transporte automotor de cargas: hitos de ...certificados de identificaciÓn (ppc) antes ahora • 45...
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TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGAS:HITOS DE GESTIÓN Y DESAFÍOS FUTUROS
PARA FOMENTAR EL COMERCIO INTERNACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE TRANSPORTE AUTOMOTOR DE CARGASGUILLERMO CAMPRA
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EJES ESTRATEGICOS
SEGURIDAD ENEL TRANSPORTE
SIMPLIFICACIÓN BAJAR COSTOS LOGISTICOS INNOVACIÓN
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PERMISOS DIGITALES MERCOSUR
Permisos otorgados en
Prolongación de permisos ocasionales hasta
Antes Ahora
24 horas 6 meses
1 mes 6 meses
5 años 1 año
Tramite a DistanciaPresencial
Prolongación de permisos Tierra del Fuego
Documento de Idoneidad y apostillado
GratuitoCosto Pago
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CERTIFICADOS DE IDENTIFICACIÓN (PPC)
Antes Ahora
• 45 días de trámite
• 5 a 7 asistencias para completar trámite
• Entrega presencial y necesidad de
COPIA FIEL
• 24/48 hrs
• 1 asistencia para completar trámite
• Entrega vía mail con código QR
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PERMISOS TIERRA DEL FUEGO
Antes Ahora
• 7 días
• Imposibilidad de corroborar los datos de dominio
• Envío por Correo o retiro en Buenos Aires
• 24/48 hrs
• Cruce de datos con registro RUTA
• Se envía por correo electrónico (código QR)
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• PEMA:
• Eliminación de Seguro sobre PEMA
• Eliminación PEMA Uspallata
• Contenedores para Comercio interior
• Terminales Puerto interior (AGP)
• Impulso de intermodalidad
CONTENEDORES
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CONTENEDORES
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INFRAESTRUCTURA
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7.255 km finalizados
8.501 km en ejecución
4.333 km contratadas
+ 20.000 kmintervenidos
PAVIMENTACIONES Y REPAVIMENTACIONES
RN 20 - Entre Quines y Villa Dolores - San Luis
INVERSIONES PARA POTENCIAR LA RED VIAL EN TODO EL PAÍS
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OBRAS QUE EMPIEZAN Y TERMINAN
DUPLICARLOS KM DE
AUTOPISTAS(+2.800 km)
500 km finalizados
+1.500 km en ejecución
+900 km contratadas
+ 2.800 kmintervenidos
AUTOPISTAS
Autopista RN 8 Pilar - Pergamino tramo Parada Robles
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3.200 KM DE NUEVAS RUTAS SEGURAS
+1.500 kmcontratados
Rutas con carriles más amplios, banquinas
pavimentadas, y carriles de sobrepaso
Evitarán los accidentes y harán que viajar en auto sea
cada vez más seguro.
Señalización horizontal
Señalización vertical
Banquina pavimentada 1,80 m
Calzada de 7,30 m1 carril por sentido de circulación de 3,65m
Tercer carril 3,65 m
RUTAS SEGURAS
NUEVAS RUTAS PARA VIAJAR MÁS SEGUROS
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RUTA 7: UNA RUTA DESAPROVECHADA
La Ruta Nacional 7, es una ruta que va desde el puerto de Buenos Aires hastaChile, que atraviesa las provincias de Santa Fe, Córdoba, San Luis y Mendoza.
Corredor binacional sin desarrollo estratégico.
Durante años fue un símbolo de abandono, el gobierno anterior empezó a planificarla en 2007 y abandonó las pocas obras que había durante el 2015.
En 2016 esta gestión retomo la planificación de toda la ruta con una visión integral y una mirada estratégica y de desarrollo
El tramo que pasa por San Andrés de Giles, es el 7° más peligroso de toda la provincia de Buenos Aires.
Guaymallén es el tramo más transitado, circulan +70.000 vehículos por día.
Esto significa un beneficio para la logística, porque la carga puede viajar más rápido y llegar antes a destino, reduciendo los costos logísticos.
Estamos interviniendo el 67% de la ruta (844 km)
Inversión: 2.170.000.000 USD
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REDUCCIÓN
DE COSTO
36% 4:30 HSAHORRO DE
TIEMPO
RN 7
RUTA NACIONAL N° 7
RP
31
RP
41
RP
31
RP
51
RP
30
RP
6
Gral.
PA
z
RN
18
8
CABALujánChacabucoJunín
RP 65
O’Higgins
Heavy
Ro
dríg
uez
Mo
ren
o
Carmen A. S. A. Giles
AU Luján - Giles
RN
5
Variante Giles
VarianteChacabuco
AU Giles - CarmenAU Carmen- Chacabuco
AU Chacabuco- Junín
AU pasopor Junín
Obra GCO:AmpliaciónAcc. Oeste:- Cuarto Carril Peaje – AU Buen Ayre- Tercer Carril Moreno - Rodríguez
Obra GCO:Puente RN 5
Paseo del Bajo
Puerto
25 km8 km31 km50 km25 km40 km8 km 3 km
Obra PPP
Tres S
arg
en
tos
Obra PPP
Pre-existente
Finalizada
En construcción
Contratada o Licitación
Proyectada
Autopista
Ruta Segura
AHORRO DE COSTOS EN VEHÍCULOS LIVIANOS
Desde el Puerto hasta Los Andes – 1255 km
REDUCCIÓN
DE COSTO
25% 7:30 HSAHORRO DE
TIEMPO
AHORRO DE COSTOS EN VEHÍCULOS PESADOS
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CONSTRUYENDO AUTOPISTAS EN TODO EL PAÍS
Autopista Formosa Tatané, RN11
RN 40 - Accesos Norte y Sur a San Juan - En ejecución.
RN 11 - Autopista Formosa-Tatané - Formosa - En ejecución.
RN 16 - Autopista Resistencia-Makallé - Chaco - Finalizada.
RN 12 - Autopista Posadas-Santa Ana - Misiones - En ejecución.
RN 18 - Autopista Paraná-Int. RN 12 y Arroyo Sandoval-Int. RN 14 - Entre Ríos - En ejecución.
RN 50 - Autopista Orán-Pichanal - Salta - Finalizada.
RN 9 - Autopista Jujuy-Yala - Jujuy - Finalizada.
RN 34 y 66 - Autopista Acceso a Salta-San Pedro - Jujuy - En ejecución.
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CONSTRUYENDO AUTOPISTAS EN TODO EL PAÍS
Variante de Giles, RN7 Buenos Aires
RN 3 - Autopista Trelew-Puerto Madryn - Chubut - En ejecución.
RN 22 - Autopista Plottier-Arroyito - Neuquén - En ejecución.
RP 51 - Autopista Centenario-Añelo - Neuquén - En ejecución.
Autopista Camino del Buen Ayre - Buenos Aires - En ejecución.
RN 5 - Autopista Luján-Bragado - Buenos Aires - En ejecución.
RN 8 - Autopista Pilar-Pergamino - Buenos Aires - En ejecución.
RN 19 - Autopista San Francisco-Río Primero - Córdoba - En ejecución.
RN 36 - Córdoba-Río Cuarto - Córdoba - Finalizada.
RN 40 - Autopista Mendoza-San Juan - En ejecución.
RN 7 - Autopista Palmira-Agrelo - Mendoza - En ejecución
RN 7- Autopista Luján-Junín- Buenos Aires - En ejecución
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SISTEMA CRISTO REDENTORResumen
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SISTEMA CRISTO REDENTORActualidad
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SISTEMA CRISTO REDENTORActualidad
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SISTEMA CRISTO REDENTOREl Proyecto
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SISTEMA CRISTO REDENTOREl Proyecto
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SISTEMA CRISTO REDENTOREl Proyecto
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EL PARQUENecesidad de un Plan de Renovación de Flota
Edad promedio de N2 + N3 15,3 años
94.203 N2 + N3 de más de 20 años
La flota antigua tiene consecuencias ambientales, competitivas y en la seguridad vial
Ausencia de incentivos para renovación
Necesidad de financiamiento para un Plan de Renovación de Flota integral
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COSECHA SEGURA
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COSECHA SEGURA
¿Cuál era el problema?
• Demanda de los transportistas por solucionar las situaciones de inseguridad durante la espera en la zona portuaria.
• Aglomeraciones en terminales portuarias llevaban generaban contexto donde aumentaba la posibilidad de robos y hechos de violencia.
¿Qué hicimos?
• Junto con el Ministerio de Seguridad lanzamos el Operativo Cosecha Segura para que haya mayor presencia de seguridad en las zonas portuarias durante los meses de cosecha
• Prefectura Naval: 11 puntos de control en terminales cerealeras
• Gendarmería Nacional: 10 puntos de control en vías terrestres nacionales y peajes
• Policía Provincial: 10 puntos de control en vías terrestres provinciales, caminos rurales y accesos a las localidades
• Generamos un protocolo de denuncias
Resultados
• Más de 1.500.000 viajes beneficiados por año
• Caída en delito denunciado:- 67% en 2017 vs. 2016- 72% en 2018 vs. 2016
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Mayo 2017Lanzamiento Cosecha segura. Provincia de Santa Fe.
Diciembre 2017Cosecha Segura Fina.Provincia de Bueno Aires
2017
2019
Abril 2018Cosecha Segura.Provincia de Santa Fe
Mayo 2018:STOP modo educativo
Septiembre 2018Lanzamiento STOP obligatorio
Diciembre 2018:Cosecha Segura FinaProvincia de Buenos Aires
Marzo 2019Mauricio Macri lanza Cosecha Segura a nivel NacionalFoco en la cadena logistica
COSECHA SEGURA
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STOPSistema de Turnos Obligatorios para
terminales Portuarias
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SISTEMA DE TURNOSDiagnostico
• Desequilibrios estructurales del transporte de carga de granos:
• Falta infraestructura, uso de tecnología y acceso a información• Flota antigua• Situaciones de delincuencia en las zonas de descarga
• Las terminales portuarias del norte de Rosario recibe entre 4000 y 8000 camiones por día que atraviesan los tejidos urbanos aledaños para descargar
• Aproximadamente un 20% de los camiones que arriban a las terminales portuarias lo hacía sin un turno de descarga
• Trastornos en la logística y demoras en los tiempos descarga de hasta 3 días durante el período de cosecha
• Los tiempos muertos de espera se traducen en mayores costos
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SISTEMA DE TURNOSObjetivos
• Canalizar un eterno reclamo del sector del transporte de carga
• Agilizar la descarga de los camiones y reducir las colas de espera en los puertos
• Mejorar la calidad de vida del camioneros, la comunidad y trabajadores del puerto
• Transparentar la cadena logística y generar mayor información y previsibilidad
• Incrementar la rotación de los camiones (+ rentabilidad y renovación)
• Bajar las tarifas del transporte de sin reducir rentabilidad del transportista
• Aumentar la competitividad de toda la cadena productiva (ampliar frontera de producción)
• Prevenir situaciones de delincuencia en las zonas de descarga
• Prepararnos para una producción de 200 millones de Tn
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SISTEMA DE TURNOS +2.000.000 de turnos otorgados en 2019
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SISTEMA DE TURNOS +2.000.000 de turnos otorgados en 2019
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SISTEMA DE TURNOS +2.000.000 de turnos otorgados en 2019
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ESCALABILIDAD Y BITRENES
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ESCALABILIDAD: MÁS CARGA EN VEHÍCULOS EXISTENTES
1 52,00
2 52,50
3 52,50
4 52,50
PESOMÁXIMO
(t)
TIPO DE VEHÍCULO
5 55,50
Cuentan con frenos ABS, EBS y RSS.
Para el 2030, se estima que los escalables tengan 40% del parque de camiones
Alternativa intermedia
entre un camión convencional y el bitren
Pueden circular sin restriccionesHasta
en costoslogísticos
-16%
Hastaen carga
+20%
El 90% de los acoplados y semis 0 km
que se venden actualmente están
escalados
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18 88456 679 886 1,152
1,5912,031
2,638
3,3684,010
4,888
6,245
8,905
11,208
14,024
18,106
18 70368 223 207 266 439 440 607 730 642 878
1,357
2,6602,303
2,816
4,082
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIMEBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
Acumulado Variación Tonelada
DESDE ABRIL´18 INCORPORARON 18.106 TONELADAS A LA FLOTA NACIONAL
Evolución mensual del aumento de capacidad de carga [Toneladas]
Cantidades:
• Bitrenes: 72
• Escalados: 3905
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BITRENES: NUEVOS VEHÍCULOS CON MAYOR CARGA
Provincia adherida
Provincia no adherida
Hasta
en costoslogísticos
-35%
LARGO(m)
6 20,50 60,00
7 22,40 60,00
8 75,00
9 75,00
CIRCULACIÓNPESO
MÁXIMO(t)
22,40<L<25,50
25,50<L<30,25
LIBRE
LIBRE POR CORREDORES
+ 15.000 kmde corredores
habilitados
CON PERMISO
TIPO DE VEHÍCULO
Hastaen carga
+75%
12 puentes habilitados
En la RN 12, RN 9, RN3, RN 33 y
en los accesos a Timbues
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Córdoba
Campana
CORREDOR INDUSTRIAL
RN9
Posadas
Zárate
CORREDOR FORESTALRN12
RN 9 - Au Rosario-Buenos Aires - Santa Fe RN 14 - Cercanías a San Pedro - Provincia de Misiones
Habilitamos 1.300 km de Corredor Forestal
Habilitamos 800 km de Corredor Industrial
15 MIL KM DE CORREDORES HABILITADOS
LARGO(m)
8 75,00
9 75,00
CIRCULACIÓNPESO
MÁXIMO(t)
22,40<L<25,50
25,50<L<30,25
LIBRE POR CORREDORES
CON PERMISOSIMPLIFICADO
TIPO DE VEHÍCULO
Septiembre 2019.Incluye conexión Tucumán con Córdoba, Rosario y Buenos Aires.
+2.000 km EN ESTUDIO
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PROYECTO USPALLATA
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CONTROL DE BARRERA
8.00 am 16.00 pm0.00 am 00.00 pm
Pago de tasa Aduana HORARIO HÁBIL: SIN PAGO DE TASA ADUANA Pago de tasa ADUANA
Propuesta de mejora: Tarifa plana de Aduana -Impacto esperado: Distribución de los camiones durante toda la jornada, evitando demoras.
Problemas detectados:Demoras por el alto caudal de camiones entre las 8.00 y las 16.00 dado que no se paga tasa de Aduana en esa franja horaria.Resolución General AFIP N° 3183/2011
Funcionamiento actual:
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TRÁMITES DENTRO DEL ACI
PAGO DE TASAS A LOS ORGANISMOS ARGENTINOSFuncionamiento actual:
Ingreso en horario hábil (8 a 16 hs)
Ingreso fuera de horario hábil
PROPUESTA DE MEJORA:
INGRESO AL PREDIO
INGRESO AL PREDIOPago a Aduana en efectivo
Control de SENASA + ADUANAServicios Requeridos + Servicios
Extraordinarios
Pago con VEP
Control de SENASA + ADUANA
MIGRACIONESTasa Migratoria por unidad
Pago en efectivo
MIGRACIONESTasa Migratoria por unidad
Pago en efectivo
INGRESO AL PREDIO
Tarifa plana
Pago online
MIGRACIONES
Facilitación y promoción del
pago online (estaría disponible pero no se usa)
El transportista debe presentar la documentación correspondiente ante Gendarmería, Migraciones y SENASA -Argentina-, Migraciones y SAG Chile y Aduana -Argentina. Cada organismo controla la documentación y la avala colocando un sello en el MIC/DTA
SELLOS DE LOS ORGANISMOS ARGENTINOS EN EL MIC/DTAActualmente, los transportistas deben cumplimentar con todos los organismos y tener los seis sellos en el MIC/DTA para egresar del ACI.
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CONTROLES COORDINADOSEntre los organismos dentro del ACI
Los organismos operan cada uno dentro de su propio sistema.
Sistema de gestión compartido por los organismos intervinientes.
Situación actual: Propuesta de mejora:
ADUANA
Controles más ágiles y eficientes;
Ahorro de tiempo;
Coordinación y colaboración en los controles y recolección
de datos;
Oportunidades de mejora a partir de la gestión integrada.
MIGRACIONES SENASA GENDARMERÍA( CNRT)
Sistema SEGCO/MALVINA
Sistema propio
Sistema propio
Padrón Único de Transportistas (PAUT)
Impacto:
ADUANA
Sistema SEGCO
MIGRACIONES
SENASAGENDARMERÍA
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CONTROL SANITARIOSENASA -Argentina-
SENASA debe intervenir en el control del100% de la carga que ingresa al país siempreque contengan productos de origen vegetal,animal o embalaje de madera.
El personal trabaja en una casilla precariasin los elementos adecuados ni cámara defrío.
Solo realiza apertura en horario diurno
Es posible que se realice la apertura de lacarga de manera duplicada:● control sanitario de SENASA (obligatorio)● control en dársena de Aduana
Unificación del control físico que realizan Aduanay SENASA. Posibilidad de unificar con SAG chileno
Posible implementación:
El sistema SEGCO derivaría todas las cargas querequieran intervención de SENASA a la dársena deapertura.
Situación actual: Propuesta de mejora:
Ahorro de tiempo
Uso eficiente de las instalaciones
Mejores controles
Impacto:
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LASTRES Y CONTENEDORES VACÍOS
Las unidades que ingresan al país sincarga realizan el mismo circuito que unaunidad con carga:El ATA debe ingresar en el sistemaMALVINA el lastre (registro del manifiestoterrestre).y el contenedor vacío se registraen el Malvina y en el registro delcontenedor web
Dentro del ACI:Aduana lo ingresa en el sistema SEGCO ypuede ser que sea sometido a control porescáner o apertura.
GENERA DEMORAS
Diferenciación del trámite para lastres y contenedores vacíos:● Puesto específico en la dársena de ingreso;● Verificación aduanera en la dársena;● Se evita el control de selectividad (por escáner o
apertura).
Situación actual: Propuesta de mejora:
Ahorro de tiempo
Impacto:
Control en dársena
Libre circulaciónEscánerApertura
ACI
VACÍO
Puesto de atención a vacíos y lastres
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CONTROL DE TRANSPORTE CNRT - lo realiza Gendarmería-
Aprox. 800 camiones por día
300.000 movimientos por año
43%
Origen de los camiones:
Situación actual:
• No se utiliza la PDA (no hay conectividad).
• Tanto los transportistas como los gendarmes conocen la operatoria y los documentos que deben presentar/fiscalizar.
• Gendarmería controla todos los documentos y sella 6 copias del MIC/DTA.
Propuesta de mejora:
• Sistema de gestión compartido por los organismos intervinientes.
• Información anticipada a través del DOMINIO.RUTA, RTO, permiso internacional, cédula verde y seguro.