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UNIVERSIDFACU
DEPARTAMENTO D
“PROPUESTA D
SÓLIDOS RECICL
INDEPENDIEN
Proyecto de Título PreseObtener
ÍTALO JAC
UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍOFACULTAD DE INGENIERÍA
AMENTO DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTA
Profesor Patrocinante: Pedro
OPUESTA DE GESTIÓN DE RESIDUOS
OS RECICLABLES PARA EL SINDICA
EPENDIENTE DE RECOLECTORES DE
CONCEPCIÓN”
Título Presentado en Conformidad a los Requisito
Obtener el Título de Ingeniero Civil
TALO JACOB ESPINOZA PEÑA
Concepción, Abril de 2013
O
AMBIENTAL
Pedro Cisterna O.
RESIDUOS
L SINDICATO
CTORES DE
os Requisitos para
A PEÑA
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i
Dedicado:
A mi padre Víctor, que con esfuerzo
trabajó día y noche para financiar mis
estudios. A mi madre Olga, quien se
preocupó siempre de los pequeños
detalles en esta etapa universitaria. A mi
hermano Roberto quien me ayudo e
impulsó académicamente. A mi abuela
Elena y tía Raquel por sus constantes
oraciones.
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ii
AGRADECIMIENTOS:
En primer lugar quiero agradecer a Dios, creador de todo el universo, quien me proporcionó
fuerzas en los momentos de flaqueza.
A los profesores: Pedro Cisterna Osorio, Verónica Lazcano Castro y Álvaro Suazo
Schwencke por todo el apoyo y orientación otorgada a lo largo de este trabajo.
A los trabajadores del Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción, por su
colaboración en la toma de datos.
A mi amigo Ricardo Pezo por su ayuda.
A mis compañeros y amigos en general, por sus constantes apoyos.
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iii
INDICE GENERAL
RESUMEN .................................................................................................................................................... 1
ABSTRACT .................................................................................................................................................... 2
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 3
1.1 JUSTIFICACIÓN .......................................................................................................................................... 4
1.2 GENERALIDADES ....................................................................................................................................... 5
1.2.1 Situación Actual en Chile ................................................................................................................. 6
1.2.2 Generación de Residuos Municipales ............................................................................................... 6
1.2.3 Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de Concepción ........................................................ 7
1.3 OBJETIVOS ................................................................................................................................................ 8
CAPÍTULO II: METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 9
CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO ...................................................................................................................... 12
3.1 SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE ............................................................................................ 12
3.2 SEPARACIÓN Y ALMACENAMIENTO ........................................................................................................ 13
3.3 FORMA DE VENTAS ................................................................................................................................. 13
3.4 SECTORES DE RECOLECCIÓN ................................................................................................................... 14
3.5 CONDICIONES DE OPERACIÓN ................................................................................................................. 15
3.7 REGISTRO DE PESOS Y VOLÚMENES ........................................................................................................ 17
3.8 FLUJO SITUACIÓN ACTUAL ..................................................................................................................... 18
CAPÍTULO IV: PROPUESTA, FUNDAMENTOS Y ANÁLISIS ............................................................................ 20
4.1 ESTIMACIÓN DEL TAMAÑO DEL CENTRO DE ACOPIO .............................................................................. 20
4.2 DISEÑO DEL CENTRO DE ACOPIO ............................................................................................................ 22
4.3 BALANCE DE MASAS ............................................................................................................................... 26
4.4 AHORRO ENERGÉTICO ............................................................................................................................ 27
4.5 NÚMERO DE VEHÍCULOS DE RECOLECCIÓN ............................................................................................ 28
4.6 PROCESO DE OPERACIÓN DEL SINDICATO DE RECOLECTORES DE CONCEPCIÓN ..................................... 31
4.6.1 Recolección y Transporte ............................................................................................................... 32
4.6.2 Acopio del Material ........................................................................................................................ 33
4.6.3 Separación ...................................................................................................................................... 33
4.6.4 Bodegaje y Consolidación .............................................................................................................. 34
4.6.5 Control y Pesaje ............................................................................................................................ 34
4.6.6 Despachos y Ventas ........................................................................................................................ 35
4.7 EVALUACIÓN ECONÓMICA ...................................................................................................................... 35
4.7.1 Acerca del Financiamiento ............................................................................................................. 35
4.8 FLUJO DE LA SITUACIÓN CON PROYECTO ................................................................................................ 36
4.9 ANÁLISIS INCREMENTAL ......................................................................................................................... 37
CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 38
REFERENCIAS ............................................................................................................................................. 40
ANEXOS ..................................................................................................................................................... 41
ANEXO A: PRECIOS DE LA EMPRESA SOREPA ................................................................................................ 41
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ANEXO B: PLANILLA DE REGISTROS DIARIOS. ............................................................................................... 42
ANEXO C: TABLAS DE RESUMEN DE CADA RECICLADOR ............................................................................. 43
ANEXO D: ASPECTOS LEGALES SOBRE LOS RSD .......................................................................................... 48
ANEXO E: ACERCA DE LA SEGURIDAD PERSONAL ......................................................................................... 51
ANEXO F: CONCESIÓN DEL TERRENO ............................................................................................................ 53
ANEXO G: DATOS DE CONFECCIÓN PARA LOS FLUJOS DE CAJAS .................................................................. 54
ANEXO H: BENEFICIOS DEL RECICLAJE Y PROCESOS DE OPERACIÓN ........................................................... 50
ANEXO I: ENFARDADORA Y MOTOTRICICLO TIPO ........................................................................................ 51
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v
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. REGISTRO DE PESOS Y VOLÚMENES .................................................................................................. 18 TABLA 2. FLUJO DE CAJA CON LA SITUACIÓN ACTUAL ..................................................................................... 19 TABLA 3. TAMAÑO CENTRO DE ACOPIO ........................................................................................................... 20 TABLA 4. ÁREAS EN M
2 DE ZONAS PROPUESTAS PARA EL CENTRO DE RECICLADO ........................................... 21
TABLA 5. ALTERNATIVAS DE INFRAESTRUCTURA PARA UN CENTRO DE ACOPIO .............................................. 25 TABLA 6. PODER CALORÍFICO Y VALOR ENERGÉTICO DE LOS MATERIALES. .................................................... 27 TABLA 7. DATOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS DEL PETRÓLEO ............................................................................. 27 TABLA 8. COSTO DE COMPRA DE MATERIALES MÁS REPRESENTATIVOS DEL CENTRO DE ACOPIO ................... 28 TABLA 9. FLUJO DE CAJA SITUACIÓN CON PROYECTO ...................................................................................... 37 TABLA 10. FLUJO COMPARATIVO INCREMENTAL .............................................................................................. 37
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ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. POSIBLE ÁREA DE RECOLECCIÓN DEL CENTRO DE ACOPIO ................................................................ 15
FIGURA 2. DISTRIBUCIÓN EN PLANTA DE ESPACIOS DEL CENTRO DE ACOPIO. .................................................... 24
FIGURA 3. BALANCE DE MASAS Y CICLO DE VIDA DE LOS RESIDUOS RECICLABLES. .......................................... 26
FIGURA 4. PROCESOS ASOCIADOS AL CENTRO DE ACOPIO ................................................................................. 31
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PROPUESTA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES PARA EL
SINDICATO INDEPENDIENTE DE RECOLECTORES DE CONCEPCIÓN
Autor: Ítalo Espinoza Peña Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental, Universidad del Bío-Bío
Correo Electrónico: [email protected]
Profesor Patrocinante: Pedro Cisterna Osorio Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental, Universidad del Bío-Bío
Correo Electrónico: [email protected]
RESUMEN
A lo largo de todo Chile existen familias que trabajan en la recolección de materiales
reciclables. En la zona se encuentra el Sindicato Independiente de Recolectores de
Concepción, grupo de personas que posee un recinto como centro de acopio, perteneciente
al Ministerio de Bienes Nacionales, con concesión por cinco años. Allí realizan sus
actividades de reciclaje, en condiciones desfavorables.
Primeramente se hizo un diagnóstico de su forma de trabajo. Con esta información se
elaboran las ideas para un mejor funcionamiento del centro de acopio. Los datos se
obtuvieron mediante mediciones en terreno de pesos, volúmenes y tiempos de recolección.
Éstos arrojaron flujos de materiales reciclables con cifras de 20,6 ton/mes de entrada y 19,1
de salida en ventas, con una ganancia reunida mensual de $868.392. A partir de estos datos,
en este trabajo se muestra el diseño de un centro de acopio, que reúne las características
necesarias para desempeñar un trabajo sistematizado en la gestión de esta actividad,
implementando elementos operacionales para lograr un trabajo eficiente, y cálculos del
ahorro energético y económico que este centro produce, seguido de una evaluación
económica que contrasta la situación actual y futura que propone este documento.
Palabras Claves: Recicladores, Centro de acopio, Reciclaje, Sindicato.
Palabras Totales: 6.488 Palabras de Texto + 10 Tablas x 250 + 4 Figuras x 250 = 9.988
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2
PROPOSAL OF RECYCLED SOLID WASTE MANAGEMENT FOR THE
COLLECTORS INDEPENDENT UNION OF CONCEPCIÓN
Author: Ítalo Espinoza Peña Department of Civil and Environmental Engineering, University of Bío-Bío
E-mail: [email protected]
Professor Sponsor: Pedro Cisterna Osorio Department of Civil and Environmental Engineering, University of Bío-Bío
E-mail: [email protected]
ABSTRACT
In Chile, all along the country there are families who work in collecting recyclable
materials. The Collectors Independent Union of Concepción is located in this zone. This is
a group of people who use an enclosure as storage center for a five-year concession owned
by the Chilean Ministry of National Assets. In that place they do their recycling activities
but not in the best conditions. Firstly, a diagnosis of their working procedure was done.
Then, thanks to the information obtained it was possible to develop ideas in order to
improve the operating mode of the storage center.
Data were obtained from the measurements carried out on weight, volume and collection
time. The resulting figures showed a flow of recyclable materials flow with figures of 20.6
ton/month input and 19.1 ton/month output sales, with a monthly profit of US $1,835.41.
On the basis of this information, in this work is presented a design of a storage center,
which gathers all the necessary characteristics to perform a systematized work in the
management of this activity. It also needed to implement operational elements in order to
achieve an efficient performance and calculations on energy and economic saving produced
by this center. And finally, an economical evaluation contrasting present and a future
situation is proposed in this paper.
Key words: Recycling, Storage Center, Recycle, Union.
Total words: 6.488 Words of Text + 10 Tables x 250 + 4 Figures x 250 = 9.988
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CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN
Actualmente la población mundial aumenta cada vez más, lo cual provoca que se generen
grandes cantidades de residuos. Cada país las gestiona de acuerdo a su nivel tecnológico y
económico, siendo los países desarrollados quienes alcanzan un mayor nivel de eficiencia
ambiental para invertir en los tratamientos adecuados y sustentables. Por otro lado los
países en vías de desarrollo, como en Latinoamérica, están un poco distantes de esa
realidad, porque existe una falta de conciencia en las personas y falta de políticas públicas.
Chile, un país que tiene un buen nivel de crecimiento, demanda de forma urgente,
incorporar con más fuerza a su actual sistema de reducción de residuos, el “reciclaje”.
Actualmente son las municipalidades las que están encargadas de la eliminación de los
RSD. Éstas realizan su gestión directo a la disposición final, a través contratos con la
empresa privada o mediante manejo propio, y no se apunta a fomentar la prevención de su
generación y su valorización. Hoy los contratos de disposición desincentivan las iniciativas
de reciclaje, debido a que los costos por tonelada son menores mientras más sea la cantidad
dispuesta en rellenos sanitarios. Por otra parte tampoco hay leyes que hagan posible la
acción de reciclar. Ésto sucede como consecuencia de que también en las personas existe
un escaso o nulo nivel conciencia para realizar esta acción en conjunto con los demás
actores del reciclaje. Entonces, como estos desechos son vertidos de alguna forma al suelo,
se deja un poco de lado la reducción y la reutilización.
En ese contexto en Chile existe un mercado informal de recicladores, hombres y mujeres,
que desde hace décadas han vivido y viven de la recolección, agregación de valor y venta
de materiales reciclables y reutilizables a un mercado formal de empresas recicladoras. La
práctica habitual de reciclaje que existe es la del oficio del recolector de residuos
reciclables, que nace asociado al crecimiento de las ciudades y como alternativa de quienes
no tuvieron las condiciones y oportunidades para tener una educación y un empleo formal.
Una importante cantidad de gente sin otra opción que buscar en la basura su sustento, inició
la labor de recolección, yendo directamente a la fuente de generación de residuos.
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Históricamente distintos tipos de residuos han sido recuperados: hueso, madera, metales,
ropa, cachureos, botellas, sacos. Más modernamente papeles, cartones, plásticos, latas y
otros.
1.1 Justificación
Existen grupos y organizaciones que mal nombrados los llaman como “cartoneros” (pues
en este trabajo se mencionarán como recicladores) que no han sido considerados para
formar parte de las iniciativas de reciclaje. Es por esto que este proyecto de título está
orientado a satisfacer y mejorar las necesidades del trabajo que los recicladores realizan en
condiciones prácticamente adversas.
Los trabajadores del Sindicato Independiente de Recicladores de Concepción deben tener
un mediano conocimiento sobre la naturaleza de los materiales y su posterior reciclaje.
Ellos disponen la concesión de uso gratuito de un inmueble fiscal, un espacio físico de
acopio de 1.015,41 m2 por cinco años, que se va renovando y que actualmente utilizan. Este
espacio no cuenta con infraestructura apta para realizar las actividades asociadas al
reciclaje. Por ello en el sitio se genera desorden y acumulación de desechos que provocan
problemas secundarios asociados a la atracción de vectores. Esto implica que los
recicladores estén expuestos a la transmisión de alguna enfermedad.
Por otro lado cada vez que se recicla, por ejemplo un envase, se evita llenar los vertederos y
la extracción de nuevas materias primas. Además se reduce el consumo energético y la
emisión de gases contaminantes, causantes del cambio climático. Esta es una actividad que
en el futuro puede generar nuevos empleos, lo que puede contribuir directamente en el
desarrollo de país.
Gracias al reciclaje varios residuos, como el vidrio, papel, plástico, metales son separados,
recolectados y procesados, dejando de ser residuos para transformarse en materias primas
de otros productos, evitando la explotación de la materia prima virgen. Producto de esto se
puede aumentar la vida útil de los rellenos sanitarios, por lo que también se pueden
disminuir las emisiones de biogás producido por el proceso natural de degradación, y así
también las aguas residuales generadas por los lixiviados. Esto pareciera como no afectar
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mucho al medio ambiente, pero si todas las personas contribuyeran a esta labor de reciclar,
podríamos darle un gran respiro a nuestro hogar, la Tierra.
1.2 Generalidades
Según la OCDE, los residuos sólidos se definen como, “aquellas materias generadas en las
actividades de producción y consumo que no alcanzan, en el contexto que son producidas,
ningún valor económico”. Históricamente el énfasis de la gestión de residuos ha sido puesto
en resolver adecuadamente su disposición final. Sin embargo, ha quedado en evidencia que
concentrar los esfuerzos en resolver sanitaria y ambientalmente la disposición final no es
suficiente, y es necesario redefinir el enfoque de la gestión de los residuos en el país.
(Ministerio del Medio Ambiente, 2011.)
Desde hace muchos años, una de las estrategias de supervivencia frecuentemente utilizadas
por las personas en situación de pobreza en Chile ha sido la recolección de residuos,
principalmente papel, cartones, vidrios y latas, directamente desde las calles,
comercializándolas luego con empresas recuperadoras para su recuperación y reciclaje. Se
estima que esta actividad constituye actualmente la principal, cuando no la única, fuente de
ingresos para unas 5.000 familias en el país. (Castro, 2001).
Pese a lo complejo de este tema, Chile ha realizado importantes avances en esta materia. En
1995 la totalidad de los residuos domiciliarios se disponía en vertederos y basurales; en
cambio al año 2005, más del 60% de los residuos se disponen en rellenos sanitarios que
cumplen una serie de exigencias técnicas sanitarias y ambientales. (CONAMA, 2005).
La información sobre la generación y el manejo de residuos en el país es limitada. Se han
ejecutado varios estudios sobre generación de residuos por origen y destino, que en la
mayoría de los casos corresponde a catastros de sitios de disposición final, pero se estima
que la tasa de valorización de residuos generados en Chile es aún incipiente, del orden del
10%. (Ministerio del Medio Ambiente, 2011.)
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De los residuos sólidos se puede aprovechar una variada gama de materiales, el comienzo
de este aprovechamiento debiera partir desde el origen, en las viviendas. Junto con esto
existe una tendencia primordial en este proceso de recuperación que es la concientización
de la comunidad. Con este aspecto se puede obtener el máximo rendimiento de la
recuperación de residuos, cuyo aprovechamiento encuentra su realización en el reciclaje,
como un mecanismo rector en la gestión de residuos sólidos. (Gascón, 2007). Los residuos
poseen oficialmente dos clasificaciones, residuos peligrosos y residuos no peligrosos, según
el D.S. 148/2003. Pero también hay otras formas de clasificarlos, por estado y origen. En
este último se encuentran los residuos municipales. (Por la Ruta del Reciclaje 2010).
1.2.1 Situación Actual en Chile
En Chile se generan alrededor de 6,5 millones de toneladas al año de RSD o asimilables.
Esto es alrededor de 1kg por persona por día. Hoy la mayor parte de los residuos tienen
como fin la disposición final. Actualmente el 60% va a los rellenos sanitarios y solo un
10% se reutiliza o se recicla. (CONAMA, 2010)
1.2.2 Generación de Residuos Municipales
La gestión de RSD, entendida como recolección y transporte, es una actividad realizada por
los municipios. Este servicio si bien es fiscalizado y regulado por el estado, requiere de
normativas con un enfoque integral. En los municipios a nivel nacional se genera un 48%
de materia orgánica, 11% de plásticos, 10 % papel cartón y productos del papel, 7%
vidrios, 7% voluminosos, 3% telas, 3% metales y 11% de otros. Más del 50 % de los
residuos municipales podrían ser valorizados, lo que reduciría sustancialmente la cantidad
de disposición final, disminuyendo así la inversión de los municipios, provocando un
ahorro por este concepto. (Ministerio del Medio Ambiente. 2011.)
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1.2.3 Residuos Sólidos Municipales en la Provincia de Concepción
En la región de Biobío, en el año 2009, se generó una cantidad de residuos de 645.875
toneladas, y en la provincia de Concepción alcanzó a 326.400 toneladas, más de la mitad de
los residuos en la región. La tasa de crecimiento ha sido 1% anual en estos últimos años.
Las cantidades de residuos en la provincia de Concepción según CONAMA 2010 son las
siguientes: Concepción genera 87.471 toneladas al año, Coronel 32.283, Chiguayante
34.643, Florida 4.683, Hualpén 25.877, Hualqui 6.586, Lota 15.275, Penco 14.081, San
Pedro de la Paz 33.741, Santa Juana 3.449, Talcahuano 51.566, Tomé 16.745.
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1.3 Objetivos
Objetivo General:
• Proponer un sistema de gestión de reciclaje para el centro de acopio del Sindicato
Independiente de Recolectores de Concepción.
Objetivos Específicos:
• Elaborar un diagnóstico sobre su situación actual de trabajo.
• Determinar los actuales y eventuales sectores de recolección.
• Cuantificar el material recolectado de entrada y salida según tipo de residuos.
• Estimar el ahorro energético.
• Evaluar y seleccionar alternativas de infraestructura y equipamientos necesarios.
• Proponer un sistema de operación en el centro de acopio de reciclaje.
• Evaluar económicamente el proyecto.
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CAPÍTULO II: METODOLOGÍA
Para desarrollar este proyecto se ocupa una metodología considerando cuatro etapas con
respectivos hitos a lograr:
Etapa 1: Estudio de antecedentes, el cual consta de una búsqueda de información en
internet, especialmente de los informes del Ministerio del Medio Ambiente, documentos
digitalizados, revisión de normativas y libros que tengan contenidos de reciclaje y gestión
de residuos sólidos. También consultas en terreno a personas que trabajan en la Seremi del
Medio Ambiente en Concepción que promueven iniciativas con sistemas de reciclaje y
recoger la información proporcionada por los propios trabajadores del centro de acopio.
Como hito esta la información y conocimientos, que son necesarios para idear un modelo
de gestión para el Sindicato Independiente de Recolectores y la ciudad de Concepción.
Etapa 2: La segunda etapa de la metodología se trata de obtener durante dos semanas toda
la información posible en terreno para caracterizar la situación actual de trabajo.
Comenzando con una inspección al lugar físico del centro de acopio y seguimientos en
todos los procedimientos que ellos realizan in-situ, que corresponden básicamente a
observaciones a la forma de trabajo y entrevistas con los recicladores de forma individual,
para identificar los recorridos que realiza cada reciclador. Se miden los tiempos de
transporte, carga y descarga, también se identifican los tipos de residuos que recolectan, sus
precios, y a quienes venden. Con esta información se logra determinar eventuales sectores
de recolección y alcanzar el hito de diagnosticar su forma actual de trabajo.
Etapa 3: En la tercera etapa de este procedimiento se procede a la obtención de datos, que
corresponde a un trabajo durante un mes de una serie de mediciones de pesaje y volúmenes
de residuos, de entrada y salida, básicamente papel en todas sus categorías (Blanco 1,
Blanco 2, Blanco 3 y mixto), nylon trasparente y de color, PET (color y trasparente), latas
de bebidas, y principalmente cartón corrugado. El registro de pesos y volúmenes requirió
de una huincha para medir su volumen y una balanza para pesar los residuos recolectados,
para luego proceder a su cálculo de densidades. También se toman puntos topográficos en
el centro de acopio. El obtener estos datos permite desarrollar condiciones de diseño,
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10
balance de masas, energía recuperada. En el caso de diseño arrojan parámetros para buscar
el tamaño y modelo de un centro de reciclado eficiente y ordenado. Con las cantidades de
entrada y de salida se confecciona un balance de masas que explica un seguimiento de los
residuos generados en las áreas de recolección y el ciclo de vida de ellos. Se calcula el
ahorro energético producido por los materiales más influyentes, que son el cartón, el papel
y el plástico, utilizando el poder calorífico que posee cada material, y a partir de esto de
procede a calcular el ahorro económico en términos de petróleo combustible utilizando los
datos técnicos de este. Con estos datos también se realizará una estimación de producción
del Sindicato Independientes de Recolectores de Concepción.
Etapa 4: En esta etapa se procede a confeccionar un procedimiento de operación para el
centro de acopio. Éste se diseña pensando en las mejoras de sus rendimientos. Para ello se
implementan insumos que principalmente son mototriciclos y enfardadora que mejoran este
aspecto. Estos implementos reducen directamente los tiempos de operación que se
mencionan más abajo. Con los datos recogidos en las etapas 2 y 3 se procede a
confeccionar dos flujos de caja, uno con una situación base y otro en una situación con
proyecto. Para la construcción de este último se considera una inversión que es financiada a
través de un subsidio total por parte del estado a través de sus programas sociales, y los
ingresos anuales se calculan con respecto a las vueltas (recorridos) realizadas, considerando
los tiempos incurridos que en sumatoria arrojan el total de tiempo por vuelta. Los siguientes
tiempos pasan a ser los factores críticos identificados que se reducirán con insumos
operacionales.
� Tiempo de transporte: Es el tiempo en que se demora en trasportar los residuos de ida y vuelta por vuelta.
� Tiempo de carga: Este corresponde al tiempo en que se demoran en cargar sus triciclos por vuelta.
� Tiempo de descarga: El tiempo de descargar corresponde al resto del tiempo en que
se descarga, se separa, se enfarda, y se almacena. Por vuelta.
� Tiempo por vuelta: Es el tiempo en que se desarrollan los tres ítems anteriores por recorrido.
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Para evaluar el proyecto se considera un horizonte de evaluación de siete años debido a la
depreciación que poseen los activos considerados, empleando una tasa de descuento del
12%. Luego se procede a realizar una comparación de los flujos en situación actual y con
proyecto a través de un análisis incremental para luego pasar a las conclusiones y
recomendaciones.
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CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO
En Concepción existen desde hace muchos años los trabajadores dedicados a recolectar
todo lo que sea para su conveniencia, y que de esta forma se ganan la vida. Estas personas
realizan una importante labor y ya forman parte del paisaje urbano en la ciudad.
Desarrollan sus actividades en las calles y en su centro de acopio, el cual se encuentra la
calle Arturo Prat N°1245. En el centro de acopio actualmente trabajan cinco recolectores,
los cuales tienen sus espacios determinados para su separación y almacenamiento. En
cuanto a los días de recolección los trabajadores manifiestan que no existe un día mejor ni
un día peor, son todos aproximadamente iguales, pero existe una diferencia notable en las
cantidades cuando hay días de fiestas, como lo son las actividades de fin de año y de fiestas
patrias.
El horario de trabajo que tienen es relativo, depende de cada persona; generalmente lo
hacen desde la 8 hasta las 19 hrs. Hay trabajadores que realizan su actividad en la noche
hasta como las 11:30 hrs. o más, y en la semana trabajan los siete días. El trabajo realizado
es una labor totalmente independiente así como también lo son sus ganancias.
3.1 Sistema de Recolección y Transporte
De forma paralela a la recolección de residuos sólidos urbanos efectuada por los camiones
de la municipalidad están los recicladores, que recolectan cantidades pequeñas, que es lo
que su triciclo les permite transportar. Hay dos maneras en la forma que obtienen el
material:
i) Recolección con triciclos: Los recicladores recorren algunos sectores de
Concepción recolectando, con ayuda de sus triciclos. Generalmente realizan 3 viajes
en el día (dependiendo de la persona. El modo de recolectar que tienen es revisando
los tachos o basureros eligiendo los residuos de importancia o mediante acuerdos de
retiro de material con algunos locales comerciales y edificios. Ellos recolectan el
material en bolsas de basura o sacos y amarrando como es el caso de los cartones.
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ii) Material por terceros: Otros miembros del grupo tienen acuerdos con empresas
comerciales que son Falabella, Ripley y Almacenes París. Ellos les proveen de
residuos comerciales llevándolos al centro de acopio.
Los recicladores recolectan todo lo que es papeles, cartón, plásticos, metales y
electrodomésticos. Más específicamente: papel de oficina (todos los colores), diarios,
revistas, cuadernos, libros, cartón corrugado, cajas de cereales, envases PET o que tengan
marcado el numero 1, nylon, bolsas de tiendas, latas de bebidas, latas de cervezas, latas de
jugos, latas de conservas, envases de leche, envases de café, metales en desuso (chatarra),
refrigeradores, televisores, computador, cocina, etc. Los materiales deben estar
relativamente limpios y secos para ser vendidos. Ellos también recogen materiales que les
puedan servir para su uso, como lo son las ropas en buen estado.
3.2 Separación y Almacenamiento
Es en el centro de acopio donde se realiza la separación. Una vez llevados los residuos
reciclables comienza la selección de material. Ellos recurren a la separación manual, que
consiste en seleccionar los residuos según su tipo, limpiarlos y almacenarlos. En el caso de
los plásticos y latas de aluminio o nylon se almacenan en bolsas o sacos grandes. En el caso
del cartón se usa el enfardado. Cada recolector se demora alrededor de 2 semanas en llenar
un saco grande de botellas de plástico (≈ 1 m3), generalmente el papel, el cartón y la
chatarra las llevan a los putos de compra y venta.
3.3 Forma de Ventas
El tipo de venta que tienen es un sistema sin boletas ni facturas ya que es un mercado
informal. Hay recicladores que le venden a intermediarios y otros a empresas recicladoras o
a la combinación de ambas. Como intermediarios se encuentran los compradores de
chatarra, cartón, plásticos, etc. los cuales después venden a un mejor precio. Lo más común
son el papel, cartón y el nylon que lo venden diariamente a sus compradores intermediarios.
Pero cuando se les acumula demasiado material, llaman a sus compradores los que se
acercan en camionetas o camiones a comprar su material reciclable. Ésta modalidad es la
más frecuente. Las grandes empresas que compran los desechos ofrecen retiro solo cuando
las cantidades son grandes.
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3.4 Sectores de Recolección Los recicladores recorren las calles y el centro de Concepción en triciclo, por lo que no
pueden recorrer grandes distancias, y no pueden abarcan toda la comuna. En promedio
recorren con sus triciclos 3,1 km por viaje (ida y vuelta). Cada reciclador tiene un recorrido
único y programado por ellos. Eso no impide que en algún momento realicen esta actividad
en otros lugares donde sea una buena oportunidad para recolectar. Ellos manejan acuerdos
retiro con las siguientes locales comerciales: Almacenes París, Falabella, Ripley, Abcdin,
Hites, Corona, Casa Pichara y Preunic. Por lo tanto los residuos recolectados corresponden
principalmente a residuos comerciales. Con los demás sectores aledaños no trabajan, ya
que las personas no tienden a separar en el hogar, lo que provoca que las cantidades
reciclables producidas sean menores. Pero resulta favorable para los recicladores organizar
acciones de recolección de materiales de forma esporádica en los barrios aledaños,
poniéndose de acuerdo con al menos una semana de anticipación con las juntas de vecinos,
avisando que pasaran recolectando, porque existen personas que quieren deshacerse de sus
“cachureos” que tienen guardados durante harto tiempo y no saben cómo, dado que a veces
son muy voluminosos, que generalmente corresponden a chatarras y electrodomésticos en
desuso, que luego pueden ser vendidos por los recolectores a un buen precio. Por otra parte
el área comercial de Concepción se centra principalmente en el sector que muestra la figura
2, que se puede convertir en un potencial sector de recolección, con la ayuda de vehículos
motorizados. Mediante esta idea todos los barrios de Concepción y de las comunas
aledañas, se pueden convertir en eventuales áreas de recolección. La figura 1 muestra una
posible área de recolección de 2,1 km2.
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Figura 1. Posible área de recolección del centro de acopio
Fuente: Elaboración propia.
El Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción posee una eventual área de
recolección de aproximadamente 2,11 km2. Según el INE la densidad de la población en la
comuna de Concepción es de 967 hab/km2. Por lo tanto se tiene una cantidad aproximada
de 2040 personas habitando en la posible área de recolección. Ahora considerando que cada
habitante en chile genera 1 kg de basura diaria o sea 30 kg/mes, se tiene una generación de
RS en la potencial área de recolección de 61,2 ton/mes.
3.5 Condiciones de Operación
Los recicladores del Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción poseen una
baja escolaridad; hay familias que trabajan en el centro de acopio, con edades entre los 40 y
60 años. A continuación algunos aspectos que existen en su actividad:
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16
• Los recicladores salen a vender sus materiales sin llevar un registro en peso (kg), y
cuando los compradores les pesan sus sacos no le dan a conocer su valor, por lo
tanto se exponen a fraudes, por no tener balanza.
• El sindicato no cuenta con espacios bien delimitados en el terreno para el trabajo de
cada persona, esto provoca desorden y suciedad en todo el espacio.
• El sindicato no cuenta con la infraestructura necesaria ni con galpones para realizar
esta actividad en forma ordenada y sistematizada. En los días lluviosos es inevitable
que parte de los residuos reciclables se les moje, porque no hay techo. Esto implica
descuentos en las ganancias individuales por humedad.
• El desorden de los materiales y la suciedad dentro del recinto provoca la atracción
de vectores, entre los que se encuentran ratones, gatos, perros y moscas. Esto
implica que los trabajadores corren riesgos a la salud.
• El recinto no tiene una conexión a la red de suministros básicos de agua,
alcantarillado ni electricidad. Por lo tanto el sindicato no posee baños.
• Hay triciclos dañados, que no se pueden pedalear y con ruedas desinfladas por lo
que solo pueden empujarlos.
• No poseen una vestimenta necesaria para realizar el trabajo.
• No existe un reglamento interno.
• El trabajo de recolectar, separar y almacenar, es una actividad realmente agotadora
y de ganancias muy bajas.
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Los recicladores recolectan una cantidad no menor, aproximadamente 20,6 ton/mes. La
actividad desempeñada no está sistematizada, cada trabajador hace su actividad de acuerdo
a como le sea más conveniente, no trabajan en grupo. Las condiciones en que realizan todas
sus actividades son deficientes, a veces de noche, expuestos al frío, lluvia y peligros, sobre
todo en el caso de algunas jefas de hogar que deben dejar a sus hijos solos para poder
trabajar y ganarse su sustento. Por lo tanto el diagnóstico de la situación de trabajo de los
recolectores no es muy alentador. Con respecto al terreno, éste pertenece al Ministerio de
Bienes Nacionales, del cual disponen la concesión de uso gratuito durante cinco años,
renovable.
3.7 Registro de Pesos y Volúmenes
Se comienza a realizar esta actividad en forma diaria durante 30 días. Los recolectores
salen en sus triciclos (2 a 3 viajes) y no necesariamente separan y venden el mismo día.
Generalmente juntan una cantidad determinada de cada material y luego proceden a
venderlos. Así que se confeccionó una planilla que registra cantidades de entradas y salidas
diarias. Los datos de pesos y volúmenes están registrados en el mes de noviembre
considerando a 5 los trabajadores que son los habituales. El resultado de esta medición
arrojo que existe un flujo de entrada aproximado de 20,6 ton/mes que corresponden a 309
m3, con una cantidad de salida en basura de aproximadamente 1,5 ton/mes (56 m3) y un
flujo de material de venta de 19,1 ton/mes (253 m3). Siendo el material más recolectado el
cartón con un 78% influencia, seguido del papel con un 8.1%, el nylon con un 4,2% y el
plástico (pet) con un 1,1%. El resto de los materiales no son representativos.
Se muestra en la tabla 1 el resumen total del Sindicato Independiente de Recolectores de
Concepción, incluyendo sus ganancias globales.
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18
Tabla 1. Registro de Pesos y Volúmenes
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA Cartón 16119,83 220 73 78,07 71,39 $ 35 $ 564.194
Papel B2 996,37 6 173 4,83 1,86 $ 95 $ 94.655
Papel B3 670,47 3 223 3,25 0,97 $ 65 $ 43.580
Papel Mixto 40,00 0 203 0,19 0,06 $ 21 $ 840
Botella Plástico T. 173,00 6 29 0,84 1,95 $ 70 $ 12.110
Botella Plástico C. 55,50 2 24 0,27 0,76 $ 60 $ 3.330
Nylon Trasparente 597,75 10 59 2,90 3,27 $ 150 $ 89.663
Nylon Color 271,87 2 119 1,32 0,74 $ 100 $ 27.187
Aluminio (latas) 51,50 1 40 0,25 0,42 $ 350 $ 18.025
Diario Leído 45,50 0 182 0,22 0,08 $ 26 $ 1.183
Chatarra 60,00 1 61 0,29 0,32 $ 100 $ 6.000
Fierro 50,83 1 101 0,25 0,16 $ 150 $ 7.625
Basura 1514,76 56 27 7,34 18 - -
Total Entrada 20647 309 67 100,00 100,00 - $ 868.392 Salida en Ventas 19132,62
Salida En Basura 1515
Fuente: Elaboración Propia
3.8 Flujo Situación Actual En la situación actual de trabajo, la agrupación y los recicladores que la componen no
poseen iniciación de actividades por lo tanto no pagan ningún tipo de impuestos. Eso
debido a que según el Servicio de Impuestos Internos declara a los pequeños comerciantes
que desarrollen actividades en la vía pública o que prestan servicios o venden productos en
forma ambulante y estacional y directamente al público, como exentos de impuesto a la
renta en primera y segunda categoría. Tampoco tienen costos operacionales salvo una
mantención de los triciclos. Los datos de tiempo medidos son los siguientes: El tiempo de
transporte (ida y vuelta) es de 33 minutos, el tiempo de carga es de 30 minutos, el tiempo
de descarga es de 129 minutos, el tiempo por vuelta es de 192 minutos, las vueltas diarias
promedio son de 3 y el tiempo de trabajo promedio es de 577 minutos.
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Como la agrupación de recicladores genera $868.392 de ingreso mensual, es decir, $28.946
al día y asumiendo que realizan 3 vueltas diarias en triciclo, trabajando en la organización
cinco recicladores. Se estima un ingreso por vuelta de $1.930. En la tabla 4 se muestra el
flujo de caja de su situación actual que acoge los tiempos de la tabla 2.
Tabla 2. Flujo de Caja con la Situación Actual
VAN = $47.396.214
Fuente: Elaboración Propia
Año 0 1 2 3 4 5 6 7
Ingresos
Ingresos por venta - $10.420.704 $10.420.704 $10.420.704 $10.420.704 $10.420.704 $10.420.704 $10.420.704
Venta de activo fijo - $400.000
Costos de mantención - -$75.000 -$75.000 -$75.000 -$75.000 -$75.000 -$75.000 -$75.000
Utilidad - $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.745.704,00
Flujo - $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.345.704,00 $10.745.704,00
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CAPÍTULO IV: PROPUESTA, FUNDAMENTOS Y ANÁLISIS
La incorporación de este centro de acopio es una acción alternativa al actual sistema de
gestión municipal. Con los datos obtenidos anteriormente se puede considerara el tamaño
del centro de acopio. Esta acción no solo trae beneficios cualitativos sino que también
cuantitativos en el ahorro de energía y su valorización económica. Para mostrar la
cuantificación y los beneficios del centro de acopio, estos se determinaran mediante la
confección de un balance de masas, la cantidad aprovechada por la vía del reciclaje.
4.1 Estimación del Tamaño del Centro de Acopio
Es relevante determinar el tamaño de este centro de acopio de acuerdo a los datos obtenidos
en la etapa de registro de pesos y volúmenes. Para este diseño se tomará en cuenta los datos
obtenidos en terreno reflejados en la tabla 4 de acuerdo a las áreas de recolección que el
sindicato posee. La variable que controla este tamaño es el flujo de salida de material en
m3, que serán retirados por la empresa recicladora e intermediarios y la forma del esquema
estará influenciada por el espacio geométrico actual. Se asumirá una altura del centro de
reciclaje de 3 metros y un factor de diseño de 1,5 los cuales se muestran en la tabla 3.
Tabla 3. Tamaño Centro de Acopio
ITEM Volumen(m3) Altura(m) Área (m2) F. de Diseño Área (m2) Cartón 220 3 73,5 1,7 125 Papel B2 6 3 1,9 1,7 3.2 Papel B3 3 3 1,0 1,7 1,7 Papel Mixto 0,2 3 0,1 1,7 0,2 Botella Plástico T. 6 3 2,0 1,7 3,4 Botella Plástico C. 2 3 0,8 1,7 1,3 Nylon Trasparente 10 3 3,4 1,7 5,7 Nylon Color 2 3 0,8 1,7 1,3 Aluminio (latas) 1 3 0,4 1,7 0,7 Diario Leído 0,3 3 0,1 1,7 0,2 Chatarra 1 3 0,3 1,7 0.5 Fierro 1 3 0,2 1,7 0,3 Basura 56 3 18,5 1,7 31.4 TOTAL 309 3 103 1,7 175
Fuente: Elaboración Propia
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Esta propuesta de diseño establece áreas de trabajo para los recicladores que contienen un
esquema de funcionamiento adecuado del centro de acopio. Para el sistema de operación
de un centro de acopio se necesitan galpones de bodegaje para cada material, pero dado que
la mayor parte recolectada y vendida son cartones, cerca de un 85% respecto a la cantidad
de salida vendida (19,1 ton), se sugiere una bodega común de materiales, también 8
espacios tipo box para el trabajo de separación independiente del personal, oficina de
registros, control de pesaje, materiales y herramientas. En la tabla 4 se muestran las zonas
de trabajo, sus áreas y descripción.
Tabla 4. Áreas en m2 de Zonas Propuestas para el Centro de Reciclado
ZONA ÁREA (m2) DESCRIPCIÓN
Despachos 83 En esta zona se realizan los despachos y también se reciben los flujos de materiales de entrada por externos.
Oficina de registros y control 14 Lugar de trabajo donde se llevan todos los registros individual y global.
Circulación interna 178
Esta zona es para la circulación de los recicladores ya sea a pie o en sus mototriciclos como se mencionara más adelante, con un ancho de 3 metros.
Total Box 277 Lugar independiente con una mesa que poseen los recicladores para realizar el trabajo de separación.
Bodegaje 175 Esta zona es para la compactación para algunos casos y el almacenamiento común de los trabajadores.
Materiales y herramientas 19 Lugar de almacenamiento de todas las herramientas y maquinas comunes del centro de acopio.
Baños y comedores 47 Espacio suficiente para las necesidades del personal.
Acopio común 178
Esta zona almacena los residuos traídos por terceros que corresponden a material de todos, a no ser que algún reciclador tenga algún acuerdo con algunos proveedores.
Pesaje entrada y salida 9 Realización del registro de los pesos de los materiales a almacenar.
Basura 28 Espacio de almacenamiento de residuos no reciclables para su posterior recogida.
TOTAL 1008
Fuente: Elaboración Propia.
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22
4.2 Diseño del Centro de Acopio
El lugar actual de acopio no cuenta con los suministros básicos de energía, agua potable y
alcantarillado. Por ello se debe acondicionar y activar estos servicios a nombre del
Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción. El diseño de la infraestructura está
asociado al terreno existente, que tiene como concesión de uso gratuito, y consta de varias
partes con distintos procesos dentro de él. La figura 2 muestra el diseño de planta donde se
muestran las zonas mencionadas en la tabla 4.
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24
Figura 2. Distribución en planta de espacios del centro de acopio.
Fuente: Elaboración Propia
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25
En la tabla 5 se muestran algunas recomendaciones de materialidad para el centro de
acopio, teniendo en cuenta la comodidad del trabajador y la accesibilidad al recinto.
Tabla 5. Alternativas de Infraestructura para un Centro de Acopio
ITEM MATERIAL TIPOS RECOMENDACION
1 Piso o pavimento interno
Radier de hormigón, asfalto o adocretos.
Se recomienda una piso lavable para ello es mejor un hormigón pulido con un espesor de 12 cm. después asfalto y adocreto.
2 Piso o pavimento externo
Tierra, adocretos, asfalto u hormigón
Pavimento de adocretos, asfalto u hormigón.
3 Muro perimetral
Maderas, estructura metálica y revestimiento metálico, albañilería u hormigón armado
Se recomienda el uso de materiales incombustibles como albañilería u hormigón con espesor de la albañilería 19 cm y hormigón de 12 cm.
4 Muros o tabiques interiores
Estructura metálica con malla de acero
Se recomienda para abaratar costos no usar muros estructurales y usar tabiques de perfil metálico con malla de acero.
5 Techo Estructura metálica con revestimiento de acero
Se recomienda el uso de cerchas metálicas con cubierta de planchas de zincalum.
6 Alturas 3 m , 5 m, 7m
Se recomiendan 7 m de altura para la ventilación y la descarga de mediante vehículos de transporte de alto volumen maximizando la altura.
7 Iluminación 400 lux Se recomienda una iluminación de 400 lux considerando el uso de bodegajes con maquinas de 800 lux.
Fuente: Castillo. (2008)
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26
4.3 Balance de Masas
Para efectos de cálculo se estimo una cantidad de 61 ton/mes por parte de la comunidad de
la figura 1. En la figura 3 se presenta el balance de masas con una generación q1
relacionado al eventual sector de recolección.
Figura 3. Balance de masas y ciclo de vida de los residuos reciclables.
Fuente: Elaboración Propia
Generación
RS
Recolección y
Transporte
Relleno
Sanitario
Planta
Recicladora
Separación
Acopio,
Clasificación
y Consolidación
61,2
(ton/mes)q1
20,6
(ton/mes)
q2
q3
40,6
(ton/mes)
19,1
(ton/mes)
1,5
(ton/mes)q4
q5
q5
q6
Industria
19,1
(ton/mes)
Uso
q8 18,8
(ton/mes)
0,3
(ton/mes)
q7 42,4
(ton/mes)
Participación de
reciclacdores
q1: Residuos sólidos generados
q2: Residuos sólidos separados
q3: Residuos sólidos no reciclables
q4: Desechos de clasificacion
q5: Material recuperado
q6: Pérdidas por impurezas
q7: Residuos sólidos a relleno
q8: Material procesado
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27
En definitiva el material recuperado un la industria con respecto a este centro de acopio es
de 18,8 ton/mes. Entonces se tendría una cantidad de material procesado dividida en sus
componentes más representativos según su tipo de la siguiente manera: Cartón: 14,8
ton/mes, Papel: 1,56 ton/mes, Nylon: 0,8 ton/mes, Plástico (PET): 0,21 ton/mes.
4.4 Ahorro Energético
Para cuantificar el ahorro energético de estos materiales representativos del centro de
acopio se considera el poder calorífico que posee cada material. La energía recuperada se
calcula a partir de los poderes caloríficos multiplicada por las cantidades dispuestas de
éstos, como muestra la tabla 6. Así se tiene una cantidad de 48.901 Mcal/mes.
Tabla 6. Poder Calorífico y Valor Energético de los Materiales.
Material PCI en Kcal / kg
% Cenizas Ton/mes Kcal/mes variación típico Papel 2.400 – 4.000 2.500 12 1,54 3.850.000
Cartón 2.400 -4.000 2.500 12 14,8 37.000.000
Plásticos (PET) 6.200 – 7.200 6.329 3 0,21 1.329.090
Nylon - 7.390 3 0,8 5.912.000
Total 48.091.000
Para tener una estimación en su valor económico se puede asociarlo al valor petróleo
combustible. En la tabla 7 los datos técnicos y económicos del petróleo:
Tabla 7. Datos técnicos y Económicos del Petróleo
Datos Técnicos y Económicos del Petróleo Combustible Kcal/kg Kg/m3 Kcal/m3 M3/barril US/barril $/US US/m3
9808,37 999,4 9802484 0,159 93,03 471,65 866,93
Fuente: Página web ENAP 2013
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28
Las 48.091 Mcal/mes de energía recuperada por acción de los recicladores en las calles y en
el centro de acopio, generan un equivalente a petróleo combustible sobre 4,9 m3/mes. Al
considerar un precio de venta de petróleo de 866,93 US/m3, se tiene un ahorro producido
por 4.247,96 US/mes. Pero en el ahorro total desde el punto de vista económico, deben
considerarse los precios por kg, en el mercado de los materiales reciclados, como muestra
la tabla 8.
Tabla 8. Costo de Compra de Materiales más Representativos del Centro de Acopio
Materiales ton/mes $/kg $/mes
Papel
Papel B2 0,9 81 72.900
Papel B3 0,61 65 39650
Papel mixto 0,036 70 2520
Cartón Cartón corrugado 14,8 35 518000
Plástico (PET) Plástico (PET) transparente 0,157 120 18840
Plástico (PET) color 0,05 100 5000
Nylon Nylon transparente 0,55 140 77000
Nylon color 0,25 120 30000
Total ($) 763.910
Total (US) 1619.65
Fuente: Elaboración Propia.
El ahorro económico total generado por el centro de acopio, en el sector de recolección,
seria de un total de 2.628,31 US mensuales.
4.5 Número de Vehículos de Recolección
Al realizar este procedimiento para una adecuada gestión, se propone un sistema de
recolección en mototriciclos, los cuales minimizan los tiempos de viajes y el esfuerzo en
comparación con los triciclos tradicionales a pedales. Se debe tener en cuenta que hay
costos de operación asociados a este servicio motorizado que se verán más adelante en un
estudio económico. A continuación se muestra el cálculo de la cantidad de moto triciclos.
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29
Se evalúa un vehículo tipo moto triciclo con carrocería de carga de aproximadamente 1 m3,
similares a los triciclos a pedales. Éstos apuntan directamente al aumento del número de
viajes, disminución de los tiempos de éstos y menos esfuerzo. (Ver anexo I)
Se calcula el número de mototriciclos de carga necesarios para trasladar la recolección
selectiva de las áreas de recolección, de acuerdo al siguiente procedimiento:
1. Considerar el volumen en m3 de la generación total de residuos extraídos en las
áreas de recolección determinadas.
2. Estimar el volumen en m3 de residuos sólidos a recoger por día.
3. Calcular el número de viajes a realizar para recoger el volumen generado por día de
recolección (la suma total de los volúmenes de residuos sólidos a recoger dividida
por la capacidad del medio de transporte, en este caso es 1 m3 por moto triciclo de
carga).
4. Calcular el número de moto triciclos necesarios para cubrir la demanda de viajes del
punto 3, considerando que reciclador puede realizar 3 viajes (1 en la mañana y 2 en
la tarde debido a los horarios de acuerdos vigentes de retiro que tienen los
recicladores con los puntos de recolección) o mas de acuerdo a la potencial aumento
de demanda (número total de viajes a realizar por día divido entre 3 viajes por moto
triciclo).
� Volumen de extracción mensual:
V extracción = 309 m3
� Volumen de extracción diario:
V diario = 10,3 m3
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30
� Número de viajes:
�°����� =10.3
1= 10.3 ≈ ��
� Número de vehículos:
�°�������������� =11
3= 3.66 ≈ �
Resultado que concuerda con la cantidad de recicladores considerados para este modelo que
son cinco pero uno de ellos no sale a recolectar y a otro le traen material y que también
sale. Pero para los cálculos posteriores este reciclador se considerará como un trabajador
que sale.
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31
4.6 Proceso de Operación del Sindicato de Recolectores de Concepción
Para elaborar un procedimiento de operación del centro de acopio de reciclaje primero se
deben identificar los procesos realizados en dicho centro de acopio. Se presenta la figura 4
un diagrama de flujos con los procesos asociados al centro de acopio.
Figura 4. Procesos asociados al centro de acopio
Fuente: Elaboración Propia
Recolección y
transporte
Transporte externo
Separación
Bodegaje y consolidación
Control y Pesaje
Venta a empresas
e intermediarios
Almacenamiento
de basura
Acopio de
material
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32
Las etapas de “separación”, “bodegaje y consolidación”, “control y pesaje”,
“almacenamiento de basura” y “venta a empresas y a intermediarios” corresponden a
actividades desarrolladas dentro del centro de acopio. Las actividades de “recolección y
transporte”, “transporte externo” corresponden a actividades realizadas fuera del recinto.
Como se mencionó en capítulos anteriores los recicladores escudriñan en la basura,
seleccionando los residuos que les sirven, para luego realizar una separación óptima en el
centro de acopio. Desde este punto de vista se confecciona un procedimiento basado en la
figura 6 y proponiendo un sistema de ventas de forma unida (Sindicato Independientes de
Recolectores de Concepción), pero con ganancias individuales, esto quiere decir que los
recicladores del sindicato recibirán sus ingresos en proporción a sus pesos registrados.
4.6.1 Recolección y Transporte
Existen varias ideas sobre la recolección, y para realizar esto lo ideal sería la separación en
la base, o sea en los hogares, para luego ser llevados puntos verdes. Pero hoy en día la
fomentación de esta idea no ha sido impulsada por el gobierno y los municipios de forma
masiva y está un poco ajena a la cultura de la mayoría de población chilena. En Concepción
existen pocos puntos verdes para realizar esta operación.
Esta primera parte consiste en una primera selección o preselección de los residuos, que
consta de dos partes:
• Buscar entre los Desechos: Esta parte consta de buscar en la basura residuos que
estén a simple vista y extraerlos, para guardarlos en la canasta del moto triciclo y ser
transportados.
• Acuerdos de Retiro: En este segmento el reciclador no busca en la basura, dado que
el productor tiene el material listo para ser recogido y guardado en la canasta del
moto triciclo.
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33
El transporte de los residuos sólidos ha sido, tal vez, la etapa más mirada en los municipios
y se ha destinado a esta actividad la mayor parte del presupuesto. En este procedimiento se
debe tener muy en cuenta el almacenamiento en la canasta. Éste debe tener un amarre firme
para minimizar los riesgos asociados al transporte motorizado. Existe también el transporte
externo de terceros que traen residuos reciclables al centro de acopio, algunos por acuerdos
realizados con los recicladores y otros por interés propio. Estos residuos transportados son
llevados al centro de acopio el cual cuenta con varios box (uno para cada reciclador) de
aproximadamente 35 m2 y una zona de acopio común para el material llevado por terceros.
4.6.2 Acopio del Material
Una vez recibidos los productos son vaciados en una zona que permita su separación
manual. Éste proyecto contiene dos tipos de espacio para el acopio, uno para cada
reciclador (box de entre 30 y 40 m2 aprox.) para su almacenamiento de recolección
personal y un espacio común (176 m2) para el material llevado por terceros. Estos espacios
contienen la accesibilidad correspondiente para ingresar a ellos. Se consideran 8 box por la
eventualidad de la incorporación de personal. (Como muestra la figura 3).
Una vez que los habitantes de la comuna principalmente del sector céntrico hayan
alcanzado un nivel considerable de volumen de residuos reciclables, podrán ser llevados
por ellos mismos al centro de acopio o traídos a través del servicio de retiro del sindicato.
Estos residuos de terceros motivados por culturas ambientales e iniciativa propia, le
corresponderán a cada uno de los recicladores para su separación en conjunto y posterior
bodegaje.
4.6.3 Separación
En la actualidad existen varios métodos de recolección unos con más tecnologías que
otros. La operación de un centro de acopio se puede diferenciar según su grado de
mecanización para realizar la clasificación de los materiales, éstos pueden ser
automatizados, semiautomatizados o manuales.
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34
Tomando en cuenta la realidad local, en este trabajo se incorpora un proceso de selección
manual del material, en el cual los materiales son tomados y clasificados por su tipo y
categoría. Este proceso se realiza por medio de carros que van llenando la bodega, siendo
identificados por etiquetas o color por cada reciclador.
Al separar y clasificar los residuos también hay un flujo de salida de material
correspondiente a basura. Para ello se cuenta con un sitio específico para almacenar este
flujo (Ver figura 3). Para el retiro de la basura del centro de acopio se debe contar con un
acuerdo municipal con el camión de retiro de basura, de cada 3 veces a la semana, para que
de esta manera se asegure el orden y la limpieza del lugar.
4.6.4 Bodegaje y Consolidación
Una vez separado el material es llevado al proceso de almacenaje y consolidación, donde
los productos son compactados para reducir su volumen. Para ello se utilizará una
enfardadora eléctrica para el sindicato, el cual ahorra el tiempo y esfuerzo de enfardar
manualmente. Existen costos de operación asociados.
4.6.5 Control y Pesaje
En este proceso se debe pesar cada saca o fardo compactado por cada reciclador y luego
colocar una distinción, que pueden ser etiquetas o pinturas que contengan el nombre del
reciclador y el peso medido. Ello servirá a la hora de vender, y para llevar una estadística
de producción.
Estas actividades deberán ser realizadas por el reciclador y por una persona de la oficina del
centro de acopio que llevará una planilla de registro, para luego ser traspasados a un
computador. Al ver una cantidad registrada considerable se procederá a vender.
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4.6.6 Despachos y Ventas
Completadas las cuotas de interés de las empresas recicladores e intermediarios se procede
al despacho y ventas, en el que el trabajador de oficina y control será el encargado de
llamar a la empresa recicladora o a los intermediarios para que estos se acerquen al centro
de acopio a comprar y transportar sus productos de interés en camiones para su posterior
tratamiento.
4.7 Evaluación Económica
Se encontró que con la implementación de equipos de operación, reducen los tiempos de
transporte, de carga, y descarga. Siendo el tiempo por vuelta el que incluye los tres
anteriores. Estos tiempos son los factores críticos en el cual disminuirán los tiempos en una
situación con proyecto, lo que optimizara el rendimiento de tiempo total de trabajo diario,
pudiéndose realizar más vueltas (recorridos) durante el día, en efecto, aumentando los
ingresos del periodo. Cabe mencionar que la agrupación de recicladores genera en
promedio $868.392 de ingreso mensuales decir un ingreso diario de $28.946. A lo anterior,
se le debe agregar que durante un día laboral se realizan tres vueltas diarias por reciclador,
trabajando en la organización cinco recicladores, lo que en promedio da un ingreso por
vuelta de $1.930.
4.7.1 Acerca del Financiamiento
Existen diversas fuentes para financiar un proyecto ya sean con recursos propios o a través
de créditos bancarios. Ambas formas son inviables para la agrupación, debido a que no
poseen capital propio, y un préstamo bancario o la búsqueda de un inversionista se dificulta
por ser calificada demasiado riesgosa. Generalmente se postulan a la CORFO que es la
agencia encargada de potenciar el emprendimiento y la innovación en el país. En el caso de
este proyecto y su realidad actual, en donde son personas de un nivel socioeconómico bajo,
se necesita de un financiamiento completo, así que en este estudio se asumirá un subsidio
total por parte del Estado a través de sus programas sociales, como lo es el FPA.
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36
4.8 Flujo de la Situación con Proyecto En este análisis se incorporaron activos operacionales, los cuales son: cinco mototriciclos,
una compactadora de residuos y una traspaleta. Estos equipos inciden directamente en la
disminución de los tiempos mencionados en la tabla 12. Esto implica que se generan más
vueltas, lo cual se traduce en mayores ingresos. Con la compactadora de residuos se logra
una reducción del tiempo de descarga debido a su rapidez, provocando una disminución en
el tiempo de descarga de 129 a 81 minutos. Por otro lado, también existe una reducción de
tiempo de transporte producto de la inclusión de los mototriciclos. A una velocidad y
distancia promedio, de 40 km/h y 3,1 km respectivamente, se produce un notable cambio en
el tiempo de transporte de material de 33 min a 6,2 minutos. Al producirse estas
disminuciones de tiempo se logra dar un mayor número de vueltas, en este caso de 3 a 5. Se
determinó que cada vuelta genera un ingreso promedio de $1930.
Con las respectivitas inversiones y los mejoramientos operacionales se construye un nuevo
flujo con un horizonte de siete años influenciado por la depreciación de los activos y
recomendado por la literatura. Considerando una situación con proyecto, la agrupación se
ve obligada a iniciar actividades y pagar un impuesto a la renta del 20% según el SII. Se
considera como venta de activos fijos sus triciclos (año 0), muebles de oficina (año 3 y 6) y
motocicletas (año7) en la tabla 9 y con más detalle en el anexo G.
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37
Tabla 9. Flujo de Caja Situación con Proyecto
4.9 Análisis Incremental
Se tienen los dos flujos de cajas que reflejan una situación actual sin implementación y una
situación con proyecto, el cual arrojaron un VAN de $47.396.214 en la primera instancia y
en la segunda $30.798.115, este último valor positivo pero menor. Sin embargo al
comparar dos situaciones el van no es un buen indicador, la literatura recomienda para estos
casos un análisis incremental, el cual se muestra en la tabla 10.
Tabla 10. Flujo Comparativo Incremental
Fuente: Elaboración propia
C/proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7
Ingresos por venta $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098
Venta de activo fijo $675.000 $50.000 $150.000 $4.000.000
Costos operacionales -$1.418.615 -$1.418.615 -$1.418.615 -$1.418.615 -$1.418.615 -$1.418.615 -$1.418.615
Gastos de serv. básicos -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000
Total depresiaciones -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873
Valor libro -$34.493.888
Utilidad $12.141.610 $12.141.610 $12.191.610 $12.141.610 $12.141.610 $12.291.610 -$18.352.278
impuesto a la renta 20% -$2.428.322 -$2.428.322 -$2.438.322 -$2.428.322 -$2.428.322 -$2.458.322 $3.670.456
utilidad neta $9.713.288 $9.713.288 $9.753.288 $9.713.288 $9.713.288 $9.833.288 -$14.681.822
Total depreciaciones -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873 -$2.580.873
Valor libro $34.493.888
Total inversión -$44.520.000 -$120.000 -$420.000 -$7.500.000
Valor de recupero $34.493.889
Flujo Caja Neto -$43.845.000 $12.294.161 $12.294.161 $12.214.161 $12.294.161 $12.294.161 $11.994.161 $49.386.828
VAN $ 28.832.466
TIR 27%
ITEM 1 2 3 4 5 6 7
Flujo c/proyecto $12.294.161 $12.294.161 $12.214.161 $12.294.161 $12.294.161 $11.994.161 $49.386.828
Flujo s/proyecto $10.345.704 $10.345.704 $10.345.704 $10.345.704 $10.345.704 $10.345.704 $10.745.704
Diferencia $1.948.457 $1.948.457 $1.868.457 $1.948.457 $1.948.457 $1.648.457 $38.641.124
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CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Este proyecto de título en el cual se presenta un sistema de gestión de residuos reciclables
para el Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción, es realizado con un
alcance inherente, de mejorar las condiciones de trabajo de los recicladores de base, ya que
son ellos los que actualmente reciclan por las calles de Concepción en malas condiciones de
trabajo, rodeado de plagas y flagelos de que existen en la sociedad.
Los recicladores abarcan por lo general el sector céntrico de la ciudad y para maximizar los
flujos de entrada y entrar en nuevos sectores de recolección, se recomienda confeccionar
más programas de reciclaje por parte de la municipalidad y el Ministerio del Medio
Ambiente en conjunto con el Sindicato Independiente de Recolectores de Concepción.
Según lo cuantificado en el mes de noviembre el trabajo en conjunto del centro de acopio se
manejan aproximadamente una cantidad de 20 ton/mes (cantidad para nada despreciable),
del cual 19,1 ton corresponde al material comercializado y 1,51 ton de basura. Así se
genera de forma aproximada un total de $ 868.392, siendo este mes como el más relevante
en las cantidades extraídas según lo expresado por ellos basado en sus décadas de trabajo.
Al extrapolar las cantidades, por la operación propuesta se produce un aumento en ellas de
más de 34 ton/mes, del cual se puede desglosar en 31,8 ton/mes de material recuperado, lo
que implica un cambio en las ventas de más de $1.400.000/mes.
El diseño presentado en este trabajo tanto material como operacional está influenciado por
las características del entorno, el personal, su forma de trabajo, y las características del
espacio adquirido. El sistema de operación propuesto en este trabajo consta de 6 etapas para
una adecuada gestión, que se llevan a cabo en el diseño de este centro de acopio. Estas
etapas son las siguientes: Recolección y Transporte, Acopio del Material, Clasificación,
Bodegaje y Consolidación, Pesaje, Proceso de Ventas a Intermediarios o a Empresas
Recicladoras.
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También a través de sus flujos de materiales se pudo realizar un balance de masas y
calcular el ahorro energético que este centro de acopio produce, que sería de 48.091
Mcal/mes, y su posterior equivalencia a petróleo combustible que corresponde a 4,9 m3,
generando un ahorro económico de 2.628,31 US mensuales.
Por otra parte se evaluó económicamente la situación actual de trabajo y se contrastó con
una situación futura con implementos de operación. Estos implementos de operación fueron
incluidos para la optimización de los tiempos del proceso de operación, principalmente los
de transporte y enfardado, ya que al reducir tiempos de operación se permiten realizar de
tres vueltas en triciclos a cinco viajes en mototriciclos, aumentando así sus ganancias. Los
resultados de este análisis comparativo incremental concluyeron que es más rentable
realizar estas operaciones con la implementación mencionada. El van es mayor en la
situación actual debido a que no tienen iniciación de actividades y tampoco reinversiones,
pero este valor no quiere decir que sea más rentable. Con respecto a la inversión se observó
que la realidad del trabajo de estos recicladores, donde las personas son de niveles
socioeconómicos bajos, necesita de un financiamiento completo, el cual se asume para los
cálculos una inversión subsidiada totalmente por el estado a través de sus programas
sociales. Al realizar este estudio se pudo evidenciar que los recicladores tienen una jornada
laboral de 70 hrs semanales, en contraste con la legislación laboral que permite un máximo
de 45 hrs en el mismo periodo, además lo cual cobra relevancia si se visualiza los ingresos
por recolector que en algunos casos no supera el sueldo base mínimo exigido por ley. Como
consecuencia de lo propuesto hay un ingreso mensual sobre los $200.000 en cada
trabajador, cantidad que supera el sueldo mínimo actual.
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REFERENCIAS
• American Public Works Association (1976). Tratamiento de los Residuos Urbanos. Instituto de Estudios de Administración Local. España.
• Barradas Rebolledo A. (2009). Planificación de la Gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales. México.
• CONAMA (2010). Primer Reporte Sobre el Manejo de Residuos Sólidos en chile.
• CONAMA (2005). Políticas de Gestión Integral de Residuos sólidos.
• Ciudad Saludable ONG (2010). Por la Ruta del Reciclaje en Chile.
• Castro Salinas V. (2001). Recolectores independientes: revalorizando la recuperación de residuos como trabajo digno y ambientalmente necesario.
• ENAP, 2013. Relaciones Comerciales. http://www.enap.cl/comercial_relations/index.php. Acceso el 25 de Enero de 2013.
• Gascón Cervantes M. (2007). Condicionantes Medioambientales, Sociales y Económicos de la Reutilización y Reciclado de Residuos.
• Ministerio del Medio Ambiente (2011). Informe del Estado del Medio Ambiente.
Cap. 3, Residuos.
• Ministerio del Medio Ambiente. Foco Estratégico: Gestión de Residuos. http://www.mma.gob.cl/1304/w3-channel.html. Acceso el 22 de Agosto de 2012.
• Ñuñoa Recicla, 2008. Centro de Acopio de Reciclaje, Municipalidad de Ñuñoa
www.nunoa.cl/recicla/planta. Acceso el 15 de Octubre de 2012.
• Oteng-Ababio M. (2011). The Role of the Informal Sector in Solid Waste Management in the Gama, Ghana: Challenges and Opportunities. University of Ghana.
• Sapag Chain, N. (2007). Proyectos de inversión: formulación y evaluación. Pearson Educación. Chile.
• Tchobanoglous, G., Theissen, H., Eliassen, R. Solid wastes: Engineering Principles and Management. (1982)
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ANEXOS
Anexo A: Precios de la Empresa Sorepa
Empresa dedicada a la compra de papel y cartón para su posterior reciclado.
Lista de precios que ofrece sorepa en Concepción:
Tabla 22. Precios de Actuales de SOREPA en Concepción
RECORTE PRECIO $/kg
Blanco 1 86
Blanco 2 81
Blanco 3 65
Cartón corrugado 2 13
Clasificado 1 31
Clasificado 2 13
Diario devolución 6
Diario leído 6
Dúplex 1 15
Dúplex 2 15
Esquineros 5
Guías telefónicas granel 1
Kraft 2 13
Mixto 2 16
Revistas 50
Fuente: Adaptado de http://www.sorepa.cl/sorepa/listaprecios.aspx
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Anexo B: Planilla de Registros Diarios.
Trabajador 1: Fecha:
Peso (kg) Volumen (m3) Densidad Hora Entrada 1 Entrada 2 Entrada 3 Total
SALIDA Peso (kg) Volumen (m3) Densidad Hora Cartón Papel blanco 1 Papel blanco 2 Papel blanco 3 Bot. plástico B. Bot. Plástico C. Nylon Blanco Nylon Color Aluminio (latas)
Chatarra Basura Total
Figura 5. Planilla de Registros en Forma Diaria
Fuente: Elaboración Propia
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Anexo C: Tablas de Resumen de Cada Reciclador
Tabla 23. Registro de Pesos y Volúmenes Trabajador 1
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA Cartón 1492 18,44 80,92 61,25 57,5 $ 35 $ 52.217
Papel B2 272,3 1,5 181,11 11,25 4,7 $ 95 $ 25.869
Papel B3 137,4 0,46 301,79 5,68 1,4 $ 65 $ 8.931
Papel Mixto 8,0 0,09 91,41 0,33 0,3 $ 21 $ 168
Botella Plástico T. 20,0 0,67 30,08 0,83 2,1 $ 70 $ 1.400
Botella Plástico C. 19,0 0,67 28,57 0,79 2,1 $ 60 $ 1.140
Nylon Trasparente 94,0 0,84 111,91 3,88 2,6 $ 150 $ 14.100
Nylon Color 234,0 1,68 139,29 9,67 5,2 $ 100 $ 23.400
Aluminio (latas) - - - - - - -
Diario Leído 45,5 0,25 182,00 1,88 0,8 $ 26 $ 1.183
Chatarra 14,0 0,91 15,38 0,58 1,6 $ 100 $ 1.400
Fierro 14,0 0,50 28,00 0,58 2,8 $ 150 $ 2.100
Basura 69,7 6,1 11,46 2,88 19,0 - -
TOTAL 2420 32 75,45 100 100 - $ 131.907 SALIDA 2350
Fuente: Elaboración Propia
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Tabla 24. Registro de Pesos y Volúmenes Trabajador 2
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA
Cartón 2686,8 33,26 80,79 93,42 87,13 $ 35 $ 94.039
Papel B2 47,1 0,3 163,70 1,64 0,75 $ 95 $ 4.471
Papel B3 25,1 0,05 487,05 0,87 0,13 $ 65 $ 1.629
Papel Mixto - - - - - - -
Botella Plástico T. 17,0 0,64 26,39 0,59 1,69 $ 70 $ 1.190
Botella Plástico C. 5,0 0,26 19,23 0,17 0,68 $ 60 $ 300
Nylon Trasparente 25,3 0,30 85,49 0,88 0,77 $ 150 $ 3.788
Nylon Color 25,9 0,32 80,73 0,90 0,84 $ 100 $ 2.587
Aluminio (latas) 2,0 0,05 43,48 0,07 0,12 $ 350 $ 700
Diario Leído - - - - - - -
Chatarra - - - - - - -
Fierro - - - - - - -
Basura 41,8 3,0 13,92 1,45 7,88 - -
TOTAL 2876 38,17 75,35 100,0 100,0 - $ 108.704 SALIDA 2834,1
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 25. Registro de Pesos y Volúmenes Trabajador 3
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA
Cartón 3474,4 42,15 82,43 65,56 63,65 $ 35 $ 121.604
Papel B2 208,0 1,4 149,96 3,98 2,09 $ 95 $ 19.760
Papel B3 186,0 0,71 261,60 3,56 1,07 $ 65 $ 12.090
Papel Mixto - - - - - - -
Botella Plástico T. 33,0 1,26 26,09 0,63 1,91 $ 70 $ 2.310
Botella Plástico C. 10,0 0,52 19,23 0,19 0,79 $ 60 $ 600
Nylon Trasparente 69,0 1,56 44,20 1,32 2,36 $ 150 $ 10.350
Nylon Color - - - - - - -
Aluminio (latas) 41,0 1,03 40,00 0,79 1,55 $ 350 $ 14.350
Diario Leído - - - - - - -
Chatarra - - - - - - -
Fierro - - - - - - -
Basura 1198,6 17,6 68,10 22,96 26,58 - -
TOTAL 5220 66 79 99 100 - $ 181.064 SALIDA 4021,4
Fuente: Elaboración propia.
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Tabla 26. Registro de Pesos y Volúmenes Trabajador 4
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA Cartón 136,7 2,02 67,62 10,57 5,29 $ 35 $ 4.785
Papel B2 239,0 1,4 165,29 18,47 3,78 $ 95 $ 22.705
Papel B3 202,0 1,28 157,49 15,61 3,36 $ 65 $ 13.130
Papel Mixto 32,0 0,1 290,91 2,47 0,3 $ 21 $ 672
Botella Plástico T. 28,0 0,69 40,35 2,16 1,82 $ 70 $ 1.960
Botella Plástico C. - - - - - - -
Nylon Trasparente 409,5 7,39 55,43 31,65 19,33 $ 150 $ 61.425
Nylon Color 12,0 0,29 41,24 0,93 0,76 $ 100 $ 1.200
Aluminio (latas) - - - - - - -
Diario Leído - - - - - - -
Chatarra 46,0 0,1 605,26 3,56 0,2 $ 100 $ 4.600
Fierro 36,8 0,0046 8026,79 2,78 0,0 $ 150 $ 5.525
Basura 152,6 24,9 6,13 11,79 65,16 - -
TOTAL 1294,6 38,21 33,88 100 100 - $ 116.002 SALIDA 1142,0
Fuente: Elaboración propia.
Nota: A este trabajador le traen todo el material de almacenes parís Ripley y Falabella.
(Menos el cartón que corresponde a 3474 kg y un volumen de 42 m3.)
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Tabla 27. Registro de Pesos y Volúmenes Trabajador 5
ITEM PESO VOL. DEN. %PESO %VOL. PRECIO VENTA Cartón 8330 124,562 66,87 94,26 92,9 $ 35 $ 291.550
Papel B2 230 1,13 203,60 2,6 0,84 $ 95 $ 21.850
Papel B3 120 0,51 236,69 1,36 0,38 $ 65 $ 7.800
Papel Mixto - - - - - - -
Botella Plástico T. 75 2,75 27,27 0,85 2,05 $ 70 $ 5.250
Botella Plástico C. 21,5 0,91 23,64 0,24 0,68 $ 60 $ 1.290
Nylon Trasparente - - - - - - -
Nylon Color - - - - - - -
Aluminio (latas) 8,5 0,22 38,33 0,1 0,17 $ 350 $ 2.975
Diario Leído - - - - - -
Chatarra - - - - - - -
Fierro - - - - - -
Basura 52 4 13 0,59 2,98 - -
TOTAL 8837 134 66 100 100 - $ 330.715 SALIDA 8785
Fuente: Elaboración propia.
Cantidades llevadas por terceros y Cantidades Extraídas.
Cantidades llevadas por terceros 3040 kg 62 m3
Cantidades Extraídas por el Sindicato
17607kg 247 m3
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Anexo D: Aspectos Legales Sobre los RSD
Todo proyecto debe estar sujeto a las leyes y normas respectivas que regulan el sector.
Actualmente en el ámbito jurídico no existe una normativa especial sobre el área de los
residuos sólidos, pero se está trabajando en un proyecto de ley sobre estos con inclusión de
los recicladores de base. Entonces lo que tenemos son algunas leyes, reglamentos que se
refieren al tema de una forma muy general.
Estas leyes y reglamentos responsabilizan del manejo de los residuos a las municipalidades.
Como por ejemplo el artículo 3, letra d) de la Ley N°19.602/99, reforma a la ley
constitucional de de municipalidades. Por otra parte gracias al Decreto Ley N° 3.063 sobre
rentas municipales y en su modificación (Ley N°19.388 de 95), el municipio puede
alivianar sus costos de gestión de RSD traspasando parte de ellos a la ciudadanía. También
la Ley N° 19.300, denominada Ley de Bases del Medio Ambiente establece que ciertos
proyectos deben tener un estudio de impacto ambiental (EIA) o una declaración de impacto
ambiental (DIA).
La ley general del medio ambiente, no aborda el tema de los residuos de forma específica,
en el artículo 11, letra b del código sanitario habla de una eliminación con métodos
adecuados, pero no menciona en forma específica en que consisten estos métodos
adecuados y de que tipos de residuos se trata. También por otra parte la ley de rentas
municipales también parece señalar que corresponde a residuos lo que generalmente uno
hecha en la bolsa de basura, no dando a lugar a desperdicios de mayor volumen
(refrigeradores, colchones, mobiliarios, televisores), los residuos electrónicos, los residuos
de escombros y vegetales (podas).
Por falta de una claridad en las responsabilidades municipales esto contribuye a la
proliferación de sitios ilegales de disposición, o la existencia de microbasurales de RSD no
asimilables a las bolsas de basura. Por eso adquiere fuerza la necesidad de evaluar la
alternativa de una ley general de residuos en cual contemple el reciclaje con una inclusión
de los recicladores de base. (Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos, conama
2005).
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La normativa en chile con respecto a los residuos nace en 1967, con el código sanitario que
regula algunos aspectos específicos asociados a la higiene y seguridad del medio ambiente
y en los lugares de trabajos. En el siguiente cuadro se muestran las leyes y decretos
relevantes.
Tabla 28. Leyes y Decretos Asociados a la Gestión de Residuos Sólidos
Año de Vigencia
Leyes y Decretos
1967 D.F.L. N°725, del Ministerio de Salud, que establece el Código Sanitario.
1992
D.S. N°685 en que Chile ratifica el Convenio de Basilea, el cual regula el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y estipula obligaciones a las Partes para asegurar el manejo ambientalmente racional de los mismos, particularmente su disposición.
1994
Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, que incorpora el tema de los residuos en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental articulo 10 letras i) y o).
2000
D.S. N°594 del MINSAL sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo (proviene del D.S. 745 del año 1993).
2004
D.S. N°148 del MINSAL, que establece el Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
2007
D.S. N°45, de MINSEGPRES, el cual establece la norma de emisión para la incineración y co-incineración.
2008
D.S. N°189 del MINSAL, que regula las condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios.
2009
D.S. N°6 del MINSAL, sobre el manejo de residuos generados en establecimientos de atención de salud.
2009
D.S. N°4 de MINSEGPRES, para el manejo de lodos generados en plantas de tratamiento de aguas servidas.
2010
Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley 20.417, establece como función del Ministerio del Medio Ambiente proponer políticas y formular normas, planes y programas en materias de residuos (Articulo 70 letra g).
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La gestión integral de residuos que reduce los impactos al medio ambiente, es un concepto
de gestión de residuos más moderno. Para ello el ministerio está impulsando un cambio en
la mirada y de cómo tratar con los residuos, promoviendo la prevención en el origen, y si
esto no es posible, seguir este orden; Reducción, Reutilización, Reciclaje, Valorización
Energética, tratamiento y disposición final de los mismos como última alternativa. Esta
visión permite aprovechar al máximo los materiales que componen los residuos antes de
llevarlos a su disposición final. El ministerio actualmente está trabajando en una nueva ley
siguiendo esta línea de acción:
� Actualización de Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
� Actualización Reglamento Residuos Peligrosos D.S. 148/2005.
� Política de inclusión de Recicladores de Base.
� Ley General de Residuos: Enfoque en las 3R, Valorización de los Residuos,
� Responsabilidad Extendida del Productor (REP), Residuos Sólidos Municipales.
� Mesas público-privada REP (neumáticos, aceites lubricantes, residuos
electrónicos, baterías, envases y embalajes).
� Sistema Nacional de Declaración de Residuos Sólidos (SINADER).
� Gestión para la construcción de puntos limpios en las principales ciudades del
país.
� Integración y sistematización de la información (sitios de disposición final,
puntos limpios y empresas valorizadoras).
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Anexo E: Acerca de la Seguridad Personal
Para realizar este proceso de operación se necesita contar con 2 personas extras a los
recicladores, una para anotar los registros de pesos de cada reciclador y posteriormente ser
traspasados a un computador en la oficina, y otra persona encargada de gestionar despachos
y buscar puntos de recolección.
En cuanto a la protección del personal se necesita el siguiente equipamiento:
• Zapatos livianos, cerrados.
• Guantes de hule.
• Anteojos de protección.
• Respiradores (en caso de que el material recolectado expulse material solido en
suspensión).
• Botiquín.
Es importante mencionar que el botiquín es solo para atender lesiones menores comunes
asociados al trabajo, por ejemplo dolores de cabeza, brazos, piernas, golpes, heridas
pequeñas en manos. Pero para accidentes más graves deben ser trasladados y atendidos en
el centro de salud más cercano. También es importante que el personal conozca las posturas
correctas para levantar la carga, cuando esta se traslada y se acomoda, y se acostumbren a
mantener la limpieza y el orden del lugar.
Las condiciones laborales influyen en la comodidad y la salud del trabajador como la
iluminación, el ruido, la temperatura y otros. Así como también las herramientas, maquinas
y asientos, etc. Para esto hay que tomar medidas de prevención para evitar lesiones y
accidentes laborales, a continuación se sugiere algunas:
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Un estibador manual: esta maquinaria evita el constante movimiento de levantar y
agacharse con carga, accionando solo una palanca que a su vez levanta una plataforma que
sirve para acomodar el material en camiones de despachos o bodegas.
Figura 6. Estibador Manual
Fuente: http://www.soosung.com
Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la salud del trabajador puede
resultar dañada si se carga con pesos exagerados. Colocar descansa pies en las mesas de
trabajo de separación en los box sirven para que no permanezcan ambos pies en el suelo
con el fin de enderezar la espalda lumbar, estas se ubican a unos 25 o 30 cm desde el suelo
y a un bajo costo.
Figura 7. Mesa Tipo con Descansa Pies
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Anexo F: Concesión del Terreno
Figura 8. Concesión Gratuita del Terreno
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Anexo G: Datos de Confección para los Flujos de Cajas
A continuación se muestran los datos obtenidos por mediciones en terreno para la
confección de los flujos de cajas. La tabla 29 muestra los datos de su situación actual y la
tabla 30 los datos de la situación con la implementación mencionada en este documento.
Los datos, principalmente los tiempos se estimaron mediante el trabajo de seguimiento y
observación, en cual estos tiempos se dividen en los siguientes; tiempo de transporte,
tiempo de carga y tiempo de descarga. Este último corresponde al tiempo en que los
recicladores llegan al centro de acopio descargan y realizan sus actividades de separación y
almacenamiento. Estos tiempos fueron relacionados por vueltas. Por acción de una
compactadora se reducen los tiempos de la siguiente forma:
Tabla 29. Reducción de tiempo de descarga por acción de la compactadora
Material s/p c/p Reducción de tiempo Cartón 20 3 17 Papel 40 35 5 Nylon 40 35 5 Plástico 29 8 21 Tiempos de descarga 129 81 48
Fuente: Elaboración Propia
Provocando un cambio en los tiempos como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 30. Cambios en los Factores Críticos
Tiempos s/proyecto c/proyecto Tiempo transporte (ida y vuelta) 33 6.2 Tiempo de carga 30 30 Tiempo de descarga 129 81 Tiempo por vuelta 192 117.2 Vueltas diarias 3 5 Tiempo de trabajo diario promedio 577 577
Fuente: Elaboración Propia
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Tabla 31. Datos Evaluación de la Situación Actual
Tiempo transporte (ida y vuelta) 33 min Tiempo carga 30 min Tiempo descarga 129 min
Tiempo por vuelta 192 min Vueltas diarias 3
Tiempo de trabajo diario total 577 min Tiempo promedio por vuelta 192 min Ingresos por vuelta s/proyecto $1.930
Distancia promedio por vuelta (km) 3,1 precio petróleo por litro $637
N° vueltas mensuales s/proyecto 450 Mes (N° días) 30 año (meses) 12
N° de recicladores 5 N° vueltas anuales s/proyecto 5400
Ingresos mensuales $868.392 Ingreso anual s/proyecto $ 10.420.704 Valor de venta triciclo año 7 c/u $80.000
N° triciclos 5 Venta de activo fijo total $400.000
Costo mantención c/u anual $15.000 Costo mantención total $75.000
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Tabla 32. Datos Evaluación con Proyecto
Tiempo transporte (ida y vuelta) 6,2 Tiempo carga 30 Tiempo descarga 80 Tiempo por vuelta 116,2 Vueltas diarias 5 Tiempo de trabajo diario total 577 Tiempo promedio por vuelta 116,2 Ingresos por vuelta c/proyecto $1.930 Distancia promedio por vuelta (km) 3,1 Precio petróleo por litro $637 N° vueltas mensuales c/proyecto 750 Mes (N° días) 30 Año (meses) 12 N° de recicladores 5 N° vueltas anuales c/proyecto 9000 Ingresos mensuales $1.024.513 Ingreso por venta anual c/proyecto $17.248.268 Valor triciclo (momento 0) $135.000 Venta total triciclos (momento 0) $675.000 Costo moto triciclos c/u $1.500.000 Costo moto triciclos total $7.500.000 Rendimiento por moto 20 Costo consumo combustible por moto (vuelta) $98,735 Costo consumo combustible total motos (anual) $888.615 Costo enfardadora $6.000.000 Costo cargo fijo electricidad $240.000 Costo electricidad variable enfardadora $33000 Precio petróleo por litro $637 Contador $30.000/mes
Tabla 33. Inversiones en Activos Fijos
ITEM TOTAL INV.
Infraestrcutura 30.000.000$
Traspaleta 200.000$
Mototricilo 7.500.000$
Enfardadora 6.000.000$
Balanza 400.000$
Computador 300.000$
Muebles de oficina 120.000$
total 44.520.000$
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Tabla 34. Costos Operacionales
Tabla 35. Gastos Generales
Tabla 36. Valor Residual Método Contable y Depreciaciones
ITEM Costo unitario Cantidad Unidad de medida total
Mototricilos (diesel) 99$ 9000 vueltas 888.615$
Enfardadora (electricidad) 120$ 1417 kw 170.000$
1.058.615$
Item valor unitario cantidad unidad total
Luz 120$ 1600 kw 192.000$
Agua 1.000$ 110 m3 110.000$
Telefono 90$ 644 min 58.000$
360.000$
infraestructura 0 30.000.000$ 50 600.000$ 7 4.200.000$ 25.800.000$
Traspaleta 0 200.000$ 8 25.000$ 7 175.000$ 25.000$
Mototricilo 0 7.500.000$ 7 1.071.429$ 7 7.500.000$ -$
Mototricilo 7 7.500.000$ 7 1.071.429$ 0 -$ 7.500.000$
Enfardadora 0 6.000.000$ 8 750.000$ 7 5.250.000$ 750.000$
Balanza 0 400.000$ 9 44.444$ 7 311.111$ 88.889$
Computador 0 300.000$ 6 50.000$ 6 300.000$ -$
Computador 6 300.000$ 6 50.000$ 1 50.000$ 250.000$
Muebles de oficina 0 120.000$ 3 40.000$ 3 120.000$ -$
Muebles de oficina 3 120.000$ 3 40.000$ 3 120.000$ -$
Muebles de oficina 6 120.000$ 3 40.000$ 1 40.000$ 80.000$
Valor Residual 34.493.889$
Dep.
acumuladaValor libroactivos
Año de
inversion
Valor de
compra
Vida
contable
Depreciacion
anual
Años
depreciados
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Tabla 37. Detalle Flujo de Caja Situación con Proyecto
C/proyecto 0 1 2 3 4 5 6 7
Ingresos por venta $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098 $17.101.098
Venta de activo fi jo $675.000 $50.000 $150.000 $4.000.000
Costos operacionales
Costo operación mototriciclos -$888.615 -$888.615 -$888.615 -$888.615 -$888.615 -$888.615 -$888.615
Costo operación enfardadora -$170.000 -$170.000 -$170.000 -$170.000 -$170.000 -$170.000 -$170.000
Costo mantencion equpos -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000
Gastos no operacionales
Gastos de contador -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000 -$360.000
Gastos de servicios bas icos -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000
Depreciacion mototriciclos -$1.071.429 -$1.071.429 -$1.071.429 -$1.071.429 -$1.071.429 -$1.071.429 -$1.071.429
Depreciacion computador -$50.000 -$50.000 -$50.000 -$50.000 -$50.000 -$50.000 -$50.000
Dep muebles de oficina -$40.000 -$40.000 -$40.000 -$40.000 -$40.000 -$40.000 -$40.000
Depreciacion ba lanza -$44.444 -$44.444 -$44.444 -$44.444 -$44.444 -$44.444 -$44.444
Depreciacion tras pa leta -$25.000 -$25.000 -$25.000 -$25.000 -$25.000 -$25.000 -$25.000
Depreciacion enfardadoras -$750.000 -$750.000 -$750.000 -$750.000 -$750.000 -$750.000 -$750.000
Dep. infraestructura -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000 -$600.000
Valor l ibro -$34.493.888
Utilidad $12.141.610 $12.141.610 $12.191.610 $12.141.610 $12.141.610 $12.291.610 -$18.352.278
impuesto a la renta 20% -$2.428.322 -$2.428.322 -$2.438.322 -$2.428.322 -$2.428.322 -$2.458.322 $3.670.456
utilidad neta $9.713.288 $9.713.288 $9.753.288 $9.713.288 $9.713.288 $9.833.288 -$14.681.822
Depreciacion mototriciclos $1.071.429 $1.071.429 $1.071.429 $1.071.429 $1.071.429 $1.071.429 $1.071.429
Depreciacion computador $50.000 $50.000 $50.000 $50.000 $50.000 $50.000 $50.000
Dep. muebles de oficina $40.000 $40.000 $40.000 $40.000 $40.000 $40.000 $40.000
Dep. ba lanza $44.444 $44.444 $44.444 $44.444 $44.444 $44.444 $44.444
Depreciacion tras pa leta $25.000 $25.000 $25.000 $25.000 $25.000 $25.000 $25.000
Depreciacion enfardadoras $750.000 $750.000 $750.000 $750.000 $750.000 $750.000 $750.000
Dep. infraestructura $600.000 $600.000 $600.000 $600.000 $600.000 $600.000 $600.000
Valor l ibro $34.493.888
Inversión
invers ion muebles de oficina -$120.000 -$120.000 -$120.000
Invers ion computador -$300.000 -$300.000
Invers ion infraestructura -$30.000.000
Invers ion ba lanza -$400.000
Invers ión motriciclos -$7.500.000 -$7.500.000
Invers ion traspa leta -$200.000
Invers ión enfardadora -$6.000.000
Valor de recupero $34.493.889
Flujo Caja Neto -$43.845.000 $12.294.161 $12.294.161 $12.214.161 $12.294.161 $12.294.161 $11.994.161 $49.386.828
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Anexo H: Beneficios del Reciclaje y Procesos de Operación
Beneficios Ambientales
• Aumento de la vida útil de los rellenos sanitarios.
• Disminución del uso de recursos naturales.
• Menores consumos de energía, agua.
• Menores emisiones.
Beneficios Sociales
• Generación de empleo.
• Beneficios directos a recicladores primarios.
• Posibilidad de apoyar campaña de beneficencia.
Beneficios Económicos
• Transformación de un residuo en materia prima.
• Se generan negocios sostenibles y eficientes.
• Importantes ahorros para los municipios.
Tipo de Procesos
• Proceso Automatizado: Los centros de acopios con estas características poseen una
cantidad de mano de obra muy bajo, ya que la mayor parte del trabajo lo realizan las
maquinas presentes. Estos centros generalmente cuentan con cintas transportadoras,
imanes de separación, centrifugas, trituradoras, sistemas de neumáticos, ciclones,
entre otros.
• Procesos Semiautomatizados: En estos procesos de operación existe un
complemento en maquinaria y capacidad humana, por ejemplo cintas
transportadoras y separación manual.
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• Proceso Manual: En estos procesos no existe la automatización, se realiza todo con
la capacidad humana, los recicladores deben escudriñar entre los residuos
derramados para separar.
Anexo I: Enfardadora y Mototriciclo Tipo
Figura 9. Compactadora Enfardadora Vertical Garibaldi - Macfab 150
Fuente: http://www.garibaldi.cl
Figura 10. Moto Triciclo Tipo con Canasta Posterior de 1 m3 Aproximadamente
Fuente: www.speedlimitargentina.com
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