tinjauan tentang pemeriksaan pajak khusus …eprints.uns.ac.id/17148/1/awal.pdf · salah satunya...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
TINJAUAN TENTANG PEMERIKSAAN PAJAK KHUSUS
TAHUN 2012-2013 UNTUK WAJIB PAJAK DI KPP PRATAMA
SUKOHARJO
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ELGA DWIKY JAYA
NIM: F3411032
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
TINJAUAN TENTANG PEMERIKSAAN PAJAK KHUSUS
TAHUN 2012-2013 UNTUK WAJIB PAJAK
DI KANTOR PELAYAN PAJAK
PRATAMA SUKOHARJO
ELGA DWIKY JAYA
NIM F3411032
Sistem pemungutan pajak dengan self assessment system mengandung
banyak kelemahan. Salah satunya sistem ini sering digunakan oleh wajib pajak
untuk melakukan berbagai kelalaian, baik yang disengaja maupun yang tidak
disengaja.
Studi ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar pengaruh
pelaksanaan pemeriksaan pajak khusus terhadap tingkat kepatuhan wajib pajak.
Pengumpulan data dilakukan menggunakan teknik pengumpulan data, sumber
data dan teknik pembahasan. Studi ini dilakukan pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Sukoharjo.
Penulis menemukan adanya kelebihan dan kekurangan. Kelebihan yang
penulis temukan yaitu pelaksanaan sistem pemeriksaan pajak khusus di KPP
Pratama Sukoharjo efektif dalam menguji kepatuhan wajib pajak untuk membayar
pajak, sehingga ditahun 2012-2013 semua wajib pajak yang diperiksa menerima
SKPKB (surat ketetapan pajak kurang bayar) yaitu tahun 2012 sebanyak 11
SKPKB (3,5%) dan tahun 2013 sebanyak 70 SKPKB (81,8%). Dari SKPKB
tersebut terealisasi penerimaan sebesar Rp. 273.101.512 pada tahun 2012 dan
tahun 2013 sebesar Rp. 9.869.449.719. Kelemahan yang penulis temukan yaitu
prosedur pemeriksaan yang berbelit–belit sehingga mempengaruhi kepatuhan
wajib pajak dalam memenuhi kewajibannya membayar pajak.
Kesimpulan studi ini adalah pemeriksaan pajak kriteria khusus yang
diterapkan oleh Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo merupakan
pemeriksaan khusus yang apabila terjadi ketidakpatuhan wajib pajak dalam
membayar pajak dan akan diterbitkan SKPKB (Surat ketetapan pajak kurang
bayar) lalu apabila wajib pajak tidak mau membayarakan dikenakan sanksi berupa
tindakan hukum pidana.
Kata kunci: Pelaksanaan pemeriksaan pajak khusus, Tingkat kepatuhan wajib pajak, Wajib pajak, SKPKB
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACT
EXAMINATION OF SPECIAL TAX REVIEW 2012-2013 YEAR FOR TAX PAYERS AT KANTOR PELAYANAN PAJAK
PRATAMA SUKOHARJO
ELGA DWIKY JAYA
NIM F3411032
Tax laws in Indonesia now embraces the self-assessment system is a
system in which tax payers entrusted by law to count, deposit, and self-reported
amount of tax payable in accordance with the laws and regulations applicable tax.
In the implementation of the tax collection system with a self-assessment system
contains many weaknesses, one of which system is often used by the tax payers to
perform various omissions, whether intentional or unintentional.
This study aims to determine how much influence the implementation of
the special tax inspection of the level of tax compliance. Data collection are
gathered using the technique of data collection, data sources and discussion
techniques. This study is conducted at KPP Pratama Sukoharjo.
The writers find their advantages and disadvantages. Advantages that
writers have find that the implementation of the special tax inspection system in
KPP Pratama Sukoharjo effective in testing compliance tax payers to pay taxes,
So that in the year 2012-2013 all taxpayers who checked received SKPKB (surat
ketetapan pajak kurang bayar) that in 2012 as many as 11 underpayment (3.5%)
and in 2013 as many as 70 underpayment (81.8%). Of the tax assessments
realized revenues of Rp. 273.101.512 in 2012 and in 2013 amounted to Rp.
986.944.9719. The weakness of the writers find that the examination procedure
convoluted that affect tax compliance in meeting their tax obligations.
The conclusion of this study are the examination of tax specific criteria
applied by the Tax Office Primary Sukoharjo a special examination in the event of
non-compliance of tax payers in paying taxes and will be published SKPKB (surat
ketetapan pajak kurang bayar) and if the tax payers does not want to pay will
apply sanctions form of criminal legal action.
Keywords: Implementation of a special tax audit, tax compliance rate, tax
payers, SKPKB
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO DANPERSEMBAHAN
Life is like a time to keep going and never be able to come back again. So making the most of your time as possible.
Always be positive.
People who are capable of learning from failure is a winner, but the people who always cover up the failure is a loser.
Karya ini dipersembahkan kepada :
- Orang tua, adik dan kakak serta keluarga besarku
- Sahabat dan semua teman-teman
- Dosen Perpajakan FEB UNS
- Almamater
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,
karunia, serta berkah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir
yang berjudul TINJAUAN TENTANG PEMERIKSAAN PAJAK
KHUSUS TAHUN 2012-2013 UNTUK WAJIB PAJAK DI KANTOR
PELAYAN PAJAK PRATAMA SUKOHARJO dengan lancar dan tepat
waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai
Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Sehingga penulis mengucapkan terima kasih
kepada :
1. Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku Ketua Prodi D3
Perpajakan Universitas Sebelas Maret
5. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, S.E., MM., Ak. Selaku dosen
pembimbing Tugas Akhir.
6. Bapak dan Ibu tercinta, serta keluarga besarku yang selalu mendukung
serta memberi motivasi dans emangat.
7. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang
telah memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
8. Bapak Sarjudi Anwar selaku Kepala Seksi Bagian Pemeriksaan, serta
semua karyawan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Sukoharjo yang tidak
dapat penulis sebutkan satu per satu.
9. Teman-temanku yang selalu bersama saat senang dan duka, kalian ibarat
sebuah keluarga bagiku.
Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir ini. Dan semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT.
Karena kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari bahwa
Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran
yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas
Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang
benar. Semoga laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh.
Surakarta, Juni 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah 1
B. Rumusan Masalah 4
C. Tujuan Penelitian 4
D. Manfaat Penelitian 4
E. Metode Penelitian 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum 7
1. PengertianPajak 7
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
2. FungsiPajak 7
3. JenisPajak 8
4. Asas Pemungutan Pajak 9
5. Cara Pemungutan Pajak 10
6. Sistem Pemungutan Pajak 11
7. Pemeriksaan Pajak 12
8. Unsur – Unsur Pemeriksaan Pajak 13
9. Tujuan Pemeriksaan 14
10. Metode Pemeriksaan Pajak 16
11. Prosedur Pelaksanaan Pemeriksaan Pajak 17
12. Jangka Waktu Pelaksanaan Pajak 18
13. Produk Hukum Pemeriksaan Pajak 19
14. Sanksi Terkait Pemeriksaan Pajak 20
BAB III. PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian 22
a. Sejarah KPP PratamaSukoharjo 22
b. Visi dan Misi KPP Pratama Sukoharjo 24
c. Tugas Pokok dan Fungsi KPP Pratama Sukoharjo 24
d. Wilayah Kerja 25
e. Kantor Pelayanan Penyuluhan dan Konsultasi Perpajakan
(KP2KP) Wonogiri 29
f. Jenis Usaha Dalam Wilayah Kerja 30
g. Struktur Organisasi 31
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
h. Sumber Daya Manusia 34
B. Pembahasan Masalah 39
C. Faktor – Faktor Yang Mendukung Pelaksanaan 40
D. Temuan 44
BAB IV. Penutup
A. Kesimpulan 45
B. Saran 46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
3.1 Daftar Pegawai KPP Pratama Sukoharjo
Per Desember 2013 35
3.2 Pendidikan KPP Pratama Sukoharjo 35
3.3 Data Pemeriksaan Khusus KPP Pratama Sukoharjo 39
3.4 Data Penerimaan Pemeriksaan KPP Pratama Sukoharjo 39
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
3.1 Peta Wilayah Kabupaten Sukoharjo 27
3.2 Peta Wilayah Kabupaten Wonogiri 29
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
Lampiran 2. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 3. Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja
Lampiran 4. Lembar Selesai Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5. Lembar Data Pemeriksaan Khusus di KPP Pratama Sukoharjo
Lampiran 6. Lembar Data Penerimaan Pemeriksaan di KPP Pratama Sukoharjo