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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA PROPUESTA DE UN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA LA EMPRESA RAFAEL ACERO CÍA. LTDA. AUTORA: VIVIANA MARGARITA CHISAG OÑATE [email protected] INGENIERA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA, CONTADORA PÚBLICA AUTORIZADA DIRECTOR: DR. PEDRO ENRIQUE ZAPATA SÁNCHEZ [email protected] QUITO DM, JULIO 2015

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

PROPUESTA DE UN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO PARA LA EMPRESA RAFAEL ACERO CÍA. LTDA.

AUTORA:

VIVIANA MARGARITA CHISAG OÑATE

[email protected]

INGENIERA EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA, CONTADORA PÚBLICA AUTORIZADA

DIRECTOR:

DR. PEDRO ENRIQUE ZAPATA SÁNCHEZ

[email protected]

QUITO DM, JULIO 2015

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Chisag Oñate, Viviana Margarita (2015). Propuesta de un Manual de

Políticas y Procedimientos de Control Interno para la empresa Rafael

Acero Cía. Ltda. Trabajo de investigación para optar por el título de

Ingeniera en Contabilidad y Auditoría. Contadora Pública

Autorizada. Facultad de Ciencias Administrativas. Carrera de

Contabilidad y Auditoría. Quito: UCE. 125 p.

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ii

DEDICATORIA

La presente tesis va dedicada:

A mis padres quienes forjaron en mí principios que me han permitido ser una mejor persona,

quienes dándome ejemplos dignos de superación y entrega día a día han sido mi inspiración para

alcanzar mi meta.

A mi hermano, tíos, primos y amigas porque han fomentado en mí el deseo de superación y el

anhelo de triunfo en mi vida.

VIVIANA CHISAG

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iii

AGRADECIMIENTO

Mi agradecimiento va para:

La compañía Rafael Acero Cía. Ltda., por haberme brindado la oportunidad de realizar el presente

trabajo, los cuales me proporcionaron la información necesaria para poder culminar la ejecución

del trabajo de investigación.

A mi tutor y profesores, quienes me han brindado las guías necesarias para que este trabajo sea una

realidad y mis metas se vean cumplidas

VIVIANA CHISAG

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iv

AUTORIZACIÓN DEL AUTOR

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Yo, Viviana Margarita Chisag Oñate en calidad de autor del trabajo de investigación realizada

sobre “PROPUESTA DE UN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO PARA LA EMPRESA RAFAEL ACERO CÍA. LTDA.”, por la presente autorizo a la

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR, hacer uso de todos los contenidos que me

pertenecen o de parte de los que contienen esta obra, con fines estrictamente académicos o de

investigación.

Los derechos que como autor me correspondan, con excepción de la presente autorización,

seguirán vigentes a mi favor, de conformidad con lo establecido en los artículos 5, 6, 8, 19 y demás

pertinentes de la ley de Propiedad Intelectual y su Reglamento.

Quito, a 08 de julio de 2015

Viviana Chisag

C.C. 1721898292

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v

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DE TESIS

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Por la presente, dejo constancia que he leído el Trabajo de Titulación presentado por la Señorita

Viviana Margarita Chisag Oñate para optar por el título profesional cuyo tema es: “PROPUESTA

DE UN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO PARA

LA EMPRESA RAFAEL ACERO CÍA. LTDA.”, la misma que reúne los requerimientos, y los

méritos suficientes para ser sometida a evaluación por el tribunal calificador.

En la ciudad de Quito D.M, a los 08 días del mes de julio de 2015.

Dr. Pedro Zapata

C.C. 170373368-1

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vi

APROBACIÓN DE LA COMPAÑÍA

Quito, 20 julio del 2015

CERTIFICADO

A quien interese:

Por medio de la presente certifico que la Srta. Viviana Margarita Chisag Oñate, realizó su trabajo

de investigación PROPUESTA DE UN MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE

CONTROL INTERNO PARA LA EMPRESA RAFAEL ACERO CÍA. LTDA en esta empresa.

Es todo cuanto puedo indicar en honor a la verdad y autorizó al interesado a que haga uso de la

presente, de acuerdo a su conveniencia.

Atentamente,

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vii

CONTENIDO

DEDICATORIA ................................................................................................................................ ii

AGRADECIMIENTO ....................................................................................................................... iii

AUTORIZACIÓN DEL AUTOR ..................................................................................................... iv

APROBACIÓN DEL DIRECTOR DE TESIS .................................................................................. v

APROBACIÓN DE LA COMPAÑÍA .............................................................................................. vi

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................... xiii

ABSTRACT .................................................................................................................................... xiv

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 1

CAPÍTULO I ...................................................................................................................................... 2

1. ASPECTOS GENERALES............................................................................................................ 2

1.1 ANTECEDENTES ......................................................................................................... 2

1.2 ESTRUCTURA DE CAPITAL ..................................................................................... 3

1.2.1 Misión ........................................................................................................................ 3

1.2.2 Visión ......................................................................................................................... 3

1.2.3 Objetivos .................................................................................................................... 3

1.3 ORGANIZACIÓN INTERNA ....................................................................................... 4

1.4 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL (FODA) .......................................... 5

1.4.1 Análisis Interno .......................................................................................................... 5

1.4.2 Análisis Externo ......................................................................................................... 6

1.5 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 7

1.6 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ........................................................................... 7

1.7 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA .......................................................................... 7

CAPÍTULO II .................................................................................................................................... 9

2. MARCO TEÓRICO ....................................................................................................................... 9

2.1 CONTROL INTERNO .................................................................................................. 9

2.1.1 Definición ................................................................................................................... 9

2.1.2 Importancia del Control Interno ................................................................................. 9

2.1.3 Componentes del Control Interno .............................................................................. 9

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viii

2.1.4 Clasificación del Control Interno ............................................................................. 11

2.1.4.1 Control Interno Administrativo ............................................................................ 11

2.1.4.2 Control Interno Contable ...................................................................................... 13

2.2 ACTIVIDADES DE CONTROL INTERNO .............................................................. 14

2.3 INTRODUCCIÓN A LA AUDITORÍA ...................................................................... 15

2.3.1 Definición de Auditoría ............................................................................................ 15

2.3.2 Objetivos de la Auditoría ......................................................................................... 16

2.3.3 Tipos de Auditoría .................................................................................................... 17

2.3.3.1 Auditoría Externa ..................................................................................................... 17

2.3.3.2 Auditoría Operativa .................................................................................................. 17

2.3.3.3 Auditorías Especiales ............................................................................................... 17

2.4 TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA ............................................. 18

2.4.1 Definición ................................................................................................................. 18

2.4.2 Clases de Técnicas ................................................................................................... 18

2.4.3 Pruebas de Control ................................................................................................... 21

2.4.4 Procedimientos Analíticos ........................................................................................ 22

2.5 MANUALES ................................................................................................................ 22

2.5.1 Definición ................................................................................................................. 22

2.5.2 Objetivos .................................................................................................................. 22

2.5.3 Clasificación de los Manuales .................................................................................. 23

2.5.4 Estructura de los Manuales....................................................................................... 24

2.5.5 Ventajas .................................................................................................................... 27

2.5.6 Técnicas para elaborar un Manual ............................................................................ 27

2.6 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................. 28

2.6.1 Definición ................................................................................................................. 28

2.6.2 Importancia............................................................................................................... 28

2.7 MÉTODOS DE EVALUACIÓN ................................................................................. 28

2.7.1 Método Descriptivo .................................................................................................. 28

2.7.2 Método Gráfico ........................................................................................................ 28

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ix

2.7.3 Método de Cuestionario ........................................................................................... 30

2.8 EJEMPLOS .................................................................................................................. 30

CAPÍTULO III ................................................................................................................................. 32

3. PROPUESTA DEL MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO PARA LA COMPAÑÍA RAFAEL ACERO CIA. LTDA............................................. 32

3.1. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN ................................................................ 32

3.1.1 Recolección de la información ................................................................................. 32

3.1.1.1 Técnicas e Instrumentos de evaluación ................................................................ 32

3.1.1.2 Población y Muestra ............................................................................................. 32

3.1.2 Procesamiento de los datos y análisis ....................................................................... 32

3.2 DESARROLLO DE LA PROPUESTA ....................................................................... 52

3.2.1 Objetivos .................................................................................................................. 54

3.2.2 Importancia............................................................................................................... 54

3.2.3 Alcance ..................................................................................................................... 55

3.2.4 Controles a implementar .......................................................................................... 60

3.2.4.1 Definición de políticas -Caja Chica ...................................................................... 60

3.2.4.2 Definición de políticas - Caja Recaudación ........................................................ 61

3.2.4.3 Definición de políticas - Banco ............................................................................ 62

3.2.4.4 Definición de políticas –Cuentas por cobrar ........................................................ 63

3.2.3.5 Definición de políticas – Provisión cuentas incobrables ...................................... 63

3.2.4.6 Definición de políticas – Inventarios .................................................................... 64

3.2.4.7 Definición de políticas – Pagos Anticipados ........................................................ 65

3.2.4.8 Definición de políticas – Propiedad, planta y equipo ........................................... 66

3.2.4.9 Definición de políticas – Depreciación Acumulada Propiedad, Planta y Equipo 67

3.2.4.10 Definición de políticas – Activo Intangibles ......................................................... 68

3.2.4.11 Definición de políticas – Amortización Acumulada Activos Intangibles .............. 69

3.2.4.12 Definición de políticas – Cuentas por pagar.......................................................... 70

3.2.4.13 Definición de políticas – Obligaciones Bancarias .................................................. 71

3.2.4.14 Definición de políticas – Obligaciones Tributarias ................................................ 72

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x

3.2.4.15 Definición de políticas – Obligaciones Sociales .................................................... 73

3.2.4.16 Definición de políticas – Cuentas por pagar Relacionadas .................................... 74

3.2.4.17 Definición de políticas – Anticipo Clientes............................................................ 75

3.2.3.18 Definición de políticas – Beneficios Post empleo ................................................ 76

CAPÍTULO IV ................................................................................................................................. 98

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 98

4.1 CONCLUSIONES ...................................................................................................... 98

4.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................. 99

BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 100

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xi

LISTA DE TABLAS

Tabla 2.1 Diferencias entre los Tipos de Auditor ............................................................................ 18

LISTA DE FIGURAS

Figura 1.1 Organigrama Estructural ................................................................................................... 4

Figura 2.1 Documentos que incluyen el Control Administrativo ..................................................... 12

Figura 2.2 Tipos de Confirmación ................................................................................................... 20

Figura 2.3 Clases de Técnicas de Auditoría ..................................................................................... 21

Figura 3.1 Procesos del Área de Ventas ........................................................................................... 35

Figura 3.2 Procesos del Área de Crédito .......................................................................................... 35

Figura 3.3 Procesos del Área de Adquisiciones ............................................................................... 36

Figura 3.4 Procesos del Área de Contabilidad ................................................................................. 36

Figura 3.5 Procesos del Área de Pagos ............................................................................................ 36

Figura 3.6 Diagrama de Flujo del Proceso de Venta de bienes y servicios ...................................... 38

Figura 3.7 Diagrama de Flujo del Proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable

y Depósitos de valores recaudados ................................................................................................... 42

Figura 3.8 Diagrama de Flujo del Proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros

e insumos .......................................................................................................................................... 45

Figura 3.9 Diagrama de Flujo del Proceso de Ingreso de mercadería al Inventario ......................... 48

Figura 3.10 Diagrama de Flujo del Proceso de Elaboración de Pagos (cheques) ............................ 51

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xii

ANEXOS

Anexo A Plan de Cuentas-(compañía) ........................................................................................... 103

Anexo B Factura de Venta (compañía) .......................................................................................... 105

Anexo C Nota de Entrega (compañía) ........................................................................................... 105

Anexo D Recibos de Ingreso a Caja Recaudación (compañía) ...................................................... 106

Anexo E Reporte de Ventas Mensual ............................................................................................ 106

Anexo F Comprobante de Ingreso al Sistema contable de Valores Recaudados .......................... 107

Anexo G Comprobante de Retención ............................................................................................. 107

Anexo H Registro de factura de compra en Sistema Contable ...................................................... 108

Anexo I Registro de Pago deudas en Sistema Contable ................................................................. 108

Anexo J Registro en Sistema Contable de mercaderías ................................................................. 109

Anexo K Comprobante de Ingreso de Inventarios en Sistema Contable ....................................... 109

Anexo L Comprobante de Egreso .................................................................................................. 110

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xiii

RESUMEN EJECUTIVO

El presente trabajo contiene el diagnóstico situacional de la entidad RAFAEL ACERO CIA

LTDA., identificando sus fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, así como los

conceptos básicos necesarios para la comprensión del control interno y su importancia dentro de la

organización, la descripción de los diversos manuales utilizados por las compañías y las ventajas

sobre su aplicación.

Se realizó el levantamiento de los procesos principales que se realizan dentro de la compañía,

describiendo los procedimientos actuales utilizados por la compañía y los responsables de

ejecutarlos.

Como resultado del levantamiento de los procesos se propone un manual de políticas y

procedimientos de control interno que contiene: los pasos dentro de los procedimientos,

documentos que se van generando y los controles fundamentales que contribuirán al crecimiento de

la entidad y al aprovechamiento adecuado de sus recursos.

Palabras claves:

Control Interno

Diagnóstico Situacional

Procedimientos

Políticas

Manuales

Recursos

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xiv

ABSTRACT

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1

INTRODUCCIÓN

Una característica que se aprecia en las pequeñas y medianas empresas es la falta de: formalidad y

organización, manuales de procedimientos y políticas de control interno que sean debidamente

transmitidas al personal para la aplicación por parte de todos los miembros del personal.

El control interno dentro de las organizaciones asegura la confiabilidad sobre la información

financiera, evitando riesgo y fraudes, se protegen sus activos y los intereses empresariales. Es decir

el control interno es de vital importancia para toda organización ya que con su correcta aplicación

se optimizan los recursos y el desempeño de la entidad se ve incrementado. Los manuales de

procedimientos constituyen buenas herramientas de consulta para los miembros de la organización,

ya que contienen los lineamientos a seguir en la realización de actividades específicas sobre las

cuales se tienen dudas para su ejecución.

Es así que el presente trabajo de investigación se puede resumir de la siguiente manera:

En el capítulo I se presenta todos los aspectos generales correspondientes a la compañía Rafael

Acero Cía. Ltda., es decir sus antecedentes, misión, visión, objetivos, estructura organizacional,

además se realizará el diagnóstico situacional de la compañía para conocer sus situación actual,

identificando aquellos aspectos que afectan a la entidad tanto internos como externos considerando

los aspectos positivos y negativos, y como estos la afectan.

En el capítulo II se describe todos los fundamentos teóricos sobre los cuales se desarrolla el control

interno, sus políticas y procedimientos; se presentarán todas las bases conceptuales necesarias para

la realización del presente trabajo.

El capítulo III corresponde al desarrollo del trabajo de investigación, iniciando con el

levantamiento de procesos los cuales permitirán identificar cómo se maneja la compañía para así

realizar una propuesta de un manual de políticas y procedimientos de control interno que contenga

todas las pautas y lineamientos necesarios para que la compañía realice sus actividades con el

menor riesgo posible.

En el capítulo IV se plantean las conclusiones y recomendaciones que luego de haber ejecutado el

trabajo se manifestaron como producto de ello.

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2

CAPÍTULO I

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 ANTECEDENTES

Rafael Acero Cía. Ltda., es una compañía ecuatoriana de responsabilidad limitada ubicada en la

provincia de Pichincha, ciudad de Quito, inició sus actividades el 15 de marzo del 2.000 con un

capital de USD 40. Está conformada por dos socios: Rafael y Roberto Catucuamba los cuales

cuentas con una participación del 60% y 40% respectivamente.

La empresa nace con un nombre particular RAFAEL ACERCO Cía. Ltda., en el año 2005 en

Quito-Ecuador en un barrio colonial “Santa Prisca”, en aquel tiempo no se daba importancia a la

fibra natural y se confundía lana con acrílico, sin embargo las fibras naturales por ser saludables y

ecológicas tienen un gran aprecio en el mercado mundial.

La compañía se dedica principalmente a actividades de importación, exportación, representación,

comercialización, mantenimiento técnico-asesoramiento, montaje, desmontaje e instalación de

maquinaria para la industria textil. La compañía representa exclusivas marcas relacionadas al sector

textil como son: APM-Gizeta, GIS Air Compressors, Rosso, Simet, Sekaisa-Firsan, Attsu, R. Belda

Llorens, Strong Regent Limited.

Con el pasar del tiempo la empresa no ha escatimado esfuerzos en la implementación de una gran

gama de productos los cuales se clasifican en tres categorías: hilos, maquinaria y repuestos para la

industria textil.

Rafael Acero Cía. Ltda., es una compañía con amplia experiencia en la importación, venta y

mantenimiento de maquinaria textil, captando la necesidad de innovar y desarrollar sistemas de

producción y fabricación textil con la más avanzada tecnología existente en el mercado para

satisfacer la demanda de sus exclusivos clientes a nivel nacional e internacional.

Sus clientes están conformados principalmente por personas naturales y sociedades localizados en

todo el país. Esta compañía se constituyó de forma familiar, en donde en el transcurso de sus

operaciones las distintas administraciones han venido implementando procedimientos y

lineamientos que le han permitido tener cierto control en cuanto a la protección de sus activos y

aprovechamiento adecuado de sus recursos, sin embargo por su condición de empresa familiar los

problemas en cuanto a su cumplimiento son frecuentes, estos procedimientos no han sido

formalizados por lo que su aplicación difiere del criterio con que interprete cada persona.

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3

1.2 ESTRUCTURA DE CAPITAL

La compañía fue constituida mediante escritura pública celebrada 10 de febrero del 2000 e inscrita

en el Registro Mercantil el 15 de marzo del mismo año, sus socios Rafael Catucuamba con un

90% y el 10% del capital restante dividido entre Segundo Virgilio Acero y Roberto Catucuamba,

desde entonces la estructura del capital de la compañía ha sufrido varios cambios.

El 29 de septiembre del 2000 mediante escritura pública de cesión de participaciones, Rafael

Catucuamba adquiere el 10% de las participaciones a sus socios consolidando de esta manera a su

favor el 100% de las participaciones de la compañía.

El 17 de abril del 2009 Rafael Catucuamba cede y transfiere 400 participaciones mediante escritura

pública de cesión a su hijo Roberto Catucuamba.

Actualmente el capital de la compañía se encuentra distribuido de la siguiente manera:

SOCIOS% DE

PARTICIPACION

N° DE

PARTICIPACIONESMONTO

Rafael Catucuamba 60% 600,00 240,00

Roberto Catucuamba 40% 400,00 160,00

Total 100% 1.000,00 400,00

1.3 ORGANIZACIÓN ESTRATÉGICA

1.2.1 Misión

Suministrar fibras naturales, elástico, lycras, algodones, máquinas de industria textil al mercado

Ecuatoriano.

1.2.2 Visión

Llegar a convertirse en una de las principales compañías encargadas de suministrar fibras naturales

y maquinaria textil a empresas del mercado ecuatoriano y del exterior, mediante la expansión de

sus negocios.

1.2.3 Objetivos

El objetivo con el cual se constituye la compañía es el de importar y comercializar hilos,

maquinaria y repuestos dirigidos al sector textil ecuatoriano.

Entre otros objetivos que la compañía se ha planteado, podemos mencionar los siguientes:

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4

Prestar servicios de asesoría técnica a sus clientes, mediante visitas de técnicos capacitados

con el fin de brindar un servicio personalizado que pueda garantizar la calidad de los

productos.

Fortalecer alianzas estratégicas con proveedores extranjeros, realizando visitas anuales con

el fin de obtener nuevos productos con mayor calidad y precios competitivos en el

mercado.

Realizar continuas capacitaciones al personal sobre los productos y sus beneficios,

mediante charlas y entrega de folletos para brindar al cliente una mejor asesoría sobre los

productos de acuerdo a su negocio

1.3 ORGANIZACIÓN INTERNA

Los organigramas indican la línea de mando y de responsabilidad que encontramos en cada

compañía mostrando sus canales de comunicación. En muchas ocasiones en los organigramas

estructurales se pueden detectar las fallas que existen entre las diversas unidades así como una

inadecuada distribución.

La compañía Rafael Acero Cía. Ltda., no cuenta con un organigrama que muestre su estructura

organizacional ni funcional, por lo que a continuación presentamos una propuesta de organigrama

que representa sus distribuciones y niveles de comunicación:

Figura 1.1 Organigrama Estructural

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5

1.4 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL (FODA)

Para realizar el estudio sobre la situación en la que encuentra la compañía utilizaremos la

herramienta matriz FODA, la cual realiza un análisis de las fortalezas (factores con los que cuenta),

oportunidades (aspectos positivos que se pueden aprovechar utilizando las fortalezas), debilidades

(factores negativos que se deben eliminar o disminuir) y amenazas (aspectos negativos externos

que pueden dificultar el logro de los objetivos), para lo cual se utiliza la observación de aquellos

aspectos que influyen tanto internamente como externamente en el funcionamiento de la

organización.

1.4.1 Análisis Interno

El análisis interno consiste en la identificación y evaluación de los diversos factores que pueden

existir dentro de una empresa, el cual tiene como objetivo identificar sus fortalezas y debilidades

para establecer objetivos y en base a estos determinar estrategias que permitan potenciar y

aprovechar dichas fortalezas y reducir o superar las debilidades.

Fortalezas

Aspecto Comercial: conocimiento sobre el mercado textil ecuatoriano.

Servicios: prestación de servicios técnicos adicionales a los clientes para un adecuado manejo

de los productos adquiridos

Relaciones Comerciales: estrecha relación entre los niveles gerenciales y proveedores del

exterior, mejorando los niveles competitivos

Recurso Humano: capacitación al personal sobre los productos comercializados por la

compañía, logrando una mejor comunicación sobre las cualidades de cada uno de estos hacia

los clientes.

Infraestructura: instalaciones amplias y con alta seguridad

Debilidades

Plan estratégico: dirección estratégica poco clara, organización interna constituida de forma

familiar y centralizada.

Métodos: controles internos no establecidos formalmente para los procesos de compra, venta,

control financiero y contable.

Comunicación: falta de comunicación entre las diferentes líneas departamentales.

Recurso Humano: personal con poca o nula experiencia en las áreas comerciales y contables,

falta de motivación al personal.

Tecnología: sistema informático caduco, se presenta pérdida de información u omisión de esta

entre cada proceso.

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6

Control Interno: la compañía no posee políticas de control interno para los principales

procesos que se realizan dentro de ella, así como tampoco cuenta con un documento en donde

se detalle los procesos a seguir en determinadas actividades.

1.4.2 Análisis Externo

El análisis externo también conocido como análisis del entorno consiste en la identificación y

evaluación de los acontecimientos que se pueden presentar en el entorno de una empresa y que

están fuera de su control. Su objetivo es el de detectar aquellas oportunidades que podrían

beneficiar a la empresa y amenazas que pueden perjudicarla para establecer estrategias que

permitan aprovechar las oportunidades y evitar las amenazas o reducir sus efectos.

A continuación se presenta las oportunidades y amenazas que afectan a la entidad:

Oportunidades

Mercado: posibilidad para el ingreso en nuevos mercados y segmentos.

Productos: diversificación de productos relacionados a los comercializados por la compañía.

Crecimientos: mayor acceso a las empresas dentro del sector textil para su desarrollo

Proveedores: entrada de nuevos proveedores, con mejores precios, políticas de venta y

variedad de productos.

Consumidores: posibilidad para crear fidelidad de compra de los consumidores para ciertos

productos que se identifican con una marca específica

Tecnología: aparición de nuevos sistemas informáticos que permiten tener un mayor control

financiero-contable.

Amenazas

Aspectos fiscales: cambio en políticas comerciales en el país, la imposición de nuevos

aranceles para productos importados

Competidores: entrada de nuevos competidores con mejores precios y productos con mayor

calidad

Aspectos Internacionales: variaciones en los precio del petróleo, material de lo cual los hilos

están fabricados

Competencia: empresas dedicadas a la misma rama de negocios, con mayor estructura y

capacidad operacional.

Tecnología: aparición de nuevas tecnologías relacionadas a la maquinaria textil, que puede ser

adquirida por la competencia con mayor capacidad.

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7

1.5 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

El problema de investigación se enfoca a la identificación, evaluación y propuesta de procesos,

procedimientos y políticas de control interno para las actividades principales que se llevan a cabo

en la compañía Rafael Acero Cía. Ltda., ubicada en la ciudad de Quito Av. América y Pasaje Borja.

1.6 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Con el diseño de una propuesta de un manual de políticas y procedimientos de control interno para

la compañía Rafael Acero Cía. Ltda., se disminuirá los conflictos entre los miembros que

conforman la administración así como la determinación de lineamientos que permitan guiar al

personal para llevar a cabo sus actividades con mayor eficiencia y obtener información oportuna y

confiable?

1.7 JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

En la actualidad se puede apreciar que las exigencias del mercado cada vez van creciendo debido a

diversos factores como la globalización, cambio en las leyes, políticas y necesidades propias del

mercado que exigen que las organizaciones tanto grandes como pequeñas sean cada vez más

eficientes y productivas.

En las empresas grandes se puede lograr un Control Interno excelente mediante la distribución de

funciones, de manera que ninguna persona maneje una transacción de inicio a fin, sin embargo en

la pequeñas industrias que cuentan con escaso personal hay poco o ninguna oportunidad, por

consiguiente el Control Interno tiende a ser débil a menos que el propietario o gerente reconozca la

importancia y participe en las actividades clave.

La falta de Control Interno formalizado en las entidades pequeñas y sobre todo en las que fueron

constituidas de forma familiar ocasiona conflictos entre el personal que no cuentan con

lineamientos claros sobre cuáles son sus responsabilidades, dando como resultado desperdicio de

recursos, información financiera no confiable, poco oportuna, duplicidad de funciones y esfuerzos.

Es común que en pequeñas o medianas empresas decidan contratar los servicios de Contabilidad

externos y no contar con personal de contabilidad de planta, pues el monto de sus operaciones no lo

requiere, este es el caso de Rafael Acero Cía. Ltda., sin embargo al no contar con políticas de

Control Interno el personal de planta que además posee poco conocimiento sobre los

procedimientos contables no realiza las gestiones necesarias para que las transacciones estén

debidamente sustentadas, incrementado partidas no justificadas, ingreso de valores que se

desconoce su procedencia dando como resultado información financiera poco confiable.

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8

Los Manuales de Procedimientos en los últimos años han tenido gran acogida y son muy útiles para

la organización pues muestran información detallada, ordenada, sistemática que contiene todas las

instrucciones, responsabilidades e información sobre políticas, funciones, procedimientos de las

distintas operaciones que se realizan en una organización.

Con la propuesta de un Manual de políticas y procedimientos de Control Interno que permita:

proteger y salvaguardar los recursos de la organización, fomentar la eficiencia de las operaciones,

verificar la veracidad de la información financiera – administrativa, lograr el cumplimento de los

objetivos programados y que proporcionen lineamientos sobre el accionar de cada empleado; la

eficiencia y eficacia en la compañía incrementaran así como su desarrollo.

Por tal motivo la compañía Rafael Acero Cía. Ltda., necesita adoptar un sistema de Control Interno

que le permita lograr mayor eficiencia y transparencia en la presentación de sus informes

financieros, agilidad en sus operaciones y mayor confianza en sus reportes Contables-Financieros.

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9

CAPÍTULO II

2. MARCO TEÓRICO

2.1 CONTROL INTERNO

2.1.1 Definición

El Coso (Committee of Sponsoring Organizations) define al Control Interno como un proceso

efectuado por la junta directiva de la entidad, la gerencia y demás personal, diseñado para

proporcionar seguridad razonable relacionada con el logro de objetivos en las siguientes categorías:

1. Confiabilidad en la presentación de informes financieros

2. Efectividad y eficiencia de las operaciones

3. Cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables (Whittington & Pany, 2004)

La definición del Control Interno incluye la palabra proceso pues es un medio para llegar a un fin

y no un fin en sí mismo, además el Control Interno debe efectuarse por individuos y no solo a partir

de manuales de políticas, documentos y formas.

El Control Interno no puede brindar en forma absoluta seguridad sobre el logro de los objetivos de

una organización.

2.1.2 Importancia del Control Interno

El Control Interno puede ser efectivo para protegerse contra errores y fraudes y asegurar la

confiabilidad de la información contable.

El Control Interno efectivo brinda la seguridad de que puede confiarse en los registros contables, en

sus informes financieros y que sus activos están siendo protegidos. El Control Interno tiene su

importancia ya que optimiza, reduce costos y recursos monetarios, evitando errores o su

disminución, establece medidas para corregir actividades lo que permite a la alta gerencia conocer

si las metas y objetivos se están cumpliendo de manera adecuada, generando óptimos resultados en

el desempeño con eficiencia, eficacia y economía.

2.1.3 Componentes del Control Interno

El Control Interno varía significativamente entre una organización y otra dependiendo de factores

como: su tamaño, naturaleza de sus operaciones y objetivos. Los componentes del Control Interno

(COSO ERM) son los siguientes:

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1. Ambiente de control: el ambiente de control fija el tono de una organización al influir en

la concientización del personal sobre el control interno. Este puede considerarse como la

base de los demás componentes del control interno.

Los factores del ambiente de control incluyen: integridad y valores éticos, compromiso de

ser competentes, comité de auditoría, filosofía y estilo operacional de la gerencia,

estructura organizacional, asignación de autoridad y responsabilidad, políticas y prácticas

de los recursos humanos.

2. Evaluación del Riesgo: la gerencia debe identificar y analizar cuidadosamente los factores

que afectan el riesgo de que los objetivos de la organización no sean alcanzados y luego

tratar de manejar esos riesgos. El alcance de la evaluación del riesgo realizada por la

gerencia es más completo que el realizado por el auditor, en el sentido de que comprende la

consideración de factores que afectan todos los objetivos de la organización.

A continuación se presentan factores que podrían mostrar mayor riesgo de presentación de

informes financieros para una organización:

Cambios en el personal

Implementación de un sistema contable nuevo o modificarlo

Reestructuraciones corporativas

Adopción de nuevos principios de contabilidad o principios de contabilidad que

cambian.

3. Sistema de información (contable) y comunicación: el sistema de información y la

forma en cómo se comunican a lo largo de la organización, las responsabilidades del

control interno en la presentación de informes financieros son de gran importancia. Para

ayudar a la gerencia a cumplir con los objetivos de la organización se necesita información

en todos sus niveles.

Un sistema de información de contabilidad debe:

Identificar y registrar todas las transacciones válidas

Describir oportunamente las transacciones, con suficiente detalle para permitir su

clasificación apropiada de las transacciones en la presentación de informes

financieros.

Medir el valor de las transacciones en una forma que permita registrar su valor

monetario apropiado en los estados financieros.

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Determinar el periodo en el cual ocurrieron las transacciones, para permitir el

registro de las transacciones en el período de contabilidad apropiado

Presentar apropiadamente las transacciones y las revelaciones relacionadas en los

estados financieros (Whittington & Pany, 2004)

La comunicación apropiada comprende explicar a los empleados sus papeles y

responsabilidades individuales relacionadas con la presentación de informes financieros.

Los canales abiertos de comunicaciones son esenciales para el funcionamiento apropiado

de un sistema de información. El personal que procesa la información debe tener claro

conocimiento sobre la forma en cómo se relacionan sus actividades con el trabajo de otros

y la importancia de reportar excepciones y otras cifras inusuales en el nivel apropiado de

gerencia.

4. Actividades de control: el autor (Whittington & Pany, 2004, pág. 178) menciona que: “las

actividades de control son políticas y procedimientos que ayudan a asegurar que las

directrices de la gerencia se llevan a cabo”.

5. Monitoreo del Sistema: es un proceso que evalúa la calidad del control interno. Este

proceso es importante monitorearlo para determinar si está o no funcionando en la forma

esperada o si es necesario hacer modificaciones, para esto se puede utilizar actividades de

monitoreo permanentes (supervisión en forma regular como la revisión de la razonabilidad

de las cuentas o informes de gerencia) y evaluaciones separadas (actividades no rutinarias

como auditorias periódicas efectuadas por auditoría interna).

2.1.4 Clasificación del Control Interno

2.1.4.1 Control Interno Administrativo

El control interno administrativo se relaciona con la eficiencia de las operaciones establecidas por

entidad, sin embargo este tipo de control no está limitado al plan organizacional y los

procedimientos que se relacionan con el proceso de decisión que lleva a la autorización de las

distintas operaciones (Meza, Cundumi, Mendoza, Maceas, & Arco, 2011). La Autorización es una

función de la administración la cual está relacionada directamente con el logro de los objetivos de

la entidad y es el punto de partida para el control contable de las operaciones.

El Control Interno administrativo toma en cuenta controles como análisis estadísticos, reportes de

operaciones, programas de entrenamientos para el personal y los controles de calidad por

mencionar algunos; en este sentido se aprecia que este tipo de control hace referencia a los

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métodos, medidas y procedimientos que tiene que ver fundamentalmente con la eficiencia de las

operaciones y el cumplimiento de las medidas administrativas impuestas por la gerencia.

Ejemplos:

Es un requisito que los empleados sean instruidos sobre los tipos de productos que ofrece

la compañía.

Como política, que todos los empleados lleven su uniforme de acuerdo al día que se asigne

para cada uno.

La obligación de un examen médico anual para el personal.

Con la aplicación del Control Interno administrativo se protegen los recursos de la institución, los

cuales se establecen y generalmente funcionan independientemente de la contabilidad

Figura 2.1 Documentos que incluyen el Control Administrativo

Elementos:

Los elementos que se pueden identificar dentro del Control Interno administrativo son:

Desarrollo y mantenimientos de una línea funcional de autoridad

Clara definición de funciones y responsabilidades

Estadísticas

Informes de actuación

Programas de entrenamiento de

persoanl

Programas de control de

calidad

Programas de productos y

servicios

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Un mecanismo de comprobación interna en la estructura de la operación con el fin de

proveer un funcionamiento eficiente y la máxima protección contra fraudes, errores o

irregularidades.

El mantenimiento dentro de la organización de la actividad de evaluación independiente, la

cual será representada por la auditoría interna que se encargará de revisar las políticas y

disposiciones legales, prácticas financieras y operaciones en general así como la vigilancia

de su cumplimiento.

2.1.4.2 Control Interno Contable

Comprende la parte del Control Interno que influye directa o indirectamente en la confiablidad de

los registros contables y la veracidad de los estados financieros, cuentas anuales y reportes

contables. (Meza, Cundumi, Mendoza, Maceas, & Arco, 2011)

Objetivos

Proteger los recursos de la organización buscando su adecuada administración ante

posibles riesgos que los afectan.

Velar porque todas las actividades y recursos de la organización estén dirigidos al

cumplimiento de los objetivos de la entidad.

Asegurar la oportunidad, claridad, utilidad y confiabilidad de la información y los registros

que soportan la gestión organizacional.

Garantizar que el sistema de Control Interno disponga de sus propios mecanismos de

verificación y evaluación.

Finalidades

El Control Interno contable es establecido con las siguientes finalidades:

Custodia de los activos o elementos patrimoniales

Salvaguardas los registros contables, para que los informes financieros que se elaboren a

partir de los mismos sean confiables y representativos de la realidad económico-financiera

de la empresa.

Podemos definir que el control interno contable se enfoca en controlar las operaciones que se

realizan cotidianamente dentro de la entidad, las cuales deben estar respectivamente autorizadas y a

su vez que los controles aseguren exactitud en los registros contables y en la información que se

genera. Este tipo de control está orientado a las actividades financieras y contables realizadas en

una entidad.

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Controles Contables

Los controles internos contables deben ofrecer seguridad razonable respecto a:

Autorización: las transacciones deben estar respectivamente aprobadas por la persona

responsable y deben estar atendiendo a las intenciones generales o específicas de la

gerencia.

Registros: las transacciones autorizadas deben registrarse en las cantidades, conceptos,

periodos y cuentas a las que correspondan, las cuales deben estar debidamente sustentadas

para prevenir el ingreso de operaciones ficticias.

Medidas de seguridad: los procedimientos limitan adecuadamente el acceso a los activos.

Conciliación: se deben compara los reportes de contabilidad o anexos contables con los

conteos físicos, o comparar información de distintas fuentes como es el caso de una

conciliación bancaria.

Valuación: los montos registrados se revisan periódicamente para estimar el deterioro de

los valores y la devaluación inevitable, como es el caso en cuentas por cobrar, inventarios,

propiedad planta y equipo, entre otros.

Ejemplo

Separación de funciones, con la finalidad de que una sola persona no sea quien intervenga en el

proceso de inicio a fin en el pago de una factura, es decir un empleado debe encargarse de la

recepción del documento, otra del registro contable y una tercera del registro del pago.

El autor (Horngren, 2000, págs. 189-190) señala que:

“Los tres objetivos generales (autorización, registro y medidas de seguridad se relacionan

con el establecimiento del sistema contable y se proponen prevenir errores e

irregularidades. Los dos últimos objetivos (conciliación y valuación) tienen por objeto

detectar errores o irregularidades. Convendría agregar un sexto objetivo de un sistema de

control interno: favorecer la eficiencia operativa. Los gerentes deberían admitir que el

propósito de este tipo de sistemas es positivo (favorecer la eficiencia) y negativo a la vez

(prevenir errores y fraudes)”

2.2 ACTIVIDADES DE CONTROL INTERNO

En una organización se realizan diversos tipos de actividades de control, entre las cuales podemos

mencionar las siguientes:

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Revisiones de desempeño: proporcionan a la gerencia una indicación global de la forma

en cómo el personal en los diversos niveles están adelantando los objetivos de la

organización, con el fin de identificar un desempeño no esperado y hacer cambios

oportunos en las estrategias o tomar otras acciones correctivas.

Procesamiento de la información: para confirmar la precisión, inclusión completa y

autorización de las transacciones se realiza una diversidad de actividades de control. Las

dos amplias categorías son actividades de control general (restricción al acceso a todo el

sistema de contabilidad) y de aplicación (controles sobre nómina para que solamente sean

procesadas las transacciones autorizadas). Otro mecanismo de Control Interno de amplia

aplicación es el uso de números seriales sobre los documentos., al igual que la forma y

diseño de estos.

Controles físicos: incluyen aquellos que proporcionan una seguridad física sobre los

registros y sobre los demás activos. Las actividades que protegen los registros pueden

incluir mantener el control en todo momento sobre los documentos prenombrados no

emitidos (comprobantes de egreso, ingreso, facturas, retenciones)

Separación de funciones: un concepto fundamental en el Control Interno es que ningún

departamento o persona debe manejar todos los aspectos de una transacción desde el

principio hasta el final. Así mismo ningún individuo debe realizar más de una las funciones

de las transacciones que autorizan y registran, con el fin de reducir las oportunidades para

que cualquier persona esté en posición de esconder errores o irregularidades en el curso

normal de sus actividades.

2.3 INTRODUCCIÓN A LA AUDITORÍA

2.3.1 Definición de Auditoría

Consiste en el examen de las cuentas que han de expresar la imagen fiel del patrimonio y de la

situación financiera, así como el resultado de las operaciones y el sistema de control interno, el

auditor constata la razonabilidad de la información contable en los aspectos significativos

determinados por el principio de importancia relativa. El Control Interno analiza que se cumplan

las directrices de la dirección, la protección de activos y la ausencia de errores y fraudes. (Méndez,

2011)

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Por otro lado (Holmes, 1994, pág. 9) señala que “La auditoría es el examen de las demostraciones y

registros administrativos. El auditor observa la exactitud, integridad y autenticidad de tales

demostraciones, registros y documentos”.

El autor hace mención sobre la imagen fiel que debe presentar un balance respecto a la situación

financiera de la empresa, en donde cabe señalar que el control interno juega un papel importante

para que esto se lleve a cabo pues un correcto control proporciona directrices a la organización para

el cumplimiento de sus operaciones de acuerdo a la normativa contable, legal e internacional.

2.3.2 Objetivos de la Auditoría

Los objetivos principales que rigen una Auditoría son los siguientes:

Proporcionar a la dirección, estados financieros certificados por una organización

independiente y asesoramiento en materia de sistema contables y financieros.

Suministrar información objetiva que sirva de base a las entidades de información y

clasificación crediticia.

Servir de punto de partida en las negociaciones para la compra venta de acciones de una

empresa, pues la información auditada garantiza mayor confiabilidad.

Reducir y controlar riesgos accidentales, fraudes y otras actuaciones anormales

Sirve de base objetiva para determinar el gravamen fiscal. (Auditores, Contadores y

Consultores Financieros, 2015)

A continuación se presenta el objetivo principal dependiendo del tipo de Auditoría:

TIPOS DE AUDITORIA OBJETIVO PRINCIPAL

Auditoría Financiera

Emitir una opinión sobre la razonabilidad de los saldos de

las cuentas mostradas en los informes financieros y si estos

se encuentran preparados considerando las normas

internacionales de información financiera durante un

ejercicio determinado

Auditoría Administrativa o de

GestiónEvaluar el cumplimiento de los planes empresariales.

Auditoría de CumplimientoDeterminar la adopción de todas las disposiciones legales y

normativas en la organización.

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17

2.3.3 Tipos de Auditoría

En la actualidad podemos encontrar diversos tipos de Auditoría que se han originado debido a

varios factores como la globalización y a las necesidades del mercado, para lo cual a continuación

se menciona tres de las principales categorías:

2.3.3.1 Auditoría Externa

Examen de las cuentas anuales de una empresa por un auditor externo, normalmente por exigencia

legal. (Méndez, 2011)

En nuestro país este tipo de auditoría se enfoca al examen de los estados financieros, en donde por

exigencia de los organismos de control se obliga a las empresas cuyo total de activos superen el

USD 1´000.000 presentar un informe de auditoría, en el cual un auditor independiente emita una

opinión sobre si los balances de la compañía presentan o no razonablemente la situación financiera

y sus resultados operacionales.

La auditoría externa juega un papel importante dentro de la organización, pues además de la

revisión integral de las cuentas que conforman un balance realiza una evaluación de las políticas de

control interno y como estas se cumplen o no, con el fin de emitir recomendaciones para su

mejoramiento o inclusión de nuevos lineamientos que permitan a la entidad llevar a cabo sus

operaciones de la mejor manera.

2.3.3.2 Auditoría Operativa

Consiste en el examen de los métodos, los procedimientos y los sistemas de Control Interno de una

empresa u organismo, público o privado; en definitiva, se fundamenta en analizar la gestión.

(Méndez, 2011)

Este tipo de Auditoría también se la conoce como Auditoría de Gestión, la cual está enfocada al

control interno empleado en una compañía. En nuestro país este tipo de auditoría es solicitada

principalmente por empresas grandes que ven al control interno como un factor importante para el

crecimiento y desarrollo de su organización, las compañía de pequeñas a medianas consideran que

este tipo de auditoría es un consumo de recursos que deja pocos beneficios, sin considerar que la

falta de controles crean múltiples problemas en las organizaciones obstaculizando su crecimiento.

2.3.3.3 Auditorías Especiales

Este grupo engloba diferentes tipos de auditoría como los son: forense, de sistemas y del medio

ambiente; en nuestro país se ha dado importancia a la auditoría medioambiental debido al aumento

de la conciencia social respecto a la conservación y preservación que incluso el gobierno ha venido

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apoyando. Sin embargo para la ejecución de estas auditorías es necesaria la inclusión de un

especialista en el equipo de auditoría que permita que el trabajo se realice con calidad.

Nota En: Méndez, H. (2007) Auditoría

2.4 TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS DE AUDITORÍA

2.4.1 Definición

Técnicas de Auditoría: constituyen herramientas o medios que dispone el auditor para

efectuar su trabajo y se pueden definir como los métodos de investigación y pruebas que el

auditor utiliza en la búsqueda de evidencia necesaria para fundamentar su opinión. (Freire &

Freire, 2011)

Procedimientos de Auditoría: representan la aplicación práctica de las técnicas de Auditoría a

una partida o grupo de hechos y circunstancias relacionados con los estados financieros sujetos

a examen.

2.4.2 Clases de Técnicas

Las clases de técnicas de Auditoría que podemos encontrar son las siguientes:

Técnicas de Verificación Ocular

Comparación: es una técnica ocular que se puede definir como la observación de similitud

o diferencia de dos conceptos, en el campo profesional se aplica esta técnica al establecer

Tabla 2.1 Diferencias entre los Tipos de Auditor

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19

el cuadre de los registros auxiliares y mayores contables, los saldos de bancos (libros) con

los saldos de los estados de cuenta bancarios o gastos con los documentos de soporte

aplicables.

Observación: se considera como la técnica básica de más general utilización por parte del

auditor, por medio de ella se puede cerciorar de la ejecución de ciertos hechos y

circunstancias con la ejecución de las operaciones, dándose cuenta personalmente de modo

abierto o discreto como la persona ejecuta ciertas operaciones.

Revisión Selectiva: consiste en pasar revista, es el examen rápido que se realiza con el fin

de separar mentalmente las transacciones que no son típicas o normales. Ej. Saldos de

cuentas con signos contrarios a su naturaleza.

Rastreo: consiste en seguir una transacción o grupo de transacciones de un punto a otro

dentro del proceso contable para determinar su registro correcto. Ej. Rastrear una operación

en el diario mayor. (Freire & Freire, 2011)

Técnicas de Verificación Verbal

Indagación o Investigación: consiste en averiguar o requerir información sobre un hecho.

Se puede definir como obtener información de los funcionarios y empleados de la empresa

a través de averiguaciones y conversaciones. Este tipo de investigación puede ser formal o

informal según la manera como se realice o los recursos que utilicen.

Técnicas de Verificación Escrita

Análisis: se puede definir como separar en elementos o partes un todo. Consiste en la

clasificación o agrupación de los distintos elementos individuales que forman una cuenta

determinada, en tal forma de lograr unidades homogéneas. El auditor aplica está técnica de

análisis a varias cuentas del mayor general de la entidad sujeta a examen.

Conciliación: significa poner de acuerdo, es decir hacer que concuerden dos conjuntos de

cifras relacionadas. Ej. Bancos, mayores con auxiliares.

Confirmación: consiste en aseverar la autenticidad de los activos, operaciones, saldos

mediante la afirmación escrita de una persona o entidad independiente de la empresa

examinada que se encuentra en condiciones de informar de una manera válida sobre la

operación o transacción consultada.

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20

Técnicas de Revisión

Comprobación: consiste en cotejar, examinar fundamentando la evidencia que apoya a

una transacción u operación o la verificación de un asiento demostrando autenticidad,

propiedad, autoridad y legalidad.

Computación: consiste en verificar la exactitud matemática de las operaciones o efectuar

cálculos. Esta técnica prueba únicamente la exactitud aritmética de un cálculo, por lo que

se requiere de otras técnicas para determinar la validez de las cifras que componen una

determinada operación.

Examen: consiste en investigar, inspeccionar o comprobar la exactitud mediante métodos

adecuados y según normas aceptadas. Ej. Examinar una factura cancelada para verificar

precios, cálculos, impuestos, autorizaciones, entre otros.

Totalización: reside en la acción de sumar, verificar la exactitud de los subtotales y totales

verticales y horizontales.

Verificación: radica en probar la veracidad o exactitud de un hecho. Ej. Verificar la

aplicación práctica de políticas y procedimientos de control establecidos por la gerencia.

Inspección: es el análisis físico y ocular de activos, obras, documentos y valores, con el

objeto de establecer su existencia y autenticidad. Ej. Constatación físico de inventarios o

existencias en bodega.

Figura 2.2 Tipos de Confirmación

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21

2.4.3 Pruebas de Control

Las pruebas de control son procedimientos para obtener evidencia de Auditoría suficiente y

apropiada respecto sobre si los controles estuvieron operando efectivamente durante el periodo

sometido a Auditoría, esto incluye obtener evidencia sobre cómo se aplicaron los controles, la

consistencia con la cual se aplicaron, por quién y por qué medios fueron aplicados.

Las pruebas de control generalmente incluyen cierta combinación de indagación, observación y/o

inspección de documentos y se puede incluir otras técnicas de auditoría que incluyan cálculos y

comparación.

Naturaleza de las Pruebas de Control

La naturaleza de un control particular influye en el tipo de procedimiento de Auditoría que se

requiere para obtener evidencia de auditoría sobre si el control estuvo operando efectivamente

durante el periodo sometido a prueba. Para algunos controles, la efectividad de operación se

evidencia mediante documentación. (Romero, 2012)

Figura 2.3 Clases de Técnicas de Auditoría

TÉCNICAS OCULARES

•Comparación

•Observación

•Revisión Selectiva

•Rastreo

TÉCNICAS VERBALES

• Indagación

TÉCNICAS ESCRITAS

•Análisis

•Conciliación

•Confirmación

TÉCNICAS DE REVISIÓN

•Comprobación

•Computación

•Examen

•Totalización

•Verficación

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2.4.4 Procedimientos Analíticos

Los procedimientos analíticos comprenden evaluaciones de la información de los estados

financieros mediante un estudio de relaciones entre la información financiera y no financiera. Una

premisa básica implícita en la aplicación de procedimientos analíticos es que puede esperarse que

existan relaciones verosímiles entre la información y que continúen, en ausencia de condiciones

conocidas en las que suceda algo contrario

Naturaleza de los Procedimientos Analíticos

El autor (Whittington & Pany, 2004, pág. 111) señala que: “Las técnicas utilizadas para realizar los

procedimientos analíticos varían en complejidad desde un análisis directo de tendencias y razones

hasta modelos matemáticos complejos que comprenden muchas relaciones e información desde

muchos años anteriores”.

El proceso de realizar procedimientos analíticos consta de cuatro pasos:

1. Desarrollar una expectativa (o razón) del saldo de una cuenta

2. Determinar la cantidad de la diferencia en las expectativas, que pueden aceptarse sin

investigación

3. Comparar el saldo de la cuenta de la compañía con los esperado

4. Investigar y evaluar diferencias significativas en relación con lo esperado

2.5 MANUALES

2.5.1 Definición

Los manuales son textos utilizados como medio para coordinar, registrar datos e información en

forma sistémica y organizada. Es el conjunto de orientaciones e instrucciones con el fin de guiar o

mejorar la eficiencia de las tareas a realizar. (Simple Organization, 2012)

2.5.2 Objetivos

Los objetivos de los manuales varían de acuerdo al tipo de cada uno, a continuación detallamos los

objetivos que se relacionan con los manuales de Control Interno y procedimientos a ser utilizados

para el diseño de la propuesta:

Determinar las actividades que se deben realizar dentro de la empresa para la consecución

de los objetivos para los cuales fue creada y a su vez detectar cuales se requieren

implementar, modificar o desechar tomando como base de análisis las actividades de los

puestos creados para la consecución de dichos objetivos.

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Salvaguardar los activos contra: el desperdicio, la pérdida, el uso no autorizado y el fraude

Mejorar la productividad de la empresa mediante el análisis de la forma en que se realizan

las operaciones, tiempo y movimientos, necesidades de capacitación o desarrollo de

habilidades.

Tener una guía para la introducción de nuevo personal al puesto en cuanto a las

obligaciones y actividades a realizar

2.5.3 Clasificación de los Manuales

Existe gran variedad de manuales que se ha desarrollado de acuerdo a las necesidades de las

instituciones, entre los cuales podemos mencionar:

Organización: resumen el manejo de una empresa en forma general. Muestra la estructura,

las funciones y roles que se cumplen en cada área.

Departamental: estos manuales legislan el modo en que deben ser llevadas a cabo las

actividades realizadas por el personal.

Política: sin que sean formalmente reglas, en este manual se determinan y regulan la

actuación y dirección de una empresa en particular.

Procedimientos: en este manual se determinar cada uno de los pasos que deben realizarse

para empezar alguna actividad de manera correcta.

Técnicas: estos manuales explican a detalle cómo deben realizarse las tareas particulares,

tal como lo indica su nombre, da cuenta de las técnicas.

Bienvenida: su función es la de introducir brevemente la historia de la empresa, desde su

origen a la actualidad, el cual incluye los objetivos, visión, misión de la empresa. Es

costumbre adjuntar un duplicado del reglamento interno para poder acceder a los derechos

y obligaciones en el ámbito laboral

Puesto: determinan específicamente cuales son las características y responsabilidades a las

que se acceden en un puesto específico.

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Múltiple: estos manuales están diseñados para exponer distintas cuestiones, como por

ejemplo normas de la empresa o explicar la organización de la empresa, siempre

expresándose en forma clara.

Finanzas: su finalidad es verificar la administración de todos los bienes que pertenecen a

la empresa. Esta responsabilidad está a cargo del tesorero.

Sistema: este manual se va produciendo cuando se va desarrollando el sistema y está

conformado por otro grupo de manuales.

Calidad: es entendido como una clase de manual que presenta las políticas de la empresa

en cuanto a la calidad del sistema. (Simple Organization, 2012)

Para el diseño de nuestra propuesta nos enfocaremos en los manuales de Control Interno y

procedimientos para lograr cumplir con nuestros objetivos.

Manual de Control Interno

Es un documento que contiene en forma ordenada y sistematizada las instrucciones e información

sobre políticas, funciones, sistemas, procedimientos y actividades de la entidad. El manual de

control interno está estrechamente vinculado con los manuales de procedimientos aprobados por la

dirección de la institución que son de observación obligatoria para el personal que realiza las

transacciones, las controla o las registra.

Manual de Procedimientos

Este manual comprende el plan de organización y el conjunto de métodos y procedimientos

implantados o diseñados por la dirección de una entidad con el fin de alcanzar los objetivos

marcados a los sistemas de información contable, en conformidad con los fines generales y la

planificación aprobada por la entidad.

2.5.4 Estructura de los Manuales

En general la estructura de un manual es el esqueleto donde se apoyan las decisiones y actividades

del usuario final, es común que la estructura se adapte a las características de los autores de dichos

manuales.

A continuación se presenta la estructura de un Manual de Procedimientos:

a. Identificación

Debe incorporar la siguiente información:

Logotipo de la Organización

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25

Nombre Oficial de la Organización

Denominación y extensión. De corresponder a una unidad en particular debe anotarse el

nombre de la misma.

Lugar y fecha de elaboración

Número de revisión (en su caso)

Unidades responsables de su elaboración. Revisión y/o autorización (Palma, 2003)

b. Índice o Contenido

Relación de los capítulos y páginas correspondientes que forman parte del documento. (Palma,

2003)

c. Prólogo y/o Introducción

Exposición sobre el documento, su contenido, objeto, áreas de aplicación e importancia de su

revisión y actualización. Puede incluir un mensaje de la máxima autoridad de las áreas

comprendidas en el manual. (Palma, 2003)

d. Objetivos de los Procedimientos

Explicación del propósito que se pretende cumplir con los procedimientos. (Palma, 2003)

e. Áreas de aplicación y/o Alcance de los Procedimientos

Esfera de acción que cubren los procedimientos (Palma, 2003)

f. Responsables

Unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los procedimientos en cualquiera de sus

fases. (Palma, 2003)

g. Políticas y Normas de Operación

En esta sección se incluyen los criterios o lineamientos generales de acción que se determinan en

forma explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de las distintas instancias que

participan en los procedimientos.

A continuación se mencionan algunos lineamientos que deben considerarse en su planteamiento:

Se definirán perfectamente las políticas y/o normas que circunscriben el marco general de

actuación del personal, a efecto de que este no incurra en fallas.

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26

Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin de que sean comprendidos incluso por

personas no familiarizadas con los aspectos administrativos o con el procedimiento mismo.

Deberán ser lo suficientemente explícitas para evitar la continua consulta a los niveles jerárquicos

superiores. (Palma, 2003)

h. Concepto

Palabras o términos de carácter técnico que se emplean en el procedimiento, las cuales por su

significado o grado de especialización requieren de mayor información o ampliación de su

significado, para hacer más accesible al usuario la consulta del manual. (Palma, 2003)

i. Procedimiento

Presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se

realiza en un procedimiento, explicando en qué consisten, cuándo, cómo, dónde, con qué y cuánto

tiempo se hacen, señalando los responsables de llevarlas a cabo.

Cuando la descripción del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias áreas, debe

anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operación. Si se trata de una descripción

detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto responsable de cada

operación. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su comprensión e

identificación, aun en los casos de varias opciones en una misma operación. (Palma, 2003)

j. Formulario de impresos

Formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan dentro del mismo o

se adjuntan como apéndices. En la descripción de las operaciones que impliquen su uso, debe

hacerse referencia específica de éstas, empleando para ello números indicadores que permitan

asociarlas en forma concreta. También se puede adicionar instructivos para su llenado. (Palma,

2003)

k. Diagramas de flujo

Representación gráfica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o

recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas

(procedimiento general) o los puestos que intervienen en cada operación descrita. Además suelen

hacerse mención del equipo o recursos utilizados en cada caso. Los diagramas representados en

forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripción clara de las operaciones, lo que

facilita su comprensión. Para este efecto, es aconsejable el empleo de símbolos y/o gráficos

simplificados. (Palma, 2003)

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27

l. Glosario de términos

Lista de conceptos de carácter técnico relacionados con el contenido y técnicas de elaboración de

los manuales de procedimientos, que sirven de apoyo para su uso o consulta. (Palma, 2003)

2.5.5 Ventajas

Las principales ventajas que ofrecen los manuales son las siguientes:

La Gestión Administrativa y la toma de decisiones no quedan suspendidas a

improvisaciones o criterios personales del personal que actúa en cada momento.

Clarifican la acción a seguir o la responsabilidad a asumir en aquellas situaciones en las

que pueden surgir dudas respecto a qué áreas debe actuar o a qué nivel alcanza la decisión

o ejecución.

Mantienen la homogeneidad en cuanto a la ejecución de la Gestión Administrativa y evitan

la formulación de la excusa del desconocimiento de las normas vigentes.

Sirven para ayudar a que la organización se aproxime al cumplimiento de las condiciones

que configuran un sistema.

Facilitan el control por parte de los supervisores de las tareas delegadas.

2.5.6 Técnicas para elaborar un Manual

Un manual debe contener los siguientes elementos:

Todo manual debe contener la información básica de cualquier documento, como es una

portada con identificación y nombre del procedimiento a describir, así como el logotipo de

la empresa. Adicionalmente un índice y una introducción al mismo.

El manual debe contar con un objetivo claro del procedimiento que se detallará, el cual

debe ser claro para el lector.

Toda tarea debe siempre tener definidos claramente los responsables y alcance de la tarea a

realizar, esto es explicar detenidamente que personas o departamentos de la empresa se

involucran y quiénes son los responsables de cada acción a realizar

El manual debe describir las actividades correctamente y explicar el procedimiento,

adicionalmente detallar paso a paso lo que se debe realizar y quien es el responsable de

cada tarea y acción.

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28

En las empresas los procesos exigen llevar a cabo el seguimiento de las acciones a través

de una serie de formatos, documentos, mensajes, comunicados, entre otros. Esto para cada

una de las acciones puede corresponder un formato, enviar un correo electrónico, elaborar

un oficio y otros documentos que sustenten que las acciones se hayan llevado a cabo, así el

manual debe contener los formatos de cada uno de estos documentos que se utilizarán.

Un manual debe incluir diagramas de flujo que permitan conocer cuál es la secuencia de la

información o de los documentos a lo largo del procedimiento descrito. (Salinas, 2013)

2.6 PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

2.6.1 Definición

Los procedimientos administrativos son un conjunto de operaciones ordenadas en secuencia

cronológica que señalan la forma sistémica de realizar un determinado trabajo, con el fin de utilizar

de manera uniforme los procedimientos establecidos para cada función y aumentar la eficiencia a

nivel organizacional

2.6.2 Importancia

Los procedimientos ayudan a orientar las actividades de la empresa, para que exista orden y

secuencia lógica en el proceder del personal de la organización, de manera que se puedan realizar

las actividades de manera técnica.

Es importante mencionar que los procedimientos existen a lo largo de una organización los cuales

se vuelven más rigurosos en los niveles bajos, pues existe la necesidad de un mayor control para

detallar la acción en los trabajos rutinarios y con esto se logra eficiencia cuando se ordenan de un

solo modo.

2.7 MÉTODOS DE EVALUACIÓN

2.7.1 Método Descriptivo

Consiste en la narración de los procedimientos relacionados con el Control Interno, los cuales

pueden dividirse por actividades que pueden ser por departamentos, empleados y cargos o por

registros contables. (Cuéllar, 2003)

2.7.2 Método Gráfico

Consiste en la preparación de diagramas de flujo de los procedimientos ejecutados en cada uno de

los departamentos involucrados en una operación. El diagrama de flujo debe representar todas las

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29

operaciones, movimientos demoras y procedimientos de archivo concernientes al proceso descrito.

(Cuéllar, 2003)

Diagrama de flujo

Es una representación gráfica de un proceso. Cada paso del proceso es representado por un símbolo

diferente que contiene una breve descripción de la etapa del proceso.

Los símbolos gráficos del flujo del proceso están unidos entre sí con flechas que indican la

dirección de flujo del proceso.

El diagrama de flujo ofrece una descripción visual de las actividades implicadas en un proceso

mostrando la relación secuencial entre ellas, facilitando la rápida comprensión de cada actividad y

su relación con las demás, el flujo de la información y los materiales, las ramas en el proceso, la

existencia de bucles repetitivos, el número de pasos del proceso, las operaciones

interdepartamentales. (Aiteco Consultores, 2013)

Beneficios del Diagrama de Flujo

Facilita la obtención de una visión transparente del proceso, mejorando su comprensión.

Estimula el pensamiento analítico en el momento de estudiar un proceso, haciendo más

factible generar alternativas útiles.

Proporciona un método de comunicación más eficaz, al introducir un lenguaje común, si

bien es cierto que para ello se hace preciso la capacitación de aquellas personas que

entrarán en contacto con la diagramación. (Aiteco Consultores, 2013)

Simbología

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30

SÍMBOLO NOMBRE REPRESENTA

TerminalIndica el inicio o la terminación del

flujo del proceso

DecisiónIndica un punto en el flujo en que se

produce una pregunta del tipo Si-No

Multidocumento Refiere a un conjunto de documentos

Conector de proceso

Conexión o enlace con otro proceso

diferente, en la que continúa el

diagrama de flujo

ActividadRepresenta una actividad llevada a

cabo en el proceso

Documento

Se refiere a un documento utilizado

en el proceso, se utilice, se genere o

salga del proceso

Archivo Manual

Se utiliza para reflejar la acción de

archivo de un documento y/o

expediente

Línea de FlujoProporciona indicación sobre el

sentido de flujo del proceso

2.7.3 Método de Cuestionario

Básicamente consiste en un listado de preguntas a través de las cuales se pretende evaluar las

debilidades y fortalezas del sistema de control interno. Estos cuestionarios se aplican a cada una de

las áreas a ser evaluadas.

Algunas de las preguntas pueden ser de tipos generales y aplicables a cualquier empresa, pero la

mayoría deben ser específicas para cada organización en particular y se deben relacionar con el

objeto social. (Cuéllar, 2003)

2.8 EJEMPLOS

A continuación se plantean varios ejemplos de procedimientos implementados en una Auditoría:

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31

Procedimientos de Auditoria Ejemplos

Evidencia Física

Examen físico: ver la evidencia física de un activo Examen físico de planta y equipo

Observación: ver la actividad de un clienteObservación de los procedimientos de realización

del inventario del cliente

Representación de terceros

Confirmación: obtener y evaluar una respuesta de

un deudor, acreedor u otra parte, en respuesta a una

solicitud de información sobre una cuenta particular

que afecta a los estados financieros

Confirmaciones de las cuentas por cobrar

Comprobantes: establecer la existencia u ocurrencia

de transacciones registradas siguiendo una

transacción hacia atrás con documentos de soporte a

un siguiente paso de procesamiento

Compara transacciones de compra registradas en

el diario de compras con evidencia soporte, como

facturas, cheques pagados.

Conciliación: establecer un acuerdo entre dos

conjuntos de registros llevados independientemente,

pero relacionados

Conciliar la cuenta del mayor general efectivo en

bancos con el extracto bancario

Registros de contabilidad

Comparaciones: confrontar sumas de diferentes

registros internos

Comparación del total de la cuenta de control de

cuentas x cobrar con el total del mayor auxiliar de

cxc

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32

CAPÍTULO III

3. PROPUESTA DEL MANUAL DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO PARA LA COMPAÑÍA RAFAEL ACERO CIA. LTDA.

3.1. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

3.1.1 Recolección de la información

Para la recolección de información necesaria para el diseño de la propuesta del manual de Control

Interno es necesaria la aplicación de técnicas de investigación y sus instrumentos de evaluación que

a continuación serán presentados.

3.1.1.1 Técnicas e Instrumentos de evaluación

Observación

Está técnica será utilizada como un medio para conocer los procedimientos actuales que el personal

de la compañía realiza para cumplir sus actividades y así poder identificar las deficiencias y

mejorarlas.

Entrevistas

Las entrevistas proporcionarán información en referencia al criterio del personal sobre el Control

Interno que se aplica en la compañía, dicha información será amplia ya que se formularan

preguntas abiertas que permitirán conocer cuál es la apreciación que tiene el personal acerca de los

controles internos.

La entrevista se dirigirá a la persona que intervienen directamente en los procesos contables, ventas

y administrativos.

3.1.1.2 Población y Muestra

Rafael Acero Cía. Ltda., es una empresa mediana que no cuenta con gran número de personal por

lo que la población y la muestra serán similares. La nómina de la compañía está compuesta por 6

personas las cuales representarán nuestra población y muestra.

3.1.2 Procesamiento de los datos y análisis

Para el procesamiento de los datos y su análisis se tomó los datos de las técnicas aplicadas al

personal, como son la encuesta y la observación de los procesos que se realizan en la compañía.

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Entrevista realizada al personal que interviene en los procesos contables y administrativos

Entrevistado: Janeth Yandúm

Cargo: Asistente de Gerencia

CUESTIONARIO

1. ¿Qué tiempo labora en la compañía?

2 años de prestación de servicios

2. ¿Qué carrera estudio o está estudiando?

Egresada de la Carrera de Administración de Empresas

3. ¿Sus actividades son realizadas de acuerdo a un manual de funciones?

No

4. ¿Cuáles son las actividades principales que realiza en su área?

Liquidación de importaciones

Ventas y atención al cliente

Facturación y venta

Pago a Proveedores

Pagos de rol al personal

Elaboración de ingresos y egresos

Elaboración de retenciones

Recepcionista

Inventario

5. ¿Existen políticas y procedimientos para la emisión de cheques?

Para poder emitir un cheque necesito la autorización de la persona que está a cargo (Lcdo.

Rafael Catucuamba)

6. ¿Existe un horario para el pago de proveedores?

El horario no es establecido, pero en la gran mayoría los pagos se realizan los días jueves

7. ¿Existen disposiciones para las recaudaciones y para realizar los depósitos?

Para la realización de los depósitos, el Gerente entrega los depósitos para proceder a los

mismos, los cheques están guardados en una caja fuerte, y ordenados por fecha de

vencimiento.

8. ¿Considera importante la elaboración de un manual de políticas y procedimientos de

políticas de control interno?

Si, sería necesario un manual para integrar en forma ordenada y adecuada las normas y

actividades que se debe realizar, siempre viendo las necesidades que tenga la empresa y

servirá de guía para los nuevos empleados.

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34

De la entrevista realizada a la asistente de gerencia, se puede apreciar que sus tareas están

involucradas en varios de los procesos que realiza la compañía y sus estudios están poco

relacionados a las actividades que ejecuta.

Observación de las políticas y tratamiento contable para las diferentes partidas que

conforman los Estados Financieros de la compañía Rafael Acero Cía. Ltda.:

Se observa que el plan de cuentas de la compañía no muestra las agrupaciones de las cuentas por su

naturaleza no está conforme a las Normas Internacionales de Información Financiera (Ver Anexo

A)

Activos:

La compañía clasifica dentro de las “Cuentas por Cobrar” por cartera las sub-partidas: Roberto

Catucuamba y Denise Moreno, en donde la primera corresponde a una cuenta por cobrar a un socio

de la compañía que debería ser reconocida como cuenta relacionada; y la segunda a una cuenta

pendiente de cobro a un ex empleado de la compañía. Dentro del grupo “Otras cuentas por Cobrar”

existen las sub-partidas: Maigua Elvia y Vinueza Edwin que son clientes de la compañía y no están

clasificadas dentro del grupo correspondiente.

Se observa que la compañía mantiene en el grupo de Activos no Corrientes un sub-grupo por

impuestos diferidos con sub-partidas que corresponden a impuestos corrientes que no están

clasificados dentro del grupo correspondiente dentro de los activos corrientes.

Pasivos:

La compañía no mantiene dentro de un solo grupo los beneficios pendientes de pago a empleados,

separando las obligaciones sociales sin ninguna secuencia con respecto a estos beneficios. Se

aprecia además que dentro del grupo de “Otras Cuentas por Pagar” se mantienen sub-partidas:

Rafael Catucuamba, Roberto Catucuamba que corresponden a obligaciones pendientes de pago con

socios las cuales constituyen cuentas relacionadas para la compañía, por lo tanto deben ser

clasificadas como tal.

Patrimonio:

Se observa que dentro del capital social la compañía no identifica una partida específica para el

segundo socio de la compañía.

Ingresos:

La compañía dentro del nivel del ventas (4.1.1. Ventas) incluye el valor por Costo de Ventas, por

lo que en el balance no se observa con claridad cuál es el valor de los ingresos sin descontar el

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35

costo de ventas. Adicionalmente se aprecia que la compañía no identifica partidas por Ingresos no

Operacionales.

Por lo antes mencionado es necesario incorporar dentro de la propuesta un Plan de Cuentas para la

compañía, el cual será más organizado y acorde con la normativa internacional, además se

proporcionará las políticas y tratamiento contable a seguir para cada partida contable.

Observación de los procesos realizados en las diferentes áreas en la compañía Rafael Acero

Cía. Ltda.:

A continuación se describen los principales procesos identificados en la compañía dependiendo de

cada área a la que se puede asignar cada proceso:

Ventas

Pedido

Facturación

Entrega de mercadería

Cobro de cuentas por

cobrar

Aprobación de Crédito

Recaudacion de valores

Ingreso al Sistema Contable

Depósitos de valores

recaudados

Figura 3.1 Procesos del Área de Ventas

Figura 3.2 Procesos del Área de Crédito

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36

Debido al tamaño de la compañía no se puede identificar los departamentos necesarios para los

cuales se han asignado cada proceso, es decir se observa que en la compañía existen dos áreas:

Área de Gerencia y Área de Contabilidad. En el área de Gerencia se desarrollan todos los procesos

en cuanto a logística es decir la preparación de la documentación de cada transacción y el área

contable se encarga de procesar toda la documentación en el sistema informático.

Ingreso de compras al

Sistema Contable

Ingresos de mercaderia (Inventario)

Ingreso de varios gastos (Compras

varias)

Pagos

Pagos locales

Pagos al exterior

Compra de mercadería,

suministros y servicios

Adquisición mercadería (inventario)

Adquisición de suministros y

servicios

Figura 3.3 Procesos del Área de Adquisiciones

Figura 3.4 Procesos del Área de Contabilidad

Figura 3.5 Procesos del Área de Pagos

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37

Levantamiento de Procesos Actuales

Proceso: Venta de bienes y servicios

Nº Responsable Descripción del procedimiento

1Asistente de Gerencia/

Auxiliar Contable

Recibe el pedido del cliente sobre el producto que requiere,

si hay en stock dependiendo del cliente y del tipo de venta

(crédito), notifica la venta al Presidente de la Compañía para

su aprobación Si no hay en stock se pide una proforma al

proveedor del exterior vía e-mail para entregar al cliente y si

es de ser el caso importarlo.

2 Presidente de la compañía

Considerando las condiciones del crédito y de acuerdo a su

experiencia, procede a la autorización de la venta mediante

la emisión de una factura o solo nota de entrega.

3Asistente de Gerencia/

Auxiliar Contable

Procede a la facturación de la venta (4 copias) mediante la

utilización del sistema informático, en donde detalla los

datos de los productos que se entregarán. (Véase Anexo B) o

entrega la mercadería con una nota de entrega (Véase Anexo

C). Realiza la recaudación de los comprobantes de retención

y de los valores por cobro de las facturas generando un

comprobante de ingreso a Caja Recaudación (Véase Anexo

D)

4Asistente de Gerencia/

Auxiliar Contable

Procede a entregar la factura original (copia blanca) al

cliente, copia azul (se adjunta con una copia del

comprobante de ingreso a caja) y verde para archivo de la

compañía y la amarilla para los archivos del área contable.

(Ver anexo B)

5Auxiliar Contable-Servicios

Externos

Al final del mes se genera un reporte de ventas (Ver Anexos

E) utilizando el módulo de facturación, para el cruce con la

documentación física, en caso de existir novedades

(secuencia de facturas alterado, facturas caducadas, facturas

físicas extraviadas) notifica a gerencia para su respectiva

explicación y la toma de correctivos.

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DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ACTUALES

Asistente de Gerencia Presidente de la compañía Auxiliar contable-

Servicios externos

No

Si

Si

No

Figura 3.6 Diagrama de Flujo del Proceso de Venta de bienes y servicios

Inicio

Recibe pedido de

clientes

Pide aprobación para a

venta al presidente de

la compañía

Considerando el tipo

de cliente y de acuerdo

a su experiencia

Aprueba

la venta

1

Procede a la

emisión de la

factura o nota de

entrega (4 copias)

Venta

es a

Crédito

Hay en

Stock

Verifica existencia

en el Stock

Notifica al presidente

para la toma de

acciones

Al finalizar el mes se

obtiene un reporte de

ventas

Compara el reporte con

los documentos físicos

Existen

diferencia

s

Fin

1

Si

No

Si

No

2

2 Corre el proceso de

contabilización en

el sistema contable

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39

Conclusión

Se observa que dentro del proceso, las autorizaciones para la realización de venas a crédito son

efectuadas estrictamente por el Presidente de la Compañía que toma en cuenta su experiencia y la

relación que tiene con el cliente, es decir la compañía no cuenta con políticas generales para la

venta a crédito. Con esto vemos que existe concentración de poderes.

Toda salida de mercadería se justifica con la emisión de la factura y no solo con notas de entrega, al

emitir notas de entrega contabilidad no tiene control sobre que mercadería están pendientes de

facturar y esto no se refleja en los estados financieros.

Además las autorizaciones se realizan informalmente, no hay documentos que sustenten que las

ventas a crédito hay sido debidamente autorizadas por un nivel superior.

Proceso: Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable y Depósitos de valores

recaudados

Nº Responsable Descripción del procedimiento

1 Asistente de Gerencia

Recepta los cobros de las facturas pendiente de cobro, elabora el

comprobante de ingreso con 4 copias (blanca-se entrega al cliente,

copia rosada general de la empresa, copia amarilla- pasa a

contabilidad y verde para archivo en carpeta individual de cliente)

e informa al presidente de la compañía para la aprobación del

comprobante y para el recaudo de los cheques posfechados.

(Véase Anexo D)

2 Presidente-Gerente

Revisa el comprobante de ingreso, firma el documento para su

aprobación y ordena su respectivo archivo, así como procede a

guardar los cheques posfechados.

Procede a archivar:

         Copia rosada: en los archivos de la compañía

         Copia amarilla: pasa al departamento contable para su

contabilización

4Asistente Contable-Servicios

Externos

Procede a la contabilización de los comprobantes de ingreso (de

cada valor detallado en el documentos, que en algunos casos

corresponde a varias cheques con fecha posfechada) en el

sistema informático utilizando el módulo de cartera de acuerdo a la

numeración pre-impresa de cada documento; se ingresa los

montos afectando a la factura correspondiente, las fechas de

vencimiento de cada cheque, la forma de pago (cheque o efectivo)

(Ver Anexo F)

Recepcionista – Cajera3

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40

Proceso: Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable y Depósitos de valores

recaudados (continuación)

Nº Responsable Descripción del procedimiento

5 Gerente

De acuerdo al vencimiento de los cheques, entrega estos a la auxiliar

de gerencia para el depósito correspondiente en las cuentas bancarias

de la compañía. En algunos casos los depósitos son realizados por el

propio Gerente sin la notificación a la Auxiliar de Gerencia.

6 Auxiliar Contable- Empresa

Procede a elaborar un reporte de los cheques a depositar señalando el

número de ingreso en el cual se encuentran reportados, y el nombre de

cliente al que corresponde cada uno, adicionalmente procede a sacar

una copia de cada cheque para adjuntar a dicho detalle. Luego entrega

los cheques al encargado de depositar los cheques (Auxiliar contable o

chofer), o incluso el propio gerente realiza los depósitos

7 Auxiliar Contable/ Chofer

Realiza el depósito de cada cheque en la cuenta bancaria de la

compañía a la cual asigne el Gerente. Entrega papeletas de depósito

(en caso de haber depositado una persona distinta a la auxiliar

contable) a la auxiliar contable para su respectivo archivo.

8 Auxiliar Contable-EmpresaProcede a adjuntar cada papeleta de depósito al detalle preparado, para

luego entregar al Área Contable para su registro.

9Auxiliar Contable- Servicios

Externos

Procede a bajar un resumen de los ingresos registrados en el sistema

contable a través del módulo de cartera (dicho resumen se va

actualizando conforme se van registrando nuevos comprobantes de

ingreso a Caja). Procede a registrar las papeletas de depósito en el

sistema contable, verificando que los depósitos hagan referencia a un

número de ingreso registrado en caja. Una vez que se tiene el estado de

cuenta bancaria se procede a la conciliación de bancos, en caso

depósitos no registrados por la contabilidad se procede a informar a

Gerencia de estos para su respectiva revisión.

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41

Conclusión

Se observa que por la rotación de personal y sobre todo por la falta de experiencia en ellos, la tarea

de realizar los depósitos no está definida y en ocasiones el gerente realiza los depósitos sin entregar

los respectivos comprobantes de depósito provocando que al final del mes al conciliar bancos se

identifiquen depósitos no registrados por contabilidad pero que constan en el banco, para lo cual no

hay el debido sustento y seguimientos de estos valores.

Se observa además que en la descripción del procedimiento 6, el reporte para realizar los depósitos

debe ser aprobado por la Gerencia sin embargo en el levantamiento del proceso se aprecia que esto

no se cumple regularmente, debido a que el Presidente realiza otras actividades fuera de la oficina y

la revisión de estos reportes es superficial y en varias ocasiones este paso no se cumple.

Al ser una revisión superficial no se revisa que todos los datos de los reportes sean completados,

por lo cual al conciliar mensualmente bancos los depósitos no identificados son en gran número.

Se aprecia que en las oficinas donde funciona la compañía también hay otra empresa de propiedad

del presidente de la compañía, lo cual al momento de recaudar los valores por las ventas se llegan a

confundir al momento de depositar cada valor.

A continuación se presenta el levantamiento del proceso en un diagrama de flujo para su mejor

observación:

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42

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ACTUALES

Asistente de

Gerencia

Presidente-

Gerente de la

compañía

Auxiliar

contable-u otros

asistentes

Asistente

Contable/Servicios

Externos

Gerente de

la compañía

Figura 3.7 Diagrama de Flujo del Proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema

Contable y Depósitos de valores recaudados

Archivo

de 4

copias

Inicio

Recepta los

cobros de las

facturas y notas

de entrega

Elaboración

de

comprobantes

de Ingreso a

Caja

Revisa

documentos y

firma para

aprobación

Contabilización del

comprobante de

ingreso a caja

Guarda

cheques en

cajas de

seguridad

Fin de mes

revisa

vencimientos

y ordena

depósitos Elabora reporte

de cheques y saca

copias de los

mismos

Realiza los

depósitos en cada

institución

Entrega

comprobantes de

depósito

Adjunta

comprobante de

depósito a reporte

Baja de reporte del

sistema de los

valores ingresados

a caja

Constan

en

reporte

Contabiliza

Fin

Notifica a

gerencia para la

toma de

correctivos

Entrega

documentos

para archivo

1

1

Entrega a

contabilidad

2

2

3

3

si

no

Archivo

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43

Proceso: Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros e insumos

Nº Responsable Descripción del procedimiento

         Elabora un listado de acuerdo al inventario y de los

productos con mayor rotación de la mercadería (hilos) que se

necesitan importar.

         Elabora un resumen de los insumos que se necesitan para

la compañía

Estos reportes son entregados al presidente de la compañía

para su aprobación.

2Presidente de la

compañía

De acuerdo a su experiencia revisa los reportes entregados

en cuanto a los requerimientos para la adquisición de hilos,

una vez aprobado ordena la adquisición, si es a un proveedor

local se autoriza a la asistente para que solicite la mercadería

y si es proveedor del exterior se autoriza al gerente para que

realice los trámites necesarios.

3 Gerente de la compañía

Ordena la adquisición y solicita vía mail cotización de los

productos requeridos al proveedor del exterior, la cual es

estregada al presidente para su revisión y aprobación.

4Presidente de la

compañía

Aprueba cotización y solicita al gerente realice los trámites

necesarios para la importación

5 Gerente de la compañíaRealiza todos los trámites necesarios para la importación y la

llegada de la mercadería

6 Asistente de GerenciaLlama a los proveedores locales para la pedir los insumos de

oficina

7 Asistente de Gerencia Realiza la compra de los materiales, suministros e insumos

8 Asistente de Gerencia

Recibe las facturas de compra, realiza la retención respectiva

(Ver Anexo G) y procede al archivo en la carpeta de facturas

pendientes de pago; y los papeles de la importación se

archivan en cada carpeta por cada una de ellas.

Asistente de Gerencia1

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44

Conclusión:

Con el levantamiento de este proceso se puede concluir que los documentos fuente para el registro

contable no son entregados directamente a la persona responsable de ingresar al sistema contable,

sino que estos son archivados directamente. Por tal razón si los documentos se extraviaran por

alguna razón la parte contable no tendría conocimiento de este particular.

Además cabe señalar que los comprobantes de retención deben ser revisados por la persona de

contabilidad y estos una vez aprobados deberían ser entregados a los respectivos proveedores.

A continuación se presenta el levantamiento del proceso en un diagrama de flujo para su mejor

observación:

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45

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ACTUALES

Asistente de Gerencia Presidente de la compañía Gerente de la compañía

Figura 3.8 Diagrama de Flujo del Proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios,

suministros e insumos

Inicio

Elabora

requerimientos de

mercadería e insumos

Revisa reporte y ordena

se pida cotización a

proveedores

¿Es proveedo

r local?

Pide al proveedor los

insumos necesarios o

mercadería

Solicita cotización de

mercadería al

proveedor del exterior

Cotización es

entregada a presidente

para aprobación Revisa cotización

Mercadería es

entregada a la

compañía

Recibe factura (otros

documentos) y

compara detalle con

productos recibidos

Elabora retención a

facturas

Archivo

Fin

¿Aprueba

cotización

?

Realiza todos los

trámites para

importación

1

1

2

2

si no

si

no

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46

Proceso: Ingreso de mercaderías al inventario en el Sistema Contable

Nº Responsable Descripción del procedimiento

Recibe los documentos respecto a la importación,

como son:

         Factura del proveedor extranjero

         Documentos de la aduana

         Facturas del agente aduanero

Estos son entregados a la auxiliar de gerencia

2 Auxiliar de Gerencia

Con los documentos de la importación, prepara una

carpeta respecto a esa importación y realiza la

liquidación de la importación con la cual se guía la

compañía. Y Archiva

3Auxiliar de contabilidad-

Servicios Externos

Revisa la carpeta de la importación de los archivos

para hacer la respectiva liquidación la cual será

contabilizada, con la determinación del costo de venta

procede al ingreso en el sistema por medio del

módulo de inventarios de los productos adquiridos

(Ver anexo J) con su costo nacionalizado, e imprime

el asiento de respaldo del ingreso al inventario (Ver

Anexo K) Luego procede a realizar el asiento de

liquidación de la importación en el sistema por el

módulo de contabilidad.

4Auxiliar de contabilidad-

Servicios Externos

Con la factura de compra entregada por la auxiliar de

gerencia, se ingresa en el sistema contable por el

módulo de inventarios (Ver anexo J) y la retención

por el módulo de proveedores. Luego se procede al

archivo en la respectiva carpeta

Ingreso de importaciones

Ingreso de mercadería-compras locales

Asistente de Gerencia/Auxiliar

de contabilidad (compañía)1

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47

Conclusión:

Una vez levantado el proceso se puede concluir que en el caso de la importación de bienes la

compañía realiza dos veces la liquidación de la importación, una por parte de la gerencia y la otra

por parte de los servicios contables que se presta a la compañía. Con lo cual podemos señalar que

se está duplicando las funciones.

Se observa que los documentos recibidos son archivados sin que estos se pasen primero a

contabilidad para su ingreso en el Sistema Contable, lo que ocasiona que el área contable no tenga

conocimiento sobre varios asuntos que pasan en la compañía, sino hasta cuando revisa las carpetas

para la liquidación de las importaciones sobre las cuales se ha pagado a la aduana los impuestos

correspondientes y estos ya se han registrado previamente.

A continuación se presenta el levantamiento del proceso en un diagrama de flujo para su mejor

observación:

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48

no

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ACTUALES

Asistente de

Gerencia/Auxiliar de

contabilidad (compañía)

Asistente de Gerencia Auxiliar de contabilidad-

Servicios Externos

Figura 3.9 Diagrama de Flujo del Proceso de Ingreso de mercaderías al Inventario

No

Inicio

Recibe documentos

respecto a la compra

de mercadería

¿Compra

local?

Elabora liquidación de

importación

Archivo

Con documentos de

importación arma la

carpeta respectiva

Revisa carpeta y elabora

liquidación de

importación

Ingresa artículos al

inventario con el costo

nacionalizado

Imprime registro del

ingreso a inventario

Fin

Registra asiento de

ajuste de liquidación por

módulo de contabilidad

1

1

¿Compra

local?

Si

Si

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49

Proceso: Elaboración de Pagos (cheques)

Nº Responsable Descripción del procedimiento

1 Auxiliar de Gerencia

El proveedor llama a la compañía por la facturas pendiente de

cobro, la auxiliar notifica al presidente de la compañía las facturas

que están pendientes de pago

2Presidente de la

compañíaAutoriza la elaboración del cheque

3 Auxiliar de Gerencia

Notifica al proveedor el pago, realiza el cheque con el respectivo

documento de egreso (3 copias: la blanca y celeste para archivo

contabilidad con soportes y la rosada en archivo general) (Ver

anexo L) , estos documentos los entrega al presidente para la

firma del cheque y el documento de egreso de bancos

4Auxiliar de Gerencia

/Recepción

Se entrega el pago al proveedor con la respectiva retención (si

esta no fue entregada al momento de recibir la factura). Los

documentos son entregados al área contable para su registro en

el sistema. (Ver anexo H )

5

Auxiliar de

contabilidad-

Servicios Externos

Registra el pago de acuerdo a la numeración de los egresos pre-

impresos en el sistema informático en el módulo de proveedores

(Ver anexo I)

6 Auxiliar de Gerencia

Si el pago es por préstamos a: empleados, empresas relacionadas;

el regreso de bancos debe ser entregado al Presidente para su

debida autorización.

7 Auxiliar de Gerencia

Para la elaboración del pago de Nóminas, la auxiliar elabora los

roles, los comprobantes de egreso respectivos y los cheques para

entregarlos al presidente para su respectiva aprobación y firma

de los respectivos documentos.

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50

Proceso: Elaboración de Pagos (cheques) (continuación)

Nº Responsable Descripción del procedimiento

8Presidente/ Gerente de

compañía

En el caso de entrega de anticipos, ordenan la elaboración de los

respectivos documentos de egreso y los cheques respectivos a la

auxiliar de la empresa. Y para el pago de proveedores del exterior, el

Gerente realiza transferencia bancaria imprimiendo el soporte el cual

es entregado a auxiliar de gerencia para archivo en carpeta de cada

importación.

9 Auxiliar de GerenciaElabora los documentos de egreso y el cheque respectivo, entrega los

documentos al presidente para su aprobación y firma

10Presidente de la

compañíaFirma y aprueba los documentos

11

Auxiliar de

contabilidad-servicios

externo

Registra el pago por: anticipos, préstamos y otros, de acuerdo a la

numeración de los egresos pre-impresos en el sistema informático en

el módulo de proveedores y procede al archivo de los documentos

(Ver Anexo I)

12

Auxiliar de

contabilidad-servicios

externo

Al fin del mes al conciliar bancos, se detectan transferencia al

exterior no reportadas al área contable. Se elabora un detalle de los

pagos o egresos bancarios no registrados por contabilidad

(generalmente son transferencias al exterior) el cual es entregado a

Gerencia para su revisión y entrega de información soporte faltante

13Presidente de la

Compañía

Revisa el reporte entregado y solicita al asistente de gerencia se

proceda con la obtención de dichos documentos

14

Auxiliar de

contabilidad-servicios

externo

Al finalizar cada mes se pedirá los soportes que no fueron

encontrados y se notificará de ser el caso nuevamente al presidente de

la compañía si estos documentos todavía no han sido entregados

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51

DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS ACTUALES Asistente de Gerencia Presidente de la

compañía

Gerente de la

compañía

Auxiliar de

contabilidad-

Servicios

Externos

Figura 3.10 Diagrama de Flujo del Proceso de Elaboración de Pagos (cheques)

No

No

Si

Inicio

Recibe llamada de

proveedores y notifica al

presidente

¿Autoriza

el pago?

Archivo

Elaboración de

comprobantes de

Egreso y cheque

Notifica al proveedor el

pago

Revisa documentos y

firma cheque y

documentos de egreso

Entrega cheque a

proveedor, el cual firma

los documentos de

recepción

Registra el pago en el

sistema contable

¿Pago es a

proveedor?

¿Proveedor

es local?

Pago anticipos,

sueldos, IESS, entre

otros; presidente de la

compañía revisa

Realiza transferencia

bancaria a proveedor

del exterior

Imprime comprobante

de transferencia

Entrega documentos

al área contable

Archivo

Fin

Si

Si

No

1

1

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52

Conclusión:

Se puede observar que los comprobantes por pagos al exterior no se entregan al Área Contable y se

archivan directamente en las carpetas de las importaciones a las cuales se abona, sin embargo la

auxiliar de gerencia ni el gerente llevan un reporte de las transferencias realizadas. El Área

Contable solo conoce de este particular al momento de conciliar bancos identificando partidas no

registradas contablemente lo cual normalmente se realiza después de uno o dos meses debido a la

demora de la entrega de los estados de cuenta bancarios.

Al no contar con un detalle de las transferencias realizadas muchas veces no se identifican

oportunamente las transferencias y no se encuentra los soportes de las mismas.

Con lo anterior expuesto la compañía debería entregar una copia del comprobante de transferencia

tanto local como del exterior al Área Contable, para que se archive adecuadamente; es decir se

podría manejar una carpeta solo de transferencias realizadas.

3.2 DESARROLLO DE LA PROPUESTA

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53

RAFAEL ACERO

CIA LTDA

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

(PROPUESTA)

Quito, julio de 2015

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54

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 1 de 44

3.2.1 Objetivos

Objetivo General

Desarrollar una propuesta de políticas y procedimientos de Control Interno para la compañía

Rafael Acero Cía. Ltda., mediante el diseño de un manual, el cual presentará las pautas y

lineamientos a seguir en el normal desarrollo de las operaciones de la organización.

Objetivos Específicos

Establecer mecanismos orientados a la salvaguarda de los activos y optimización de

recursos a través del establecimiento de políticas y procedimientos claros.

Diseñar una herramienta de Control Interno y administrativo que permita manejar

adecuadamente las operaciones que se realizan en la organización, mediante el

establecimiento de funciones y responsabilidades de las personas que están a cargo de

su ejecución.

Obtener información contable confiable, veraz y oportuna mediante la incorporación de

políticas y procedimientos de Control Interno en un manual en donde se establezcan los

lineamientos a seguir por el personal de la organización.

3.2.2 Importancia

Como se ha señalado anteriormente, las políticas y procedimientos de Control Interno permiten

optimizar los recursos de la organización, brindan lineamientos claros a los ejecutores de cada

actividad, disminuyendo así problemas en cuanto a la dirección y contribuyen al desarrollando

organizacional.

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55

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 2 de 44

3.2.3 Alcance

El presente manual está dirigido para las actividades que se realizan cotidianamente en el área

contable, así como también proporciona las políticas de Control Interno que se deben considerar

para el tratamiento de varias partidas.

Las políticas y procedimientos señaladas en el presente documento deben ser sujetas a revisión

por lo menos una vez año, con el objeto de tener un documento actualizado que pueda brindar a

sus usuarios el mayor soporte posible.

El documento debe encontrarse en un lugar accesible y estar al alcance del personal encargado

de las actividades relacionadas al área y a su vez debe supervisarse su cumplimiento, con el fin

de alcanzar la mayor eficacia en el desarrollo de las operaciones.

El presente documento se encuentra dividido en dos partes: la primera en donde se hace detalla

las partidas contables, así como la definición de cada cuenta, políticas de control interno para

cada una y los movimientos que pueden registrarse. En la segunda parte se presenta los

principales procesos realizados en la compañía, sus responsables y los documentos que se

generan así como las políticas y procedimientos de Control Interno que deberán ser aplicados en

cada uno de ellos.

PRIMERA PARTE INSTRUCTIVO CONTABLE

Contiene una serie de explicaciones e instrucciones organizados, orientados a dar lineamientos

al a cómo actuar de acuerdo a la situación que se presente.

En el Área Contable como principio básico encontramos que la partida doble es fundamental, y

presenta un doble efecto por toda transacción, es decir en una compra de bienes para uso de la

compañía (propiedad, planta y equipo) se aumenta el activo pero por otro lado una disminución

del mismo al reducir la cantidad de dinero disponible. Por lo que toda transacción presenta doble

tendencia, lo cual depende de la naturaleza de la cuenta contable.

A continuación se presenta el desarrollo del instructivo contable:

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56

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 3 de 44

INSTRUCTIVO CONTABLE

Plan de cuentas: es un listado que comprende todas las cuentas que pueden ser utilizadas por la

compañía al desarrollar la contabilidad y que serán mostradas en los estados financieros. A

continuación se presenta un plan de cuentas acorde a los grupos que requiere la

Superintendencia de Compañías

1 Activo

1.1 Activo Corriente

1.1.01 Efectivo y Equivalentes de efectivo

1.1.02 Cuentas por Cobrar

1.1.03 Cuentas por Cobrar Relacionadas

1.1.04 Otras cuentas por cobrar

1.1.05 Inventarios

1.1.06 Pagos Anticipados

1.1.07 Activos por Impuestos Corrientes

1.1.08 Otros Activos Corrientes

1.2 Activo No Corriente

1.2.01 Propiedad, Planta y Equipo

1.2.02 Activos Intangibles

1.2.03 Cuentas y Documentos por Cobrar L/P

1.2.04 Otros Activos no Corriente

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MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 4 de 44

INSTRUCTIVO CONTABLE

2 Pasivo

2.1 Pasivo Corriente

2.1.01 Cuentas por Pagar

2.1.02 Obligaciones Bancarias

2.1.03 Obligaciones Tributarias

2.1.04 Obligaciones Sociales

2.1.05 Cuentas por Pagar Relacionadas

2.1.06 Anticipo Clientes

2.1.07 Beneficios Post- Empleo

2.1.08 Otros Pasivos Corrientes

2.2 Pasivo No Corriente

2.2.01 Cuentas por pagar

2.2.02 Obligaciones Bancarias

2.2.03 Cuentas por pagar Relacionadas

2.2.03 Anticipo clientes

2.2.04 Beneficios Post-Empleo

2.2.05 Otros pasivos no corrientes

3 Patrimonio

3.1 Capital Social

3.2 Aporte Futura Capitalización

3.3 Reservas

3.4 Otros Resultados Integrales

3.5 Resultados Acumulados

3.6 Resultado del Ejercicio

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58

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 5 de 44

INSTRUCTIVO CONTABLE

4 Ingresos

4.1 Ingresos Operacionales

4.1.01 Venta de Bienes

4.1.02 Otros Ingresos

4.2 Ingresos No Ordinarios

4.2.01 Otros ingresos no ordinarios

5 Costos y Gastos

5.1 Costo de Venta de Maquinaria, Repuestos e Hilos

5.2 Gastos Operacionales

5.2.01 Gastos Administrativos

5.2.02 Gastos de Venta

5.2.03 Gastos Financieros

5.3 Gastos No Operacionales

6 Cuentas de Orden

6.1 Cuentas de Orden Deudoras

6.2 Cuentas de Orden Acreedoras

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59

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 6 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.01 Efectivo y sus

Equivalentes

Cuentas de control

1.1.01.01 Caja

1.1.01.02 Bancos

1.1.01.03 Inversiones Temporales

Descripción

1 Activos

Las Normas Internacionales de Información Financiera señalan que los activos son recursos

controlados por la empresa como resultado de sucesos pasados, del que la misma espera obtener

en el futuro beneficios económicos Los beneficios económicos futuros incorporados a un activo

consisten en el potencial del mismo para contribuir directa o indirectamente a los flujos de

efectivo y otros equivalentes de efectivo de la empresa. Las cuentas que integran el grupo tienen

saldos deudores con excepción de las provisiones, depreciaciones, amortizaciones que serán

deducidas de las partidas correspondientes.

1.1 Activo Corriente

Es aquel activo que contiene todos los recursos controlados por la empresa a ser realizados o

consumidos dentro de un año desde la fecha de cierre del balance. El activo corriente es un

factor importante dentro del capital de trabajo, pues con ellos la compañía puede operar, adquirir

mercaderías, pagar nómina, etc. El capital de trabajo depende del volumen de activos corrientes

que tenga la empresa, ya que si no cuenta con los suficientes la compañía puede presentar

problemas de liquidez.

1.1.01 Efectivo y sus Equivalentes

El efectivo comprende todo lo relacionado con los recursos que la empresa mantiene como

disponibilidad inmediata, como: caja y saldos en entidades financieras.

Los Equivalente al efectivo son inversiones a corto plazo de gran liquidez que se mantienen para

cumplir con los compromisos de pago a corto plazo más que para propósitos de inversión u

otros. Por lo tanto una inversión cumplirá para las condiciones de equivalente al efectivo solo

cuando tenga un vencimiento próximo, es decir hasta tres meses.

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60

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 7 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.01 Efectivo y sus

Equivalentes

Cuentas de Control

1.1.01.01 Caja

1.1.01.01.01 Caja Chica

1.1.01.01.02 Caja Recaudación

Descripción

1.1.01.01.01 Caja Chica

La caja chica es una caja de fondos de dinero en efectivo que se usa para gastos en aquellas

situaciones en que los desembolsos por cheque son inconvenientes debido al costo de emitirlo.

Es decir, es la asignación de un determinado monto de dinero para ejecutar gastos menores.

3.2.4 Controles a implementar

3.2.4.1 Definición de políticas -Caja Chica

Todos los gastos menores a USD 20 se realizaran con caja chica

La persona encargada del fondo no debe tener acceso a Contabilidad, ni a los cobros y

tampoco a la caja de principal

El fondo de caja chica debe ser guardado en una caja de seguridad, cuyas llaves deberán

ser manejadas por el custodio y una copia gerencia.

Cada uno de los rubros del fondo se cargaran a las cuentas de gastos correspondientes,

según se especifique en los comprobantes pagados por Caja Chica

Los comprobantes impresos, numerados deberán será aprobados previamente por otras

persona autorizada y especificar en cifras y en letras el monto pagado

El fondo de Caja chica será repuesto solo con los justificativos correspondientes

Se realizarán Arqueo sorpresivos , por lo menos dos veces al año

En caso de detectarse faltantes, este valor será cobrado al custodio

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Cuando se realice un aumento del fondo

Cuando se realice una disminución o

eliminación del fondo

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MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 8 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.01 Efectivo y sus

Equivalentes

Cuentas de Control

1.1.01.02 Caja

1.1.01.01.03 Caja Chica

1.1.01.01.04 Caja Recaudación

Descripción

1.1.01.01.02 Caja Recaudación

La caja recaudación está compuesta por aquellos valores recibidos por el cobro de saldos

pendientes a los clientes, esto puede ser en efectivo o cheques a nombre de la compañía

3.2.4.2 Definición de políticas - Caja Recaudación

Todo ingreso a caja recaudación será soportado por un comprobante de ingreso pre-

numerado, en donde consten datos como: nombre del cliente, factura que se cancela o se

abone, fecha de ingreso, forma de pago (en caso de cheque: número de cheque, fechas

de vencimiento, valor, nombre del banco) y deben constar las firmas de responsabilidad

En caso de transferencias bancarias por parte de los clientes, están también deben

soportarse en un comprobante de ingreso

Los valores recaudados deben ser guardados en una caja de seguridad

Los valores recibidos se depositan de forma inmediata e intacta

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por los cobros realizados a los clientes

Por ajustes y reclasificaciones

Por los depósitos en las cuentas bancarias de la

compañía

Por ajustes y reclasificaciones

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MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 9 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.01 Efectivo y sus

Equivalentes

Cuentas de Control

1.1.01.02 Banco

1.1.01.03 Inversiones Temporales

Descripción

1.1.01.02 Banco

Este rubro está compuesto por los valores disponibles de la compañía en instituciones bancarias

3.2.4.3 Definición de políticas - Banco

Todo pago será acompañado por un egreso bancario debidamente pre-numerado y

contara con las firmas responsables de su elaboración y aprobación

Se realizaran conciliación bancarias mensuales, las cuales deben contar con las firmas

de responsabilidad y deben ser correctamente archivadas

Todas las transferencias bancarias tanto locales como del exterior deberán ser impresas

para su contabilización

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por los depósitos bancarios realizados, por

notas de crédito emitidas por las instituciones

bancarias a favor de la empresa, traslado de

fondos y cualquier otro documento que

incremente los ingresos en las cuentas

Por los pagos realizados mediante la emisión

de cheques, pagos mediante transferencias

bancarias, notas de débito emitidas por la

institución financiera por cobro de: intereses,

costos bancarios y cualquier otro documento

que disminuya el saldo de la cuenta.

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63

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 10 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.02 Cuentas por cobrar

Cuentas de Control

1.1.02 Cuentas por cobrar

1.1.02.01 Clientes

1.1.02.02 (-) Provisión cuentas incobrables

Descripción

1.1.02.01 Clientes

Representan los derechos exigibles que tiene la empresa frente a sus clientes, en esta cuenta se

registran las obligaciones de cobro de las ventas realizadas

3.2.4.4 Definición de políticas –Cuentas por cobrar

Toda venta a crédito debe ser aprobado u autorizado por la gerencia

Las facturas de venta deben contar con las respectivas firmas de elaboración y de

aceptación por parte del cliente

Toda factura anulada debe contar con la respectiva autorización de gerencia

Toda Nota de Crédito debe contar con las firmas de aprobación respectiva

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por la creación de la obligación exigible

originada de la venta

Por ajustes y reclasificaciones

Por cobros realizados de los saldos

pendientes

Por los abonos a las facturas

Por las notas de crédito generadas en

la devolución de mercaderías

1.1.02.02 Provisión cuentas Incobrables

Esta cuenta representa los valores provisionados de las cuentas por cobrar, cuando existe

incertidumbre sobre los saldos pendiente de cobro al finalizar un ejercicio contable.

3.2.3.5 Definición de políticas – Provisión cuentas incobrables

La provisión será dada de baja solo contra los saldos de los clientes para la cual fue

creada

Se realizará la provisión considerando la realidad las posibilidades de la no cobranza de

acuerdo a lo señala las normas internacionales de información financiera

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PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 11 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.05 Inventarios

Cuentas de Control

1.1.05 Inventarios

1.1.05.01 Inventario Maquinaria

1.1.05.02 Inventario Hilos

1.1.05.03 Inventario Repuestos

1.1.05.04 (-) Deterioro de Inventarios

Descripción

1.1.05 Inventarios

Los inventarios están compuestos por los activos poseídos para ser vendidos en el curso normal

de las operaciones; el inventario de la compañía los conforman maquinarias, hilos y repuestos de

la industria textil.

3.2.4.6 Definición de políticas – Inventarios

El costo de adquisición de los inventarios comprenderán los precios de compra, los

aranceles de importación y otros impuestos (que no sean recuperables posteriormente de

las autoridades fiscales), el transporte, la manipulación y otros costos directamente

atribuibles a la adquisición de las mercaderías.

Se incluirán otros costos en el costo de inventarios solo en la medida en que se haya

incurrido en ellos para dar a los mismos su condición y ubicación actuales.

Para la medición del costo, se utilizarán el sistema de costo promedio

Se debe realizar una toma física por lo menos una vez al año

Al terminar el año, se deberá evaluar el deterioro de los inventarios

El custodio del inventario debe ser una persona no relacionada al área contable

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Esta cuenta se debitará por las adquisiciones

que se realicen de acuerdo al tipo de

inventario, por las notas de crédito generadas

por devolución de mercadería

Se acreditará por la salida del producto, fruto

de las ventas realizadas, por la pérdida de

valor en razón del deterioro calculado.

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PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 12 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.1 Activo Corriente Grupo Analítico

1.1.06 Pagos Anticipados

Cuentas de Control

1.1.06 Pagos Anticipados

1.1.06.01 Anticipo Proveedores

1.1.06.02 Seguros pagados por anticipado

1.1.06.03 Préstamos a empleados

1.1.06.04 Otros pagos anticipados

Descripción

1.1.06.01 Anticipo Proveedores

Esta cuenta está representada por los pagos entregados a proveedores por anticipado, es decir

antes de recibir el bien a ser adquirido o el ser servicio a ser consumido.

3.2.4.7 Definición de políticas – Pagos Anticipados

Todo anticipo a proveedores debe ser aprobado por la gerencia

Toda pago a proveedores del exterior vía transferencia, deberá ser impreso el

comprobante que justifique dicha operación

Una vez recibido el bien o el servicio, se requerirá la factura correspondiente para la

gasificación del anticipo

Los pagos que se hubieren hecha por anticipado y que cuenten con la respectiva factura,

se irán devengado con cargo a resultados según corresponda

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Se debitará la cuenta por los pagos anticipados

que se realice a los proveedores

Por ajustes y reclasificaciones

Se acreditará la cuenta por la compensación,

cuando se reciba el bien o el servicio mediante

la recepción de la factura correspondiente.

Por ajustes y reclasificaciones

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Pág. 13 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.2 Activo No Corriente Grupo Analítico

1.2.01 Propiedad, planta y

equipo

Cuentas de Control

1.2.01Propiedad, planta y equipo

1.2.01.01 Activos Depreciables

1.2.01.02 Activos No Depreciables

1.1.06.03 (-) Depreciación de Propiedad, planta y equipo

Descripción

Activos Depreciables- Activos no Depreciables

Las propiedades, planta y quipo son aquellas que se mantiene para su uso, en la producción o el

suministro de bienes o servicios y que se espera usar durante más de un período. Los activos no

depreciables generalmente lo constituyen los terrenos, estos bienes no sufren depreciación, por

lo contrario dependiendo de la situación tienden a ganar plusvalía.

3.2.4.8 Definición de políticas – Propiedad, planta y equipo

Se reconocerá un bien como propiedad, planta y equipo cuando sea probable que la

entidad obtenga los beneficios económicos futuros asociados con la partida

El costo de estos activos estará compuesto por: el precio de adquisición, aranceles de

importación, impuestos no recuperables, después de la deducción de los descuentos

comerciales o rebajas y además se incluirán todos aquellos en los cuales se incurrieron

para dejar dichos activos operando de la forma prevista por la gerencia.

Cada mes se reconocerá el valor correspondiente a la depreciación de cada bien según el

porcentaje, que corresponda, a continuación se presenta los porcentajes de acuerdo al

bien:

Descripción % Depreciación Vida ÚTIL

Equipos de Seguridad 10% 10 años

Equipos de Computación 33% 3 años

Instalaciones 5% 20 años

Muebles y Enseres 10% 10 años

Equipo de Oficina 10% 10 años

Vehículos 10% 10 años

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Pág. 14 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.2 Activo No Corriente Grupo Analítico

1.2.01 Propiedad, planta y

equipo

Cuentas de Control

1.2.01 Propiedad, planta y equipo

1.2.01.01 Activos Depreciables

1.2.01.02 Activos No Depreciables

1.1.06.03 (-) Depreciación de Propiedad, planta y equipo

3.2.4.9 Definición de políticas – Depreciación Acumulada Propiedad, Planta y Equipo

Se realizará la revisión de los porcentajes de depreciación y los años de vida útil

anualmente.

En el caso de vehículos, cada 3 años se realizará el ajuste del costo realizando una

comparación con los precios de mercado a la fecha, cuyas diferencias serán reconocidas

en otros resultados integrales.

En los terrenos, el costo será medido de acuerdo al precio de mercado, para lo cual se

contratará los servicios de perito calificado o de acuerdo a la carta predial.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Esta cuenta se debita por las adquisiciones de

nuevos activos para uso de la compañía, por la

revisión de los costos de los bienes

comparándolos con los del mercado.

Se acreditará la cuenta por la baja de los

bienes totalmente depreciados, o aquellos que

han sufrido daños antes del tiempo esperado;

por la venta de activos fijos y por las

revisiones del costo de los bienes con los del

mercado.

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JULIO, 2015

Pág. 15 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.2 Activo No Corriente Grupo Analítico

1.2.02 Activos Intangibles

Cuentas de Control

1.2.02 Activos Intangibles

1.2.02.01 Marcas, Patentes

1.1.02.02 (-) Amortización Acumulada Activos Intangibles

1.2.02 Activos Intangibles

Los activos intangibles son activos identificables de carácter no monetario y sin apariencia

física, están representados en derechos, privilegios o ventajas de competencia que son valiosos

porque contribuyen a un aumento de ingresos; estos derechos se compran o se desarrollan en el

curso normal de los negocios

3.2.4.10 Definición de políticas – Activo Intangibles

La compañía reconocerá un activo intangible cuando sea probable que los beneficios

económicos futuros que se atribuyan al mismo fluyan a la entidad.

Se incluirá como parte del costo del bien: el precio de adquisición, aranceles de

importación, impuestos no recuperables menos las deducciones de los descuentos

comerciales, y cualquier costo directamente atribuible a la preparación del activo para

su uso será también incluido como parte del costo del activo.

Para la medición posterior de este rubro, si la compañía decide aplicar el modelo de

revaluación todos los activos pertenecientes a la misma clase se contabilizarán bajo el

mismo modelo.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Esta cuenta se debita por las adquisiciones de

activos intangibles, los cuales pueden ser

marcas, derechos, patentes, entre otros.

Se debitará además por las revaluaciones de

los activos que incrementen su valor.

Se acreditará la cuenta por la baja de los

activos totalmente amortizados, por la venta o

las disminuciones de precio fruto de las

revaluaciones que se realicen a los activos.

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Pág. 16 de 44

Grupo General

1 Activos Subgrupo

1.2 Activo No Corriente Grupo Analítico

1.2.02 Activos Intangibles

Cuentas de Control

1.2.02 Activos Intangibles

1.2.02.01 Marcas, Patentes

1.1.02.02 (-) Amortización Acumulada Activos Intangibles

1.2.02 Amortización Acumulada Activos Intangibles

En esta cuenta se registran los valores de las amortizaciones acumuladas de los activos

intangibles, esta amortización debe considerar la vida útil estimada del activo.

3.2.4.11 Definición de políticas – Amortización Acumulada Activos Intangibles

La amortización acumulada será calculada y contabilizada de forma mensual de acuerdo

a la vida útil estimada

Cada año será revisada la vida útil de acuerdo a las condiciones del mercado y del activo

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Esta cuenta se debita por la baja de los activos

que se encuentren totalmente amortizados

Se acreditará la cuenta por los registros

mensuales de las amortizaciones de cada

activo intangible.

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Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.01 Cuentas por Pagar

Cuentas de control

2.1.01.01 Proveedores Locales

2.1.01.02 Proveedores del Exterior

Descripción

2 Pasivos

Los pasivos constituyen una obligación actual de la empresa como resultado de sucesos pasados,

al vencimiento de la cual y para cancelarla, la empresa espera obtener en el futro beneficios

económicos. Es decir el pasivo constituye la aportación o participación de terceras personas en

el financiamiento de la empresa.

2.1 Pasivo Corriente

El Pasivo Corriente de manera general comprende todas las obligaciones contraídas por la

entidad con terceras personas en el normal desarrollo de la actividad, cuyo vencimiento o

liquidación es hasta un año plazo.

2.1.01 Cuentas por Pagar

Este rubro registra y controla las obligaciones y/o compromisos de pago que la compañía tiene

con terceros por concepto de adquisición de bienes, servicios y mercadería. En esta cuenta se

identifican los rubros pendientes de pago tanto con proveedores locales y del exterior.

3.2.4.12 Definición de políticas – Cuentas por pagar

Mensualmente se preparará un anexo por cada proveedor adeudado.

Cada pago local que se realice por transferencia bancaria deberá ser impreso y

adjuntado a la factura correspondiente.

Cada transferencia bancaria por pago a proveedores del exterior deberá ser impresa con

2 copias (1 copia - archivo en la carpeta del proveedor, 2 copia - archivo área contable )

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por los pagos realizados a las deudas.

En el caso de proveedores del exterior: por las

liquidaciones de las importaciones que se

vayan realizando

Por los valores adeudados o pendiente de

pago, fruto de la adquisición de: bienes,

servicios o mercadería

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Pág. 18 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.02 Obligaciones Bancarias

Cuentas de control

2.1.02.01 Banco Pichincha

2.1.02.02 Banco Internacional

Descripción

.2.1.02 Obligaciones Bancarias

Este rubro registra y controla las obligación con instituciones bancarias contraídas en el

desarrollo normal de las operaciones del negocio

3.2.4.13 Definición de políticas – Obligaciones Bancarias

Se reconocerá mensualmente los intereses generados por los préstamos, aun cuando

estos no hayan sido pagados.

Se deberá contar con una copia del contrato del préstamo y la respectiva tabla de

amortización en el área contable.

Se mantendrá por cada institución bancaria un auxiliar con el detalle de los préstamos

vigentes con cada una.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por cancelación o abonos parciales de

la deuda

Por ajustes y reclasificaciones

Por la acreditación o concesión de préstamos a

la compañía

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Pág. 19 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.03 Obligaciones

Tributarias

Cuentas de control

2.1.03.01 IVA por Pagar

2.1.03.02 Retenciones del IVA por pagar

2.1.03.03 Retenciones de la fuente del IR por pagar

2.1.03.04 Impuesto a la Renta por pagar anual

Descripción

.2.1.03 Obligaciones Tributarias

Registra y controla todas las obligaciones de pago con el Servicio de Rentas Internas (SRI) ya

sea por: IVA por pagar, retenciones realizadas a los proveedores por concepto de IVA 30%,

70% y 100% y retenciones en la fuente del impuesto a la renta.

3.2.4.14 Definición de políticas – Obligaciones Tributarias

Mensualmente se realizará una conciliación tributaria comparando valor en libros y

declaraciones, para lo cual se podrá utilizar los formatos del Informe de Cumplimiento

Tributario publicado por el SRI en su página web.

Todo comprobante de retención deberá contar con las firmas del agente de retención y el

responsable de recibir dicho comprobante (proveedor)

Todas las retenciones deberán realizarse en estricta secuencia numérica y dentro del mes

al que correspondan.

Todo comprobante de retención deberá elaborarse con la fecha de emisión de la factura

y deberá ser entregado con 5 días después de su elaboración.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por el pago realizado mensualmente de los

saldos adeudados

Por las retenciones realizadas a cada proveedor

y por los valores a favor de la administración

tributaria.

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Pág. 20 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.04 Obligaciones Sociales

Cuentas de control

2.1.04.01 Sueldos por pagar

2.1.04.02 Aporte IESS

2.1.04.03 Préstamos IESS

2.1.04.04 Fondos de Reserva

2.1.04.05 Décimo Tercer

2.1.04.06 Décimo Cuarto

2.1.04.07 Participación Trabajadores

Descripción

.2.1.04 Obligaciones Sociales

Registra y controla todas las obligaciones de pago con los empleados sean por: sueldos

pendientes, liquidaciones por pagar, beneficios por pagar y fondos de reserva (para aquellos en

donde no se les pague mensualmente); y los valores adeudados al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social (IESS).

3.2.4.15 Definición de políticas – Obligaciones Sociales

El empleado será afiliado al IESS desde el primer día de trabajo, para lo cual se deberá

elaborar el correspondiente Aviso de entrada al IESS.

Por cada empleado se mantendrá un expediente el cual incluirá: Hoja de Vida, Contrato

de Trabajo debidamente firmado, Aviso de entrada al IESS, Cartas para autorización

para acumular beneficios sociales, entre otros documentos

Se deberá elaborar el rol de pagos mensualmente tanto general como individual, los

cuales deberán contar con las firmas respectivas

Se realizará un auxiliar por cada empleado por los saldos adeudados en concepto de

sueldos.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por los pagos o abonos realizados a cada una

de las cuentas pendientes de pago.

Por los valores pendientes de pago por:

sueldos, deudas con el IESS, por las

provisiones de beneficios sociales (décimo

tercero y cuarto sueldo)

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Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.05 Cuentas por Pagar

Relacionadas

Cuentas de control

2.1.05.01 Cuentas por pagar Socio “A”

2.1.05.02 Cuentas por pagar Socio “B”

2.1.05.03 Intereses por pagar

Descripción

2.1.05 Cuentas por Pagar Relacionadas

Registra y controla todas las obligaciones de pago con las partes relacionadas de la compañía,

para lo cual la entidad reconocerá como parte relacionada cuando:

Es personal clave de la gerencia de la entidad o de su controladora

Miembros de la familia que podrían ejercer influencia, o ser influidos por, una persona

que desempeña funciones de responsabilidad en la entidad, entre ellos se puede incluir:

El cónyuge o persona con análoga relación afectiva y los hijos

Los hijos del cónyuge o persona con análoga relación afectividad

Las personas a su cargo o a cargo del cónyuge o persona con análoga relación de

afectividad.

3.2.4.16 Definición de políticas – Cuentas por pagar Relacionadas

La compañía identificará como parte relacionada cuando se produzcan los casos

mencionados anteriormente

Todo préstamo que se reciba por una parte relacionada con vencimiento por más de un

año deberá contar con el respectivo contrato entre las partes, en el cual se definirá los

plazos, interés a ser pagado y el monto; de ser el caso se adjuntará una tabla de

amortización de la deuda.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por los abonos o cancelación de los préstamos

recibidos por las partes relacionadas

Por los valores adeudados a la partes

relacionadas que generalmente se producen

por préstamos

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Pág. 22 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.06 Anticipo Clientes

Cuentas de control

2.1.06.01 Anticipo Clientes

Descripción

.2.1.06 Anticipo Clientes

Registra y controla todas las entradas de recursos de clientes generados por las futuras ventas o

prestación de servicios, estos son recibidos con el fin de asegurar que la mercadería o el servicio

les sean entregados.

3.2.4.17 Definición de políticas – Anticipo Clientes

Se registrarán todos los recursos anticipados entregados por los clientes para la entrega

futura de bienes o servicios relacionados con las actividades principales de la compañía

Todo anticipo será documentado con un comprobante de ingreso a caja recaudación

Los anticipos recibidos serán liquidados en un año, caso contrario serán reclasificados

como largo plazo y cada mes serán revisados, para notificación a la gerencia.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Por la entrega del bien o la prestación de

servicios mediante la emisión de la

correspondiente factura

Por los valores recibidos de clientes para la

venta futura de mercaderías o prestación de

servicios

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CONTABLE

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Pág. 23 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.1 Pasivo Corriente Grupo Analítico

2.1.07 Beneficios Post

Empleo

Cuentas de control

2.1.07.01 Despido Intempestivo

2.1.07.02 Desahucio

Descripción

2.1.07 Beneficios Post Empleo

Registra todas las obligaciones de pago a los empleados (diferentes de las indemnizaciones por

cese y otros beneficios a corto plazo) después de completar su período de empleo. Los planes de

beneficios post-empleo se pueden clasificar como planes de aportaciones definidos o de

beneficios definidos. Se contabilizará los planes de beneficios definidos en donde la obligación

de la entidad consiste en suministrar los beneficios acordados a los empleados actuales y

anteriores y el riesgo actuarial como el de inversión son asumidos por la compañía

3.2.3.18 Definición de políticas – Beneficios Post empleo

Para el reconocimiento y registro adecuado de las obligaciones por pagar en concepto de

beneficios post-empleo para los empleados será necesario contratar los servicios de un

actuario.

Al finalizar el año estas reservas serán revisadas conforme el estudio actuarial y

contabilizadas las variaciones de acuerdo a dicho informe.

MOVIMIENTOS

DÉBITOS CRÉDITOS

Reversiones de las obligaciones de acuerdo al

estudio actuarial

Pagos de beneficios a empleados salientes de

la compañía

Reconocimiento de las obligaciones por pagar

de acuerdo al estudio actuarial

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CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 24 de 44

Grupo General

2 Pasivos Subgrupo

2.2Pasivo No Corriente Grupo Analítico

2.1.01 Cuentas por pagar

2.1.02 Obligaciones Bancarias

2.1.03 Cuentas por pagar

Relacionadas

2.1.04 Anticipo clientes

2.1.05 Beneficios Post-

Empleo

Descripción

.2.2 Pasivo No Corriente

Las obligaciones no corrientes son aquellas que no van ser liquidadas en el ejercicio económico

siguiente, siendo su vencimiento más de 12 meses.

Básicamente se originan de la necesidad de financiamiento de la empresa ya sea para la

adquisición de activos fijos, cancelación de otras deudas, entre otros.

En este grupo podemos encontrar las siguientes subdivisiones:

2.1.01 Cuentas por pagar

2.1.02 Obligaciones Bancarias

2.1.03 Cuentas por pagar Relacionadas

2.1.04 Anticipo clientes

2.1.05 Beneficios Post-Empleo: incluye la porción no corriente de provisiones por beneficios a

los empleados generados por beneficios pactados durante la contratación del personal de la

compañía.

En los pasivos no corrientes podemos encontrar “Otras Provisiones” en las cuales se registrarán

los importes no corrientes estimados para cubrir obligaciones presentes como resultados de

sucesos pasados, ante la posibilidad de que la empresa tenga que desprenderse de recursos que

involucran recursos económicos cuando se puede estimar fielmente el importe

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

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Pág. 25 de 44

Grupo General

3 Patrimonio Subgrupo

3.1 Capital Social

3.2 Aporte Futura

Capitalización

Grupo Analítico

Descripción

3 Patrimonio

El patrimonio de una compañía es la participación residual de los activos descontados todos sus

pasivos. La revaluación o reexpresión del valor de los activos y pasivos dan lugar a incrementos

o decrementos en el patrimonio neto

Dentro del grupo Patrimonio se registrarán y controlarán valores como:

Capital Social: es el valor cubierto por los socios en la forma establecida en los

estatutos de la compañía, en base a lo cual los socios podrán ejercer sus derechos.

Reservas: son apropiaciones de las utilidades liquidas obtenidas por la empresa en un

ejercicio económico, estas reservas pueden ser: Legal, de Capital, Estatutaria y

Facultativa

Aportes futuras capitalizaciones: estos aportes deben ser aprobados y ratificados por

la Junta General de Socios

Otros resultados integrales

Resultado Adopción por primera vez NIIF

Resultados Acumulados: esta cuenta registra las pérdidas y utilidades acumuladas de

años anteriores

Resultado del ejercicio: registra la utilidad o pérdida generada por el ejercicio

económico después de la deducción de la participación trabajadores y el impuesto a la

renta.

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79

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE-

ADMINISTRATIVO

JULIO, 2015

Pág. 26 de 44

SEGUNDA PARTE

CONTROL INTERNO

El control interno dentro de las compañías constituye un conjunto de políticas y procedimientos

que contribuyen al logro de sus objetivos de manera eficiente y eficaz; con el cual se puede

detectar errores que pueden ser voluntarios y no voluntarios cometidos por el personal.

Dentro de la compañía se realizan varias procesos para que sus objetivos puedan ser cumplidos,

sin embargo cabe señalar los más importantes que a continuación se presentan:

Venta de bienes y servicios

Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable y Depósitos de valores

recaudados

Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros e insumos

Ingreso de mercaderías al Sistema Contable

Elaboración de Pagos (cheques

Políticas de Control Interno para el proceso de Ventas:

La NIC 18 Ingreso de Actividades Ordinarias señala que una compañía debe reconocer

una venta de bienes cuando ha transferido al comprador los riesgos y ventajas de tipo

significativo derivados de la propiedad de los bienes; es decir que la salida de

mercadería no deberá sustentarse con notas de entrega sino únicamente con facturas de

venta, las cuales deberán cumplir con los requisitos señalados en el Reglamento de

Comprobante de Venta, Retención y Documentos Complementarios.

En caso de haber emitido una nota de entrega sin la factura respectiva, se tendrá como

máximo un mes para la emisión de la factura o el retiro de la mercadería considerando

todos los costos en los que se incurre.

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PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 27 de 44

Políticas de Control Interno para el Proceso de Ventas (continuación):

Para las notas de entrega emitidas se deberá llevar un anexo en donde conste: fecha de

emisión, número de nota de entrega, cliente, valor y factura que la respalda; las notas de

entrega sin factura deberán ser comunicadas a gerencia para la respectiva toma de

correctivos.

Toda factura emitida deberá contar con las firmas de responsabilidad correspondientes

Para la concesión de venta a crédito se deberá considerar el historial de cada cliente, no

se podrá emitir una nueva venta sin que la anterior factura no este cobrada.

En caso de que la venta a crédito fuese a un nuevo cliente, esta deberá ser aprobada

previamente por el Gerente o el Presidente de la compañía.

Las aprobaciones para las ventas a crédito con las respectivas condiciones deberán estar

debidamente documentadas en cartas oficiales, con las respectivas firmas de

responsabilidad

Procedimientos para el proceso de Ventas de bienes y servicios

A continuación se presenta las descripción física y gráfica del proceso:

N Responsable Descripción del procedimiento

1

Asistente de

Gerencia/ Auxiliar

Contable

Recibe el pedido del cliente sobre el producto que requiere, si

hay en stock dependiendo del cliente y del tipo de venta

(crédito), notifica la venta al presidente de la compañía para su

aprobación Si no hay en stock se pide una cotización al

proveedor del exterior vía e-mail para entregar al cliente y si el

cliente acepta se procede con los trámites para importar.

Si un cliente antiguo solicita un crédito se deberá revisar el

historial para la concesión o no, en caso de ser cliente nuevo se

deberá notificar al presidente o gerente de la compañía..

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81

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 28 de 44

Procedimientos para el proceso de Ventas de bienes y servicios (continuación)

N Responsable Descripción del procedimiento

2

Presidente de la

compañía

Considerando las condiciones del crédito y de acuerdo a su

experiencia, procede a la autorización de la venta mediante la

emisión de una factura.

3 Asistente de

Gerencia/ Auxiliar

Contable

Procede a la facturación de la venta (4 copias) mediante la

utilización del sistema informático, en donde detalla los datos

de los productos que se procederán a entregar. (Véase Anexo

B). Realiza la recaudación de los comprobantes de retención y

de los valores por cobro de las facturas generando un

comprobante de ingreso a Caja Recaudación (Véase Anexo D

4

Asistente de

Gerencia/ Auxiliar

Contable

Procede a entregar la factura original (copia blanca) al cliente,

copia azul (se adjunta con una copia del comprobante de

ingreso a caja) y verde para archivo de la compañía y la

amarilla para los archivos del área contable. (Ver anexo B)

Verificando que las facturas cumplan con todas las

disposiciones legales y tributarias

5

Auxiliar Contable-

Servicios Externos

Al final del mes se deberá generar un reporte de ventas (Ver

Anexos E) utilizando el módulo de facturación, para el cruce

con la documentación física, en caso de existir novedades

(secuencia de facturas alterado, facturas caducadas, facturas

físicas extraviadas) notificar a gerencia para su respectiva

explicación y la toma de correctivos.

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82

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 29 de 44

Asistente de Gerencia Presidente de la compañía Auxiliar contable-Servicios

externos

Inicio

Recibe pedido de clientes

Asistente de Gerencia pide

autorización al Gerente o

Presidente de la compañía

Considerando el tipo de

cliente y de acuerdo a su

experiencia

¿Aprueba

la

1

Procede a la emisión de

la factura 4 copias)

Venta es

a Crédito

¿Hay en

Stock?

Verifica existencia en el

Stock

Gerente o Presidente

toma acciones

Al finalizar el mes se obtiene un

reporte de ventas

Compara el reporte con los

documentos físicos

Existen

diferencias

Fin

1

Si

No

Si

2

2

Corre el proceso de

contabilización en el

sistema contable

No

Si

No

Si

No

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83

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 30 de 44

Políticas de Control Interno para el proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema

Contable y Depósitos de valores recaudados:

Todos los valores recaudados por concepto de venta de bienes o prestación de servicios,

o por el anticipo de valores por parte de los clientes ya sea en efectivo, cheque o

transferencias bancarias, deberán ser soportados en los comprobantes de ingreso a Caja,

los cuales serán pre-numerados

Todos los comprobantes de ingresos deberán ser llenados con letra legible y sin ningún

tachón, borrón o enmendadura.

Para la contabilización de dichos documentos, estos deberán contar con la firma de

aprobación del gerente o presidente de la compañía.

Los valores detallados en los comprobantes de ingreso deberán ser los mismos que

consten en las transferencias bancarias o cheques.

Antes de realizar los depósitos deberá realizarse un reporte sobre los valores a ser

depositados, especificando en dicho reporte el número de comprobante de Ingreso a

Caja Recaudación en donde está documentado la entrada de dinero en la compañía. Por

ningún motivo deberá depositarse un rubro que no tenga un comprobante de Ingreso a

Caja salvo préstamos recibidos que deberán contar con la identificación del prestamista,

vencimiento, tasas de interés y monto. (Debidamente soportados y aprobados por

Gerencia)

Todos los depósitos deberán ser realizados por una persona que no maneje los registros

contables.

Procedimientos para el proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable

y Depósitos de valores recaudados

A continuación se presenta las descripción física y gráfica del proceso:

N Responsable Descripción del procedimiento

1

Asistente de

Gerencia

Recepta los cobros de las facturas pendiente, elabora el

comprobante de ingreso a caja con 4 copias (blanca-se entrega al

cliente, copia rosada general de la empresa, copia amarilla- pasa

a contabilidad y verde para archivo en carpeta individual de

cliente) e informa al Presidente o Gerente de la compañía para la

aprobación del comprobante y para el recaudo de los cheques

posfechados. (Véase Anexo D)

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MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 31 de 44

Procedimientos para el proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable

y Depósitos de valores recaudados (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

2

Presidente-

Gerente

Revisa el comprobante de ingreso, firma el documento para su

aprobación y ordena su respectivo archivo, así como procede a

guardar los cheques posfechados en cajas de seguridad por fecha

de vencimiento

3

Recepcionista

Cajera

Procede a archivar:

Copia rosada: en los archivos de la compañía

Copia verde: en la carpeta individual de cada cliente

Copia amarilla: pasa al departamento contable para su

contabilización

.

4

Asistente

Contable-

Servicios

Externos

Procede a la contabilización de los comprobantes de ingreso (de

cada valor detallado en el documentos, que en algunos casos

corresponde a varias cheques con fecha posfechada) en el

sistema informático utilizando el módulo de cartera de acuerdo a

la numeración pre-impresa de cada documento; se ingresa los

montos afectando a la factura correspondiente, las fechas de

vencimiento de cada cheque, la forma de pago (cheque o

efectivo) (Ver Anexo F)

5

Gerente

De acuerdo al vencimiento de los cheques, entrega estos a la

auxiliar de gerencia para el depósito correspondiente en las

cuentas bancarias de la compañía.

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MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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CONTABLE

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Pág. 32 de 44

Procedimientos para el proceso de Recaudación de Valores, Ingreso al Sistema Contable

y Depósitos de valores recaudados (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

6 Auxiliar

Contable-

Empresa

Procede a elaborar un reporte de los cheques a depositar

señalando el número de ingreso en el cual se encuentran

reportados, y el nombre de cliente al que corresponde cada uno,

adicionalmente procede a sacar una copia de cada cheque para

adjuntar a dicho detalle. Luego entrega los cheques al encargado

de depositar los cheques (Auxiliar contable)

7 Auxiliar

Contable 2/

Mensajero

Realiza el depósito de cada cheque en la cuenta bancaria de la

compañía a la cual asigne el Gerente. Entrega papeletas de

depósito (en caso de haber depositado una persona distinta a la

Auxiliar Contable 2 o mensajero) a la auxiliar contable para su

respectivo archivo.

8 Auxiliar

Contable-

Empresa

Procede a adjuntar cada papeleta de depósito al detalle

preparado, para luego entregar a contabilidad para su registro

9 Auxiliar

Contable-

Servicios

Externos

Procede a bajar un resumen de los ingresos registrados en el

sistema contable a través del módulo de cartera (dicho resumen

se va actualizando conforme se van registrando nuevos

comprobantes de ingreso a Caja).

Procede a registrar las papeletas de depósito en el sistema

contable de acuerdo a los reportes entregados, verificando que

los depósitos hagan referencia a un número de ingreso registrado

en caja. Una vez que se tiene el estado de cuenta bancaria se

procede a la conciliación de bancos, en caso depósitos no

registrados por la contabilidad se procede a informar a Gerencia

de estos para su respectiva revisión.

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86

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE

RECAUDACIÓN DE VALORES,

INGRESO AL SISTEMA CONTABLE Y

DEPÓSITOS DE VALORES

RECAUDADOS

RAFAEL ACERO

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JULIO, 2015

Pág. 33 de 44

Asistente de

Gerencia

Presidente-

Gerente de la

compañía

Auxiliar

contable-u otros

asistentes

Asistente

Contable/Servicio

s Externos

Gerente de la

compañía

si

Archi

vo de

4

Inicio

Recepta los

cobros de las

facturas

Elaboración de

comprobantes

de Ingreso a

Caja

Revisa

documentos y

firma para

aprobación

Contabilización del

comprobante de

ingreso a caja

Guarda

cheques en

cajas de

seguridad

Fin de mes

revisa

vencimientos

y ordena

depósitos

Elabora reporte

de cheques y saca

copias de los

mismos

Realiza los

depósitos en cada

institución

Entrega

comprobantes de

depósito

Adjunta

comprobante de

depósito a reporte

Baja de reporte del

sistema de los

valores ingresados a

caja

Constan

en reporte

Contabiliza

Fin

Notifica a gerencia

para la toma de

correctivos

Entrega

documentos para

archivo 1

1

Entrega a

contabilidad

2

2

3

3

No

Archivo

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87

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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JULIO, 2015

Pág. 34 de 44

Políticas de Control Interno para el proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios,

suministros e insumos

Para realizar cualquier tipo de compra, está deberá ser previamente autorizada por el

Presidente de la compañía o en su caso por el Gerente General.

Toda compra debe estar sustentada con la respectiva factura de adquisición

Se deberá realizar el respectivo comprobante de retención con fecha de emisión de la

factura considerando la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, el cual deberá ser

revisado por el área contable de la compañía antes de su entrega y deberá ser entregado

dentro los 5 días establecidos por la ley.

En el momento en que los bienes lleguen a la compañía, estos se deberán verificar con

los detallado en la correspondiente factura

Procedimientos para el proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros e

insumos

A continuación se presenta las descripción física y gráfica del proceso:

N Responsable Descripción del procedimiento

1

Asistente de

Gerencia

•Elabora un listado de requerimientos de productos de acuerdo a las

existencias en Inventario considerando los productos con mayor

rotación (hilos) y aquellas máquinas o repuestos que han sido

solicitados por clientes (bajo pedido) para importarlos

•Elabora un detalle de los insumos que se necesitan para la

compañía

Estos reportes son entregados al Presidente de la Compañía para su

aprobación.

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88

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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JULIO, 2015

Pág. 35 de 44

Procedimientos para el proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros e

insumos (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

2

Presidente de

la Compañía

Revisa los reportes entregados en cuanto a los requerimientos para

la adquisición de hilos así como las solicitudes de pedido de

maquinaria o repuestos, una vez aprobado ordena la adquisición, si

es a un proveedor local se autoriza a la asistente para que solicite la

mercadería y si es mercadería para ser importada se autoriza al

Gerente para que realice los trámites necesarios. Todas las

aprobaciones deben contar con la firma respectiva.

3

Gerente de la

Compañía

Ordena la adquisición y solicita vía mail cotización de los

productos requeridos al proveedor del exterior, la cual es estregada

al presidente para su revisión y aprobación.

4

Presidente de

la Compañía

Aprueba cotización y solicita al Gerente realice los trámites

necesarios para la importación

5

Gerente de la

compañía

Realiza todos los trámites necesarios para la importación y la

llegada de la mercadería a las instalaciones de la compañía

6

Asistente de

Gerencia

Llama a los proveedores locales para realizar los requerimientos de

los insumos de oficina y otros materiales-

7

Asistente de

Gerencia

Realiza la compra de los materiales, suministros e insumos

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89

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 36 de 44

Procedimientos para el proceso de Compra de bienes, mercadería, servicios, suministros e

insumos (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

8

Asistente de

Gerencia

Recibe las facturas de compra y los papeles relativos a las

importaciones, revisando que los productos detallados

correspondan a los bienes recibidos.

Realiza la retención respectiva (Ver Anexo G) de las facturas

nacionales y procede a entregar al área de contabilidad para

revisión de comprobante de retención e ingreso en el sistema

contable de cada compra. (Los papeles de las importaciones son

archivados en carpetas por cada una de ellas )

9

Auxiliar

Contable-

Servicios

Externos

Revisa los comprobantes de retención para su aprobación, ingresa

según cada compra las facturas y retenciones al sistema contable

(Ver Anexo H y I)

Luego procede al archivo de los documentos (compras locales) en

la carpeta de facturas pendientes de pago, y las importaciones en el

área asignada para su resguardo. (facturas del agente aduanero)

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90

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE

COMPRA DE BIENES, MERCADERÍA,

SERVICIOS, SUMINISTROS E

INSUMOS

RAFAEL ACERO

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DEPARTAMENTO

CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 37 de 44

Asistente de Gerencia Presidente de la compañía Gerente de la compañía

Inicio

Elabora requerimientos

de mercadería e insumos

Revisa reporte y ordena se

pida cotización a

proveedores

¿Es

proveedo

r local?

Pide al proveedor los

insumos necesarios o

mercadería

Solicita cotización de

mercadería al proveedor

del exterior

Cotización es entregada a

presidente para

aprobación Revisa cotización

Mercadería es entregada

a la compañía

Recibe factura (otros

documentos) y compara

detalle con productos

recibidos

Elabora retención a

facturas

Archivo

Fin

¿Aprueba

cotización?

Realiza todos los trámites

para importación

1

1

2

2

si no

Si

No

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91

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

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JULIO, 2015

Pág. 38 de 44

Políticas de Control Interno para el proceso de Ingreso de mercaderías al inventario por el

Sistema Contable

Toda importación debe contar con todos los documentos correspondientes, como son: (

factura del proveedor del exterior, Declaración Única Aduanera, facturas por trámites de

importación con los respectivos comprobantes de retención)

El auxiliar contable deberá preparar la liquidación de la importación considerando todos

los valores en los cuales se incurre para que la mercadería llegue su destino, excepto

cargos bancarios, impuesto a la salida de divisas que serán cargados al gasto en el

momento en que se incurra en ellos.

Toda adquisición de mercaderías tanto local como del exterior debe estar respaldada con

la respectiva factura con el detalle de todos los bienes adquiridos

Procedimientos para el proceso de Ingreso de mercaderías al inventario por el Sistema

Contable

A continuación se presenta las descripción física y gráfica del proceso:

N Responsable Descripción del procedimiento

Ingreso de compras al exterior/importaciones

1

Asistente de

Gerencia/Auxiliar

de contabilidad

(compañía)

Recibe los documentos respecto a la importación, como son:

Factura del proveedor extranjero

Documentos de la aduana (declaración aduanera

única)

Facturas por trámites de importación

Estos son entregados a la auxiliar de gerencia

2

Auxiliar de

Gerencia

Con los documentos de la importación, prepara una carpeta

respecto a esa importación y entrega al área contable para la

preparación de la respectiva liquidación de importación

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92

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PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO

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JULIO, 2015

Pág. 39 de 44

Procedimientos para el proceso de Ingreso de mercaderías al inventario por el Sistema

Contable (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

Ingreso de compras al exterior/importaciones

3

Auxiliar de

contabilidad-

Servicios Externos

Revisa la carpeta de la importación, verificando que estén

todos los documentos respectivos, procede a realizar la

liquidación de la importación, con la determinación del costo

de venta procede al ingreso en el sistema por medio del

módulo de inventarios de los productos adquiridos con su

costo nacionalizado, e imprime el asiento de respaldo del

ingreso al inventario (Ver Anexo J y K) Luego procede a

realizar el asiento de ajuste de la liquidación de la importación

en el sistema por el módulo de contabilidad. Y procede al

archivo de los documentos en el lugar asignado a las

importaciones.

Ingreso de mercadería-compras locales

4

Auxiliar de

contabilidad-

Servicios Externos

Con la factura de compra entregada por la auxiliar de gerencia,

se ingresa en el sistema contable por el módulo de Inventarios

y la retención por el Módulo de Proveedores. Luego se

procede al archivo en la respectiva carpeta de “facturas

pendientes de pago” hasta la aprobación de la cancelación

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no

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE

INGRESO DE MERCADERÍAS AL

INVENTARIO

RAFAEL ACERO

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JULIO, 2015

Pág. 40 de 44

Asistente de

Gerencia/Auxiliar de

contabilidad (compañía)

Asistente de Gerencia Auxiliar de contabilidad-

Servicios Externos

No

Inicio

Recibe documentos

respecto a la compra de

mercadería

¿Compra

local?

Archivo

Con documentos de

importación arma la

carpeta respectiva

Revisa carpeta y elabora

liquidación de importación

Ingresa artículos al

inventario con el costo

nacionalizado

Imprime registro del

ingreso a inventario

Fin

Registra asiento de ajuste de

liquidación por módulo de

Contabilidad

¿Compra

local?

Si

Si

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Pág. 41 de 44

Políticas de Control Interno para el proceso de Elaboración de Pagos (cheques)

Todo pago a Proveedores se deberá realizar los días jueves, manejando una política de

30 y 60 días para dicho pago.

Toda transferencia bancaria que se realice debe ser impresa cuando el proceso este OK,

y se deberá entregar una copia al área contable para su debido registro y archivo, para lo

cual se deberá mantener una carpeta de transferencias al exterior y locales.

Los pagos realizados con cheque deben estar sustentados con un egreso contable, el cual

debe contar con las firmas de responsabilidad correspondientes.

Los comprobantes de egreso deben ser pre-numerados

Los cheques anulados debe sellarse con esta palabra y serán archivados en la propia

chequera.

Los comprobantes de egreso deben contar con todos los sustentos tanto legales como

tributarios para su debido registro.

En caso de realizarse anticipos a proveedores, estos deberán ser autorizados por el

Presidente de la Compañía o en su caso por el Gerente; teniendo como plazo un mes

para recibir los comprobantes que justifiquen dichos anticipos, dicha gestión deberá

realizar la auxiliar de Gerencia en coordinación con el Área Contable.

Al finalizar el año se revisará los anticipos entregados a proveedores y se evaluará la

posibilidad de justificación de los mismos, en caso de que no puedan ser justificados

serán cargados al gasto como no deducibles.

Procedimientos para el proceso de Elaboración de Pagos (cheques)

A continuación se presenta las descripción física y gráfica del proceso:

N Responsable Descripción del procedimiento

1

Auxiliar de

Gerencia

Al finalizar el mes revisa las facturas con vencimiento de más

de 30 y 60, se notifica al Presidente o Gerente de la compañía

las facturas que están pendientes de pago

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Pág. 42 de 44

Procedimientos para el proceso de Elaboración de Pagos (cheques) (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

2

Presidente de

la compañía

Autoriza la elaboración del cheque

3

Auxiliar de

Gerencia

Notifica al proveedor del pago, realiza el cheque con el

respectivo documento de egreso (3 copias: la blanca y celeste

para archivo contabilidad con soportes y la rosada en archivo

general) (Ver anexo L) , estos documentos los entrega al

Presidente o Gerente para la firma del cheque y el documento

de egreso de bancos

4

Auxiliar de

Gerencia

/Recepción

Se entrega el pago al proveedor con la respectiva retención (si

esta no fue entregada al momento de recibir la factura)

Los documentos son entregados al Área Contable para su

registro en el sistema.

5

Auxiliar de

Contabilidad-

Servicios Externos

Registra el pago de acuerdo a la numeración de los egresos

pre-impresos en el sistema informático en el Módulo de

Proveedores, revisando que todos los soportes se encuentren

adjuntos (Ver anexo I)

6

Auxiliar de

Gerencia

Si el pago es por préstamos a: empleados, empresas

relacionadas; el regreso de bancos debe ser entregado al

Presidente para su debida autorización.

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96

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

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Pág. 43 de 44

Procedimientos para el proceso de Elaboración de Pagos (cheques) (continuación):

N Responsable Descripción del procedimiento

7

Auxiliar de

Gerencia

Para la elaboración del pago de Nóminas, la Auxiliar Contable

elabora los roles, los cuales son entregado a la compañía para

la preparación de los comprobantes de egreso respectivos y

los cheques para entregarlos al Presidente o Gerente para su

respectiva aprobación y firma de los respectivos documentos

8

Presidente/

Gerente de

la compañía

En el caso de entrega de anticipos, ordenan la elaboración de

los respectivos documentos de egreso y los cheques

respectivos a la auxiliar de la empresa.

Y para el pago de Proveedores del Exterior, el gerente realiza

transferencia bancaria imprimiendo el soporte que será

entregado a la Auxiliar de Gerencia para archivo en carpeta de

cada importación y al Área Contable para su registro contable

y archivo (carpeta de transferencias locales y del exterior)

9

Auxiliar de

Gerencia

Elabora los documentos de egreso y el cheque respectivo,

entrega los documentos al Presidente o Gerente para su

aprobación y firma

10

Presidente

de la Compañía

Firma y aprueba los documentos

11

Auxiliar de

contabilidad-

servicios externo

Registra el pago de acuerdo a la numeración de los egresos

pre-impresos en el sistema informático en el módulo de

proveedores y procede al archivo de los documentos

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97

MANUAL DE POLÍTICAS Y

PROCEDIMIENTOS DE CONTROL

INTERNO

FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE

ELABORACIÓN DE PAGOS

(CHEQUES)

RAFAEL ACERO

CÍA. LTDA.

DEPARTAMENTO CONTABLE

JULIO, 2015

Pág. 44 de 44

Asistente de

Gerencia

Presidente de la

compañía

Gerente de la

compañía

Auxiliar de

contabilidad-

Servicios

Externos

Si

No

No

Si

Inicio

¿Autoriza

el pago?

Archivo

Elaboración de

comprobantes de

Egreso y cheque

Notifica al proveedor el

pago

Revisa documentos y

firma cheque y

documentos de egreso

Entrega cheque a proveedor, el cual firma

los documentos de

recepción

Registra el pago en

el sistema contable

¿Pago es a

proveedor?

¿Proveedor

es local?

Fin

Si

No

1

Revisa documentos para

pago de anticipos,

sueldos, IES, entre otros

Revise pago con vencimiento de 30 a 60

días y noticia a

Presidente o Gerente

Entrega de

documentos al Área Contable

Realiza transferencia

bancaria a proveedor

del exterior

Imprime comprobante

de transferencia

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98

CAPÍTULO IV

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1 CONCLUSIONES

Durante el desarrollo de este trabajo se pudo concluir lo siguiente:

El análisis FODA es una excelente herramienta administrativa que permite conocer las

fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas a las cuales está expuesta la entidad,

permite identificar las necesidades de la compañía y establecer las mejorar estrategias para

reducir las amenazas y aprovechar las fortalezas.

La no formalización de políticas de control interno y de procedimientos ocasiona que los

individuos que laboran dentro de la organización ejecuten sus tareas de acuerdo a su

criterio y no sobre una base estandarizada.

Un manual que contenga las políticas y procedimientos de control interno es un elemento

importante para garantizar la eficiencia de las operaciones y facilita a cualquier persona

que labore en la compañía la ejecución de sus tareas. Además que brinda la posibilidad de

contar con una base para poder evaluar el control interno.

Un manual de políticas y procedimientos de control interno debe ser elaborado de forma tal

que toda persona que quiera conocer algún procedimiento pueda ser capaz de entenderlo y

ejecutarlo con eficiencia

El control interno dentro de toda compañía sin importar su tamaño contribuye a que los

objetivos de la entidad puedan lograrse con el correcto uso de sus recursos tanto económico

y humano.

El establecimiento correcto de las mejores políticas de control interno en una compañía

establecen los lineamientos a seguir para el tratamiento adecuado de sus operaciones, la

protección de sus recursos y el aprovechamiento máximo de los mismos.

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4.2 RECOMENDACIONES

Una vez concluido el trabajo de titulación podemos recomendar a la compañía lo siguiente:

Que la compañía revise el manual de políticas y procedimientos de control interno

propuesto que es una guía útil para cualquier persona que labore en la organización y

pueda ejecutar su trabajo de la mejor manera.

Se recomienda a la compañía que para el área contable-administrativa se cuente con dos

personas, a las cuales se asigne tareas específicas y de cada tarea se tenga el responsable de

ejecutarlas; así se lograría una mejor segregación de funciones.

Es importante que la gerencia se comprometa a poner en funcionamiento un adecuado

control interno y además realice un seguimiento del mismo, con el fin de detectar posibles

mejoras a este.

Se recomienda a la compañía que una vez puesto en práctica el manual de políticas y

procedimientos de control interno, todo problema o fallas en el control que vayan

apareciendo en el proceso sea n comunicados inmediatamente a la gerencia para la

correcta toma de acciones de mejora a los procesos y políticas.

Establecer un monitoreo constante a las políticas y procedimientos de control interno

propuesto es fundamental para determinar si se está operando de la manera esperada y si es

necesario hacer las modificaciones pertinentes a cada caso.

Se debe buscar la forma para mantener lo más actualizada posible la información contable

contenida en este manual, con el propósito de que el área que necesite de esta información

pueda tomar las decisiones de la manera más acertada y a tiempo.

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ANEXOS

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Anexo A Plan de Cuentas-(compañía)

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Anexo B Factura de Venta (compañía)

Anexo C Nota de Entrega (compañía)

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Anexo D Recibos de Ingreso a Caja Recaudación (compañía)

Anexo E Reporte de Ventas Mensual

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Anexo F Comprobante de Ingreso al Sistema contable de Valores Recaudados

Anexo G Comprobante de Retención

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Anexo H Registro de factura de compra en Sistema Contable

Registro de la factura

Anexo I Registro de Pago deudas en Sistema Contable

Registro comprobante de retención/ o registro de pago a proveedor

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Anexo J Registro en Sistema Contable de mercaderías

Anexo K Comprobante de Ingreso de Inventarios en Sistema Contable

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Anexo L Comprobante de Egreso