the economic and social role of voluntary charity work...

ISSN: 2333-9331 مجلة االجتهاد للدراسات القانونية واالقتصادية 61:الرقم التسلسلي 8702السنة 70العدد: 70المجلد:

432

82/10/8102 القبو:تاريخ 10/10/8102راا: اإلتاريخ الدور االقتصادي واالجتماعي للعمل الخيري التطوعي

-حالة الوقف في ماليزيا-)The Economic and Social Role of Voluntary Charity

Work

- Case of Waqf in Malaysia -)

زنقي عائشة )طالبة دكتوراه([email protected]

جامعة أدرار د. محمداتني شهرزاد

[email protected]

جامعة أدرار الملخص:

تهدف هذه الورقة البحثية إلى معرفة الدور االقتصادي واالجتماعي للعمل التطوعي الخيري التطوعي، وهذا مع درااة حالة الوقف في دولة ماليزيا، حيث ايتم التعرف إلى

عي باعتباره أحد أهم صور العمل االجتماعي، أهميته وأهدافه. فضاًل ماهية الخيري التطو ، ومحاولة في التنمية االقتصادية واالجتماعيةعن تحليل دور العمل الخيري التطوعي

ااتخالص الدروس من إدارة الوقف الماليزي وبيان أهميتها في تحقيق التنمية االقتصادية رااة إلى التأكيد على مدى أهمية العمل الدواالجتماعية في هذا البلد. وقد خلصت

التطوعي الخيري وبخاصة في صورة الوقف ومااهمته في تنمية األفراد والمجتمعات.التنمية –الوقف –العمل التطوعي الخيري –العمل االجتماعي الكلمات المفتاحية:

. االقتصادية واالجتماعية

Abstract: This paper aims to identify the economic and social role of

voluntary charitable work, through a case study of Waqf in

Malaysia. Being one of the most important forms of social work,

voluntary charity will be defined along with its aims and

importance. The paper analyzes the role of voluntary charitable


433

work in economic and social development, and attempts to deduce

lessons from the management of the Malaysian Waqf, in addition to

highlighting its importance in achieving economic and social

development in this country. The study concluded the importance of

guaranteeing charitable voluntary work, especially in the form of

the Waqf and its contribution in the development of individuals and

societies.

Keywords: Social Work - Voluntary Volunteerism - Waqf -

Economic and Social Development

:قدمةلماالت ز التي كانت وال اإلناانيةبرز العمليات أالعمل التطوعي الخيري من ديع

هتمااك المجتمع وتقدمه وازدهاره لكون إلىيؤدي مما ،تحان وتفعل الحراك االجتماعييرتبط بمعاني الخير والعمل الصالح، فمعنى مرور الزمن ااتطاعت الجمعيات الخيرية

شار واالتصا: والتفاعل أكثر مع أفراد المجتمع وطبقاته من تمن التنوع والتطور واالنيفراد المجتمع ، و أأواع شريحة ممكنة من إشراكخال: جاد حلو: للعيش بحياة أفضل ا يؤدي الى تخفيف المشكالت المجتمع مما وأفرادالتعاون بين الدولة من خال:وذلك

اتاالجتماعية التي تواجه المجتمع محاور تضم المداخلة ثالث

النظري والمعرفي للعمل الخيري التطوعي الوقفي، اإلطار -1 في التنمية االقتصادية واالجتماعيةدور العمل الخيري التطوعي -2الدروس الماتفادة من إدارة الوقف الماليزي ودوره في تحقيق التنمية االقتصادية -3

واالجتماعية. فياإلطار النظري والمعرفي للعمل الخيري التطوعي الوق -0 تحديد المفاهيم: العمل, التطوع, العمل التطوعي, الجمعيات -0-0 هو مجموعة المهام التي يؤديها فرد في المنظمة مقابل اجر يتلقاه خال: العمل -أ

.فترة زمنية محددة متفق عليهاتبذ: من أفراد المجتمع بصورة فردية أو جماعية إناانيةعبارة عن جهود التطوع -ب

شعوري. والً أعلى الرغبة والدافع الذاتي اواء كان دافعا شعوريا أااايةويقوم بصفة


434

اآلخرين.جل أالبذ: والتضحية من العمل التطوعي: -ج .تبرع به من ذات نفاه ماال يلزمه فرضه ما التطوع: -دفي مجا: تحديد تعريف العمل التطوعي نجد أن للمصطلح عالقة بالعديد من

ب واحد وتشير لنفس مضمون المفهوم منها العمل المصطلحات التي تصب في قالالخيري، عمل غير حكومي، عمل غير هادف للربح، ويامى أيضا القطاع الماتقل أو

(1)باالقتصاد االجتماعي، أو الجمعيات الخيرية العامة. يقول عبد الحكيم موسى:

نه يمارس على ا ،يعتبر العمل التطوعي مظهرا من مظاهر الخدمة االجتماعية األفراد ضمن نطاق حاجات إلشباعجماعي باحتواء و ةفردي صورةبتتم خدمة اجتماعية

دة في جو مية المو يالقواعد التنظ تراعي وعملية علمية أااليبتباع من خال: إالمجتمع من المتطوع انه إدراكامنتظمة أوقاتوفي ،جرأالجهة الماتفيدة من تلك الخدمة وبدون

األجر والمثوبة من هللا عز وجل. وبدون مقابل مادي، راغبا إناانيواجب اجتماعي هذا التعريف يتوافق إلى حد كبير مع التعريف المتضمن أن العمل التطوعي يمثل تضحية

دون انتظار عائد مادي يوازي الجهد لتبليغ األهداف المنشودة بالوقت والما:الفرد (2)المبذو:.

تعرف الجمعيات: -وجتماعية ال تهدف إلى الربح والعمل فيها يقوم على أااس "بأنها منظمات ا

تطوعي وتهدف إلى تقديم خدمات عديدة ومتنوعة يحتاج إليها المجتمع، ويتاح ألعضاء هذه الجمعيات وللناس االشتراك في جميع مراحل العمل في هذه الجمعيات يطلق عليها

دولة هي القطاع األو:، والقطاع في الواليات المتحدة اام القطاع الثالث على أااس أن ال (3)الخاص الهادف الى الربح هو القطاع الثاني".

: أشكال العمل التطوعي -0-8و الالوك االجتماعي الذي يماراه أالفعل يتمثل في ذلك فردي:التطوعي العمل ال -أ

وأخالقية، دون انتظار أي نية واجتماعية ياس دأ فقالفرد من تلقاء نفاه وبرغبة منه و ئد أو مردود مادي.عا


435

يمثل الشكل المتقدم والمتطور عن العمل التطوعي التطوعي المؤسسي: العمل -بالبلدان تي برزت في نطاقاالقتصادية واالجتماعية ال اتالتطور الفرد ينتج على مايرة

األااايةتوفير الحاجات الهادف إلى التفاعل االجتماعيب ، فيمكن تمثيله النامية خذت تنتشر بقوة في المجتمع الحديث.أ والتي لمجتمع والمؤاااتلمختلف شرائح ا

خصائص الجمعيات -0-3 اعتبارها وايلة إشباع لحاجيات األفراد في المجتمع. - تأخذ الجمعيات غالبا الهيكل التنظيمي الهرمي البايط. - تعمل الجمعيات وفق عنصري التطوع والتبرع. - ية في حدود القانون.تايير مرن عل ماتوى الجوانب اإلدار - تعتمد على مبادئ الحرية، التنظيم، االاتقاللية، الشفافية. -تعمل الجمعيات على تحقيق أغراض متنوعة، منها أغراض ذات صفة إناانية أو -

.(4)دينية أو أغراض اقتصادية أو اجتماعية أو فنية أو رياضية تأسيس الجمعيات: -0-4

(5)األعضاء المؤااين للجمعيات ما يليفي تتضمن الشروط الواجب توفرها فما فوق، انة 11القانوني الانضرورة توفر الجناية الجزائرية و -أن يتمتع العضو بالحقوق المدنية والايااية غير محكوم عليه بالجناية أو الجنحة -

التي تتنافى مع مجا: نشاط الجمعية،ّص أن يكونوا مؤااين كما يجب على األشخاص المعنيين الخاضعين للقانون الخا -

طبقًا للقانون الجزائري، وناشطين عند تأايس الجمعية، غير ممنوعين من مماراة ،نشاطهم

تي اآلللجمعيات يشترط األعضاء المؤااين خص عددفيما يو - 11 عضاء بالنابة للجمعيات البلدية،أ 11 ،عضو بالنابة للجمعيات الوالئية منبثقين عن بلديتين على األقل 21 عضو بالنابة للجمعيات مابين بالنابة للجمعيات مابين الواليات منبثقين عن

ثالث واليات على األقل،


436

21 والية على األقل. 12عضو بالنابة للجمعيات الوطنية منبثقين عن ، لى تاليم وصل التاجيلا يخضع تأايس الجمعية إلى تصريح تأاياي و ويجب أن -

لدى يودع التصريح التأاياي على أن المجلس الشعبي البلدي بالنابة للجمعيات البلدية، الوالية بالنابة للجمعيات الوالئية، الوزارة المكلفة بالداخلية بالنابة للجمعيات الوطنية أو مابين الواليات. الحقوق والواجبات: -0-5

(6)فيما يخص الحقوق والواجبات فقد برزت على النحو التالي وفي إطار التنفيذية دى الجمعيات أن يشارك في الهيئاتالحق ألي عضو في إح -

،األاااي أحكام القانون مكانية تنتخب الهيئة التنفيذية للجمعية و أن ىعل- ة حاب المبادئ الديمقراطي هاديتجدا

،األاااي ووفق اآلجا: المحددة في القانون معية،ي أو طبيعي أجنبي عن الجأي شخص معنو من التدخل في تاييرها يمنع- .ة المدنية بمجرد تأاياها ومنهلشخصية المعنوية واألهليب الجمعية المعتمدة لااكتا-

القيام بما يأتي التصرف لدى الغير ولدى اإلدارات العمومية والقيام بكل اإلجراءات أمام الجهات القضائية المختصة، بابب وقائع لها المقاضاة

و مصالح الفردية أو الضرر بمصالح الجمعية أال اقلحفي حالة إ ،عالقة بهدف الجمعية ،الجماعية ألعضائها

اقتناء األمالك المنقولة تفاقيات التي لها عالقة مع هدفه الجمعيةإبرام العقود أو اال ، ، لمماراة أنشطتها المنصوص عليها في القانون األاااي،أو العقارية مجانا أو بمقابل

صايا طبقا للتشريع المعمو: به.الحصو: على الهبات والو مع إمكانية الالطات العمومية المختصة عند عقد جمعياتها على الجمعيات إبالغ الواجب من

التغيرات التي تطرأ على مختلف العامة بتعديالت التي تدخل على قانونها األاااي و ،هيئاتها التنفيذية خال: الثالثين يوما الموالية للمصادقة على القرارات المتخذة


437

ريرها األدبية محاضر اجتماعاتها وتقامن يجب على الجمعيات تقديم ناخ ماكانعقاد جمعية عامة عادية أو ، أثناءلى الالطة العمومية المختصةوالمالية الانوية إ

ين يوما الموالية للمصادقة عليها،ااتثنائية خال: الثالث ريرها األدبية محاضر اجتماعاتها وتقامن يجب على الجمعيات تقديم ناخ كما

انعقاد جمعية عامة عادية أو ، أثناءلى الالطة العمومية المختصةوالمالية الانوية إ ،ااتثنائية خال: الثالثين يوما الموالية للمصادقة عليها

ة أن تنخرط في جمعيات أجنبية تتماثل ضمنها األهداف لجمعيات المعتمديمكن ل ، األحكام التشريعية والتنظيمية المعمو: بهاظل احترام القيم والثوابت الوطنية و في شريع المعمو: به، ويمكن أن تتجاد من في إطار الت القيام بأنشطة لجمعيةيمكن ل

خال: ما يلي يام درااية وملتقيات وندوات وكل اللقاءات المرتبطة بنشاطها،تنظيم أ -بهدفها في ظل إصدار ونشر نشريات ومجالت ووثائق إعالمية ومطويات لها عالقة -

احترام الداتور والقيم والثوابت الوطنية والقوانين المعمو: بها. ،المداخيل المرتبطة إضافة إلى تتكون موارد الجمعيات من اشتراكات أعضائها

بنشاطاتها الجمعوية وأمالكها، الهبات النقدية والعينية والوصايا، مداخيل جمع التبرعات، أو الوالية أو البلدية. اإلعانات التي تقدمها الدولة

أهمية العمل الخيري التطوعي: -0-3 يااهم في حل المشكالت التي يعاني منها المجتمع، - يعمل على تعزيز مبادئ التكافل والتمااك المجتمعي، - يعمل على تدعيم معالم التفاعل االجتماعي االيجابي بين أفراد المجتمع، - على ماتوى المجتمعات.تحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية -يتطلب العمل الخيري من القائمين على هذا القطاع توفر مهارات إلدارة العملية بكل -

نجاح وفعالية.


438

الصيغ المؤسسة للعمل الخيري: -0-4ال يوجد إجماع متفق عليه من الناحية القانونية حو: مفهوم العمل بشكل عام

ال أن المؤااات الخيرية والمنظمات غير الحكومية الخيري والوقفي في البلدان الغربية، إ تتوزع على النحو التالي

في حقيقتها عبارة عن صيغة وقفية تشمل وقف أموا: أو عقار أ( المؤسسة الخيريةتوجه لغرض اإلنفاق من ريعها على أعما: خيرية تطوعية لفائدة الفئات المحتاجة والفقيرة

األعما: غير ربحي، من أمثلة هذه المؤااات نذكر في المجتمع، الهدف من مثل تلك إنشاء الماتشفيات والمدارس والمالجئ.

صيغة أخرى للوقف و يتم من خال: وضع الشخص للما: اواء كان ب( االستئمان:عقارًا أو منقواًل في حيازة شخص آخر يدعي باألمين أو أمناء، لغرض توظيفه في

أوالد الوصي أو ذريته خاصة القصر منهم وااتثماره لمصلحة أشخاص آخرين منوعديمي األهلية واألرامل بهدف صيانه أمواله من الضياع، ذلك ما يامى باالاتثمار األهلي، وبالمقابل مع ذلك نجد توجه هدف الموصى يتمثل في تحقيق مصلحة عامة يتم

خيري.اختيارها بنفاه ويوصي بها، وهي الحالة التي يطلق عليها باالاتئمان ال تمثل فئة اجتماعية معينة تتألف من عدد من األفراد تحدده أطر قانونية ج( الجمعية

تعتمد في تمويلها على اشتراكات األعضاء وتلقي الهبات إضافة إلى المااعدات (7)الحكومية.

دور الوقف التطوعي الخيري في التنمية االقتصادية واالجتماعية -8هلية خص بها المجتمعات االاالمية عبر من بين المؤااات األاألوقاف -8-0

مراحل التاريخ المتباينة، قدمت قاط معتبر من الجهود التطوعية، تميزت بالتكافل االجتماعي والتضامن بين األفراد، توفر العديد من المتطلبات االجتماعية والثقافية

لعابري للمجتمع من المدارس والمعاهد والمكتبات والماتشفيات والفنادق والمضايف .(8)الابيل

يشير الوقف في أغلب مضامينه على نحو حبس العين عن األوقاف الخيرية -8-8تباع وتوهب وتورث والتصدق بريعها على جهة من جهات الخير وأصل الوقف في


439

اعتمد لتمويل أشكا: البر والخير، واألوقاف وايلة لتحويل ملكيو عين اإلاالميةالشريعة ة نحو الملكية العامة لغرض االنتفاع بعوائدها االاتثمارية، معينة من الملكية الخاص

وبعبارة أخرى فالوقف مالك يتم من خالله تحويل الدخل الحقيقي المتولد من ثروة إنتاجية معينة من مالكها الحالي واألصلي، إلى أفراد آخرين في الجيل الحاضر واألجيا:

، (9)المقبلة ومنه يمكن القو: بأن الوقف شكل تنموي ماتدام.

في مجا: الحديث عن تقايمات الوقف نجد المحدثون قاموه إلى أنواع الوقف -8-3 أشكا: العتبارات مختلفة واوف نشير إلى هذه التصنيفات وفق ما يلي

ى والذي يكون فيه الوقف ابتداء على نفاه أو ذريته أوعليهما معًا أو علالوقف األهلي-أ شخص معين أو ذريته من بعدهم على إحدى جهات البر.

ويتمثل هذا النوع من الوقف في توجهاته على أااس الخير كبناء الوقف الخيري -ب الماتشفيات والمدارس أو المااجد أو الجامعات.

بحيث يجعل للذرية وجهة البر معا في وقت واحد، من خال: وقف الوقف المشترك -ج يته ويجعل في الوقت نفاه أاهم معينة لجهة البر.الواقف ماله على ذر

على غرار هذه التصنيفات للوقف نجد أشكا: أخرى، تم إبراز تجليات الوقف بصفة مباشرة في جزئية معينة قد تكون عقارًا أو أرض أو مااًل أو نقودًا، ويمكن اإلشارة لصورها

فيما يلي وغير الزراعية، وتتجاد في األراضي الزراعية األصول الثابتة :ودور والمكتبات ودور المانين منها المااجد والماتشفيات والمدارسالعقارات

األيتام، أو الاتغاللها وقفًا ااتثماريًا كالمباني الاكنية أو التجارية بحيث توجه عوائدها .إلى أهداف الوقف

:ة على ابيل وتشمل جميع المنقوالت الوافدة للمؤااات االجتماعياألموال المنقولة المثا: الكتب للمكتبات والاجاد والمصاحف للمااجد...إلخ

:هذا النوع من الوقف يامى بوقف النقود والدراهم والدنانير، وتاتعمل وقف النقودبطرق مختلفة إما أن توزع على المحتاجين بقصد اإلقراض وتعاد بعد قضاء الحاجة،


440

االاتثمار ويوزع ريعها على أغراض لتوجه إلى محتاج آخر، أو قد تاتغل في مجا: الوقف.

:تظهر في مجا: التأليف واالبتكار، بحيث يتم وقف حق وقف الحقوق المعنوية .(10)االاتغال: الملك المعنوي، بتصريح من المؤلف أو المبتكر

ويمثل دعامة للتكافل االجتماعي وااللتزام األخالقي، :الوقف شكل للعمل االجتماعيفاع به صدقة جارية وعمل صالح الحتضان المحتاجين والماتحقين فله وجد ألجل االنت

دور في المجا: التضامني بين األفراد، فقد وجدت الرعاية الخاصة بفضل المؤااات الخيرية فالوقف له دور في التأثير االجتماعي.

وااهم الوقف أيضا في عدة قضايا مجتمعية حاو: التخفيف من البياتها من جهة لجتها من جهة ثانية، كما عمل على تثمين روابط التكافل ونشر روح التراحم أو معا

شاملة وااهم في الحد من تواتر ماتويات الفقر في المجتمع، بهدف تحقيق التنمية ال (11)الترابط االجتماعي. والمتكاملة التي تدعم وتعزز كل أشكا:

جتماعية من خال: ويمكن أن يبرز دور الوقف التطوعي في تحقيق التنمية اال المااهمة في المحافظة على قيم وأخالق المجتمع وعاداته وتقاليده، وتحقيق التكافل

االجتماعي والتضامن االجتماعي وصواًل إلى تحقيق األمن المجتمعي بشكل عام.ناهيك على أن العمل التطوعي بصورة عامة يااهم في تمااك المجتمع بكل فئاته

لك المااعدات التطوعية واألعما: الخيرية التي يحققها العمل االجتماعية من خال: تالتطوعي، ومن نواتجه أيضا الحد من تفشي بعض الظواهر االجتماعية الالبية وغير

الاوية، مثل ظاهرة الفقر ظاهرة األنانية.من جهة أخرى، ينتج عن العمل التطوعي والوقفي بصورة خاصة في شكله

علمية وثقافية، تتمثل أاااا في بناء المراكز العلمية والثقافية االاتثماري جملة عوائدكالمدارس والجامعات والكليات ومراكز البحوث من طرف متطوعين من أفراد المجتمع حيث تبرز مااهمتهم في كفالة طلبة العلم وتفرغ العلماء للتدريس ومتابعة األبحاث

ااهمة في التنمية االجتماعية،العلمية ونشر البحوث والدرااات، ومنه تكون الم


441

مع العلم أن التنمية االجتماعية ال يمكن أن تفعل دون تجايد حقيقي لتنمية صحية وبيئية شاملة تتيح في الماتوى األو: إمكانية المااهمة بناء المراكز والمؤااات

رعاية الصحية والماتشفيات، تليها في الماتوى الثاني توفير األدوية وتقديم خدمات الالصحية للفئات الخاصة والمعوزة المحتاجة الموجودة في نطاق المجتمع بصفة مجانية، والرعاية الصحية ال تكتمل فلافتها إال بتفعيل دور الثقافة الصحية إذ يمكن تفعيل ذلك المجا: من خال: نشر الوعي البيئي والصحي الذي يااهم بامتياز وتأكيدا في تنمية

اعيًا واقتصاديا، لكون الصحة يحوي العديد من المجاالت وليس المجتمع صحيا اجتمالخلو من المرض فقط تأاياا على ما أقرت به منظمة الصحة العالمية، واعتبارا بأنها

(12)تمثل إحدى المعايير التي تقيم وفقها ماتويات المجتمعات المتطورة.مية االقتصادية الدروس المستفادة من إدارة الوقف الماليزي في تحقيق التن -3

واالجتماعيةعلى اعتبار أن ماليزيا تطورت في فترة وجيزة والحظت تطورًا اقتصاديًا

، وهذا اعتمادًا على خطوة إاتراتيجية متطورة 1511واجتماعيًا بعد االاتقال: انة ومخطط لها، قوامها مخططات إنمائية متعاقبة شملت قطاعات اجتماعية هامة مثل

الغم من أن التركيبة االجتماعية للاكان تشمل مزيج من األجناس يتصفون التعليم، وعلىبثقافات متعددة إال أن ذلك لم يقف أمام عجلة التنمية، التي كانت ال تتماشى مع الرؤية التنموية التي ال تتنااب مع خصوصيات المجتمع الماليزي، إذ كانت بداية التنمية تبدأ

ن من واقع المجتمع من خصوصياته الثقافية واالجتماعية من فكرة فحواها االنطالق يكو واالقتصادية والدينية مع االنفتاح عن الثقافات األخرى،

اهتمت التنمية الماليزية على القاعدة الدينية وحاولت ترايخها في المجتمع التي حظيت بموقع متقدم اإلاالميةبطرق وأااليب عديدة ومتنوعة، اعتمدت على القيم

المنظومة القيمية الماليزية. فيعلى تلك المعطيات نجد أن ماليزيا انت طرق للتعاون والتكافل االجتماعي بناء

والتضامن االجتماعي، بين أفراد المجتمع إذ نجد في جميع خططها التنموية تركز على الصالح العام والعوائد العامة.


442

واجدها وهويتها الدينية يتمثل في من بين أبرز ما دعمت به الحكومة الماليزية ت هادفة من خاللها إلى تحقيق التكافل والتعاون اإلاالميةإنشائها لبعض البنوك

المجتمعي، ومن أبرز تلك اإلجراءات نذكر ما يلي 1513تأايس البنك اإلاالمي للتنمية بموجب القانون المصرفي اإلاالمي، عام، 1511ب قانون التكافل انة بموج اإلاالميةإنشاء شركات التأمين، (13)تعديل قانون العقوبات لتجعله أكثر اناجاما مع مبادئ الشريعة االاالمية بما أن ماليزيا اعتمدت في منهجها اإلنمائي على فكرة التنمية االاالمية فصور

التطوع والتضامن والتعاون بين أفراد المجتمع كانت األشكا: البارزة في مختلف التفاعالت الجتماعية بين أفراد المجتمع، ناهيك عن الدور الحكومي الرائد في االهتمام بمصلحة ا

المواطن الماليزي أنيًا وماتقبليا، وفي هذا الصدد باشرت الحكومة بإنشاء صندوق الحج التعاوني الماليزي،

إن الحديث عن صيغ القطاع الوقفي في ماليزيا نجدها ماتحدثة مقارنة بمثيالتها باقي الدو:، هذه الصيغ التي تتماشى مع كل الماتحدثات المصرفية، وبصورة مركزة في

(14)من خال: شركات التأمين، ويمكن اإلشارة إلى أهم المؤااات الخيرية منها ،صندوق الوقف الخيري والحج مؤااة الوقف صندوق الحج .البنك اإلاالمي الماليزي ليزيا فقد خص مجاالت بعينه تتصدرها أما عن مجا: االاتثمار الوقفي في ما

االاتثمار الوقفي العقاري، وما يتضمنه من شراء أراضي عقارية وتأجيرها، مع محاولة بناء اكنات على األراضي العقارية الموقفة، يليها االاتثمار في المشروعات الخدمية،

.اإلاالميةالمالية أيضًا االاتثمار في العقارات الزراعية. ومنها االاتثمار في األوراق دارة الوقف في ماليزيا يتمثل في إنشائها من أهم األعما: التطوعية والخيرية وا

يقوم 1555انة اإلاالميةلصندوق الوقف الخيري، تم ااتحداثه من طرف الجامعة على جمع التبرعات لحااب الصندوق الجامعي، الموجه لخدمة الطلبة وتأمين ومنح


443

وية تمويل التعليم واالاتثمار التعليمي، ومنه فاالهتمام كان يعزى قروض للدرااة من زابدرجة كبيرة إلى التعليم وذلك بارز بصورة جلية في اهتمامات النهضة الماليزية، إذ اعتبر

القطاع التعليمي من بين أبرز الركائز لتحقيق تنمية شاملة ومتكاملة منذ بدايتها.ليزية في المجا: الخيري ااتظهارها لصندوق وأهم انجاز حظيت به الحكومة الما

الحج التعاوني الماليزي، حيث حلقة االاتثمار شحيحة جدًا بعدها تطورت األمور وأصبح يتعامل بمليارات الدوالرات، ويحقق األهداف المخطط لها من طرف الصندوق، وهذا ما

لى تحقيق كل صور نجده في مبادرتها القائمة على إنشاء البنوك االاالمية الرامية إالتكافل والتعاون بين أفراد المجتمع الماليزي من منطلق العمل الخيري التطوعي

اإلاالمي. الخاتمة:

من خال: ما تم عرضه في هذه الورقة البحثية يظهر جليا القيمة المضافة للعمل ملة التطوعي لألفراد في نطاق المجتمع، إذ يااهم في تنمية الفرد والمجتمع تنمية شا

ناتطيع بوااطتها تحقيق التنمية االجتماعية واالقتصادية، خاصة إذا دعم بأحد أشكا: التطوع والمتمثلة في العمل الخيري التطوعي الوقفي،

شباع متطلبات األفراد، خاصة ذلك القطاع الثالث الذي اتام بالتعاون والتكافل وا : عديدة في مجتمعات مختلفة، وقد الفقراء والمعوزين بدون مقابل مادي، نجده أخذ أشكا

تم أخذ نموذج دولة ماليزيا على ابيل المثا:، إلبراز مظاهر العمل الخيري التطوعي )الجمعيات الخيرية( في صورة الوقف، والذي ااهم في إحداث نقلة نوعية وقفزة تنموية

للمجتمع على جميع األصعدة والمجاالت المجتمعية. :ةوالمراجع المعتمد الهوامش

يهاب عياى المصري، ( 1) الجمعيات األهلية والعمل طارق عبد الرؤوف عامر وا 121، القاهرة،ص 2112، 1للنشر ط ، مؤااة طيبةالتطوعي


444

"العمل التطوعي وعالقته بأمن المجتمع، في المؤااات معلوي بن عبد هللا الشهراني،( 2)الخيرية بمدينة الرياض"، درااة ميدانية مقدمة ااتكماال لمتطلبات الحصو: على

.5-1م، ص2112درجة الماجاتير في العلوم االجتماعية،مذكرة مقدمة لنيل نظام عمل الجمعيات في التشريع الجزائري"،فاضلي ايد علي،" 3) )

.1، ص2115-2111باكرة، -شهادة الماجاتير في الحقوق، جامعة محمد خيضر .11فاضلي ايد علي، نفس المرجع، ص ( 4)، الصادر بالجريدة الرامية للجمهورية 12-12، من القانون رقم 1-1المواد ( 5)

صفر 21، الموافق لـ2112يناير 21، الصادر في 12 الجزائرية الشعبية، العدد ، المتضمن قانون الجمعيات.1133

، الصادر بالجريدة الرامية للجمهورية 12-12، من القانون رقم 25 -11المادة (6)صفر 21، الموافق لـ2112يناير 21، الصادر في 12الجزائرية الشعبية، العدد

، المتضمن قانون الجمعيات 1133العمل االجتماعي التطوعي األدوار والماؤوليات في ظل حمد عبد الفتاح ناجي، أ( 7)

213، ص 2111، 1، المكتب الجامعي الحديث، مصر، طالنظام العالمي الجديديهاب عياى المصري (8) نفس المرجع الاابق، ص -طارق عبد الرؤوف عامر وا

11. اإلاالميةتماعية لألدوات االاتثمارية "الفاعلية االقتصادية واالجمحمد القاضي، (9)

الملتقى العلمي الدولي الثاني حو: دور التمويل اإلاالمي غير غير الربحية"، 21، ص 2113الربحي الزكاة والوقف في تحقيق التنمية الماتدامة ماي

في تمويل مؤااات اإلاالميةدور المؤااات المالية حيدر عباس وفطوم معمر ،"( 10)، ودعم دورها التنموي باإلشارة إلى الصيغ المعاصرة لتمويل األوقاف" األوقاف

الملتقى العلمي الدولي الثاني حو: دور التمويل اإلاالمي غير الربحي الزكاة والوقف في تحقيق التنمية الماتدامة،ص ص


445

دور الوقف الخيري في التنمية االقتصادية، درااة تطبيقية معتز محمد مصبح، (11)، قدمت هذه الراالة ااتكمااًل لمتطلبات الحصو: على درجة الماجاتير غزة لقطاع

. 11-11م،ص2113 غزة، اإلاالميةفي اقتصاديات التنمية، الجامعة طارق عبد الرؤوف عامر، إيهاب عياى المصري، مرجع ابق ذكره،ص ص (12)

115- 121 ار الخلدونية، ؟. دلماذا تخلفت الجزائر وتقدمت ماليزيافاروق طيفور، (13)

.23-11،ص ص 2111الجزائر،–" دور مؤااات الوقف في تحقيق التنتمية الماتدامةبوقرة رابح وعامر حبيبة،" ( 14)

درااة مقارنة بين التجربة الماليزية والتجربة الجزائرية، متاحة على الموقع االلكتروني على الااعة 31/13/2111المتصفح يوم https://www.kantakji.comالتالي مااء 11 21

https://www.kantakji.com/

the economic and social role of voluntary charity work...

Documents