TOK AKTIVNOSTI U POSTUPKU IZDAVANJA DOKUMENATA ZA PRIKLJU ČENJE MALE ELEKTRANE NA DISTRIBUTIVNU MREŽU

Mr sc.Velimir Strugar,dipl.el.ing. vstrugar@t-com.meRanko Vukovi ć, dipl.el.ing. rankovukovic@t-com.meFC Distribucija Podgorica

Hotel City Podgorica, 02.decembar 2009.

Svrha Procedure za izdavanje dokumenata za priklju čenje malih elektrana na distributivnu mrežujeste objedinjavanje na jednom mjestu svih aktivnosti i njihovog redosljeda koje Investitor/vlasnik male elektrane mora proći od podnošenja zahtjeva za izdavanje uslova za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu do njenog priklju čenja , sa navoñenjem neophodne dokumentacije i formi obrazaca.

Postupak izbora Investitora za izgradnju male elektrane i korišćenje zemljišta i vodotoka vrši se postupkom javnog nadmetanja, koji sprovodi ministarstvo nadležno za poslove energetike u Crnoj Gori. Postupak se pokreće na osnovu programa razvoja i korišćenja obnovljivih izvora energije koji je sastavni dio Akcionog plana za sprovoñenje Strategije razvoja energetike ili na inicijativu zainteresovanog lica.

Ova Procedura objedinjava zahtjeve važećih zakona, pravilnika i preporuka koje je Investitor male elektrane obavezan sprovesti prema Elektroprivredi Crne Gore AD Nikšić. Namijenjena je zaposlenim u elektrodistributivnom preduzeću, kao i pravnim i fizičkim licima koja grade objekte malih elektrana (investitorima), u postupku izdavanja/pribavljanja odgovarajućih saglasnosti, izrade tehničke dokumentacije, izvoñenja radova na priključenju i puštanja u rad malih elektrana.

Procedura se odnosi na male elektrane snage do 10 MVA i male hidroelektrane kod kojih se rekonstrukcijom utiče na promjenu uslova priključenja i izvoñenja priključka.

Procedura se ne odnosi na nezavisne proizvoñače električne energije koji isključivo rade autonomno –ostrvski u odnosu na distributivnu mrežu.

Da bi mala elektrana mogla raditi paralelno sa distributivnom mrežom mora se izgraditi, voditi njen pogon i održavati u skladu sa:• zakonima Crne Gore koji regulišu izgradnju, pogon i održavanje elektroenergetskih postrojenja• pravilnicima i preporukama Elektroprivrede Crne Gore, i• odgovarajućim preporukama IEC i Evropskim normama za područja koja nijesu regulisana domaćim

normama.

U V O D

Procedura je bazirana na zakonima, pravilnicima i p reporukama.Zakoni

• Zakon o energetici (Sl. list CG, br. 39/2003)• Zakon o ureñenju prostora i izgradnji objekata (Sl.list CG, br. 51/2008)• Zakon o opštem upravnom postupku (Sl. list RCG, br. 60/2003)• Zakon o arhivskoj djelatnosti (Sl. list RCG br. 29/92, 6/94)• Uredba o vjetroelektranama (Sl.list br. 67/2009)

Pravilnici • Privremeni distributivni kodeks (Sl.list RCG, br. 13/2005)• Pravila o snabdijevanju električnom energijom (Sl.list RCG, br. 13/2005)• Pravilnik o tehničkim uslovima za priključenje malih elektrana na distributivnu mrežu (Sl. list RCG, br. 25/2007)• Pravilnik o tarifama za električnu energiju (Sl.list RCG, br. 47/2005)• Uputstvo o utvrñivanju metodologije obračuna otkupne cijene električne energije iz malih hidroelektrana (Sl. list RCG,

br. 46/2007) • Pravila o pristupu treće strane prenosnoj i distributivnoj mreži (Sl.list CG, br. 13/2007)• Pravilnik o čuvanju registratorskog materijala i arhivske grañe i davanje podataka o arhivskoj grañi Državnom arhivu

Crne Gore (Sl.list RCG, br. 23/94)Preporuke

• Tehnička preporuka br. 16: OSNOVNI TEHNIČKI ZAHTJEVI ZA PRIKLJUČENJE MALIH ELEKTRANA NA MREŽU ELEKTRODISTRIBUCIJE SRBIJE, JP Elektroprivreda Srbije, maj 2003.

• Prilog 1 TP-16: Primjeri proračuna za ocjenu kriterijuma za priključenje male elektrane na mrežu ED, JP Elektroprivreda Srbije, maj 2003.

• PRAVILNIK O PRIKLJUČENJU MALIH ELEKTRANA NA MREŽU ELEKTRODISTRIBUCIJE REPUBLIKE SRPSKE,I izdanje,

• Mješoviti Holding ''Elektroprivreda Republike Srpske'', Matično preduzeće, a.d. Trebinje, mart 2009.• Tehnička preporuka TP-1b: Distributivna transformatorska stanica DTS-EPCG 10/0,4 kV, EPCG AD Nikšić, FC

Podgorica, 2004.• Tehnička preporuka za priključke potrošača na niskonaponsku mrežu, TP-2/II dopunjeno izanje, EPCG AD, FC

Distribucija, 2008.• Uputstvo za upravljanje distributivnom mrežom, EPCG AD, FC Distribucija, 2008.• Tehnička preporuka: Tipizacija mjernih mjesta, EPCA AD, FC Distribucija, 2009.

U postupku priklju čenja Investitor male elektrane treba da od EPCG prib avi sljede ća dokumenta i sklopi sljede će ugovore:

a) od Operatora distribucije (FC Distribucija): • uslove za priključenje male elektrane na distributivnu mrežu • saglasnost za priključenje male elektrane na distributivnu mrežu

- odobrenje za privremeno priključenje za potrebe probnog rada- odobrenje za priključenje i redovan pogon

• Ugovor o priključenju na distributivnu mrežu

b) od Snabdjeva ča (FC Snabdijevanje): • Ugovor o snabdijevanju električnom energijom

c) od Sektora za upravljanje proizvodnjom i trgovin u elektri čne energije (FC Proizvodnja) • Ugovor o prodaji električne energije.

Takodje, Investitor je dužan da obezbijedi od Operatora mreže i odgovarajuće uslove i saglasnosti za objekat priključka male elektrane.

Pribavljanje uslova za projektovanje OBJEKATA PRIKLJU ČKA male elektrane na distributivnu mrežu

Investitor podnosi Operatoru distribucije (FC Distribucija u Podgorici)

Zahtjev za izdavanje uslova za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

Investitor uz Zahtjev predaje i sljedeća dokumenta:

• situacioni (katastarski) plan sa ucrtanim objektima male elektrane

• izvod iz tehničke dokumentacije male elektrane: tehnički izvještaj, jednopolna šema, osnovni podaci o generatorima i transformatorima u maloj elektrani, opis vrste i načina rada pogonskih mašina, generatora i pretvarača, opis osnovnih ureñaja sistemske zaštite male elektrane, sopstvena potrošnja na lokaciji male elektrane, planirano mjesto predaje odnosno preuzimanja energije, vrste i osobine pogona male elektrane, planirana godišnja proizvodnja električne energije

• planirano vrijeme priključenja – ulaska u pogon.

Postupajući po zahtjevu Operator distribucije, zajedno sa lokalnom elektrodistribucijom na čijoj teritoriji se nalazi lokacija elektrane, Investitor utvrñuje tip i trasu priključnog voda, način priključenja na distributivnu mrežu i izrañuje

Elaborat o uticaju male elektrane kao disperziranog (distribuiranog) izvora elektri čne energije na distributivnu mrežu

U Elaboratu se utvrñuju osnovni tehnički zahtjevi za priključenje i vrše proračuni po utvrñenim kriterijumima za priključenje i paralelan rad male elektrane sa mrežom

Na bazi Elaborata i tehni čkih zahtjeva za izvo ñenje mjernog mjesta i priklju čka male elektranena distributivnu mrežu, Operator distribucije, u roku od 45 dana od prijema zahtjeva, izdaje Investitoru male elektrane na odgovarajućem obrascu

Uslove za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

Investitor male elektrane izrañuje u skladu sa dobijenim Uslovima i odredbama Zakona o ureñenju prostora i izgradnji objekata (Sl.list CG, br. 51/2008).

Glavni projekat objekata priklju čka male elektrane na distributivnu mrežu

Investitor dostavlja Operatoru distribucije Glavni projekat objekata priklju čka male elektrane na distributivnu mrežu , koji u roku od 15 dana vrši ocjenu usaglašenosti projekta sa izdatim uslovima i daje odgovarajuće mišljenje.Ukoliko je mišljenje Operatora pozitivno, Investitor pristupa reviziji projektne dokumentacije. Ako projektna dokumentacija nije usaglašena sa Uslovima, Operator distribucije ukazuje na nedostatke i vraća istu Investitoru na dopunu. Nakon ispravke dokumentacije, postupak dobijanja saglasnosti na istu se obnavlja.

Pribavljanje saglasnosti za priklju čenje ELEKTRANE na distributivnu mrežu

Investitor podnosi Operatoru distribucije

Zahtjev za izdavanje saglasnosti za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

Uz Zahtjev, Investitor predaje i sljedeća dokumenta:• Idejni ili Glavni projekat male elektrane• revidovan Glavni projekat objekata za priklju čenje male elektrane na distributivnu

mrežu• urbanisti čke uslove za izgradnju , ako nijesu sadržani u projektu objekata za priključenje

male elektrane• energetsku dozvolu za izgradnju male elektrane , izdatu od ministarstva nadležnog za

poslove energetike (u skladu sa novim zakonskim rješenjem).

Operator Distribucije, ako su zahtjevi zadovoljeni, u roku od 30 dana , donosi

Rješenje o saglasnosti za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

Rješenjem se definišu troškovi za priključenje, u skladu sa metodologijom za utvrñivanje troškova koju donosi Regulatorna agencija za energetiku.

Istovremeno sa aktivnostima na izgradnji priključka Investitor male elektrane:

- gradi objekte elektrane- pribavlja licencu za proizvodnju električne energije od Regulatorne agencije za energetiku.

- ukoliko ispunjava propisane uslove, od Regulatorne agencije za energetiku pribavlja Rješenje o sticanju statusa povlašćenog proizvoñača.

Takoñe, Investitor male elektrane zaključuje ugovore:

- sa Operatorom distribucije (FC Distribucija) Ugovor o priklju čenju na distributivnu mrežu

- sa Snabdjevačem (FC Snabdijevanje) Ugovor o snabdijevanju elektri čnom energijom, i

- sa Sektorom za upravljanje proizvodnjom i trgovinu električne energije (FC Proizvodnja) Ugovor o prodaji elektri čne energije.

Pribavljanje odobrenja za privremeno priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu za potrebe probnog rada

Nakon završetka izgradnje male elektrane i objekata za priključenje na distributivnu mrežu,Investitor male elektrane podnosi Operatoru distribucije

Zahtjev za privremeno priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežuza potrebe probnog rada

Investitor uz Zahtjev, kao dokaz da su svi elektroenergetski objekti i električne instalacije umaloj elektrani i na priključnom vodu izvedeni kvalitetno i u skladu sa dokumentacijom, tehničkim propisima i standardima, prilaže:

• potvrdu o ispravnosti postrojenja i vodova, izdatu od izvoñača radova• izvještaje o funkcionalnosti i ispitivanju zaštitnih i upravljačkih ureñaja (i) u maloj elektrani, i

(ii) na priključnom vodu male elektrane na mrežu, urañene od strane ovlašćenih institucija • dokaze o ispunjavanju tehničkih uslova kojima se obezbjeñuje sigurnost ljudi i imovine u (i)

objektima male elektrane i (ii) objektima priključka male elektrane na mrežu, urañene od strane ovlašćenih institucija

• izvještaj o ispitivanju mjernog mjesta, izdat od nadležne službe Operatora distribucije• program ispitivanja u probnom radu, predhodno usaglašen sa Operatorom distribucije.

Operator distribucije sačinjava

Izvještaj o internom tehni čkom pregledu priklju čka i mjernog mjesta

u kome se konstatuje spremnost objekata za probni rad ili potreba otklanjanja nedostataka. Ukoliko su pregledom konstatovani nedostaci, nakon njihovog otklanjanja, vrši se ponovni interni pregled.

Nakon što Investitor male elektrane pribavi:

(i) saglasnost elektroenergetske inspekcije(ii) rješenje za probni rad objekata izdato od inspektora za grañevinarstvo

Operator distribucije

priklju čuje malu elektranu na distributivnu mrežu za potreb e probnog rada

Priključenju male elektrane na mrežu obavezno prisustvuju • Investitor/vlasnik (ili ovlašćeni predstavnik) male elektrane, • ovlašćeni predstavnici nadležne elektrodistribucije • ovlašćeni predstavnici glavnog izvoñača radova• predstavnici ovlašćene institucije koja vrši funkcionalna ispitivanja (angažovane od strane

Investitora).

Uz konačni izvještaj o izvršenim funkcionalnim ispitivanjima sa dokazima o ispravnosti svihfunkcija voñenja pogona i zaštite i okončanjem ispitivanja, završava se probni rad i privremeno priključenje elektrane.

Tehni čki pregled objekata male elektrane i objekata za pr iklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

Pribavljanje upotrebne dozvole regulisano je Zakonom o ureñenju prostora i izgradnji objekata.

Investitor male elektrane organima koji su izdali grañevinske dozvole podnosi

zahtjeve za tehni čki pregled radi izdavanja upotrebnih dozvola

za objekte male elektrane i za objekte za priključenje male elektrane na distributivnu mrežu.

Organ nadležan za izdavanje upotrebne dozvole organizuje tehni čki pregled i provodi proceduru zaključno sa izdavanjem

upotrebne dozvole/dozvola za malu elektranu i objek te za priklju čenje na distributivnu mrežu

Priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežuInvestitor male elektrane podnosi

Zahtjev za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežui prilaže:

• odobrenje/odobrenja za upotrebu• zaključen ugovor o priključenju na distributivnu mrežu• zaključen ugovor o snadbijevanju za električnu energiju koju mala elektrana preuzima iz

distributivne mreže• zaključen ugovor o prodaji električne energije proizvedene u maloj elektrani

dozvolu za obavljanje djelatnosti (za elektrane snage >1 MW).

Operator distribucije izdaje Investitoru/vlasniku male elektrane

Odobrenje za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu

i vrši njeno priključenje na mrežu u prisustvu Investitora.

INVESTITOR POČINJE SA REDOVNIM POGONOM ELEKTRANE

Operator distribucije dostavlja Odobrenje za priklju čenje male elektrane na distributivnu mrežu Snabdjevaču i Sektoru za upravljanje proizvodnjom i trgovinu električne energije, čime ih obavještava o činu priključenja male elektrane na distributivnu mrežu.

HVALA NA PAŽNJI