transparencia y rendición social de cuentas de ong: un camino hacia la auto-regulación caso de...
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Transparencia y Rendición Transparencia y Rendición Social de Cuentas de ONG: Social de Cuentas de ONG: Un camino hacia la auto-Un camino hacia la auto-
regulaciónregulación
Caso de ColombiaCaso de Colombia
TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS:
EXPERIENCIAS REGIONALES FRENTE AL RETO DE LEGITIMAR EL PAPEL DE LAS OSC EN ECUADOR
Quito Enero 25 2011
Contexto/antecedentesContexto/antecedentes
Intento fallido de Ley de control de las ONG
Hostigamiento por parte del gobierno y sus aliados
Si bien las ONG rinden cuentas individualmente (donantes, gobierno y auditores externos) existe desconocimiento y desconfianza en la sociedad sobre lo que son y hacen las ONG
Ambiente cada vez más exigente frente a las ONG debido a su mayor protagonismo
Encuentros entre ONG para buscar mecanismos de auto-regulación y fortalecimiento
¿Por qué rendir cuentas?
Por principio ético Por eficacia en la acción Derecho de los destinatarios Derecho de quienes aportan
recursos Para mejorar credibilidad y respaldo
público Exigencia de rendir cuentas y ser
transparentes 5º principio de la Declaración de
París: “Mutua responsabilidad” que implica mutua transparencia
5to principio de Estambul
La Red Nacional de ONG La Red Nacional de ONG por la Transparencia por la Transparencia
ONGxTONGxT1. Definición de la Estrategia: acordar las
reglas del juego comunes y ponerlas en marcha. Definición de Estándares Mínimos, Deseables, Optimos Lanzamiento sept. 2005
2. Ejercicios Colectivos de Rendición Social de Cuentas – RSC: se muestra de manera individual y agregada lo que son y hacen las ONG en función de unos mínimos de visibilidad acordados, y en un territorio determinado. 2006 al 2010
3. Iniciativa Regional Rendir Cuentas desde el 2010. Hoy con la participación de 6 países miembros y 3 aliados.
Metodología de los Metodología de los Ejercicios Públicos Ejercicios Públicos
ColectivosColectivos RSC RSC Acuerdo entre ONG que actúan en un
territorio común ( Piloto - Federación de ONG 2006)
Aplicativo en línea para recolectar información (coordinado desde ONGxT y CCONG)
Informe analítico agregado por región y a nivel nacional
Presentación de resultados y debate en evento amplio abierto al público (sector estatal, privado, social y la cooperación).
Para el 2010 se incluyeron 6 RSC regionales, 1 RSC de ONG con presencia nacional, con la participación de 389 ONG
EJEMPLO:EJEMPLO:Presentación pública de Presentación pública de
resultados de la RSC de 60 resultados de la RSC de 60 ONG de carácter nacional en ONG de carácter nacional en
Colombia en el 2010Colombia en el 2010
Ejercicios regionales de Rendición Social Pública de Cuentas
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
En total rinden cuentas 389 organizaciones
• En Colombia, este ejercicio nacional se suma a otros 6 que se realizan en distintas regiones
Sectores de trabajo para las 49 Corp/Asoc
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Personas atendidas según sexo en los programas/proyectos
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Personas atendida
s
2009 2008
49 Corp/Asoc
11 Fund.
45 Corp/Asoc
10 Fund.
Mujeres 71,863 33,422
135,613
113,633
Hombres53,602
26,601
76,067
103,730
Total125,465 60,023
211,680
217,363
Otros destinatarios
2009 200849
Corp/Asoc11
Fund. 45
Corp/Asoc10 Fund.
Organizaciones 5,366 1,595 5,580 2,196 Público en general 73,701 982,980 405,633 304,462
Otros destinatarios atendidos en los programas/proyectos
Duración de los programas/proyectos
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Duración programas /proyectos
2009 2008
49 Corp/ Asoc
11 Fund.
45 Corp/ Asoc
10 Fund.
Menos de 6 meses 20 2 11 0Entre 6 meses y 1 año 49 7 27 3Entre 1 y 2 años 19 14 22 8Más de 2 años 44 20 50 19Total 132 43 110 30
Evolución de los ingresos según fuente de recursos
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Relación de los propósitos misionales de las organizaciones con las áreas de desarrollo del
país
RENDICIÓN NACIONAL DE CUENTAS DE ONG COLOMBIANAS 2010
Principales Lecciones AprendidasPrincipales Lecciones Aprendidas
Con los ejercicios de RSC:
• Herramienta de fortalecimiento de cada ONG y de consolidación del sector en su conjunto
• Propuesta política atractiva y bien vista por la mayoría de ONG, pero difícil de asumir en lo concreto
• Metodología asertiva y útil, que requiere continuo desarrollo y cualificación, más efectiva en entornos locales y regionales
• Actores de los sectores público, empresarial privado, cooperación internacional y academia, la visualizan como insumo importante para su gestión
• Evidencia la necesidad de dar cuenta de los impactos de las ONG
• Es necesario hacer obligatoria la visibilidad de la información a nivel individual.
Principales Lecciones AprendidasPrincipales Lecciones Aprendidas
Con la Red de ONGxT
• Pertinencia y exigencia de trabajar en Red – en colectivo
• Red de ONGxT se reconoce como ejemplo para otros sectores sociales y para el sector público
• Se evidencias debilidades comunes en las que exigen trabajar simultáneamente en desarrollo y fortalecimiento institucional de ONG
• Donantes identifican este trabajo en Red como mejor opción para incrementar capacidades de las ONG a nivel local
• El trabajo en RED permite identificar, priorizar y consensuar aspectos estratégicos de reflexión y debate sobre la auto-regulación desde las ONG, sus características y alcances.
• Necesidad de articularse a nivel regional … Rendir Cuentas
Nuestras conclusiones
Las ONG manejamos bienes públicos no estatales y bienes públicos no estatales y estatalesestatales; la transparencia del sector se convierte en una
buena costumbre que favorece la eficacia de la acción, fortalece la democracia y contribuye a construir
confianzas entre los sectores
Las ONG no sólo canalizamos y administramos recursos financieros, técnicos y humanos, también jugamos un
papel central en garantizar la eficacia políticagarantizar la eficacia política y en generar nuevos recursosgenerar nuevos recursos
Los esfuerzos colectivos por la Transparencia y la Transparencia y la Rendición Pública de CuentasRendición Pública de Cuentas, liderados desde un
segundo nivel, son un camino válido y avaladoun camino válido y avalado para el fortalecimiento individual y del sector
Los nuevos desafíos, provenientes de distintos sectores, hacen apremiante la necesidad de desarrollar
mecanismos prácticos de auto-regulación; las experiencias de Transparencia y RSCTransparencia y RSC en Colombia están
mostrando una alternativa eficaz para avanzar en la una alternativa eficaz para avanzar en la auto-regulaciónauto-regulación
Principales líneas de trabajo de la Iniciativa RegionalPrincipales líneas de trabajo de la Iniciativa Regional
Construcción colectiva de estándares mínimos de Transparencia y Rendición de Cuentas para las OSC - van evolucionando-
Ejercicios públicos de Rendición Social de Cuentas – RSC - colectivos, periódicos y comparables-, de un número significativo de OSC en cada país y para la región como un todo
Centro Virtual: Rendir Cuentas, especializado en la reflexión, la práctica y la sistematización de las prácticas de Transparencia y RCuentas de las OSC
Articulación con otras iniciativas colectivas en AL para construir una masa crítica de OSC comprometidas con la Transparencia y la Rendición de cuentas
Generación de debate dentro del sector, a distintos niveles y con los demás actores que tienen que ver con el que hacer de las OSC
GraciasGracias
Más información: http://www.ongporlatransparencia.org.co/
Rosa Inés Ospina: [email protected]