thua cac a6ng chi trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdftren co so thao luan ky luang va sau...

16
PHAT BIEU ella dAng chi Tang Bi thu Nguy~n Phu Trong b~ mac H<)i ngh] IAn thu' bay Ban Chap hanh Trung uong Dang khoa XII (Ha N(Ji, ngay 12 thang 5 ndm 2018) Thua cac a6ng chi Trung uong, Thua cac a6ng chi tham du H9i nghi, Sau 6 ngay lam viec khan tnrong, nghiem tuc, HQi nghi l~n thir bay Ban Chap hanh Trung uong da hoan thanh toan bQ noi dung chuang trinh d~ ra. Cac dong chi Uy vien Trung uong va cac dong chi tham du HQi nghi da thS hien tinh than trach nhiem cao, phat huy dan chu, tri tue, thang than thao luan, dong gop nhieu y kien tam huyet, quan trong vao cac d~ an, bao cao. BQ Chinh tri da ti@p thu t6i da va giai trinh nhtrng van d~ con co y kien khac nhau; Ban Chap hanh Trung uong da thong nhat thong qua cac nghi quyet cua HQi nghi. Tnroc khi b@ mac HQi nghi, thay mat BQ Chinh tri, toi xin phat bieu, lam r5 them mot s6 van d~ va khai quat lai nhirng k@t qua quan trong da dat duoc. 1. V~ xay dl!ng dQi ngo can bQ Tren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet cua Trung uong v~ t~p trung xay dung dQi ngu can bQ cac cap, nhat la cftp chien luoc, bao dam su chuyen tiep lien tuc, vfmg vang gitra cac th@ he, du sire lanh dao dua mroc ta tro thanh mroc cong nghiep thea huang hien dai vao nam 2030 va t~m nhin tro thanh mroc cong nghiep hien dai, thea dinh huang xa hoi chu nghia vao nam 2045. Nghi quyet Trung uong lftn nay da k€ thira, b6 sung va phat trien Nghi quyet Trung uong 3 khoa VIn v~ Chien hroc can bo, cac

Upload: others

Post on 29-Aug-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

PHAT BIEU ella dAng chi Tang Bi thu Nguy~n Phu Trong

b~ mac H<)i ngh] IAn thu' bay Ban Chap hanh Trung uong Dang khoa XII

(Ha N(Ji, ngay 12 thang 5 ndm 2018)

Thua cac a6ng chi Trung uong,

Thua cac a6ng chi tham du H9i nghi,

Sau 6 ngay lam viec khan tnrong, nghiem tuc, HQi nghi l~n thir bay Ban Chap hanh Trung uong da hoan thanh toan bQ noi dung chuang trinh d~ ra. Cac dong chi Uy vien Trung uong va cac dong chi tham du HQi nghi da thS hien tinh than trach nhiem cao, phat huy dan chu, tri tue, thang than thao luan, dong gop nhieu y kien tam huyet, quan trong vao cac d~ an, bao cao. BQ Chinh tri da ti@p thu t6i da va giai trinh nhtrng van d~ con co y kien khac nhau; Ban Chap hanh Trung uong da thong nhat thong qua cac nghi quyet cua HQi nghi. Tnroc khi b@ mac HQi nghi, thay mat BQ Chinh tri, toi xin phat bieu, lam r5 them mot s6 van d~ va khai quat lai nhirng k@t qua quan trong da dat duoc.

1. V~ xay dl!ng dQi ngo can bQ

Tren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet cua Trung uong v~ t~p trung xay dung dQi ngu can bQ cac cap, nhat la cftp chien luoc, bao dam su chuyen tiep lien tuc, vfmg vang gitra cac th@ he, du sire lanh dao dua mroc ta tro thanh mroc cong nghiep thea huang hien dai vao nam 2030 va t~m nhin tro thanh mroc cong nghiep hien dai, thea dinh huang xa hoi chu nghia vao nam 2045.

Nghi quyet Trung uong lftn nay da k€ thira, b6 sung va phat trien Nghi quyet Trung uong 3 khoa VIn v~ Chien hroc can bo, cac

Page 2: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 2

nghi quyet, ket luan cua Trung uong, B(> Chinh tri, Ban Bi thu tir do d~n nay voi nhieu n(>i dung d6i moi quan trong, c6 tinh d(>t pha, kha thi va sat voi tinh hinh thirc t~. Dac biet la, Trung irong da chi r5: D(>i ngii can bo, nhat la can b(> cap chien luoc Ina chung ta t~p trung xay dung trong thai gian toi phai c6 du pham chat, nang hrc va uy tin, dap irng yeu cau, nhiern vu cua thoi ky moi - thai ky xay dung nen dan chu xa h(>i chu nghia, Nha mroc phap quyen xa hoi chu nghia, phat trien nen kinh t~ thi tnrong dinh huong xa hoi chu nghia, chu dong, tich cue hoi nhap quoc t~, thich ung voi cuoc Cach mang cong nghiep 1ftn thir 4, nen kinh t~ s6, kinh t~ tri thirc va bien d6i khi hau, mroc bien dang; gifr vtrng an ninh chinh tri, tr~t tv, an toan xa hoi, bao v~ d(>c l~p, chu quyen, toan ven lanh th6 trong b6i canh tinh hinh trong mroc, khu vue va th~ gioi di~n bien nhanh ch6ng, plnrc tap, kh6 luang.

D~ thirc hien duoc muc tieu, yeu cftu d~ ra, tnroc h~t can phai

nhan tlurc dfty du va sau sftc han nfra v~ van d~ can b(> va cong tac

can b(> - mot linh vue lien quan tnrc tiep d~n con nguoi, xay dung

con nguoi, rftt kh6, plurc tap va h~ trong. Phai coi can b(> la nhan t6 quyet dinh su thanh bai cua each mang; cong tac can b(> la khan

"then chot'' cua cong tac xay dung Dang va h~ thong chinh trio Xay dung d(>i ngii can bo, nhat la can b(> cc1p chien hroc, la nhiem vu

quan trong hang dftu, la cong viec thuong xuyen cua Dang. Dftu tu

xay dung d(>i ngii can b(> la dftu tu cho phat trien 1au dai, ben vtrng.

Thuc hien nghiem, nhat quan nguyen tftc Dang lanh dao tnrc tiep,

toan dien cong tac can b(> va quan 1y thong nhftt d(>i ngu can b(> thea

nguyen tac t~p trung dan chu, Chuan hoa, siet chat ky luat, ky cuong

di doi voi tao rnoi truong, co che va dieu kien d~ thuc d~y d6i moi,

sang tao va bao v~ can bo; phan cong, phan cftp g~n voi giao quyen, rang buoc trach nhiem, dong thai tang cuong kiem tra, giam sat,

Page 3: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 3

kiern scat quyen Iuc va xu ly nghiem minh sai pham. Ton trong va hanh dong thea quy lu~t khach quan, thuong xuyen d6i moi cong tac can b9, bao dam tinh khach quan, dung d~n, dong b9 va phu hop voi tinh hinh thuc tiSn. Xay dung d9i ngii can b9 phai xu§.t phat nr yeu cau, nhiern vu cua thai ky moi; thong qua hoat dong thuc tiSn va phong trao each mang cua nhan dan; d~t trong tong th~ cua cong tac xay dung, chinh d6n Dang; gan voi d6i moi phuong thirc lanh dao, kien toan t6 chirc b9 may, nang cao dan tri, dao tao nguon nhan lire, nhat la nhan luc chat hrong cao, thu hut, trong dung nhan tai. Quan triet nguyen t~c v@ quan h~ gitra duong 16i chinh tri va duong 16i can bo; quan diem giai c§.p va chinh sach dai doan k€t rong rai trong cong tac can b9. Xu Iy hai hoa m6i quan h~ giira tieu chuan va co cau; gitra "xay" va "chong"; gitra "dire" va "tai''; gitra "hong" va "chuyen"; gitra tinh pho bien va tinh dac thu; gitra k€ thira va phat trien; gitra tham quyen, trach nhiem ca nhan va t~p the. Xay dung d9i ngii can b9 la trach nhiem cua ca h~ thong chinh tri, true ti€p la cua cac cap uy, t6 chirc dang rna tnroc h€t la nguoi dung d~u va co quan tham muu v@ cong tac t6 chirc, can b9 cua Dang. Phat huy manh me vai tro cua Nha mroc, Mat tran T 6 quoc, cac doan th~ nhan

dan va co quan truyen thong, bao chi trong cong tac can b9 va xay dung d9i ngii can bo.

Tren co So' thong nhat v@ nhan tlnrc, can phai nghiem tuc, kien tri, kien quyet lanh dao, chi dao thuc hien 8 nh6m nhiem vu va giai phap chu y€u rna H9i nghi lan nay da d@ ra. D~c biet chu trong cong tac giao due chinh tri tu tuong, dao dire, 16i song cho can bo, dang vien va th€ h~ tre gan voi viec h9C tap va lam viec thea tu tuong, dao dire, phong each Chu tich H6 Chi Minh; d6i moi, nang cao chat luong, hieu qua cong tac can b9; tap trung xay dung d9i

Page 4: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 4

ngii can b(> cftp chien hroc, bi thu cftp uy cac cap; kiem soat, quan

ly t6t d(>i ngii can bo; phat huy vai tro cua nhan dan tham gia xay

dung d(>i ngii can bo; nang cao chat luong cong tac tham muu, coi

trong tong k@t thuc ti~n, nghien ciru phat trien ly luan v@ cong tac

t6 clnrc can b(>; ... Di~m nhan cua Nghi quyet Iftn nay la Trung uong

yeu cftu phai co phuong phap danh gia can b(> mot each khach

quan, chinh xac; co co chc tao dong hrc, d6i moi sang tao, ren

luyen qua thuc ti~n co nhieu kh6 khan, thach thirc 16'n cua d(>i ngii can b(> va d@ cao giai phap kiem soat quyen lire, chong chay chirc,

chay quyen, chu nghia ca nhan, C\lC b(> dia phirong, ho hang trong

cong tac can b(>; coi day la mdt trong nhtrng nhiem vu, giai phap

quan trong d~ dftu tranh ngan chan su tha hoa quyen luc trong bQ

may cong quyen, su suy thoai, bien chftt cua mot b(> phan can bo,

dang vien d~ cung c6 va nang cao niern tin cua nhan dan d6i voi

Dang, Nha mroc va che d(> tao

Theo do, Ban Chap hanh Trung uong yeu cau xay dung va hoan thien th~ ch@ kiem soat quyen luc va chong t~ chay chirc, chay

quyen, than quen, canh hau, lei ich nh6m trong cong tac can b(> thea

nguyen t~c rnoi quyen hrc d@u phai duoc kiem soat chat che bang co

che va quyen han phai diroc rang buoc voi trach nhiem. Phat hien va

xu ly kip thai, nghiem minh cac t6 chirc, ca nhan vi pham kY luat

cua Dang, phap luat cua Nha mroc, lam dung, loi dung quyen lire d~

thuc hien nhtrng hanh vi sai trai trong cong tac can b(> hoac tiep tay cho t~ chay chirc, chay quyen. Kien quyet huy bo, thu h6i cac quyet

dinh khong dung v@ cong tac can b(>, d6ng thai xu ly nghiern nhtrng t6 chirc, ca nhan sai pham, co hanh vi tham nhfing trong cong tac

can bQ. Cu th~ hoa d~ thuc hien co hieu qua co ch@ dan biet, dan

ban, dan giam sat cong tac can bo; Ina rong cac hinh thirc Ifty y kien

Page 5: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 5

danh gia sir hai long cua nguoi dan d6i voi tung d6i tuong can bQ lanh dao, quan ly trong h~ thong chinh tri mot each phil hop.

Ban Chap hanh Trung uong chi ro, d~ thuc hien co k~t qua N ghi quyet, t~t ca chung ta, tir tren xuong duoi, d~u phai co quyet Him r~t Ion, co su thong nhat r~t cao, lanh dao, chi dao tap trung, quyet li~t, noi di doi voi lam, lam cho Nghi quyet lftn nay thuc su di van cuoc song, tao chuyen bien ra ret, thu duoc k~t qua cu the, can bo, dang vien va nhan dan nhin thay duoc, cam nhan duoc. Trong mra cuoi cua nhiem ky khoa XII, c6 gang phan d~u hoan thanh mot buoc viec th~ che hoa, cu th~ hoa N ghi quyet thanh cac quy dinh cua Dang va phap luat cua Nha nuoc v~ c6ng tac can bo, xay dung va quan ly dQi ngii can bQ thea quy hoach, phil hop voi tinh hinh thuc t~; tung buoc thuc hien viec b6 tri bi thu c~p uy c~p tinh, cap huyen kh6ng la nguoi dia phirong; hoan thanh viec ra soat, co c~u lai dQi ngii can bQ cac cap gan voi kien toan t6 chirc bQ may tinh gon, hoat dong hieu luc, hieu qua. D6ng thai, lam t6t cong tac chuan bi nhan sir dai hoi dang bQ cac c~p va Dai hQi toan quoc lftn thir XIII cua Dang. Tap trung xay dung Ban Chap hanh Trung uong thea huong nang cao ch~t luong, co s6 IUQ'ng va co c~u h9'P IY. Chu dong chuan bi nhan su, xay dung cac can bQ lanh dao chu chot cua Dang, Nha mroc va cac dong chi Uy vien BQ Chinh tri, Ban Bi thu thuc sir tieu bieu v~ tri tu~ va guong mftu v~ dao dire, l6i song. Xay dung tieu chuan va co k~ hoach, bien phap dao tao, b6i duong, ren luyen, thir thach d6i voi cac Uy vien du khuyet Trung uong Dang.

2. v~ cai each chinh sach ti~n lurrng Ban Chap hanh Trung irong thong nhat danh gia v~ nhirng k~t

qua da dat duoc, han che y~u kern con t6n tai, nguyen nhan va bai

Page 6: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

--

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 6

hoc kinh nghiern duoc rut ra tir nhirng lfin cai each ti~n luang tnroc day, d~c biet la nr viec trien khai thuc hien K~t luan cua HQi nghi

Trung uong 5 va HQi nghi Trung uong 7 khoa XI v~ van d~ nay;

phan tich, du bao tinh hinh kinh t~ - xa hQi d~t mroc trong thoi gian

toi. Tir do, d~ ra quan diem, tu tuong chi dao, muc tieu, nhiem vu va

chinh sach, bien phap tiep tuc d~y manh cai each chinh sach tien

luang voi nhieu noi dung moi, co tinh cai each, dQt ph a, kha thi cao.

HQi nghi nh~t tri ban hanh Nghi quyet v~ cai each chinh sach

tien luang nham sam xay dung h~ thong chinh sach tiSn luang quoc gia khoa hoc, minh bach, phu hop voi tinh hinh thuc ti~n dftt mroc,

dap irng yeu cfiu phat trien kinh t~, tao dong hrc giai phong sire san

xuat, nang cao nang su~t lao dong, ch~t hrong nguon nhan hrc; gop

phan xay dung h~ thong chinh tri trong sach, tinh gon, hoat dong

hieu lire, hieu qua; phong, chong tham nhiing, lang phi; thirc hien

tien bQ, cong bang xa hQi.

Trung uong nhan manh, phai coi chinh sach tiSn luang la mot

bQ phan d~c biet quan trong cua h~ thong chinh sach kinh t~ - xa

hoi. Ti~n luang phai thirc su la nguon thu nhap chinh bao dam doi

song cho ngiroi huang luang va gia dinh ho; tra luang dung chinh la dfiu nr cho phat trien nguon nhan lire, tao dong lire nang cao

nang suat lao dong va hieu qua lam vice cua nguoi lao dong. Cai

each chinh sach ti~n luang phai gan lien voi cai each hanh chinh,

d6i moi, tinh gian, nang cao hieu hrc, hieu qua heat dong t6 chirc

bQ may cua h~ thong chinh tri, cac dan vi sir nghiep cong l~p va

d~y manh trien khai thuc hien cac d~ an d6i moi, cai each trong cac

linh vue co lien quan khac; bao dam tinh tong th€, dong bo, k~ thira

va phat huy nhtrng uu diem, khac phuc co hieu qua nhtrng han che,

Page 7: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 7

b~t cap cua chinh sach ti@n luang hien hanh; tuan thu nguyen t~c

phan ph6i thea lao dong va quy lu~t khach quan cua kinh t~ thi , I,

tnrong, lay tang nang suat lao dong, hieu qua cong viec lam co So' d~ tang luang; dap irng yeu cau hoi nhap quoc t~; co lQ trinh, buoc di phil hop voi di€u kien phat trien kinh t~ - xa hQi va nguon hrc cua d~t mroc.

Trong kliu VlJC doanh nghiep, tien luang la gia ca sire lao dong,

hinh thanh tren co So' thoa thuan gitra nguoi lao dong va nguoi sir dung lao dong thea quy luat cua thi tnrong co SlJ quan ly cua Nha

ruroc. Nha mroc quy dinh tien luang t6i thieu la mire san thap nhat

dS bao v~ nguoi lao dong y~u th~, dong thai la mot trong nhtrng can

cir dS thea thuan ti€n luang va di€u ti~t thi tnrong lao dong, Phan

ph6i ti€n luang dua tren k~t qua lao dong va hieu qua san xufrt kinh

doanh, bao dam moi quan h~ lao dong hai hoa, 6n dinh va tien bQ

trong doanh nghiep.

Trong khu VlJC cong, Nha mroc tra luang cho can bo, cong

chirc, vien chirc va IlJC luong vii trang thea vi tri viec lam, clnrc

danh va chirc vu lanh dao, phil hop voi nguon lire cua Nha mroc,

bao dam tuong quan hop Iy voi ti@n luang tren thi tnrong lao dong;

thuc hien che dQ dai ngo, khen thuong xirng dang, tao dong lire

.nang cao chat hrong, hieu qua cong vice, dao dire cong vu, dao dire

ngh€ nghiep, gop phan lam trong sach va nang cao hieu luc, hieu

qua hoat dong cua h~ thong chinh trio

C~n phai kien tri, kien quyet trien khai thuc hien thang loi cac

nQi dung cai each da duoc HQi nghi l§.n nay d€ ra voi nhieu diem

moi quan trong so voi cac l~n cai each truce day. Cu th~ la:

Page 8: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

--

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 8

n6i voi khu vvc cong, thiet k~ co c~u tien luang va tien thuong moi voi ti l~ hop ly han gitra luang Co' ban, cac khoan phu c~p va b6

sung che d9 ti@n thirong. Xay dung h~ thong bang luang moi, quy

dinh mire luang bang s6 ti@n tuyet d6i thea vi tri viec lam, chirc

danh va chirc vu lanh dao tren Co' sa di@u chinh tang mire luang thap

nh~t va rna rong quan h~ ti@n luang tiem can voi khu VlJC thi tnrong,

gom 1 bang luang chirc vu ap dung d6i voi can bo, cong chirc, vien

chirc gift chirc vu lanh dao trong h~ thong chinh tri tir Trung irong

d~n cap xa; 1 bang luang chuyen mon, nghiep vu ap dung chung d6i

voi cong clnrc, vien chirc khong gift chirc danh, clurc vu lanh dao;

va 3 bang luang d6i voi hrc hrong vii trang. sip xep lai cac che d9 phu c~p hien hanh, bao dam tong quy phu c~p chiem ti trong t6i da

30% trong tong quy luang. Nguoi dung d~u Co' quan, dan vi duoc

sir dung quy ti@n luang va kinh phi chi thuong xuyen duoc giao

hang nam dS thue chuyen gia, nha khoa hoc, tai nang d~c biet; duoc

sir dung quy tiSn thuong dS thuong dinh ky cho can b9, cong clnrc,

vien chirc gin voi k~t qua danh gia, x~p Ioai rmrc d9 hoan thanh cong viec. Mo rong thi diem Co' ch~ ap dung rmrc chi thu nhap tang them d6i voi mot s6 tinh, thanh phc true thuoc Trung uong, nh~t la

(1 vung dong 11Jc. Th1Jc hien khoan quy luang cho cac Co' quan, dan

vi. Bai bo h~ s6 tien luang tang them d6i voi can b9, cong chirc

thuoc cac Co' quan dang thirc hien Co' ch~ tai chinh d~c thu ...

n6i voi khu vue doanh nghiep, tiep tuc hoan thien chinh sach v@ tien luang t6i thieu vung thea thang dS bao v~ ngiroi lao dong

y~u the; b6 sung quy dinh mire luang t6i thieu vung thea gio; kien

toan chirc nang, nhiem vu, Co' cau t6 chirc cua HQi dong Ti€n luang

quoc gia. Doanh nghiep (kS ca doanh nghiep 100% von nha nuoc)

duoc tu chu quyet dinh chinh sach tien luang (trong do co thang,

Page 9: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

1 B.HN7 _PBBEMAC(CT) 9

bang luang, dinh mire lao dong) va tra luang thea nang suat lao dong va hieu qua san xuat kinh doanh cua doanh nghiep. D6i voi doanh nghiep nha nuoc, Nha mroc thirc hien di~u ti@t ti~n luang thong qua cong cu quan ly; tach bach ti~n luang cua nguoi dai dien von nha mroc voi ti~n luang cua ban di~u hanh; thuc hien nguyen t~c ai thue, b6 nhiem thi nguoi do danh gia va tra luang. Tung buoc tien toi thue hoi dong thanh vien dQc l~p va tra luang cho hQi dong thanh vien, kiem soat vien tir loi nhuan sau thue.

Kh~n tnrong xay dung, hoan thien h~ thong vi tri viec lam d@ lam Co' So' tra luang thea vi tri viec lam, chirc danh va chirc vu lanh dao. Quyet liet thuc hien cac giai phap v~ tai chinh, ngan sach, tinh gian t6 chirc b9 may, nang cao hieu qua, hieu luc hoat dong cua h~ thong ehinh tri va cac dan vi sir nghiep cong l~p d@ bao dam du nguon cho cai each tien luang; bai be cac khoan chi ngoai luang cua can b9, cong chirc, vien chirc co nguon g6c tir ngan sach nha mroc. Hoan thien co che thoa thuan v~ ti~n luang trong doanh nghiep thong qua viec thiet lap Co' che d6i thoai, thuong hrong va thoa thuan gifra cac chu th@ trong quan h~ lao dong. Xem xet di~u chinh tien luang cua nguoi dang lam vice dQc l~p tuong d6i voi di~u chinh luang huu va tro cap uu dai nguoi co cong, tung biroc thuc hien dung ban chat cua tung linh V\fC, phu hop va bao dam t6i da quyen loi cua tung nhom d6i tuong,

3. V~ cai each chinh sach bao hi~m xii hoi . Ban Chap hanh Trung uong thong nhftt cho rang, trong nhieu

nam qua, Dang va Nha mroc ta luon quan tam lanh dao, chi dao phat trien va thuc hien chinh sach bao dam an sinh xa h9i, thuc d~y tien b9 va cong bang xa hoi, coi do vira la muc tieu vira la dong Iuc d6i

Page 10: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 10

voi sir phat trien ben vtrng cua dftt mroc va th~ hien tinh nhan van va

ban chftt t6t dep cua ch€ dQ tao Cac cap, cac nganh, cac t6 clnrc chinh tri, xa hoi, cong dong doanh nghiep va nguoi lao dong da tich

C\fC trien khai chu tnrong cua Dang v€ d6i moi, hoan thien, nang cao hieu qua cua chinh sach bao hiem xa hQi dat duoc nhieu k€t qua quan trong. N6i bat la:

H~ thong luat phap, chinh sach v€ bao hiem xa hQi duoc quan tam xay dung va tung buoc hoan thien, ngay cang dong bo, phu hop han voi thuc t€ dftt mroc va thong l~ quoc t€; da bao quat duoc ca loai hinh bao hiem b~t buoc va bao hiem tu nguyen; ca khu V\fC co quan h~ lao dong va khu V\fC khong co quan h~ lao dong. Chinh sach bao hiem xa hoi da tung buoc khang dinh va phat huy vai tro tru cQt chinh cua h~ thong an sinh xa hoi, Ia sir bao dam thay th€ hoac bu dap mot phan thu nhap cho nguoi lao dong khi ho gap phai nhtrng rui ro trong cuoc song, khi 6m dau, benh tat, tai nan lao dong, benh ngh€ nghiep, mat vice lam ciing nhu khi d€n tu6i gia khong con kha nang lao dong.

Quy bao hiem xa hQi da tro thanh quy an sinh Ian nhat, hoat dong theo nguyen tic "dong - huang" va "chia se" gifra nhfrng ngrroi lao dong cung th€ h~ va giira cac th€ h~ tham gia bao hiern xa hoi, Dien bao phu bao hiem xa hQi thea quy dinh cua phap luat va quy mo tham gia bao hiem xa hQi ngay cang duoc mo rong; s6 IU9'ng nguoi duoc huang ch€ dQ bao hiem xa hQi khong ngirng tang len.

H~ thcng t6 clnrc bao hiern xa hQi tung buoc duoc d6i moi, v€ co ban sat voi thuc t€ va phu h9'P voi thong l~ quoc t~, da phat huy duoc vai tro va tinh hieu qua trong qua trinh xay dung cling nhu t6 clnrc thuc hien chinh sach, thu chi va quan ly Quy bao

Page 11: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 1 1

hiem xii hoi. Nang hrc, hieu luc, hieu qua quan ly nha mroc vS bao hiern xii hoi tung buoc duoc nang cao. Cong tac giai quyet chS d9, chinh sach cho ngiroi lao dong c6 nhieu tiSn b9, tao thuan Ioi cho ngiroi thu huang.

Tuy nhien, viec ban hanh va t6 clnrc thuc hien chinh sach v~n

con nhieu han che, b~t cap, Viec rna rong va phat trien d6i tuong tham gia bao hiem xii hoi con duoi rrurc tiem nang; d9 bao phu bao

hiem xii h9i tang cham; s6 nguoi huong bao hiem xa hQi mot lftn

tang nhanh. ThiSt kS chinh sach bao hiem huu tri, trong d6 c6 van

dS vS tuoi nghi huu con nhieu diem chua phu hop, con nang vS

nguyen tac "dong - huang" rna chua chu y thoa dang dSn nguyen t~c "chia se". Quy huu .tri va nr tu~t c6 nguy co m~t can d6i trong

dai han,

Chinh sach bao hiem th~t nghiep chua thuc su gan voi thi tnrong lao dong, con nang vS cac giai phap giai quyet hau qua th~t

nghiep rna chua chu y thoa dang dSn cac giai phap phong ngira thea thong l~ quoc tS. CO' che quan ly, co chS tai chinh va t6 chirc bQ may

thirc hien bao hiem th~t nghiep con nhieu diem chua phu hop.

Hieu hrc, hieu qua quan ly nha mroc con nhi€u han che. Tinh

tuan thu phap luat chua cao; tinh trang tron dong, no dong, gian Ian,

true IQ'i bao hiem xa h9i cham duoc khac phuc. Nhan thirc cua mot

b9 phan ngtroi lao dong va nguoi sir dung lao dong vS vai tro, tac

dung cua bao hiem xa hQi chua dfty du va toan dien; cong tac thong

tin, tuyen truyen chua c6 nhtrng d6i moi manh me d@ mang lai hieu

qua t6t han v€ phat trien d6i tuong, tao niem tin vfrng chac d€ thu

hut nguoi lao dong tham gia bao hiem xa hoi.

Page 12: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

---------------------------------- -- --

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 12

Vi vay, trong thai gian toi, c~n phai dfty manh han ntra vice cai each d~ Bao hiern xa h9i thuc sir tro thanh mot tru cot chinh cua h~ thong an sinh xa hoi. Tung buoc rna rong vtrng chac ti~n toi thuc hien bao hi~m xa hoi toan dan thea 19 trinh phu hop voi dieu kien phat trien kinh t~ - xa h9i cua dftt mroc, gop phan quan trong vao viec thuc hien tien b9 va cong b~ng xa hoi. Phat trien h~ thong chinh sach bao hiem xa hoi 1inh hoat, da dang, da tang, hien dai va hoi nhap quoc t~ thea nguyen t~c "dong - huang", "cong bang", "binh dang", "chia se" va "ben virng". Ti~p tuc d6i moi, hoan thien h~ thong t6 chirc quan ly va thuc hien chinh sach bao hiem xa h9i thea huang chuyen nghiep, hien dai va h9i nhap quoc t~; cung c6 niern tin, sir hftp d~n va hai long cua nguoi dan cling nhu cac chu th~ tham gia bao hiern xa hoi. Coi cai each chinh sach bao hiem xa hoi la nhiem vu quan trong, vira mang tinh cftp bach vira mang tinh lau dai; k~t hop hai hoa gifra k~ thira, 6n dinh voi d6i moi, phat trien va phai d~t trong moi tuong quan voi d6i moi, phat trien cac chinh sach xa h9i khac, nhat la ch~ d9 ti~n luang, thu nhap, tro giup xa h9i d~ moi cong dan d~u ducc bao dam an sinh xa hoi. Thuc hien t6t chinh sach bao hiem xa h9i la nhiem vu cua ca h~ thong chinh tri, la trach nhiern cua cac c~p uy dang, chinh quyen, doan th~, t6 chirc xa hoi, doanh nghiep va cua m6i nguo i dan.

flfty nhanh viec rna rong dien bao phu bao hiern xa h9i huang toi muc tieu bao hiern xa hoi toan dan tren co So' xay dung h~ thong bao hiem da tang, khong chi bao gorn bao hiem xa h9i co ban voi ca hinh thirc b~t bU9C va tu nguyen rna con bao gorn ca bao hiem huu tri b6 sung va bao hiem xa hoi phu hop voi kha nang cua ngan sach nha mroc, thu nhap cua nguoi dan va cac nguon 19c xa hoi duoc huy dong thea truyen thong tuong than, tuong ai cua dan t9C. Sua d6i

Page 13: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 13

quy dinh vS diSu kien thai gian tham gia bao hiem xa hoi t6i thieu d~ duoc huang che do huu tri thea huang linh hoat dong thai voi viec diSu chinh cong thirc tinh luang huu thea nguyen t~c cong bang, "dong - huang", "chia se". Mo rong d6i tuong tham gia bao hiem xa hoi b~t buoc sang cac nhom d6i tuong khac co nhu c~u va kha nang. Thuc dAy nhanh qua trinh chuyen dich lao dong lam viec trong khu Vl)'C phi chinh tlnrc sang khu Vl)'C chinh tlnrc d~ gia tang s6 lao dong tham gia bao hiern xa hoi, Tang cuong sir lien ket, h6 tro gitra cac chinh sach bao hiem xa hoi, nhat la chinh sach bao hiem th~t nghiep va bao hiem huu tri d~ phong ngira, giam thieu tac dong cua that nghiep, tao sir g~n ket, h6 tro l~n nhau trong cong dong nguoi lao dong va doanh nghiep. H6 tro doanh nghiep duy tri san xu~t va viec lam; nguoi lao dong th~t nghiep dai han tim viec lam maio

D~ bao dam can d6i tai chinh Quy bao hiem xa hoi trong dai han, can khan tnrong b6 sung, sua d6i, khac phuc cac b~t hop ly v~ che d(> bao hiem huu tri hien nay thea huang linh hoat han v~ di~u kien huang htru tri, chat che va dung d~n han trong quy dinh huong bao hiem xa hoi mot l~n, tang tu6i nghi huu binh quan thea 10 trinh, buoc di phil hop voi tung nhorn d6i tuong, nganh nghe cu th~ d~ tang tinh ben vung cua chinh sach bao hiem xa hoi, thuc hien binh dang gioi, irng pho voi qua trinh gia hoa dan s6, nhirng bien d6i nhanh chong cua thi tnrong lao dong va sir xu~t hien cua nhieu hinh thirc quan h~ lao dong moi duoi tac dong cua cUQC each mang cong nghiep l~n thir 4. Sua d6i cac quy dinh v~ mire dong, can cir dong bao hiem xa hci d~ dat muc tieu tang tnrong dien bao phu voi mire huang phil hop thay vi mire huang cao nhung dien bao phu hep. Di~u chinh ti l~ tich lily d~ dat ti l~ huang luang huu t6i da phu hop voi thong l~ quoc t€. Da dang hoa danh muc, co c~u dau tu quy bao hiem xa hOi thea nguyen t~c an toan, hieu qua va ben vfrng.

Page 14: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 14

v oi t~t ca y nghia, t~m quan trong cua vftn d~ va nhirng yeu cau,

n(>i dung neu tren, Ban Chap hanh Trung uong thong nhat ban hanh

Nghi quyet cua Trung uong v~ Cai each chinh sach bao hiem xa hoi,

4. M{}t sa v§n d~ quan trong khac Ban Chftp hanh Trung uong da nghien ciru, thao Iuan va cho y

kien v~ Bao cao kiem di@m S\1' lanh dao, chi dao cua B(> Chinh tri, Ban Bi thir nam 2017. Trung irong danh gia cao va khang dinh, viec kiem diem cua B(> Chinh tri, Ban B i thu da duoc chuan bi r~t nghiern tuc, chu dao, bai ban; di~n ra trong khong khi thang than, chan tinh, c~u thi va tir phe binh sau sac.

Trung uong nhan manh: Nam 2017, tinh hinh th€ gioi va khu VlJC ti€p tuc co nhirng di~n bien nhanh chong, plurc tap, tinh hinh trong mroc ben canh thuan loi la co ban, con nhieu kho khan, thach thirc. Trong b6i canh do, B(> Chinh tri, Ban Bi thu Iuon virng vang, doan k€t, thong nhat y chi va hanh dong, to r5 ban linh kien dinh va sang tao, co cac quyet sach dung dan, kip thai va phu hop d~ lanh dao, chi dao toan Dang, toan dan dat duoc nhirng k€t qua quan trong, tao nen nhirng d~u ~n t6t dep tren cac linh V\1'C d6i n(>i va d6i ngoai, ducc can be, dang vien va nhan dan ghi nhan, hoan nghenh, ung hQ, ban be quoc t~ danh gia cao. Nhirng k~t qua do la nit quan trong, dang khich 1~, tao ti~n d~ cho d~t nuoc buoc van mot giai doan phat trien maio

Tuy nhien, cong tac lanh dao, chi dao cua B(> Chinh tri, Ban Bi thu cling con mot s6 han che, khuyet diem. Vi~c chi dao cong tac du bao tir xa mang tarn chien hroc d~ chu dong t6 clnrc thuc hien va kiem tra, giam sat viec t6 chirc thuc hien, cu th~ hoa, th~ ch€ hoa chu tnrong, duong 16i cua Dang co tnrong hop con chua that sau sat, kip thai, chua dong bo, quyet liet; con tinh trang "tren nong duoi lanh", "tren thi v(>i va duoi con nhieu noi thu tha''. D6i moi mo hinh tang

Page 15: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 15

tnrong, co C~u lai nen kinh t~ chua co chuyen bien r5 net. Nang su~t, chat luong, hieu qua, sire canh tranh cua nen kinh t~ v~n con thap. Doi song cua mot b<) phan nhan dan con kh6 khan, nhat la 0 vung sau, vung xa, vung dong bao dan t<)c thieu s6. Viec ngan chan va d~y lui sir suy thoai v€ tu tuong chinh tri, dao dire, 16i song, nhlrng bieu hien "tu di~n bien", "tu chuyen hoa" trong n<)i b<) buoc d~u co mot s6 chuyen bien tich cue song con nhieu kh6 khan, plnrc tap, Cong

, , tac phong, chong tham nhiing, lang phi, tieu Cl)'C tuy da dat ducc ket qua r~t quan trong, r~t dang mung, g6p phan canh tinh, din de, ngan chan co hieu qua thuc su; nhung cling con nhieu viec phai lam.

Trung uong dS nghi B<) Chinh tri, Ban Bi thir trong thai gian toi c~n tiep tuc phat huy nhtrng uu diem, k@t qua da dat duoc trong thai gian qua, tap trung lanh dao, chi dao quyet liet han, dong b<) han voi quyet tam cao hon d~ thuc hien co hieu qua cac nhiem vu trong tam da dS ra, tao chuyen bien manh me, r5 r~t, cung c6 va tang cuong niem tin cua can b<), dang vien va nhan dan d6i voi Bang. .

Cling tai H<)i nghi nay, sau khi xem xet cac to' trinh cua B<) Chinh tri vS cong tac can bo, Ban Chap hanh Trung irong da quye! dinh dS d6ng chi Tr~n Quoc VUQ'ng, Uy vien B<) Chinh tri, Thuong tnrc Ban Bi thu, Chu nhiem Uy ban Kiem tra Trung irong khoa XII thoi gift clnrc Uy vien Uy ban KiSm tra Trung uong va Chu nhiem Uy ban Ki~m tra Trung uong khoa XII; b~u dong chi Tr~n Cam Tu, Uy vien Trung uong Bang, Ph6 Chu nhiem thuong true Uy ban Ki~m tra Trung uong khoa XII gift chirc Chu nhiern Uy ban Ki~m tra Trung liang khoa XII; bau dong chi Hoang Van Tra, Ph6 Bi thir Tinh uy, Chu tich Uy ban nhan dan tinh, Truong Doan dai bi~u Quoc hoi khoa XIV tinh Phu Yen gift clnrc Uy vien Uy ban Ki~m tra Trung uong khoa XII; b~u b6 sung 2 Uy vien Ban Bi thu khoa XII la dong chi Tr~n Thanh M~n, Uy vien Trung uong Bang, Bi thu Bang doan, Chu tich Uy ban Trung uong Mat tran T6 quoc

Page 16: Thua cac a6ng chi Trung uong, - binhthuancpv.org.vn be mac.pdfTren co so thao luan ky luang va sau sac D~ an va TO' trinh cua BQ Chinh tri, HQi nghi da nhat tri cao ban hanh Nghi quyet

"

18.HN7 _PBBEMAC(CT) 16

Viet Nam; dong chi Trftn Cam Tu, Uy vien Trung irong Dang, Chu nhiem Uy ban Ki~m tra Trung uong khoa XII voi s6 phieu r~t cao (tren 96%).

Can cir vao cac quy dinh cua Dang, Ban Ch~p hanh Trung uong cling da xem xet va quyet dinh thi hanh ky luat d6i voi d6ng chi Dinh La Thang, Uy vien Trung irong Dang, Pho Truong Ban Kinh t€ Trung uong bang hinh tlnrc khai tnr ra khoi Dang.

Thuu cae a6ng chi,

HOi nghi Iftn thir bay Ban Chap hanh Trung uong Dang da thanh cong t6t dep. K€t qua cua Hoi nghi th~ hien tinh than trach nhiern, S1)' doan k€t thong nhat cao cua Trung uong chac chan se gop phan quan trong vao viec cung c6, phat huy nhfrng k€t qua, thanh tich r~t dang tran trong rna toan Dang, toan dan ta da n6 I1)'c phan d~u dat duoc trong mra dftu cua nhiem ky khoa XII, gop phan tao ra khi th€ moi, xung 11)'c moi cho S1)' nghiep d6i moi dong bo va toan dien, xay dung Dang trong sach, virng manh, phat trien d~t mroc nhanh va ben virng vi T6 quoc Vi~t Nam yeu quy cua chung tao

D~ nghi m6i dong chi Trung uong, tren tung cuong vi cong tac cua minh, hay neu cao han ntra tinh thftn trach nhiem truce Dang, tnroc nhan dan va d~t mroc, t~p trung lanh dao, chi dao quan triet, t6 clnrc thuc hien that t6t cac nghi quyet cua Trung uong Iftn nay, gop phan thuc hien thanh cong Nghi quyet Dai hoi XII cua Dang.

Toi xin tuyen b6 b€ mac Hoi nghi Iftn thir bay Ban Chap hanh Trung uong Dang khoa XII. Chuc cac dong chi manh khoe, hanh phuc, hoan thanh xuat s~c trong trach tnroc Dang va nhan dan.

Xin tran trong cam an.