tÍtol activitat, ponÈncia - sabadellca.sabadell.cat/ac/informe_2016.pdf · 2017. 10. 26. ·...
TRANSCRIPT
Subtítol activitat, ponència
TÍTOL ACTIVITAT,
PONÈNCIA
Sabadell, abril de 2016
PRESENTACIÓ
2
L’Informe de Tendència Social a Sabadell és un instrument a disposició de la ciutadania i els professionals que
pretén obtenir un millor coneixement de la realitat social de la ciutat i que s’utilitza a la regidoria per la
planificació de les línies d’actuació i per ajustar els recursos disponibles a la cobertura de les necessitats bàsiques.
La base de la informació continguda en aquestes pàgines es configura a partir del registre realitzat pels
professionals d’Acció Social. L’Anàlisi obtingut ens permet executar polítiques socials a favor dels nostres veïns i
veïnes, especialment vers les persones que es troben en una situació de major vulnerabilitat. D’aquesta manera,
la tasca analítica esdevé imprescindible per detectar els factors generadors de desigualtat i per obtenir
l’evidència que justifica la presa de decisions per la distribució dels recursos.
La implementació del Pla Estratègic d’Acció Social Sabadell 2025 suposa una oportunitat per desenvolupar
millores en els sistemes d’informació de l’Ajuntament que facilitin la feina diària dels professionals. Us animo a
totes i tots vosaltres, així com a la ciutadania de Sabadell, a llegir l’informe que us fem a mans i a utilitzar-lo en el
vostre dia a dia, ja que sense vosaltres no hagués estat possible la seva elaboració.
"La nova informació fa possible les noves idees“
Ziga Ziglar, escriptor.
Ben cordialment,
GABRIEL FERNÀNDEZ I DÍAZ
Regidor d'Acció Social
ÍNDEX
3
TENDÈNCIA SOCIAL AL 2016
4
S’estabilitza la tendència a l’alça de la problemàtica
relacionada amb la vulnerabilitat econòmica, així com
l’atenció dels menors en risc. Per contra, pren major pes
la problemàtica centrada en la dependència i
l’autonomia de les persones.
PROBLEMÀTICA: PREVALENÇA
En general, la tendència entre 2015 i 2016 destaca pel repunt de la demanda de serveis d’atenció a la
dependència, arribant a una proporció del 22% de la problemàtica atesa. La pressió que exerceix la
certificació de la vulnerabilitat de l’exclusió residencial (en habitatge i subministraments bàsics) també
incrementa.
S’observa una estabilització en el volum de persones
ateses, tot i que durant els darrers dos anys, es generen
noves entrades al sistema. En aquest sentit, el nivell
d’intervencions sobre aquestes persones també es
manté estable.
ATENCIONS
La pressió sobre els recursos segueix constant
però es detecta una major diversificació. Per
exemple, disminueix el nombre de persones
ateses al Rebost, però s’incrementa el de
prestacions, el nombre d’informes d’exclusió
residencial, les entrades a un habitatge
d’emergència social o l’ús de serveis
d’atenció a domicili i de promoció de
l’autonomia personal.
RESPOSTA: RECURSOS
TENDÈNCIA SOCIAL AL 2016
* Els càlculs de la variació i la diferència són interanuals (2016 vs. 2015) 5
TENDÈNCIA SOCIAL AL 2016
* Els càlculs de la variació i la diferència són interanuals (2016 vs. 2015) 6
POBLACIÓ GENER 2017
El nombre d’habitants creix un 0,85% en un any i
supera per primera vegada els 210 mil habitants.
Aquest increment és el més important que es
registra els últims 8 anys a la ciutat.
La meitat del creixement de la població
s’explica per l’augment del nombre
d’estrangers, que incrementen un 3,77% en
l'últim any.
La taxa d’envelliment (majors de 65 anys) arriba
al 18,8% sobre el total de la població, continuant
amb la seva tendència ascendent. Els habitants
que superen els 75 anys arriben al 9,44% de la
població.
El nombre de menors creix lleugerament i
representa una proporció del 19% dels habitants.
* Les variacions i les diferencies són interanuals respecte el 2016 7
POBLACIÓ ESTRANGERA
GENT GRAN MENORS
HABITANTS
POBLACIÓ GENER 2017
8
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
INDICADORS D’EVOLUCIÓ DEL MERCAT LABORAL
PERSONES ATURADES PER SEXE PERSONES ATURADES PER EDAT
LLARGA DURADA SUBSIDI O PRESTACIÓ
El nombre d’aturats es redueix en
1.949 persones (-12,1%) en un any. La
taxa d’atur arriba al 14,4%, un 2,2%
inferior a la registrada al desembre
de 2015.
L'edat i el sexe són les dues variables
que més han determinat la reducció
de l'atur. El nombre d’homes i de
persones entre 25 i 44 anys aturades
s’ha reduït més del 15% a l'últim any.
Els dos col·lectius amb una reducció
més baixa a la taxa d’atur són les
dones i les persones majors de 45
anys.
El percentatge d’aturats no coberts
per cap prestació d’atur o subsidi es
manté estable, entorn al 47%.
* Dades d’atur de desembre de 2016 9
INDICADORS D’EVOLUCIÓ DEL MERCAT LABORAL
10
Aturats no coberts per cap prestació econòmica
Des. 16 Des. 14 Des. 15 Des. 16
30,2% 33,9% 34,8%
34,4%
16,8% 16,5%17,9%
18,8%
14,9% 14,6%15,7%
16,6%
13,0% 12,6% 13,5% 14,4%
Catalunya Província de Barcelona Vallès Occidental Sabadell
Des. 2014 Des. 2015 Des. 2016Evolució de la taxa d’atur
INDICADORS D’ATENCIÓ ALS SERVEIS SOCIALS
El nombre de persones
ateses es manté estable als
últims tres anys, tot i que el
nombre d’intervencions es
redueix lleugerament.
Aquesta tendència es
tradueix en una reducció del
nombre d’intervencions per
persona atesa i expedient.
El nombre d’expedients
oberts a l'últim any
incrementa un 5,8%. Aquest
creixement s’explica, en
part, per la captació
d’usuaris realitzada per part
del nou Servei d’Urgències i
Emergències Socials.
* Els càlculs de la variació i la diferència són interanuals (2016 vs. 2015)
11
INDICADORS D’ATENCIÓ ALS SERVEIS SOCIALS
El nombre de persones
ateses que tenen més de 65
anys incrementa en 276
persones (+6,6%). Les
persones estrangeres ateses
incrementen en una
proporció similar (+6,1%).
73,94 persones de cada mil
habitants han estat atesos a
serveis socials durant l’últim
any, amb una tendència
estable. La xifra de gent gran
atesa per cada mil habitants
majors de 65 anys és superior
(112,79) i presenta una
tendència ascendent.
* Els càlculs de la variació i la diferència són interanuals (2016 vs. 2015)
12
INDICADORS D’ATENCIÓ ALS SERVEIS SOCIALS
13
INDICADORS D’ATENCIÓ ALS SERVEIS SOCIALS
14
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2007 2006 2005 Abans de 2005
Abril Maig Juny Juliol Agost Set. Oct. Nov. Dec. Març Febrer Gener
INDICADORS D’ATENCIÓ ALS SERVEIS SOCIALS
Es detecta una reducció de la incidència de les problemàtiques econòmiques si analitzem les noves
problemàtiques registrades cada any. En canvi, els usuaris que manifesten tenir problemàtiques
relacionades amb l’àmbit de la dependència segueixen una tendència creixent.
15
PRESTACIONS D’URGÈNCIA SOCIAL
La partida destinada a
prestacions d’urgència social
ha incrementat un 33,6% al
2016. En canvi, el nombre de
prestacions atorgades i de
famílies úniques amb prestació
es redueixen lleugerament.
Aquesta tendència es tradueix
en què la despesa mitjana per
prestació augmenta 44€ i la
despesa per família 165€.
* Els càlculs de la variació i la diferència són interanuals (2016 vs. 2015)
* Només es té en compte la despesa que es pot territorialitzar.
16
PRESTACIONS D’URGÈNCIA SOCIAL
La despesa destinada a prestacions d’habitatge i infància incrementen més del 60% respecte a l’any
anterior. En canvi, les prestacions destinades a subministraments es redueixen un 63% degut a la
generació d’informes d’exclusió residencial per fer front a la pobresa energètica.
Despesa per àmbits
2014 2015 2016 2014 2015 2016
* No es té en compte la despesa que no es pot territorialitzar: Ajuts d’òptica, casals d’estiu i bolquers. 17
INFORMES D’EXCLUSIÓ RESIDENCIAL
L’informe d’exclusió residencial és un document que s’utilitza
per acreditar la situació de vulnerabilitat d’aquelles persones
que tenen dificultats per assumir les despeses de
subministraments bàsics (aigua, llum i gas) davant les
companyies subministradores, evitant el tall del servei.
INFORMES D’EXCLUSIÓ RESIDENCIAL PER COMPANYIA SUBMINISTRADORA
18
INFORMES D’EXCLUSIÓ RESIDENCIAL
Els expedients d’informes d’exclusió residencial iniciats s’han incrementat notablement el 2016, en
compliment de la Llei 24/2015. En aquest període la majoria d’expedients s’han resolt amb la generació
d’un informe, degut a què no s’aproven prestacions com a recurs pal·liatiu de la pobresa energètica,
sent l’informe l’únic element que s’utilitza a Sabadell.
19
REBOST SOLIDARI
El nombre de famílies ateses
al Rebost Solidari es redueix
un 5% entre 2016 i l’any
anterior. Tot i registrar-se
aquesta tendència, el
nombre de lots s’ha
incrementat un 11%, que
s’explica per l’increment dels
lots suplementats (+25%).
Aquest fet evidencia la
vulnerabilitat de les famílies
usuàries d’aquest recurs.
El percentatge d’assistència
dels usuaris per recollir els lots
augmenta 10 punts, superant
el 90% el desembre de 2016.
20
REBOST SOLIDARI
Aliments entregats (kg) i valor econòmic estimat (€)
3r. Trim.‘15
4t. Trim.‘15
1r. Trim.‘16
2n. Trim.‘16
3r. Trim.‘16
4t. Trim.‘16
Abr‘16
Mai‘16
Jun‘16
Mar‘16
Feb‘16
Gen ‘16
Jul‘16
Ago‘16
Set‘16
Oct‘16
Nov‘16
Des‘16
Jun ‘15
Jul ‘15
Ago ‘15
Set ‘15
Oct‘15
Nov‘15
Des ‘15
21
RENDA MÍNIMA D’INSERCIÓ (RMI)
22
RENDA MÍNIMA D’INSERCIÓ (RMI)
Desembre ‘10 Desembre ‘11 Desembre ‘12 Desembre ‘13 Desembre ‘14 Desembre ‘15 Desembre ‘16
Nombre de beneficiaris de RMI a Sabadell
Des. ‘10
Des. ‘11
Des. ‘12
Des. ‘13
Des. ‘14
Des. ‘15
Des. ‘16
Des. ‘10
Des. ‘11
Des. ‘12
Des. ‘13
Des. ‘14
Des. ‘15
Des. ‘16
A l’últim any, es produeix una
reducció del nombre de
famílies perceptores d’una
Renda Mínima d’Inserció,
trencant amb la tendència
de creixement registrada als
tres darrers anys.
A Catalunya s’observa la
mateixa tendència
decreixent.
Destaca la reducció superior
al 20% en el nombre
d’expedients tramitats, tant
a Catalunya com a
Sabadell.
23
PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)
Persones amb acord PIA a Sabadell
Desembre ‘14 Desembre ‘15 Desembre ‘16
Serveis de les persones amb acord PIA
24
PROGRAMA INDIVIDUAL D’ATENCIÓ (PIA)
El nombre d’acords PIA incrementa a
Sabadell l’últim any. Les revisions de PIA i
l’entrada dels usuaris amb valoració de Grau I
ha derivat en un increment del nombre de
gestions.
Sabadell és la ciutat amb un major nombre
d’acords PIA per cada mil habitants,
comparat amb les ciutats de la província de
Barcelona de més de 100 mil habitants.
Nombre de persones usuàries amb PIA aprovat per cada 1.000 habitants (2015)
Sabadell L’Hospitalet
de Llobregat
Terrassa Mitjana
municipis >100 mil hab.
Badalona Santa
Coloma de Gramenet
Mataró
Desembre ‘14 Desembre ‘15 Desembre ‘16
Acords PIA per cada 1000 habitants a Sabadell
25
SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA (SAD)
% d’usuaris amb Sall, Saux o Teleassistència majors de 65 anys sobre el total d'habitants majors de 65 anys (2015)
Sabadell L’Hospitalet de Llobregat
Terrassa Mitjana municipis >100 mil hab.
Badalona Santa Coloma de Gramenet
Mataró
Usuaris atesos SAD (Sall/Saux) per cada 1000 habitants
2014 2015 2016
Usuaris atesos SAD (Sall/Saux) majors de 65 anys per cada 1000
hab. majors de 65 anys
2014 2015 2016
El nombre d’usuaris amb Sall
(servei d’ajuda a la llar) i
Saux (servei auxiliar de la
llar) es manté estable l’últim
any.
Tot i així, es produeix un
canvi de tendència en el
nombre d’usuaris atesos per
raó de la seva situació de
dependència, els quals
creixen un 13%, mentre que
el volum d’usuaris de SAD
Social decreix.
Sabadell té un percentatge
de persones usuàries de
serveis d’atenció
domiciliària per sobre de la
mitjana respecte els
municipis que superen els
100 mil habitants.
26 * El SAD Social s’ofereix a persones que no tenen reconegut un grau de dependència i requereixen serveis de suport.
SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA (SAD)
Usuaris SAD Dependència i SAD Social (2015)
Usuaris SAD Dependència i SAD Social (2016)
Hores mensuals de prestació de SAD per usuari per raó de la seva situació de Dependència (2015)
Hores mensuals de prestació de SAD per usuari per raó de la seva situació Social (2015)
Badalona Mataró Terrassa Mitjana municipis>100
mil hab.
L’Hospitalet de Llobregat
Sabadell Santa Coloma de Gramenet
Badalona Mataró Terrassa Mitjana municipis>100
mil hab.
L’Hospitalet de Llobregat
Sabadell Santa Coloma de Gramenet
27
SERVEIS D’ATENCIÓ DOMICILIÀRIA (SAD)
El nombre mensual d’hores
de prestació de SAD per
usuari de la ciutat de
Sabadell és lleugerament
superior a la mitjana dels
municipis més grans a 100
mil habitants.
El servei de teleassistència
augmenta la seva
cobertura l’últim any,
creixent un 3,75%.
Sabadell ofereix els serveis
de transport adaptat, àpats
a domicili i ajudes
tècniques, que han utilitzat
444 persones el 2016.
28
2014 2015 2016
Usuaris atesos Teleassistència
2014 2015 2016
Usuaris atesos Teleassistència majors de 65 anys per cada 1000
habitants majors de 65 anys
Usuaris d’altres serveis per a persones amb necessitat de suport
SERVEI D’URGÈNCIES I EMERGÈNCIES SOCIALS (SUES)
Intervenció realitzada
segons problemàtica
29 * SSBT: Serveis Socials Bàsics Territorials
446
348313
223185
153
52 41 28
Vulnerabilitateconòmica
Pobresaenergètica
Sense llar Habitatge Desnonament Altres Malaltia mental Manca depadró
Violènciadomèstica
Atencions realitzades al SUES segons problemàtica
SERVEI D’HABITATGE D’EMERGÈNCIA SOCIAL (HES)
El Servei d’Habitatge d’Emergència
Social ha donat suport durant el
2017 a 271 famílies, un 11,1% més
que l’any anterior.
El 34% de les famílies que són
ateses al servei tenen uns ingressos
inferiors als 500€.
Si analitzem la incidència de l’atur
en el grup de famílies ateses, veiem
que el 18% no tenen feina.
La Renda Mínima d’Inserció suposa
la font d’ingressos principal pel 34%
de les famílies.
La quota mitjana de lloguer que
paguen les famílies és de 161,02€,
tot i que el 37,4% paguen una
quantitat inferior als 100€.
30
ANÀLISI TERRITORIAL DE VULNERABILITAT
A continuació es presenten les zones de la ciutat segons la magnitud de la vulnerabilitat de la població, calculada a
través d’indicadors que mesuren les necessitats socials de cada barri.
31
La distribució dels
recursos d’inclusió social
entre els diferents grups
identificats s’articula
assignant més recursos
a aquelles zones amb
una vulnerabilitat social
més elevada. En aquest
sentit, els habitants dels
grups 1 i 2 obtenen una
proporció major de
recursos respecte el pes
que representen sobre
el total de la població.
Amb aquesta línia
d’intervenció es fa front
a les necessitats socials
detectades i es treballa
a favor de la cohesió
territorial.
32 * La despesa en prestacions i els beneficiaris del Rebost Solidari del Servei d’Urgències i Emergències no es tenen en compte
ANÀLISI TERRITORIAL DE VULNERABILITAT
33
BIBLIOGRAFIA I FONTS D’INFORMACIÓ