Unia Europejska – podstawowe

zagadnienia tematyczne

Europe Direct KatowiceEurope Direct Katowice

Ul. Kościuszki 6, 40-049 Katowice Ul. Kościuszki 6, 40-049 Katowice

Tel./fax: +48 32 209 17 01Tel./fax: +48 32 209 17 01

europe-direct@europe-direct.katowice.pl europe-direct@europe-direct.katowice.pl

www.europe-direct.katowice.pl www.europe-direct.katowice.pl

Informacja Europejska

Sieci informacyjne o UE

Wymiana informacji to istotny element każdej demokracji. Unia Europejska nie

stanowi tutaj wyjątku. Obywatele mają prawo wiedzieć, co Unia robi,

dlaczego to robi i jaki będzie to miało na nich wpływ. Mają również prawo

uczestniczyć w procesie politycznym, prowadząc skuteczny, dwustronny

dialog z UE i jej instytucjami. Dlatego Unia Europejska stara się być jak

najbardziej otwarta i przejrzysta. Jest gotowa pomagać swoim obywatelom

poszerzać wiedzę o UE, a także chętnie słucha ich opinii. W tym celu wspiera

i nadzoruje różnorodne sieci informacyjne.

Regionalne Centrum Informacji Europejskiej w Katowicach

Ul. Kościuszki 6, 40-049 Katowice

www.rcie.katowice.pl centrum@rcie.katowice.pl

Urząd Komitetu Integracji Europejskiej

Al. J. Ch. Szucha 23

00 – 580 Warszawa

www.ukie.gov.pl

Europe Direct Katowice

Ul. Kościuszki 6, 40-049 Katowice

www.europe-direct.katowice.pl europe-direct@europe-direct.katowice.pl

Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce

Centrum Jasna

Ul. Jasna 14/16 a, 00-41 Warszawa

http://ec.europa.eu/polska/index_pl.htm

                                              

  Портал на Европейския съюз

  Portál Evropské unie

  Internetportalen til EU

  Das Portal der Europäischen Union

  Euroopa Liidu portaal

  Η δικτυακή πύλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης

  Gateway to the European Union

  El portal de la Unión Europea

  Le portail de l'Union européenne

  Tairseach an Aontais Eorpaigh

  Il portale dell'Unione europea

  Eiropas Savienības portāls

  Europos Sąjungos portalas

  Az Európai Unió portálja

  Il-portal ta' l-Unjoni Ewropea

  De portaalsite van de Europese Unie

  Portal Unii Europejskiej

  O portal da União Europeia

  Portalul Uniunii Europene

  Portál Európskej únie

  Portal Evropske unije

  Euroopan unionin portaali

  EU:s webbportal

http://europa.eu/http://europa.eu/

Co to jest integracjai czemu służy?

Integracja to łączenie się kilku

elementów w całość w celu

osiągnięcia konkretnych

korzyści

Najważniejsze aspekty

międzynarodowej integracji

gospodarczej przed I wojną

światową

• Interesy państw dobrze rozwiniętych gospodarczo – poszukiwanie nowych rynków zbytu

• Przewaga integracji ‘odgórnej’ – ‘złej’

• Zapoczątkowanie integracji ‘oddolnej’ – ‘dobrowolnej’ – ‘dobrej’

Najważniejsze aspekty

międzynarodowej integracji

gospodarczej po II wojnie

światowej

• Dominacja integracji ‘oddolnej’ – ‘dobrowolnej’ – ‘dobrej’

• Potrzeba produkcji towarów o najwyższej jakości – inwestycja w najnowocześniejszą technologię

• Potrzeba produkcji towarów o niskiej cenie – prawo długiej serii (prawo komplementarności i nieustannie rozwijających się gałęzi

specjalizacji wszystkich sfer gospodarki)

• Potrzeba zmniejszenia nadprodukcji towarów – inwestycja w eksport do innych krajów

Etapy współczesnej integracji

europejskiej

Strefa wolnego handlu – zniesienie ceł oraz innych ograniczeń pozataryfowych w obrotach handlowych miedzy państwami członkowskimi . Bariery w handlu

mogą być zniesione na wszystkie lub wybrane grupy towarowe.

Unia celna – wszystkie elementy strefy wolnego handlu + ustanowienie wspólnej zewnętrznej taryfy celnej

Wspólny rynek – wszystkie elementy unii celnej + ustanowienie swobodnego przepływu siły roboczej, kapitału i usług + organizacja wspólnych polityk (Unia

Ekonomiczna Beneluksu i Wspólnota Europejska)

Unia ekonomiczna i walutowa – wszystkie elementy wspólnego rynku + ścisła koordynacja polityki budżetowej i harmonizacja polityki fiskalnej, centralizacja

decyzji w polityce monetarnej (Unia Europejska)

Pełna integracja gospodarcza – jeden wspólny organizm gospodarczy z określonym ośrodkiem władzy o większych kompetencjach w stosunku do narodowych

ośrodków + integracja w dziedzinach nieekonomicznych

Formy współczesnej integracji

europejskiej

Forma instytucjonalna

Forma ponadnarodowa

Historia integracji europejskiej

Europejska Wspólnota Węgla i

Stali

• Przyczyny powstania

• Ustanowiona na mocy Traktatu Paryskiego, podpisanego 18 kwietnia 1951 roku ; moc prawna 50 lat

• Cele: tworzenie i regulowanie wspólnego rynku węgla, stali i żelaza

• Główne organy: Wysoka Władza jako organ wykonawczy (9 przedstawicieli, 6-letnia kadencja), Rada Ministrów EWWiS podejmująca najważniejsze decyzje, Zgromadzenie EWWiS (78 członków), Trybunał Sprawiedliwości (7 sędziów, 6-letnia kadencja) jako wykładnia prawa wspólnotowego

• 6 państw założycielskich

• Obecnie kompetencje EWWiS przejęła Wspólnota Europejska

Europejska Wspólnota

Gospodarcza

• Przyczyny Powstania

• Ustanowiona na mocy Traktatu Rzymskiego, podpisanego 25 marca 1957 roku; moc prawna na czas nieograniczony

• Cele: równomierny rozwój gospodarczy państw członkowskich, spójność ekonomiczna, wzrost stopy życiowej, zacieśnianie stosunków między państwami członkowskimi

• Realizacja celów: znoszenie ograniczeń celnych, ilościowych i innych w stosunkach handlowych, wspólna zewnętrzna taryfa celna, 4 swobody, realizacja wspólnych polityk, stowarzyszanie się z krajami 3-cimi

• Główne organy: Komisja (9 przedstawicieli, 6-letnia kadencja), Rada Ministrów EWWiS podejmująca najważniejsze decyzje, Zgromadzenie Parlamentarne, Trybunał Sprawiedliwości (7 sędziów, 6-letnia kadencja) jako wykładnia prawa wspólnotowego

• 6 państw założycielskich

• Obecnie EWG nosi nazwę Wspólnota Europejska

Europejska Wspólnota Energii

Atomowej

• Przyczyny Powstania

• Ustanowiona na mocy Traktatu Rzymskiego, podpisanego 25 marca 1957 roku; moc prawna na czas nieograniczony

• Cele: pokojowa współpraca w dziedzinie rozwoju technologii jądrowych, tworzenie i szybki rozwój przemysłu nuklearnego, przepływ specjalistów, rozwój badań, ustalanie jednolitych standardów i norm bezpieczeństwa ochrony radiologicznej

• Główne organy: Komisja (9 przedstawicieli, 6-letnia kadencja), Rada Ministrów Euroatomu podejmująca najważniejsze decyzje, Zgromadzenie Parlamentarne Euroatomu, Trybunał Sprawiedliwości (7 sędziów, 6-letnia kadencja) jako wykładnia prawa wspólnotowego

• 6 państw założycielskich

Podstawy prawne funkcjonowania Unii

Europejskiej

Traktaty Europejskie

• Traktat Paryski – 18 kwietnia 1951; 21 lipca 1952

• Traktaty Rzymskie – 25 marca 1957; 1 stycznia 1958

• Traktat Fuzyjny – 8 kwietnia 1965; 1 lipca 1967

• Jednolity Akt Europejski – 9 września 1985 – 27 stycznia 1986;

1 lipca 1987

• Traktat o Unii Europejskiej – 7 lutego 1992; 1 listopada 1993

• Traktat z Amsterdamu – 2 października 1997; 1 maja 1999

• Traktat z Nicei – 26 lutego 2001; 1 lutego 2003

• Traktat z Lizbony – 13 grudnia 2007;

Instytucje Unii Europejskiej

Parlament Europejski

Rada Unii Europejskiej

Komisja Europejska

Trybunał Sprawiedliwości

Europejski Trybunał

Obrachunkowy

Europejski Komitet Ekonomiczno –

Społeczny

Komitet Regionów

Europejski Bank Inwestycyjny

Europejski Bank Centralny

Europejski Rzecznik Praw

Obywatelskich

Modele przyszłości Unii Europejskiej

Europa a la carte

Metafora restauracyjnego menu służy do zilustrowania praktyki

polegającej na wybieraniu przez państwa członkowskie tych

dziedzin polityki UE, w których chcą uczestniczyć. Pojęcie Europa

a la carte kojarzy się najbardziej ze stanowiskiem eurosceptyków.

Wzmożona współpraca

Koncepcja pierwotnie wysunięta przez Francję i Niemcy; jej istota

polega na tym, że państwa wyrażające chęć szybszego rozwoju (w

konkretnych dziedzinach) powinny mieć do tego prawo, bez

czekania na pozostałych członków

Twardy rdzeń

Koncepcja twardego rdzenia zakłada, że państwa o największym potencjale

powinny integrować się szybciej, nie czekając na pozostałe. Koncepcja ta

nabrała szczególnego znaczenia po sporach związanych z przyjęciem

konstytucji europejskiej. Znaczącymi jej zwolennikami są Francja i Niemcy.

Zmienna geometria

Koncepcja ściśle związana z wyobrażeniem Unii Europejskiej jako Europy a la carte. Jej

zwolennicy twierdzą, że wraz z rozwijaniem się UE i wzrostem liczby jej członków

coraz trudniej będzie osiągnąć porozumienie we wszystkich dziedzinach polityki.

Zgodnie z zasadą zmiennej geometrii każde państwo członkowskie będzie mogło

współpracować z niektórymi lub też wszystkimi partnerami w niektórych dziedzinach,

nie biorąc udziału w innych przedsięwzięciach.

Koncentryczne kręgi

Metafora ta jest stosowana głównie po to, by zobrazować, jak może się

rozwijać UE jako zintegrowana całość. W środku znajdowałyby się

państwa dążące do jak najściślejszej integracji (rdzeń), otoczone

kręgami państw tym mniej zintegrowanych, im dalej położonych

od środka.

Wyłączenie

Praktyka zastosowana pierwotnie przez Danię i Wielką Brytanię

podczas negocjacji Traktatu z Maastricht. Zgodnie z tym

precedensem państwa członkowskie mają prawo nie podpisywać

praw, których sobie nie życzą, i jednocześnie pozostawać członkami

UE (np. Dania – zakup ziemi, Wielka Brytania – karta socjalna).

Stany Zjednoczone Europy

Idea Stanów Zjednoczonych Europy była źródłem inspiracji dla

zwolenników jedności Europejskiej – od Wiktora Hugo do Winstona

Churchilla. Zakłada ona powstanie struktury zmierzającej w stronę

‘superpaństwa europejskiego’ z wzrastającą rolą władzy centralnej w

Brukseli i ograniczeniem suwerenności państw członkowskich.

Dziękujemy za uwagę

Europe Direct w KatowicachEurope Direct w KatowicachUl. Kościuszki 6, 40-049 Katowice Ul. Kościuszki 6, 40-049 Katowice

Tel./fax: +48 32 209 17 01Tel./fax: +48 32 209 17 01europe-direct@europe-direct.katowice.pl europe-direct@europe-direct.katowice.pl

www.europe-direct.katowice.pl www.europe-direct.katowice.pl