1

Udržitelný rozvoj na místní a regionální úrovni – případová studie

Vsetín

2

Milníky v zavádění MA21 ve Vsetíně

- počátek 90.let: první pokusy o činnosti blízké MA 21 (požadavek „zdola“)

- 1995: oficializace procesu, nositelem SVPP Ledňáček (systémy kulatých stolů, témata, širší zapojení partnerů)

- přelom tisíciletí: některé krizové okamžiky (ztráta dynamiky, vyhoření nositelů …), hledání nových přístupů

- 2000-2004: zapojení procesu MA 21 do oficiálních struktur (Komise MA 21), nové formy práce s veřejností

- 2004-dosud: převzetí koordinace ze strany SPKP, propojení s projektem Vsetín-Zdravé město, snaha o kvalitativní hledisko procesu

3

Etapy vývoje města Vsetínak udržitelnému rozvoji

od roku 1999 - MA 21, Dětský parlament od roku 2001 - MA 21 dle projektu Zdravé město od roku 2001 - řízení úřadu dle ISO 9001 a 14001 od roku 2002 - partnerství a projektové řízení od roku 2003 - sebehodnocení dle modelu CAF od roku 2003 - indikátory UR (Evropská sada

TUR) od roku 2003 - Benchmarking od roku 2004 - Balanced Scorecard

4

Zavedení indikátorů udržitelného rozvoje - vymezení účelu z pozice města

Obec tím, že přistoupí k hodnocení evropských indikátorů získá:

- objektivní hodnoty kvality života v obci, sloužící k přípravě rozvojových a strategických plánů, územně plánovací dokumentace

- systém, na jehož základě je možné stanovit priority, v případě delšího sledování trendy vývoje

- argumenty ve vztahu k občanům- podklady pro žádosti, granty – zvýší jejich důvěryhodnost- vyloučí empirické a subjektivní hodnocení problémů občanů- srovnání s obcemi v Evropě

5

Zavedení indikátorů udržitelného rozvoje - vymezení účelu z pozice občanů města

Občan tím, že obec přistoupí na hodnocení indikátorů, získá:

- jistotu, že obec může pracovat objektivně, bez lokálních a jiných zájmů

- důkaz o zájmu obce spravovat věci veřejné transparentně

Evropská sada indikátorů (1)

A ZÁKLADNÍ INDIKÁTORY

č. Indikátor

1 Spokojenost občanů s místní společenstvím Obecná spokojenost občanů s různými rysy samosprávy

2 Místní příspěvek globálním klimatickým změnámEmise CO2 (v delším časovém úseku, při určení

zjednodušené metodiky, se tento indikátor soustředí na ekologické následky)

3 Mobilita a místní přeprava cestujících Denní vzdálenosti přepravy cestujících a způsoby dopravy

4 Dostupnost místních veřejných parků a služebPřístup obyvatel k nejbližšímu parku a přístup k základním službám

5 Kvalita místního ovzdušíPočet dní s dobrou kvalitou ovzduší

B DOPLŇKOVÉ INDIKÁTORY

č. Indikátor

6 Cesty dětí do a ze školyZpůsob dopravy dětí mezi domovem a školou

7 Udržitelné řízení místní samosprávy a místního podnikáníPodíl veřejných a soukromých organizací, které přijaly a užívají environmentální a sociální metody řízení

8 Hluk Podíl populace vystavené škodlivému hluku v prostředí

9 Udržitelné využívání půdyUdržitelný rozvoj, obnova a ochrana půdy a stanovišť pod danou samosprávou

10 Výrobky propagující udržitelnostPodíl spotřeby výrobků s označením ekologický, organického původu nebo vzájemně výhodný

Evropská sada indikátorů (2)

Zdroj: http://www.agenda21.cz/timur/

Příklad výsledků:

Evropská sada indikátorů (3)

Zdroj: http://www.agenda21.cz/timur/

Příklad výsledků:

9

Postup při zavádění indikátorů

Prvotní je funkční geografický informační systém (GIS)

Aktuální databáze evidence obyvatel

Propojení databáze evidence obyvatel s GIS

Vyhodnocení datových interních zdrojů

Vyhodnocení datových externích zdrojů

Vlastní modelování území

Jako důležitý zdroj dat slouží v mnoha případech i dotazníkové

šetření

Příklad č. 1 Indikátor A.4.

Dostupnost místních veřejných parků a služeb

Tento indikátor je typickou aplikací GIS. Pro jeho zpracování je třeba mít k dispozici:

-geografický informační systém-evidenci obyvatel-propojení na č.p.

82,823.97828.957recyklační hnízda

49,214.23328.957zákl. zdravotní služby

46,81.5123.232základní školy

82,823.97828.957obchody s potravinami

87,525.36328.957zastávky MHD

Obyvatelé v %

počet obyvatel do 300 m

počet obyvatelDOSTUPNOST

VÝSLEDKY

11

Dostupnost zastávek MHD – do 300 m

Příklad č. 2

Indikátor B.6. Cesty dětí do a ze školy

Indikátor B.6 je typický dotazníkový indikátor. Pro získání výsledků ve Vsetíně byly osloveny všechny základní školy:

počet respondentů: 2.067vyřazeno: 3

ZŠ Integra 131ZŠ Luh 504ZŠ Ohrada 368ZŠ Rokytnice 302ZŠ Sychrov 261ZŠ Trávníky 498

Celkem 2.064

Výsledky B.6

Jak se obvykle přepravuješ po území Vsetína do školy a zpět? (teplé měsíce)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%In

tegr

a

Luh

Ohr

ada

Rok

ytni

ce

Sych

rov

Tráv

níky

Vset

ín

autem

mhd

na kole

pěšky

Výsledky B.6

Jak se obvykle přepravuješ po území Vsetína do školy a zpět? (chladné měsíce)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%In

tegr

a

Luh

Ohr

ada

Rok

ytni

ce

Sych

rov

Tráv

níky

Vset

ín

autem

mhd

na kole

pěšky

Strategická mapa

Občan, klient

Hospodárnost a financování aktivit

Interní procesy

Učení se a růst

Vsetín, srdce Valašska - příjemné město k životu, práci a zábavě;město usilující o zvyšování kvality života při respektování

udržitelného rozvojePracovní příležitosti

Dostupné bydleníPříležitosti k využití

volného času

Zdravé a půvabné

město

Bezpečné město

Motivující pracovní příležitost

Dostupné služby, péče, vzdělávání a

možnosti spolkového, kulturního a

duchovního života

Odpovídající bydlení a upravené město

Prevencea bezpečnost

Zodpovědné financování a financování z různých

zdrojů

Účelné hospodaření s finančními prostředky

a majetkem města

Promyšlenápříprava a realizace

investičních akcí

Kvalitní činnost radnice, městské policie, technických služeb, vlastních školských,

kulturních,sportovních a ostatních zařízení

Partnerství k realizaci záměrů, podnikání a vzdělanosti; podpora spolků a neziskových organizací

Posilování prostředí spolupráce, důvěry

a zodpovědnosti

Zdokonalování procesu komunitního

plánování a projektového řízení

Rozvíjení dovedností a znalostí, zavádění nových

metod a efektivních technologií

Možnosti pro zdravý

životní styl a sportování

4.2 Počet realizovaných projektů na zkrášlení města

Odpovídající bydlení a upravené město

4.1 Index kvality života na sídlišti

1.2 Počet projektů ke zvyšování zaměstnanosti a rozvoj lidských zdrojů

3.2 Možnosti pro zdravý životní styl

3.1 Indikátor zdraví obyvatelstvaMožnosti pro zdravý životní styl a sportování

2.1 Dostupnost vybraných služeb a péčeDostupné služby, péče, vzdělávání a možnosti spolkového, kulturního a duchovního života

1.3 Dopravní dostupnost v souvislosti se zaměstnaností

1.1 Míra nezaměstnanostiMotivující pracovní příležitost

Občan, klient

0.3 Počet obyvatel města

0.2 Ekologická stopa

0.1 Index spokojenosti občanůVize

MěřítkoTéma/ perspektiva