työturvallisuuden vastuunjako, arto pekkala, oph
TRANSCRIPT
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksiOsaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Työturvallisuuden vastuunjako
7.9.2016 Arto Pekkala
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
AluehallintovirastoKoulutusalan työsuojeluvalvonta, raportti 2015
Oppilaitosten yhteisenä ongelmana on se, ettei turvallisuutta tarkastella kokonaisvaltaisesti eikä sitä huomioida riittävästi johtamisessa. Turvallisuusasioita tarkastellaan liian usein vain oppilaiden näkökulmista ja pelastuslain mukaisen pakollisen turvallisuussuunnitelman näkökulmasta. Rehtoreilla ei ole riittävästi tietoa työnantajan edustajan oikeuksista ja velvollisuuksista.He eivät tiedosta riittävästi vastuutaan työntekijöiden ja oppilaiden työturvallisuudesta
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
1Puuttuva 2Alkava 3Kehittyvä 4Edistynyt yhteensä
vastaajienmäärä 6 37 60 65 168
prosenttiosuuskaikistavastanneista 3,6% 22,0% 35,7% 38,7% 100,0%
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Yksi toimintalaki
Henkilökohtaistamis-prosessi kaikille
Yksi näyttöperusteinen
tapa suorittaa tutkinto
Rahoituksen uudistaminen
Tutkintorakenteen ja tutkintojen kehittäminen
Ammatillinen koulutus on muuttumassa
Asiakaslähtöisyys & osaamisperusteisuus
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Ammatillisen koulutuksen erityispiirteitä
1. Monialaiset oppilaitokset2. Suuret koulutuksen järjestäjät3. Työpaikalla tapahtuva oppiminen.
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Ammatillisen koulutuksen erityispiirteitä1. MONIALAISET OPPILAITOKSET
• Eri ammattialoilla on omat ominaiset työolonsa ja ympäristönsä
• Alakohtaiset säädökset koskevat oppilaitoksissa tehtävää työtä (= työn oppimista) ja työympäristöjä.
• Opettajien vastuu / osaamisen päivittäminen.
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Havaitutvirheet(N=88)Puutteet
%Rakennustyönjohto 25Turvallisuussuunnittelu 41Työmaatarkastukset 27Telineet 64Putoamissuojaus 32Koneetjalaitteet 16Henkilökohtainensuojaus 51Yleisjärjestys 30Sähkölaitteet 5Työympäristö 6Muu 3
Työsuojelutarkastusten perusteella havaitut virheet oppilaitosten rakennusyömailla 2011
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
EsimerkkiTyösuojeluorganisaatio rakennusalan oppilaitoksen omissa työnopetuksen tiloissa
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Ammatillisen koulutuksen erityispiirteitä2. SUURET KOULUTUKSEN JÄRJESTÄJÄT
• Koulutuksen järjestäjien lukumäärä pienenee• Toimipisteitä saattaa olla useilla eri paikkakunnilla
pitkien välimatkojen päässä• Vastuiden jakaantuminen uusissa organisaatioissa.
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Ammatillisen koulutuksen erityispiirteitä3. TYÖPAIKALLA TAPAHTUVA OPPIMINEN
• Koulutuksen järjestäjä vastaa oppimisympäristöjen turvallisuudesta sekä oppilaitoksessa että oppilaitoksen ulkopuolella.
• Koulutuksen järjestäjään sovelletaan työantajaa koskevia säännöksiä.
• Oppilaitosten ulkopuolella tapahtuva oppiminen lisääntyy.
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Ammatillisen koulutuksen työturvallisuus
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Raktu2006, VTT Tarja Mäkelä ja Liisa Jaakkonen• Työturvallisuusopetuksen määrään voidaan olla
tyytyväisiä• Joka neljännen opiskelijan mielestä riskinotto oli
työssä välttämätöntä • Asenteisiin vaikuttamista tulee jatkossa kehittää
voimakkaasti
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
TVL:n julkaisuTYÖTAPATURMAT - TILASTOJULKAISU 2015:
Ammattioppilaitosten oppilaille sattui vuonna 2014 yhteensä 2226 työpaikkatapaturmaa. Ammattioppilaitosten opettajien rooli turvallisuusviestinnässä on erityisen tärkeä. Ammatillisessa peruskoulutuksessa opittuja turvallisuusasenteita tai pahimmillaan jopa riskinoton kulttuuria on vaikeampaa muuttaa myöhemmin.
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Asenne• Asenteet syntyvät arjen vuorovaikutuksessa
muiden kertoman ja itse koetun pohjalta• Asenne koostuu tiedosta, tunteesta ja
toiminnasta• Asennetta muutettaessa pitää pystyä vaikuttamaan
kaikkiin em. kolmeen komponenttiin
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• Työturvallisuusvastuut on määritelty samalla tavalla kuin yrityksissä
• Osastopalaverit alkavat aina turvallisuusasioiden käsittelyllä• Koko henkilöstö suorittaa työsuojelun peruskurssin• Opiskelijoiden ja opettajien tulityö- ja
työturvallisuuskorttisuoritukset näkyvät opintokorteissa ja opettajien henkilötiedoissa
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• TR-mittaukselle on asetettu tavoitetaso• Työturvallisuutta seurataan turvallisuuskierroksilla, jotka
tehdään yhdessä opiskelijoiden kanssa • Koulutuksen alussa ja uusien ryhmien kanssa tehdään
turvallisuuskävelyt oppimisympäristöissä • INFO tauluja käytetään turvallisuudesta tiedottamiseen ja
turvallisuustasojen saavuttamisen palkitsemiseen
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• Työturvallisuudessa huomioidaan erityisopiskelijoiden yksilöllisen tuen tarpeet
• Opiskelijoiden keskuudestaan valitsema työsuojeluvaltuutettu suorittaa viikkotarkastukset mukanaan toinen opiskelija.
• Opiskelijat tutustuvat myös kahden tai kolmen opiskelijan ryhmissä yritysten työsuojelutoimintaan työsuojeluvaltuutetun johdolla
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• Jokaisessa tilassa on oma järjestyksenmittaustaulu• Oppilaitoksessa on tehty riskien arviointiRiski-Arvi ohjelmiston
avulla.• Vierailijoita varten on osaston aulassa kaappi jossa on
tarvittavat suojavarusteet • Oppilaitos on mukana Työterveyslaitoksen Nolla tapaturmaa-
foorumissa
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• Opettajille laaditaan verkkopohjainen työturvallisuuden ohjauskansio
• Opiskelijat perehdytetään erikseen jokaiseen työkohteeseen perehdyttämiskaavakkeen avulla
• Työmaan turvallisuusasiakirjat käytössä• Työturvallisuuspuutteista täytetään havaintokortit, joita
käsitellään viikoittain
Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
Esimerkkejä oppilaitoksista
• Opiskelijoilla on oma työsuojelutoimikunta• Opiskelijat kehittävät omalta osaltaan työturvallisuustoimintaa• Opiskelijoiden varusteet vaihdetaan ilman korvausta uusiin• Opiskelijat palkittiin mehevällä pizzalla työturvallisuuden
parantamisen eteen tehdystä työstäJ