1Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri8.6.2016

Sosiaalipalvelut väestön ja asiakkaiden arvioimana

Tuloksia Uudistuvat sosiaali- ja terveyspalvelut -väestötutkimuksesta

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 2

Esityksen sisältö• Esitys käsittelee THL:n Uudistuvat sosiaali- ja terveyspalvelut -

väestökyselyn tuloksia.

– Dia 3-4 Tutkimuksen tausta ja aineisto– Diat 5-12 Väestön luottamus sosiaalipalvelujärjestelmää kohtaan– Diat 13-21 Sosiaalipalvelujen asiakkaiden mielipiteet palveluista– Dia 22-23 Päätulokset ja johtopäätökset – Dia 24 Lisätietoja

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 3

Tutkimuksen tausta ja aineisto 1/2• Uudistuvat sosiaali- ja terveyspalvelut -väestökyselyssä selvitettiin

väestön mielipiteitä sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmää ja palvelujen saatavuutta kohtaan sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakkaiden mielipiteitä palvelujen toimivuudesta, saavutetta-vuudesta sekä vuorovaikutuksesta henkilökunnan kanssa.

• Tässä tutkimuksessa käsitellään väestökyselyä sosiaalipalvelujen osalta.

• Tilastokeskus toteutti kyselyn THL:n toimeksiannosta marras-joulukuussa 2015. Kyselyn otos oli 6000 henkilöä ja kyselyyn saatiin 2626 vastausta vastausosuuden ollessa 44 %.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 4

Tutkimuksen tausta ja aineisto 2/2• Sosiaalipalveluja viimeisen vuoden aikana käyttäneitä oli

aineistossa noin 350.• Tuloksia tarkastellaan vastaajien taustatekijöiden mukaan.

– Taustatekijöitä ovat sukupuoli, ikä, koulutus, työmarkkina-asema, onko kokenut toimeentulovaikeuksia ja asuinalueen tyyppi (kaupunki - kaupungin kehysalueet - maaseutu).

• Tutkimus on ensimmäinen osa THL:n tuottamaa Suomen sosiaalinen tila -raporttisarjaa, jossa esitellään päätöksenteon kannalta ajankohtaisia hyvinvointiin, elinoloihin ja palveluihin sekä niiden eriarvoisuuteen liittyviä ilmiöitä ja teemoja.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 5

Väestöstä kaksi kolmesta luottaa sosiaalipalvelujärjestelmän toimivuuteen 1/3

8.6.2016

Palvelut toimivat hyvin

Luotan henkilöstön ammattitaitoon

Palvelut lisäävät tasavertaisuutta

0% 20% 40% 60% 80% 100%

61

65

70

20

20

17

19

15

13

Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltäEri mieltä

Mutta viidennes on sitä mieltä, että palvelut eivät

toimi hyvin

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 6

Luottamus vaihtelee väestöryhmittäin 2/3• Toimeentulovaikeuksia kokeneet suhtautuvat palvelujärjestelmään

muita ryhmiä kriittisemmin. Työttömät suhtautuvat muita kriittisemmin palvelujen toimivuuteen ja henkilöstön ammattitaitoon.

• Korkeammin koulutetut ja sisemmällä kaupunkialueella asuvat luottavat muita yleisemmin siihen, että sosiaalipalveluilla voidaan lisätä yhteiskunnallista tasavertaisuutta ja oikeudenmukaisuutta. Niin ikään ne, jotka eivät ole käyttäneet sosiaalipalveluja luottavat palvelujen mahdollisuuteen lisätä tasavertaisuutta enemmän kuin palvelujen käyttäjät.

•8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 7

Luottamus vaihtelee väestöryhmittäin 3/3• Yli 30-vuotiaat luottavat palvelujen toimivuuteen enemmän kuin alle

30-vuotiaat. • Miesten luottamus palvelujen toimivuuteen ja siihen, että palvelut

lisäävät yhteiskunnallista tasavertaisuutta, on korkeampi kuin naisilla.

• Luottamuksessa on nähtävissä heikentyvä trendi, ja erityisesti luottamus henkilöstön ammattitaitoon ja osaamiseen näyttäisi olevan laskussa. Ilmiön taustalla vaikuttavat tekijät kaipaavat lisätutkimusta.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 8

Noin puolet väestöstä luottaa, että saa palveluja tarvittaessa 1/5

8.6.2016

Vanhusten palvelut

Toimeentulotuki

Vammaispalvelut

Sosiaalityöntekijän ohjaus

Lapsiperheiden palvelut

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

40

44

44

49

53

29

30

37

34

32

31

26

19

17

15

Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltäEri mieltä

Vastaukset kysymykseen: ”Luotan siihen, että saan –palveluja tarvittaessa”

Mutta kolmannes kantaa huolta

vanhuspalvelujen saamisesta

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 9

Noin puolet väestöstä luottaa, että saa palveluja tarvittaessa 2/5Luottamus vaihtelee palveluittain ja väestöryhmittäin• Lapsiperheiden palvelujen ja sosiaalityöntekijän palvelujen

saatavuuteen luottaa noin puolet väestöstä. – Lapsiperheiden palvelujen saatavuuteen luottavat yleisimmin alle 30-

vuotiaat, työssäkäyvät ja ne, joilla ei ole ollut toimeentulovaikeuksia. Luottamus sosiaalityöntekijän ohjauspalveluihin jakautuu vastaajien taustatekijöiden suhteen samansuuntaisesti: luottamus on vahvinta alle 30-vuotiailla ja heikointa toimeentulovaikeuksia kokeneilla.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 10

Noin puolet väestöstä luottaa, että saa palveluja tarvittaessa 3/5Luottamus vaihtelee palveluittain ja väestöryhmittäin• Vammaispalvelujen saatavuuteen luottavat yleisimmin ne, jotka

eivät ole kokeneet toimeentulovaikeuksia. • Vanhuspalvelujen saatavuuteen luotetaan vähiten.

– Työttömät ja toimeentulovaikeuksia kokeneet luottavat muita vähemmän vanhuspalvelujen saamiseen. Perusasteen tutkinnon suorittaneet luottavat enemmän vanhusten palvelujen saatavuuteen kuin korkeammin koulutetut.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 11

Noin puolet väestöstä luottaa, että saa palveluja tarvittaessa 4/5Luottamus vaihtelee palveluittain ja väestöryhmittäin• Neljäsosa väestöstä ei luota saavansa toimeentulotukea

tarvittaessa. – Heikointa luottamus on niillä, jotka ovat kokeneet toimeentulovaikeuksia,

ja lisäksi iäkkäämmät vastaajat luottavat toimeentulotuen saamiseen vähemmän kuin alle 30-vuotiaat.

• Ne jotka todennäköisesti tarvitsevat ja käyttävät sosiaalipalveluja muita enemmän (työttömät ja toimeentulovaikeuksia kokeneet) luottavat palvelujen saamiseen vähiten.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 12

Noin puolet väestöstä luottaa, että saa palveluja tarvittaessa 5/5Luottamus vaihtelee palveluittain ja väestöryhmittäin

• Asuinpaikka vaikuttaa luottamukseen. – Maaseudulla asuvat luottavat vammais- ja vanhuspalvelujen saamiseen

kaupungeissa asuvia enemmän. Luottamus toimeentulotuen saatavuuteen on sitä vastoin heikompi maaseudulla asuvien keskuudessa.

• Noin viidesosa on sitä mieltä, että ei saisi palveluja tarvittaessa. • Palvelujen saatavuuteen luottaa yhä harvempi, kun tulosta

verrataan aiempiin väestötutkimuksiin.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 13

Kolmannes palvelujen käyttäjistä ajattelee, että lopputulos aina vastasi tarvetta 1/2

8.6.2016

Tilanteesi ymmärrettiin ja sait asiantuntevaa apua

Lopputulos vastasi tarvetta

0% 10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

29

28

40

34

25

23

6

16

Aina Useimmiten Joskus Ei koskaan

Mutta noin 40 % on sitä mieltä, että palvelun lopputulos vastasi

tarvetta ”joskus” tai ”ei koskaan”

Jatkuu seuraavassa diassa

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 14

Kolmannes palvelujen käyttäjistä ajattelee, että lopputulos aina vastasi tarvetta 2/2• Lopputulos vastasi tarvetta aina tai useimmiten 60 prosentin

mielestä, kun pyydettiin arvioimaan oliko käytetty palvelu omiin tarpeisiin sopiva.

• Vastaajista 70 prosenttia on sitä mieltä, että heidän henkilökohtainen tilanteensa ymmärrettiin aina tai useimmiten, ja he saivat asiantuntevaa apua.

• Neljäsosa arvioi, että viimeksi käytetty palvelu oli riittämätön.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 15

Vuorovaikutus henkilöstön kanssa toteutuu hyvin 1/2

8.6.2016

Omat toivomukset huomioitiin

Sait tietoa asian käsittelystä

Tarpeeksi aikaa kysymyksille

Asiat selitettiin ymmärrettävästi

Henkilöstö kuunteli

Henkilöstö kohteli kunnioittavasti

Äidinkieli ja kulttuuri huomioitiin

0% 10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

26

38

39

41

42

50

81

39

33

39

41

38

37

14

24

19

17

14

15

10

0

11

11

6

4

6

3

6

Aina Useimmiten Joskus Ei koskaan

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 16

Vuorovaikutus henkilöstön kanssa toteutuu hyvin 2/2• Noin 90 prosenttia sosiaalipalvelujen käyttäjistä kokee, että heidän

äidinkieli ja kulttuuri otettiin huomioon ja että henkilöstö kohteli heitä kunnioittavasti aina tai useimmiten.

• Asiat selitettiin ymmärrettävästi, henkilökunta kuunteli ja kysymyksille oli tarpeeksi aikaa, sillä noin 80 prosenttia vastaajista oli sitä mieltä, että niin tapahtui aina tai useimmiten.

• Sosiaalipalvelujen käyttäjistä 3-11 prosenttia koki, että vuorovaikutus palvelutilanteessa ei onnistunut.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 17

Asioiden hoidon sujuvuudessa on parantamisen varaa 1/2

8.6.2016

Sote-palvelut toimivat yhteen

Pompoteltiin luukulta toiselle

Samat asiat useaan kertaan

Hoito monimutkaista

0% 10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

26

6

12

16

40

17

25

22

22

23

28

38

12

54

36

24

Aina Useimmiten Joskus Ei koskaan

Mutta neljäsosa kokee, että asioiden

hoito oli yksinkertaista

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 18

Asioiden hoidon sujuvuudessa on parantamisen varaa 2/2• Sosiaalipalvelujen asiakkaista noin 75 prosenttia arvioi, että

asioiden hoito on monimutkaista ja työlästä ainakin joskus.• Kokemuksia luukulta toiselle pompottelusta on noin puolella

asiakkaista. • Vastaajista noin yksi kymmenestä on joutunut toistamaan samoja

asioita yhä uudelleen.

• Noin neljännes kokee, että sosiaali- ja terveyspalvelut toimivat aina hyvin yhteen heidän kohdallaan.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 19

Saavutettavuus asiakkaiden arvioimana 1/3

8.6.2016

Korkeat asiakasmaksut vaikeutti

Oma rahatilanne vaikeutti

Aukioloajat hankalat

Hankala matka palveluun

Pääsit palveluun riittävän nopeasti

0% 10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

3

7

9

6

31

5

5

18

11

40

14

16

32

24

19

78

72

41

60

10

Aina Useimmiten Joskus Ei koskaan

Ongelmia aukioloaikojen ja

matkan kanssa kokee reilu kolmannes

.. ja maksut hankaloittavat

palvelujen saamista 20-30 prosentilla

asiakkaista

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 20

Saavutettavuus asiakkaiden arvioimana 2/3• Enemmistö sosiaalipalvelujen asiakkaista arvioi, että palveluun

pääsi riittävän nopeasti. • Palvelun piiriin pääsi alle viikossa noin 40 prosenttia

sosiaalipalvelujen asiakkaista ja noin 80 prosenttia asiakkaista pääsi hoitoon tai sai palvelun alle kuukaudessa.

• Noin 60 prosenttia vastaajista koki aukioloajat hankaliksi ainakin joskus, kun kysyttiin palvelujen saavutettavuutta. Matka-ajan osalta noin 40 prosenttia vastaajista arvioi palvelupisteen olevan hankalan matkan päässä ainakin joskus.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 21

Saavutettavuus asiakkaiden arvioimana 3/3• Saavutettavuus on heikentynyt verrattaessa tilannetta aiempiin

väestötutkimuksiin. • Vajaa kolmannes palvelujen käyttäjistä arvioi, että oma heikko

taloudellinen tilanne on vaikeuttanut palvelujen saamista ja viidennes kokee, että korkeat asiakasmaksut ovat vaikeuttaneet palvelujen saamista ainakin joskus.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 22

Päätulokset ja johtopäätökset 1/2• Väestön luottamus sosiaalipalveluihin on edelleen korkealla

tasolla, mutta luottamuksessa on nähtävissä rapautumista. • Noin puolet väestöstä ajattelee, että saa sosiaalipalveluja

tarvitessaan. Luottamus palvelujen saamiseen on heikompaa kuin aiemmin ja vanhuspalvelujen saatavuuteen luotetaan vähiten.

• Sosiaalipalveluja paljon tarvitsevat ja käyttävät suhtautuvat palvelujen saamiseen muita ryhmiä kriittisemmin.

• Asiakkaista noin kaksi kolmesta arvioi, että palvelun lopputulos vastasi tarvetta. Noin neljäsosa kokee, että palvelu oli riittämätöntä.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 23

Päätulokset ja johtopäätökset 2/2• Sosiaalipalvelujen asiakkaat ovat tyytyväisiä vuorovaikutukseen ja

asioinnin kulkuun henkilöstön kanssa. Sen sijaan tyytymättömyyttä aiheuttaa asioiden hoidon monimutkaisuus ja työläys.

• Noin viidesosa kokee, että korkeat asiakasmaksut hankaloittavat palvelujen saamista ja vajaa kolmasosa on sitä mieltä, että palvelujen saamista vaikeuttaa oma taloudellinen tilanne.

• Palvelujen saamisen helppoutta ja asioinnin sujuvuutta tulee edelleen parantaa. Erityistä huomiota tulee kiinnittää palvelujen saatavuuteen niiden kohdalla, jotka tarvitsevat ja käyttävät palveluja paljon.

• Saavutettavuudessa koettujen ongelmien kohdistumisesta eri alueille ja väestöryhmille tarvitaan lisää tietoa.

8.6.2016

Katja Ilmarinen, Anna-Mari Aalto ja Anu Muuri 24

LisätietojaLähde: Ilmarinen Katja, Aalto Anna-Mari, Muuri Anu. Sosiaalipalvelut väestön ja asiakkaiden arvioimana. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL). Tutkimuksesta tiiviisti 10/2016. Helsinki 2016. ISBN 978-952-302-674-2 (verkko).

Lisätietoja:Katja Ilmarinen Anu Muurierikoistutkija, THL johtava asiantuntijapuh. 029 524 6788 puh. 029 524 7373etunimi.sukunimi@thl.fi etunimi.sukunimi@thl.fi

Aiheesta aikaisemmin:Suomalaiset luottavat edelleen sote-palveluihin - huolta kannetaan vanhusten palveluista (THL:n tiedote 10.3.2016)

Aalto Anna-Mari, Manderbacka Kristiina, Muuri Anu, Karvonen Sakari, Junnila Maijaliisa, Pekurinen Markku. Mitä väestö ajattelee sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisesta? Tutkimuksesta tiiviisti 4/2016. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, Helsinki.

8.6.2016