understanding drug abuse problem · understanding drug abuse problem author: narcotics division,...
TRANSCRIPT
-
� ����� �� �����
������
��������
���
����
���
����
����
��
��
�����
� ���
���
����
��
���
������ ���������� !��"� #!$�����"
#!$�����" %�&�"���'(��)$��* +)$�!)
�����������
���
�����������
,��
����-
���.�/
���
���0
������
1�
���
�������
������
�������
��������
��� �!��
"�"�
����
����
����
�"#�"��
����
����
�#�����
$���������%
-
������������������
�������� ����� �� �����
������ �
������ �
������������ �
�������� �
������ �
���� �������� �
����� ��
������ ��
��� ��
������ ��!���� �
����� �� ������ ��� ������� ��
�� �� ��������� ��� ����������� � ���� ��
������! �� ������� ����� �� ���� ��
-
��� ������ ������ �� ��� ������� ������� ��� �������������� ���� ��� ��� ����������� � ���� ���� ��� � ��� �� ���������
��� �� ��� �
� ��� � ����� ������� �� ���� ���� ��� ����
��� �
� �������
���� �������� ���� ����� �������� ��� �
� ������ �� ����
��� � ��� ����� �������� �� ������ ����� ��� ����� �� �����������
����� �
� � �� ��� ������� ��� ��� ��������� ��� � ��������
�� �� ����� ���� ���� ������� ��� � ���� ��� �������� ���
���� ���� ��� ��� ��������� �� ���� �� ��� ������ �����
������� ����� �
� � ������ ��� ���� �� ��� ���� ������ !���
���� �
�� ���� ��� �� ����� ���� ��� ������ ��� ���������
���� ��������� "� ��� ������� �� ���� �� ������ ������ ��� ��
���� ������ ��� �� ���� ��� �����
#��� ��� ���� ������ ��� ��� ���� �� ������������� ������
�
��� �� ����� ��� ����� �������� �������� ��� $��������� �
����� �� �� �� ��������� ��� �������� ����� �������� ���
���������
� ��� ���� �������� ���� � ��� ���� ����� ���
������������ �� ��� �������� ����� � ���������� � ������� ��������
����� ��������� ����� ������� ��������� ���� �� �� ��� ���
� ���� ���� ����� ��� �� ���� � ������ �� ������ ����
������ ��� ��� ������� ����� ���� ������� �� �� ����� ������
��� �� �� ���������
"����������
� "����������� #�� $��� %�����
-
&"#$% &$'()*+'&
%�� ��� �� ���� ����� ������ ���� ��� �
� � �� ������ ���� �� ���
����� ���������� ���� ��� �
� ��� ����������� �� �� ����
����� �� ������� ���� ���� ��� �� � ���� &� � ��������� ���
��� ������ ���� � ��� ��� ������ � ��� ������� ��� ������� ���
��� ��������
!����� ����������� �� ���� ���' ���� ��� ���� ������� ��������
���� ��� ��������� "� ��� ���� ��� ���� �(������ ��� ��������
�� ������ ��� �� ��� ���� ���� �� ����� ��� ��
��� )������ )�� %�������� *���� +,-. � ��� ���� ��� ������� ����
��� �������� /���� ���� �� ������� ������ �� ������� ���������
�������� �� ��&������ ������� ��� ��� ����� �� ���������� �� �
��(��� ���� �� 0+ ������� ��� ����������� ��� ���� ����� ��� �
� ���� ����� �� ��� ��� �(�������������� �� ������ �� ������ �� �� ����
������
1�� ��&�� ������� ��������� ����������� �� �� ����������� �� �������
���� ��� ��(��� ������� � ���� ����������� ��� � ���� �� 02 ��������
3�� ��� ������� �� ��� ����������� ��� � ������ ��� ����������� ���
��(��� ������� ��� ������� �� �������� � ����� � � ���� �� 02 �������
��� +2 ����' ������������
',-#()$.*'# $'/ ,*&.()$.*'#
)�� �
� ����� �� ��� ������ �� ��� ������ ��������� ������� ������
�� ������������ �� ��� ��������� � �� ������� ��� ��� �������������
������
4��� ��� �� �� ��� ��������� ��� �������� ���� ��� ��� ��� ���
��� � ����������� � �������� �� ���������� ��� ��� ���� ��������
�� ���� ��������� ��� )�� ������� �� ��� ������� ������ ��� ��� �����
���� ���� ��� ������� �� �� ���
��� ��� ������ � �� �� ��� �������
�� ��� ������� �� ��� ������ "� ��������� ����������� ��� �����
��� ������ �� ������� �������� �� ���������� "� � ��� ���������� ����
������ ��� ���� ������� � ���� ���� ������� ��� ��� � ������
������ ���� ���� ��� ��� ��� �� � ���� � �(������� ������� ����
���� ���� ��� �� ���� ��� ����� ������ ������( ����������� ���
���� ����� ����� ���� �� ��� ��� ������� ��� ��� �� � ������
�� ����� �������
1������ � �� ����������� ����� �� ���� ��� ��� ��� � ����
���� � ������ �� ������ �� ���������' ���������� �� ��� ������ ��
������������ 4��� �� �������� ���� ��� ����������� �����
������ ����� �������� �������� ����� ��� ��� ������ �� �������� ����������
)�� �� ��� ������ �� � � ������ �� �������� ��� �� ����� ����
��������� ��������� �� � ����� �������� �� ������ ����� ����
5��� ��� ������� ����� � �� ������ � ������ ��(��� �� ��������
��� ���� ���� ���� ����� ���� ���� ����� 4��� ��� ���� ���
������ �� ���� � ������� ������ *���� ������� ��� ������������. ���
������ �������� ������ ���� ��� ��� ������ ���' ����� ���
������� ���������� ����� ��� �� ��� �� � ������ �� ���� ����� �������
6������ ��������� �(�� ������� ��� ���� ���� ��� ����� �������� ����
��� ������ �� ����
)�� ��� ���� ����� ��������
� ��� ������ ������� ��� ������������
���������� �� ������� ������� /������ ���������� ��� ����������
������ ���� ��� ��� � ����������� /����������� ����������
��� � ������� ��� ��� ��� �� ��� ��� �
��' ����� ��������� ��
��� ��������� ������� � ���� ������ ��� ��� ������� �� �����
��� ������� �� ���� ��� ���������� ������� 3 � �� �����
�������������� �� ���� � ������� ���� �� ���� ��� ��� �����
�� ���� ����� �� ����� �� ����� !��� ��� ��������� ��� ��
��������
�� "����������� #�� $��� %�����
-
)",+*'
�*�+ ��*���� �� ������ ��
�� ����!�� ,�� ��� �*� *�**�
7%*!�� ����,��- �� ��
�����,��� �,��� ����� �*����.
�*���� ������ �� ���* �, ����
����� ������� ��������. ����
���/ ��/� �� ��*���� ��� ������
�, ��� ����.
!���������� ���
�
�� "����������� #�� $��� %�����
-
%���� ������ ������ ��� �8
9 ����� ����
9 ������ �(�� �����
9 �����������
9 ������� ������
9 �������� ������
%������ �� ������ ��� ������8
9 ���� ���� ����� ��� ���� �� ����
9 ��� ���� �����
9 ��� �������� ����� ����
9 ���� �� �(���� �� ��� ����
9 ��� ��� ������ ��������
9 ���� ��� ������ ���
00"(*$% '$'#",&
"�&������ ������ ���� ��� ���� ����� �� ������� �������� 1����� ��
�������� ��� ��� ���� �� ���� ��������� �� � �������� : ���
������� ����� ���������� ������� *3")!.� 1���������� �� ����
�������� �� � �������� ��� ���� ��� ���� ���� ����� ��� ��&������
���� ����� ����� �� ��� ���������� ����
&"#$% 1&0"()
������ � � ������� ��� ���������� ���� ��� )������ )��
%��������� "� � �� ������� �� ��������� ������� ��� �� ���� �������
0),"") 2$1"&
;����� ������
-
������ �� ����� *�*����� ��
������ ����. �� �� ������ ���!��
����� ��*������. �� �� �������
����������� �,,���+ /���� ���
��� ��� *����� �6��� �� ,���� � �, ���
��� �� ���*����� ,�� ��� ����.
7����� ��� ������ /��� �� �� ���
��� ,�/ ����. �� ��� ����6�
���� ����6��� �� ��� �������
��*� �� ������ �� ��*����
���� ����.
8")$1*'"
0),"") 2$1"&
;!������ ����� ������
9 ���������>������������ ��� ������������ ����������
5� "����������� #�� $��� %�����
-
���������*���� �� ���* �, ������������
/���� �� ��
���� ����. ���� �!�
������ ���!�� ����� ��*������� �,,���+
�� �� ��� ������� �� ����� �9����+
�� ���* *��*�� ����* �� �� ���9 ��� ����.
��� ���������*���� ��� ��
����
���� �� ���� ���� �� �����+
������+ ������ �� ������*.
:,$'6-*%%*7",&
00"(*$% '$'#",&
������ ������������ ��� ��� ������� �� �������������� �
�� ���
���������� ��&�� �������� �� �� ���������� ��� �������� ������
�� ��� ���� "� ��� ����� ��� ����� ���� ��� � ���� ������ ��� �� ���
���� �� �(���� ��������� �� ��� ���� ��� ����� !���� ����� � ��
������ ������� �� ��� ���������� ��������� �� ��� ���� �� �������
� ����� ���������� � ����� ����� �� � ��������� �����������
�� ���������������� ���� ����� ��� ����� ������� ���
���� ���������� ���������� %������ �� �������� ��� ���� ��
��������� ��� ������� ���������� ��� ���������� �����
������� ����� ������
&"#$% 1&0"()&
������� � � ������� ��� ���������� ���� ��� )������ )��
%��������� "� � �� ������� �� ��������� ������� ��� �� ����
���������
�
"����������� #�� $��� %�����
-
00"(*$% '$'#",&
:������������� ��� ��� ���������� *���������.� ��������� ����
�� �������� ��� ���� ���� � ��� ���� �� �� ������ ���� )�� ��
������� � ���� �� ������� ������ ��� ��� �� ��������� ����
"�&������ ������� ������������ ��� ��� ��� ����� ������ �� �����
������� �� �� �� ��� ���� ���� ����������� ����� ������ �� ������
B��� ������������� �� ���������� ���� �������� ������ �� �����
�������� ��� � ���� ������� ���� ��� ������ ��� � ���������
� ��� �� ���������� !�� � ���������� ��� ��� ����������
���������� �������� *��� ��������.� ���� ��� ������
1����������� ��� ��������� ���� ��� ���������� �� ���� ���� �����
������ � ;���� ����< ��������� ������ ������ ����� ��� ���� ;����
���� ���
-
��� *��*�� �� �, �������� ��
�#�$+ /���� ����� ,��
�����������9����*������.
-
������ �� ���������� ��
���� ,�� *��� ��� ������
���!. ��� ���!� ���������� �� ���
7�����������������-. �� �� �����
,��� �� ��� ��!�� �� ,��/��� �,
��� *���.
=$''$
-
0),"") 2$1"&
;5���&���
-
=+-#2@"/*(*'"
���� ������� �� ����
��� � ���� �**������.
�� ���� ��������
������ ������!� �*����+
��� � �������. $� �� ��
���* �� ��� �� ��
/����� ����� *������*����+
���� ������� �� �,���
���� �� *��*�� ���6��� ,��
,������ �, �*����.
0),"") 2$1"&
;A��
-
94(";
��� *��*�� �� ,�� ����� ��
�����*������+ ���
6��/� � ���*������+
/���� �� 6��� �,
*������. ����� �� *�����
������ ���!�� �����
���
���. �� �������� ���
���!��� �, ��� ���� �� ���!�
�*���� /���� ��!�� �� �����
*��� �, ��� ����. �� ��
�������� ����� ��
��������+ �� ����A� �/�
���
���.
0),"") 2$1"&
;"��<
32$) 4) &++.& &*."
;"��< ������ � � ��������������� �������� ���������� ������ ����
����� ����� "� � ���� ������� �� ������ �� �� ������� ���� �������
533"()& $'/ '$'#",&9 A������
9 "������� �� ����
9 )������
9 3� ������� �� ������� �� �(�� �����
9 A����� ��������
9 �����������
9 3��������
9 !�������
9 ���� ����
9 1����
9 /���� ��� �������
9 /�������� �������� �� ����
9 3�(���� ��� ������
9 =��������� ������� ����� �� ������� ��������
9 ���� ���� �����
9 A���� ��� �������� ����� ���
9 !��� ���
9 ������������ ��� ������� �� ��������� ����� ���� �� ������� �������
9 ���������>����������
���� "����������� #�� $��� %�����
-
=+($*'"
������ �� ��� !������� ��
���
���� ����!�� ,�� ��� ��!��
�, ��� ��� ����. �� /� ,����
��������� � �����.
00"(*$% '$'#",&
C�������� � �� ;���< ���� ���� �� ��������� � ���� � ������� ���
������������ ����������� 3� ���� ���� ���� ��(�� �������
��������� ����� ���� ���������� ��� ����� ��� �����
&"#$% 1&0"()&
;"��< � � ������� ��� ���������� ���� ��� )������ )��
%��������� "� � �� ������� �� ��������� ���������� ���� �� ���
;���
-
����� � � ���� ��� �� ������ ������ �������� ���� ��������� ��
���� ������8
9 �������
9 �(���������
9 ���������
9 ������� �� ���������
9 �(��� ���������� ��������� �� ����
9 ���� ����
9 �������� ������
9 ��������
9 ���������
9 �(��������� �����(�
9 �� ��������
9 �������
9 �(������
"� ��� ������� ������� ������� ��� ����� ��� �� ��� ��� ���
���������
4(������� ���� ��� �� ������� ������� ����� ��� �������� ������
�� ��� ���� ����� �������E ������ �������� ��� ������ ��������E
��������E ��� ��������� ����� ���� ���� �� ������ ���
������ �� ��� ��� � ������������ ����� ���� ��� ������ �� �������
����� ���� ���� ��� � ���� � ,F���
:��� ������� ��� ������������ ���������� ���� ���� ������� �
������ ��� ��������� ��� ���������� � ���� ���� ���� ��� �������
�� ��������� ������� ��� ���� �������
&"#$% 1&0"()
������� � � ������� ��� ���������� ���� ��� )������ )��
%��������� "� � �� ������� �� ��������� ���������� ���� �� ���
��������
0),"") 2$1"&
;�
-
��� ����� ,�� �
�����9������� ��� /���� ��
������ ���!�� �����
��*������ �� ��������
,������ �, �*����. �� ��
��� ���/������ �!�� � ��/
����� �� � ��� ��
������������� �� �!��
���� �� ���� ������.
B);
0),"") 2$1"&
;$�:
-
>,#$'*( 0+%="')&
��!���� �� � ��*������� �� �� ��
����� �� ������ ,��. ���� �� ����
���,,�� �� ������ �� �����.
0),"") 2$1"&
;$��
-
3����� �������� ����������
%���� ������ ���8
9 �������� ��� �������� ����� ����
9 ����� �������� �� ����
9 ������� ��������
9 ����� �������� ��� ���������
9 ���������� �� ��� ��� ��� ������ �� ��� ���
9 ��� ���� �� ��� ��
9 ���� ����
9 ������� ���� �� ��� ���� ��� &����
9 ���� �������
9 ������
9 �������� �����
9 �� �� ��������
/����������� ���������� � ������ ������� !������ �
�� ��� �����
������ ��� ��� �������� �� ���� ��� ��� ���� ���� �� �������
00"(*$% '$'#",&
!������ �������� �
� ������ ��������� ������� ���� ��� ������
���� ���� ������� ������ "� ���� ���� ������� �������� ��������
���� ��� ����� ������� �������� � ������ ��� ��� �� ����� � ��������
�� ��� � ���� ������ ����� �������� �� �� ��� � ������� ��������
!��� ������ ������� ������� ��� ��������� �� ��� ����� ���� ��
����������� ��� �� ��� ����� ���� ������������ ��� � ����� ������
��� �������
&"#$% 1&0"()
"� � ��� �� ������� �� �
� ������ �� �������� ������
� ���
/����� ��� ��������� �� ��� �������� ���� ��� �� � ������ �� ���� �� �������
���� �� � �������� ����
���� "����������� #�� $��� %�����
-
��� �� ��� �
�/��� ���� �����
!����� ��� ����� ����������
�������
)���� ��� ��
!��� ��� ������ ��� ���������� ���� ������ ���
4���� ���� ������ �� ���� �������
C��� �� �������� �������
5������ ����� ���� ��������� �
� ���� ��� ���� �� ���������
B������ �� ��� ���� ���� ������ �� ��� �� ���' ������
������ ����� ���� ��� �� ����
0$: 2> )+ /,-#&C
"� � ���� ������ �� ������� ��� ����� ��� �� ��� ���� ������
/����� ��� ������� ���� ��� �������� �������� ���� ���� ��� ���
���� ������ ��� ���� ����� "� ���� ��� ���� ����� �� �� �� �� ����
���� ��� ���� ���� ��� �����
>����� �?�� @A� B� �! CD ������!
A����� ��� ������ ��� ��������� ����� ;���� ���� ��� ����������� =��
�����H<
>����� �?�� @�A� B� �! CD �� �� �E���
$������ ���� ���� � ������� ����� �� ��� ���� ���� �� ���� ����
���� ;!����� " ���� �� �� ���H< ��� ;)�� ��� ��� ��� ��� �����H<
>����� �?�� @�A� B� �! CD F�� � ������� �������
�������� ��� &��� � ������� ��� ����� ���������� ����� ;����
��� ���� ��� ��� ����� ��� ���'� �� �� �� ��� ������I<
���� � �� F���� ��� ���
B��(������� ����� ���� ����� ��� ���� �� �������� �����������
!������ �� ���� ���� ���� ���������
!������� ���� ���� ���� ���� ��� ����� �� ���������� ����� ������� ������ �����
���������� ���� ����� ��� ���� �� ���� ���� ��� ������ ��� ��������� ������
/����� ��� �� ��� ������������� *����� ���� ��� ������������� ��� ����� ����� ����.
������� ����� �� ������������� ���� �� ���� ������� �� ��������������
������� ����������� ���� �� ���� ������ ����
C� �� ��������
5��� ���������� ��� ������� �� ������ �� ������� �������
/�������� �� ������� ����� ���� ����
3����� �������
���� "����������� #�� $��� %�����
-
)+G )+ &)"", )2" (2*%/,"' $G$: 3,+1 /,-#&D
��� �� �������� ���� ������������ ���� �������� ���
��� � � ����
����������� ���� ����� �������� ��� ��� ���� �� ����� ������ ���
������� ���� �� ��� ������ ������� ���� �� ������
02$," :+-, 3""%*'#& G*)2 :+-, (2*%/,"'
"� � ������ ��� ������ �� � ������� �� ���� ������� ���� ��������
���� � ������ �� ���� ���� �� ��� �(���������� "� ������ ��
������� ���� ��� ��������� �� ����� �������� �(����� ��� ����
�� ����� ������ ����� ���������� #� ��� �(��� ��� ������� ��
� �������������� ������� 1�� �������� �� ��� ��� ;" �� �� ������
���� ����� #� ���� ������� ���� ���� #� ��� �� �� ����� �� ���
���� ��� ��� ����� �� ��� "'� ������ ������� ��� ��� �������<
)+%/ ,"$&+'$
-
%�������������������������������������� �������������������������� ��� �
���� ���� ���
E+%-')$,: F"&*/"')*$% :,"$)1"') $'/ F"2$* ="'),"
@M+@ +,-@
��������������
>0",$)*+' '$G'
@L+- @-,-
��������������
G",3"() K"%%+G&2*0
N@FF ?2-M
0)M 0)"02"'H& 0+(*"):
@L@F F+LN
�5�� "����������� #�� $��� %�����
-
=+-'&"%%*'# $'/ @-%)*0%" 4')"#,$)"/ 0",=*("
G,+#,$11"
=$,*)$& &+. )""0 =%-<
@?N, ?FMF
��������������������
G-* )+'# 0"%3()"%0 1&&+(*$)*+'
@2LM @,2M
8"%: 0-00+,) B,+-0
����O��������
������������
=+-'&"%%*'# G,+#,$11" 3+, G&:(2+),+0*(
0-
-
1�� ��������� ��� �������� �� ��� ���� ��� ��������� �������8
G+%*(" 2$,(+)*(& ;-,"$-
@2@L +@,-
=-&)+1& R 58(*&" '"0$,)1"')
@2-2 M+?@
'"0$,)1"') +3 )"$%)2
@2L@ @FM?
0-
-
!����� ������������ ���
�
�J ���������
��������
�J ������
�������
�J ����������J �������������J �������� �������
�J ����������J �����������J ���������
���������
�J ����J !����"�������#���� ����K����� ����K������K"��� �$ �����K������"��K ������K����K ���""�K������K �����
%�����
&���� �����'K& �J�'K&(������ �����'K&%) �����'
���
*������� (����"�� ��� +�� ��"��$
,���� ��� ���
������&*�����'K&��'K &����'K&���'K &����'
���
������ ����� ��� ���
���+�� ��"��$K ������������ ��������" �����$��
��������� L!�""���"M
-����� �$ ������
���
�����
+�������� ���
*����� ���
=�������3�������
�����������
�J ���������
��������
�J ������
�������
�J ��� �
�������
�J ������� ��"���� � �"���
�"�� ��������
���&�"�. /����'K&0��� �'1/�
�J ����������J /"���� �������J ������������J ������ ������
� ���.���
�J ���������� ����� ������
2J -�3�� ���������4J /"��� ������5J 1���� � .����
��� ��� ���*��6�"���L*��3M
)�������
/�
���K �������K
��N�����"��
���(��"��������
�������������L/�����"M
���7���"�������L/�������"M
89:;? @
������ ����� 7�� ������ "�� �,,���� �, $����������
��� ��� �� ��� � ��� �(������� /���������� ����*�� ������. ��� �(����� ����� $������ �� ����� �������� ������ ��� � ��������� B� �� �����
���� ������� ������� ��� ��� �������� �
��
!��� ���������� ��� �������� � $���������C���������
���� "����������� #�� $��� %�����
-
������ ����� 7�� ������ "�� �,,���� �, $����������
�J %�������J 1���
���
���-����� ���
�J ����������J 1����
����J -�3�� �����"����
���
("����" ��� ���%����
)�������
������ ����� 7�� ������ "�� �,,���� �, $����������
!���
����
�J (������J 0��"���� �$����������
�J �3� �������"��K������""� � �����
�J *�� �������J ($$��� ������2J ���� � ������������� �$ ����
4J ��������5J ��"�����AJ ���
������
&��.�'K&���.'K&$".�'K&����'K&����'
1��" �� ����"
�������
������������
�J /"���� �������J ������ "���N��������� O ��������
�$$���"���
�J ������ ���� $�������J ��$������� �� ������N������� �
�������� �� �3������$������
�J ���������P�������"���
2J -�"����� P ��������
)�����
&/����" )'K&)'K&)� )'K&����� )'
/�����" �������
�J ���������J �3�������J *���"� ���.����J ,���������J �����"����2J ��""���
*�*( L�����M
&�����'K&�'K&B-�'K&(
�'
���
�J ��������J �����������J -�3�� ����������J 1��� �$ ������J %�� � .����$�"���
(����� ���������K����"�K ������$ ����"����
CDEF>=9D? @
&���'*���"��������
���+��������� L��������K����K*������M
���4 "����������� #�� $��� %�����
�J ����������J �����������J ��HH������J /�
����J ����������2J %���"��4J ��N���������5J (3�AJ 0��" �����"�����IJ 1��� �$ ��������J ������ �������� �
��������� $���������
%������
8>G�JKE? @
L����"���L������K M���"���M ���
&�"�� M���"��'-��H�"� L%"����M
-��H�"� ���
*�
H�"� L��������M &�"�� M���"��'
0"����H��� L�������"M &�����'
��H�"� ���
��H��� LN"���M ���
�����"���H���3��L1������K 1���3M
���H��� L������M &M��� �� $���'K& � ���'
�J �����������J ����J N���" ���������J O���������������J /��H����2J /����� ���������
���������
4J ���
&M%�'K&1�6�� �����'K&1�6�� B'K&1�6�� �'K &M'
���M��%���3������� (��
LM%�M
�J ����������J ��������� ����������J -�3�� ����������J ����������J 1��� �$ �����2J ��HH�����
����� ���������
PJ�QF R>K