This publication has been produced with the financial support of the Daphne Programme of the European Union. The contents of this

publication are the sole responsibility of the project partners of the project Early Marriage Culture or Abuse?

(JUST/2013/DAP/AG/5556) and can in no way be taken to reflect the views of the European Commission.

3

UVOD 5

O PROJEKTU 6

O PARTNERJIH 7

SOCIOLOKA RAZISKAVA O ZGODNJIH POROKAH V NEKATERIH ROMSKIH SKUPNOSTIH V BOLGARIJI, ITALIJI IN SLOVENIJI 11

NAMESTO UVODA 12

ROMSKA SKUPNOST IN KONTEKST RAZISKAVE v Sloveniji, Bolgariji in Italiji 14

SLOVENIJA 14

BOLGARIJA 20

ITALIJA 32

RAZISKAVA: METODOLOGIJA, OBSEG IN KONTEKST 38

REZULTATI RAZISKAVE 42

SLOVENIJA 42

BOLGARIJA 76

ITALIJA 104

GLAVNE UGOTOVITVE 128

USPOSABLJANJE S PODROJA MEDIACIJE v vekulturni skupnosti 129

NAMEN 130

CILJI 130

UDELEENCI 130

ORGANIZACIJA PROGRAMA 131

UNI NART 131

UNE METODE IN OBLIKE DELA 132

POTRDILO O UDELEBI 133

POGLAVITNI ZAKLJUKI IN PRIPOROILA 134

PREVENTIVNI PROGRAMI ZA OSNOVNOOLCE 135

4

PREVENTIVNI PROGRAM: USTVENO IZOBRAEVANJE 136

PREVENTIVNI PROGRAM: KULTURNA RAZNOLIKOST KOT OBOGATITEV: KULTURNE NORME IN SOCIALNE SPRETNOSTI V MEDKULTURNEM OKVIRJU 140

PREVENTIVNI PROGRAM: REEVANJE KONFLIKTOV 144

PREVENTIVNI PROGRAM: POZNAVANJE KULTURE MANJIN V KONTEKSTU PROJEKTA IN PROBLEMATIKA, POVEZANA Z ZGODNJIMI POROKAMI 147

PREVENTIVNI PROGRAM: PREPOZNAVANJE NASILJA 150

DIDAKTINI PRIPOMOKI 153

POGLAVITNI ZAKLJUKI IN PRIPOROILA 157

ROMSKI MEDIATORJI 158

ZGODBA O PARU 159

MERGUL 160

ROMSKI MEDIATOR O SVOJEM DELU 161

PODERACCIO 162

TINA 163

VLOGA STARIH STAREV 164

MOJA ZGODBA 165

PRIPOVEDI NEKE DRUINE 166

MOJA DRUINA 168

PAVLA 169

POGLAVITNI ZAKLJUKI IN PRIPOROILA 170

5

UVOD

Zgodnje poroke se e vedno prakticirajo v tevilnih romskih skupnostih po Evropi, ki jih

v glavnem spodbujajo: neenakost med spoloma, revina, negativni tradicionalni in verski

obiaji, konflikti in neizvajanje zakonodaje. Vzroki za zgodnje/prisilne poroke so

veplastni, medsebojno povezani in odvisni od okoliin posameznih primerov.

Zgodnje in prisilne poroke pomenijo kritev zoper mlade (e posebej zoper mlade

enske), eprav jih njihovi stari, ki to prakso izvajajo, ne dojemajo tako. Obiajno imajo

za posledico prenehanje olanja (e posebej pri dekletih) ter prekinitev osebnega razvoja

in realizacije rtev. eprav je ta praksa prepovedana z zakonom, je malo doslednih

prizadevanj za njeno prepreevanje in ukinitev. Po eni strani jo konservativne romske

druine e vedno dojemajo kot spotovanja vredno tradicijo in neke vrste tradicionalno

skrb za otroke; ne zavedajo se, da kri pravice in dobrobit njihovih otrok. Zato jo

vzdrujejo iz generacije v generacijo.

Zgodnje poroke niso konsistenten in nespremenljiv del romske kulture, pri katerih ne gre

za vpraanje specifine romske tradicije in njihovo preseganje ne bo ogrozilo romske

identitete.

Priujoa publikacija vsebuje gradiva, ki so bila razvita in uporabljena v okviru projekta

Zgodnje poroke kultura ali zloraba? (JUST/2013/DAP/AG/5556). Poleg tega vsebuje

predstavitev rezultatov raziskave o odnosu Romov do zgodnjih porok in uvaja priporoila

o prepreevanju zgodnjih porok. Raznolika uporabna gradiva in orodja, razvita in

uporabljena v okviru projektnih aktivnosti, zagotavljajo dragocen primer in smernice,

kako pristopiti, obravnavati in reevati primere zgodnjih porok v romskih skupnostih.

6

O PROJEKTU

Projekt Zgodnje poroke kultura ali zloraba? (JUST/2013/DAP/AG/5556) je

sofinanciran pod programom DAPHNE III Evropske komisije (GD za pravosodje in

potronike): prepreevanje nasilja nad otroki, mladimi in enskami in boj proti njemu

ter za zaito rtev in ogroenih skupin.

V okviru prednostnega podroja nasilje, povezano s kodljivimi praksami je cilj projekta

usmerjen v prepreevanje/zmanjevanje zgodnjih porok v romskih skupnosti, in sicer z

naslednjimi glavnimi projektnimi aktivnostmi:

priprava socioloke raziskave o odnosu Romov do zgodnjih porok;

organizacija in izvedba usposabljanja za mediatorje, namenjenega uiteljem,

predstavnikom romske skupnosti, strokovnjakom s podroja socialnega dela,

svetovanja in zdravstvene oskrbe, predstavnikom nevladnih organizacij in policije, da

kako delovati kot mediator v primeru zgodnje/prisilne poroke;

izobraevanje in aktivna vkljuitev romskega mediatorja, ki izvaja obiske od vrat

do vrat po romskih naseljih. Romski mediator podaja informacije in osvea lane

romske skupnosti o zgodnjih porokah in odkriva morebitne primere zgodnjih porok;

vzpostavitev in izvedba tematskih diskusij v okviru medsektorske delovne skupine;

razvoj in izvedba izobraevalnih preventivnih programov za osnovnoolce,

namenjenih osveanju o temah, povezanih z reproduktivnim zdravjem, kulturnimi

raznolikostmi, nasiljem, mirnim reevanjem konfliktov, kulturami manjin;

organizacija diskusij za Rominje in okroglih miz za iro javnost v lokalni skupnosti.

Trajanje projekta:

1.10.2014 - 30.9.2016

Projektno partnerji:

Ljudska univerza Koevje (vodilni partner) (SI)

www.lu-kocevje.si

Razvojno izobraevalni center Novo mesto (SI)

www.ric-nm.si

Amalipe Center for Interethnic Dialogue and Tolerance (BG)

amalipe.com

FormAzione Co&So Network Consorzio scs (IT)

www.formazionenet.eu

http://www.lu-kocevje.si/http://www.ric-nm.si/http://amalipe.com/http://www.formazionenet.eu/

7

O PARTNERJIH

Ljudska univerza Koevje

je javni zavod za izobraevanje odraslih v Sloveniji, ustanovljen s stani obine Koevje.

Prednostna naloga naega zavoda je irjenje izobraevanja in dvig izobrazbene stopnje

prebivalcev v JV Sloveniji ter spodbujanje koncepta in idej vseivljenjskega uenja.

Ljudska univerza Koevje je z leti postala center za izobraevanje odraslih z raznoliko

ponudbo izobraevalnih programov in razvojnimi aktivnostmi. irok spekter

javnoveljavnih in neformalnih izobraevalnih programov kot tudi razline aktivnosti,

namenjene vseivljenjskemu uenju, ponujajo tevilne monosti za pridobivanje znanja

na razlinih izobraevalnih stopnjah (od osnovne ole za odrasle do visokoolskega

izobraevanja). Poleg tega ponuja podporo in uno pomo (svetovalno sredie, sredie

za samostojno uenje) kot tudi razline aktivnosti za prosti as, boljo kakovost ivljenja,

in posebno pozornost posvea ranljivim skupinam, etnini manjini (Romi), osebam s

posebnimi potrebami in brezposelnim.

V preteklih tirih letih je Ljudska univerza Koevje pridobila tevilne izkunje v projektih

na lokalni, nacionalni in transnacionalni ravni in sodelovala v projektnih partnerstvih v

okviru razlinih programov Evropske unije (Srednja Evropa, IPA, LLP, Daphne,

Erasmus+).

8

Razvojno izobraevalni center Novo mesto RIC Novo mesto

je javni zavod za izobraevanje odraslih z ve kot 50-letno tradicijo.

Skozi leta naega delovanja smo izoblikovali ponudbo tirih programskih sklopov, ki se

med seboj prepletajo:

formalno izobraevanje in usposabljanje odraslih,

splono vseivljenjsko uenje,

dejavnosti za podporo odraslim pri uenju ter

projektno delo.

Prizadevamo si, da bi bilo uenje vedno na voljo in dostopno vsem odraslim prebivalcem

lokalnega okolja in regije, v vseh ivljenjskih obdobjih.

Uspeno sodelujemo v razlinih nacionalnih, mednarodnih in evropskih projektih.

V povezovanju s partnerji izmenjujemo dobre prakse in pridobivamo nove izkunje na

podroju vseivljenjskega uenja, hkrati pa za okolje, v katerem delujemo, pridobivamo

brezplano ponudbo, ki jo lahko koristijo nai obani. Vseskozi posveamo veliko

pozornost kakovosti. Smo nosilci nacionalnega certifikata kakovosti zeleni znak POKI in

mednarodnega standarda ISO, ki smo ga pridobili januarja 2013.

9

Amalipe Center for Interethnic Dialogue and Tolerance

je vodilna romska organizacija na podroju enakopravnega vkljuevanja Romov v

Bolgariji. Organizacija ima vodilno vlogo pri organiziranju dravljanskega gibanja in

zagovarjanju vkljuevanja Romov znotraj dravnih institucij. Center Amalipe je lan

Nacionalne mree otrok, Foruma za civilno udelebo, Nacionalne organizacije za paciente,

Evropskega enskega lobija. Center ima svoje predstavnike v odborih za spremljanje OP

na podroju razvoja lovekih virov, izobraevanja in znanosti za pametno rast in razvoj,

OP na podroju regij v razvoju ter dobrega upravljanja. Amalipe ima trenutno razvojne

centre skupnosti in lokalne klube skupnosti po 11 obinah in sodeluje v mrei z ve kot

170 olami. S finanno podporo Evropske skupnosti, Zavoda za odprto drubo, Romskega

izobraevalnega sklada in Ministrstva za zdravje Republike Bolgarije izvaja center ve

programov na podrojih izobraevanja, zdravstvene oskrbe, socialnega dela in

svetovanja.

Center Amalipe sodeluje v mrei z ve kot 170 olami po vsej dravi. Glavni cilj je zniati

tevilo osipnikov med romskimi otroki, uvesti medkulturno izobraevanje, spodbujati

vseivljenjsko uenje v romski skupnosti in izboljati izobraevalni status Romov.

Pomembni del njihovega dela je opolnomoenje romskih