una primera aproximaciÓn al turismo juvenil. el caso de andalucÍa

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UNA PRIMERA APROXIMACIÓN AL TURISMO JUVENIL. EL CASO DE ANDALUCÍA Trabajo de Fin de Master presentado para optar al Título de Master en Dirección y Planificación del Turismo por Patricia Roldán García, siendo el tutor del mismo el Dr. D. Concepción Foronda Robles Vº. Bº. del Tutor: Alumno: Dr. D. Concepción Foronda Robles D. Patricia Roldán García Sevilla, 10 de Junio de 2011

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MASTER EN DIRECCIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL TURISMOESCUELA UNIVERSITARIA DE ESTUDIOS EMPRESARIALESTRABAJO DE FIN DE MASTER CURSO ACADÉMICO 2009-2010TÍTULO:UNA PRIMERA APROXIMACIÓN AL TURISMO JUVENIL. EL CASO DEANDALUCÍAAUTOR:PATRICIA ROLDÁN GARCÍATUTOR ACADÉMICO:Dr. D. CONCEPCIÓN FORONDA ROBLESRESUMEN:El turismo joven es aquel tipo de turismo que afecta a un colectivo de la sociedad denominado juventud, que abarca desde los 14 a los 29 años con unas características y unas motivaciones especiales.Este estudio pretende conocer estas características y determinar su forma de actuar y sus preferencias hacia el turismo, así como la oferta dirigida al colectivo juvenil tanto por parte de la administración pública como de las empresas privadas, y de esta forma, poder constatar si la oferta se adecua a las necesidades de los jóvenes.PALABRAS CLAVE:Turismo joven, juventud, turismo idiomático, Inturjoven, estudiantes, cursos de idiomas.ABSTRACT:Young tourists is the kind of tourism that affects a society's collective called youth ranging from 14 to 29 years with features and some special motivation. This study seeks to examine these characteristics and determine its behavior and preferences towards tourism and the offer made to youth group by both the public and private companies, and thus to determine whether the offer suits the needs of youth.KEYWORDS:Young tourists, youth, language tourism, Inturjoven, students, language courses.

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  • UNA PRIMERA APROXIMACIN AL TURISMO JUVENIL. EL CASO DE ANDALUCA

    Trabajo de Fin de Master presentado para optar al Ttulo de Master en Direccin y Planificacin del Turismo por Patricia Roldn Garca, siendo el tutor del mismo el Dr. D. Concepcin Foronda Robles V. B. del Tutor: Alumno: Dr. D. Concepcin Foronda Robles D. Patricia Roldn Garca

    Sevilla, 10 de Junio de 2011

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    MASTER E DIRECCI Y PLAIFICACI DEL TURISMO

    ESCUELA UIVERSITARIA DE ESTUDIOS EMPRESARIALES

    TRABAJO DE FI DE MASTER CURSO ACADMICO 2009-2010

    TTULO: UA PRIMERA APROXIMACI AL TURISMO JUVEIL. EL CASO DE

    ADALUCA AUTOR: PATRICIA ROLD GARCA TUTOR ACADMICO: Dr. D. COCEPCI FORODA ROBLES RESUMEN: El turismo joven es aquel tipo de turismo que afecta a un colectivo de la sociedad denominado juventud, que abarca desde los 14 a los 29 aos con unas caractersticas y unas motivaciones especiales. Este estudio pretende conocer estas caractersticas y determinar su forma de actuar y sus preferencias hacia el turismo, as como la oferta dirigida al colectivo juvenil tanto por parte de la administracin pblica como de las empresas privadas, y de esta forma, poder constatar si la oferta se adecua a las necesidades de los jvenes. PALABRAS CLAVE: Turismo joven, juventud, turismo idiomtico, Inturjoven, estudiantes, cursos de idiomas. ABSTRACT: Young tourists is the kind of tourism that affects a society's collective called youth ranging from 14 to 29 years with features and some special motivation. This study seeks to examine these characteristics and determine its behavior and preferences towards tourism and the offer made to youth group by both the public and private companies, and thus to determine whether the offer suits the needs of youth. KEYWORDS: Young tourists, youth, language tourism, Inturjoven, students, language courses.

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    INDICE Captulo 1. Situacin de la Juventud1 1.1. Poblacin joven1 1.2. Situacin de autonoma de los jvenes..4 1.3. Tasas de actividad de los jvenes..7 1.4. Capacidad econmica de los jvenes...11 1.5. Ocio y tiempo libre.15 Captulo 2. Organismos de Juventud.20 2.1. Organismos de Juventud a nivel internacional.21 2.2. Organismos de Juventud en Espaa....23 2.3. Organismos de Juventud en Andaluca....26 2.4. Administracin Pblica y Juventud.30 Captulo 3. Turismo Juvenil...34 3.1. Perfil del turista joven.36 3.1.1. Motivaciones del viaje..37 3.1.2. Duracin e intensidad del viaje.37 3.1.3. Modo de reserva del viaje.39 3.1.4. Utilizacin de carnets por parte de los jvenes.40 3.1.5. Medios de transporte que utilizan los jvenes...41 3.1.6. Tipos de alojamiento utilizados41 3.1.7. Duracin de la estancia.....42 3.1.8. Gastos que realizan los jvenes42 3.1.9. Actividades que realizan los jvenes durante el viaje43 3.2. Red de Albergues Juveniles.44 Captulo 4. El caso de Inturjoven..46 4.1. Direccin General de Juventud de la Regin de Murcia..50 Captulo 5. Ofertas exclusivas de Turismo juvenil.54 5.1. Turismo idiomtico54 5.1.1. Ploteus.54 5.1.2. Eures....55 5.1.3. ASEPROCE (Asociacin Espaola de Promotores de Cursos en el Extranjero)..57 5.1.4. ALTO (Association of Language Travel Organisations)...57 5.1.5. ESL Idiomas en el extranjero...57 5.1.6. Mundo Idiomas....58 5.2. Voluntariado en el extranjero..59 5.2.1. YMCA.59 5.3. Transporte juvenil...60 5.4. Agencias de viajes especializadas en jvenes....62 5.4.1. Mundo Joven Travel Shop...62 5.4.2. Tag Travelling Nos Vamos de Viaje S.L...63 5.4.3. Viaje Joven...64 5.4.4. Educatours...65 5.5. Viajes de fin de curso..65 5.5.1. Viajefindecurso.es65 5.5.2. Tuviajedegrupo.com66 5.6. Parques temticos...66 Conclusiones.67 Bibliografa68

  • 4

    INTRODUCCIN Por qu es importante estudiar la juventud? Qu caractersticas tiene este colectivo por las cuales es necesario y de inters su anlisis? Se trata de un grupo social en el que se encuadra una amplia parte de la poblacin durante cada vez ms tiempo, siendo algo ms que una etapa transitoria. Dicho colectivo cuenta con caractersticas heterogneas, diferentes gustos e intereses que construyen una identidad propia, se identifica con un mismo estilo de vida y se expresan a travs del consumo y el ocio, fundamental en esta etapa de la vida. Por ello desde el punto de vista turstico considero de gran importancia el estudio del colectivo juvenil. El ocio forma parte de su estilo de vida, y con ste el turismo. De hecho, segn el Instituto Espaol de la Juventud (Injuve) casi la mitad de los espaoles dedican el verano a viajar. Es necesario conocer las caractersticas de la juventud para poder valorar si la oferta turstica existente cubre sus necesidades y se adapta a sus gustos. Y tambin si se adapta a sus posibilidades, ya que como veremos ms adelante el colectivo juvenil se caracteriza por una situacin de dependencia econmica considerable, sobre todo en ciertos tramos de edad. Lo primero que nos ocupa es entender qu es la juventud, qu edades abarca? qu es lo que caracteriza a esta etapa de la vida? El concepto de juventud lo podemos definir teniendo en cuenta tres dimensiones diferentes: La primera es la dimensin del tramo de edad que comprende, definiendo la juventud como una etapa transitoria entre la niez y el mundo adulto. Algunas instituciones, como el Injuve, en principio la establecan a partir de los 14 aos hasta los 26, pero ya en los ltimos aos, lo han alargado ya hasta los 29 aos. Esta dimensin hace referencia a un modo de vida que no es estable, que va unido a unas condiciones y facultades propias del desarrollo biolgico que tarde o temprano va a cambiar en el momento en que se haya alcanzado una situacin que proporcione los recursos necesarios para emanciparse econmica y residencialmente de la familia de origen (Martn y Velarde, 2001). Segn los datos aportados por el documento La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) publicado por el Instituto Andaluz de la Juventud, dentro de esta juventud que intentamos definir se pueden distinguir tres representaciones diferentes relacionadas con la edad. La primera, la ms cercana a la adolescencia (14-19 aos), donde se palpa en mayor medida la oposicin al mundo adulto, no existen grandes preocupaciones y la mayora estn relacionadas con los estudios, existe total dependencia econmica y del hogar paterno y se caracteriza por aspectos relacionales y ldicos. La segunda es la representacin semi-adulta (25-29 aos), donde los problemas son los propios del mundo adulto y la juventud constituye ms que nada una forma de pensar y de vivir. Existe total independencia econmica e incluso cuentan con un hogar propio solos o con una pareja. Y por ltimo encontramos una representacin a caballo entre las dos anteriormente citadas (20-24 aos) donde sus carencias se muestran a travs del trabajo y el dinero y aparecen menos elementos distintivos de la condicin juvenil. Esto nos lleva a que el concepto de juventud es bastante heterogneo, abarca distintas etapas de la vida, cada una con unas caractersticas diferentes y esto va a afectar a las actividades y al ocio que practiquen los jvenes y tambin, por supuesto, al tipo de turismo. La segunda dimensin es la material, donde la situacin del joven se caracteriza por unas condiciones centradas en las carencias, diferenciadas en base a los recursos econmicos de que dispone y por la presencia en su vida de dos grandes pilares, el trabajo y la familia.

  • 5

    La independencia del hogar paterno, el conseguir una vivienda propia, un trabajo estable, formar una familia, son caractersticas que marcan el paso de la juventud a la edad adulta. En los ltimos aos los jvenes han tenido mayores dificultades a la hora de acceder a un empleo, para obtener una independencia econmica que les ayude a formar una familia y conseguir una vivienda. El desarrollo econmico de los pases occidentales, la elevacin de las rentas familiares, la expansin del Estado del Bienestar y del sistema educativo, en el que permanecen gran parte de las personas jvenes durante aos, y un cambio del sistema productivo que provoca una escasez de empleos y obliga a posponer la integracin en el mercado de trabajo a una parte importante de la poblacin (Bond, et. al., 1993). Su situacin, por tanto, es de total dependencia o dependencia parcial contando con un trabajo en condiciones precarias en un contexto de sociedad global y en rgimen de riesgo, debido a la situacin de inseguridad e incertidumbre en la que nos encontramos actualmente. Esta citacin ha dado lugar a la ampliacin de las edades que comprenden la juventud. Por ltimo, la dimensin cultural, el modo de pensar, de comportarse, de actuar, el estilo de vida que llevan los jvenes y les caracteriza, el cual ven totalmente distinto al del mundo adulto, practicando un tipo de ocio especfico y estableciendo unas relaciones con sus coetneos a partir del mismo. De esta forma, la juventud se caracteriza por un conglomerado en el que intervienen los aos, los modos de vida y las condiciones econmicas y laborales, una etapa considerada transitoria de la adolescencia al mundo adulto. OBJETIVOS El estudio que nos ocupa tiene tres objetivos fundamentales: 1) Analizar las caractersticas de la juventud europea, espaola y particularmente la

    andaluza. 2) Conocer el perfil del turista joven, sus caractersticas y preferencias, as como la

    oferta turstica existente para la juventud. 3) Determinar si sera necesaria una mayor implicacin por parte de las instituciones

    pblicas para fomentar el turismo para la gente joven. MTODO DE TRABAJO Como primer acercamiento al tema, fue la realizacin de una bsqueda de informes o estudios anteriores existentes acerca del turismo joven. Los documentos encontrados no trataban propiamente el tema del turismo juvenil, ms bien son informes oficiales acerca de la realidad social de la juventud frente a determinados temas como son: la vivienda, economa, la ocupacin, diferencias de gnero, la participacin poltica, asociacionismo, etc. y junto a estos temas el ocio y tiempo libre, dentro del cual se nombra, pasando muy de puntillas, su aficin por viajar. As, lo primero que considero que hay que plantearse es la necesidad de conocer la realidad juvenil, qu es la juventud, qu edades abarca, caractersticas y todo aquello que condicionase su modo de vida as como sus prioridades en ella y la organizacin de su tiempo, tanto de estudio, como de trabajo o de ocio. Basndome en el enfoque cuantitativo de la investigacin, mediante el cual se transforman los datos estudiados en realidad, comenc utilizando los informes de instituciones oficiales juveniles anteriormente citados para conocer la realidad social de la juventud. Estos informes contienen estadsticas y encuestas con jvenes y entrevistas con grupos de discusin, tratando temas, como la situacin econmica, laboral, de independencia, de estudios, etc., que considero de importancia para el conocimiento de este sector de la

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    poblacin, que como coment anteriormente se trata de un grupo muy heterogneo en el que conviven jvenes de diferentes edades en situaciones diferentes y por consiguiente distintas motivaciones y necesidades. Tambin consider necesario la comparacin de la situacin de los jvenes en Andaluca con los espaoles y europeos, ya que de esta manera podremos descubrir las diferencias y similitudes existentes entre ellos y as comparar y ver las posibilidades y dificultades que tienen los jvenes de distintos pases para poder realizar turismo, asimismo aprender qu es necesario reforzar, fomentar o cambiar para potenciar el turismo en aquellos en los que exista una situacin que lo dificulte. Por otro lado, el estudio de las diferentes instituciones oficiales dedicadas a la juventud es otro de los puntos a considerar en el estudio, su conocimiento a nivel europeo, espaol y andaluz, para poder conocer las iniciativas y actividades, los programas y planes existentes en materia de juventud que puedan influir directa o indirectamente en el turismo. Gracias a un informe sobre el turismo mundial de los jvenes Youth Travel Matters: Understanding the Global Phenomenon of Youth Travel (2008) he elaborado tambin un perfil de turista joven con informacin sobre las caractersticas y las preferencias tanto en la organizacin del viaje como en la eleccin de los destinos o las actividades que realizar. Por ltimo, centrndome ms en la oferta turstica existente para los jvenes, he recopilado informacin sobre los organismos y las empresas que se dedican a ofrecerles actividades tursticas, como agencias de viajes especializadas, viajes de interrail, ofertas de parques de atracciones, turismo idiomtico con becas ERASMUS o cursos de verano de idiomas, etc. de esta forma podremos observar qu es lo que se ofrece, conociendo de antemano las necesidades de los jvenes, y si realmente la oferta se adapta a estas necesidades o es necesario realizar algn cambio o fomentar una actividad u otra o que las instituciones dediquen ms programas a algn tipo de turismo o informacin para los jvenes.

    En cuanto a las limitaciones que he encontrado, una de las principales a la hora de realizar este trabajo es la falta de informacin a cerca del turismo juvenil propiamente dicho, no exista ningn informe ni estudio acerca de este tema. S que existan informes acerca de la situacin social de la juventud, tanto europea, espaola como andaluza, pero otro de los inconvenientes es que no son informes actuales, son informes de 2007 o 2009, con lo cual resulta ms complicada y no tan fiable la comparacin entre unas informaciones y otras.

  • - 1 -

    CAPTULO 1. SITUACIN DE LA JUVENTUD Para comprender la situacin en la que se encuentran los jvenes actualmente, sus preferencias a la hora de practicar turismo as como sus motivaciones, la eleccin de destino, etc. es necesario realizar un pequeo anlisis comparativo de Europa, Espaa y la Comunidad Autnoma de Andaluca, de esta forma podremos observar las diferencias y las similitudes existentes y la posicin que ocupa Andaluca con respecto al resto de Europa as como todo lo que caracteriza a los jvenes de hoy en da. En dicho anlisis analizaremos la poblacin existente as como las variables que consideramos que influyen en las posibilidades de los jvenes de practicar turismo. Estas variables son:

    - Su situacin de autonoma. El hecho de que vivan todava en el hogar paterno o que se hayan independizado influye en los ingresos de los que disponen y a qu los destinan, sus prioridades cambian y tienen diferentes obligaciones, lo que influye en el tipo de turismo que puedan realizar.

    - La actividad que se encuentran realizando. Los jvenes no cuentan con los mismos recursos y el mismo tiempo libre si estudian o si trabajan.

    - Su capacidad econmica. Dependiendo del tipo y la cantidad de ingresos que tengan tendrn ms o menos dificultades para realizar turismo.

    - Su tiempo libre. De cunto tiempo disponen y a qu lo dedican, si les gusta viajar y conocer otros lugares o prefieren dedicarlo a otras actividades.

    1.1. POBLACIN JOVEN El 50% de la poblacin joven del mundo se concentra en el continente asitico, donde podemos ver una gran diferencia con respecto al resto, lgico ya que en l se encuentran los pases ms poblados del mundo como China. Tras Asia son Amrica y Asia los que siguen, y despus, Europa. Los dos primeros son bastante ms grandes en superficie que el continente europeo, por lo que es normal que le superen en nmero de jvenes. En 2007, en Europa ascenda a 96 millones de jvenes entre 15 y 29 aos. Figura 1.1.1. Distribucin de la poblacin mundial por edades 2005 (millones)

    Edad Total Asia y Pacfico

    Amrica Europa frica Medio Este

    15-19 609 357 77 65 89 21 20-24 559 323 73 65 78 19 25-29 510 294 69 64 65 18 Total

    poblacin 6451 3681 884 881 808 198

    Fuente: Youth Travel Matters: Understanding the Global Phenomenon of Youth Travel (2008)

    Casi el 80% de la poblacin joven europea se concentra en los pases de Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Polonia y Espaa. En el caso contrario, los pases con menor nmero de jvenes son Luxemburgo, Malta, Chipre, Estonia, Eslovenia, Letonia, Lituania, que no llegan al 1% de la Unin Europea y son principalmente pases del Este.

  • - 2 -

    Figura 1.1.2. Distribucin porcentual de los jvenes entre 15 y 29 aos de la Unin Europea % (2004)

    Alemania; 16

    Francia; 13

    Reino Unido;

    12,5

    Italia; 11,6

    Polonia; 10,5

    Espaa; 9,8

    0,10,10,20,3

    0,50,6

    0,81,11,11,1

    1,51,71,8

    2,12,52,52,52,6

    3,3

    0 1 2 3 4

    Luxemburgo

    Malta

    Ch ipre

    Eston ia

    Eslov en ia

    Leton ia

    L itu an ia

    I rlanda

    Dinamarca

    Finland ia

    Rep. S lovaca

    Austria

    S uecia

    Blgica

    Portug al

    Hun gra

    Grecia

    Rep. Checa

    P ases Bajos

    Fuente: Informe INJUVE Juventud en Cifras (2005)

    Segn el informe de Eurostat Youth in Europe, a statistical portrait (2009) en 2007 la poblacin joven europea disminuy, suponiendo una quinta parte de la poblacin total del continente. Los pases que concentraban ms del 24% de personas jvenes eran Irlanda, Chipre, Eslovaquia y Polonia, y por el contrario, los pases en los que los jvenes no llegaban ni a suponer un 18% de la poblacin eran Dinamarca, Alemania e Italia. En Espaa, el ltimo informe realizado por el Instituto Espaol de la Juventud es Juventud en Espaa (2008). En l 44 millones eran jvenes en 2005 y con un equilibrio entre sexos, teniendo en cuenta que el ltimo grupo eran nacidos en el baby boom, y a partir de entonces empiezan a descender. Figura 1.1.3. Poblacin espaola por grupos de edades y sexo 2005 y 2010

    2005 Ambos sexos Hombres Mujeres De 15 a 19 aos 2.371.423 1.218.199 1.153.224 De 20 a 24 aos 3.031.633 1.553.976 1.477.657 De 25 a 29 aos 3.842.364 1.986.840 1.855.524 TOTAL POBLACIN 44.108.530 21.780.869 22.327.661

    2010 Ambos sexos Hombres Mujeres De 16 a 29 aos 7.550.200 3.846.500 3.703.700 Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005,2010)

    En la evolucin histrica espaola se ha producido una prdida de tres puntos porcentuales de la poblacin joven. Que en 1960 representaba casi el 25% y que en 2005 lleg a estar en torno al 20% con un progresivo descenso en los siguientes diez aos, que son salvados por los inmigrantes.

    78%

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    Los jvenes en los ltimos aos, como comentaremos ms tarde, no tienen como prioridad el tener hijos, es algo que cada vez posponen ms, primero quieren conseguir otro tipo de cosas, como una vivienda propia, un trabajo, una estabilidad, etc. Figura 1.1.4. Proporcin de jvenes espaoles (15-29 aos) en cada ao. 1960-2005 % (2004)

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    1960 1970 1981 1991 2001 2005

    Fuente: Informe INJUVE Juventud en Cifras (2005)

    Andaluca se caracteriza por ser la Comunidad Autnoma ms joven de Espaa y una de las ms jvenes de Europa. La poblacin juvenil andaluza asciende a cerca de un milln ochocientas mil personas, el 20% del total de la poblacin. Figura 1.1.5. Poblacin joven en Andaluca por sexo y grupos de edades (2005)

    Ambos sexos Hombres Mujeres De 15 a 19 aos 500.620 257.314 243.306 De 20 a 24 aos 592.664 304.386 288.278 De 25 a 29 aos 679.889 350.720 329.169 TOTAL POBLACIN 7.849.799 3.889.605 3.960.194 Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    En el grfico 1.1.6 se puede observar que el peso porcentual que suponen los jvenes con respecto al resto del total de la poblacin es muy similar, en los tres niveles ronda el 20%, con excepcin de la poblacin global en la que la media se eleva seguramente debido al peso que la juventud del continente asitico y pacfico supone, casi se triplica en dichos continentes la poblacin joven con respecto al resto. Figura 1.1.6. Tasa que representan los jvenes 15-29 aos con respecto al total de la poblacin % (2005)

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    Mundo Europa Espaa Andaluca

    Fuente: elaboracin propia

  • - 4 -

    1.2. SITUACIN DE AUTONOMA DE LOS JVENES Como ya hemos adelantado anteriormente, la juventud es una etapa situada ente la niez y el mundo adulto, en ella se van obteniendo aptitudes fsicas y racionales y tambin ciertas condiciones para alcanzar lo que se denomina la madurez. Una de esas condiciones y tambin la que conlleva mayores dificultades es la emancipacin. Segn datos del informe Juventud y familia desde una perspectiva comparada europea (2010) del Injuve, en general en Europa hace tiempo que se ha dejado de lado el estereotipo de que la juventud llega a la edad adulta cuando se casa y comienza a vivir con su pareja. Hoy en da y desde hace varias dcadas esto ha dejado de ser as. Los jvenes cada vez se independizan antes y slo despus de obtener su autonoma deciden casarse o no. Las primeras en independizarse y casarse son las mujeres, lo hacen a edades ms tempranas que los hombres. En los pases escandinavos es mucho ms significativa la independencia del hogar paterno de los jvenes, mientras que Espaa y Portugal son los pases que se encuentran a la cola, los jvenes tardan ms en abandonar el hogar familiar, el 60%, el doble de Suecia y Finlandia que junto a los pases del centro cuentan con mayores posibilidades para independizarse, an vive con su familia. Puede ser debido a diferencias culturales y sociales, por ejemplo por dificultades a la hora de conseguir trabajo, desigualdades sociales, etc. Encontramos un ejemplo en el hecho de que en los pases del norte ofrecen mayores posibilidades a las mujeres jvenes de compaginar su trabajo con la maternidad, existiendo un mayor porcentaje de mujeres con empleo que el de los pases del sur. As pues, los europeos consideran que el paso de la juventud a la edad adulta se logra a travs de la obtencin de un empleo y la emancipacin del hogar familiar, dejando de lado el hecho de casarse o tener hijos, algo que se pospone hasta lograr cierta estabilidad. Figura 1.2.1. Situacin ante la autonoma de los jvenes europeos 15-29 aos % (2006)

    0102030405060708090

    100

    Suecia Finlandia Pases Bajos Alemania Reino Unido Espaa Portugal

    Casa paternaIndependiente

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud y familia desde una perspectiva comparada europea (2010)

    En Espaa un mayor nmero de jvenes se independiza antes y a edades ms tempranas que en aos anteriores con el principal motivo de adquisicin de independencia, un 37% vive fuera del domicilio paterno. En el 2010 casi el 27% de los jvenes se encuentran emancipados y existen diferencias entre hombres y mujeres, casi el 33% de las mujeres viven fuera del domicilio paterno, mientras que el porcentaje de hombres emancipados es menor, un 21% (son datos del 4 trimestre del 2010).

  • - 5 -

    Figura 1.2.2. Personas con las que conviven los jvenes espaoles 15-29 aos % (2004)

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Familia de origen

    Con cnyuge o pareja

    Con cnyuge o pareja e hijos

    Solo

    Con otras personas

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    Podemos diferenciar dos motivos principales segn la edad. En primer lugar los ms jvenes con edades comprendidas entre 15 y 20 aos tienen como motivo el hecho de encontrarse estudiando lejos de su hogar, teniendo que independizarse, y en segundo lugar se encuentran los jvenes con edades entre 21 y 29 aos que se independizan porque han tomado la decisin de formar su propio hogar. Figura 1.2.3. Relacin entre la edad que tena la poblacin joven espaola (15-29 aos) cuando dej de vivir con la familia de origen y su principal razn para hacerlo. Para cada edad de abandono del hogar familiar, porcentajes sobre la poblacin joven que ya no vive con la familia de origen segn la principal razn (2004)

    20

    22

    24

    30

    1

    4

    7

    9

    22

    22

    45

    49

    40

    36

    5

    2

    4

    8

    11

    7

    0% 20% 40% 60% 80% 100%

    15-17 aos

    18-20 aos

    21-24 aos

    25-29 aosAdquisicin independenciaAutonoma econmicaFormacin hogar propioEstudiosTrabajo

    Fuente: Informe INJUVE Juventud en Cifras (2005)

    Como se observa en el siguiente grfico en Andaluca predomina la situacin de dependencia familiar en cuanto a vivienda. Ms del 85% de los jvenes menores de 21 aos vive con sus padres, un 73% entre los 22 y los 25 y un 48,9% entre los 26 y los 30 aos. Lo que llama la atencin es que normalmente se pasa de la situacin de dependencia del hogar paterno a la independencia de la vivienda propia junto a la pareja o cnyuge, existiendo un porcentaje mnimo de hogares unipersonales o de jvenes que conviven con otras personas que no sean ni familiares ni el cnyuge, situacin que normalmente suele ser transitoria ya que est asociada a motivos de estudios o trabajo. Segn el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) la edad en la que se produce el mayor cambio en la emancipacin es los 26 aos, aunque este momento cada vez se est postergando ms y se empieza a situar en edades ms avanzadas. Normalmente los motivos son por comodidad, los jvenes encuentran la posibilidad de ahorrar, ya que los que trabajan lo hacen para cubrir solamente sus gastos personales, de

  • - 6 -

    manera que ven esta situacin ventajosa para ahorrar y hacer que el momento de su partida se realice en buenas condiciones. La nica problemtica que encuentran es la falta de intimidad, sobre todo cuando se tiene pareja, por lo que es en esta situacin cuando normalmente un joven se plantea la emancipacin. Figura 1.2.4. Lugar de convivencia de los jvenes andaluces (14-29 aos) % 2003

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Solo

    Con cnyuge o parejaCon padres u otros familiares

    Fuera de casa por estudios

    Fuera de casa por trabajoVivienda compartida

    Otro

    NC

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    Aunque el motivo principal por el cual los jvenes retrasan tanto el momento de la emancipacin es la capacidad para disponer de una vivienda, el 61% de los jvenes dice no podrsela permitir. En este caso estamos hablando de la vivienda en propiedad, algo cuyos gastos los jvenes no son capaces de soportar debido a la insuficiencia de sus ingresos y la inestabilidad todava de sus empleos. Tambin otro de los motivos principales (35%) es el hecho de preferir las comodidades que ofrece el hogar paterno, sin tener responsabilidades asociadas a su mantenimiento. Los ingresos obtenidos con el trabajo son destinados ntegramente a los gastos y el ocio de los jvenes. Figura 1.2.5. Razones por las que se cree que los jvenes andaluces tienden a vivir en casa de sus padres ms tiempo que antes. Multirrespuesta (2003)

    Porcentaje de jvenes que nombra cada razn TOTAL

    Los jvenes no se pueden permitir tener vivienda propia 61,4% Los jvenes se van a vivir con su pareja ms tarde que antes 19,8% No hay suficientes viviendas adecuadas 16% Los jvenes quieren ahorrar para empezar bien ms tarde 19,4% Los jvenes quieren comodidades hogar sin responsabilidades 35,3% Los padres no imponen reglas tan estrictas como antes 11,6% Los padres necesitan que sus hijos les ayuden econmicamente 3,2% Los jvenes se van de casa tan pronto como solan hacerlo 1,9% Otra razn 3,8% NS 1,9% NC 0,1%

    TOTALES 3.126 Fuente: informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

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    En conjunto la mitad de los jvenes entre los 14 y 29 aos se encuentran en situacin de dependencia y slo el 13% est emancipado totalmente. Para los jvenes menores de 17 aos lo habitual es la situacin de dependencia total, mientras que entre los 18 y 21 aos destaca que el 27% ya vive de sus propios ingresos, porcentaje que va aumentando en las edades siguientes. Llama la atencin el grupo de emancipacin precaria, ms del 5% de los jvenes se encuentra en esta situacin, lo que muestra la existencia de parejas que cohabitan en una unidad familiar propia fuera del hogar paterno y que son sustentadas por sus familias ya que no cuentan con ingresos suficientes ni estables. Realizando la comparacin entre Europa, Espaa y Andaluca, como vemos en el grfico 1.2.6 se observa claramente que la juventud europea se independiza antes que en Espaa y dentro de sta, Andaluca es una de las Comunidades Autnomas en las que los jvenes tardan ms en abandonar el domicilio paterno. Como hemos comentado anteriormente en los jvenes europeos es mucho ms significativa la independencia del hogar paterno y los motivos podran ser el hecho de que cuenten con mayores posibilidades econmicas como ayudas sociales, adems de que los jvenes, cuando comienzan su etapa universitaria suelen independizarse en pisos de estudiantes y esto es ms habitual en otros pases y no tanto en Espaa, donde si es posible quedarse en el domicilio familiar mientras se estudia no se baraja la posibilidad de la emancipacin. Adems hablando ms a nivel andaluz, los jvenes tardan en independizarse, como tambin comentbamos anteriormente los andaluces prefieren esperar y ahorrar mientras viven en con sus padres, con los que slo se preocupan de sus propios gastos, y en el momento en el que puedan hacer frente a los gastos que supone un hogar propio deciden independizarse. Es por ello que cada vez lo hacen a edades ms tardas. Figura 1.2.6. Tasas de emancipacin en Europa, Espaa y Andaluca % (2006)

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Domicilio paterno Emancipados

    EuropaEspaaAndaluca

    Fuente: elaboracin propia

    1.3. TASAS DE ACTIVIDAD DE LOS JVENES Las actividades que realizan los jvenes, si estudian, trabajan, se encuentran en paro, etc. tambin tienen inters en nuestro estudio ya que marcan las posibilidades econmicas con las que cuentan los jvenes y de qu tipo ingresos disponen, una de las variables ms importantes que condiciona el tipo de turismo a realizar y el destino elegido entre otras. Segn el informe publicado por el Injuve Desmontando a ni-ni (2011), en el que se compara la situacin de la poblacin juvenil espaola y europea, la poblacin activa de la Unin Europea se sita en el rango del 60% al 80%, no experimentando prcticamente cambios entre 2005 y 2008. Obviamente la poblacin joven de 15 a 24 aos presenta un rango de variacin mucho mayor. Holanda registra los niveles ms altos de poblacin activa joven, superando

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    prcticamente el 70%, mientras que en 2005 Lituania y en el 2008 Hungra presentan los niveles ms bajos de ocupacin para la poblacin joven. El nivel de ocupados jvenes en Espaa es menor que el de la Unin Europea. Adems los estudios marcan una diferencia importante. En Espaa entre los jvenes de 15 a 24 aos, con empleo, menos de la mitad tienen estudios secundarios y muestran un nivel de estudios menor que sus homlogos europeos. En Europa es muy habitual el hecho de compaginar estudios y trabajo, mientras que en Espaa, y al igual ocurre en Andaluca, los jvenes o estudian hasta terminar los niveles ms altos, universitarios, y despus entran en el mundo laboral, o trabajan abandonando los estudios de una manera muy temprana, encontrndose con empleos la mayora en condiciones muy precarias. Figura 1.3.1. Tasas de actividad comparadas de los jvenes 15-29 aos en Europa, Espaa y Andaluca % (2007)

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    Activo Inactivo Estudios Parados Trabajo

    UEEspaaAndaluca

    Fuente: elaboracin propia

    Como se muestra en los datos de la tabla siguiente, en Espaa hay un porcentaje muy equitativo entre los jvenes que trabajan y los que estudian y mucho ms inferior es el porcentaje de aquellos que compaginan las dos cosas. Es ms habitual que los varones trabajen, mientras que las mujeres se dedican ms a los estudios o a las tareas del hogar. Figura 1.3.2. Ocupaciones de la gente joven 15-29 aos en Espaa % (2004)

    0 10 20 30 40 50

    Trabajo

    Trabajo y estudios

    Estudio

    Parados

    Tareas de hogar

    Otros

    MujeresVarones

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    La temporalidad en el empleo se ha reducido desde 2004, an as el 41% de los jvenes tienen un empleo temporal, y el porcentaje es mayor en las mujeres, las que tambin tienen un salario inferior. Desde mediados de los 90 hasta el 2008, antes de que comenzara los primeros ecos de la crisis, podemos decir que los jvenes empezaban a trabajar antes, pasaban menos tiempo

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    buscando trabajo y aumentaba el nmero de contratos indefinidos, por lo que contaban con mayores recursos para financiar sus gastos, dentro de la situacin de precariedad y dependencia que comentbamos antes. A partir de 2009, como consecuencia de los comienzos de la crisis aparece el denominado colectivo ni-ni, integrado por el grupo de personas jvenes que ni estudian ni trabajan, ni lo intentan, que no refieren incapacidad por enfermedad, que no asumen cargas familiares y, lo ms importante, no tienen intencin de hacerlo. En total ascenderan a 136.696, lo que representa el 1,73% del total de poblacin entre 16 y 29 aos., segn los datos del informe Desmontando a ni-ni, un estereotipo juvenil en tiempos de crisis (2010) del Injuve. En general predominan en este colectivo los jvenes entre 20 y 24 aos (superan en un 5% al resto de personas jvenes), el porcentaje de los que se encuentran en paro es mayor que el de aquellos que no han trabajado nunca y presenta ligeramente una mayor proporcin de mujeres. Son jvenes que se encuentran al amparo de sus familias y que viven en la sociedad del ocio y el consumo, una sociedad en la que el trabajo no es necesario para sobrevivir, ya que como hemos dicho cuentan con el apoyo familiar. Realmente se trata de una minora de jvenes, lo que ocurre es que este colectivo ha sido convertido por los medios de comunicacin en un estereotipo. Realmente la mayor parte de los jvenes que se encuentra en paro sigue buscando y desea trabajar e incluso se sienten frustrados, ya que un empleo significa el acceso a la sociedad del consumo y el ocio. An as los jvenes espaoles entre 15 y 24 aos presentan una tasa de actividad ligeramente superior a la media europea, situndose en un 47,70% frente a un 44,43% en 2008. El paro es el aspecto que ha cambiado radicalmente la posicin de la juventud espaola respecto a la de la Unin Europea. En 2005 se situaba en la media europea, mientras que en 2008 se sita en un 25,10% frente a un 16,11%, con el que cuenta la UE. En Andaluca ms del 50% de jvenes entre los 18 y 25 aos se encuentran realizando estudios universitarios, existe un 11,8% y un 8,7% que estudia ciclos formativos de grado medio y superior respectivamente y entre los 26 y 30 aos, adems de la realizacin de estudios universitarios, destaca un importante grupo que se dedica a estudiar oposiciones, que engloba el 25% de este grupo. Tambin se aprecian diferencias entre hombres y mujeres, las mujeres tienen ms niveles de estudio en todas las categoras de edad. Los jvenes andaluces que han dejado de estudiar lo hacen a una edad media de 18 aos, y existe un 32% que ha dejado sin terminar algn tipo de estudios. No obstante, esta ltima cifra se muestra ms relevante en los ms jvenes, entre los 14 y los 17 aos. Un 14,2% de los jvenes de esta edad ha dejado sin terminar los estudios que estaba realizando, que en todo caso corresponden a etapas de la enseanza obligatoria. La causa mayor es la del fracaso escolar, el no haber podido aprobar los estudios, aunque tambin hay que tener en cuenta la actitud que tienen los jvenes y las familias ante estos, ya que se considera que una larga etapa estudiantil puede otorgar riesgo a la posterior insercin laboral, segn el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) publicado por el Instituto Andaluz de la Juventud, el discurso sobre el papel de los estudios en la vida de los jvenes sigue teniendo relevancia, pero se considera que adems de estudiar son necesarios otros requisitos para rentabilizar la etapa educativa en el mercado e trabajo, la obtencin de experiencia es uno de esos requisitos. Por otro lado, los jvenes que han compaginado alguna vez los estudios con el trabajo representan un 20% y en 2003 el 9,5% lo continuaba haciendo con el objetivo de obtener cierta independencia econmica y no por necesidad o por el deseo de conseguir experiencia laboral. En el siguiente grfico observamos que la mayora de los estudiantes o estudian o trabajan y que existen diferencias cuando los dividimos por sexos, donde vemos que normalmente

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    son los hombres los que deciden abandonar los estudios para ponerse a trabajar y las mujeres son las que se mantienen ms tiempo en el sistema educativo. Tambin el grfico nos indica la realidad de la existencia de varios segmentos de jvenes, donde el segmento ms joven se dedica a estudiar exclusivamente y en muy pocos casos se compaginan estudios y trabajo. El momento ms claro de paso de estudiar a trabajar se denota ente las edades de 18 a 21 aos, a partir de la cual los jvenes mayoritariamente se dedican a trabajar junto a un porcentaje muy bajo que sigue combinando su empleo con los estudios. Figura 1.3.3. Actividades declaradas por los jvenes (14-29 aos) segn sexo % (2003)

    0 10 20 30 40 50

    EstudianEstudian y trabajan

    TrabajanDesempleados

    Tareas del hogarAyuda familiar

    Inactivo y otros

    MujerHombre

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) Tambin es necesario conocer las condiciones laborales de los jvenes que se encuentran en activo, ya que segn el informe publicado por el Instituto Andaluz de la Juventud en 2003 ms de un 20% de los jvenes trabaja en condiciones de infra-empleo, en situaciones que se caracterizan por un mayor nivel de precariedad realizando una actividad que no est vinculada a una relacin laboral o por encontrarse en economa sumergida. En las situaciones de rpida incorporacin al mundo laboral los jvenes se encuentran con empleos de escasa remuneracin y en los que tienen escasas posibilidades de adquirir conocimientos y una carrera profesional y, por otro lado, en las situaciones en las que la trayectoria en el sistema educativo es mayor, tambin se encuentran aspectos problemticos, los jvenes disponen de condiciones laborales poco atractivas durante algunos aos hasta conseguir experiencia y tener la posibilidad de promocionar y lograr una carrera profesional. En Andaluca se observa una tendencia de actitud positiva ante la posibilidad del cambio de residencia para acceder a un empleo interesante. Ms del 26% de los jvenes estaran dispuestos a trasladarse a cualquier pas por motivos laborales, un 25% dentro del territorio nacional y casi un 28% estara dispuesto a trasladarse a un municipio cercano.

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    Figura 1.3.4. Disposicin de los jvenes (14-29 aos) al cambio de residencia por un empleo considerado interesante % (2003)

    0 5 10 15 20 25

    S, a cualquier lugar

    S, dentro de UE

    S, en Espaa

    S, en Andaluca

    S, municipio cercano

    No estoy seguro

    No

    Otra

    NS

    NC

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    1.4. CAPACIDAD ECONMICA DE LOS JVENES Por otro lado, la economa de la juventud espaola se caracteriza por la precariedad y la dependencia econmica, ms de la mitad de los jvenes es dependiente o semi-dependiente de terceros, generalmente estos suelen ser los padres. A diferencia de los jvenes europeos que apoyan su economa en ayudas estatales para su formacin o insercin laboral. En Espaa ms del 40% de los jvenes apoya su economa exclusivamente en ingresos ajenos, stos suelen ser aquellos en edades ms tempranas que an se encuentran cursando estudios de enseanza obligatoria. Aquellos jvenes que cuentan con algunos ingresos pero que an no pueden mantenerse con recursos propios exclusivamente son aquellos que se encuentran estudiando y lo compaginan con un trabajo a tiempo parcial o aquellos que se encuentran trabajando pero en una situacin precaria en la que no cuentan con ingresos suficientes. Por ltimo, aquellos que pueden mantenerse con recursos propios exclusivamente normalmente son aquellos jvenes con edades cercanas a la edad adulta que finalizaron sus estudios y se encuentran con un trabajo estable. Figura 1.4.1. Origen de los recursos econmicos de la gente joven 15-29 aos % (2000)

    0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

    Propios exclusivamente

    Propios principalmente

    Ajenos principalmente

    Ajenos exclusivamente

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

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    En el siguiente grfico se confirma lo que comentamos anteriormente, normalmente la capacidad econmica va en relacin a la edad, y lgicamente aquellos jvenes que son prcticamente independientes econmicamente son aquellos mayores de 25 aos, mientras que los que dependen de sus padres para hacer frente a sus gastos son los jvenes entre 15 y 19 aos. Y por ltimo, aquellos que se encuentran a caballo entre una situacin y otra, que tienen recursos propios pero que no pueden cubrir todos sus gastos con ellos, son los jvenes con edades entre 20 y 24 aos. Figura 1.4.2. Relacin entre la capacidad econmica y la decisin del gasto de la gente joven 15-29 aos por edades % (2000)

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90

    Pueden pagar unaparte o la totalidad de

    sus gastos

    Slo pueden pagargastos de bolsillo

    NC

    25-29 aos20-24 aos15-19 aos

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    Los jvenes amoldan sus expectativas de consumo a su nivel de ingresos y dependencia econmica. stos tienen la necesidad de consumir, independientemente de su situacin, para sentirse integrados, de forma que el modelo de consumo juvenil idealiza el consumo como forma de realizacin personal. En Andaluca, slo el 20% de los jvenes vive de sus propios ingresos, la gran mayora, un 45% es totalmente dependiente y vive con la ayuda de otras personas, normalmente los padres. Esta situacin es la habitual cuando hablamos de los jvenes con edades inferiores, lo que s llama bastante la atencin es el hecho de que de los jvenes mayores de 26 aos slo el 39% vive de sus propios ingresos y el 21% depende de la ayuda de otras personas. Una de las causas puede ser las condiciones laborales con las que cuenten, ya que a pesas de tener un empleo es posible que ste no sea suficiente para afrontar todos los gastos. Figura 1.4.3. Situacin respecto a los ingresos de los que viven los jvenes andaluces % (2003)

    0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

    Ingresos propios

    Ingresos propios y ayuda de otros

    Ayuda de otros y algunos ingresos propios

    Vivir con ayuda de otros

    NS

    NC

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    En funcin de la procedencia de los ingresos, vemos como lgicamente los menores de 17 aos reciben los ingresos procedentes en su totalidad de sus padres y a medida que va

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    aumentando la edad lo hacen tambin los ingresos que proceden del trabajo en detrimento de los familiares, aunque es a partir de los 26 aos cuando stos ltimos son los que predominan sobre los dems. Los ingresos procedentes de la pareja cobran especial relevancia a partir de los 25 aos y aquellos procedentes de servicios pblicos son irrelevantes para la economa de los jvenes. Los jvenes consideran que unos ingresos algo superiores a los 1000 euros son los que necesitan para independizarse de la familia y es una opinin que se mantiene en todas las edades. Figura 1.4.4. Procedencia de los ingresos personales, segn edad % (2003)

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    14-17 aos 18-21 aos 22-25 aos 26-30 aos

    Trabajo propio

    Pareja

    Padres

    Rentas, becas y ayudaspblicas

    Fuente: informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) del IAJ Dependiendo de que los jvenes se encuentren en una situacin de independencia u otra de los tipos de emancipaciones anteriormente nombradas, destinan sus ingresos a unas actividades u otras. Aquellos jvenes que se encuentran en situacin de total dependencia como los que cuentan con independencia econmica pero continan residiendo en el hogar paterno dedican sus gastos a cuestiones personales tales como las aficiones culturales, ocio y ropa. Por otro lado, aquellos que se encuentran totalmente emancipados y han formado una unidad familiar, junto a aquellos que viven fuera del hogar de la familia de origen pero que an son dependientes econmicamente de ella, destinan sus ingresos a cuestiones como la alimentacin y la vivienda.

  • - 14 -

    Figura 1.4.5. Conceptos a los que se destinan principalmente los ingresos disponibles, segn tipo de emancipacin. Multirrespuesta (2003)

    CONCEPTOS TOTAL Dependencia total

    Emancipacin eventual

    Emancipacin precaria

    Emancipacin Econ.

    Emanc. ocasional

    Emanc. Completa

    Alimentacin 31,2% 8,6% 73% 93,9% 23,8% 67,5% 94,1% Viviendas, facturas 31% 7% 67,9% 83% 31,7% 78,6% 88,8% Ropa, complementos

    54,7% 51,5% 33% 62,9% 64,2% 37,4% 56,3%

    Formacin 10,4% 10,9% 37,3% 5,3% 8,4% 19,3% 4,4% Aficiones y activ. Culturales

    28,4% 38,7% 17,1% 4% 27% 14,2% 4,5%

    Salir 57,3% 74% 38,3% 6,9% 60,1% 33,2% 13,6% Ahorro 21,1% 19,8% 3,6% 14% 34% 18,6% 11,4% Ayuda familiar 2,3% 1% 0,8% 6,4% 2,5% 1,3% Otros 19,1% 22,6% 10% 12,4% 19,7% 8% 10,9% NS 0,3% 0,5% 0,3% 0,1% NC 1,6% 3% 0,6% 0,1% 0,2% TOTALES 3146 1664 116 162 730 64 410

    Fuente: informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) del IAJ Si comparamos las condiciones econmicas de los espaoles y los andaluces vemos que las condiciones son muy similares, alrededor del 40% de los jvenes viven con los ingresos que les proporcionan sus familiares. En Espaa hay un mayor porcentaje de jvenes que viven con ayudas familiares y algn ingreso propio, mientras que en Andaluca el mismo porcentaje cuenta con ingresos propios exclusivamente. No contamos con datos relativos a jvenes europeos para realizar la comparacin de la procedencia de ingresos, lo que s podemos afirmar, basndonos en datos analizados anteriormente, es que cuentan con una mayor independencia econmica. Los europeos tienden a emanciparse antes, incluso cuando an estn estudiando es ms habitual que dejen el hogar paterno y compartan piso. Tienen mayores posibilidades de obtener becas y ayudas, con lo cual contara como ingresos propios, adems de trabajos a tiempo parcial u ocasionales que realicen para obtener ingresos extra. Figura 1.4.6. Tasa de procedencia de los ingresos de los jvenes 14-29 aos

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    Ingresos propios Ingresos propioscon ayudas

    Ayudas y algningreso propio

    Ayudas de otros

    EspaaAndaluca

    Fuente: elaboracin propia

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    1.5. OCIO Y TIEMPO LIBRE Por otra parte, segn el informe del Instituto de la Juventud, el tiempo de ocio se convierte en el principal elemento de expresin propia de los jvenes y de adquisicin de experiencias de manera independiente. En Europa, las actividades ms practicadas por los jvenes europeos son el deporte, salir con sus amigos y leer, algo muy generalizado en todos los pases. En esta lista de actividades de ocio no aparece el turismo, pero s que hemos de destacar la actividad del voluntariado que es una forma de practicar turismo si se realiza fuera del propio pas. Figura 1.5.1. Actividades de ocio que practican los jvenes europeos 17-30 aos % (multirrespuesta) (2007)

    0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

    Deporte

    Salir con amigos

    Leer

    Internet, videojuegosVer TV

    Escuchar msica

    Cine, teatro

    Labores hogar

    Compras

    TrabajosTocar un instrumento

    Voluntariado

    Otros

    Fuente: Youth in Europe, a statistical portrait (2009)

    En cuanto a las prcticas de ocio de los jvenes espaoles, escuchar msica es una de las actividades que ms les gusta realizar a los espaoles en su tiempo libre (97,3%), seguido de salir con los amigos (97,1%) y en tercer lugar viajar (92,2%). A medida en que va aumentado la edad va disminuyendo el tiempo libre disponible, ya que aparecen nuevas responsabilidades como el trabajo, la familia o el cuidado del hogar, para aquellos jvenes emancipados.

  • - 16 -

    Figura 1.5.2. Actividades que practica habitualmente la juventud espaola en su tiempo libre % (multirrespuesta) (2004)

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Escuchar msica

    Salir con amigos

    Cine

    Ordenador

    Leer

    Viajar

    Deporte

    Excursin

    Teatro

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    El 56,5% de los jvenes espaoles practican turismo habitualmente en su tiempo libre, en el siguiente grfico vemos ms detenidamente por grupos de edades y por sexo el porcentaje de jvenes que suele viajar. Se observa claramente que se alcanza un mayor nmero de jvenes que viajan en las edades entre 25 y 29 aos, aquellas en las que normalmente se cuenta con mayores recursos econmicos que pueden permitir la realizacin de un viaje. Destacar tambin que las mujeres suelen viajar ms que los hombres. Figura 1.5.3. Porcentaje de jvenes que viaja habitualmente en su tiempo libre, segn sexo y edad (2004)

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos

    VaronesMujeres

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    Comparando el porcentaje de los jvenes que habitualmente viajan (56,5%) y el porcentaje de los que les gustara viajar (92,2%) vemos una notable diferencia, lo que quiere decir que los jvenes viajan realmente todo lo que pueden y no lo que les gustara. Esto puede ser debido, para los jvenes de las primeras edades a la falta de recursos econmicos y para los jvenes que se encuentran ms cercanos a la edad adulta por la falta de tiempo, ya que empiezan a dar prioridades a otras cosas como la familia o el trabajo. De manera que se da la paradoja de que, teniendo tiempo los jvenes no disponen de dinero, mientras que cuando tienen dinero, ya no disponen de tiempo.

  • - 17 -

    Figura 1.5.4 Actividades que le gusta practicar a la juventud en su tiempo libre % (multirrespuesta) (2004)

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Escuchar msica

    Salir con amigos

    Cine

    Ordenador

    Leer

    ViajarDeporte

    Excursin

    Teatro

    Fuente elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    Figura 1.5.5. Porcentaje de jvenes a los que les gusta viajar en su tiempo libre, segn sexo y edad (2004)

    80

    85

    90

    95

    100

    15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos

    VaronesMujeres

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe Juventud en Cifras (2005)

    En Andaluca, al igual que en Espaa, existen diferencias respecto al tiempo dedicado al ocio conforme vamos avanzando en edad y nos vamos acercando a la edad adulta. Los ms jvenes que an estn estudiando le dedican ms tiempo entre semana y sobre todo los fines de semana, mientras que aquellos que ya realizan actividades remuneradas ven como stas cobran ms importancia en su vida junto con la familia y hacen que se reduzcan las horas dedicadas al ocio. Queda demostrada la importancia del ocio en la vida de los jvenes, se puede decir que forma parte de la identidad juvenil, segn el informe del Instituto de la Juventud a la pregunta a los jvenes sobre qu les gustara hacer o conseguir en esta vida, la mayora de los adolescentes responde en primer lugar pasrselo bien. Identifican el mundo adulto con un cambio en las formas de ocio, en el que ste disminuye considerablemente y van cobrando ms importancia otras actividades como el trabajo y la familia. Viajar es una de las actividades, junto con salir, los hobbies y la prctica de deporte, que los jvenes andaluces prefieren practicar en su tiempo libre. Adems el voluntariado es otra forma de realizar turismo si se realiza en otro pas y tambin tiene cabida dentro de las actividades que prefieren los andaluces.

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    Figura 1.5.6. Actividad a la que se dedicaran los jvenes en caso de tener ms tiempo libre, segn sexo % (2003)

    0 5 10 15 20 25 30 35

    Salir, divertirse

    Hobbies

    Deporte y gimnasia

    Estudiar

    Viajes y excursionesAl hogar

    Descanso

    A la parejaVoluntariado

    Otro

    NS/NC

    MujerHombe

    Fuente: elaboracin propia

    Al observar los viajes y excursiones por edades y sexo, volvemos a ver cmo se repite el hecho de que es en las edades ms cercanas a la edad adulta donde los jvenes otorgan mayor importancia a viajar y que son las mujeres las que tienen mayor preferencia. Destacar que tanto en Espaa como en Andaluca, en el ltimo tramo de edad los hombres viajan ms que las mujeres, lo que seguramente ser debido a que con esas edades las mujeres normalmente tienen hijos y responsabilidades en el hogar, mientras que los hombres pueden viajar por motivos de trabajo entre otras cosas. Figura 1.5.7. Viajes y excursiones que realizaran los jvenes, segn edades y sexo % (2003)

    0

    5

    10

    15

    20

    14-17 aos 18-21 aos 22-25 aos 26-30 aos

    HombreMujer

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    Comparando entre Andaluca y el resto de Espaa vemos como realmente Andaluca es una comunidad que le otorga poca importancia a viajar. A la mitad de los jvenes espaoles les gusta viajar, mientras que ese porcentaje se reduce a un 10% aproximadamente en Andaluca.

  • - 19 -

    Figura 1.5.8. Porcentaje de jvenes espaoles y andaluces a los que les gusta viajar en su tiempo libre %

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos

    EspaaAndaluca

    Fuente: elaboracin propia

    Las pautas de consumo es otra de las caractersticas que definen a los jvenes. Los jvenes destinan sus ingresos principalmente a salir y a la compra de ropa y complementos. Esto ocurre hasta aproximadamente los 25 aos, a partir de los cuales, y de forma progresiva, los jvenes van destinando cada vez ms los ingresos a alimentacin y vivienda, en la medida en que van obteniendo su independencia, y disminuyen los destinados a las actividades anteriores. Por tanto el consumo de los jvenes no se caracteriza por un alto gasto como los del mundo adulto, sino por concentrarse en una serie de elementos que caracterizan al mundo juvenil, dejando que el resto de gastos relacionados con su manutencin, formacin, etc. los sufraguen su familia.

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    CAPTULO 2. ORGANISMOS DE JUVENTUD Es importante para el anlisis que estamos realizando acerca del turismo juvenil conocer las organizaciones e instituciones que existen dedicadas a la juventud y los programas o acciones que llevan a cabo para ellos, sobre todo aquellas que puedan incidir de manera directa o indirecta sobre el sector turstico. Para ello en este captulo vamos a identificar y desglosar las diferentes organizaciones existentes dedicadas a la juventud en los niveles: europeo, estatal y autonmico, as como sus distintas funciones y programas. Figura 2.1. Organizacin de las instituciones pblicas de juventud (2011) EUROPA ESPAA ANDALUCIA Fuente: elaboracin propia

    Parlamento europeo y Consejo

    Funciones: desarrollar y apoyar la cooperacin en el mbito de la juventud en la Unin Europea

    Ministerio de Igualdad

    Instituto de la Juventud (INJUVE)

    Juventud en Accin 2007-2013

    Funciones: promover las actuaciones que persigan el beneficio de los jvenes

    Consejera para la Igualdad y el

    Bienestar Social

    Instituto Andaluz de la Juventuz (IAJ)

    Empresa pblica de Instalaciones y Turismo Joven (INTURJOVEN)

    Plan Junta Joven 2005-2008

    Funciones: planificacin, programacin, organizacin, seguimiento y evaluacin de las actuaciones dirigidas a los/las jvenes, as como el desarrollo y la promocin del ocio y el turismo juvenil mediante la implementacin de la Red de Instalaciones Juveniles de Andaluca

    WYSE Confederacin

    Plan de Accin Global en materia de Juventud 2000-2003

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    Como se observa en el cuadro existe una correlacin en las actuaciones y quien finalmente cuenta con el mayor nmero de competencias en materia de juventud es el nivel autonmico, en este caso, la Junta de Andaluca a travs del Instituto Andaluz de la Juventud. La Unin Europea establece las directrices, a nivel estatal, INJUVE promueve las actuaciones necesarias para seguir esas directrices y el IAJ es el que lleva a cabo esas actuaciones, las organiza, sigue y evala. 2.1. ORGANISMOS DE JUVENTUD A NIVEL INTERNACIONAL A nivel internacional no existe ninguna institucin dedicada a la juventud propiamente dicha, ya que la Unin Europea no tiene competencias directas, sino que su trabajo consiste en establecer directrices a seguir. La Unin Europea elabor un Libro Blanco de la Juventud (2001), resultado de lo que piden los jvenes, lo que desea el Parlamento Europeo y lo que preconizan los Estados Miembros. Los jvenes, por lo general, se preocupan por temas polticos y tienen voluntad participativa, lo que ocurre es que entre ellos se ha desarrollado cierta desconfianza hacia las diferentes instituciones, las sienten lejanas. Para ello, se propone un nuevo marco de cooperacin europea que incluye la aplicacin del mtodo abierto de coordinacin en el mbito ms especfico de la juventud y una mejor inclusin de la dimensin de la juventud en la elaboracin de las otras polticas. Adems de las polticas generales, el Libro Blanco fomenta otro tipo de actividades que favorecen la movilidad; los encuentros interculturales, la ciudadana, el voluntariado, etc. con acciones como el Programa Juventud, el cual ha permitido iniciar una cooperacin en el mbito de la movilidad y el intercambio de jvenes. Tambin pretende que la Comisin Europea vele por que se tengan mejor en cuenta las orientaciones relativas a la juventud en otras polticas como empleo, educacin, integracin social, etc. temas que tambin afectan y preocupan a la juventud. El Consejo Europeo adopt en 2005 el Pacto Europeo para la Juventud con el cual pretenda mejorar la formacin, la movilidad, la insercin profesional y la inclusin social de los jvenes europeos, facilitando al mismo tiempo la conciliacin de la vida familiar y la vida profesional. Dentro de sus lneas de actuacin la que afecta al fomento del turismo para los jvenes, concretamente el turismo idiomtico es la siguiente: Figura 2.1.1. Lneas de actuacin del Pacto Europeo para la Juventud (2005)

    Educacin, formacin y movilidad - Reducir el nmero de jvenes que abandonan la escuela prematuramente. - Ampliar el acceso a la formacin profesional y a la enseanza secundaria y

    superior. - Establecer marcos comunes que den mayor transparencia a los sistemas de

    cualificacin. - Validar el aprendizaje no formal e informal - Aplicar la decisin relativa al Europass (portafolio nico destinado a ayudar a

    los ciudadanos a demostrar clara y fcilmente sus cualificaciones y competencias en toda Europa).

    - Desarrollar el Youthpass (pasaporte para la juventud). Fuente: elaboracin propia basada en el Pacto Europeo para la Juventud (2005)

    La Comisin reflexiona sobre la mejora de la movilidad de los jvenes y se proponen varias iniciativas, las cuales ayudan al fomento del turismo idiomtico para los jvenes, como:

    - 2006, Ao Europeo de la movilidad de los trabajadores con iniciativas especiales para los jvenes.

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    - Seguimiento del Plan de Accin de la Comisin y los Estados Miembros para las competencias y la movilidad 2002-2005 (destinado a garantizar la apertura de los mercados de trabajo europeos y su accesibilidad para todos)

    - Mejorar las condiciones y suprimir los obstculos administrativos, reglamentarios y culturales que dificultan la circulacin de los estudiantes, las personas en formacin, los jvenes voluntarios, los profesores y los formadores dentro de la Comunidad.

    - Adaptacin de instrumentos como EURES y PLOTEUS a fin de mejorar las posibilidades de trabajo y de estudio en el extranjero para los jvenes.

    - Recomendaciones sobre una tarjeta de movilidad para jvenes en Europa. - Estudiar la posibilidad de extender la iniciativa empleos de verano. - La Comisin y los Estados miembros pondrn en marcha nuevas modalidades del

    servicio voluntario europeo, cuyo objetivo es estimular la movilidad de los europeos jvenes en el marco de una ciudadana activa, permitirles adquirir una experiencia formativa en varios sectores de actividades.

    Sustentndose en los objetivos de la Comisin se realiz el Programa de Accin Juventud 2000-2006, dirigido a promover los intercambios y los encuentros debate de jvenes, el voluntariado, la participacin y la ciudadana activas, as como la innovacin y la mejora de competencias en materia de formacin internacional y de cooperacin en el mbito de la juventud. Figura 5.1.2. Acciones del Programa de Accin Juventud 2000-2006

    Accin 1. La Juventud con Europa Actividades de movilidad de grupos de jvenes (de 15 a 25 aos) de corta duracin y sobre la base de asociaciones transnacionales.

    Accin 2. Servicio Voluntario Europeo Participacin de un joven voluntario (de 18 a 25 aos), en un Estado miembro distinto de aquel en el que reside o en un tercer pas, en una actividad limitada en el tiempo (12 meses como mximo), no lucrativa y que sea importante para la colectividad.

    Accin 3. Iniciativas para los jvenes Apoyo a proyectos innovadores y creativos, en el mbito local, promovidos por jvenes.

    Accin 4. Acciones conjuntas Podrn recibir ayuda comunitaria las acciones realizadas conjuntamente con otras intervenciones comunitarias del mbito de la poltica del conocimiento.

    Accin 5. Medidas complementarias Actividades de cooperacin, formacin e informacin dirigidas a fomentar la innovacin y las competencias en el mbito de la juventud. Fuente: elaboracin propia

    La Comisin se encarga de la ejecucin de las acciones comunitarias del programa, en cooperacin con los Estados miembros. stos tratarn de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento del programa en el mbito nacional. En el ao 2006 la Comisin Europea, el Parlamento Europeo y los Estados Miembros de la Unin Europea establecieron el Programa Juventud en Accin para el periodo 2007-2013 dirigido a proseguir y mejorar el anterior.

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    Figura 5.1.3. Objetivos del Programa Juventud en Accin 2007-2013

    Objetivos

    Promover la ciudadana activa de los y las jvenes Potenciar la solidaridad y promover la tolerancia Favorecer el entendimiento mutuo entre jvenes de pases

    diferentes. Favorecer la cooperacin europea en el mbito de la juventud.

    Prioridades

    La participacin de los/as jvenes La diversidad cultural La ciudadana europea La inclusin de jvenes con menos oportunidades

    Fuente: elaboracin propia

    Dicho programa lo desarrollaremos ms adelante en el nivel estatal, ya que es realmente all donde se llevan a cabo sus diferentes acciones. 2.2. ORGANISMOS DE JUVENTUD EN ESPAA El organismo pblico a nivel estatal encargado de promover las actuaciones que persigan el beneficio de los jvenes es el Instituto de la Juventud (de aqu en adelante INJUVE), el cual se encuentra adscrito al Ministerio de Igualdad. Para fomentar la participacin de los jvenes en la sociedad el INJUVE pone en marcha iniciativas y actividades que promuevan sus inquietudes y valores culturales, artsticos, cvicos, solidarios o interculturales. Otra de las funciones del INJUVE, que le da un papel importante en la ejecucin de planes de actuacin, es la de representar a Espaa ante otros organismos internacionales de juventud y establecer relaciones con ellos dndole la oportunidad de conocer experiencias e intercambiar ideas e iniciativas que pueden plasmarse en programas para jvenes fundamentalmente en Europa e Iberoamrica. El INJUVE en el ao 2000 puso en marcha el llamado Plan Global en materia de Juventud para el periodo 2000-2003 con el cual se pretenda disear, desarrollar y evaluar su poltica hacia el colectivo juvenil. Los objetivos fundamentales de este plan eran:

    Favorecer las condiciones que posibiliten la autonoma, emancipacin y bienestar de los jvenes.

    Fomentar entre la juventud los valores de la solidaridad y la tolerancia. Dicho Plan se organiza en seis reas o prioridades de accin:

    1. Formacin, empleo y orientacin. 2. Vivienda 3. Promocin de la educacin para la salud 4. Alternativas de ocio y tiempo libre 5. Exclusin e integracin social 6. Participacin, voluntariado, cooperacin al desarrollo y asociacionismo

    De las cuales es la ltima la que conlleva acciones que pueden favorecer el turismo para los jvenes. A pesar de todo, este Plan no obtuvo buenos resultados. Segn el Consejo de la

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    Juventud de Espaa1 sus objetivos no pasaron de suponer meras declaraciones de intenciones sin apenas virtualidad prctica y lo consider como un modelo de Plan obsoleto instando al Gobierno a plantear un nuevo enfoque institucional de las prioridades en la gestin de las polticas de juventud, siendo necesarios cambios metodolgicos que propicien una mayor transversalidad de las acciones destinadas a los jvenes, tanto dentro del Gobierno como entre ste y el resto de las administraciones, y una reorientacin de las polticas de juventud como eje fundamental de las polticas sociales. Espaa, junto al resto de los Estados Miembros de la Unin Europea, la Comisin Europea y el Parlamento Europeo, acord establecer el Programa Juventud en Accin, que se desarrolla durante el periodo 2007-2013. Dicho programa engloba cinco acciones dirigidas a los jvenes de los Estados miembros y de terceros pases con edades comprendidas entre 15 y 28 aos, si bien algunas acciones estn abiertas a personas de entre 13 y 30 aos: Figura 2.2.1. Programa Juventud en Accin 2007-2013

    Accin 1. La juventud con Europa

    Intercambios juveniles Este programa permite que uno o varios grupos de jvenes de entre 13 y 25 aos acojan o sean acogidos por un grupo de otro pas para realizar un programa de actividades en comn.

    Iniciativas juveniles

    En este programa los jvenes participan diseando acciones por ellos mismos, de manera que lo hacen de forma directa y activa, con el objetivo de que desarrollen su espritu emprendedor y creatividad y de reforzar la cooperacin y el intercambio de experiencias entre ellos. Se contemplan iniciativas nacionales e internacionales. Accin 2. Servicio voluntario europeo

    Este programa apoya el trabajo voluntario transnacional de la juventud. Destinado a jvenes entre 15 y 28 aos, los voluntarios/as desarrollan actividades organizadas de voluntariado en un pas distinto de su pas de residencia en organizaciones legalmente establecidas que les acogen.

    Accin 3. La juventud en el mundo Apoya proyectos, principalmente de intercambios entre jvenes que trabajan en el sector de la juventud, as como asociaciones entre organizaciones.

    Accin 4. Sistemas de apoyo a la juventud Est destinada a desarrollar la calidad de las estructuras de apoyo, respaldar la labor de quienes trabajan en el sector de la juventud y mejorar la calidad del programa.

    Accin 5. Apoyo a la cooperacin europea en el mbito de la juventud Promueve el dialogo entre los distintos agentes del mundo de la juventud, apoya seminarios de jvenes, seminarios nacionales y transnacionales, contribuye al desarrollo de la cooperacin poltica en el mbito de la juventud y apoya la cooperacin de las organizaciones no gubernamentales. Fuente: elaboracin propia

    1 El Consejo de la Juventud de Espaa (CJE) es una plataforma de entidades juveniles, creada por ley en 1983 y formada por los Consejos de Juventud de las Comunidades Autnomas y organizaciones juveniles de mbito estatal, su objetivo es propiciar la participacin de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural de nuestro Estado en un entorno global es su fin esencial, tal como recoge el artculo 48 de la Constitucin Espaola. En la actualidad 76 entidades juveniles forman parte de este proyecto comn.

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    Realmente las acciones que ms interesan e influyen en el sector turstico son las tres primeras, aquellas que directamente influyen en la salida de jvenes a otros pases con distintos motivos: intercambios para la realizacin de proyectos, servicios de voluntariado, etc. de forma que sus ratos libres pueden dedicarlos a realizar turismo adems de realizar turismo idiomtico si se encuentran en un pas en el que se hable una lengua diferente a la natal. Adems del Programa Juventud en Accin, el INJUVE cuenta con otros dos programas de caractersticas similares:

    Jvenes cooperantes. Permite a los jvenes realizar labores como el cuidado del medio ambiente, vivienda, infraestructuras, desarrollo rural, restauracin del Patrimonio o educacin en pases necesitados de Amrica latina, frica y Asia. Se trata de un proyecto organizado en colaboracin con el Servicio Pblico de Empleo Estatal (SPEE) y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) que se convoca cada ao y para el que slo es necesario el requisito de estar inscrito como demandante de empleo.

    Campos de trabajo. Con este programa casi 1.000 chicos y chicas menores de 30 aos

    pueden realizar labores de voluntariado en varios pases del mundo durante quince das y con estancia gratuita. Para llevar a cabo esta actividad, el Instituto de la Juventud es miembro del Comit de Coordinacin del Servicio Voluntario Internacional, organizacin encargada de reunir todas las ofertas de asociaciones de todo el mundo y repartirlas entre los miembros asociados. Adems, el INJUVE coordina el intercambio de plazas en Campos de Trabajo que ofrecen las asociaciones extranjeras del Servicio Voluntario Internacional a los jvenes espaoles. Tambin desde el Instituto de la Juventud se coordinan las plazas de Campos de Trabajo que los Organismos de Juventud de las Comunidades Autnomas ofrecen a los chicos y chicas extranjeros.

    Por otra parte tambin cuenta con un programa para tratar de facilitar el acceso a un empleo y a una vivienda digna y de calidad a los jvenes, el Programa de Emancipacin Joven (2010), ya que como hemos visto es uno de los problemas que ms preocupa tanto a las Administraciones pblicas como a los propios jvenes. Para ello se crea la figura de la Red de Oficinas de Emancipacin Joven

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    2.3. ORGANISMOS DE JUVENTUD EN ANDALUCA Al igual que en Espaa es el Instituto de la Juventud el organismo que se dedica a la gestin de los temas relacionados con este sector de la poblacin, en la comunidad autnoma de Andaluca es el Instituto Andaluz de la Juventud (IAJ), adscrito a la Consejera para la Igualdad y Bienestar Social. El IAJ tiene encomendada las siguientes funciones: Figura 2.3.1. Funciones del IAJ (2010)

    INSTITUTO ANDALUZ DE LA JUVENTUD

    La planificacin, programacin, organizacin, seguimiento y evaluacin de las actuaciones dirigidas a los/las jvenes, impulsadas por la Administracin de la Junta de Andaluca, as como la colaboracin con otras Administraciones Pblicas y Entidades en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca. El fomento de la participacin, promocin, informacin y formacin en materia de juventud. La programacin y desarrollo de la Animacin Sociocultural en Andaluca, as como la incentivacin de la investigacin, relacionadas con la juventud. El desarrollo y la promocin del ocio y el turismo juvenil mediante la implementacin de la Red de Instalaciones Juveniles de Andaluca a travs de la Empresa Pblica de Instalaciones y Turismo Juvenil INTURJOVEN, S.A. Fuente: elaboracin propia

    A travs del programa "Municipio Joven", pionero del Estado, la Junta de Andaluca pretende resaltar a todos aquellos Ayuntamientos que destaquen a la hora de desarrollar acciones para el sector ms joven de la poblacin. Anualmente se establecen para estas localidades una convocatoria de ayudas, destinadas a desarrollar programas y actuaciones en materia de juventud que fomenten aspectos especficos de especial influencia en las polticas de juventud. Artculo I. Dentro de estas ayudas aquellas dedicadas a actividades de "ocio alternativo" que pongan en marcha municipios andaluces mayores de 50.000 habitantes son las que pueden influir en el fomento del turismo para jvenes. Artculo II. El IAJ tambin pone a disposicin de los jvenes un servicio pblico y gratuito, Centros de Informacin Juvenil en los que se ofrece informacin sobre temas de inters para la juventud tales como actividades, convocatoria de becas, subvenciones, ayudas, cultura tiempo libre, deporte, o informacin acerca de programas concretos dirigidos a los jvenes como programas europeos, voluntariado, Campaa Verano Joven, etc. El IAJ ofrece a los jvenes las siguientes actividades relacionadas con el turismo:

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    Figura 5.3.2. Oferta de actividades del IAJ (2010)

    OFERTA DE ACTIVIDADES

    Acampada juvenil Segn la legislacin vigente, se entiende por Acampada juvenil, la organizacin de campos de trabajo, marchas, colonias o cualquier actividad de similar naturaleza que tengan un contenido educativo, ecolgico, deportivo o recreativo, en la que participen ms de diez personas y cuya duracin mnima sea de tres das y hasta un mximo de cinco e impliquen la colocacin sobre el terreno de algn tipo de instalacin eventual destinada a habitacin o el asentamiento en espacios naturales.

    Campamento juvenil Segn la legislacin vigente, se en tiende por Campamento juvenil el conjunto de las actividades definidas anteriormente cuya duracin sea de ms de cinco das y hasta tres meses y en la que participen ms de 10 personas.

    Campos de trabajo Se trata de una forma particular de servicio voluntario, consisten en la realizacin, de forma voluntaria y desinteresada, de un proyecto de trabajo de proyeccin social y que revierte en beneficio de la comunidad. Adems, incluyen un programa de actividades complementarias y de carcter ldico-recreativo y sociocultural, especialmente dirigidas al conocimiento del entorno en que se desarrollan. Existen programas que se desarrollan en Andaluca, en otras Comunidades Autnomas e internacionales.

    Programas internacionales: Juventud en Accin 20087-2013 El IAJ acta como responsable del programa Juventud en Accin en Andaluca con el objeto de potenciar la ciudadana activa de los jvenes andaluces especialmente en su dimensin europea.

    Accin 1. La juventud con Europa

    - Intercambios juveniles. Encuentros entre jvenes de diferentes pases. - Iniciativas juveniles. Prestan apoyo a proyectos que constituyen iniciativas propias de los jvenes. - Proyectos de democracia participativa. Apoyan la participacin de jvenes en la vida democrtica de su comunidad a nivel local, regional, nacional e internacional.

    Accin 2. Servicio voluntario europeo

    Se realiza a travs de actividades organizadas en asociacin entre organizaciones legalmente establecidas, que envan o acogen voluntarios.

    Accin 3. La juventud en el mundo

    - Cooperacin con los pases vecinos de la UE. - Cooperacin con otros pases del mundo.

    Accin 4. Sistemas de apoyo a la juventud

    Apoya la participacin de los jvenes en la vida pblica y la sociedad, as como el desarrollo y ejecucin de actividades de cooperacin en el mbito de la juventud. - Apoyo al Foro Europeo de la Juventud. - Fomento actividades de formacin y proyectos en red de trabajadores y organizaciones juveniles. - Proyectos para estimular la innovacin y la calidad - Actividades de informacin para jvenes, trabajadores juveniles en activo y organizaciones juveniles. Se apoya, as mismo, en el desarrollo de portales europeos, nacionales, regionales y locales destinados a difundir informacin especfica entre los y las jvenes. - Asociacin de promotores. Se trata de desarrollar proyectos de

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    larga duracin que combinen varias medidas del programa. - Apoyo a la estructura del programa. Trata de mejorar la estructura de gestin del programa, especialmente las Agencias Nacionales. - Valorizacin del programa.

    Accin 5. Apoyo a la cooperacin poltica

    - Fomenta la cooperacin, la celebracin de seminarios nacionales y transnacionales y el dilogo estructurado entre los jvenes, trabajadores juveniles y responsables de las polticas juveniles. - Cooperacin con organizaciones internacionales, especialmente el Consejo de Europa y las Naciones Unidas y sus instituciones especializadas. - Concurso Euroscola. Dirigido al conocimiento de la institucin Parlamento Europeo. - Eurodesk. Red europea de informacin para jvenes: formacin, empleo, ocio y tiempo libre, etc.

    Artculo III. Fuente: elaboracin propia

    La Junta de Andaluca es consciente de la importancia del sector juvenil, que lo considera como uno de los valores activos y determinantes para el desarrollo de la regin. Por ello ha elaborado el Plan Junta Joven 2005-2008. Este plan surge como un elemento orientado a coordinar e impulsar polticas dirigidas a los jvenes andaluces, de manera que logren desarrollar sus proyectos personales con libertad, autonoma e igualdad de oportunidades. Tambin se considera necesario en el Plan la conformacin de una Andaluca plurilinge, el dominio de otras lenguas se convierte en un requisito bsico, en la que cada joven ciudadano hable, por lo menos, un idioma adems de su lengua materna. Por otro lado, el ocio para el colectivo juvenil se perfila como un componente imprescindible de la sociabilidad y de la realizacin personal. Estrechamente relacionados con el ocio se encuentran la cultura y la salud, la combinacin de las tres posibilita el bienestar y la realizacin personal de los jvenes. El Plan pretende fomentar y garantizar el acceso de todos los jvenes a los bienes culturales y en cuanto a la salud, las polticas irn dirigidas hacia actuaciones preventivas y consolidacin de hbitos de vida saludables. Dicho Plan se estructura en cinco reas, cada rea cuenta con unos objetivos generales y especficos, que se desarrollan en acciones a las que se asocian los programas que realiza cada departamento. Los programas de cada rea que afectan al turismo joven son los siguientes:

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    Figura 2.3.3. Programas del Plan Junta Joven 2005-2008

    reas Programas

    Emancipacin

    Becas de formacin en materia turstica Subvenciones para la formacin en materia turstica Programa de formacin en centros de trabajo de la Unin Europea Programa de prcticas profesionales en empresas Becas para el perfeccionamiento y ampliacin de estudios escnicos Programa de prcticas de alumnos universitarios en empresas

    Participacin y voluntariado

    Ayudas a proyectos. Iniciativas de grupos. Programa de promocin del voluntariado universitario Programa viaja con nuestros mayores Programa de campos de trabajo de servicio voluntario para jvenes Programa de cooperacin transfronteriza OMEPEI-JUVENTUD Servicio voluntario europeo. Programa comunitario JUVENTUD Encuentros interculturales de jvenes

    Calidad de vida

    Apoyo a eventos culturales Programa de campos de trabajo de voluntariado ambiental Programa Andaluca y sus Parques Naturales Campaa nieve joven Programa de esqu y snow-board para jvenes

    Innovacin Becas de formacin de personal investigador y tcnico

    Movilidad e idiomas

    Programa de movilidad para jvenes trabajadores y recin titulados. LEONARDO DA VINCI Cursos de idiomas en el extranjero Programa Leonardo Andaluca con Leonardo Programa de intercambios juveniles La Juventud con Europa Programa de cooperacin bilateral.Subcomisiones mixtas de juventud Servicio Voluntario Europeo. Programa comunitario JUVENTUD Programa Idiomas y Juventud Programa EUROESCOLA Programa Carnet Joven Euro

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    2.4. ADMINISTRACIN PBLICA Y JUVENTUD La Administracin Pblica como hemos observado, dedica muchos esfuerzos y programas para fomentar la participacin juvenil, para informar a los jvenes y facilitarles el acceso a servicios como la vivienda, empleo, estudios, cursos de idiomas, voluntariado, etc. Este punto del captulo pretende realizar un pequeo anlisis gracias a datos obtenidos del informe elaborado por el Instituto Andaluz de la Juventud la Situacin Social de la Juventud en Andaluca (2003) con el objetivo de descubrir si los jvenes andaluces son conscientes y conocen los servicios ofrecidos por las diferentes administraciones, concretamente por el IAJ, y si los utilizan, o si por el contrario deben emprender otras acciones para llegar a los jvenes. Segn el informe La Situacin Social de la Juventud en Andaluca (2003) los jvenes muestran un gran desconocimiento de los asuntos pblicos en cualquier instancia de la que provengan. Un 63% declara no conocer las actividades provenientes del ayuntamiento de la ciudad en que se vive, un 69% no conoce las actividades de la administracin autonmica y un 75% desconoce las de la administracin central. Esta falta de informacin se va corrigiendo conforme aumentan los aos. Adems del desconocimiento, la valoracin de los jvenes hacia la Administracin no es muy positiva. Por otro lado, s que es cierto que ms de la mitad de los jvenes andaluces reconoce la existencia del Instituto Andaluz de la Juventud, cifra que supera a la del conocimiento de las Administraciones Pblicas en general. Cuando hablamos del conocimiento de actividades concretas, la cifra aumenta considerablemente, el 60% de los jvenes conoce al menos una de las actividades del IAJ. De esta forma no existe una correspondencia entre las dos cifras, lo que hace pensar que los jvenes conocen las actividades pero no la fuente, acudiendo para su informacin a otro tipo de centros que no dependen organizativamente del IAJ. Figura 2.4.1. Conocimiento de actividades de las Administraciones Pblicas en los temas que preocupan a los jvenes, segn edad (2003)

    05

    1015202530354045

    Ayuntamiento Andaluca Estado

    14-17 aos18-21 aos22-25 aos26-30 aos

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    Cuando se realiza la pregunta a los jvenes por las actividades del IAJ que conocen, estos responden de media 2,8 actividades, lo que corrobora lo que comentbamos antes acerca de la falta de correspondencia, lo que s que es cierto es que a medida que avanzan en edad tambin lo hacen en conocimiento acerca de dicho organismo. Las actividades ms conocidas por parte de los jvenes son: el carnet joven, los cursos de formacin y las tareas realizadas por los centros de informacin juvenil (todas superan el 30%). Por otro lado, las menos conocidas (entre 10% y 20%) son los campos de trabajo voluntarios, los concursos y certmenes artsticos o culturales, los cursos de idiomas en el extranjero, la pgina web del IAJ, las publicaciones, las jornadas y encuentros y las ayudas a las asociaciones juveniles.

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    Figura 2.4.2. Conocimiento de servicios y actividades del IAJ (2003)

    0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

    Centros informacin

    Ayudas econ. Vivienda

    Ayudas econ. Equipos informticos

    Campos de trabajo voluntarioCarnet joven

    Cursos de formacin

    Cursos/certmenes artstico-culturales

    Cursos idiomas en el extranjeroTlf. De informacin

    Web IAJ

    Jornadas y encuentros

    Publicaciones

    Acampadas y campamentos juvenilesAyudas asociaciones juveniles

    Programas europeos

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    Tras observar el grado de conocimiento de los jvenes sobre el IAJ, vemos cmo el grado de participacin va aumentado conforme aumenta tambin la edad y el nmero medio de actividades o servicios utilizados es de 0,6. Figura 2.4.3. Personas que han participado en al menos una actividad del IAJ, segn edad (2003)

    05

    10152025303540

    14-17 aos 18-21 aos 22-25 aos 26-30 aos

    Fuente: informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) del IAJ Dentro de las actividades ms utilizadas por los jvenes, destaca la presencia del carnet joven sealado por el 18% de los jvenes. El resto de las actividades cuentan con cantidades inferiores al 10% y por ltimo destaca la presencia minoritaria de los cursos de idiomas en el extranjero y los programas europeos.

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    Figura 2.4.4. Utilizacin de servicios y participacin en actividades del IAJ (2003)

    0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

    Centros informacin juvenil

    Ayudas econ, equipo informtico

    Carnet joven

    Cursos/certmenes artstico-culturales

    Tlf. De informacin

    Jornadas y encuentros

    Acampadas y campamentos juveniles

    Programas europeos

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

    Segn el informe del IAJ La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003) los tcnicos expertos en el rea de la juventud opinan que la baja participacin de los jvenes en las actividades elaboradas para ellos es debida a que a la hora del diseo y ejecucin de los programas no se cuenta con la perspectiva directa de los jvenes, de forma que estos no se sienten identificados con los proyectos o no los consideran atractivos o de utilidad aumentando las posibilidades de fracaso. Otra de las crticas que hacen los expertos es el carcter superficial de las polticas de juventud. Slo se buscan resultados a corto plazo, se llevan a cabo pequeas medidas con las que se consiguen una proyeccin meditica pero que no logran influir de manera significativa en los hbitos de los jvenes ni en sus condiciones, que es lo que verdaderamente es necesario para poder conseguir un cambio importante en sus modos de vida a largo plazo. Por ello, tambin es interesante conocer las actividades en las que los jvenes consideran que el IAJ debera ser ms activo. Las actividades que los jvenes sealan como preferentes son, con gran diferencia, vivienda, educacin y formacin y empleo. Analizndolo bien, se trata de actividades que tienen que ver con la ayuda hacia los jvenes a emanciparse y obtener su independencia. De esta forma se apoya la teora de que la juventud es una situacin de trnsito de la niez a la edad adulta que hay que superar lo antes posible, y contrasta con la perspectiva de la juventud como una fase de la vida en la que un sector importante de la poblacin vive durante varios aos. Visin en la que se basa el IAJ, ya que lo que pretende esta institucin es ayudar y apoyar a los jvenes en aquellas cuestiones relacionadas con sus capacidades para conseguir recursos sociales, o para prevenir prcticas sociales que pueden tener resultados adversos para ellos mismos.

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    Figura 2.4.5. mbitos en los que se prefiere que el IAJ sea ms activo, segn edad (2003)

    0 10 20 30 40 50 60 70

    Vivienda

    Educacin y formacin

    Empleo

    Salud sexual, toxicologa

    Programas jvenes en Espaa y EuropaJvenes desfavorecidos

    Asociacionismo y participacin juvenil

    Cooperain y ayuda al desarrollo

    Proteccin ambiental

    Nuevas tecnologas

    Arte y cultura

    Programas europeos y voluntariado

    Otro

    NS

    NC

    26-30 aos22-25 aos18-21 aos14-17 aos

    Fuente: elaboracin propia basada en el informe La Situacin Social de los Jvenes en Andaluca (2003)

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    CAPTULO 3. TURISMO JUVENIL El informe publicado por la Organizacin Mundial de Turismo (OMT) y la Confederacin Mundial sobre Viajes de Jvenes y Estudiantes (WYSE), Youth Travel Matters: Understanding the Global Phenomenon of Youth Travel (2008), define el turismo joven como aquel que incluye aquellos viajes con una duracin inferior a un ao realizados por gente con edades comprendidas entre 16 y 29 aos cuya motivacin es el deseo de conocer otras culturas, vivir diferentes experiencias y el aprendizaje tanto formal como informal fuera de su entorno habitual. El turismo joven est relacionado con un particular estilo de viajar: viajes independientes, de aventura, relacionados con estudios o el aprendizaje de algn idioma y tambin con el trabajo, proyectos o voluntariado. Es un tipo de turismo que influye en la educacin, el intercambio cultural y la tolerancia convirtindose en un importante componente de la estrategia turstica ya que los jvenes viajeros marcan tendencia sobre nuevos productos y destinos. Adems, los viajes de los jvenes indirectamente tambin atraen otros turistas como amig