tvaraus mobilumo tikslų įgyvendinimas per kompleksinę

Tvaraus mobilumo tikslų įgyvendinimas per kompleksinę kvartalų renovaciją

Parengė: Živilė Šimkutė MASH Studio VOF partnerė - Urbanistė

2017.01.24

“Jei planuosim miestus automobiliams ir eismui – turėsim automobilius ir eismą. Jei planuosim žmonėms ir kokybiškoms erdvėms – turėsim žmones ir kokybiškas erdves.” Fred Kent

Darnaus judumo mieste planais siekiama sukurti darnaus miesto transporto sis-temą tokiomis priemonėmis:

• Visiems užtikrinant darbų ir paslaugų pasiekiamumą;• Pagerinant saugą ir saugumą;• Mažinant taršą, dujų, sukeliančių šiltnamio efektą, išmetimą ir energijos suvartojimą;• Padidinant žmonių ir prekių pervežimo efektyvumą ir rentabilumą;• Didinant miesto aplinkos patrauklumą ir kokybę.

TRADICINIS TRANSPORTO PLANAVIMAS

Pagrindinis dėmesys eismui

Pagrindinis tikslas: Eismo pralaidumas ir greitis

Transporto inžinierių sritis

TVARAUS JUDUMO PLANAVIMAS

Pagrindinis dėmesys žmonėms

Pagrindinis tikslas: Pasiekiamumas ir gyvenimo kokybė taip pat

ir tvarumas, ekonominis gyvybingumas, socialinė lygybė,

sveikata ir aplinkos kokybė

Yra ruošiamas tarpdisciplininės planavimo komandos

Butai stambiaplokščiuose daugiabučiuose

(Šaltinis: Johan De Wachter paskaita „EXPLORING THE POTENTAL OF THE MICRORAYON“, 2016 Kaunas)

Kotedžo tipo namai Individualūs gyvenamieji namai

Daugiabučių kvartalai Kauno mieste

1960-1990

Kaunas

9.22%miesto ploto

51%gyventojų

51% telpa į 9.22%=

95%SAVININKAI - GYVENTOJAI

MONOTONIŠKUMAS

BLOGOS KOKYBĖS VIEŠOS ERDVĖS

MIESTAS SKYSTA

Comprehensive plan of municipalitySavivaldybes bendrasis planas

Comprehensive plan of municipality of District of Kaunas (Approved by the Municipality Council of District of Kaunas 2009-01-29) Kauno rajono bendrasis planas

Comprehensive plan of municipality of Kaunas (Approved by the Municipality Council of Kaunas in 2003) Kauno miesto bendrasis planas

Comprehensive plan of municipalitySavivaldybes bendrasis planas

Comprehensive plan of municipality of District of Kaunas (Approved by the Municipality Council of District of Kaunas 2009-01-29) Kauno rajono bendrasis planas

Comprehensive plan of municipality of Kaunas (Approved by the Municipality Council of Kaunas in 2003) Kauno miesto bendrasis planas

Kauno rajono savivaldybės bendrasis planas Kauno miesto savivaldybės bendrasis planas

BENDRIEJI PLANAI

~4000Daugiabučiai

34Renovuoti

Renovacijos procesas - per lėtas

Lietuvos masteliu

DATA

LESTO, AB

PAVARDĖ PARAŠASĮSTAIGOS PAVADINIMAS

TEO LT, AB

KAUNO VANDENYS, UAB

LIETUVOS DUJOS, AB

KAUNO AUTOBUSAI, UAB

KAUNO ENERGIJA, AB

KAUNO GATVIŲ APŠVIETIMAS, UAB

KAUNO MIESTO SAVIVALDYBĖ

ARCHITEKTŪROS SKYRIUSURBANISTIKOS IR

Žaidimų aikštelė

Žaidimų aikštelė

Krepšinioaikštelė

Požeminiaiatliekųkonteineriai

Požeminiaiatliekųkonteineriai

SUTARTINIAI ŽYMĖJIMAIPROJEKTO RENGIMO RIBAESAMI KADASTRINIAI SKLYPAIESAMOS ASFALTO DANGOS UŽ PROJEKTORENGIMO RIBŲREMONTUOJAMA M. RIOMERIO GATVĖSATKARPA (DVISLUOKSNIS ASFALTAS)ŽIEDAS (AKMENŲ GRINDINYS)KIETOS DANGOS KIEMAI (VIENASLUOSKNISASFALTAS)TAKAI (TRINKELIŲ DANGA)PAŠALINAMOS DANGOSVAIKŲ ŽAIDIMŲ AIKŠTELĖS (AKMENĖLIŲDANGA)STOVAI DVIRAČIAMSAPTVERTA KREPŠINIO AIKŠTELĖ (LIETOSGUMOS DANGA)VIETOS ATLIEKŲ SURINKIMO KONTEINERIŲAIKŠTELĖMSŠALINAMI MEDŽIAI IR GYVATVORĖSSODINAMI MEDŽIAIESAMI MEDŽIAI

Tvarumo kompasometodiką sukūrė

*

Žemės naudojimas

MonitoringasProjekto komanda

Aplinkos planavimasInfrastruktūros planavimas

Socialinės gerovės planavimasTeritorijų planavimas

Išsilavinimas

Suinteresuotų šalių įsitraukimasViešųjų projektų koordinavimas

Pereinamojo laikotarpio panauda

Ilgalaikiai projektiniai įsipareigojimai

Statybų valdymas

Teisinės sąlygos

Valdymas ir priežiūra

Edukacijos pasiekiamumas

Gyvenamųjų namų įvairovė

Socio-kultūrinių paslaugų pasiekiamumas

Bendruomenės dalyvavimasBendruomenės įvaizdis

Socialinis kontaktas

Lengvas patekimas ir pasiekiamumas

Geras viešųjų erdvių pasiekiamumas

Univerasalus dizainas ir susisiekimas

Triukšmas

Individų gerovė

Funkcinė įvairovėSocialinė įvairovė

Individų gyvenamoji aplinka

Paslaugų prieinamumas

Sveikas gyvenimo būdas

Pastatų forma ir identitetas

Erdvių aiškumas

Sklypų struktūra

Vietos klimato komfortas

Saugumo jausmas

Viešųjų erdviųkokybė

Miesto panoramų kokybė

Viešojo meno išraiškaKraštovaizdžio integracija

Susisiekimo sistemų integracijaViešųjų erdvių

sistemos

PaveldasCharakteris ir Identitetas

Dizaino kokybė

Ekologiniai tinklaiEkologinė įvairovė ir kokybė

Oro kokybė

Šviesos tarša

Endeminis arealasGamtinė ir urbanizuota aplinka

Fiziniai pavojai

Anglies dvideginio kiekis

Miesto mikroklimatas

Dirvožemio gerinimasDirvožemio kokybė

Vandens gerinimasVandens valymas

Žalingos gyvenimo sąlygosVisuomenės saugumas

Integracija ir skatinimas

Kelionių apimtys ir kokybėVisuomeninio transporto sistemos

Komfortas ir stotelių kokybė

Viesuomeninio transporto pasiekiamumas

Prieinamumas

Automobilių stovėjimo aikštelėsLogistika

Gatvių integracija ir hierarchija

Dviračių infrastruktūraPėsčiųjų infrastruktūra

Ryšių tinklai

Paslaugų tinklai

Skystosios atliekos

Transporto energijos sąnaudos

Medžiagų antrinis panaudojimasPakartotinis žemės naudojimas ir atnaujinimas

Pastatų energijos sąnaudos

Pramonės energijos sąnaudosStatybos energijos sąnaudos

Vandens suvartojimas

Patvarumas ir išardomumas

TermodinamikaKietosios atliekos

Integracija vietiniame kontekste

Žemės naudojimo tęstinumas

Sveikatos apsaugos paslaugų pasiekiamumasRekreacijos pasiekiamumas

Komercinių paslaugų pasiekiamumas

Žemės ūkis

Vandens kokybė

Informacijos prieiga ir sklaidaĮsitraukimas į procesus

Etika

Moksliniai tyrimai paremti praktika

Plėtros strategijos

Strateginė vizija ir pereinamumas

Valdymas

Sąlygos inovacijoms

Urbanistinė integracija

Viešųjų ir privačių erdvių ryšiai

Energijos talpyklosNeatsinaujinanti energija

Saulės energijaŠiluminė energija

Vandens energijaVėjo energija

Biomasės energijos gamyba

Komercinis identitetasEkonominės prekės ir paslaugos

Moksliniai tyrimai ir plėtra

Erdvė vietos ekonomikai

Vietos rinka ekonominiam aktyvumui

Ekonominio transporto infrastruktūra Ekonominės strategijosEkonominiai centrai ir įvairovė

Erdvinis lankstumasĮgūdžiai ir verslumas

Finansinė grąžaInvestavimas Vykdymo išlaidos

MokesčiaiDarbo vietos

Importinių prekių pakeitimas vietinėmisAtsakingas investavimas

Interaktyvūs tinklai

Vietosekonomikosrezultatai

Ekonominė būklė ir patrauklumas

Vietosekonomikostamprumas

Gyventojai irvartotojai

Integruotasplanavimas

Procesųvaldymas

Suinteresuotosšalys

Plėtra irdizainas

Įvairovė

Lygybė

Paslaugųpasiekiamumas

Sveikata

Gyvenimokokybė

Biologinėįvairovė

Dirvožemis

Atmosfera

Vandenssistemos

Žemės panaudojimas

Ištekliai

Pėstieji ir dviratininkaiTechniniaitinklai

Energijosvartojimas

Medžiagųnaudojimo ciklai

Integracija

Ekonominėaplinka

Aktyviosbendruomenės

Urbanistinėstruktūra

Alternatyvienergija

Viešosioserdvės

Erdvinėkonfigūracija

Sklypo, vietosvaldymas

Finansiniaisrautai

Visuomeninistransportas

Privatustransportas

Kultūrinisidentitetas

Viešųjų erdviųpasiekiamumas

PoveikisEkonomikai

Procesų

Valdymas

Urbanistinių

Infrastruktū

ros

Kokybė

Aplinkai

Poveikis

KokybėErdvinė

Socialinei

Gerovei

Poveikis

Federal Spatial PlanRaumordnung des Bundes

State Spatial PlanLandesplanung Berlin-Brandenburg (geneinsame)

Regional Spatial PlanRegionalplanung engerer Verflech-tungeraum (Zusammenarbeit)

Municipal Comprehensive PlanFlächennutzung-splanung

Urban Planning FrameworkTeilräaumliche Entwicklungspla-nung

Urban Master-planStädtebauliche Rahmenplanung

Development / Zoning PlanBebauungsplanung

Construction DocumentsBauplanung

Structural vision (Counrty)Structuurvisie

Structural vision(Region)Structuurvisie

Structural vision (Municipality)Structuurvisie

Municipal Comprehensive PlanBestemmingsplan-nen

Construction DocumentsTechnische Ontwerp

NATIONAL

GERMANY

NETHERLANDS

Comprehesive plan for the Country of LithuaniaLietuvos valstybes bendrasis planas

Comprehensive plan of the cities and small citiesMiestu ir miesteliu bendrasis planas

Comprehensive plan of munici-palitySavivaldybes bendrasis planas

Regional Comprehensive plan Apskrities bendrasis planas

Construction DocumentsTechninic projektas

Detailed PlanDetalusis planas

Comprehesive plan for the Counrty of LithuaniaLietuvos valstybes bendrasis planas

Comprehensive plan of part of muncipalitySavivaldybes dalies bendrasis planas

Comprehensive plan of munici-palitySavivaldybes bendrasis planas

Comprehensive plan for a Part of Country of LithuaniaLietuvos valstybes dalies bendrasis planas

Mandatory to prepare

Construction DocumentsTechninic projektas

Detailed PlanDetalusis planas

LITHUANIA (2004: LAW OF TERRITORIAL PLANNING)

LITHUANIA (2014: LAW OF TERRITORIAL PLANNING)

REGIONAL MUNICIPALITY / CITY DISTRICT/NEIGHBORHOOD PLOT BUILDING

TERITORIJŲ PLANAVIMAS - VOKIETIJA / OLANDIJA / LIETUVA

?GALIMYBĖ?

3:

Miesto valdymo ir sprendimų priėmimo modelis

Small scale roads around housing estates to reconnect to surrounding neighborhoods

Review of street code (Downgrade from B to C) Review regulated widths

Recreate road connecting projectarea to Vilijampole district and citycenter from the west.

Downgraded or narrowed roads reconnected to surrounding neighborhoods.

Recreate roads that were closeddue to road expansion

Car free zones to be marked in thecomprehensive plan

Every road has cycling path and pedestrian path

Revision of street code, currentinfrastructure network, adapt intersections to cyclist traffic

Project for applying current tertiaryroad as secondary road with increasedtraffic flow

Establish CAR-FREE areas

Special green link between VersvaNatural Reserve and 8th Fort. Designhas to be made for whole link, ensuring it becomes a distinct path.

Strategic plan has to be preparedto prepare these zones for recreationuse. Ownership of the fort has to be solved

Create green design recommendationsprepared for planners, architects and residents on choose trees and bushes,and how to maintain them.

Street profile design standards must include linear tree structures along the streets

Analysis and evaluation of public spacesin the area has to be made, urgent urgent renovation and recommendationsfulfilled.

Increase biodiversityDifferent green, dynamic landscape

Green arteries along main roads

Green network connecting recreation points

WHAT NEEDS TO CHANGEGREEN

INFRASTRUCTURE

WHAT NEEDS TO CHANGEGUIDELINE

Street network that city wants Traffic network evaluated not by demand and traffic flow intensity but municipality has to form a position how much traffic city wants to have, what are strategies to reduce increase of car and how to get people cycling and using public transport. No point interventions, revision of whole network

PROGRAM

No big scale commerce (supermarkets)

Infill development on downgraded roads.

Building perimeter starts after full street profile which includes: Road, green strip (min 0.5m max 1.5m) cycling path (1.25-3m), pedestrian path (min. 2m for paths near main roads, min. 1.5 for streets in between new developments)

To reduce the size of streets,infrastructure network has to be reviewed, streets downgraded.

For all development zones land has to be acquired from land bank to have inmunicipalities disposal.

Detailed plan of the neighborhood has to be prepared showing howland could be parceled, what generalstrategy for the neighborhood is.

Municipality has to get rights to doland consolidation and redevelopmentand increase of density of special zonesis, if done according to sustainability principles, in the interest of public.

Infill development open green space outside housing estate neighborhoods

Infill developments inside estate neighborhoods initiated and controlled by neighborhood community.

Developments are inside blocks, built in perimeter. Blocks are permeable. Parking underground. Parking on the street is allowed only for visitors (max 20% of required)

Eliminate special treatment for typologyof supermarket (specialized/universal) in comprehensive plans. Encourage small scale commerce.

Priority to small scale commerce/industryMixed use (commerce on first floor) areas

Commercial zones is exchangedwith commercial program. Planningnorms for mix use zones have to be reviewed.

Commercial program along themain roads

Expand zoning on the comprehensiveplan of municipality but zoning is changed with ‘commercial program’ ina mix use zone

SUPERMARKET

WHAT NEEDS TO CHANGEGUIDELINE

DEVELOPMENT ZONES

>15m

Now:

Step 1 Step 2

Municipality Eldership Administration Residents Private Stakeholders

Relations

M

E

BM

E

E B

M

E MB X

B

Municipality Eldership Local Community

E

1 11 308 831

Detail plan for the neighbourhood of Milikoniai in Silainiai Eldership, Kaunas

Recommended projects welcomed by detailed plan

General Guidelines

Private developer

Cooperative of private investors

Land Owners

Intent

Specific project

Negotiations

Evaluation of scope Macro-infill

Micro-infill

Value CapturingProject

Binding rules (contract)

Building permit

NegotiationsIntent

CONTAINMENT RECYCLING DIVERSITYCONTAINMENT RECYCLING DIVERSITYCONTAINMENT RECYCLING DIVERSITY ACCESSIBILITY

7:

6:

Pilotinis projektas

Strategija

Darnaus judumo mieste planas

5:Šilainiai

Tvaraus vystymo vertybės3:

Kaunas Tema: Mikrorajonai

Teritorijų planavimo dokumentai + miesto valdymo modelis

1:

2:

2:

Strateginis vystymo planas

TVARAUS MOBILUMO TIKSLŲ ĮGYVENDINIMAS

1. VISIEMS UŽTIKRINTI DARBŲ IR PASLAUGŲ PASIEKIAMUMĄ

AUTOMOBILIZACIJA

36% = 83%

51% = 11%

12% = 0%

1% = 0.7%

TRAFFIC STRUCTURE IN THE CITY

CITIZENS OF KAUNAS

MODAL SPLIT VS. TRAFFIC STRUCTURE IN KAUNAS

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Savanorių pr. Savanorių pr.

Pramonės rajonas Pramonės rajonas

Kaunas LEZ Kaunas LEZ

USE OF CAR

WorkDomesticEducation

LeisureCultural

58%27%10%

4%1%

34%37%17%8%3%

USE OF PUBLIC TRANSPORT

KOMERCIJA

KELIONĖS TIKSLAS

DARBO VIETOS

KOMERCIALIZACIJA

GALIMI SPRENDIMAI:

Building extention

Communal programUnderground storage units

Bicycles shed

Retail program

Communal terrace

PASTATO PROGRAMOS ĮVAIROVĖ

Slovakija, Architektūros ofisas: Gut Gut

NAUJA STATYBA

2. PAGERINTI SAUGĄ IR SAUGUMĄ

ERDVINĖ IR SOCIALINĖ FRAGMENTACIJA

A Prūsų g. B Baltų pr.

D Baltų pr.E Žemaičių pl.

Nenaudojamos žalios juostos

Plačios gatvės su apsauginėmis juostomis yra labiau tąsa greitkelio nei dalis gyvenamosios miesto dalies

Atskirtos gatvės ir plika aplinka daro įtaka vairuotojams suvokiant realų vairavimo greitį, dažnai greitis viršijamas

Mašinos statomos visur

1

23 4

1

23 4

ESAMI GATVIŲ PLOČIAI GALIMI GATVIŲ PLOČIAI PAGAL EGZISTUOJANČIĄ KATEGORIJĄ IR EISMO INTENSYVUMĄ

ŽEMAIČIŲ PL. PROFILIS

SIŪLOMAS ŽEMAIČIŲ PL. PROFILIS

3. MAŽINANTI TARŠĄ, DUJŲ, SUKELIANČIŲ ŠILTNAMIO EFEKTĄ, IŠMETIMĄ IR ENERGIJOS

SUVARTOJIMĄ

(Šaltinis: Iakov Filimonov)

Barselona, siekdama kovoti su didėjančia oro tarša, kuria milžiniškus,

kvartalus pėstiesiams

(Šaltinis: Agencia de Ecología Urbana de Barcelona)

BARSELONOS MODELIS (ISPANIJA)

SUPER BLOKAS?PĖSČIŲJŲ KVARTALAS?

SVARBU PASINAUDOTI EGZISTUOJANČIA SITUACIJA IR SUKURTI GYVYBINGUS

PĖSČIŲJŲ KVARTALUS

4. DIDINANT MIESTO APLINKOS PATRAUKLUMĄ IR KOKYBĘ.

6. UŽTIKRINTI VISUOMENĖS DALYVAVIMĄ;

10

1

2.5

PILIETINĖ VISUOMENĖ - SILPNA

GYVENTOJAI+

SENIŪNIJA+

VIETOS VERSLININKAI+

SAVIVALDYBĖ+

VIETOS MOKYMO / GYDYMO ĮSTAIGOS+

.............

KLAIPĖDOS SENOJO TURGAUS VIZIJOS BENDRUOMENĖS DIRBTUVĖS

(Šaltinis: MB MMAP ir MB “Pupa – strateginė urbanistika”)

(Šaltinis: MB MMAP ir MB “Pupa – strateginė urbanistika”)

KLAIPĖDOS SENOJO TURGAUS VIZIJOS BENDRUOMENĖS DIRBTUVĖS

TVARAUS MOBILUMO TIKSLŲ FORMAVIMAS KAUNO ŠILAINIŲ MIKRORAJONO KVARTALUI

DIRBTUVĖS:

Gyventojų skaičius:

Vyrai:

Moterys:

2 770

1180

1580

0-14 metų amžiaus :15-64 metų amžiaus:

3702060

65> metų amžiaus:

Šilainių poliklinika:

330

virš 60 000 pacientų

Jono Basanavičiaus gimnazija: 660 mokinių54 mokytojų

“Ryto” pradinė mokykla: 340 mokinių

2260 mokiniai

230 ikimokyklinukai

Kauno vaikų darželis “Šarkelė”: 230 vaikų

Juozo Grušo meno vidurinė mokykla:

1260 mokinių75 mokytojų

13%74%

43%57%

12%

Gyventojai pagal pagrindinį pragyvenimo šaltinį

Darbo užmokestis

Pajamos iš savo ar šeimos verslo, žemės ūkio veiklos, nuosvybės ar investicijų

Pensija, pašapta, stipendija, valstybės išlaikomas

Šeimos ar kitų asmenų išlaikomas, kitas pragyvenimo šaltinis

1320

40

48%

1%

670 24%

51%740 27%

49%

Baltų pr.

Žemaičių pl.

Žemaičių pl.

Žemaičių pl.

Žemaičių pl.

Baltų pr.

Baltų pr.Baltų pr.

Šarkuvos g.

Šarkuvos g.

AA

A

Rasytės g.

.g o

vate

iR

GIMNAZIJA660 MOKINIŲ54 MOKYTOJAI

230 VAIKŲ

G-9

G-12

G-12

G - 9

G - 9

G - 9

G - 5

G - 5

G - 5

G - 5G - 5

DARŽELIS

POLICIJA

PREKYBOS

CENTRAS

PREKYBOS

CENTRAS

POLIKLINIKA GROŽIOIR

SVEIKATOS PASLAUGOS

KO

MER

CIN

ĖSPATA

LPOSG - 9

VIDURINĖ MOKYKLA1260 MOKINIŲ75 MOKYTOJAI BASEINAS

G-12

G-5G-12

G - 9

G - 9

G - 9

G - 9

G -

9

PR. MOKYKLA340 MOKINIŲG - 5

G - 5

0 m | 0 min. 50 m 100 m | 1.5 min. 150 m 200 m | 3 min.

Vidutinio amžiausdirbantys gyventojai

Mokiniai ir šeimossu mažais vaikais

Senjorai ir gyventojaisu negalia

LEGENDA:

A. Analizuotos grupės judumo poreikiai:

B. Gairės kvartalinei renovacijai:

C. Aplinkosaugos specialisto rolė / indėlis:

Pranešimą parengė: Živilė Šimkutė MASH Studio VOF Partnerė - UrbanistėLUIT - Lietuvos Urbanistinių Inovacijų Tinklo narėE: [email protected]: +370 678 13132

www.mashstudio.eu

Pranešimas parengtas seminarui „Darnus judumas ir aplinkos kokybė“2017m. Sausio 24d.Organizatoriai: VšĮ „Aplinkosaugos valdymo ir technologijų centras“

www.ecat.lt