udtalelse - europarl.europa.eu · olt'erne kan forbedres ved at styrke...

AD\925092DA.doc PE500.392v04-00

DA Forenet i mangfoldighed DA

EUROPA-PARLAMENTET 2009 - 2014

Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender

2012/0195(CNS)

30.1.2013

UDTALELSEfra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender

til Udviklingsudvalget

om udkast til Rådets afgørelse om de oversøiske landes og territoriers associering med Den Europæiske Union ("associeringsafgørelse")(COM(2012)0362 – C7-0285/2012 – 2012/0195(CNS))

Ordfører for udtalelse: Philippe Boulland

PE500.392v04-00 2/26 AD\925092DA.doc

DA

PA_Legam

AD\925092DA.doc 3/26 PE500.392v04-00

DA

KORT BEGRUNDELSE

Denne nye associeringsafgørelse for de oversøiske lande og territorier er af stor betydning for disse områder, da den skal hjælpe dem til at få slået deres økonomier og samfund ind på en bæredygtig udviklingskurs ved at forbedre konkurrenceevnen og opfylde deres behov under hensyntagen til deres særlige kendetegn og mangfoldighed. Der bør i denne forbindelse lægges særlig vægt på uddannelses- og jobskabelsesforanstaltninger.

ÆNDRINGSFORSLAG

Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Udviklingsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:

Ændringsforslag 1

Forslag til afgørelseBetragtning 6

Kommissionens forslag Ændringsforslag

(6) Civilsamfundets bidrag til udviklingen i OLT'erne kan forbedres ved at styrke civilsamfundsorganisationerne i alle aspekter af samarbejdet.

(6) Civilsamfundets bidrag til udviklingen i OLT'erne kan forbedres ved at styrke civilsamfundsorganisationerne i alle aspekter af samarbejdet og give dem et større ansvar.

Ændringsforslag 2



(7) I betragtning af OLT'ernes geografiske beliggenhed fortsættes samarbejdet mellem dem og deres naboer – trods de enkelte aktørers forskellige status i forhold til EU-retten i et givet geografisk område – i alle parters interesse og med særligt fokus på områder af fælles interesse og på fremme af Unionens værdier og standarder.

(7) I betragtning af OLT'ernes geografiske beliggenhed fortsættes samarbejdet mellem dem og deres naboer – trods de enkelte aktørers forskellige status i forhold til EU-retten i et givet geografisk område – i alle parters interesse og med særligt fokus på områder af fælles interesse og på fremme af Unionens værdier og standarder, navnlig på det humanitære og sociale område.

PE500.392v04-00 4/26 AD\925092DA.doc

DA

Ændringsforslag 3



(12) Det er vigtigt at støtte OLT'erne i deres indsats for at blive mindre afhængige af fossile brændstoffer og dermed nedbringe deres sårbarhed over for adgang til brændstoffer og prisudsving, hvilket vil gøre deres økonomier mere modstandsdygtige og mindre sårbare over for eksterne kriser.

(12) Det er vigtigt at støtte OLT'erne i deres indsats for at blive mindre afhængige af fossile brændstoffer og dermed nedbringe deres sårbarhed over for adgang til brændstoffer og prisudsving, hvilket vil gøre deres økonomier mere modstandsdygtige og mindre sårbare over for eksterne kriser, navnlig for så vidt angår beskæftigelse.

Ændringsforslag 4



(14) Konsekvenserne af OLT'ernes fjerne beliggenhed er en hindring for dereskonkurrenceevne, og det er derfor vigtigt at forbedre OLT'ernes tilgængelighed.

(14) Konsekvenserne af OLT'ernes fjerne beliggenhed er en udfordring for deresøkonomiske udvikling, og det er derfor vigtigt at forbedre OLT'ernes tilgængelighed.

Ændringsforslag 5



(15) Unionen og OLT'erne anerkender betydningen af uddannelse som en løftestang for OLT'ernes bæredygtige udvikling.

(15) Unionen og OLT'erne anerkender betydningen af uddannelse og erhvervsuddannelse som en løftestang for OLT'ernes bæredygtige udvikling.

Ændringsforslag 6

AD\925092DA.doc 5/26 PE500.392v04-00

DA

Forslag til afgørelseBetragtning 16 a (ny)


(16a) Det bør være et centralt mål for samarbejdet at forbedre arbejdsvilkår og arbejdstager- og fagforeningsrettigheder. Fagforeninger og andre arbejdstagerrepræsentanter skal spille en vigtig rolle i denne proces.

Ændringsforslag 7



(17) Forekomsten af overførbare sygdomme i OLT'erne, f.eks. denguefeber i Vestindien og Stillehavsområdet og chikungunya i regionerne i Det Indiske Ocean, kan have alvorlige negative sundhedsmæssige og økonomiske konsekvenser. Ud over at mindske de berørte befolkningsgruppers produktivitet vil epidemier i OLT'erne sandsynligvis kraftigt påvirke turismen, som er en bærende kraft i mange OLT'ers økonomier. Det store antal turister og vandrende arbejdstagere, der rejser til OLT'erne, gør OLT'erne sårbare over for indførsel af infektionssygdomme. Modsat kan den store strøm af mennesker, der rejser tilbage fra OLT'erne, indføre overførbare sygdomme i Europa. Det er derfor afgørende at skabe en "sikker turisme" af hensyn til bæredygtigheden i OLT'ernes økonomier, som i høj grad er afhængige af turisme.

(17) Forekomsten af overførbare sygdomme i OLT'erne, f.eks. denguefeber i Vestindien og Stillehavsområdet og chikungunya i regionerne i Det Indiske Ocean, kan have alvorlige negative sundhedsmæssige og økonomiske konsekvenser. Ud over at mindske de berørte befolkningsgruppers produktivitet vil epidemier i OLT'erne sandsynligvis kraftigt påvirke turismen, som er en bærende kraft i mange OLT'ers økonomier. Det store antal turister og vandrende arbejdstagere, der rejser til OLT'erne, gør OLT'erne sårbare over for indførsel af infektionssygdomme. En let og regelmæssig adgang til arbejdsmedicin vil kunne mindske epidemiers omfang.Modsat kan den store strøm af mennesker, der rejser tilbage fra OLT'erne, indføre overførbare sygdomme i Europa. Det er derfor afgørende at skabe en "sikker turisme" af hensyn til bæredygtigheden i OLT'ernes økonomier, som i høj grad er afhængige af turisme.

PE500.392v04-00 6/26 AD\925092DA.doc

DA

Ændringsforslag 8



(19) Unionen anerkender betydningen af at udvikle et mere aktivt partnerskab med OLT'erne med hensyn til god forvaltningsskik og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, menneskehandel, terrorisme og korruption.

(19) Unionen anerkender betydningen af at udvikle et mere aktivt partnerskab med OLT'erne med hensyn til god økonomisk, social og skattemæssig forvaltningsskik og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, menneskehandel, terrorisme og korruption.

Ændringsforslag 9



(20) Handelssamarbejdet og det handelsrelaterede samarbejde mellem Unionen og OLT'erne bør bidrage til målet om bæredygtighed i forbindelse med økonomisk udvikling, social udvikling og miljøbeskyttelse.

(20) Handelssamarbejdet og det handelsrelaterede samarbejde mellem Unionen og OLT'erne bør naturligvisbidrage til målet om bæredygtighed i forbindelse med økonomisk udvikling, social udvikling og miljøbeskyttelse.

Ændringsforslag 10



(21) De globale forandringer, der kommer til udtryk i den fortsatte handelsliberaliseringsproces, involverer i vidt omfang Unionen, som er OLT'ernes vigtigste handelspartner, deres AVS-nabolande og andre økonomiske partnere.

(21) De globale forandringer, der kommer til udtryk i den fortsatte handelsliberaliseringsproces, involverer i vidt omfang Unionen, som er OLT'ernes vigtigste handelspartner, deres AVS-nabolande og andre økonomiske partnere. Dette indebærer et fælles ansvar for som en selvfølge at medtage klausuler vedrørende sociale minimumsstandarder i enhver partnerskabs- eller handelsaftale, der indgås.

AD\925092DA.doc 7/26 PE500.392v04-00

DA

Ændringsforslag 11



(21a) Sparepolitikker har haft skadelige indvirkninger på beskæftigelsen og levebrødet for millioner af arbejdstagere og fattige overalt i verden. Der er derfor behov for et samarbejde mellem OLT'erne og Unionen for at bryde med disse politikker og fremme ambitiøse programmer for offentlige investeringer som det eneste middel til at sikre anstændige leve- og arbejdsvilkår for flertallet af borgerne i både OLT’erne og Unionen.

Ændringsforslag 12



(26) Det er under hensyntagen til målet om integration og udvikling af den globale handel med tjenesteydelser og om etablering nødvendigt at støtte udviklingen af markederne for tjenesteydelser og investeringsmulighederne ved at forbedre OLT-tjenesteydelsers og -investeringers adgang til EU-markedet. Unionen bør i den forbindelse tilbyde OLT'erne den bedst mulige behandling, som tilbydes enhver anden handelspartner gennem omfattende mestbegunstigelsesklausuler, og samtidig sikre OLT'erne mere fleksible muligheder for handelsforbindelser, idet den behandling, som OLT'erne tilbyder Unionen, begrænses til, hvad andre større handelsøkonomier er blevet tilbudt.

(26) Det er under hensyntagen til målet om integration og udvikling af den globale handel med tjenesteydelser og om etablering nødvendigt at støtte udviklingen af markederne for tjenesteydelser og investeringsmulighederne ved at forbedre OLT-tjenesteydelsers og -investeringers adgang til EU-markedet og ved at lette deres adgang til offentlige kontrakter.Unionen bør i den forbindelse tilbyde OLT'erne den bedst mulige behandling, som tilbydes enhver anden handelspartner gennem omfattende mestbegunstigelsesklausuler, og samtidig sikre OLT'erne mere fleksible muligheder for handelsforbindelser, idet den behandling, som OLT'erne tilbyder Unionen, begrænses til, hvad andre større

PE500.392v04-00 8/26 AD\925092DA.doc

DA

handelsøkonomier er blevet tilbudt.

Ændringsforslag 13



(28) Sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger og tekniske handelshindringer kan have en indvirkning på handelen og nødvendiggøre et samarbejde. Handelssamarbejdet og det handelsrelaterede samarbejde bør også vedrøre konkurrencepolitikker og intellektuelle ejendomsrettigheder, som har betydning for den ligelige fordeling af handelsfordelene.

(28) Sundheds- og plantesundhedsforanstaltninger og tekniske handelshindringer kan have en indvirkning på handelen og beskæftigelsessituationen og nødvendiggøre et samarbejde.Handelssamarbejdet og det handelsrelaterede samarbejde bør også vedrøre beskæftigelsespolitikken, og navnlig vedrørende unge,konkurrencepolitikker og intellektuelle ejendomsrettigheder, som har betydning for den ligelige fordeling af handelsfordelene.

Ændringsforslag 14



(29) For at sikre, at OLT'erne kan deltage i EU's indre marked og i regionale, subregionale og internationale markeder på de bedste vilkår, er det vigtigt at udvikle OLT'ernes kapacitet på relevante områder.Det drejer sig bl.a. om at udvikle menneskelige ressourcer og kompetencer,udvikle små og mellemstore virksomheder, diversificere de økonomiske sektorer og gennemføre passende lovgivning for at skabe et erhvervsklima, som kan tiltrække investeringer.

(29) For at sikre, at OLT'erne kan deltage i EU's indre marked og i regionale, subregionale og internationale markeder på de bedste vilkår, er det vigtigt at udvikle OLT'ernes kapacitet på relevante områder.Det drejer sig bl.a. om at udvikle menneskelige ressourcer og kompetencerved at tilbyde passende erhvervsuddannelser og efteruddannelser,fremme udviklingen af små og mellemstore virksomheder, lette adgangen til mikrofinansieringsinstrumenter og -kreditter, diversificere de økonomiske sektorer og gennemføre passende lovgivning for at skabe et erhvervsklima, som kan tiltrække investeringer. Til dette

AD\925092DA.doc 9/26 PE500.392v04-00

DA

formål ville en kombination af EUF-midler og af programmer og instrumenter i EU's almindelige budget, som OLT'erne er berettigede til, gøre det muligt at reducere og strømline de nævnte investeringer.

Ændringsforslag 15



(30a) OLT’er kan spille en central rolle i kampen mod skattely. Med hensyn hertil bør det understreges, at der er behov for en udvikling, der går i retning af reel gennemsigtighed i finanssektoren.

Ændringsforslag 16

Forslag til afgørelseArtikel 5 – stk. 2 – litra b


b) fremme af grøn vækst b) fremme af grøn vækst og af grønne job inden for alle de brancher, der bringer grøn vækst

Ændringsforslag 17

Forslag til afgørelseArtikel 5 – stk. 2 – litra c a (nyt)


ca) jobskabelse, uddannelse, erhvervsuddannelse og sundhed

Ændringsforslag 18

PE500.392v04-00 10/26 AD\925092DA.doc

DA

Forslag til afgørelseArtikel 5 – stk. 2 – litra f a (nyt)


fa) etablering af dialog mellem arbejdsmarkedets parter

Ændringsforslag 19

Forslag til afgørelseArtikel 5 – stk. 2 – litra g a (nyt)


ga) lette adgangen til nye informations-og kommunikationsteknologier

Ændringsforslag 20

Forslag til afgørelseArtikel 5 – stk. 2 – litra g b (nyt)


gb) integrering af unge på arbejdsmarkedet for at begrænse ungdomsarbejdsløshed mest muligt.

Ændringsforslag 21

Forslag til afgørelseArtikel 6 – stk. 1


1. Med henblik på at styrke de gensidige forbindelser tilstræber Unionen og OLT'erne at udbrede kendskabet til associeringen blandt deres borgere, især ved at fremme udviklingen af forbindelserne og samarbejdet mellem myndighederne, det akademiske miljø, civilsamfundet og erhvervslivet i OLT'erne

1. Med henblik på at styrke de gensidige forbindelser tilstræber Unionen og OLT'erne at udbrede kendskabet til associeringen blandt deres borgere, især ved at fremme udviklingen af forbindelserne og samarbejdet mellem myndighederne, det akademiske miljø, civilsamfundet, arbejdsmarkedets parter

AD\925092DA.doc 11/26 PE500.392v04-00

DA

på den ene side og deres forhandlingspartnere i Unionen på den anden.

og erhvervslivet i OLT'erne på den ene side og deres forhandlingspartnere i Unionen på den anden.

Ændringsforslag 22

Forslag til afgørelseArtikel 7 – stk. 4 – litra c a (nyt)


ca) jobskabelse og erhvervsuddannelse

Ændringsforslag 23

Forslag til afgørelseArtikel 13 – stk. 1 – litra a


a) der afholdes et årligt OLT-EU-dialogforum (OLT-EU-forummet) for at samle repræsentanter for OLT-myndighederne, medlemsstaterne og Kommissionen. Medlemmer af Europa-Parlamentet, repræsentanter for EIB og repræsentanter for regionerne i den yderste periferi tilknyttes OLT-EU-forummet, når det er relevant

a) der afholdes et årligt OLT-EU-dialogforum (OLT-EU-forummet) for at samle repræsentanter for OLT-myndighederne, medlemsstaterne og Kommissionen. Medlemmer af Europa-Parlamentet, repræsentanter for EIB og repræsentanter for regionerne i den yderste periferi tilknyttes OLT-EU-forummet

Ændringsforslag 24

Forslag til afgørelseArtikel 29


Inden for rammerne af associeringen er samarbejdet på området informations- og kommunikationsteknologitjenester (ikt-tjenester) rettet mod at sætte skub i innovationen og den økonomiske vækst og skabe forbedringer i hverdagen for både borgere og virksomheder i OLT'erne, herunder fremme handicappedes

Inden for rammerne af associeringen er samarbejdet på området informations- og kommunikationsteknologitjenester (ikt-tjenester) rettet mod at sætte skub i innovationen, den økonomiske vækst, samarbejde, fremme af ytringsfriheden, jobskabelse og skabe forbedringer i hverdagen for både borgere og

PE500.392v04-00 12/26 AD\925092DA.doc

DA

tilgængelighed. Samarbejdet skal navnlig være rettet mod at forbedre OLT'ernes lovgivningsmæssige kapacitet og kan støtte udvidelsen af ikt-net og -tjenester via følgende foranstaltninger:

virksomheder i OLT'erne, herunder fremme handicappedes tilgængelighed.Samarbejdet skal navnlig være rettet mod at forbedre OLT'ernes lovgivningsmæssige kapacitet og kan støtte udvidelsen af ikt-net og -tjenester via følgende foranstaltninger:

a) etablering af forudsigelige lovgivningsmæssige rammer, der holder trit med den teknologiske udvikling,stimulerer vækst og innovation og fremmer konkurrence og forbrugerbeskyttelse

a) etablering af forudsigelige lovgivningsmæssige rammer, der holder trit med den teknologiske udvikling, stimulerer vækst og innovation og fremmer konkurrence og forbrugerbeskyttelse

b) dialog om forskellige politiske aspekter vedrørende fremme og overvågning af informationssamfundet

b) dialog om forskellige politiske aspekter vedrørende fremme og overvågning af informationssamfundet

c) udveksling af oplysninger om standarder og interoperabilitet

c) udveksling af oplysninger om standarder og interoperabilitet

d) fremme af samarbejdet på området ikt-forskning og på området ikt-baserede forskningsinfrastrukturer

d) fremme af samarbejdet på området ikt-forskning og på området ikt-baserede forskningsinfrastrukturer

e) udvikling af tjenesteydelser og applikationer på områder, hvor den samfundsmæssige virkning er stor.

e) udvikling af tjenesteydelser og applikationer på områder, hvor den samfundsmæssige virkning er stor, som for eksempel uddannelse og erhvervsuddannelse.

Ændringsforslag 25

Forslag til afgørelseArtikel 30 – indledning


Inden for rammerne af associeringen kan samarbejdet på området forskning og innovation omfatte videnskab, teknologi, herunder informations- og kommunikationsteknologier, med det formål at bidrage til OLT'ernes bæredygtige udvikling og fremme ekspertise og industriens konkurrencedygtighed i OLT'erne. Samarbejdet kan navnlig vedrøre:

Inden for rammerne af associeringen kan samarbejdet på området forskning og innovation omfatte videnskab, uddannelse,teknologi, herunder informations- og kommunikationsteknologier, med det formål at bidrage til OLT'ernes bæredygtige udvikling og fremme ekspertise og industriens konkurrencedygtighed i OLT'erne. Samarbejdet kan navnlig vedrøre:

AD\925092DA.doc 13/26 PE500.392v04-00

DA

Ændringsforslag 26

Forslag til afgørelseArtikel 30 – litra a a (nyt)


aa) fremme af adgangen til nye teknologier for alle

Ændringsforslag 27

Forslag til afgørelseArtikel 30 – litra b


b) politikudvikling og institutionsopbygning i OLT'erne og en fælles indsats på lokalt, nationalt eller regionalt plan med henblik på at udvikle og anvende videnskabs-, teknologi- og innovationstiltag

b) politikudvikling oginstitutionsopbygning i OLT'erne og en fælles indsats på lokalt, nationalt eller regionalt plan med henblik på at udvikle og anvende videnskabs-, uddannelses-, teknologi- og innovationstiltag

Ændringsforslag 28

Forslag til afgørelseArtikel 30 – litra d


d) individuelle OLT-forskeres, -forskningsorganers og -retlige instansers deltagelse i samarbejdet vedrørende forsknings- og innovationsprogrammer inden for Unionen.

d) individuelle OLT-forskeres, -forskningsorganers og -retlige instanserssamt SMV'ers deltagelse i samarbejdet vedrørende forsknings- og innovationsprogrammer samt programmer for virksomheders konkurrenceevne inden for Unionen.

PE500.392v04-00 14/26 AD\925092DA.doc

DA

Ændringsforslag 29

Forslag til afgørelseArtikel 30 – litra e


e) uddannelse og international mobilitet for OLT-forskere og udveksling.

e) uddannelse og international mobilitet for OLT-forskere og -studerende ogudveksling af forskere og studerende.

Ændringsforslag 30



1. Unionen sikrer, at fysiske personer fra OLT'erne som defineret i artikel 49 kan deltage i Unionens initiativer vedrørende unge på de samme betingelser som medlemsstaternes statsborgere.

1. Unionen sikrer, at fysiske personer fra OLT'erne som defineret i artikel 49 kan deltage i Unionens initiativer og programmer vedrørende unge på de samme betingelser som medlemsstaternes statsborgere.

Ændringsforslag 31



2. Associeringen tilsigter at styrke båndene mellem unge, der bor i OLT'erne og i Unionen, bl.a. ved at fremmeuddannelsesmobiliteten for unge i OLT'erne og ved at fremme gensidigforståelse mellem unge.

2. Associeringen tilsigter at styrke båndene mellem unge, der bor i OLT'erne og i Unionen, bl.a. ved at fremme udvekslinger og uddannelses- og erhvervsuddannelsesmobiliteten for unge i OLT'erne og ved at fremme interkulturel læring og gensidig forståelse mellem ungesamt ved at skabe gunstige vilkår, som gør det muligt for dem at udvikle deres færdigheder og at arbejde og deltage aktivt i samfundet, hvilket er særdeles vigtigt for en bæredygtig økonomisk og social udvikling.

Ændringsforslag 32

AD\925092DA.doc 15/26 PE500.392v04-00

DA

Forslag til afgørelseArtikel 31 – stk. 2 a (nyt)


2a. Unionen og OLT’erne samarbejder med henblik på at integrere unge på arbejdsmarkedet for at undgå ungdomsarbejdsløshed.

Ændringsforslag 33

Forslag til afgørelseArtikel 32 – stk. 1 – litra a a (nyt)


aa) tilvejebringelse for studerende af muligheder for at samle arbejdserfaring, som kan hjælpe unge til at træffe beslutninger om deres fremtidige karriere og til at udvikle færdigheder, der er nyttige på arbejdsmarkedet

Begrundelse

Arbejdserfaring giver studerende et indblik i arbejdslivet og giver dem mulighed for aktiv læring.

Ændringsforslag 34



b) støtte til OLT'erne i arbejdet med at udforme og gennemføre uddannelsespolitikker.

b) støtte til OLT'erne i arbejdet med at udforme og gennemføre uddannelsespolitikker og politikker for formel og uformel erhvervsuddannelse.

Ændringsforslag 35

Forslag til afgørelseArtikel 32 – stk. 1 – litra b a (nyt)

PE500.392v04-00 16/26 AD\925092DA.doc

DA


ba) tilvejebringelse af tilstrækkelige uddannelses- og erhvervsuddannelsesmuligheder, som kan gøre det lettere at erhverve de færdigheder, der er brug for til grønne job, med særlig vægt på fremme af ligestilling mellem kønnene.

Ændringsforslag 36



2. Unionen sikrer, at fysiske personer fra OLT'erne som defineret i artikel 49 kan deltage i Unionens uddannelsesinitiativerpå de samme betingelser som statsborgere i medlemsstaterne.

2. Unionen sikrer, at fysiske personer fra OLT'erne som defineret i artikel 49 kan deltage i Unionens uddannelses- og erhvervsuddannelsesinitiativer på de samme betingelser som statsborgere i medlemsstaterne.

Ændringsforslag 37



3. Unionen sørger for, atuddannelsesorganer og -institutter fra OLT'erne kan deltage i Unionens uddannelsesrelaterede samarbejdsinitiativer på de samme betingelser som medlemsstaternes uddannelsesorganer og -institutter.

3. Unionen sørger for, at uddannelses- ogerhvervsuddannelsesorganer og -institutter fra OLT'erne kan deltage i Unionens uddannelsesrelaterede samarbejdsinitiativer på de samme betingelser som medlemsstaternesuddannelses- ogerhvervsuddannelsesorganer og -institutter.

Ændringsforslag 38


AD\925092DA.doc 17/26 PE500.392v04-00

DA


1. Unionen og OLT'erne opretholder dialogen på det beskæftigelses- og socialpolitiske område for at bidrage til den økonomiske og sociale udvikling af OLT'erne og fremme anstændigt arbejde i OLT'erne og i de regioner, hvori de er beliggende. En sådan dialog er også rettet mod at støtte OLT-myndighedernes bestræbelser på at udvikle politikker og lovgivning på dette område.

1. Unionen og OLT'erne opretholder dialogen på det beskæftigelses- og socialpolitiske område for at bidrage til den økonomiske og sociale udvikling af OLT'erne og fremme anstændigt arbejde og social inklusion i en grøn økonomi i OLT'erne og i de regioner, hvori de er beliggende. En sådan dialog er også rettet mod at støtte OLT-myndighedernes bestræbelser på at udvikle politikker og lovgivning på dette område.

Ændringsforslag 39



1a. Unionen og OLT’erne samarbejder med henblik på at fremme anstændige job, hvor der arbejdes under forhold kendetegnet ved frihed, lighed, sikkerhed og menneskelig værdighed, for på denne måde at fremme fattigdomsbekæmpelse og nå frem til inklusiv og bæredygtig udvikling.

Ændringsforslag 40



2. Dialogen består primært af udveksling af oplysninger og bedste praksis vedrørende politikker og lovgivning på det beskæftigelsesmæssige og socialpolitiske område, som er af fælles interesse for Unionen og OLT'erne. I den forbindelse tages der højde for områder såsom kompetenceudvikling, social beskyttelse, arbejdsmarkedsdialog, lige muligheder,

2. Dialogen består primært af udveksling af oplysninger og bedste praksis vedrørende politikker og lovgivning på det beskæftigelsesmæssige og socialpolitiske område, som er af fælles interesse for Unionen og OLT'erne. Der er behov for at fremme jobskabelse, især i små og mellemstore virksomheder, ved fremme af ambitiøse sociale standarder. Dialogen

PE500.392v04-00 18/26 AD\925092DA.doc

DA

ikkeforskelsbehandling, handicappedes tilgængelighed, sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen og andre arbejdsstandarder.

bør fremme alle innovative foranstaltninger, der beskytter miljøet og arbejdstageres og borgeres sundhed, og som sigter mod jobskabelse på områder, hvor OLT'erne har en fordel, som f.eks. inden for biodiversitet, mineralressourcer, nye teknologier og områder relateret til forbedring af tilgængeligheden. I den forbindelse tages der højde for områder såsom forventede fremtidige behov for kompetencer, kompetenceudvikling,uddannelse af kvalificeret arbejdskraft svarende til behovene på arbejdsmarkedet,social beskyttelse, arbejdsmarkedsdialog, lige muligheder, ikkeforskelsbehandling, handicappedes tilgængelighed, sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen og andre arbejdsstandarder.

Ændringsforslag 41



2a. Unionen og OLT’erne samarbejder med henblik på udveksling af bedste praksis for så vidt angår aktive arbejdsmarkedspolitikker, en stærk dialog mellem arbejdsmarkedets parter, jobstandarder og social beskyttelse for at beskytte arbejdstagernes og deres samfunds rettigheder og bekæmpe tvangsarbejde og børnearbejde samt sort arbejde.

Ændringsforslag 42

Forslag til afgørelseArtikel 33 – stk. 2 b (nyt)


2b. Unionen og OLT’erne samarbejder med henblik på at skabe en god balance mellem sikkerhed og fleksibilitet på

AD\925092DA.doc 19/26 PE500.392v04-00

DA

arbejdsmarkedet gennem en omfattende gennemførelse af flexicurity-principperne og med henblik på at imødegå opdelingen af arbejdsmarkedet, både ved at sørge for tilstrækkelig social beskyttelse for arbejdstagere i overgangsperioder eller i midlertidige ansættelser eller deltidsansættelser og adgang til oplæring, karriereudvikling og fuldtidsarbejde.

Ændringsforslag 43

Forslag til afgørelseArtikel 33 – stk. 2 c (nyt)


2c. Unionen og OLT’erne udveksler bedste praksis og samarbejder med henblik på at fremme investeringer i tjenesteydelser – såsom prismæssigt overkommelige fuldtidsbørnepasningsordninger af høj kvalitet – der er med til at fremme ligestilling mellem kønnene og en bedre balance mellem arbejdsliv og familieliv og skabe en ramme, der gør det muligt at komme ind på eller atter at komme ind på arbejdsmarkedet.

Ændringsforslag 44

Forslag til afgørelseArtikel 33 – stk. 2 d (nyt)


2d. Affolkning, herunder hjerneflugt og unges emigration for at finde arbejde, er en udfordring for mange OLT’er, og derfor samarbejder Unionen og OLT’erne med henblik på at beskytte vandrende arbejdstageres rettigheder på arbejdsmarkedet.

PE500.392v04-00 20/26 AD\925092DA.doc

DA

Ændringsforslag 45

Forslag til afgørelseArtikel 33 a (ny)


Artikel 33aSocial dialog og udvikling af et socialt

demokratiSom en del af associeringen kan fremme af den sociale dialog og et socialt demokrati understøttes af foranstaltninger, herunder: – foranstaltninger, der sikrer uddannelse af arbejdsmarkedets parter– foranstaltninger, der fremmer kommunikation og skabelse af fora tilegnet fremme og udvikling af den sociale dialog og et socialt demokrati– foranstaltninger til udveksling af bedste sociale praksis på regionalt og lokalt plan.

Ændringsforslag 46

Forslag til afgørelseArtikel 34 - litra a


a) tiltag, der kan styrke beredskabs- og indsatskapaciteten i tilfælde af tværnationale sundhedstrusler såsom infektionssygdomme, og som bør bygge på eksisterende strukturer og være målrettet usædvanlige tilfælde

a) tiltag, der kan styrke beredskabs- og indsatskapaciteten i tilfælde af tværnationale sundhedstrusler såsom infektionssygdomme, og som bør bygge på eksisterende strukturer og på arbejdsmedicin og være målrettet usædvanlige tilfælde

Ændringsforslag 47

Forslag til afgørelseArtikel 34 – litra a a (nyt)

AD\925092DA.doc 21/26 PE500.392v04-00

DA


aa) udvekslinger af bedste praksis med henblik på at forbedre effektiviteten på arbejdspladsen; sikring af, at alle arbejdstagere er omfattet af forebyggende politikker, og at deres grundlæggende ret til sundhed respekteres.

Ændringsforslag 48



b) kapacitetsopbygning gennem styrkelse af folkesundhedsnetværk på regionalt plan, fremme af udvekslingen af oplysninger blandt eksperter og fremme af passende uddannelsestiltag

b) kapacitetsopbygning gennem styrkelse af folkesundhedsnetværk på regionalt plan, fremme af udvekslingen af oplysninger blandt eksperter og fremme af passende uddannelsestiltag og etablering af telemedicin

Ændringsforslag 49

Forslag til afgørelseArtikel 34 a (ny)


Artikel 34aSundhed og sikkerhed på arbejdspladsen

I forbindelse med associeringen har samarbejde inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen til formål at styrke OLT'ernes kapacitet til forebyggelse af arbejdsulykker og erhvervsbetingede sygdomme gennem foranstaltninger, herunder– foranstaltninger, der muliggør en udvikling af undersøgelser og ekspertise inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen vedrørende de særlige

PE500.392v04-00 22/26 AD\925092DA.doc

DA

risici i det pågældende område– støtte til en modernisering af lovgivningen vedrørende sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen– støtte til fremme af forebyggelse af erhvervsbetingede risici.

Ændringsforslag 50



3a. I tilfælde hvor de handelsaftaler, der i øjeblikket forhandles med tredjelande, risikerer at bringe de traditionelle brancher, der er karakteristiske for OLT'erne, i fare, foretager Kommissionen en forudgående konsekvensanalyse af de mulige konsekvenser i overensstemmelse med de kriterier, der er fastlagt af ILO og FN. Når de er gennemført, fremsender Kommissionen disse forudgående konsekvensanalyser til Europa-Parlamentet, Rådet og de lokale eller regionale myndigheder i OLT'erne, før de pågældende internationale aftaler indgås.

Ændringsforslag 51



b) gøre det lettere at fjerne hindringer for handel med og investeringer i varer og tjenesteydelser af særlig betydning for afbødningen af klimaændringer såsom bæredygtig vedvarende energi og energieffektive varer og tjenesteydelser, bl.a. ved at vedtage politiske rammer, der kan bane vejen for anvendelsen af de bedste tilgængelige teknologier, og ved at

b) gøre det lettere at fjerne hindringer for handel med og investeringer i varer og tjenesteydelser af særlig betydning for afbødningen af klimaændringer såsom bæredygtig vedvarende energi og energieffektive varer og tjenesteydelser, bl.a. ved at vedtage politiske rammer, der kan bane vejen for anvendelsen af de bedste tilgængelige teknologier, og ved at

AD\925092DA.doc 23/26 PE500.392v04-00

DA

fremme standarder, der opfylder de miljømæssige og økonomiske behov og minimerer tekniske handelshindringer

fremme standarder, der opfylder demiljømæssige, sociale og økonomiske behov og minimerer tekniske handelshindringer

Ændringsforslag 52

Forslag til afgørelseArtikel 57 – stk. 1 – litra c


c) fremme handel med varer, som bidrager til at forbedre de sociale forhold og til at sikre en miljømæssigt forsvarlig praksis, herunder varer, som er omfattet af frivillige garantiordninger for bæredygtighed såsom fairtradeordninger og etiske handelsordninger, miljømærkning og certificeringsordninger for varer, der er baseret på naturressourcer

c) fremme handel med varer, som bidrager til at forbedre de sociale forhold og til at sikre en miljømæssigt forsvarlig praksis, herunder varer, som er omfattet af frivillige garantiordninger for bæredygtighed såsom fairtradeordninger og etiske handelsordninger, miljømærkning, social mærkning og certificeringsordninger for varer, der er baseret på naturressourcer

Ændringsforslag 53

Forslag til afgørelseArtikel 62


Inden for rammerne af associeringen kan samarbejdet på området forbrugerpolitik, beskyttelse af forbrugersundheden og handel omfatte udarbejdelse af love og regler på områderne forbrugerpolitik og beskyttelse af forbrugersundheden med henblik på at undgå unødige handelshindringer.

Inden for rammerne af associeringen kan samarbejdet på området forbrugerpolitik, beskyttelse af forbrugersundheden og handel omfatte muligheder for midlertidig anerkendelse af gældende regler og procedurer i OLT'erne og udarbejdelse af love og regler på områderne forbrugerpolitik og beskyttelse af forbrugersundheden med henblik på at undgå unødige handelshindringer.

PE500.392v04-00 24/26 AD\925092DA.doc

DA

Ændringsforslag 54

Forslag til afgørelseArtikel 68 – litra a


a) styrkelse af OLT'ernes kapacitet til at udforme og gennemføre politikker, der er nødvendige for udviklingen af handelen med varer og tjenesteydelser

a) styrkelse af OLT'ernes kapacitet til at udforme og gennemføre politikker, der er nødvendige for udviklingen af handelen med varer og tjenesteydelser, navnlig ved hjælp af nye informations- og kommunikationsteknologier

Ændringsforslag 55



b) fremme af OLT'ernes indsats for atindføre relevante retlige, tilsynsmæssige og institutionelle rammer samt de nødvendige administrative procedurer

b) fremme af OLT'ernes indsats for at indføre relevante retlige, tilsynsmæssige og institutionelle rammer samt de nødvendige administrative procedurer med henblik på at forbedre de sociale standarder og skabe et socialt klima, der fremmer vækst

Ændringsforslag 56

Forslag til afgørelseArtikel 68 – litra d


d) fremme af markeds- ogproduktudviklingen, herunder forbedring af produktkvaliteten

d) fremme af markeds- ogproduktudvikling og diversificering, herunder forbedring af produktkvaliteten

AD\925092DA.doc 25/26 PE500.392v04-00

DA

Ændringsforslag 57

Forslag til afgørelseArtikel 68 – litra e


e) bidrag til udviklingen af menneskelige ressourcer og faglige kompetencer, der er relevante inden for handel med varer og tjenesteydelser

e) bidrag til udviklingen af menneskelige ressourcer og faglige kompetencer ved at tilbyde passende uddannelser, der er relevante inden for handel med varer og tjenesteydelser

Ændringsforslag 58

Forslag til afgørelseArtikel 68 – litra f


f) styrkelse af virksomhedsrådgiveres kapacitet til at tilbyde OLT-virksomheder tjenester, der er relevante for deres eksportaktiviteter, såsom markedskendskab

f) styrkelse af virksomhedsrådgiveres kapacitet til at tilbyde OLT-virksomheder tjenester, der er relevante for deres eksportaktiviteter, såsom markedskendskabved hjælp af en bedre udnyttelse af nye teknologier

PE500.392v04-00 26/26 AD\925092DA.doc

DA

PROCEDURE

Titel De oversøiske lande og territoriers associering med Den Europæiske Union (”OLT-associeringsafgørelsen”)

Referencer COM(2012)0362 – C7-0285/2012 – 2012/0195(CNS)

Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet

DEVE13.9.2012

Udtalelse fra Dato for meddelelse på plenarmødet

EMPL13.9.2012

Ordfører for udtalelse Dato for valg

Philippe Boulland24.10.2012

Behandling i udvalg 6.12.2012 14.1.2013

Dato for vedtagelse 24.1.2013

Resultat af den endelige afstemning +:–:0:

3510

Til stede ved den endelige afstemning -medlemmer

Edit Bauer, Heinz K. Becker, Pervenche Berès, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Cabrnoch, Alejandro Cercas, Minodora Cliveti, Marije Cornelissen, Emer Costello, Andrea Cozzolino, Frédéric Daerden, Marian Harkin, Nadja Hirsch, Stephen Hughes, Ádám Kósa, Jean Lambert, Patrick Le Hyaric, Thomas Mann, Elisabeth Morin-Chartier, Csaba Őry, Siiri Oviir, Sylvana Rapti, Licia Ronzulli, Elisabeth Schroedter, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Jutta Steinruck, Traian Ungureanu, Andrea Zanoni

Til stede ved den endelige afstemning -stedfortrædere

Georges Bach, Malika Benarab-Attou, Sergio Gutiérrez Prieto, Richard Howitt, Paul Murphy, Ria Oomen-Ruijten, Gabriele Zimmer

Til stede ved den endelige afstemning -stedfortrædere, jf. art. 187, stk. 2

Jens Nilsson

udtalelse - europarl.europa.eu · olt'erne kan forbedres ved at styrke...

Documents