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¿TORREPEROGIL PARTICIPA?
iniciativas de democracia participativa
JORNADAS DE MUNICIPALISMO “poder local y democracia participativa”Jaén, 24 de mayo de 2mil8
ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-
CA
INDICE (para no perdernos)
CONTEXTO Y OBJETIVOS. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA. UN EJEMPLO RELEVANTE: LOS PsPs
DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN. AMPLIANDO HORIZONTES.
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CONTEXTO Y OBJETIVOS
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CONTEXTO
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Número de Habitantes: 8.100 hab. Nivel Socioeconómico: Medio Alto. Principales Sectores Económicos:
Construcción y Olivar. Desempleo: Bajo, Femenino y
Temporal Nivel educativo: Medio Bajo. 25 años de gobierno del PSOE y desde
2003 gobierno de IU-LV-CA.
OBJETIVOS (del Área de Participación)
Profundizar en la Democracia.
Formar en Democracia Participativa.
Desarrollo de la Ciudadanía como actor político y social activo.
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
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¿QUÉ ENTENDEMOS POR PARTICIPACIÓN?
Un mecanismo que incorpora, en la democracia, la capacidad de decisión directa del pueblo.
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
¿Qué es?. No es oro todo lo que reluce ni todo el monte es orégano.– Procesos Informativos.– Procesos Consultivos. – Procesos Participativos.
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
Las características de un proceso participativo.– Vinculación.– Temporalidad (puntual vs
procesual).– Universalidad.– Relevancia en la vida pública
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
– Transparencia en la gestión.– Articulación de la democracia
directa y representativa.– Optimización y cogestión de
los recursos municipales.– Criterios de justicia social.
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA¿Qué exigen los procesos participativos?– Transparencia en la gestión y la
información.– Flujo bidireccional y continuo de la
información.– Clara voluntad política.– Pérdida de poder del estamento
político.ASAMBLEA LOCAL DE TORREPEROGIL DE IU-LV-CA
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA
– Corresponsabilidad de la población.
– Acercamiento de la ciudadanía a lo político.
– Valor pedagógico de la participación.
– Maduración del pueblo. La exigencia de un derecho.ASAMBLEA LOCAL DE
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LOS PsPs DE TORREPEROGIL. EVALUACIÓN
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DATOS DEL PROCESO Único municipio de los 97 de la provincia de Jaén.
50% del total de inversiones. Carácter transversal a todas las concejalías.
Más de 250 propuestas presentadas. 71 propuestas aprobadas en tres años. 31% propuestas realizadas al día de hoy.
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Más de 1500 participantes distintos durante el proceso de asambleas (más del 30% de la población mayor de 14 años).
Proceso paralelo en el IES.
DATOS DEL PROCESO
Proceso dinámico en constante transformación.
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Junio-Julio
2as Asambleas
Agosto-Sept.
Valoración Inicial
de Propuestas
ConformaciónMesa PPs
Mayo- Junio
OctubreValoración
Técnica entre Mesa PPs y
Comisión Técnica
Noviembre
3as Asambleas
DiciembreEntrega Propuesta definitiva a Ayto
1as Asambleas
Abril
DiagnósticoInformación
Enero-Febrero
Difusión
Marzo
DATOS DEL PROCESODificultad del proceso de los presupuestos participativos
– De la gente:• Falta de cultura de
participación.• Escepticismo inicial.• El miedo a la
participación. “No estoy a la altura y por tanto delego”.
• Participación condicionada a la ejecución de las propuestas.
• Dificultad de añadir propuestas distintas al urbanismo.
– De la institución:• De coordinación
interna.• Falta de control
de flujo externos.• Cumplimiento de
Plazos• Cambio de los
ritmos.• Falta de
planificación
EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)
¿Por qué?– Pararnos y pensar qué estamos
haciendo (que no hace daño a nadie).– Para mejorar el proceso y
reimpulsarlo.– Para escuchar todas las voces y las
aportaciones de todo los actores.
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EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)
¿Quiénes?– La mesa ciudadana.– Grupo de IAP sobre los presupuestos
participativos.– El Consejo Local de IULV-CA de
Torreperogil.
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EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)
¿Qué fue lo que vimos?– Gran capacidad de autocrítica y asumir
las críticas de los demás actores, por parte del Consejo Local de IULV-CA de Torreperogil.
– Tres bloques temáticos: político, sociocultural y organizativos (no apareció el económico)
– Tres espacios de acción: de intervención directa, de influencia y de baja influencia.
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EVALUACIÓN (mejorando los defectos, que los hay)
….Y ¿qué estamos haciendo?– Elaborando un programa de relanzamiento
del proceso con “deberes” para:• El Equipo de Gobierno.• La Comisión Técnica.• La Mesa Ciudadana.• El Técnico de Participación Ciudadana.• El personal del Ayuntamiento.• El grupo local de IULV-CA de Torreperogil.• La ciudadanía.
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AMPLIANDO HORIZONTES
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AMPLIANDO HORIZONTES
El INSTITUTO DE PARTICIPACION DE TORREPEROGIL
Área Investigación
Área Intervención Área Formación- IAP de Género, PsPs y Educación
- Investigación Plan de Deportes
- Investigación sobre el Plan Local de Comercio
- …
- Plan Educación y Convivencia
- 4ª edición PsPs- Plan Agenda 21- Proyecto Atlántida- Programa Electoral de IU 2007
Cursos y talleres:- Metodologías Partvs- Cómo hacer un pryto- El Ayto por dentro- Inteligencia emocional- Técnicas de estudio- …..
Área de Coordinación- Coordinación de áreas, planes y proyectos- Difusión de proyectos y actividades - Evaluación de proyectos
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ORGANIZACIÓN DEL IDPT HACIA EL EXTERIOR
A L C A L D I A
Instituto de la Participaciónde Torreperogil
Núcleo asociativo-comunitario
AsociacionesCiudadanos
CONCEJALIASTECNICOS
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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LV-CA
- Planes comunitarios de barrio- Cogestión de servicios municipales
- Presupuestos ParticipativosImplicativos
- Jurados ciudadanos-Teledemocracia - internet- Conferencias de consenso- Encuestas deliberativas
DeliberativosMecanismos de participación activa
- Web interactiva- Planificación urbana- Referendums- Paneles ciudadanos
Innovadores
- Encuestas - Consejos ConsultivosTradicionales
Mecanismosconsultivos
- Revistas, propaganda, documentos oficiales, bandos
- Oficina de atención ciudadana
- Uso de web oficial
Mecanismos informativos
Mecanismos actuales de Participación Ciudadana
Funciones y relaciones entre los diferentes Espacios de los Presupuestos
ParticipativosNavas
Iglesia
La Fuentecilla
Corea –Obispo BasultoTejar
Barrio de Jesús
Centro
Cuartel
Veracruz
La Carrera
- Decide sus representantes para la Mesa Municipal de PPs - Plantea y vota las propuestas de barrio- Vota las propuestas municipales
-Crea Autoreglamento de los Presupuestos Participativos
-Decide los Criterios para evaluar las propuestas-Valora las propuestas en base a los Criterios-Negocia viabilidad de propuestas con Comisión Técnica-Entrega al Ayuntamiento la Propuesta definitiva para año prox.-Supervisa su cumplimiento en año de ejecución.
-Estudia y negocia con la Mesa la viabilidad de las propuestas. -Recibe la Propuesta definitiva de parte de la Mesa.- Dirige la ejecución en 2007.
ComisiónTécnica
Mesa Ciudadana de
los Presupuestos Participativos
Consejo de los Presupuestos Participativos