tyÖryhmÄ 4: maankÄyttÖ, luonnonvarat, liikenne ja … · 2017-02-20 · muistio 6/2017...

24
MUISTIO 6/2017 14.2.2017 Postiosoite: Kainuun liitto, Kauppakatu 1 87100 Kajaani Laskutusosoite: Kainuun liitto, Ostolaskut PL 401 87070 Kainuu Sähköposti: [email protected] Y-tunnus 2496992-4 Pankki: Iban: FI17 8119 9710 0090 04 BIC: DABAFIHH OVT-tunnus: 003724969924 Internet www.kainuu.fi TYÖRYHMÄ 4: MAANKÄYTTÖ, LUONNONVARAT, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖ Aika: 14.2.2017 klo 9.30-10.50 Paikka: Kainuun ELY-keskus, Kalliokatu 4, Kajaani, 4. krs:n neuvotteluhuone Osallistujat: Antti Komulainen, puheenjohtaja Silja Keränen Risto Leppänen (skype) Kari Pehkonen Päivi Parikka Martti Juntunen Veijo Holappa Jouko Saastamoinen Mika Pylvänäinen Markus Huolila, kalatalouden asiantuntijajäsen Jari Pesonen, sihteeri 1. Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleeksi kokoukseen. 2. Edellisen kokouksen muistio Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio. 3. Esityslistan hyväksyminen Hyväksyttiin esityslista muutoksitta. 4. Työryhmäjäsenyysmuutokset Valmisteluryhmä on nimennyt Ari Nurkalan tilalle Tuula Heikkisen (jäsen) Hyrynsalmelta sekä Raija Potilan tilalle Eija Väätäisen (Tuula Heikkisen varajäsen) Suomussalmelta. 5. Kuulumiset muutostiimin palaverista Sihteeri kertoi kuulumisia 13.2.2017 pidetystä muutostiimin kokouksesta. Tiimissä keskusteltiin työryhmien töiden etenemisestä sekä aikatauluista. Työryhmien työskentelyt ovat hyvin eri vai- heessa, osa on aloittanut palvelukokonaisuuksien kartoittamisen, osalla se on vielä ainakin osit- tain aloittamatta. Työryhmien koko esivalmistelutyö tulee olla valmiina siten, että ohjausryhmä käsittelee ja hyväksyy ne 19.6.2017 kokouksessa. Väliaikataulusta tuli muutosjohtajalta kokouk- sen jälkeen viestiä, että luonnos asiakaspalvelukokonaisuuksista ja prosesseista tulee olla val- miina 28.2.2017 mennessä eli esivalmistelua jatketaan alkuperäisen aikataulun mukaisesti. Työryhmän 4 osalta tilanne on hyvä, pieniä täydennyksiä lukuun ottamatta tehtäväkokonaisuus on valmis määräpäivään mennessä.

Upload: others

Post on 24-May-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

MUISTIO 6/2017

14.2.2017

Postiosoite: Kainuun liitto, Kauppakatu 1 87100 Kajaani

Laskutusosoite: Kainuun liitto, Ostolaskut PL 401 87070 Kainuu

Sähköposti: [email protected]

Y-tunnus 2496992-4

Pankki: Iban: FI17 8119 9710 0090 04 BIC: DABAFIHH OVT-tunnus: 003724969924

Internet www.kainuu.fi

TYÖRYHMÄ 4: MAANKÄYTTÖ, LUONNONVARAT, LIIKENNE JA YMPÄRISTÖ Aika: 14.2.2017 klo 9.30-10.50 Paikka: Kainuun ELY-keskus, Kalliokatu 4, Kajaani, 4. krs:n neuvotteluhuone Osallistujat: Antti Komulainen, puheenjohtaja

Silja Keränen Risto Leppänen (skype) Kari Pehkonen Päivi Parikka Martti Juntunen Veijo Holappa Jouko Saastamoinen Mika Pylvänäinen Markus Huolila, kalatalouden asiantuntijajäsen Jari Pesonen, sihteeri

1. Kokouksen avaus

Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleeksi kokoukseen.

2. Edellisen kokouksen muistio

Käytiin läpi edellisen kokouksen muistio.

3. Esityslistan hyväksyminen

Hyväksyttiin esityslista muutoksitta.

4. Työryhmäjäsenyysmuutokset

Valmisteluryhmä on nimennyt Ari Nurkalan tilalle Tuula Heikkisen (jäsen) Hyrynsalmelta sekä

Raija Potilan tilalle Eija Väätäisen (Tuula Heikkisen varajäsen) Suomussalmelta.

5. Kuulumiset muutostiimin palaverista Sihteeri kertoi kuulumisia 13.2.2017 pidetystä muutostiimin kokouksesta. Tiimissä keskusteltiin työryhmien töiden etenemisestä sekä aikatauluista. Työryhmien työskentelyt ovat hyvin eri vai-heessa, osa on aloittanut palvelukokonaisuuksien kartoittamisen, osalla se on vielä ainakin osit-tain aloittamatta. Työryhmien koko esivalmistelutyö tulee olla valmiina siten, että ohjausryhmä käsittelee ja hyväksyy ne 19.6.2017 kokouksessa. Väliaikataulusta tuli muutosjohtajalta kokouk-sen jälkeen viestiä, että luonnos asiakaspalvelukokonaisuuksista ja prosesseista tulee olla val-miina 28.2.2017 mennessä eli esivalmistelua jatketaan alkuperäisen aikataulun mukaisesti. Työryhmän 4 osalta tilanne on hyvä, pieniä täydennyksiä lukuun ottamatta tehtäväkokonaisuus on valmis määräpäivään mennessä.

Työryhmässä keskusteltiin myös esittämismuodosta ja päädyttiin siihen, että käytetään valta-kunnallisen projektiryhmän esittämää yhtenäistä asiakas- ja palvelunäkemystä. Työryhmän 4 osalta kokonaisuudet ovat: - Vesi- ja kalatalouden palvelut

- Vesien ja merenhoidon palvelut

- Joukkoliikennepalvelut

- Alueiden käytön palvelut Keskustelua aiheutti se, että liikenneinfrakokonaisuutta eikä luonnon monimuotoisuuden suoje-lun ja kestävän käytön edistämistehtäväkokonaisuutta oltu esitetty palvelukokonaisuuksissa. Luonnollisimmat kokonaisuudet ovat liikenneinfra ja joukkoliikennepalvelut sekä luonnonsuoje-lutehtävät alueiden käytön palveluiden alla. Todettiin myös se, että palvelukokonaisuuksien kokoamista varten tulee työryhmille tehdä yh-teinen pohja.

6. Ehdotus tehtävä- ja palvelukokonaisuudesta sitä toteuttavine toimintatapoineen

Käytiin lyhyesti läpi viikon aikana työstettyjä tehtävä- ja palvelukokonaisuuksia. Ympäristöminis-

teriöltä on tullut kattava kooste luonnonsuojelun palveluista, jota voidaan hyödyntää työryhmä-

työskentelyssä.

7. Jatkotoimenpiteet Työryhmät jatkavat työskentelyään työryhmien työjärjestyksen mukaisesti: - luonnos asiakaspalvelukokonaisuuksista ja prosesseista jatkovalmisteluohjeen perusteella

valmiina 28.2.2017

- resurssien mitoitus asiakaspalveluille ja niiden prosesseille valmiina 22.3.2017

- yhteenvedot ja esitykset esivalmistelun päätöksentekoa varten valmiina 24.5.2017

- esivalmisteelun yhteenvetoseminaari 6.6.2017 klo 12-16

- ohjausryhmän käsittely 19.6.2017 klo 14.

8. Muut asiat Valmisteluryhmän, työryhmien puheenjohtajien ja sihteereiden työpaja pidetään 22.2.2017. Tar-koituksena on rakentaa Kainuun esivalmistelulle tiekartta 30.6.17 asti. Työpajan aiheet ovat seuraavat: - työryhmien valmistelutilanteen läpikäynti muutosprosessin näkökulmasta (”missä valmiste-lussa mennään?”) - esivalmistelun jäljellä olevien vaiheiden jäsentäminen (”mitä valmistelussa saatava aikaan ja missä vaiheessa?”) - valmistelun aikataulun määritys eri vaiheille (”mihin mennessä valmistelun tulos saatava ai-kaan?”) Valmisteluryhmä päätti kokouksessaan 6.2.2017, että tässä vaiheessa ei laadita erillistä keski-tettyjen tehtävien selvitystä, jollaisen Lapin alue on tehnyt aiemmin. Työryhmät ottavat osana omaa valmisteluaan huomioon myös ylimaakunnallisesti järjestetyt tehtävät. Työryhmän 4 osalta todettiin, että keskusteluja Kainuun, Lapin ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusten osalta on käyty vastuualuejohtajien ja yksikön päälliköiden kesken. Muutosfoorumin kuntainfotilaisuudet alkavat 22.3.2017 Suomussalmelta ja jokaisessa kun-nassa järjetetään tilaisuus 18.5.2017 mennessä. Kuntainfotilaisuuksissa järjestetään jokaisen työryhmän osalta työpaja, johon toivotaan osallistujiksi puheenjohtaja, sihteeri sekä työryhmien jäseniä. Seuraava kokous pidetään 23.2.2017 alkaen klo 12.00 Kainuun ELY-keskuksessa, 6. krs:n neuvotteluhuone. Kokouksessa on mukana Kainuun joukkoliikennetyöryhmä ja siinä käydään läpi Kainuun joukkoliikenteen nykytilaa ja tulevaisuudennäkymiä.

9. Tiedottaminen

Todettiin, että tässä vaiheessa ei ole tiedotettavaa.

10. Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja kiitti kokoukseen osallistuneita ja päätti kokouksen klo 10.50.

Muistion laati Jari Pesonen

Jakelu Kainuun extranet Kainuun liiton kirjaamo (tiedoksi) LIITTEET: Muutostiimin esitys 13.2.2017/Harri Mattila Luonnonsuojelun palvelujen kooste /Ympäristöministeriö

Alustava muutosvisio Kainuun maakunnalle

”KAINUTLAATUISEN PALVELEVA JA ELINVOIMAINEN EDELLÄKÄVIJÄMAAKUNTA”

= oma-aloitteinen yhteisvastuu uuden Kainuun maakunnan tulevaisuudesta

• kärkinä palveluiden ja elinvoiman kehittäminen• hallintokokeilun (2005-2012) pohjalta nousseen edelläkävijyyden päämäärätietoinen uudistaminen

kainuulaisten parhaaksi

Muutosvisio edellyttää, että Kainuu ottaa ripeästi ja yhteistyösuuntautuneesti omalle vastuulleen muutokseen sisältyvän päätös- ja kehittämisvallan.

Kainutlaatuisuus tarkoittaa sisäisenä tahtotilana rohkeaa edelläkävijyyttä, jotta sote- ja maakuntauudistuksen avaamat mahdollisuudet toteutuvat Kainuun erityispiirteiden ja kainuulaisten tarpeiden mukaisesti

UUDISTUKSEN YDINKYSYMYS:

”Kuinka organisaatioiden, tehtävien, palvelujen ja henkilöstön koonti sekä uuden kehittäminen valmistellaan niin, että muodostuva maakunta parantaa Kainuun asukkaiden näkökulmasta palvelujen sujuvuutta ja alueen elinvoimaa?”

luodaan perustaa ja edellytyksiä uuden maakunnan palvelujen sujuvuudelle ja elinvoimalle

Kainuun stmk-uudistus / HM

Kainuun esivalmistelun organisaatio

16.2.2017 Kainuun liitto / Harri Mattila

HENKILÖSTÖASIAT

TR 5 Strategia ja aluekehitys

OHJAUSRYHMÄ (42 jäs.)

Valmistelun ja viestinnän ohjaus(=Kainuun liitto, kunnat, Sote, Pela, ELY, TE-tsto, AVI, POP-ELY, poliittiset

järjestöt, ammattijärjestöt)

VALMISTELURYHMÄ (10 jäs.)

Toimintojen yhteensovittaminen(Kainuun liitto, kunnat, Sote, Pela, ELY, Te -tsto, AVI)

MUUTOSJOHTAJA VIESTINTÄRYHMÄ

TR 1 Yhteiset palvelut

MUUTOSFOORUMI

Kansalais- ja sidosryhmävaikuttaminen

TR 2Sote,

Pelastustoimi ja

varautuminen

TR 3 Työvoima,-

yritys- ja maaseutu-

palvelut

TR 4 Maankäyttö

luonnonvarat, liikenne ja ympäristö

MUUTOSTIIMI Valmistelun yhteensovitus

(=muutosjohtaja, työryhmien sihteerit, viestintäpäällikkö)

TYÖRYHMÄT (12 jäs./työryhmä + ALATYÖR.)

Toimialakohtainen valmistelu

YHTEIS-TOIMINTAELIN

- valmisteluryhmä, pääsopijajärj.

edustajat-toimialarajat ylittävä

Henkilöstöasiain alatyöryhmä

- henkilöstöjärjestö-edustus

-keskitetty valmistelu

POLIITTISTEN RYHMIEN NEUVOTTELUKOKOUS

ppPPP

Kansalaiset yritykset/yrittäjätKehitysyhtiöt

Kunnat KAMKYliopistokeskus

Kauppakamarit Metsäkeskus

Toisen asteen oppilaitoksetPro Agria, MTK

Järjestöt, 3. sektoriMuut valtion toimijat

Kainuun maakunnan muutosorganisaatio 1.1.2019

16.2.2017

Ympäristö-

terveydenhuolto

(kuuluu soteen)

31 hlöä

Sosiaali- ja

terveydenhuolto

3 425 hlöä

Maakunnan liitto

23 hlöä

Maatalouslomitus

ja –hallinto

107 hlöä

Pelastuslaitos

70 hlöä

ELY-keskus

110 hlöä

TE-toimisto

45 hlöä

YHTEENSÄ

6 organisaatiota

3 811 hlöä

Esivalmistelun tehtävät

Työryhmät laativat toimenpide-esitykset seuraavista kokonaisuuksista: – Resurssikartoitukset ja nykytilaselvitykset tehty vuoden 2016

loppuun mennessä

1. Maakuntahallinnolle siirtyvät tehtävät

2. Kuntien tuottamat ja saamat tukipalvelut

3. Tehtävien organisointi ja johtamisrakenne

4. Keskeiset toimintaprosessit

5. Käytössä olevat henkilöstöresurssit htv - tasolla

6. Henkilöstön koulutus-/osaamistarpeet

7. Palvelujen asiakkaat ja sidosryhmät

8. Tehtäviin käytettävissä olevat määrärahat

9. Käytössä olevat ICT-ratkaisut

10. Käytössä olevat toimipaikat ja toimitilat

11. Keskeiset yhteistyösuhteet ja yhdyspinnat

12. Voimassa olevat sopimukset

13. Käytössä oleva irtain ja kiinteä omaisuus

-Seuraavaksi rakennetaan keskeiset asiakaspalvelut ja niitä toteuttavat prosessit helmi-maaliskuussa 2017

16.2.2017 Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Jatkovalmisteluohje-Ensin suunnitellaan lakiluonnokset huomioiden uuden maakunnan toiminta ja vasta sen jälkeen sille

edellytyksiä luova hallinto

-Maakunnan toiminta koostuu organisaation suorittamista tehtävistä sekä järjestämistä ja tuottamista

palveluista.

-Palvelut järjestetään ja tuotetaan asiakkaita varten. Asiakkaat voivat olla joko organisaation sisäisiä

(esim. tukipalvelut maakunnan sisällä) tai ulkoisia.

-Jatkovalmistelu työryhmissä tehdään ns. käyttäjätapauksien pohjalta, jolloin valmistelussa vastataan

seuraaviin kysymyksiin:

-Millaisesta palvelusta on kyse ? (lakisääteinen vai harkinnanvarainen, sisältyykö julkisen vallan

käyttöä vai ei, kenen järjestämisvastuulle palvelu kuuluu, sisältyykö palveluun valinnanvapautta vai ei,

mitkä yhteistyötahot liittyvät palvelun järjestämiseen/tuottamiseen)

Mikä on palvelun keskeinen asiakas?

Mikä on asiakkaan perustarve, johon palvelulla vastataan ?

Miten asiakas voi ottaa yhteyttä palvelun tuottajaan ?

Miten palvelu voidaan tuottaa asiakkaalle ?

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Jatkovalmisteluohje

• Huomioon eri mahdollisuudet tuottamiseen, olevat hyvät käytännöt ja digitaalisuuden mahdollisuudet (fyysiset, sähköiset, mobiilit, paikkariippuvuus/-riippumattomuus, oma toiminta/yhteistyöverkosto tai –sopimus/ostopalvelut, monikanavaisuus, tuotteistaminen, itsepalvelu, palveluseteli, palvelujen tuottaminen yhdistelminä, toimialariippumattomuus asiakkaan kannalta jne)

• Millaisella prosessilla palvelu tuotetaan asiakkaalle?

• Millaista palveluneuvontaa/ohjausta asiakkaalle annetaan ja millaisessa verkostossa?

• Miten asiakas voi vaikuttaa palvelun kehittämiseen? (palautteenanto, osallistaminensuunnitteluun)

• Tavoitteena on sujuva ja asiakkaan tarvetta vastaava palvelu, joka tuotetaan toiminnan ja kustannusten kannalta tehokkaasti.

• Tarkoituksena on valmistella palveluprosessit, joilla vähennetään nykytoiminnassa mahdollisesti esiintyviä haittatekijöitä, päällekkäisyyksiä ja kankeuttavia menettelyjä.

• Aikataulun tiukkuuden takia työryhmien valmistelutyössä on syytä hyödyntää mahdollisimman paljon valmistelua tehostavaa yhteistä työryhmätilaa.

• Lakiluonnosten keskeneräisyydestä huolimatta valmistelussa edetään vallitsevien hyvien käytäntöjen pohjalta ja luodaan mahdollisimman hyvä valmius valmistelun tarkentumiselle väliaikaishallintovaihetta varten.

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Maakunnan päätöksenteko, toiminta

ja asukkaiden osallistuminen

Järjestäjänja tuottajanerottaminen

Asukkaiden vaikutusmahdollisuudet

• Suorat vaalit• Aloiteoikeus• Neuvoa-antava kansanäänestys• Keskustelu- ja kuulemistilaisuudet• Nuorisovaltuusto,

vanhus- ja vammaisneuvostot• Kielivähemmistön vaikuttamistoimielin

Valtakunnalliset palvelukeskukset (3): ICT, Talous ja henkilöstö, Toimitilat ja kiinteistöt

59–99jäsentä

VALTUUSTOMaakuntastrategia

HALLITUSToiminnan, hallinnon ja

talouden käytännön johtaminen

MAAKUNNAN MUUT TOIMIELIMET

MAAKUNTAJOHTAJA

MAAKUNTAKONSERNI

Liike-laitos

Yhtiöitetty toiminta

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Monipuolinen

palvelurakenne ja

ammattitaitoinen

henkilöstö asukkaan

hyvinvoinnin

tukena

Palvelut

sovitetaan

asukkaiden

tarpeen

mukaisiksi

kokonaisuuksiksi

Maakunta 2023-visio

Palvelut tarjotaan

fiksusti ja rahat

riittävät

Asukkaat

vaikuttavat ja

valitsevat

Asukkaille sujuvia palveluja

yhdenvertaisesti järkevin

kustannuksin ja vaikuttava

julkinen hallinto

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

Kainuun esivalmistelun aikataulu

Nykytilan ja ympäristön kartoitus

Kannanotto lakiluonnoksiin

Väliraportti

Luonnos asiakaspalvelu-kokonaisuuksista ja prosesseista jatkovalmistelu-ohjeen perustteella

Resurssien mitoitus asiakaspalveluil-le (henkilöstö, organisaatio, rahoitus, toimipaikat, yhteistyö)

Yhteenvedot ja esitykset esivalmistelun päätöksente-koa varten

16.2.2017 Kainuun liitto / Etunimi Sukunimi

30.11.16

31.12.16

4.1.17

28.2.17

22.3.17

24.5.17

- toimialakohtainen- resurssi-

kartoituslomake

- millainen

kokonaisuus

syntyisi?

- edut, haitat,

lisäselvitykset ym.

- asiakas, 3.sektori

ym. tahot

huomioiden

Esivalmistelulla perusta jatkolle

• Esivalmistelun avulla mahdollisimman hyvä perusta 1.7.17

lukien alkavalle uuden maakunnan väliaikaishallintovaiheelle

Lakiluonnoksessa todettu:

• Valmistelutoimielimen tehtävänä on yhteistyössä niiden viranomaisten kanssa, joista tehtäviä ja niitä hoitavaa henkilöstöä siirtyy maakunnalle:

• 1) selvittää maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi;

• 2) osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen;

• 3) osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen;

• 4) osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto-ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen;

• 5) valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä;

• 6) päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta;

• 7) osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen;

• 8) valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen välittömästi liittyvät asiat.

14.10.2016 Kainuun stmk-uudistus / HM

VÄLIKAISHALLINTOVAIHE 1.7.17-28.2.18

• Väliaikaisen valmistelutoimielimen keskeisenä tehtävänä on organisoida maakunnan toiminnan ja käynnistämisen valmistelu.

• Maakuntavaaleihin (tammikuu 2018) sekä uuden maakuntavaltuuston ja -hallituksen järjestäytymiseen saakka (maaliskuu 2018) maakunnan puolesta määräaikaisesti sitovia päätöksiä tekee väliaikainen valmistelutoimielin.

• Maakunnan alueen maakunnan liiton, kuntien, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava välittömästi lain voimaantultua (1.7.2017) toimielimen kokoonpanosta. Valmistelutoimielimen jäsenet on valittava em. organisaatioiden viranhaltijoista. Jäsenet eivät ole tehtävässä työnantajansa edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan yleisestä edusta. Valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa organisaatioihinsa.

• Väliaikainen valmistelutoimielin voi palkata henkilöitä avustamaan toimielintä sen tehtävien hoitamisessa. Toimielin voi ottaa henkilöitä vain määräaikaiseen virka- tai työsopimussuhteeseen siten, että määräaika päättyy viimeistään 31.12.2018.

• Poliittinen ohjaus toteutunee sote- ja maakuntauudistuksen ohjausryhmän, työryhmien puheenjohtajuuksien ja poliittisten ryhmien neuvottelukokouksen kautta.

• Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja, joiden perusteella maakuntahallitus asettaa toimielimen.

• Kainuun liiton maakuntahallitus tulee helmikuun kokouksessaan käsittelemään asiaa.

14.10.2016 Kainuun stmk-uudistus / HM

Maakunta-sote prosessin pääaikataulu

Maakunta-ja sote-järjestämis-uudistus- HE eduskunnalle toto 23.2.2017

HE valinnan-vapauslaiksi eduskunnalle to 27.4.2017

Maakunnille siirrettäviä tehtäviä koskevien lakien muutos HE -luonnos lausunnoille 4/2017

Hyväksytään eduskunnassa 22.6.2017:-Maakunta- ja sote-järjestämis-uudistus-Valinnan-vapauslaki-Sote-tuottajalaki- Maakuntienrahoituslaki

HE valinnan-vapauslaiksi lausunto-kierrokselle 2/.2017

3 / 20172 / 20171 / 2017

2017

4 / 20177 / 2017

Väliaikais-hallinto alkaa valmistella toiminnan käynnis-tämistä 1.7.2017alkaen

6 / 2017

- HEMaakunnille siirrettäviä tehtäviä koskevien lakien muutoksiksi eduskunnalle

9 / 2017

Maakuntien rahoituslain täydennys 4/2017

Maakuntien rahoituslain täydennys lausunnoille 2/2017

19.1.2017 17

Rahoituspalvelut Neuvontapalvelut Valvontapalvelut

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

korvausten ja kauppasummien arviointi

sekä korvaussopimuksen tai kauppakirjan

laatiminen.

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

toteuttamisen neuvontapalvelut mukaan

lukien suojeltavien kohteiden valinta ja

rajaaminen

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

viestintä ja tietopalvelut,

paikkatiedon tuottaminen

valtakunnalliseen

luonnosuojelutieto-järjestelmään.

Hankeyhteistyö METSO -

yhteistyöverkosto- ja

viestintähankkeissa

Luonnonsuojeluohjelmien, Natura-alueiden

ja kaavakohteiden suojelun korvausten ja

kauppasummien arviointi ja

korvaussopimuksen tai kauppakirjan

laadinta

Neuvonta suojelun toteuttamisen

vaihtoehdoista ja prosesseista

Paikkatiedon tuottaminen

valtakunnalliseen

luonnosuojelutieto-järjestelmään.

Luontotyyppien ja lajien suojelun ja

hoidon neuvonta. Esim. neuvonta

suojeltujen ja muiden uhanlaisten lajien

huomioon ottamiseksi maankäytön

suunnittelussa ja rakentamisen

luvituksessa

Luontotyyppien ja lajien

seurantaan liittyvän aineiston

tuottaminen. Tiedon tuottaminen

valtakunnalisiin

luonnonsuojelutieto-järjestelmiin.

Luontotyyppejä ja lajeja

koskevien selvitysten tekeminen

ja niiden elinympäristöjen

hoitosuunnitelmien laatiminen

sekä hoidon järjestäminen.

Perinnebiotooppien hoidon neuvonta Perinnebiotooppien hoito-

ohjeiden ja muun neuvonta-

aineiston tuottaminenRauhoitettujen lajien aiheuttamia

vahinkoja koskeva neuvonta ja vahinkojen

ennaltaehkäisy

Ympäristökasvatuskysymyksiin liittyvää

neuvonta

Ympäristön tilaa koskevien

tietojen kokoaminen ja

ympäristötietouden edistäminen

Ympäristötietouden

edistäminen osana

hanketoimintaa

Maastoliikennelain

yleinen valvonta

Saariston ympäristönhoitoavustukset

Maakunnan asukkaat

ja maanomistajat

Luonnonsuojelua ja luonnonhoitoa

koskeva yleinen neuvonta. Vesien hoitoon

ja alueiden käyttöön liittyvä

monimuotoisuuden edistämisen neuvonta

Maastoliikennelain

liikuntarajoitteisten

erityisluvat

Kehittämis- ja

edistämispalvelut

Luonnon monimuotoisuutta

koskeva viestintä

Yleiset neuvonta- ja

kehittämishankkeet luonnon

monimuotoisuuden

edistämisessä

Luonnonsuojelun palvelut

Luvat,

ilmoitukset,

päätökset

Viestintä- ja

tietopalvelut

Yritykset Luonnon monimuotoisuuden kestävän

käytön neuvonta, Business&Biodiversity

Luonnon monimuotoisuutta

koskeva viestintä yrityksille

Luonnon monimuotoisuuteen

liittyvät kehittämishankkeet,

Business&Biodiversity

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

korvausten ja kauppasummien arviointi

sekä korvaussopimuksen tai kauppakirjan

laatiminen.

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

toteuttamisen neuvontapalvelut mukaan

lukien suojeltavien kohteiden valinta ja

rajaaminen

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

viestintä ja tietopalvelut,

paikkatiedon tuottaminen

valtakunnalliseen luonnosuojelu-

tietojärjestelmään.

Hankeyhteistyö METSO -

yhteistyöverkosto- ja

viestintähankkeissa

Luontotyyppien ja lajien suojelun ja

hoidon neuvonta. Esim. neuvonta

suojeltujen ja muiden uhanlaisten lajien

huomioon ottamiseksi maankäytön

suunnittelussa ja rakentamisen

luvituksessa

Luontotyyppien ja lajien

seurantaan liittyvän aineiston

tuottaminen. Tiedon tuottaminen

valtakunnalisiin

luonnonsuojelutieto-järjestelmiin.

Luontotyyppejä ja lajeja

koskevien selvitysten tekeminen

ja niiden elinympäristöjen

hoitosuunnitelmien laatiminen

sekä hoidon järjestäminen.

Neuvonta ympäristö- ja vesilupa-asioissa

Ympäristökasvatuksen ja -valistuksen

hankeavustukset

Hankeavustuksiin liittyvää neuvontaa Ympäristökasvatussuunnitelmasta

ja ympäristöohjelmasta

viestiminen

Ympäristökasvatussuunnitelmie

n ja ympäristöohjelmien

tekeminen

Metsäteollisuusyritykset Metsien monimuotoisuuden edistämiseen

liittyvä yhteistyö ja neuvonta

Metsien monimuotoisuuden

edistämiseen liittyvät

viestintähankkeet

Maatalousyritykset Maaseutuympäristöjen luonnon

monimuotoisuuden edistämiseen ja

maiseman hoitoon liittyvä yhteistyö,

neuvonta ja koulutus

Maaseutuympäristöjen luonnon

monimuotoisuuden edistämiseen

ja maiseman hoitoon liittyvä

vietsintä ja tietopalvelut

Rauhoitettujen lajien aiheuttamia

vahinkoja koskeva neuvonta ja vahinkojen

ennaltaehkäisy

Matkailuyritykset Luontomatkailun ja virkistyskäytön

edistäminen neuvonnalla

Luontomatkailuun ja

virkistyskäyttöön liittyvä viestintä

Luontomatkailun ja

virkistyskäytön edistämiseen

liittyvät yhteishankkeet

Maaseutuympäristöjen luonnon

monimuotoisuuden edistämiseen ja

maiseman hoitoon liittyvä yhteistyö,

neuvonta ja koulutus

Maaseutuympäristöjen luonnon

monimuotoisuuden

edistämiseen ja maiseman

hoitoon liittyvä yhteistyö-,

neuvonta- ja koulutushankkeet

Yleiset neuvonta- ja

kehittämishankkeet luonnon

monimuotoisuuden

edistämisessä

Luonnon monimuotoisuutta

koskeva viestintä

Sidosryhmät ja

yhteistyökumppanit

Luonnonsuojelua ja luonnonhoitoa

koskeva yleinen neuvonta. Vesien hoitoon

ja alueiden käyttöön liittyvä

monimuotoisuuden edistämisen neuvonta

Luontotyyppien ja lajien suojelun ja

hoidon neuvonta. Esim. neuvonta

suojeltujen ja muiden uhanlaisten lajien

huomioon ottamiseksi maankäytön

suunnittelussa ja rakentamisen

luvituksessa

Luontotyyppien ja lajien

seurantaan liittyvän aineiston

tuottaminen. Tiedon tuottaminen

valtakunnalisiin

luonnonsuojelutieto-järjestelmiin.

Luontotyyppejä ja lajeja

koskevien selvitysten tekeminen

ja niiden elinympäristöjen

hoitosuunnitelmien laatiminen

sekä hoidon järjestäminen.

Maisemanhoitoalueiden valmistelun

rahoitus

Maisemanhoitoalueiden valmistelun

ohjaus ja neuvonta

Maisemanhoitoalueita koskeva

viestintä ja tiedotus

Maisemanhoitoon ja perinneympäristöihin

liittyvien hankkeiden rahoitus

Maisemasuunnittelun ja

maisemahankkeiden suunnittelun

neuvonta

Maisemanhoitohankkeiden

osallistavan suunnittelun

edistäminen ja kehittäminen

Ympäristökasvatuksen ja -valistuksen

hankeavustukset

Hankeavustuksiin liittyvää neuvontaa Ympäristökasvatussuunnitelmasta

ja ympäristöohjelmasta

viestiminen

Ympäristökasvatussuunnitelmie

n ja ympäristöohjelmien

tekeminen

Ympäristökasvatuskysymyksiin liittyvää

neuvonta

Ympäristön tilaa koskevien

tietojen kokoaminen ja

ympäristötietouden edistäminen

Alueellisten ympäristötietouden

yhteistyöryhmien kokoaminen

ja niihin osallistuminen sekä

ympäristötietouden

edistäminen osana

hanketoimintaa

Kunnat Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

korvausten ja kauppasummien arviointi

sekä korvaussopimuksen tai kauppakirjan

laatiminen.

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

toteuttamisen neuvontapalvelut mukaan

lukien suojeltavien kohteiden valinta ja

rajaaminen

Vapaaehtoisen luonnonsuojelun

viestintä ja tietopalvelut,

paikkatiedon tuottaminen

valtakunnalliseen

luonnosuojelutieto-järjestelmään.

Alueidenkäyttöön liittyvä luonnon

monimuotoisuuden edistäminen

Yleiset neuvonta- ja

kehittämishankkeet luonnon

monimuotoisuuden

edistämisessä

Ulkoilulain

ulkoilureittisuunnitel

mien vahvistaminen ja

ulkoilureittien

lakkauttamiseen

Metsäkeskus,

metsänhoito-

yhdistykset

Hankeyhteistyön rahoitus METSO -

yhteistyöverkosto- ja viestintähankkeissa

Osallistuminen alueellisen metsäohjelman

laadintaan.

Hankeyhteistyö METSO -

yhteistyöverkosto- ja

viestintähankkeissa Alueelliset

METSO-yhteistyöryhmät, Soiden

kestävän käytön

toimintatapojen kehittäminen

luonnon monimuotoisuus ja

vesiensuojelu huomioiden

ProAgria. Rauhoitettujen lajien aiheuttamien

vahinkojen korvausasiat.

Rauhoitettujen lajien aiheuttamien

vahinkojen ennaltaehkäisy

Perinnebiotooppien hoidon neuvonta ja

suunnittelu

Perinnebiotooppien päivitysinventointi ja

hoitosuunnitelman päivitys.

Perinnebiotooppeja koskevien

tietojärjestelmien ja -palveluiden

ylläpito

Yliopistot,

maakuntamuseot,

ammattikorkeakoulut

Ympäristökasvatuksen ja -valistuksen

hankeavustukset

Ulkomaat (Venäjä ja Norja)Maakunnat partnereina eri hankkeissa Vihreän vyöhykkeen toiminta

Venäjä, Norja ja Ruotsi Maakunnat partnereina eri hankkeissa Barentsin alueen toiminta,

arktiset kehittämishankkeet,

rajavesistösopimuksiin liittyvät

luonnon-suojeluhankkeet

EU Maakunnat partnereina eri hankkeissa Luonnon monimuotoisuuden

edistämiseen liittyvät

yhteishankkeet mm. LIFE,

Freshabit,

VELMU,Merialuesuunnittelu,

Vihreä vyöhyke

Yhteiset tutkimus- ja

kehittämishankkeet

Tutkimus- ja kehittämishankkeiden yhteisrahoitus