El TNP y las armas nucleares

¿qué son las armas nucleares? Las armas nucleares son aquellas cuyo potencial radica en

el aprovechamiento de la reacción atómica, es decir la liberación de la energía que procede del núcleo del átomo de un elemento radioactivo. Existen dos mecanismos para producir la reacción atómica:

1. Fisión: la ruptura de los núcleos de isótopos radioactivos pesados como el uranio 235 o el plutonio 239 mediante el bombardeo de neutrones con el fin de provocar una reacción en cadena incontrolada

2. Fusión: combinación de dos isótopos ligeros (hidrógeno, deuterio, tritio o litio) en otro elemento más pesado para liberar energía, y neutrones que se emplean para fisionar un núcleo de uranio 235, uranio 238 o plutonio 239 (bombas termonucleares)

3 categorías de armas nucleares, dependiendo de la distancia alcanzada por los vectores de transporte y lanzamiento:

1. Estratégicas: capaces de recorrer distancias superiores a 5500 kilómetros, concebidas para destruir los objetivos militares, económicos y políticos situados en la retaguardia enemiga

2. De teatro: tienen un alcance comprendido entre los 300 y los 3500 kilómetros y están concebidas para alcanzar objetivos situados tras las líneas enemigas

3. Tácticas: tienen un alcance máximo de 300 kilómetros y su finalidad principal es ofrecer ventaja militar a las fuerzas convencionales situadas en las primeras líneas del campo de batalla

¿cuáles son las potencias nucleares? • Hay 5 potencias nucleares que corresponden a

las potencias ganadoras de la 2ª guerra mundial, a los estados con poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU y a las potencias reconocidas por el Tratado de no-proliferación nuclear: EEUU (1945), Rusia (URSS 1949), Reino Unido (1952), Francia (1960), China (1964)

• India (1974), Pakistán (1998), Israel (no declarado oficialmente ¿1979?), Corea del Norte (2006)

• Países que tienen armas nucleares de los EEUU desplegadas en sus territorios por los acuerdos de la OTAN: Bélgica, Italia, Países Bajos, Alemania, Turquía (Canadá hasta 1984, Grecia hasta 2001)

Países que renunciaron a sus armas nucleares:

• Sur África: desmantela su arsenal y firma el TNP en 1991

• Bielorrusia: firma el TNP en 1992 y transfiere su arsenal nuclear a Rusia en 1996

• Kazajistán: en 1995 firma el TNP y transfiere su arsenal a Rusia

• Ucrania: en 1996 desmantela su arsenal nuclear en Rusia y firma el TNP

El TNP El Tratado de no-proliferación nuclear es

firmado el 1 de julio de 1968 y entra en vigor el 5 de marzo 1970. A partir del 11 de mayo de 1995, tiene validez permanente.

190 estados han firmado el TNP

- India, Israel, Pakistán y Sudan del Sur nunca lo han firmado

- Corea del Norte firma el TNP en 1985 y sale en el año 2003

Estructura en “tres pilares” del TNP:

1. No proliferación: el TNP reconoce cinco estados nucleares. EEUU, UK y URSS firman el TNP en 1968, Francia y China en 1992. Éstos países se comprometen a no transferir armas o tecnología nuclear a países no nucleares.

2. Desarme: todos los estados del TNP se comprometen a negociar “de buena fe” para cesar la carrera nuclear y conseguir el desarme nuclear global

3. El derecho al uso pacífico de la energía nuclear de todos los estados parte del TNP

Preámbulo Considerando las devastaciones que una guerra nuclear infligiría

a la humanidad entera […] para salvaguardar la seguridad de los pueblos […]

Comprometiéndose a cooperar para facilitar las salvaguardias del Organismo Internacional de la Energía Atómica […]

Declarando su intención de lograr lo antes posible la cesación de la carrera de armamentos nucleares y […] el desarme nuclear […]

Deseando promover la disminución de la tirantez internacional y el robustecimiento de la confianza entre los Estados con objeto de facilitar la cesación de la fabricación de armas nucleares […]

Recordando que, de conformidad a la Carta de las Naciones Unidas, los Estados deben abstenerse en sus relaciones internacionales de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier otro Estado

Art. 1: NO PROLIFERACIÓN Cada Estado poseedor de armas nucleares que sea Parte en el

Tratado se compromete a no traspasar a nadie armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos ni el control sobre tales armas o dispositivos explosivos, sea directa o indirectamente; y a no ayudar, alentar o inducir en forma alguna a ningún Estado no poseedor de armas nucleares a fabricar o adquirir de otra manera armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos, ni el control sobre tales armas o dispositivos explosivos

Art. 2: NO PROLIFERACIÓN

Cada Estado no poseedor de armas nucleares que sea Parte en el Tratado se compromete a no recibir de nadie ningún traspaso de armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos, ni el control sobre tales armas o dispositivos explosivos, sea directa o indirectamente; a no fabricar ni adquirir de otra manera armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos; y a no recabar ni recibir ayuda alguna para la fabricación de armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos.

Art. 3: salvaguardias del OIEA

Cada Estado no poseedor de armas nucleares que sea Parte en el Tratado se compromete a aceptar las salvaguardias estipuladas en un acuerdo que ha de negociarse y concertarse con el Organismo Internacional de Energía Atómica […] con miras a impedir que la energía nuclear se desvíe de usos pacíficos hacia armas nucleares u otros dispositivos nucleares explosivos […]

Los Estados no poseedores de armas nucleares que sean Partes en el Tratado […] concertarán acuerdos con el Organismo Internacional de Energía Atómica a fin de satisfacer las exigencias del presente artículo. La negociación de esos acuerdos comenzará dentro de los ciento ochenta días siguientes a la entrada en vigor inicial de este Tratado.

Art. 4: energía nuclear para usos pacíficos

Nada de lo dispuesto en este Tratado se interpretará en el sentido de afectar el derecho inalienable de todas las Partes en el Tratado de desarrollar la investigación, la producción y la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos sin discriminación y de conformidad con los artículos 1 y 2 de este Tratado.

Todas las Partes en el Tratado se comprometen a facilitar el más amplio intercambio posible de equipo, materiales e información científica y tecnológica para los usos pacíficos de la energía nuclear y tienen el derecho de participar en ese intercambio.

Art. 6: DESARME

Cada Parte en el Tratado se compromete a celebrar negociaciones de buena fe sobre medidas eficaces relativas a la cesación de la carrera de armamentos nucleares en fecha cercana y al desarme nuclear, y sobre un tratado de desarme general y completo bajo estricto y eficaz control internacional.

Art. 7: desarme regional

Ninguna disposición de este Tratado menoscabará el derecho de cualquier grupo de Estados a concertar tratados regionales a fin de asegurar la ausencia total de armas nucleares en sus respectivos territorios.

Art. 8: enmiendas al TNP Toda enmienda a este Tratado deberá ser aprobada

por una mayoría de los votos de todas las Partes en el Tratado, incluidos los votos de todos los Estados poseedores de armas nucleares Partes en el Tratado y de las demás Partes que, en la fecha en que se comunique la enmienda, sean miembros de la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica.

Art. 9: los estados nucleares A los efectos del presente Tratado, un Estado

poseedor de armas nucleares es un Estado que ha fabricado y hecho explotar un arma nuclear u otro dispositivo nuclear explosivo antes del 1º de enero de 1967.

Art. 10: retirada y revisión del TNP Cada Parte tendrá derecho, en ejercicio de su soberanía

nacional, a retirarse del Tratado si decide que acontecimientos extraordinarios, relacionados con la materia que es objeto de este Tratado, han comprometido los intereses supremos de su país. De esa retirada deberá notificar a todas las demás Partes en el Tratado y al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con una antelación de tres meses. Tal notificación deberá incluir una exposición de los acontecimientos extraordinarios que esa Parte considere que han comprometido sus intereses supremos.

Veinticinco años después de la entrada en vigor del Tratado se convocará a una Conferencia para decidir si el Tratado permanecerá en vigor indefinidamente o si se prorrogará por uno o más períodos suplementarios de duración determinada. Esta decisión será adoptada por la mayoría de las Partes en el Tratado.

Problemas del TNP 1. Distinción entre estados nucleares y no nucleares: estatus,

votos para las enmiendas al Tratado, normas 2. Compromiso genérico para el desarme (art. 6): hoy en día

no hay desarme de las potencias nucleares. El Tratado de Prohibición de los Ensayos Nucleares de 1996 no ha entrado en vigor: EEUU, China, India, Irán, Corea del Norte, Pakistán, Israel y Egipto no lo han ratificado.

3. Sujeto a la voluntad de los Estados: hay potencias nucleares (India, Pakistán e Israel) que no lo han firmado y potencias nucleares que han salido (Corea del Norte), de acuerdo al art. 10. El TNP no es un tratado universal

4. Hay países que desafían el régimen internacional del TNP con su programa nuclear (Irán) y programas de proliferación clandestina (hacia actores no estatales)

5. Desarrollo y difusión de la tecnología nuclear de doble uso (pacífico y militar) en todo el mundo por fines energéticos

6. Capacidad de los estados proliferadores de ocultar sus programas a los inspectores del OIEA

7. Falta de transparencia sobre el número de cabezas nucleares en Europa: EEUU no ha declarado oficialmente la cantidad de armas nucleares desplegadas en Europa.

Según el “Center for arms control and non-proliferation” de Washington (2010), EEUU tiene aproximadamente 500 cabezas nucleares y 700-800 cabezas nucleares tácticas almacenadas en 5 estados de la OTAN (Alemania, Bélgica, Italia, Países Bajos y Turquía).

Entre ellas hay 180 bombas termonucleares B61 (dato Physics Today, septiembre de 2013).