transparansi dan akuntabilitas publik

8

Upload: mtss-sirojulathfal

Post on 02-Jul-2015

270 views

Category:

Documents


14 download

DESCRIPTION

Mapel Ekonomi

TRANSCRIPT

Page 1: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik
Page 2: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

89

TRAnSPARAnSI DAn AkUnTABILITAS PUBLIkWaktu: 1 jam

A. PEngAnTAR

Tiap pekerjaan mutlak memerlukan adanya pertanggungjawaban. Sam-pai sekarang banyak sekolah merasa hanya bertanggung jawab kepada Pe-merintah atau Yayasan yang memberi uang dan kewenangan. Tidak banyak yang merasa bertanggung jawab ke-pada masyarakat. Seharusnya, karena sekolah mendidik anak (dari masyara-kat), maka sekolah harus bertanggung jawab kepada masyarakat tentang pelaksanaan tugasnya, penggunaan dana (apa kekurangannya dan bagai-mana sekolah mengharap bantuan dan dukungan masyarakat untuk mendidik anak secara bersama). Banyak peng-alaman yang menyatakan bahwa jika sekolah dikelola secara terbuka dan siap bekerjasama, akan mengundang simpati sehingga masyarakat akan merasa senang memberikan dukungan atau bantuan yang diperlukan sekolah dalam usaha peningkatan layanan pen-didikan untuk anak-anak mereka.

Untuk dapat mencapai hal tersebut perlu diterapkan konsep Transparansi (Keterbukaan) dan Akuntabilitas. Hal ini sesuai dengan bunyi pasal 8 UU No. 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ”Masyarakat berhak berperan serta dalam perencanaan, pelaksana-an, pengawasan, dan evaluasi program pendidikan”.

Transparan/Terbuka, hal ini diperlu-kan dalam rangka menciptakan keper-cayaan timbal balik antar pemangku kepentingan melalui penyediaan infor-

Sekolah bertanggung jawab terutama kepada masyarakat untuk mendidik anaknya. Orang tua ini mempunyai hak ikut terlibat dalam kegiatan sekolah dan sekolah sebaiknya bersikap terbuka kepada mereka.

RAPBS dipajangkan secara terbuka

Page 3: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

90

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

masi dan menjamin kemudahan dalam memperoleh informasi yang akurat dan memadai1.

Akuntabel berhubungan dengan penganggung-jawaban untuk melaporkan, menjelaskan dan membuktikan kebenaran sebuah kegiatan atau keputusan ke-pada pemangku kepentingan.

B. TUJUAn

Setelah pelatihan ini, peserta diharapkan mampu:

1. mengetahui pentingnya manajemen berprinsip Keterbukaan dan Akuntabili-tas kepada pemberi amanat, termasuk masyarakat

2. memahami bahwa sekolah secara legal bertanggung jawab kepada Peme-rintah atau Yayasan dan juga bertanggung jawab kepada masyarakat

3. mengetahui berbagai cara melaksanakan manajemen dengan prinsip Keter-bukaan dan Akuntabilitas di sekolah

C. BAHAn DAn ALAT

1. Contoh RAPBS

2. Contoh RPS

3. Rencana Pembelajaran

4. Lembar Kerja Format 3.5 dan 3.6

D. LAngkAH kEgIATAn

1. Pengantar dari Fasilitator (15 menit)

Fasilitator menggali arti Keterbukaan Publik dan Akuntabilitas Publik, lalu dikaitkan hubungannya dengan sekolah. Berbagai jawaban dan pengertian akan muncul. Inti jawaban perlu dituliskan di papan atau ditayangkan agar diketahui secara pasti oleh peserta.

15’ 25’ 20’

1 2 3

1Good Governance, UNDP, 2002

Laporan kelom-pok dan diskusi

Kerja kelompok

Pengantar dari fasilitator

Page 4: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

91

Transparan/Terbuka diperlukan dalam rangka menciptakan kepercayaan timbal balik antar pemangku kepentingan melalui penyediaan informasi dan menjamin kemudahan dalam memperoleh informasi yang akurat dan mema-dai.

Akuntabel berhubungan dengan penganggungjawaban untuk melaporkan, menjelaskan dan membuktikan kebenaran sebuah kegiatan atau keputusan kepada pemangku kepentingan.

2. Diskusi kelompok (25 menit)

Peserta secara berkelompok diminta mempelajari RPS, RAPBS, dan Ren-cana Pembelajaran. Diskusi kelompok difokuskan pada hal-hal berikut:

a) Bagaimana caranya masyarakat secara bebas mendapat informasi ten-tang rencana, pelaksanaan kegiatan dan penggunaan anggaran Seko-lah? Berikan beberapa alternatif dan akan lebih baik jika ada contoh nyata.

b) Apakah sekolah hanya bertanggung jawab pada Pemerintah atau Ya-yasan yang membiayai mereka? Perlukah mereka bertanggung jawab kepada masyarakat yang telah “menyerahkan” anak-anak mereka untuk dididik? Mengapa harus demikian?

Format 3.5: Panduan diskusi tentang keterbukaan sekolah

Pertanyaan Jawaban dan alasan

1. Perlukah Sekolah bersikap terbuka dan bertanggung jawab atas segala informasi mengenai penyelenggaraan sekolah terhadap masyarakat?

2. Bagaimana bentuk keterbukaan dan transparansi sekolah terhadap masyarakat?

3. Bagaimana bentuk pertanggungjawaban sekolah kepada masyarakat?

4. Apakah sekolah Bapak/Ibu telah bersikap terbuka dan bertanggungjawab terhadap masyarakat?

..................................................................

..................................................................

..................................................................

..................................................................

..................................................................

c) Bagaimana cara masyarakat mengetahui kualitas pembelajaran? Ba-gaimana bentuk keterbukaan dan pertanggungjawaban (akuntabilitas) sekolah kepada masyarakat?

Format berikut dapat dipakai sebagai contoh panduan diskusi kelompok dan merumuskan simpulan diskusi pleno.

Page 5: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

92

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

Format 3.6: keterbukaan dan Akuntabilitas Publik

no Hal-hal yang perlu ditransparankan: Metode transparansi

1. Pelaksanaan KBM:• Proses belajar mengajar• Hasil belajar siswa, kehadiran, putus sekolah

dsb• Kinerja guru, kualitas mengajar, sikap guru

2. Pengelolaan Sekolah:• Pengembangan RPS/RAPBS• Kegiatan sekolah lainnya

3. Keuangan: • Penerimaan dana dari berbagai sumber• Penggunaan dana

4. Lain-lain:• Fasilitas Sekolah?• Kepuasan orang tua/ murid?

Harap menambahkan aspek-aspek lain jika ada.

3. Pelaporan hasil diskusi kelompok dan simpulan (20 menit)

Hasil diskusi kelompok dibahas pada Diskusi Pleno dan disimpulkan bersa-ma.

Page 6: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

93

E. BAHAn BACAAn UnTUk FASILITATOR DAn PESERTA

1. Sekolah sebagai lembaga publik perlu terbuka kepada pemangku kepenting-an (murid, orang tua, masyarakat, dll.) sehingga perlu disampaikan informasi mengenai perencanaan (RPS), pelaksanaan kegiatan, dan tanggung jawab penggunaan anggaran (APBS).

2. Tiap pekerjaan mutlak memerlukan adanya pertanggungjawaban dan akun-tabilitas. Sekolah sampai sekarang hanya merasa bertanggung jawab kepa-da Pemerintah atau Yayasan yang memberi uang dan kewenangan, tetapi kurang ada yang merasa bertanggung jawab kepada masyarakat.

3. Pada kenyataannya, sebagaian besar pembiayaan pendidikan berasal dari orang tua (dalam hal ini masyarakat) dan sekolah mendidik anak masyara-kat. Oleh karena itu, sekolah harus bertanggung jawab kepada masyarakat -- bagaimana sekolah melaksanakan tugasnya, apa yang belum terlaksana, kekurangan ataupun kelebihannya, serta bagaimana sekolah mengharapkan bantuan dan dukungan masyarakat untuk mendidik anak secara bersama dan berkesinambungan.

4. Di negara yang telah maju di mana MBS telah dilaksanakan dengan baik, sekolah bertanggung jawab juga kepada masyarakat, walaupun mungkin ke-uangannya sebagian besar berasal dari Pemerintah atau Yayasan. Masya-rakat melalui Komite Sekolah mempunyai kekuatan dan tidak bisa dianggap remeh oleh Kepala Sekolah.

5. Saat ini keterbukaan dan akuntabilitas sekolah bisa dilakukan melalui berba-gai pertemuan dan rapat dengan Komite Sekolah atau perwakilan masyara-kat dan membeberkan secara terbuka semua persoalan sekolah – dari ma-salah guru ke masalah keuangan sekolah – berapa yang diterima, dari siapa, digunakan untuk apa, berapa yang sebetulnya diperlukan sekolah agar bisa beroperasi dengan layak dan baik dsb. Makin ada keterbukaan, akan ma-kin baik, dan kemungkinan sekolah mendapat bantuan lagi dari masyarakat akan lebih besar.

Page 7: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

94

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

F. LEMBAR kERJA PESERTA

Format 3.5: Panduan diskusi tentang keterbukaan sekolah

Pertanyaan Jawaban dan alasan

1 Perlukah sekolah bersikap terbuka dan bertanggung jawab atas segala informasi mengenai penyelenggaraan sekolah terhadap masyarakat?

2 Bagaimana bentuk keterbukaan dan transparansi sekolah terhadap masyarakat?

3 Bagaimana bentuk pertanggungjawaban sekolah kepada masyarakat?

4 Apakah sekolah Bapak/Ibu telah bersikap terbuka dan bertanggung jawab terhadap masyarakat?

5.

6.

7.

..................................................................

..................................................................

..................................................................

Page 8: Transparansi Dan Akuntabilitas Publik

Unit 3CTransparansi dan Akuntabilitas Publik

95

Format 3.6: keterbukaan dan Akuntabilitas Publik

no Hal-hal yang perlu ditransparankan: Metode transparansi

1. Pelaksanaan KBM:• Proses belajar mengajar• Hasil belajar siswa, kehadiran, putus

sekolah dsb• Kinerja guru, kualitas mengajar, sikap guru

2. Pengelolaan Sekolah:• Pengembangan RPS/ RAPBS• Kegiatan sekolah lainnya

3. Keuangan: • Penerimaan dana dari berbagai sumber• Penggunaan dana

4.Lain-lain:• Fasilitas Sekolah?• Kepuasan orang tua/ murid?

Harap menambahkan aspek-aspek lain jika ada.