Teoría de los conflictos armados y cooperación al desarrollo

Máster Interuniversitario en Gestión de la Cooperación Internacional y de las ONG

Prof. Dr. Javier JordánDepartamento de Ciencia Política y de la AdministraciónUniversidad de Granadajjordan@ugr.es

Objetivos de la sesiObjetivos de la sesióónn� Conocer y comprender los

elementos clave en materia de conflictos armados

� Manejar adecuadamente los conceptos relacionados con los conflictos armados

� Estructura� Principales características de los

conflictos armados en la actualidad

� Actores armados: � Insurgencia� Fuerzas militares internacionales� Compañías de privadas

seguridad

Vida social y conflictosVida social y conflictos

� Necesidad de la vida en sociedad

� Carácter inevitable de los conflictos :

�Intereses o recursos materiales

�Aplicación o conservación de valores

� Función de la política y del poder político

Definiciones de conflicto armado Definiciones de conflicto armado (Derecho Internacional Humanitario)

� Conflictos armados internacionales� Entre estados� Condición: empleo de la fuerza armada; al margen de su

intensidad, existencia o no de declaración de guerra, duración y de las razones para recurrir a ella

� Excepción: ocupación del territorio sin resistencia armada

� Conflictos armados no internacionales� Entre el gobierno y otros grupos armados, o entre grupos

armados� La violencia debe traspasar cierto nivel de intensidad� Los grupos no estatales deben poseer capacidades armadas

propias, con cadena de mando y control de territorio

Definiciones de conflicto armado Definiciones de conflicto armado Universidad de Universidad de UppsalaUppsala (Suecia)(Suecia)

� Definición: entre gobierno y grupos armados

� Tipología:� Conflictos armados entre

Estados� Conflictos armados internos� Conflictos armados internos

internacionalizados� Conflictos armados extra-

sistémicos

GradualidadGradualidad de los conflictos armadosde los conflictos armadosClasificación de la Universidad de Uppsala (Suecia)

� Conflicto menor : más de 25 y menos de 1.000 muertes en combate en total

� Conflicto intermedio : más de 25 al año y más de 1.000 en total pero no al año

� Guerra : más de 1.000 al año

Rasgos definitorios de la conflictividad Rasgos definitorios de la conflictividad en la posguerra fren la posguerra frííaa� En su mayoría conflictos

internos � Multicausales, con

relativo aumento de factores políticos sobre territoriales

� Tendencia a que las víctimas sean en su mayoría no combatientes

� Empleo generalizado de armas ligeras

Entorno polEntorno polííticotico� Diferencia con las guerras civiles

clásicas� Desintegración parcial o total del

Estado� Gobiernos corruptos y autoritarios

donde la población no se siente representada, y que a la vez son débiles

� Estados artificiales para gran parte de la población. Escasa implantación de las instituciones en todo el territorio

� Deficiente gestión de la diversidad étnico-cultural

� Regímenes apuntalados durante la Guerra Fría

� Retorno al estado de naturalezade Hobbes

Entorno geogrEntorno geográáficofico

� Factores más relevantes:� Tamaño del país� Zonas montañosas� Zonas de jungla� Amplias zonas rurales

escasamente pobladas� Grandes áreas urbanas� Cercanía de fronteras con

otros países

Entorno econEntorno econóómicomico

� Importancia sobre las motivaciones de los actores armados

� Países de bajos ingresos y con economías en recesión

� Presencia de riquezas naturales fáciles de explotar (o saquear)

Fuentes de ingresos durante el Fuentes de ingresos durante el conflictoconflicto� Pillaje� Toma de rehenes� Explotación de riquezas

naturales� Impuestos por protección� Ayuda de diásporas� Gobiernos extranjeros� Apropiación de ayuda

humanitaria

Consecuencias de la economConsecuencias de la economíía de los a de los conflictos internosconflictos internos

� Prolongación del conflicto:� Debilidad del Estado� Los combatientes de a pie

tienen menos que perder y más que ganar

� Se crean mercados e intereses consecuencia de la guerra

� Genera más pobreza en el país

� Autonomía estratégica de los actores no estatales

UbicaciUbicacióón de la conflictividad desde 1945n de la conflictividad desde 1945

� Zona de paz estable: � 50 - 60 países que no han luchado

entre sí desde 1945� Sistemas democráticos consolidados � Fuerte interdependencia económica

� Zona de conflictividad violenta: � Sistemas democráticos dudosos o

inexistentes� Economías muy frágiles � Fractura étnico-cultural conflictiva� Conflictividad Sur-Sur

ResoluciResolucióón de conflictosn de conflictos

� Insuficiencia de los mecanismos de prevención, gestión y resolución de conflictos:� Concebidos para guerras

inter-estatales� Debate sobre

‘derecho/deber de injerencia’

� Dependen del compromiso de otros Estados

� Reconstrucción de las estructuras estatales

Análisis detallado sobre la conflictividad en la posguerra fría:

Uppsala Uppsala ConflictConflict Data Data ProgramProgram

http://www.pcr.uu.se/research/UCDP/

Armas ligerasArmas ligeras� Herencia peligrosa de los

conflictos� Mantiene activa la violencia� Dificulta la reconstrucción� Debilita al Estado

� Proliferación� 640 millones en todo el

mundo� Descentralización de la

producción: 1.300 empresas en más de 100 países

CaracterCaracteríísticas de las armas ligerassticas de las armas ligeras

� Bajo coste

� Portabilidad� Escasa infraestructura� Escasa necesidad de

mantenimiento� Gran dureza

� Fáciles de esconder� Mínimo entrenamiento

Armas ligeras mArmas ligeras máás comuness comunes

AK-47 Kalashnikov M-16

G3 RPG-7

Empleo de niEmpleo de niñños soldadoos soldado� Causas:

� Violencia� Bienes materiales� Socialización en entornos

armados

� Consecuencias:� Pérdida de derechos básicos

con grave repercusión para su futuro

� Daños físicos (castigos)� Daños psicológicos

(embrutecimiento forzado, abusos sexuales y efectos propios de la guerra)