toplu taşımacılığın finansmanında kamu - Özel sektör ortaklıkları (ppp) ve yenilikçi...
DESCRIPTION
Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu - Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi Finansman YöntemleriTRANSCRIPT
Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi Finansman Yaklaşımları
UITP Mini-WorkshopToplu Taşımacılığın Organizasyonu ve Finansmanı
18 Şubat 2011Kaan Yıldızgöz
Talep
Ula
şım
Kaynakla
rı
zaman
Talep
Arz
Ula
şım
Kaynakla
rı
zaman
Talep
Arz
Boşluk Nasıl Doldurulabilir?
Ula
şım
Kaynakla
rı
zaman
Kamu Özel Sektör Ortaklıkları PPP
Yenilikçi Finansman Yönetmleri
Finansman
PPPKamu Özel Sektör Ortaklıkları
• Kavramlar Arası Farklıklar!
• Klasik Satın Alma• Özelleştirme• PPP
Kamu – Özel Sektör Ortaklıkları
• Kamu (yerel veya merkezi düzeyde) ile özel sektörarasında bir anlaşmadır. Bu anlaşma ile kamuhizmetlerinin tesisinde her iki sektörün kaynaklarıpaylaşılır. Kaynakların paylaşımı ile birlikte kamuhizmetlerinin tesisinde ortaya çıkabilecek risk vekazanımları da paylaşırlar.
US National Councel for Public Private Partnerships
• Kamu Özel Sektör Ortaklıkları vasıtasıyla, daha dünekadar devlet tarafından yapılması beklenen yollar,tüneller, hastaneler, içme suyu ve kanalizasyon gibibüyük altyapı projelerinin yapımı veya işletmeciliği özelsektöre açılmış bulunmaktadır.
Sektörler
Ulaştırma
Su Yönetimi
Atık Yönetimi
Kentsel Gelişim
Enerji
Sağlık
Eğitim
Adalet
Savunma Sanayi
.....
Neden PPP?
Kamu Otoritelerinin Yeterli Finansman Kaynağı
veya Borçlanma Kapasite olmadığı durumlarda –
bilanço dışı finansman olanağı sunar!!!
Özel Sektör know-how, insan kaynağı,
uzmanlığının projelere katkısı sağlanır.
Risk Paylaşımı ve Transferi olanağı sunar
Proje/Ürün Yaşam Boyu Maliyet/Değeri
Kavramına Odaklanılır
İnigltere’de PPP Uygulamaları
• İngiltere’de Toplam Kamu Yatırımlarının %10-15’i PPP
• İngiltere’de 2000-2010 arası Ulaşım Yatırımları• 180 milyar Euro
• 85 milyar Euro Özel Sektörden
PPP Türleri
• YİD – Yap, İşlet ve Devret• TYİD DBOM – Tasarla, Yap Build, İşlet, ve
Devam Et• TYİDD – Tasarla, Yap, İşlet, Devam Et, Devret• FTYİDD – Finanse et, Tasarla, Yap, İşlet, Devam
Et, Devret• GFTJYUEPNGFRO………
PPP’lerin Avantajları
PPP Projelerinin Çıktıları
Zamanında Teslim
Daha Şeffaf
Maliyet Etkin
Operasyonel Verimlilik
PPP’ler & Geleneksel Satınalma Geleneksel Satınalma PPP’ler
Zamanında
Tamamlanamayan
Projeler
23.5% -3.4%
Hedeflenen Maliyetle
Tamamlanamayan
Projeler
14.8% 1.2%
Risklerin Dağılımı
İnşaat Riski
Maliyet Riski
İşletme Riski
Gelir Riski
....
İdare ve Özel Sektör Ortağı arasında risklerin dengelibiçimde dağılımı
Risk bileşeni o riski en iyi yönetebilecek ortak tarafındanüstlenilmeli
Tüm PPP anlaşmaları risklerin ve sorumlulukların dağıtımı,varklılların sahipliği ve süre açısından farklılıklar gösterir!!
Toplu Taşımacılıktan PPP Örnekleri
Manchester, Croydon,Nothingam LRT
Strasbourg, Rouen
Florence
Barcelona
Jerusalem
Kuala Lumpur, Bangkok
New Jersey Transit
London Transport(Çeşitli Projeler)
Kopenhag Metro
Güney Amerika BRTProjeleri
Kopenhag Metro
Sao Paulo Metro
St. PetersburgNadzemny Express
Astana LRT
Ücret ToplamaSistemleri
İstasyonlar
Bakım Tesisleri
Bakım Hizmeti
Perakende Alanları
.....
Kamu Özel Sektör Ortaklıkları PPP
Yenilikçi Finansman Yönetmleri
Finansman
“ Yeni Yol ve Raylı Sistem Güzergahlarını tahmin
edebilen biri servet kazanabilir!”
12 Şubat 2003
GAYRİMENKUL GELİŞTİRME
•Don Riley tarafından yapılan araştırmaya göre:Jubilee metro hattı uzatmasındaki istasyonların 500 m etrafındaki gayrimenkullerde £13 milyar değer artışı gözlendi!
•Uzatma inşaatının maliyeti 3.5 milyar
Dockland Light Rail - Londra
Kopenhag - Orestad
Uzun Vadeli Bütçe
-20000
-15000
-10000
-5000
0
5000
1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020 2023 2026 2029 2032 2035 2038 2041 2044 2047 2050
Dubai Metro
Hong Kong - MTR
Dünyada bir çok kentte Yeni Projeler!
• Örn: Madrid5 Yeni Metro, 2 Banliyo İstasyonuGayrimenkul Geliştirmeden 150 m Euro
SPONSORLUKLAR
Metro İstasyonları İsim Hakları
• Dubai Metro
– 13 İstasyon
– 10 Yıl
– 490 milyon $
• New York Metro
– Barclays
– Atlantic Avenue
İstasyonu
– 4 milyon $
AKILLI KART SİSTEMLERİ
Advantage Card 75 mio USD’ye
HSBC’ye satıldı
The Economist, 6 Ocak 2005:Frequent flyer miles – In terminal decline?
Çeşitli Kullanım Alanları
Çeşitli Ortaklıklar
Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi
Finansman Yaklaşımları
UITP Mini-Workshop
18 Şubat 2011Kaan Yıldızgöz