišući prednosti procesa transfor-macije i prateći proces eventualnih propusta. Veoma je bitno da organizacije civilnog društva sarađuju i podržavaju lokalne organizacije u opštinama sa srpskom većinom, i da ih uključe u proces praćenja i podizanja svesti unutar zajednice o značaju zastupljenosti istih kosovske institucije.

Ozbiljno razmatranje problema kao što je ovaj je preko potrebno za pravilno funkcionisanje institucija. Spoljašnje uplitanje u kosovske institucije predstavlja opasnu pojavu za zemlju i kao takvo ugrožava proces izgradnje države. Kosovo treba da pokrene ovo pitanje na međun-arodnom nivou, a rešavanje ovakvih problema treba biti prioritet u pregovorima između Kosova i Srbije.

20 Upravo tu.21 Klankosova.tv. (2018). Beriša: Srbi koji su napustili BSK-a će biti zamenjeni drugim Srbima. Nalazi se na: http://klankosova.tv/berisha-serbet-e-lar-

guar-nga-fsk-do-te-zevendesoheshin-me-serbe-te-tjere-11fe/22 Muharremi. R. (2016) – Bezbednosne snage Kosova su vojska – pravni argumenti – nalazi se na: http://www.qkss.org/repository/docs/KSFArmy_AL-

B_664971.pdf

20

21

22

11


12

PREPORUKE

Vlada Kosova, u sradnji sa međunarodnim prisustvom na Kosovu, treba da sastavi plan za sprečavanje odlaska pripadnika BSK-a srpske nacionalnosti;

Države Kvinta treba da uslove Srbiju u pogledu integracija u EU, u vezi sa stalnim radnja-ma iste na štetu BSK-a i drugih institucija;

Sada već bivši pripadnici bi trebali biti izloženi disciplinskom postupku BSK-a, s obzirom na ugovorne obaveze pripadnika BSK-a;

MBSK-a treba da regrutuje nove pripadnike srpske nacionalnosti, kao protiv meru na aktivnosti Srbije i popunjavanje radnih mesta;

Vlada Kosova se treba fokusirati na proces tranzicije BSK-a preko izmene i dopune zakona, sada kada su izgubljene sve nade u mogućnost ustavnih izmenat;

Orgranizacije civilnog društva, u koordinaciji sa centralnim i lokalnim institucijama, treba da organizuju sastanke i redovne aktivnosti sa srpskom zajednicom na temu o stanju bezbednosti u zemlji;

Organizacije civilnog društva treba da podrže lokalne organizacije na bazi zajednice u opštinama sa srpskom većinom, i da u partnerstvu sa njima organizuju obuke i različite aktivnosti u cilju stručnog usavršavanja pripadnika srpske zajednice za rad u javne institucije.


www.qkss.org

teŽnje ka uniŠtavanju multietniČnosti · vršen je psihički pritisak i korišćene su posebne...

Documents