trabajo de la sunarp

7/21/2019 Trabajo de La Sunarp

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO “ARGENTINA”

La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos más conocido como

SUNARP, es un organismo descentralizado autónomo de Sector Justicia y ente

rector del Sistema Nacional de los Registros Públicos, y tiene entre sus principales

funciones y atribuciones el de dictar las políticas y normas tcnico ! registrales de

los registros públicos "ue integran el Sistema Nacional, planificar y organizar,

normar, dirigir, coordinar y super#isar la inscripción y publicidad de actos y

contratos en los Registros "ue conforman el Sistema$ %iene por finalidad dictar laspolíticas y normas tcnico administrati#as de los Registros Públicos$ &nscripción y

Registro de muebles e inmuebles$ Registro de Personas Naturales y Jurídicas 'ue

creada en octubre de ())*, dentro del proceso de modernización del +stado,

mediante Ley N -./..$

BASE LEGAL: 0ediante Ley -./.., se crea el Sistema de Nacional de RegistrosPúblicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Públicos ! S1N2RP, y por

Resolución Suprema N3 (/4!-55-!J1S, se aprueba el +statuto de la S1N2RP$

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS

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FINALIDAD

La S1N2RP tiene como finalidad dictar las políticas y normas tcnico

administrati#as de los registros públicos, estando encargada de planificar,

organizar, normar, dirigir, coordinar y super#isar la inscripción y publicidad de losactos y contratos en los registros públicos "ue integran el sistema nacional y "ue

6an tenido acogida al cumplir los re"uisitos de ley$

MISION

7torga seguridad 8urídica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de losdiferentes derec6os "ue en l se registran,

teniendo como soporte de desarrollo9 la

modernización, simplificación, integración y la

especialización de la función registral en todo el

país, en beneficio de la sociedad$

VISIÒN

Ser una organización plenamente eficiente y eficaz,

mediante la prestación de un ser#icio moderno y

democrático en su cobertura, "ue facilite el desarrollo dela acti#idad económica del país y constituya un modelo

de organización y gestión en el sector público nacional y

latinoamericano$


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OBJETIVOS INSTITUCIONALES

+l ob8eti#o fundamental de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos

es el de dictar las políticas y normas tcnico administrati#as de los RegistrosPúblicos, estando encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y

super#isar la inscripción y publicidad de los actos y contratos en los Registros

Público "ue integran el Sistema Nacional$

OBJETIVOS ESPECIFICOS

: 2plicación de la reingeniería de procesos regístrales$

: &ntercone;ión de información registral entre la S1N2RP y las 7ficinas Regístrales

a ni#el nacional$

: Seguimiento y <ontrol Presupuestal de cada una de las 1nidades +8ecutoras "ue

conforman el pliego S1N2RP$

: Realizar e#aluaciones económicas financieras de los órganos desconcertadospara #erificar la optimización de los recursos y gestión institucional$

: Reforzamiento de la imagen institucional del Sistema Nacional de los Registros

Públicos$

: Priorizar a ni#el del Sistema la inscripción de títulos pro#enientes del Proyecto

+special de %itulación de %ierras y <atastro Rural, cuya cantidad será fi8ada por el

propio proyecto$

: Reforzamiento organizacional, así como infraestructura de las oficinas

regístrales$


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ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA.

Sede <entral

7P= del Sector Justicia, >rgano Normati#o y %itular del

Pliego Presupuestal$

?ona Registral >rgano 2dministrati#o =esconcentrado

7ficina Registral >rgano de +8ecución Registral

7ficina Receptora >rgano de %ramite Registral

FUNCIONES DE LA SUNARP

: La S1N2RP tiene las funciones y atribuciones generales siguientes9

: =ictar las políticas y normas tcnico!administrati#as de los registros públicos "ue

integran el sistema nacional$

: Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y super#isar la inscripción y

publicidad de los actos y contratos en los registros "ue conforman el sistema$

: Planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y super#isar el proceso e

simplificación, integración y modernización de los registros "ue forman parte del

sistema$

: +8ecutar acti#idades de formación, capacitación y entrenamiento de los

registradores públicos y demás personal de los registros "ue integran el sistema$

: 2probar la estructura orgánica de los registros "ue conforman el sistema$

: Normar y e8ecutar las acti#idades de procesamiento de datos y racionalización

administrati#a$


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: <elebrar con#enios con entidades del sector público o del sector pri#ado,

nacional, internacional o de cooperación tcnica internacional, con el propósito de

promo#er, desarrollar proyectos relacionados con el sistema registral del país$

: Super#isar el correcto empleo de los recursos pro#enientes de los con#enios

referidos en el inciso anterior$

: <ontratar ser#icios no personales de terceros o celebrar contratos de traba8o

su8etos a modalidad "ue coadyu#en el cumplimiento de los ob8eti#os de la sunarp o

permitan una mayor eficiencia en el desarrollo de sus funciones$


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ESTRUCTURA ORGANICA SUNARP

: Sede <entral

: (/ ?onas Regístrales

: 4@ 7ficinas Regístrales

: /5 7ficinas Receptoras


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REGISTROS QUE CONFORMAN A LA SUNARP

Los Registros "ue conforman la S1N2RP conforme lo establece el artículo

segundo de la ley -./.. de creación del sistema nacional de los registros públicos

y sus modificaciones, son9

A) REGISTRO DE PERSONAS NATURALES, que un!"# $%& &'uen(e& e'&(%&*

Registro de Mandatos y Poderes:

Se inscriben los mandatos y poderes otorgados por personas naturales, sus

modificaciones, e;tinciones, entre otros actos$

Registro de Testamentos:

Se inscriben los otorgamientos de testamentos, sus modificaciones, ampliaciones,

re#ocaciones y otros actos$

Registro de Sucesiones Intestadas:

Se inscriben las anotaciones pre#enti#as de las solicitudes o demandas de

sucesiones intestadas, así como las actas notariales y sentencias "ue declaran lasucesión intestada$

Registro Personal:

Se inscriben di#orcios, separación de patrimonios y sustitución, declaraciones de

insol#encia, entre otros actos$

Registro de Comerciantes:

Se inscriben a las personas naturales "ue se desempeAan como comerciantes$

Registro de Gestin de Intereses:

Se inscribe el Bestor Profesional, la prórroga de su inscripción, los actos de

gestión, los actos de gestión del Bestor de &nters Propio, entre otros actos$

B) REGISTRO DE PERSONAS JUR+DICAS, que un!"# $%& &'uen(e& e'&(%&*


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Registro de Personas !ur"dicas:

+n el "ue se inscriben las asociaciones, fundaciones, cooperati#as, comunidades

campesinas y nati#as, entre otras, y los actos relacionados a ellos$

#idrocar$uros:

+n este Registro se inscriben entre otros actos los contratos de contratistas y

subcontratistas de ser#icios petroleros, así como los contratos de ser#icios de

e;plotación$

Registro de Sociedades: Se inscriben sociedades anónimas, sociedades comerciales de responsabilidad

limitada, sucursales, entre otros$

Registro de Em%resas Indi&iduales de Res%onsa$ilidad Limitada:

en el cual se inscriben la constitución de estas empresas y nombramiento de

gerentes, entre otros$

: Personas 8urídicas creadas por ley$

: Libro de poderes de personas 8urídicas e;tran8eras$

C) REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE, que un!"# $%& &'uen(e& e'&(%&*

Registro de Predios:


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Cue unifica el Registro de Propiedad &nmueble, Registro Predial 1rbano y la

Sección +special de Predios Rurales$ +n este Registro se inscriben las

%ransferencias de Propiedad, =eclaratorias de 'ábrica, 1rbanizaciones, Dipotecas,

Primeras de =ominio, +mbargos y =emandas referidas a Predios 1rbanos y

Rurales$ +n #irtud a la unificación tambin se inscribe el derec6o de propiedad y

otros derec6os o actos relati#os a predios de pueblos 8ó#enes, urbanizaciones

populares, entre otrosE así como la inscripción del derec6o de posesión de predios

rurales, entre otros$

Registro de 'erec(os Mineros:

Se inscriben las concesiones, transferencias, fraccionamientos, acumulaciones,

entre otros$

Registro de Concesiones %ara la e)%lotacin de ser&icios %*$licos:

Se inscriben las concesiones, 6ipotecas, entre otros actos$

Ley -FF449 Ley "ue crea el Registro de Predios a cargo de la S1N2RP$

D) REGISTRO DE BIENES MUEBLES, que un!"# $%& &'uen(e& e'&(%&*

Registro de Pro%iedad +e(icular,

Se inscribe la inmatriculacion del #e6ículo, transferencias de propiedad,

anotaciones o cancelaciones de embargos, cambios de características y otros

actos relati#os a #e6ículos automotores$

Registro de Gu"ues9 Se inscriben los bu"ues, sus transferencias y cargas, etc$


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Registro de +mbarcaciones Pes"ueras9 +n este Registro se inscriben las

embarcaciones de pesca, sus transferencias y cargas, entre otros$

Registro de Na#es y 2erona#es9 Se inscriben las aerona#es, transferencias de

dominio, contratos de arrendamiento, 6ipotecas, etc$

Registro Mo$iliarios de Contratos,

Se inscriben todos los actos a los "ue se refiere el artículo /-3 de la Ley de

Barantía 0obiliaria, "ue recaigan sobre bienes muebles no registrados en un

Registro Jurídico de Gienes$

: 0artilleros públicos$

: Registro de bu"ues$

: Registro de embarcaciones pes"ueras$

: Registro de na#es y aerona#es

ORGANIGRAMA


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SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Se entiende por Sistema Nacional de los Registros Públicos al con8unto de

principios 8urídicos regístrales y de organismos administrati#os 8urisdiccionales, "ue

tienen por finalidad garantizar a los inscribientes y a los tercerosE así como

mantener y preser#ar la unidad y co6erencia del e8ercicio de la función registral en


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todo el país, orientado a la especialización, simplificación, integración y

modernización de la función, procedimientos y gestión de todos los registros "ue lo

integran$

+l sistema nacional de los registros públicos #incula en lo 8urídico registral a los

registros de todos los sectores públicos$

Princi%ios Registrales que 'en en e$ &&(e-# e'&(#$ eu#n%.

<ada sistema registral tiene determinados principios registrales "ue sir#en de

inspiración o guía a la actuación registral$

Los %rinci%ios registrales son H$$$el con8unto armónico de principios "ue aspira aproducir, mediante la institución del Registro de la Propiedad, la necesaria seguridad

al tráfico de los inmuebles y a la constitución de relaciones reales sobre inmuebles,

ofreciendo con ello sólidas bases en "ue asentar el crdito 6ipotecarioH

%ambin se puede entender a los principios registrales como Ia"uellos rasgos o

características "ue distinguen un sistemas registral de otro, es decir, "ue le dan su

contenido, "ue le dan su eficacia, "ue lo 6acen más o menos eficaz "ue respecto de

otros$ =ependiendo los principios registrales en un sistema ya recogido, este sistema

será más o menos eficaz "ue otro$

CLASES

+l Sistema Registral Peruano 6a adoptado los siguientes principios registales

orientadores9

-,. Princi%io de Rogacin:


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Según ella, las inscripciones en los Registros Públicos se e;tienden necesariamente

a solicitud de la parte interesada, no procediendo las inscripciones de oficio, es decir,

a #oluntad propia del RegistradorE la rogatoria o a la solicitud es necesaria$ +ste

principio está contenida en el 2rt$ -5(( del <ódigo <i#il9Los registradores califican la

legalidad de los documentos en <1K2 &R%1= S+ S7L&<&%2 la inscripción$$$

<ual"uier persona puede solicitar la inscripción o anotación pre#enti#a de un título,

sin necesidad de acreditar legítimo inters o personería$

+;cepciones, cuando se 6aya incurrido en error materialEy, cuando se trata de la

6ipoteca legal M2rt$ ((() <<$

/, Princi%io de Prioridad,

Los derec6os "ue otorgan los registros públicos están determinados por la fec6a de

su inscripción y, a su #ez, la fec6a de inscripción está determinada por el día y la

6ora de su presentación$ <obra #igencia el apotegma 8urídico prior in tempore in

8ure Mel primero en el tiempo es el más poderoso en el derec6o$ Nuestro <ódigo

<i#il reconoce este principio, el mismo "ue tiene dos clases9

Prioridad de Rango9 <ontenido en el artículo -5(., es la posibilidad de concurrencia

registral, los derec6os inscritos no se e;cluyen, pero sí se 8erar"uizan en función de

la antigOedad de su inscripción$ Son permisibles los siguientes negocios de rango9

Prioridad e;cluyente9 <ontenida en el mtodo -5(F, por ella, si un título "ue se

pretende inscribir, si es incompatible con otro ya inscrito simplemente no podría

realizarse$ +;iste un cierre registral y se e;presa de dos modos9 erga onmes

oportunidad$

Si un título está inscrito, el cierre es definiti#o, es decir se rec6azará la inscripción del

título incompatible$

Si el título simplemente se 6a presentado al registro, el cierre registral, para el título

incompatible, es condicional, en el sentido de "ue está condicionado a la inscripción

del primer título$ Si el primer título no se inscribe, no se producirá el cierre registral

para el segundo y ste podría lograr acceso al registro$


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0, Princi%io de 1e P*$lica Registral,

Gusca proteger la seguridad 8urídica de la contratación a base de los asientos de

inscripción "ue obran en los Registros$ Si una persona de buena fe ad"uiere a

título onerosa derec6os de otra, "ue en el Registro aparece con derec6o a

otorgarlo, e inscribe su ad"uisición se con#ertirá en tercero registral y por lo tanto

de ampararse en el principio de fe pública registral con lo cual logrará 6acer a su

derec6o absolutamente inatacable por todos$ +ste principio está regulado por la

norma &&& del %ítulo Preliminar del Reglamento Beneral de los Registros Públicos,

y el 2rt$ -5(* del <ódigo <i#il$

2, Princi%io de Legalidad,

Se refiere a "ue todo título "ue pretenda su inscripción yo anotación pre#enti#a, sin

e;cepción, debe estar sometido a una pre#ia calificación registral$

La calificación de acuerdo al principio de legalidad, consiste en un 8uicio de #alor, no

para declarar un derec6o dudoso, sino para incorporar o no al registro una nue#a

situación 8urídico Q registral$ Según el artículo -5((E el registrador debe calificar lo

siguiente9 la legalidad de documentos "ue se presentanE la capacidad de los

otorgantesE y, la #alidez del acto $

3 Princi%io de Pu$licidad,

2un"ue muc6os le niegan el carácter de principio registral, por el mismo se

presume, sin admitirse prueba en contrario, de "ue todos están enterados del

contenido de las inscripciones$ +sta presunción es 8uris et de 8ure por"ue no se

admite prueba en contrario nadie podrá alegar desconocimiento o ignorancia de lo

"ue aparece inscrito en las formas yo fic6as de inscripción "ue constan en los

Registros Públicos, ni de los títulos "ue dieran mrito para su respecti#a inscripción,los "ue se encuentran arc6i#ados$

4, Princi%io de Tracto Sucesi&o,

+stablece "ue ninguna inscripción, sal#o la primera, se 6ará sin "ue est inscrito,

sal#o la primera, se 6ará sin "ue est inscrito o se inscriba el derec6o de donde

emane$ Se encuentra regulado por el 2rt$ -5(4 del <ódigo <i#il$


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5, Princi%io de Es%ecialidad,

Llamado tambin principio de determinación, tiene por ob8eto indi#idualizar los

derec6os inscritos en relación a los bienes y a las personas, determina "ue cada

inscripción se 6aga en partida separada$

PREGUNTAS FRECUENTES

Se pueden inscribir títulos en la Sede <entral de la S1N2RP

No, las inscripciones se realizan en las 4@ 7ficinas Registrales, por ser de su

competencia$

<uál es la diferencia entre S1N2RP, ?onas Registrales y 7ficinas

Registrales


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L2 S1N2RP es el ente rector del Sistema Nacional de Registros Públicos, las

?onas Registrales son los órganos desconcentrados de la S1N2RP "ue

gozan de autonomía registral y económica dentro de los limites del estatuto y

la ley, en ellas se encuentran las 7ficinas Registrales "ue son las encargadas

de prestar los ser#icios de inscripción y publicidad registral de los di#ersos

actos y contratos inscribibles$

Puedo presentar un título en una oficina registral distinta de la "ue se

pretende inscribir

Si, se podrán presentar a tra#s de las oficinas receptoras las solicitudes de

inscripción o publicidad en sedes distintas a las competentes para otorgarlasE

de esta forma se facilita al público usuario la presentación de las solicitudes en

oficina distinta a su domicilio$

Cu beneficios se producirán en el sistema registral con la intercone;ión

+l sistema de intercone;ión tiene múltiples beneficios, entre ellos, permitirá "ue

la 7ficinas Registrales tengan la información registral a ni#el nacional, así

como brindar la publicidad de esta información desde cual"uier parte del país,

en una primera etapa$

<uáles son los beneficios de la integración del Registro de Propiedad

&nmueble y el Registro Predial 1rbano

a a dar solución a la incon#eniencia de conser#ar dos sistemas paralelos deregistros "ue generaban desconcierto y malestar en los agentes económicos y,

en especial, del público usuario, originando, entre otros efectos, "ue algunos

usuarios asignaran erradamente un mayor o menor #alor a los bienes según

est inscrito en uno u otro registro$

+;iste nue#a normati#idad "ue organice el Sistema Nacional de los Registros

Públicos

Sí, a fin de actualizar, dinamizar la función registral se 6an dictado un nue#o


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+statuto de la S1N2RP, aprobado por Resolución Suprema N (/4!-55-!J1SE

un Reglamento de 7rganización y 'unciones de la S1N2RP, aprobado por

Resolución Suprema N (/@!-55-!J1S$

<ómo está conformado a6ora el Registro de Propiedad &nmueble

La Ley N -FF44 modifica el artículo - de la Ley N -./.., indicando "ue el

Registro de Propiedad &nmueble está integrado por

• Registro de Predios

•

Registro de Gu"ues

• Registro de +mbarcaciones Pes"ueras

• Registro de 2erona#es

• Registro de Na#es

•

Registro de =erec6os 0ineros

• Registro de <oncesiones para la e;plotación de ser#icios públicos

GARANTIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS.

Son garantías del Sistema Nacional de los Registros Públicos la autonomía de

sus funcionarios en el e8ercicio de sus funciones regístrales, la intangibilidad del

contenido de los asientos regístrales, sal#o título modificatorio posterior o

sentencia 8udicial firme, la seguridad 8urídica de los derec6os de "uienes se

amparan en la fe del registroE y la indemnización por los errores regístrales, sin


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per8uicio de las demás responsabilidades "ue correspondan conforme a ley$

02R<7 N7R02%&7$!: Ley de <reación de la S1N2RP , Ley -./..$: <ódigo <i#il$ %ítulo pertinente a Registros Públicos$

: Reglamento Beneral de los Registros Públicos, Resol$ N5F)!-554!S1N2RPSN del -($5/$-554$: Reglamento de &nscripciones del Registro de Predios, Resol$ N-*@!-55@!

S1N2RPSN del -@$5@$-55@$: Reglamento del Registro de Sociedades, Resol$ N-55!-55(!S1N2RPSN del

-*$5F$-55(: Reglamento de Personas Jurídicas No Societarias, Resol$ 5@.!-55)!

S1N2RPSN del /5$5/$-55)$: Reglamento del &ndice de erificadores$

: Ley de Barantías 0obiliarias, Ley [email protected]$: Reglamento de Barantías 0obiliarias, Resol$ N(*-!-55.!S1N2RPSN$: Ley "ue crea el Registro de Predios, Ley -FF44$: Ley "ue regula la gestión de intereses, Ley -@5-*$: Reglamento de &nscripción del Registro e6icular, Resol$ N5@F!-55*!

S1N2RPSN del 5($5/$-55*$: 0anual de 7rganización y 'unciones M07' Resol$ N-/4!-554!S1N2RPSN

del 5.$5)$-554$

CONCLUSIONES

La S1N2RP es un organismo descentralizado y autónomo del sector 8usticia, "ue

se constituye, conforme a ley, como el ente rector del sistema nacional de los

registros públicos a ni#el nacional$

2dministrati#amente está di#idida en (/ zonas registrales, cada zona registral tiene

sedes ubicadas en las principales pro#incias de los distintos departamentos del

Perú$


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Los registradores "ue laboran en cada una de sus sedes son autónomos en la

función de calificación de los diferentes e;pedientes "ue llegan con el fin de ser

inscritos$

Los registradores públicos son la primera instancia en calificación, si el usuario está

en desacuerdo con su función calificadora, puede apelar a segunda instancia a una

sala del %ribunal Registral M"ue puede resol#er en /5 o .5 días calendario como

má;imo$ Si el usuario no está conforme con la resolución emitida por el %ribunal

Registral tiene / meses y (4 días para interponer el proceso contencioso

administrati#o en la #ía 8udicial$

La función de la S1N2RP es brindar seguridad 8urídica$

G&GL&7BR2'&2


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