transformacion sistema educativo - agenda sistémica (2)

Plan de Transformacin del Sistema Educativo

Hacia una Nueva Educacin

Nuestra Educacin

y nuestra razn de ser

La Educacin es la herramienta ms

significativa que tiene un Pas para

su desarrollo econmico, social,

poltico e incluso moral.

El Estudiante y su

Desempeo Acadmico

La escuela a la que aspiramos debe

ser la base para la articulacin de un

proyecto de Pas que rinda

verdaderas posibilidades de

desarrollo socioeconmico para PR.

Realidad y

Retos Actuales

Puerto Rico vuelve a atravesar INMENSOS RETOS en

donde la Educacin est obligada a decir PRESENTE

Sentir de los protagonistas del sistema educativo

Cambios demogrficos / Descenso Matrcula

Utilizacin de recursos en el Departamento

Aprovechamiento acadmico

Reto Fiscal

Retos Principales

Una gran mayora de la comunidad escolar opin, en la consulta educativa "TODOS PRESENTES realizada en 2013, que el estudiante debe ser la razn de ser del DE, que existe falta de compromiso para descentralizar el DE y que debe ser una

prioridad la evaluacin del docente.

Los cambios demogrficos en el Pas inciden en el sistema educativo. La isla ha experimentado una reduccin de ms de 250,000 personas.

La matrcula estudiantil ha bajado en un 41% desde 1980. Se espera que se reduzca en un 25% ms en los prximos cinco aos.

La reduccin de matrcula implica que las escuelas estn usando un 70% o menos de su capacidad, por debajo del objetivo ideal del 90%. Actualmente, 3 de cada 10

salones estn en desuso. En 6 aos, solo se utilizarn 5 de cada 10 salones.

Retos Principales

El presupuesto del DEPR se ha duplicado en los ltimos 30 aos, y el costo por alumno ha crecido en ms del triple. Sin embargo, mucho del dinero que se

invierte no llega verdaderamente al estudiante dada la agigantada estructura

administrativa del DEPR.

A pesar de que tenemos menor cantidad de estudiantes esto no se ha traducido en niveles ptimos de rendimiento acadmico.

El desempeo acadmico de los estudiantes del DEPR est rezagado al compararnos con EEUU. En las PPAA son menos los estudiantes que obtienen un

nivel de rendimiento proficiente o superior y la tasa de graduacin en PR tambin es

muy baja.

Reto Fiscal

Control estricto del presupuesto del DEPR

Reduccin y control de contratos de servicios profesionales

Reduccin y control del gasto de transportacin escolar

Entrega de locales en desuso y reubicacin de oficinas

Consolidacin de escuelas

Optimizacin de modelo de asignacin de maestros

Anlisis de servicios de seguridad en planteles escolares

Recorte de gastos de alrededor de $240M

Esfuerzos realizados en los pasados dos aos para lograr austeridad fiscal

Hacia una Nueva Educacin

Ante todos estos retos, el DEPR, a travs de una

planificacin estratgica y una vision longitudinal de

transformacin est

dando pasos firmes para lograr una

nueva educacin para Puerto Rico.

Histrica Aprobacin

del Gobierno Federal

El Secretario del Departamento de Educacin Federal (USDE), Arne

Duncan, anunci el jueves, 9 de julio de 2015, la extensin a Puerto

Rico del Plan de Flexibilidad, por un periodo de tres aos.

Esto representa que:

Puerto Rico se convierte, en igualdad de competencia con los estados, en una de las primeras jurisdicciones a las que se le

aprueba la extensin del Plan de Flexibilidad, por dicho periodo de

tiempo sin condiciones especiales.

Se reconoce el gran progreso que ha realizado Puerto Rico en implementar planes de alta calidad dirigidos a mejorar las

condiciones de la educacin de sus estudiantes.

La extensin del Plan de Flexibilidad permitir que el DE contine con las estrategias que ha implantado en vas de lograr una

verdadera TRANSFORMACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO PBLICO.

Plan de

Transformacin Educativa

Mejorar el aprovechamiento acadmico y elevar la retencin escolar:

Implantando un mejor y ms robusto currculo

Mejorando la calidad de nuestros maestros

Minimizando las transiciones de los estudiantes dentro de nuestro

sistema

Proveer servicios de apoyo a la educacin de forma eficiente: Estableciendo una cultura orientada al servicio que minimice la

burocracia y agilice procesos

Demostrar disciplina fiscal: Implantando un riguroso control de gastos para maximizar los

recursos destinados a la educacin pblica

Nuestro Plan Integral de

Transformacin

Disciplina fiscal

Optimizacin de Transporte

Modelo Mejorado para el reclutamiento

de Maestros

Calidad y Manejo de Datos para la

planificacin integrada

Reestructuracin Organizacional

Reconfiguracin de Escuelas

Modelo Escuela Ideal

Nuevos Estndares Nuevas Evaluaciones Desarrollo Profesional

Plan de Flexibilidad Transformacin de Educacin Especial

Excelencia Operacional

Optimizacin de Transporte

Modelo Mejorado para el reclutamiento

de Maestros

Calidad y Manejo de Datos para la

planificacin integrada

Realineacin Estructural



Modelo Escuela Ideal

Estndares de Desempeo

Nuevos Estndares Nuevas Evaluaciones Desarrollo Profesional

Intervenciones Acadmicas

Planes Federales de Intervencin Diferenciada

Plan de Flexibilidad Transformacin de Educacin Especial

Aprovechamiento acadmico

Servicios eficientes

ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ

Planes Federales de Intervencin Diferenciada

Avances en el

Plan de Transformacin

Intervenciones Acadmicas

Planes Federales de Intervencin

Diferenciada

Plan de Flexibilidad

Transformacin Educacin Especial

Contexto: Escuelas Transicin que han mostrado progreso pero an requieren mejorar Asesoramiento para

promover retencin escolar Capacitacin, coaching

y mentora sobre practicas de enseanza, ofertas de estudio, seguimiento a estudiantes en riesgo y proceso de trasformacin escolar

Contexto: Necesidad de preparar mejor a los estudiantes para su transicin a estudios postsecundarios y al mundo laboral Proceso inici en el ao

escolar 2013 - 2014 Intervenciones

adaptadas a necesidades de estudiantes y contexto escolar

Redes de Apoyo Diferenciado para escuelas de menor rendimiento

Contexto: Brecha acadmica e inconsistencia en servicios

Ms de 160mil estudiantes

Plan Holstico Integracin con

Servicios Acadmicos Capacitacin a

recursos docentes y administrativos sobre nuevo modelo de servicio

Avances en el


Estndares de Desempeo

Nuevos Estndares

Nuevas Evaluaciones

Desarrollo Profesional

Contexto: Necesidad de nuevo currculo escolar

Se implement nuevo renovacin curricular completa y rigurosa Nuevo currculo en

todas las materias y cursos vocacionales

Contexto: Falta de sistema de medicin y rendicin de cuentas

Plan piloto en 223 escuelas Desarrollo y validacin

de instrumento En agosto 2015, se

ampliar al 100% de

las escuelas.

Contexto: Desarrollo de recursos altamente cualificados

Reestructuracin de los procesos de desarrollo profesional Nuevo nfasis en

coaching, mentora y diversas modalidades de adiestramiento, incluyendo capacitacin tecnolgica.

Avances en el


Realineacin Estructural

Reestructuracin Organizacional*

Reconfiguracin de Escuelas*

Modelo de Escuela Ideal

Contexto: Gigantismo y Burocracia

Reordenamiento de funciones y deberes en cuatro reas operacionales Nuevos diseos

alineados a iniciativas acadmicas

Contexto: Descenso de Matrcula y Escuelas subutilizadas Optimizacin de utilizacin de

plantas fsicas Consolidacin de 78

escuelas Ahorros de $109M por

ao

Padres satisfechos con cambio 96% satisfechos con la

transicin de su hijo 87% ve mejora en el

rendimiento acadmico

Contexto: Proceso deficiente de reclutamiento de maestros

Nuevo sistema automatizado de reclutamiento de maestros Identificacin de

cantidad de maestros y recursos humanos de acuerdo a presupuesto y matrcula estudiantil

Excelencia Operacional

Optimizacin del Transporte

Modelo mejorado de

reclutamiento

Calidad y Manejo de Datos

Contexto: Incrementos irracionales en costos $114M en 5 aos

Se implement reforma radical en sistema de contratacin de transporte Nuevo reglamento de

contratacin disminuy costo un 20% (~$50M)

Contexto: Desarticulacin de procesos administrativos entre distintos niveles operacionales Nuevo sistema centralizado

y digitalizado de asignacin de maestros a las escuelas

Contexto: Data poco confiable

Ampliacin y articulacin

de sistemas de datos electrnicos Produccin

cuantitativa y cualitativa actualizada, vlida y confiable

Toma de decisiones basada en datos

Avances en el


Iniciativas ms relevantes de cara al curso escolar 2015-2016

Reestructuracin Administrativa

Reconfiguracin de Niveles Escolares

Estas iniciativas de transformacin estn centradas en lograr una estructura operacional mucho ms gil y enfocada en las necesidades

de los estudiantes y las escuelas


Un DE ms estratgico y enfocado

con un centro administrativo ms

eficiente

con ms recursos a las escuelas

Rendimiento

rea de Responsabilidad Institucional

Nuevas intervenciones y capacidades: Estructura reforzada de

distrito RTI (Response to

Intervention) para estudiantes antes de referirlos a EE

Equipos dedicados al desarrollo de personal Docente y no docente

Movimiento de recursos De regin y nivel central al

distrito y a las escuelas

Rol acadmico del distrito ms importante Centrado en apoyo

acadmico Estructura estndar Coordinacin con

facilitadores de EE

Mayor autonoma y soporte a Directores Sern responsables de

resultados acadmicos

Lneas de reporte y divisin de responsabilidades claras

Mejor uso de recursos administrativos

Minimizacin de duplicidad

Consistencia en diseo Centros de servicio

regionales y distritos acadmicos

"Spans of control" y niveles organizacionales mejorados


Asuntos Acadmicos

Planificacin

Educacin Especial

La estructura administrativa de cuatro reas fundamentales del DE evolucionar para dar mejores servicios a los estudiantes

Recursos Humanos

Primera Fase Inicia Agosto 2015

Asuntos Acadmicos Oficina Central

Currculo e Innovacin Pedaggica

Proyectos de Transformacin Educativa

Institutos Desarrollo Profesional

Educacin Ocupacional Servicios integrados al Estudiante, Familia y la

Comunidad Educacin Alternativa

Ayudantes Especiales 28 Distritos Subsecretara para Asuntos

Acadmicos

Estructura Propuesta

Servicios Acadmicos Unidad de Tecnologa

y Currculo Servicios de Ayuda

al Estudiante

Educacin Vocacional y Tcnica

Servicios Educativos a la Comunidad

Oficina Mejoramiento Escolar

Subsecretara para Asuntos

Acadmicos

Red de Apoyo Diferenciado

Educacin Montessori

Ayudantes Especiales (28 distritos)

Preliminar sujeto a cambio

Estructura Actual

Educacin Tcnica

Sistemas Longitudinales

Asuntos Acadmicos Distritos

Ayudante Especial

Facilitadores (Fondos Federales)

Asistencia Tcnica

Artes tecno grficas

Facilitador Trabajo Social

Enfermera

Conserje

Facilitadores (Fondos Estatales)

Educacin Especial

Estadsticos

Facilitador Consejera

Comedor

CITED

Estructura Actual

Asuntos Acadmicos Distritos

Monitoria Acadmica Integracin activa de la comunidad

Responsabilidad Institucional Acadmica

Proyectos Oficina Federal

Consejero Trabajador Social Enfermera

Superintendente de Apoyo Acadmico SA

Superintendente Evaluacin, Cumplimiento, y Apoyo

Tcnico a Directores

Compras Recursos Humanos

Comedores Oficinistas

Mantenimiento

Superintendente Auxiliar de Directores y Apoyo

Proceso Evaluacin

Gerente de Proyectos de

TransformacinEducativa

Ayudante Especial del Distrito

Monitor de Cumplimiento de

Proyectos de Transformacin

Educativa

Componente administrativo

CITED

Matemticas

Espaol

Ingls

ES EF

SALUD BA

Ciencias

Estadstico-Data Coach

EE

Nota Profesional : Las funciones inherentes a cada categora no son restrictivas y dependern de las necesidades de las escuelas servidas por el distrito



Soluciones

TODAS LAS REAS U OFICINAS SON NUEVAS

CURRCULO E INNOVACIN PEDAGGICA

Intervencin temprana

Desarrollo de polticas pblicas acadmicas en los dos niveles educativos: Prek-8 y 9-12.

Avalos estandarizados y formativos

TRANSFORMACIN ESCOLAR

Apoyo directo a las escuelas

Desarrollo de planes complementarios

Unidad de Tecnologa y Currculo.

Desarrollo de proyectos innovadores y escuelas especializadas.

SERVICIOS INTEGRALES AL ESTUDIANTE, FAMILIA Y COMUNIDAD

Fortalecimiento del compromiso de la Familia y comunidad

Retencin escolar - Integra la Unidad de Atencin a la Retencin Escolar

Prek-16

SISTEMAS LONGITUDINALES

Adiestrar a todos Acadmicos en sistemas de datos requeridos para evaluaciones, monitoria, y reportes

Soluciones

TODAS LAS REAS U OFICINAS SON NUEVAS

EDUCACIN ALTERNATIVA

Atencin a poblacin de estudiantes de 16 aos o ms con otros ofrecimientos acadmicos

Asistencia a Veteranos e Instituciones Juveniles

Unidad de Exmenes de Adultos

INSTITUTOS DE DESARROLLO PROFESIONAL

Instituto de desarrollo profesional del maestro y director escolar

Fortalecimiento de la Carrera Magisterial

Creacin de unidad de evaluacin

EDUCACIN OCUPACIONAL

Desarrollo de escuelas ocupacionales

Desarrollo de organizaciones estudiantiles

EDUCACIN TCNICA

Administracin de Instituciones de estudios postsecundarios

Administracin Unidad de Monitoria,

Cumplimiento y Anlisis Sub procesos de

Recursos Humanos

Divisin Legal de Educacin Especial

Unidad de Servicio al Estudiante, Padres y la Comunidad

Unidad de Asistencia Tcnica y Apoyo Docente

Oficina Central Secretara

Asociada de Educacin Especial

Tecnologa Ciberntica Admin, Presupuesto y

Transportacin Recursos Humanos

Anlisis de Datos y Cumplimientos

Monitoria de Servicios Relacionados

Monitoria

Secretara Asociada de

Educacin Especial

Asistencia Tcnica

Divulgacin y Asistencial a Padres

Divisin Legal de Educacin Especial

Facilitadores (28 distritos + 78 municipios)

Operaciones Regionales (11 CSEE)


Estructura Actual


Educacin Especial Nivel Central

Response to Intervention

11 Centros de Servicio Regionales

Educacin Especial Centros de Servicios

Secretara Asociada de Educacin

Especial

Administracin

Finanzas

Recepcin

Manten.

Programtico

Orientacin y Registro

Coordinacin de Servicios

Evaluacin y Terapia

Asistencia Tecnolgica

Docencia

Asistencia a Padres

Det. de Elegibilidad

Evaluacin y Terapia


Estructura Actual

Educacin Especial Centros de Servicios

1. Incluye las reas Intervencin y Facturas, Compras y Requisiciones y Pagador2. Incluye las reas de recepcin, cuadro telefnico, correspondencia y mantenimiento


Estructura Propuesta Director de Centro de Servicio de Educacin

Especial

Unidad de Querellas Sistemas y

Anlisis de Datos

Finanzas Servicios

Generales

Orientacin y Registro Continuo

Asistencia Tecnolgica

Determinacin de Elegibilidad

Aux. Admin

Aux. Admin

Evaluacin y Terapia

Servicio al estudiante, padres, y la Comunidad

Coordinacin de Servicios

rea Programtica y

Docencia

Transicin

Educacin Especial Municipios


Ayudante Especial de Distrito Centros de Servicio de

Educacin Especial

Facilitador IV Distrito Auxiliar Administativo

Oficinista

Facilitador III de Municipio

Trabajador Social Oficinista

Facilitador IV de Distrito

Ayudante Especial de Distrito Centros de Servicio

Facilitador III de Municipio

Trabajador Social

Auxiliar Administativo

Oficina de Distrito Oficina de Municipio


Estructura Actual

Oficinista

Soluciones

NIVEL CENTRAL

Asistencia Tcnica con mayor eficiencia

Reestructuracin del proceso de apoyo a padres

Resolucin de asuntos sin necesidad de llegar a querellas

CENTROS DE SERVICIOS

Distribucin de recursos de acuerdo a matricula que atiende cada CSEE

MUNICIPIOS

Maximizacin de recursos administrativos

OTROS CAMBIOS DE IMPORTANCIA

Centros de Servicios Integrados en colaboracin con el Dpto. de salud para atender poblacin

elegible por IDEA desde 0-21 aos en un mismo lugar

Ampliacin de oferta de servicios relacionados

Plan piloto de evaluaciones en San Juan y Bayamn

Recursos Humanos Nivel Central

Clasificin y retribucin

Servicios al Empleado Reclutamiento y

Acciones de Personal Unidad de Contratos

Convenios Colectivos Capacitacin, Evaluacin

y Desarrollo

Centros de Servicio Nivel Regional1

Recursos Humanos

Clasificacin y Retribucin

Transacciones de Personal

Convenios Colectivos

Servicios al Empleado

Ayuda al Empleado

Recursos Humanos

TAL Distribucin de

Tiempo Desarrollo y Capacitacin

Unidad de Contratos

Sustancias Controladas

Directores Regionales

RH Regional (7 Regiones)

Se simplific la estructura central y se consolidaron oficinas relacionadas para optimizar procesos


Estructura Actual


Soluciones

NIVEL CENTRAL Y REGIONAL

Nuevo modelo de servicio orientado a empleados y comunidades

escolares

Consolidacin de oficinas para optimizar procesos, supervisin, y

distribucin de personal

Apoyo directo a los distritos y las escuelas

Estructura, tamao y tipo de personal requerido de acuerdo a volumen

y tipo de transacciones

Automatizacin de procesos para agilizar servicios y eliminar

burocracia

Planificacin, Transformacin y

Rendimiento

Planificaciny Optimizacin

Proyecto Magno Reformador

Assessment PMO Planes de Trabajo e

Iniciativas Estratgicas

Optimizacin de Rendimiento

Calidad y Manejo de Datos e Investigaciones

Proyectos e Iniciativas del Secretario

Transformacin, Planificacin y Rendimiento


Unidad de Estndares y Assessment

Unidad de Estadstica Unidad de Evaluacin

Profesional

InDePM Unidad de Planificacin de

Investigacin ICAAE

Planificacin

Unidad de Escuelas de Primera

Unidad de Planificacin Institucional


Estructura Actual

Centro De Investigaciones E Innovaciones Educativas

Soluciones

NIVEL CENTRAL

Nuevas funciones estratgicas asegurando enfoque de recursos y

prioridades

Planificacin estratgica

Rendimiento

Oficina de optimizacin de rendimiento

Calidad, manejo y gobernanza de datos

Iniciativas de transformacin

Centro De Investigaciones E Innovaciones Educativas

Movimiento de funciones a Asuntos Acadmicos

ICAAE, InDePM, Carrera Magisterial y Certificaciones Docentes


Mayor aprovechamiento

acadmico

Mayor utilizacin de estructuras

Mayor retencin escolar

Nuevo Sistema con tres objetivos...

Investigaciones indican que modelo K-8 / 9-12 presenta beneficios acadmicos Estudiantes en escuela

intermedia muestran peor rendimiento acadmico que estudiantes en K-8

Aprovechamiento acadmico no se recupera en escuela superior

Utilizacin actual al 71% y proyectada a 50% en 2020 Alto costo de mantener

estructuras con baja utilizacin

Reconfiguracin permitir optimizar cantidad y tipo de escuelas utilizadas

Estudios sugieren que modelo K-8 / 9-12 disminuye la desercin escolar Pasar por la escuela

intermedia incrementa probabilidad de abandono temprano

Modelos 10-12 aumentan el abandono escolar

Escuelas reconfiguradas recibirn inversin tanto en infraestructura como programas acadmicos

1. The Middle School Plunge, 2012. 2. Schwerdt and West, 2011. 3. Advantages and Disadvantages of Various Grade-Level Organizations, Educational Impact

Reconfiguracin

de Escuelas

Mayagez Arecibo Ponce Bayamn Caguas San Juan Humacao

Reconfiguracin

16

20

22

156

67

60

60

Consolidacin 8 11 11 4 8 12 5

AGUADILLA ISABELA

AGUADA

AASCO

SAN

SEBASTIAN

MAYAGUEZ

LAS MARIAS

MARICAO

HORMIGUER

OS

SAN GERMAN

LAJAS

MOCA

CAMUY

LARES

HA

TIL

LO

ARECIBO

UTUADO

BARRAN-

QUITAS

FLORIDA

CIALES MOROVIS

VEGA

BAJA

DORADO

TOA BAJA

TOA ALTA

COROZAL

OROCOVIS

LOIZA

CA

RO

LIN

A

CEIBA NAGUABO JUNCOS

YABUCOA

GURABO

CAGUAS I

COMERIO

AGUAS

BUENAS

CIDRA

CAYEY

GUAYAMA

Culebra

SALINAS

AIBONITO

COAMO

SANTA

ISABEL

JUANA DIAZ

VILLALBA

PONCE

JAYUYA

ADJUNTAS

YAUCO

GU

AY

AN

ILL

A

PEUELAS

GUANICA

SABANA

GRANDE

MANATI

CATAO

Reconfiguracin

de Escuelas

AGUADILLA ISABELA

AGUADA

AASCO

SAN

SEBASTIAN

MAYAGUEZ

LAS MARIAS

MARICAO

HORMIGUER

OS

SAN GERMAN

LAJAS

MOCA

CAMUY

LARES

HA

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QUITAS

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CIALES MOROVIS

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TOA ALTA

COROZAL

OROCOVIS

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CEIBA NAGUABO JUNCOS

YABUCOA

GURABO

CAGUAS I

COMERIO

AGUAS

BUENAS

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CAYEY

GUAYAMA

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SALINAS

AIBONITO

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SANTA

ISABEL

JUANA DIAZ

VILLALBA

PONCE

JAYUYA

ADJUNTAS

YAUCO

GU

AY

AN

ILL

A

PEUELAS

GUANICA

SABANA

GRANDE

MANATI

CATAO

Reconfiguraciones

Consolidaciones

401 59

Soluciones

EN LA PRIMERA FASE DEL PLAN DE RECONFIGURACIN DE ESCUELAS LOGRAMOS COMPLETAR LAS SIGUIENTES

RECONFIGURACIONES:

K 5 = 183

K 8 = 70

6 8 = 63

9 12 = 70

OTRAS = 15

TOTAL 30%

EN LOS PRXIMOS TRES AOS EL SISTEMA DEBE HABERSE MOVIDO POR COMPLETO A SOLO DOS NIVELES:

K 8 Y 9 -12

Escuelas reconfiguradas recibirn inversin tanto en

infraestructura como programas acadmicos

En funcin del desarrollo integral de los y las estudiantes con

el fin de alcanzar una educacin de primera.

Con servicios altamente eficientes para satisfacer, de manera

gil y eficaz, las necesidades de las escuelas y sus

estudiantes.

Con una escuela pblica ms fortalecida, con verdadera

autonoma y con mejor calidad acadmica.

Implantando un riguroso control de gastos que permita una

mayor inversin en el proceso de enseanza y aprendizaje.

Expectativas

del DE

Nueva Educacin

Hacia una

Nueva Educacin

Grandes retos generan oportunidades nicas de

Transformacin real.

Estamos enfrentando los retos del DE y Puerto

Rico de hoy con seriedad, y optimismo realista,

para sentar las bases de lo que ser una NUEVA

EDUCACIN.

transformacion sistema educativo - agenda sistémica (2)

Documents