trabajo juntos

PROGRAMA FORMACIÓN DE GESTORES PÚBLICOS REGIONALES Y LOCALES.

Distritos intervenidos:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PROGRESOMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLATIMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIOMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MICAELA BASTIDAS.MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CURASCO

Chuquibambilla, Noviembre de 2012.

Fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso, y Huayllati

Fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

REALIZADO POR EQUIPO DE GESTORES LOCALES DE PROGRAMA JUNTOS DE GRAU

Nº Nombres y Apellidos Distrito Instituci/orgaza.01 Manuel Sánchez Rossel San Antonio Municipio

02 Livia Huamani Condori Progreso PRONOEI

03 Norma Ochoa Ampuero Curasco Programa Juntos

04 Francisco Hurtado Paniagua Micaela Bastidas Puesto de Salud

05 Juan Augusto Sánchez Silva Progreso Programa Juntos

06 Enrique Puma Suaña Huayllati Programa Juntos

07 Walter Utani Orcco San Antonio Programa Juntos

08Jaime Chalco Espillavar Curasco Municipio

09 Abelardo Villavicencio Huallparimachi Huayllati Programa Juntos

10 Karlyn Vargas Gonzáles Micaela Bastidas Programa Juntos

ASISTENCIA TÉCNICA: Arturo Gómez Peña

INDICE


PresentaciónIntroducción

I. PLAN DE MEJORA

I.1. TituloI.2. Diagnostico rápido del servicioI.3. FlujogramaI.4. Definición y descripción de cada procesoI.5. Identificación y descripción de los nudos críticosI.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejoraI.7. Población objetivo I.8. Objetivo GeneralI.9. Objetivos específicos.I.10. Indicadores.I.11. Matriz de Plan de Mejora.

II. PLAN DE ARTICULACION

II.1.Objetivo de articulación II.2.Identificación de los roles de los actores.II.3.Matriz de articulación.II.4.Carta Publica multisectorial e interinstitucional

III. PLAN DE VIGILANCIA

III.1. Justificación III.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos III.3. Instituciones comprometidas

IV. CONCLUSIONES

IV.1. Conclusiones.

V. ANEXOSV.1. Anexo N° 01 El árbol de problemas.V.2.Anexo N° 02 MatricesV.3.Anexo N° 03 Datos estadísticos.V.4.Anexo N° 04 Datos estadísticosV.5.Anexo N° 05 Fotos y otros


PRESENTACIÓN.

Como gestores locales de Programa JUNTOS hemos participado en el taller organizado por PRISMA, con la convicción de que nuestro trabajo es articular con los diferentes actores distritales por ello hemos participado en los diferentes distritos en la elaboración de Plan de Mejora. Se ha identificado la necesidad de trabajar y realizar el plan de mejora en el tema de JASS para el consumo de agua segura para las familias para disminuir enfermedades relacionados a la parasitosis, diarreas y otras.

En consecuencia los gestores locales nos hemos comprometido para elaborar los planes de mejora en los distritos donde realizamos trabajos de campo y vemos de cerca la debilidad y desarticulación de Juntas Administradoras de Agua, JASS. Por ello el grupo de gestores locales del programa JUNTOS con la Asistencia técnica de PRISMA se realizado los tres planes de mejora, articulación y vigilancia en el servicio de prestación de agua segura. Con el propósito de que puedan administrar, operar y mantener en forma sostenible los servicios básicos para contribuir en la mejora de gestión de los servicios para contribuir en la calidad de vida de los ciudadanos(as) de los distritos de intervención con el plan de mejora.

En el presente propuesta están para los Distritos de Progreso, Huayllati, San Antonio, Micaela Bastidas y Curasco que son distritos lejanos de la provincia de Grau. Nuestra presencia como gestores locales es parte de nuestro trabajo estamos interviniendo con el Programa JUNTOS para articular y gestionar el acceso a los servicios básicos de familias humildes.


INTRODUCCIÓN

El agua juega un papel muy importante en las actividades del ser humano. Indudablemente, continuará siendo un elemento básico para la vida. Sin agua no hay vida. Por lo tanto, se debe tomar conciencia de lo importante que es utilizarla eficientemente y cuidar su calidad, aprovecharla al máximo y tratar de que no se contamine cuando pase por las comunidades.Utilizamos el agua de los ríos, lagos, quebradas o manantiales para beber y asearnos, para el lavado de ropa, para bebida de los animales y para regar los campos de cultivo.

El agua que actualmente consume las comunidades campesinas de los distritos de Micaela Bastidas, Progreso, Huayllati, Curasco y San Antonio “no es agua segura para la salud”. Debido a la falta de saneamiento y a los hábitos inadecuados de las personas, el agua se contamina y se presentan problemas de salud como diarreas, cólera, hepatitis, disentería, parasitosis y otras. Que la población más vulnerable son los niños menores de edad y adultos mayores que presentan frecuentemente los problemas de salud. Por eso el agua que no es apta para la salud de las personas. Los animales contaminan el agua y las personas también lo hacen cuando lavan la ropa directamente en la fuente de agua. Por ello el equipo de Programa JUNTOS, en coordinación con otros sectores y con el apoyo de la ONG PRISMA y la UNAMBA se realizo el plan de mejora, plan de articulación y plan de vigilancia. Para el fortalecimiento de los comités de JASS en los distritos de intervención de la Provincia de Grau.

En el primer capitulo, se desarrollo el plan de mejora: con el problema identificado “Débil fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati”.

En el segundo capitulo, se desarrollo el plan de articulación cuyo objetivo es Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de los distritos intervenidos de la Provincia de Grau, vinculados al desarrollo de las políticas, programas y proyectos sociales locales para el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.En tercer capitulo, se desarrollo el plan de vigilancia que consiste en inspeccionar la buena prestación del servicio a mejorar y los compromisos y responsabilidades de los actores que fue comprometido en prestar la buena.

Finamente se comprometió con una carta pública desde los diferentes actores como un compromiso de contribuir a la solución del problema.


I. PLAN DE MEJORA

I.1. Titulo:

Fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

I.2. Diagnostico rápido del servicio

¿Cuál es la denominación del servicio público?

Es la prestación del servicio de agua segura a la comunidad y se encuentra en el sector

de SALUD y SANEAMINETO básico ambiental.

¿A quién (es) se dirige su acción?

A la población de usuarios de los distritos San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco,

Progreso y Huayllati. Donde la población más vulnerable es la infancia.

¿En qué consiste el beneficio que otorga?

Proveer el consumo de agua segura a las familias.

¿Cuáles son los objetivos y metas que busca alcanzar?

Brindar y mejorara la calidad de servicio y consumo de agua segura en el ámbito de los

distritos mencionados.

¿Se cuentan con Indicadores de resultados y de procesos? ¿Cuáles Son?.

No se cuenta con datos Oficiales, se encuentra con registro de padrón de usuarios. No se

identifico los procesos para el cual se diseñara el proceso de prestación del servicio de

agua segura a las familias en los distritos señalados.

¿Qué brechas de atención cuenta? Vale decir, a cuantos debería atender y a

cuentos atiende actualmente?

El agua que actualmente consume las comunidades de los distritos intervenidos no es

segura para la salud, no se cuenta con datos estadísticos confiables.


DISTRITON° Habitantes

N° Usuarios con Agua segura1

N° Usuarios con agua entubada o no segura Brecha

Huayllati 3958 0 3958 3958Micaela Bastidas 918 0 918 918Progreso 1022 0 1022 1022San Antonio 2723 500 2223 1723Curasco 998 0 998 998TOTAL 9619 500 7396 8609POCENTAJE 100% 5% 95% 95%

FUENTE: Elaboración propia con datos de INEI 2007 y reportes de centros de salud, Municipalidades distritales.

Prevalencia de la desnutrición crónica en niños menores de 5 años – en los distritos de intervención con Plan de Mejora en la Provincia de Grau.

DISTRTITOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011CURASCO 44.4 49.5 48.5 45.3 43.0 37.8%HUAYLLATI 51.0 51.9 48.5 43.5 44.7 38.7%MICAELA BASTIDAS 38.2 29.1 39.2 30.4 31.7 28.8%PROGRESO 42.1 41.4 43.5 40.9 44.9 35.3%SAN ANTONIO 30.3 32.0 31.7 33.2 39.8 37.1%FUENTE: SIEN DIRESA 2011

¿Cuál es la cobertura proyectada y cuál es la cobertura alcanzada?

La demanda proyectada del servicio de agua segura para las comunidades de los

distritos intervenidos con una cobertura proyectada de 95% y la cobertura alcanzada es

de 05% según los cálculos realizados del equipo de gestores locales de Programa

JUNTOS.

1 Se denomina agua segura, a la desinfección de agua potable clorada y tratada para el consumo humano con control bacteriológica.


¿Se cuenta con el flujo de producción del servicio, cuál es? Detallar

procesos

No se cuenta con un flujo del proceso del servicio, por lo cual se diseñara acorde ala

realidad de La prestación del servicio y los proceso y sub. Proceso.

¿Cuál es el estado, situación actual de cada sub-proceso? Describa las

características con las que se produce el proceso e indique el valor del

indicador. Describa fortalezas y debilidades observables.

Servicio de agua: Es proveer agua las 24 horas diarias.

Gestión de JASS: La JASS es una Asociación que se encarga de la prestación de los servicios de saneamiento en los centros poblados y comunidades rurales. Se llama servicios de saneamiento a los servicios de agua potable, disposición de excretas (letrinas) y eliminación de basura (Decreto Ley Nº 26338, Decreto Supremo Nº 24-94-PRES).

Operación y mantenimiento: Actividades y tareas en relación al buen funcionamiento del servicio de agua segura para la comunidad.

Consumo de agua segura: buenas practicas de consumo de agua segura en los usuarios

I.3. Flujograma.


Identificar Procesos críticos en el Proceso de Producción del Servicio.

Aclarando que el agua segura se refiera “al control bacteriológica del agua, desinfectada, tratada y clorada”.


Gestión de JASS

P

RO

CE

SO

AC

TIV

IDA

DE

S

IN

DIC

AD

OR

ES

Prestación de agua segura para consumo

humano

-Promueve y da la asistencia técnica aplicando normas de salud ambiental

Buenas prácticas adecuadas del consumo de agua segura.

-Planifica y gestiona la dotación de agua segura

-Administra aspectos técnicos de los servicios de agua segura.

Situación Actual

100% de población consume agua

5% de población que consume agua segura.

Cobertura del servicio de agua segura

BRECHA: 95 % de la población consume agua entubada no segura

Flujo del proceso de Fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Servicio de agua

Operación y mantenimiento

Consumo de agua segura

CONTROL DE CALIDAD BACTERIOLÓGICA

DESINFECCIÓN DEL AGUA=

AGUA SEGURA

CONSUMO DE AGUA SEGURA EN LOS DISTRITOS DE INTERVENCIÓN

FUENTE: Elaboración del Grupo

CONTROL DE CALIDAD BACTERIOLÓGICA

DESINFECCIÓN DEL AGUA=

AGUA SEGURA

CONSUMO DE AGUA SEGURA EN LOS DISTRITOS DE INTERVENCIÓN

FUENTE: Elaboración del Grupo

I.4. Definición y descripción de cada proceso

Servicio de agua: Es proveer agua segura los 365 días al año.

Gestión de JASS. El Consejo Directivo de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), es responsable de la Administración, Operación y Mantenimiento de los servicios.

Realiza actividades:

-Planifica y gestiona la dotación de agua segura-Administra aspectos técnicos de los servicios de agua segura.-Administra los fondos de usuarios.

Existe una débil organización de las Juntas directivas del comité de JASS, en algunos distritos se ha observado fragmentados, desarticulados, no hay interés de los integrantes.

Operación y mantenimiento.

Se realizan actividades de mantenimiento y operaciones propias para buen funcionamiento del sistema de agua potable pero sin embargo no tienen las herramientas o equipos necesarios para desarrollar dichas tareas. Tampoco existe un


laboratorio donde se puede analizar el contenido de agua en términos físico químicos en muchos casos no hay la cloración de agua y su sistema de reservorio y entubado están colapsando

Consumo de agua segura.Poco se ha observado los buenos hábitos de consumo de agua segura en los distritos de la intervención del proyecto PRISMA.

I.5. Identificación y descripción de los nudos críticos

PROCESO

Población Beneficiaria

Características y subprocesos de involucra

Indicador Estándar Deseado

Estado Actual

Brecha

Gestión de JASS

Todos los usuario/a a la persona natural o jurídica que representa a la familia o Institución a quienes se prestará los servicios agua segura en los distritos de intervención. asciende a 96192 de la población

OrganizarOperar Mantener

Cobertura del servicio de agua segura en los distritos mencionados

100% de usuarios que consumen agua segura.

5% de usuarios que consumen agua segura

95% de usuarios consumen agua entubada no desinfectada

Fuente: Elaboración propia con datos consultados de municipios, centros de salud y los comités de JASS.

I.6. Capacidad institucional actual donde se implementara el plan de mejora.

La JASS es una Asociación que se encarga de la prestación de los servicios de saneamiento en los centros poblados y comunidades rurales. Se llama servicios de saneamiento a los servicios de agua potable, disposición de excretas (letrinas) y eliminación de basura (Decreto Ley Nº 26338, Decreto Supremo Nº 24-94-PRES).En cuanto a los recursos económicos no se cuenta con suficiente por bajo aporte de los usuarios, la infraestructura no se tienen propia funciona en la casas comunales, ni tampoco se cuenta con herramientas para realizar el ejercicio de sus funciones, en términos de recursos humanos no están capacitados y muchos no conocen sus funciones además de gestionar a las autoridades competentes y de articular los esfuerzos para buen funcionamiento de comité de JASS. Se ha observado débil organizacional, sin liderazgo de sus miembros.

2 Según reportes de INEI, 2007


I.7. Población objetivo

El proceso de plan de mejora realizado en el presente instrumento de gestión el

público objetivo son los usuarios directos que utilizan los servicios de agua en las

comunidades campesinas, caseríos y capitales de distritales que asciende a 9619

habitantes. Donde la población infantil es más vulnerable con el problema de salud.

DISTRITON° Habitantes

N° Usuarios con Agua segura3

N° Usuarios con agua entubada o no segura Brecha

Huayllati 3958 0 3958 3958Micaela Bastidas 918 0 918 918Progreso 1022 0 1022 1022San Antonio 2723 500 2223 1723Curasco 998 0 988 988TOTAL 9619 500 7396 8609POCENTAJE 100% 5% 95% 95%

FUENTE: Elaboración propia con datos de INEI 2007. Trabajo de campo de gestores locales

I.8. Objetivo General

Mejorar el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

I.9. Objetivos específicos.

a) Fortalecer el liderazgo de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

b) Gestionar mayor recursos económicos para el comité de JASS en la prestación de servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

c) Implementar documentos administrativos para los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

I.10. Indicadores.

3 Se denomina agua segura, a la desinfección de agua potable clorada y tratada para el consumo humano con control bacteriológica.


Indicadores

Meta(EN FUNCIÓN A

LAS ACTIVIDADES)

Fuente de recolección de datos(VERIFICACIÓN)

5% de usuarios en los distritos mencionados consumen agua segura.

Aumentar en un 70% el consumo de agua segura

Se ha constatado con los diversos viajes de los gestores locales de Programa Juntos a los distritos mencionados, con entrevistas al personal de salud, municipio, Presidente de comunidades, los usuarios, y los comités de JASS.

FUENTE: Elaboración del grupo através del trabajo de campo de los Gestores Locales.


I.11. Matriz de Plan de Mejora.

Mejorar el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Objetivo que se propone Cambio y mejora esperada

Estrategia para el PMC, para el factor

clave

ActividadesClaves

Tareas/Acciones

Meta física Cronograma Mensual 2012-2013 Presupuesto Responsable

Dici En

Febr Mar Abri May

Fortalecer el liderazgo de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

La junta del comité de gestión de JASS, son lideres que tienen la capacidad de gestión, de concertación y articulación del servicio de consumo de agua segura.

Reuniones multisectoriales e interinstitucionales en cada distrito para fomentar el desarrollo de capacidades.

Realizar talleres de formación de lideres de JASS

ConvocatoriaMultisectorial e insterinstit. 90% formación

de lideres de JASS

s/. 12,000.00COMITÉ JASSJUNTOSCENTROS DE SALUDDefinir el plan

de formación de lideres de JASS

Gestionar mayor recursos económicos para el comité de JASS en la prestación de servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Los comités de gestión de JASS, cuentan con aportes económicos de diferentes sectores e instituciones para realizar diversos trabajos.

Gestionar la iniciativa de realización de perfiles para proveer mayores recursos económicos

Realización de diagnostico del servicio de agua

Realización un taller de mapeo de potencialidades hídricas y necesidades

50% gestión de perfiles para la implementación

s/. 10,000.00MUNICIPIOS

Realización de perfiles

Procesar información

Implementar documentos de administrativos para los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Los comités de JASS están implementados con documentos de gestión, reglamentos, Estatuto y Manuales de JASS.

Realizar talleres de capacitación e implementación de documentos de gestión.

Procesar Documentos, manuales, reglamentos y estatuto de JASS en talleres

Realizar talleres de trabajo de gabinete con lideres de JASS

90% implementado con documentos de gestión y administrativos

s/. 11,000.00MUNICIPIO, SALUD.JUNTOS COMITÉ DE JASSCOMUNIDADES CAMPESINAS

Presentación en asamblea general para su aprobación

Convocar a una reunión comunal para su implementación

FUENTE: Elaboración propia en esquema de matriz de mejora propuesta por PRISMA.


II. PLAN DE ARTICULACIÓN

II.1. Objetivo de articulación

Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de los distritos intervenidos de la Provincia de Grau, vinculados al desarrollo de las políticas, programas y proyectos sociales locales para el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

MATRIZ: Resultados y metas locales

Problemas priorizados

Resultado Final

MetasLínea de

BaseActores

Responsables

Débil fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en prestación de servicios de agua segura

Comités de JASS, fortalecidos al servicio de la comunidad brindan los servicios de agua segura las 365 días al año.

Aumentar en un 70% el consumo de agua segura

5% consumen agua segura.

Comité de JASS

Centros de Salud

Programa Juntos

Municipalidades Distritales

Comunidades campesinas

Educación

Frente de defensas

FUENTE: Elaboración propia con datos de trabajo de campo de los gestores locales en el matriz de propuesta por PRISMA.

II.2. Identificación de los roles de los actores.


Funciones y competencias de los actores locales en relación al resultado.

RESULTADO Actores Institucionales

Funciones /Competencias Fuente de

VerificaciónRoles

Comités de JASS, fortalecidos al servicio de la comunidad brindan los servicios de agua segura los 365 días al año.

Comité de JASS

-Planifica y gestiona la dotación de servicios de agua potable y letrinas de acuerdo a necesidades. -Administra los aspectos técnicos de los servicios de agua y saneamiento en función a criterios de calidad -Administra los aspectos financieros de los servicios de agua y saneamiento Gestiona proyectos (de infraestructura sanitaria, educación sanitaria, y otros temas afines) con instituciones del sector. -Promueve y da asistencia técnica para la aplicación de normas de salud ambiental en su comunidad.

Estatuto de las JASS

Regulaciones Prestación del servicio

Centros de salud.

-Regular, Organizar, implementar y mantener los servicios de Salud para la prevención, protección, recuperación y rehabilitación en materia de salud, en coordinación con los Gobiernos Locales. -Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevención, protección, recuperación y rehabilitación en materia de salud, en coordinación con los Gobiernos Locales. -Supervisar y fiscalizar los de salud públicos y privadas.

MOF, ROF

Regulador

Programa Juntos

-Estimula la asistencia de las madres a los servicios de salud.-Entrega efectiva y eficiente de incentivos monetarios-Afiliación de familias beneficiarios al Suplementario, alimentaria, vacunas.-Seguimiento individualizado de familias -Establecer citas programadas de atención a gestantes.

Líneas de cambio del programa Año 2009

Complementariedad a la prestación del

servicio

Municipalidades distritales

-Organizar y reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad-Desarrollar y regular actividades y/o de servicios en materia de

Ley orgánica de municipalidadesN° 27972

RectorCo-prestador


educación, salud, saneamiento y sustentabilidad de recursos naturales.


-Formular y ejecutar sus planes de desarrollo integral, regular el acceso al uso de la tierra y recursos hídricos.- Principio de respeto de los usos de agua por las comunidades campesinas

Ley N° 24656 Ley de Comunidades Campesinas, Ley N° 29338 Ley Recursos Hídricos

Regulador

Co prestador

Instituciones educativas

-Regula, Organiza e implementa en la Institución Educativa en coordinación con los Gobiernos Locales.

-Organiza, implementa y mantiene los servicios de Educación para la Funcionabilidad, en coordinación con la UGEL, Gobierno Local y salud.-Fortalecimiento de capacidades en las buenas prácticas de higiene

PEI, PAT

Complementariedad del servicio

Frente de defensas

Defender los intereses del distrito y de la comunidad

Según el reglamento de frente de defensas.

Fiscalización

Fuente: Elaboración propia con información de diferentes actores según sus roles.


II.3. Matriz de articulación intergubernamental e interinstitucional.

Resultado final Actores Roles COMPROMISOS

Nº Otros participantes

Comités de JASS, fortalecidos al servicio de la comunidad brindan los servicios de agua segura las 365 días al año.

Comité de JASSREGULADORPRESTADOR DE SERVICIO.

1 Identificar las necesidades de agua

2Establecer prioridades para la prestación de los servicios

3Organiza y planifica operaciones y mantenimiento de sistemas de agua

4 Adecuar y difundir normas de salud ambiental

Centro de SaludCO-PRESTADOR

1 Supervisar y realizar de la cloración

2Consejos a las familias sobre las buenas practicas de uso de agua.

3 Fomentar la higienes en las familias

4Realizar análisis bacteriológico del agua periódicamente.

Programa Juntos

COMPLEMENTALA PRESTACIÓN

1Consejería a las familias para el acercamiento a los servicios.

2 Empadronamiento de los niños menores de 5 años

3Seguimiento a las atenciones de salud de las familias adscritas al programa

4 Coordinación con los servicios locales

Municipalidades distritales

CO-PRESTACIÓN

1Implementación de insumos o materiales para consumo de agua segura

2Implementar con una ordenanza municipal para la formalización de JASS.

3


REGULADORCO –PRESTADOR

1 Realizar trabajos comunales através de faenas.

2Promover reforestación y apoyar a las actividades realizadas por la JASS.

3Realizar limpiezas de sequías y cuidando las microcuencas o fuentes de agua

Instituciones Educación

COMPLEMENTARIEDAD

1 Fortalecer las buenas prácticas en higiene personal.

Frente de defensas de los intereses.

FISCALIZACION 1Promover el consumo de agua segura en los distritos mencionados

FUENTE: Elaboración propia con información de las funciones de los actores sociales

II.4.Carta Pública multisectorial e interinstitucional del Distrito.


III. PLAN DE VIGILANCIA

III.1. Justificación

Los gestores públicos y los actores locales están obligados tienen el deber moral de vigilar las acciones y compromisos propuestos en plan de articulación y plan de mejora. Por eso ha sido elaborado con la participación y el protagonismo de los actores sociales, quienes tienen la responsabilidad de direccionar el futuro hacia el desarrollo sostenible.

Con la Iniciativa Anticorrupción representa un conjunto de acciones con la finalidad de reducir los riesgos de corrupción en una Institución que brinda servicios públicos en los ámbitos de los distritos de intervención. La vigilancia es un derecho para tal efecto se planteará que se de diferentes sectores la responsabilidad de cumplir las obligaciones y compromisos para cumplir el objetivo propuesto en plan de articulación que se propone. Mejorar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de los distritos intervenidos de la Provincia de Grau, vinculados al desarrollo de las políticas, programas y proyectos sociales locales para el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Toda actividad pública implica el uso de recursos públicos en mayor o menor proporción y de acuerdo al grado de responsabilidad que se ejerce, lo cual está sujeto a una rendición de cuentas. Aunque la formula propuesta explicación que la transparencia es igual a la información mas la explicación del mismo a continación detallamos en grafica:

INFORMACION

EXPLICACION

TRANSPARENCIAINFORMACION

EXPLICACION

TRANSPARENCIA


III.2. Plan de vigilancia de los servicios públicos PLAN DE VIGILANCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

SERVICIO PUBLICO PRIORIZADO: SECTOR DE SALUD: CONSUMO DE AGUA SEGURA.

OBJETIVO RESULTADOS ACTIVIDADESESTRATEGIAS DE

IMPLEMENTACIONRESPONSABLES

CRONOGRAMAPRESUPUESTO

M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12

Controlar la coordinación y concertación intergubernamental e interinstitucional, entre todos los actores sociales de los distritos intervenidos de la Provincia de Grau, vinculados a los compromisos y responsabilidades para el fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Comité de vigilancia

Sensibilización a la población

A través de la radio local.

JUNTOS S/. 50.00

Convocatoria para la reunión.

Multisectorial e interinstitucional

JUNTOS S/. 180.00

Realización de asamblea general e interinstitucional

General una necesidad en una agenda.

Juntos/ Municipio, Comunidades Campesinas, Frente de defensa

S/. 60.00

Organización de comité de vigilancia.

Conformación del comité de vigilancia

Con diferentes actores locales

Comunidades campesinas, frente de defensa, municipio, puesto de salud. Instituciones educativas

S/. 200.00

Implementación con estatuto

Redacción del estatuto. Municipio S/. 300.00

Reconocimientos con ordenanza municipal

Buscar una alianza o soporte político con Alcaldes y regidores

Municipio S/. 120.00

Centro de vigilancias.

Solicitar al Alcalde una oficina

Comprometer ala Alcalde con una oficina

JASS S/.20.00

Implementar con equipos y muebles

Gestionar equipo de computo y muebles al Gobierno Regional

JASS, JUNTOS S/. 1500.00

Brindar atención al público.

Personal permanente en la atención

JASS S/. 300.00

FUENTE: Elaboración propia


III.3. Instituciones comprometidas

Institución y/o organización Funciones Actividades

Juntos

Consejería a las familias para acercamiento en la salud y consumo de agua segura.

Monitorear el consumo de agua segura de familias

Municipio Organizar y reglamentar los servicios públicos como servicio de agua

Implementación con ordenanza municipal

JASS

Planifica y gestiona la dotación de servicios de agua potable y letrinas de acuerdo a necesidades.

Organizar actividades para dotación de agua segura.

Puesto de salud Supervisar y fiscalizar los de salud pública en cuanto al consumo de agua segura

Controlar el consumo de agua segura.


Principio de respeto de los usos de agua por las comunidades campesinas Trabajo comunal

Frente de defensa Velar los interese de los distritos en cuanto a los servicios públicos.

Realizar seguimiento de las actividades y compromisos

IV. CONCLUSIONES:

IV.1. Conclusiones.

Formalizar la organización de JASS através de municipios, y concertar con los demás sectores y actores para el consumo de agua segura en los distritos de intervención.

Con el plan de mejora es unos instrumentos de gestión en beneficio para los usuarios en el servicio de consumo de agua segura.

Se ha hecho concientización a las autoridades y organizaciones de base quienes se encuentra con ánimos de contribuir en la implementación se ha conversado con los Alcaldes y regidores y demás autoridades sobre la problemática de agua.


V. ANEXOS.

V.1.Anexo N° 01 El árbol de problemas.


Servicio inadecuado de agua para consumo humano y desarticulación de los comités de JASS.

Poco mantenimiento y tratamiento de agua para consumo.

Presencia de enfermedades infecciosas.

Débil fortalecimiento organizacional de los comités de JASS en la prestación del servicio de consumo de agua segura en los distritos de San Antonio, Micaela Bastidas, Curasco, Progreso y Huayllati.

Débil liderazgo de JASS

POCA VOLUNTAD POLTICA DE

AUTORIDADES LOCALES

Débil manejo administrativo de

JASS

Escasos recursos económicos

Poco aporte económico de los

usuarios

Desconocimiento de sus funciones

Organizaciones Involucradas

Organizaciones Involucradas

Causas Directas

Causas Indirectas

V.2.Anexo N° 02 Matriz de priorización

SUB PROCESOS Frecuencia Accesibilidad Importancia Riesgo Puntaje Débil fortalecimiento a los comités de JASS 5 5 5 4 19Poco interés de gobiernos locales y mejoramiento de servicios

4 3 5 5 17

Poca de vigilancia comunitaria sobre el consumo de agua segura

3 3 5 3 14

Escasos recursos económicos para la implementación de comité de JASS

4 4 5 4 17

Poca cloración de agua 4 4 5 5 18Análisis del agua 5 5 5 4 19

Fuente: Elaboración Propia en el taller de los días 20 y 21 de Setiembre de 2012.


V.3.Anexo N° 05 Fotos y otros


trabajo juntos

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