thỰc hiỆn mỘt cỬa quỐc gia ĐỐi vỚi ĐƯỜng hÀng khÔng
TRANSCRIPT
THỰC HIỆN MỘT CỬA QUỐC GIA ĐỐI VỚI ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG
TỔNG CỤC HẢI QUANCỤC CNTT & THỐNG KÊ HẢI QUAN
1
Trình bày: Cục CNTT & Thống kê Hải quan
NỘI DUNG
2
CĂN CỨ PHÁP LÝ1
MÔ HÌNH TRIỂN KHAI2
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI3
NỘI DUNG
3
CĂN CỨ PHÁP LÝ1
CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA VÀ MỘT CỬA ASEAN
Cơ chế một cửa quốc gia - Điều 4 Luật Hải quan 2014
Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) là việc cho phép người khai HQ gửi
thông tin, chứng từ điện tử để thực hiện TTHQ và thủ tục của cơ quan
quản lý nhà nước liên quan đến hàng hóa XNK thông qua một hệ thống
thông tin tích hợp. Cơ quan quản lý nhà nước quyết định cho phép hàng
hóa được XNK, quá cảnh; cơ quan HQ quyết định thông quan, giải
phóng hàng hóa trên hệ thống thông tin tích hợp
4
Cơ chế một cửa ASEAN
Là môi trường mà ở đó Cơ chế một cửa
quốc gia của 10 nước ASEAN kết nối
với nhau
5
CĂN CỨ PHÁP LÝ
Nghị định 27/2011/NĐ-CPa) Dữ liệu về chuyến bay: đường bay, số liệu chuyến bay, tên
hãng hàng không, cửa khẩu, số lượng hành khách, tổ bay và
thời gian nhập cảnh, xuất cảnh.
b) Dữ liệu về hành khách và tổ bay: họ và tên, giới tính, ngày
tháng năm sinh, quốc tịch, loại và số giấy tờ có giá trị nhập
cảnh, xuất cảnh, nơi cấp và giá trị của giấy tờ đó
6
Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 61. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh, xuấtcảnh, quá cảnh
1. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh:
a) Bản khai hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;
b) Thông tin về vận đơn thứ cấp trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;
c) Danh sách hành khách trong trường hợp tàu bay vậnchuyển hành khách;
d) Danh sách tổ lái và nhân viên làm việc trên tàu bay;
đ) Bản lược khai hành lý ký gửi trong trường hợp tàu bay
vận chuyển hành khách
CĂN CỨ PHÁP LÝ
7
Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 61. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh, xuấtcảnh, quá cảnh
2. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay xuất cảnh:
a) Bản khai hàng hóa xuất khẩu bằng đường hàng không
trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa xuất khẩu;
b) Danh sách hành khách trong trường hợp tàu bay vận
chuyển hành khách;
c) Danh sách tổ lái và nhân viên làm việc trên tàu bay;
d) Bản lược khai hành lý ký gửi trong trường hợp tàu bay
vận chuyển hành khách.
CĂN CỨ PHÁP LÝ
8
Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 62. Thời hạn cung cấp thông tin hồ sơ hải quan
1. Đối với tàu bay nhập cảnh:
a) Chậm nhất 03 giờ trước khi tàu bay nhập cảnh tại sân bay
đầu tiên của Việt Nam đối với các chuyến bay có thời gian dài hạn
03 giờ bay;
b) Chậm nhất 30 phút trước khi tàu bay nhập cảnh tại sân bay
đầu tiên của Việt Nam đối với các chuyến bay có thời gian bay
ngắn hơn 03 giờ bay.
2. Đối với tàu bay xuất cảnh: Ngay sau khi hãng vận chuyển
hoàn thành thủ tục đối với hàng hóa xuất khẩu, hành khách
xuất cảnh.
3. Đối với tàu bay quá cảnh
Khi nhập cảnh, thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều này; khi
xuất cảnh, nếu phải khai hải quan thì thực hiện theo quy định tại
Khoản 2 Điều này
CĂN CỨ PHÁP LÝ
9
Thông tư 42/2015/TT-BTCĐiều 18. Tạo lập thông tin điện tử về hồ sơ hải quan
1. Người khai hải quan được lựa chọn một trong hai hình thức tạo
lập thông tin điện tử sau:
a) Tạo lập theo chuẩn định dạng do Tổng cục Hải quan công bố để
gửi đến Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Hải quan; hoặc
b) Khai trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan.
CĂN CỨ PHÁP LÝ
10
MÔ HÌNH TRIỂN KHAI2
Hãng hàng không
FW
Hải quan
Cảng vụ (Bắc, Trung,
Nam)
Kiểm dịch
Hồ sơ giấy
Hồ sơ giấy Công an
* Hệ thống APIS chỉ tiếp nhận được thông tin hành khách và tổ bay
Hồ sơ giấy
HIỆN TRẠNG KHAI BÁO VÀ TRAO ĐỔI THÔNG TIN HIỆN NAY
Y tế
Hồ sơ giấy
12
XML
SITA, ARINC…
CIMP
EDI 1.DS hành khách
(Passenger List -
PAXLST)
2.DS tổ lái và nhân
viên (Crew List -
PAXLST)
3.Bản lược khai
hành lý ký gửi của
hành khách
4 Hàng hóa nguy
hiểm (FFD)
1.Thông tin
chuyến bay
XML
Bản khai
y tế và
kiểm
dịch
động
thực vật
1. AirWay bill (FWB)
2. House bill (FHL)
3. Bản lược khai hàng hóa
(FFM);
3. Tình trạng hàng hóa
(FSU,FZE)
MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG
SITA, ARINC…
Thông tin về chuyến bay
Thông tin về hành khách
và tổ bay
Thông tin về
hàng hóa
Nghị
định27/2011/
NĐ-CP
Nghị
định08/2015/
NĐ-CP
Thông tư
42/2015/TT-
BTC
Cục Hàng không Việt Nam.
Cảng vụ hàng không Cảng hàng
không quốc tế.
Cục Quản lý xuất nhập cảnh.
Các đồn Công an cửa khẩu sân bay
quốc tế.
Cục Giám sát quản lý; Cục Điều tra chống
buôn lậu… thuộc Tổng cục Hải quan.
Các chi cục Hải quan sân bay quốc tế.
MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG
Các nội dung thông tin
• Đề nghị bổ sung các thông tin (message PNRGOV):
o Visa Number, Ngày cấp visa, Nơi cấp visao Giấy tờ cá nhân khác (Giấy thông hành…)o Địa chỉ nơi cư trú của hành khácho Địa chỉ nơi đến (khai báo trên form nhập cảnh)o Nơi sinho Tình trạng cư trú ở nơi đến (du lịch, temporary visitor…)o Tuyến đường (Nơi xuất cảnh, Nơi transit, Nơi sẽ đến tiếp theo…)o Passenger Name Record Locator Number (số PNR): để liên kết với các cơ
quan khác (nếu có)o Hình ảnh hành khách (chia sẻ thông tin với Bộ CA, Cục XNC)o Thông tin người gửi bản khai hành khách (Contact Information for the
person or entity responsible for the message content)o Thông tin liên hệ của hành khách (Passenger Contact information)o Số thẻ hành lý (Bag Tag Identification)o Số lượng hành lý đã qua kiểm tra (Checked Bag Quantity)
ĐỀ XUẤT BỔ SUNG CHỈ TIÊU THÔNG TIN
15
PHƯƠNG THỨC VÀ CHUẨN TRAO ĐỔI DỮ LIỆU
MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG
Phương thức trao đổi dữ liệu- Kết nối hệ thống – hệ thống (kết nối từ các hệ thống của hãng hàng không,
DN kinh doanh cảng, kinh doanh kho bãi (SITA, ARINC, CargoSpot, e-AWB…)
với hệ thống NSW)
- Khai báo trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia NSW
Chuẩn thông điệp- Chuẩn message theo khuyến nghị của IATA (CIMP): các message FFM, FHL,
FWB, FCS/RSU, PNR…
- e-Form (để khai báo trực tiếp trên Cổng thông tin)
16
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI3
Thời gian:
- Tháng 03/2017: thực hiện tiếp nhận trước dữ liệu đường hàng
không
- Quý II/2017: kết nối hệ thống NSW với hệ thống xử lý thông tin
của các Bộ ngành
Lộ trình cụ thể NSW đối với đường hàng không
18