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UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y
NEGOCIOS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y
TRIBUTACIÓN
TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE
CONTADOR PÚBLICO
TEMA
“NIVELES DE SIGNIFICACIÓN DE LOS FACTORES QUE
MOTIVARON LA EVASIÓN TRIBUTARIA EN LA EMPRESA
AGRO CAFÉ S.R.L. JAÉN 2015"
AUTORA Bach. GRICERIA ISABEL ZAPATA DÍAZ
ASESOR
Mg. JUAN DÍAZ AVALOS
COLABORADOR CPCC. JORGE CELÍN REGALADO FERNÁNDEZ
JAÉN– PERÚ 2016
UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO
2 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
PRESENTACION
Señores del jurado:
En cumplimiento de las reglas establecidas para la elaboración del trabajo de
suficiencia profesional para obtener el título profesional de Contador Público, de la
Facultad de Ciencias Empresariales y negocios de la Universidad Particular de
Chiclayo Filial-Jaén, someto a su consideración el presente trabajo de suficiencia
profesional denominada:
“NIVELES DE SIGNIFICACION DE LOS FACTORES QUE MOTIVARON LA EVASIÓN
TRIBUTARIA EN LA EMPRESA AGRO CAFE S.R.L. JAÉN 2015”.
El presente trabajo de investigación ha sido desarrollado en base a la información
obtenida de manera teórica y mediante los conocimientos adquiridos durante los
años de formación profesional aplicando la metodología de investigación propia
para este tema y especialidad.
Asimismo, aprovecho la oportunidad para expresar las respectivas
consideraciones a vuestras personas, que en su calidad de docentes de la facultad
de Ciencias Empresariales y negocios. Me brindaron la oportunidad de conocer la
contabilidad.
Atentamente LA AUTORA
UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO
3 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
DEDICATORIA
Quiero dedicar este trabajo, en primer
lugar a Dios, por iluminarme cada día,
y a mis padres, ya que gracias a sus
consejos, valores y motivación
constante me han permitido ser una
persona de bien, cuyo esfuerzo ha
hecho posible este logro y por el
apoyo que me brindaron durante
tantos años de estudios, por su cariño,
comprensión.
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4 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
AGRADECIMIENTO
Le agradezco a Dios y a mis padres por haberme acompañado y guiado a lo largo
de mi carrera, por ser mi fortaleza en los momentos de debilidad y por brindarme
una vida llena de aprendizajes, experiencias y sobre todo felicidad.
Para la culminación del trabajo de suficiencia profesional hemos contado con la
colaboración de algunas personas, quienes con sus consejos, incentivos y
conocimientos hicieron posible que podamos mejorar este trabajo de suficiencia
profesional.
A mi asesor Mg. Juan Díaz Avalos y a mi colaborador al CPCC. Jorge Celín Regalado
Fernández por su apoyo profesional e incondicional en el desarrollo del presente
trabajo de suficiencia profesional.
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5 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
RESUMEN
El presente trabajo de suficiencia profesional “ANALISIS DE LOS FACTORES QUE
MOTIVARON LA EVASIÓN TRIBUTARIA EN LA EMPRESA AGRO CAFE S.R.L. JAÉN
2015", es un tema vigente e importante que cobra interés en estos tiempos en el
Perú y en Latinoamérica, siendo la evasión tributaria un ilícito que influye en la
recaudación fiscal perjudicando al Estado, lo cual motivó aplicar técnicas de recojo
de datos, como es la técnica de la encuesta mediante el uso del cuestionario,
elaborado con preguntas vinculadas a los indicadores de las variables; aplicando la
encuesta a los gerentes de empresas, quienes con sus respuestas nos significaron
aportes para clarificar las interrogantes.
Los resultados nos demuestran que el análisis de los factores que motivaron la
evasión tributaria es la excesiva carga y complejidad para tributar y finalmente se
acogen a regímenes que no les corresponde. El sistema tributario poco
transparente trae como consecuencia, entre otros, cierre temporal de
establecimiento, suspensión de licencias, permisos o autorizaciones vigentes
otorgadas por entidades del Estado para el desempeño de sus actividades.
Respecto a la estructura de la tesis, ésta comprende desde el Planteamiento del
Problema, Marco Teórico, Metodología, Resultados, terminando con la Discusión,
Conclusiones y Recomendaciones; mediante esta investigación y a aportes
ayudaron a esclarecer las dudas que se tuvo, en lo que corresponde a los factores
que motivaron la evasión tributaria, siendo la primera perjudicial para el país y
porque no decirlo, para el mundo.
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6 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
PRESENTACION……………………………………………………………………………………….………..2
DEDICATORIA…………………………………………………………………………………………………...3
AGRADECIMIENTO……………………………………………………………………………………………4
RESUMEN………………………………………………………………………………………………………….5
CAPITULO I: INTRODUCCION
1.1. REALIDAD PROBLEMÁTICA………………………………………………………………….…11
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA……………………………………………………………...12
1.3. JUSTIFICACION……………………………………………………………………………………....13
1.3.1. JUSTIFICACION CIENTIFICA……………………………………………………….13
1.3.2. JUSTIFICACION SOCIAL………………………………………………………………14
1.4. ALCANCES Y LIMITACIONES…………………………………………………………………...15
1.4.1. DELIMITACIÓN ESPACIAL…………………………………………………………..15
1.4.2. DELIMITACIÓN TEMPORAL…………………………………………………….......15
1.4.3. DELIMITACIÓN SOCIAL…………………………………………………………........15
1.4.4. DELIMITACIÓN CONCEPTUAL……………………………………………………..15
1.5. OBJETIVOS………………………………………………………………………………………….......16
1.5.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………….…..16
1.5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS…………………………………………………................16
1.6. HIPOTESIS……………………………………………………………………………………….….......16
CAPITULO II: MARCO TEORICO
2.1. ANTECEDENTES DE LAINVESTIGACION…………………………………………………..18
2.2. BASE TEORICA-CIENTIFICA…………………………………………………………….…..…...23
2.2.1. TRIBUTOS………………………………………………………………………….……….19
2.2.1.1. PRINCIPIOS GENERALES DE LA TRIBUTACIÓN………...…...26
2.2.1.2. TRIBUTOS QUE RECAUDAN ………………………………......26
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2.2.1.3. COMPONENTES DEL TRIBUTO……………………………………28
2.2.2. TRIBUTARIA…………………………………………………………………..................29
2.2.2.1. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA………...…….30
2.2.2.2. COMPONENTES DE LA DEUDA TRIBUTARIA…………………30
2.2.3. FINALIDAD DE LA SUNAT…………………………………………………….….....32
2.2.4. NORMAS TRIBUTARIAS Y SIMULACIÓN……………………………………....23
2.2.5. EVASIÓN…………………………………………………………………………………....34
2.2.5.1. EFECTOS DE LA EVASIÓN……………………………….………….....35
2.2.6. INFRACCION TRIBUTARIA………………………………………..………………...37
2.2.6.1. CLASIFICACIÓN……………………………………………….…………….39
2.2.7. INFRACCIÓN POR DECLARAR CIFRAS O DATOS FALSOS………………40
2.2.8. FACTORES QUE MOTIVAN LA EVASION TRIBUTARIA…………………..42
2.2.8.1. CLASES DE FACTORES…………………………………………….…....44
2.2.8.1.1. FACTOR ECONÓMICO………………………………......44
2.2.8.1.2. FACTOR SOCIAL…………………………………………..44
2.2.8.2. CONSECUENCIAS…………………………………………………….……45
2.2.8.3. CAUSAS DE LA EVASIÓN……………………………………………….46
2.2.8.4. ¿QUÉ MOTIVA LAS CONDUCTAS EVASORAS?.........................49
2.2.8.5. MEDICIÓN Y LIMITACIONES DE EVASIÓN……………..………50
2.2.8.6. EVASION DE IGV EN EL PERU……………………………….……....52
2.2.8.7. ANÁLISIS DE LA EVASIÓN EN LA CIUDAD DE JAEN………..55
2.2.9. EMPRESA “AGRO CAFE S.R.L ………………………………………………….…...57
2.2.9.1. OBJETIVOS……………………………………………………………..…....57
2.2.9.2. PRODUCCION DE CALIDAD……………………………..……………58
2.2.9.3. SERVICIO……………………………………………………..………….…..59
2.2.9.4. FINANCIAMIENTO…………………………………..……………………59
2.2.9.5. GESTION DE CERTIFICACIÓN………………….………….………...59
2.2.9.6. PROYECCION SOCIAL………………………………………………...…60
2.2.9.7. REGIMEN GENERAL …………………………………………………….60
2.2.9.8. ESTADOS FINANCIEROS……………………………………………..…61
2.2.9.8.1. BALANCE GENERAL……………………………………..61
2.2.9.8.2. BALANCE DE INGRESOS……………………………….62
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2.2.9.8.3. FLUJO DE CAJA………………………………………….....63
2.3. DEFINICION DE TERMINOS…………………………………………………………………………….64
CAPITULO III: MARCO METODOLOGICO
3.1. METODO………………………………………………………………………………………………....81
3.2. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES – DEFINICION CONCEPTUAL Y
OPERACIONALCUADRO ……………………………………………………………………….....81
3.3. DISEÑO DE CONSTRATACION DE HIPOTESIS……………………………………….…..85
3.4. POBLACION Y MUESTRA……………………………………………………………….……….84
3.4.1. POBLACION………………………………………………………………………………..84
3.4.2. MUESTRA……………………………………………………………………………….….84
3.5. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS……………………...84
3.6. PROCESAMIENTO, ANALISIS E INTERPRETACION DATOS…………………….…..85
CAPITULO IV: PRESENTACION Y PRESENTACION DE RESULTADOS
4.1 PRESENTACION DE RESULTADOS………………………………………………………..…..87
4.2 DISCUSION DE RESULTADOS (GUIA)………………………………………………………..96
4.2.1. EN FUNCIÓN A LOS OBJETIVOS……………………………………………………...96
4.2.2. EN FUNCIÓN AL MARCO TEÓRICO………………………………………………....96
4.2.3. EN FUNCIÓN A LOS ANTECEDENTES……………………………………………..97
4.2.4. CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS…………………………………………..….97
CAPITULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES……………………………………………………………………………….……..99
5.2. RECOMENDACIONES…………………………………………………………………………….100
ANEXOS
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10 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
I. INTRODUCCION
El presente trabajo de investigación tiene su origen en la preocupación y
descontento que genera el hecho de que exista factores que motivan la
evasión tributaria y esto representa mayormente la gran desigualdad que
existe en el aporte de las obligaciones tributarias.
Existe evasión tributaria cuando una persona infringiendo la ley, deja de
pagar todo o una parte de un impuesto al que está obligada. Al incumplir de
manera intencional con el pago de las contribuciones que le corresponden
como contribuyente y ciudadano, estará cometiendo un delito. Este
incumplimiento causa un deterioro económico y el contribuyente obtiene
un beneficio que no le correspondería.
En efecto, por un lado, el cumplimiento de las obligaciones tributarias por
parte de algunas empresas genera una situación de competencia desleal
respecto del resto del sector privado que no lo hace que esto afecta a la
distribución de los recursos.
La evasión fiscal es un fenómeno inseparable de los tributos y desde los
cobros de los mismos, de hecho el pago de los impuestos tiene un rechazo
general cimentado en la cultura de no pago y el egoísmo individual; el costo
benéfico de la evasión podría servir para la acumulación de riquezas No
obstante en la actualidad los sistemas impositivos varían según los países
creando un sistema de pagos en especie o cobrar impuesto sobre ingreso.
En forma general debe indicarse que el poder fiscal o financiero para
establecer la normativa que regule el procedimiento de los ingresos
públicos en consideración a la actividad financiera no se limita
exclusivamente a la encomia del tributo.
Esta investigación pretende demostrar, por medio del planteamiento de
hipótesis y de la recolección de datos acerca del tema, los factores que
motivan la Evasión Tributaria.
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1.7. REALIDAD PROBLEMATICA
El elevado nivel de evasión tributaria es algo que ha venido
preocupando hoy en día en la ciudad de Jaén debido a la carencia de
cultura fiscal y ética profesional.
Por lo tanto existen factores que motivan la evasión tributaria en la
empresa AGRO CAFÉ S.R.L. del distrito de Jaén en el periodo 2015 y
este se ha convertido en uno de los factores más comunes en este
tiempo ya que los contribuyentes no están muy bien informados
sobre este tema de evasión tributaria.
La evasión fiscal no es un fenómeno reciente, en la historia del
hombre y sociedad siempre ha estado presente .Es a partir del
crecimiento de la economía mundial y de los nexos comerciales entre
diversos países, que los gobiernos se interesan en buscar el control e
intentar disminuir los evasores.
En el distrito de Jaén la evasión tributaria es un fenómeno
inseparable de los tributos y desde los cobros de los mismos, de
hecho el pago de los impuestos tiene un rechazo general cimentado
en la cultura de no pago y así mismo evadir los impuestos.
Cuantificación de la evasión tributaria en los últimos años
Los Ingresos Tributarios del Gobierno Central ascendieron a S/.6 049
millones, monto menor en S/. 896 millones con relación al mismo
mes del año anterior. Este resultado representa un disminución de
15,4% en términos reales.
Mayormente los contribuyentes evaden impuestos y esto conlleva a
cambios económicos dentro del fisco que es la SUNAT, y este se
registró una disminución de 5,0%. Al respecto, es importante indicar
que la recaudación de los ingresos tributarios del Gobierno Central
se ha visto afectada por tres grupos de factores exógenos a la
Administración Tributaria:
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A) Menores cotizaciones de nuestros principales productos de
exportación (cobre, oro y gas) y de uno de los principales insumos
que importamos (petróleo).
B) Las medidas de política tributaria que implicaron una
reducción en las tasas del Impuesto a la Renta tanto empresarial
como del trabajo, reducción de aranceles y la racionalización de los
sistemas administrativos (retenciones, detracciones y percepciones)
C) La desaceleración de nuestra economía.
1.8. FORMULACION DEL PROBLEMA
¿Cuáles son los niveles de significación de los factores que motivaron
la evasión tributaria en la empresa AGRO CAFE S.R.L. Jaén en el
periodo 2015?
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1.9. JUSTIFICACION
1.9.1. JUSTIFICACION CIENTIFICA
La evasión tributaria, es una ventana que incentiva a no cumplir
lícitamente las obligaciones fiscales, que sin embargo, afecta las
políticas, procesos y procedimientos fiscales. La elusión, es
considerada también como un acto de defraudación fiscal, que
mediante el empleo de los vacíos legales, tiene el propósito es
reducir el pago de los tributos que por norma le corresponden a un
deudor tributario. Pueden ser por engaños, errores, u omisiones en
las declaraciones o cualquier otro acto del que se tenga un beneficio
indebido en perjuicio del fisco.
Aunque lícito, pero el hecho de impedir que se genere el hecho
imponible, para que surja la obligación tributaria, evitando el acto
previsto en la ley como generador de tributos, origina problemas en
la Administración Tributaria y de parte de esta en la pérdida del
beneficio de la duda para el deudor por su conducta antijurídica. El
que elude paga menos, por ende menor recaudación y su
trascendencia se refleja en la menor inversión, menores servicios
sociales, menor presupuesto, etc.
1.9.2. JUSTIFICACION SOCIAL
El presente trabajo de investigación se justifica, porque buscamos
conocer cuáles son los principales factores que motivan la evasión
tributaria en la empresa AGRO CAFE S.R.L. Jaén 2015.
Permite tener conocimiento completo de lo que significa evasión
tributaria y sus factores que motivan la evasión, asimismo el papel
que desempeña la obligación de tributar.
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14 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
La Empresa Agro Café SRL. que por desconocimiento de las Leyes
incurrieron en evasión tributaria, esperamos que con este trabajo de
investigación contribuir con los Gerentes, Administradores y
Directores de la Empresa para tomar la mejor opción en sus
decisiones empresariales para evitar el Delito Tributario.
La ciudadanía debe entender que la tributación es clave para atender
las principales necesidades de las mayorías de nuestro país. No es un
vano desprendimiento para gastos innecesarios, sino un compromiso
social con nuestros conciudadanos.
Asimismo, debe comprender que la evasión reduce
significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un país y
obliga al Estado a tomar medidas que, a veces, resultan más
perjudiciales para los contribuyentes que sí aportan, como, por
ejemplo, la creación de nuevos tributos o el incremento de las tasas
ya existentes. Todo ello crea malestar y propicia mayor evasión y
aumento de la informalidad.
Para la mayoría de empresas el evadir impuestos es tan normal como
comer o descansar, pero lo que no saben es que en realidad hacen un
daño irremediable al obstaculizar el desarrollo de la ciudad y más
aún de nuestro país; y esto por qué, porque a la hora de recaudar los
impuestos, si bien algo es para el sueldo de congresistas, presidente
o algunos otros funcionarios, es también para hacer obras en la
ciudad como son carreteras, hospitales o postas por ejemplo,
también es utilizado para pagar el sueldo a los profesores del estado
o enfermeras. Es a consecuencia de esto que SUNAT se ve obligada a
tomar medidas de control para contra restar este fenómeno. Es por
ello que la investigación dará a conocer entre otros puntos, de qué
manera la evasión tributaria retarda el crecimiento sostenible de la
sociedad y el país.
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15 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
1.10. ALCANCES Y LIMITACIONES:
Luego de haber descrito la problemática, relacionada con el tema, a
continuación con fines metodológicos el estudio será delimitado en
los siguientes aspectos:
1.10.1. Delimitación espacial:
El estudio se llevó a cabo a la empresa AGRO CAFÉ SRL.
1.10.2. Delimitación temporal:
El periodo en el cual se llevó a cabo la investigación comprende el
período 2015
1.10.3. Delimitación social:
Las técnicas que se utilizarán como parte de la investigación con el
fin de recoger información es el cuestionario a los directivos de la
empresa y fichas documentales.
1.10.4. Delimitación conceptual:
a. Evasión tributaria:
La evasión tributaria, evasión de impuestos o evasión fiscal es una
figura jurídica consistente en el impago voluntario de tributos
establecidos por la ley. Es una actividad ilícita y 6 habitualmente está
contemplado como delito o como infracción administrativa en la
mayoría de los ordenamientos.
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16 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
b. Factores que motivaron la evasión:
Es el proceso mediante el cual las autoridades tributarias cobran a
los causantes y contribuyentes todo tipo de impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos, y contribuciones establecidos en la
Ley.
1.11. OBJETIVOS:
1.11.1. OBJETIVO GENERAL:
Determinar cuáles son los niveles de significación de los factores que
motivaron la evasión tributaria en la empresa AGRO CAFE S.R.L Jaén
2015.
1.11.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar los impuestos que evade la empresa AGRO CAFE
S.R.L. del distrito de Jaén en el periodo 2015.
Determinar los factores que motivan a la empresa “AGRO CAFE
S.R.L. al incumplimiento del pago de dichos tributos.
Análisis de los factores que motivaron la evasión tributaria
Determinar los niveles de significación de los factores
1.12. HIPOTESIS
Los factores que motivaron la evasión tributaria en la empresa
“AGRO CAFÉ SRL.” Jaén periodo 2015 tienen niveles de significación
altas.
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17 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
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18 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
2.4. ANTECEDENTES DE LAINVESTIGACION
Johnny C (2012) “Incidencia de la cultura tributaria en la
evasión del impuesto a la renta de contribuyentes de cuarta
categoría en la ciudad de Arequipa, periodo 2014-2015
“.Universidad Nacional de San Agustín. Este estudio utilizo una
población de 100 personas. Al evaluar sobre la Evasión Fiscal se
arribó a las siguientes conclusiones:
En términos generales, con este estudio ha quedado
evidenciado, que el contribuyente arequipeño no lleva
arraigada su obligación del pago del tributo como algo
inherente a su ciudadanía.
En la tesis tomada como referencia, si bien existe una norma
socialmente aceptada como lo es la obligatoriedad del pago de
impuestos por mandato de Ley, esta norma por diversas
razones puede saltarse o desconocerse. Esto se evidencia al
haber un porcentaje mucho mayor de contribuyentes que
consideraron no estar de acuerdo con la afirmación de que “la
falta de honradez de algunos no es excusa para que otro dejen
de pagar sus impuestos” y al expresar que una de las razones
de su desmotivación era que “si unos contribuyentes no
pagan, yo tampoco”. Lo anterior demuestra la existencia de
actitudes de obrar, en la que sencillamente no importa la
norma.
Esta tesis nos sirve como referencia de la realidad del factor
cultural con respecto a la evasión tributaria La cual es muy
lamentable, toda vez que como se expresó en esta
investigación para incrementar la cultura tributaria en
Arequipa y con ella el cumplimiento voluntario de las
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19 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
obligaciones, es indispensable que los contribuyentes tengan
fe en la Administración Tributaria, en los funcionarios que
para ella laboran y se sientan retribuidos por el Estado con
servicios públicos de calidad, que en definitiva son los que
evidencian una mejor calidad de vida del ciudadano.
Rodríguez C (2012) “Factores principales que generan la
evasión tributaria en la empresa de Transporte de carga pesada
en el Distrito de Trujillo periodo 2015 “.Universidad Cesar Vallejo.
Este estudio es de un diseño no experimental de tipo transversal ya
que no se manipula ninguna variable. Al evaluar sobre la Evasión
Fiscal se arribó a las siguientes conclusiones:
Las altas tasas de impuesto en la actualidad propician que los
contribuyentes de las empresas de transporte de carga
pesada paguen menos impuesto debido a la obstrucción
indebido de comprobantes de pago.
La carencia de conciencia tributaria es otro factor principal
que genera la evasión tributaria ya que la gran mayoría de
contribuyentes no cuentan con una adecuada preparación y
consideran que el estado no es ejecutable en la redistribución
de los ingresos públicos pues consideran que no existe una
buena distribución de los recursos obtenidos.
Las altas tasas de impuestos influyen en la evasión tributaria
porque tenemos un elevado 18 % de IGV de un 30% Impuesto
a la Renta lo cual genera que las empresas de transporte de
carga pesada no paguen todos los tributos por parte de la
SUNAT.
Ramírez K (2010)”Factores que generan la evasión tributaria en
la industria de calzado en el Distrito de el Porvenir durante el
ejercicio 2014”.Universidad Privada Antenor Orrego. Este estudio
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20 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
es de un diseño descriptivo por describe los factores .Al evaluar
sobre los factores se llegó a la siguiente conclusión:
Los factores que originan la comisión de evasión tributaria en
la industria de calzado de las empresas formalmente
constituida son de orden de importancia, la falta de conciencia
tributaria, falta de liquidez, la competencia, los consumidores
y las leyes tributarias anti técnicas, lo cual demuestra nuestra
hipótesis parcialmente ya que encontramos dos nuevos
factores como son la competencia y los consumidores
asimismo el orden de importancia ha variado.
Se ha demostrado con las estadísticas presentadas que los
factores que originan la informalidad de la industria de
calzado son la falta de liquidez , la falta de conciencia
tributaria y las leyes anti técnicas.
Alberto B (2010) “Modelo De Sistema De Gestión Estratégica
Para Mejorar El Nivel De Competitividad De Las PYME
Productoras De Calzado Del Distrito Del Porvenir De La
Provincia De Trujillo”. Universidad Cesar Vallejo .Este estudio es de
un diseño descriptivo. Al evaluar sobre los factores se llegó siguiente
conclusión:
Durante la investigación realizada pudimos comprobar que el
Estado es consciente de la importancia de este Sector
Empresarial, ya que desde diferentes órganos tales como los
Ministerios de Trabajo, Producción, Municipalidades
Provincial de Trujillo y la Municipalidad Distrital del Porvenir
realizar acciones para mejorar la problemática de las PYME en
general, pero todavía existen altos índices de baja
productividad, informalidad, dificultad para el acceso a las
fuentes de financiamiento, deficiente gestión empresarial y
maquinaria, equipos y herramientas obsoletas.
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21 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Existe un porcentaje de 35.71% que considera difícil acceder
a un crédito financiero y un 7.14% que lo considera muy
difícil acceder al 10 mismo, por lo que todavía existe la
percepción por parte de esta población (42.85% en total) de
que es complicado acceder a un crédito financiero.
Azabache E (2008) “Evasión Tributaria En la Industria de
Calzado en el Distrito del Porvenir – Trujillo: 2010 –
2013”.Universidad Nacional de Trujillo. Este estudio diseño analítico
- descriptivo porque se precisan característica objetiva y subjetiva de
los movimiento económicos. Al evaluar se llegó a siguiente
conclusión.
La evasión Tributaria en los contribuyentes del sector
industria de calzado se cometen por insuficiente conciencia
tributaria, carácter anti técnico de las leyes tributarias y la
crisis económica del país.
Para el contribuyente del Sector industria de calzado cumplir
con el pago del Impuesto General a las Ventas es atentar
contra su liquidez, debido a que la competencia desleal
originada por las importaciones de calzado a menor precio,
obliga a que la mayoría de ellos a asumir el impuesto como
costo del producto, para poder mantenerse en el mercado.
La política recaudadora del sistema tributario peruano, está
asfixiando alcontribuyente llevando a seguir trabajando en la
informalidad.
Gonzales W (2012)”La presión tributaria en el Perú 1980-
2010”.Universidad Nacional de Trujillo. Es un estudio descriptivo. Al
evaluar se llegó a siguiente conclusión:
La SUNAT busca fortalecer el equilibrio entre el control fiscal y la
facilitación del cumplimiento tributario.Su rol se fundamenta en dos
pilares:
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22 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
a) Financiar el proceso de desarrollo de recaudación de fondos
para el Estado, en beneficio de la población, a partir de
asegurar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias de los 11 contribuyentes, ampliar la base de
contribuyentes, recaudar los tributos de manera efectiva y
eficiente y combatir y sancionar la evasión y el contrabando.
b) La promoción de la competitividad, a partir de la facilitación
del comercio exterior, la reducción de tiempos y costos de las
operaciones de comercio exterior y la simplificación de los
procedimientos.
La participación del Impuesto General a las Ventas y del
Impuesto a la Renta en el total de los ingresos tributarios del
país se ha ido incrementando en los últimos años y
representan el 45% y el 42% del ingreso total
correspondiente al año 2010, respectivamente.
Al año 1990, el Impuesto Selectivo al Consumo y otros
impuestos representaban casi el 70% de la recaudación
tributaria. En los años posteriores, la recaudación de estos
impuestos se ha ido reduciendo al punto que al año 2010, sólo
representan el 11% de la recaudación total.
Álvarez M (2008)” Influencia De La Aplicación Del Sistema De
Pago De Obligaciones Tributarias Con El Gobierno Central En La
Situación Económica Y Financiera De La Empresa Transialdir
S.A.C. en el 2006-2007”.Este estudio es un diseño correlacionar
porque mostrara la relación entre la variable independiente y
dependiente. Al evaluar se llegó a siguiente conclusión:
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23 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el
Gobierno Central como medida administrativa, atenta contra
el principio de no confiscatoriedad ya que las empresas
sujetas al sistema no pueden disponer libremente de sus
fondos detraídos.
El efecto financiero específico de la aplicación del Sistema de
Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central se
aprecia en la disminución significativa de los indicadores de
Liquidez general, Liquidez absoluta, Capital de trabajo y el
Flujo de caja, en tanto el efecto económico se aprecia en el
incremento de los gastos financieros como consecuencia de la
necesidad de financiamiento externo; debido a 12 la falta de
liquidez de la empresa para cumplir sus obligaciones con
terceros.
2.5. BASE TEORICA-CIENTIFICA
2.5.1. TRIBUTOS:
Etimológicamente hablando el término tributo parece tener su
origen en la tribu. De este modo, el tributo y el acto de tributar.
Historia de la tributación
Para comprender mejor la historia de la tributación en nuestro país,
debemos tener presente que está marcada por dos momentos
diferentes: antes y después de la llegada de los españoles. Desde esta
perspectiva, el desarrollo del proceso, a través del cual el Estado recibe
bienes (moneda, especie, o trabajo) para cumplir con las funciones que
le son propias (como realizar obras o brindar servicios para el bien
común), fue distinto en ambos períodos.
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Mundo Andino: La tributación se realizó a través de la reciprocidad,
entendida como un intercambio de energía humana, fuerza de
trabajo o de “favores”.
Mundo Occidental: Tributo entendido como una entrega de dinero
o productos a la autoridad en términos muchas veces coercitivos.
La Tributación en la Actualidad
La tributación en el Perú sigue el estándar internacional y está
constituida por la política tributaria, la Administración Tributaria y
el sistema tributario, que se relacionan con el Estado Peruano.
Definición del Sistema Tributario
Cotidianamente ocurren hechos de distinta naturaleza. La ley
moderna considera a algunos como civiles (el nacimiento, la muerte,
el matrimonio, etc.), penales (la apropiación ilícita, la defraudación,
el homicidio, etc.) y económicos (la celebración de contratos de
comercio, las ventas de bienes, etc.).
Las leyes tributarias se refieren a hechos económicos de los cuales se
derivan aportes de los individuos a su Estado. Un sistema tributario
es el conjunto, racional, coherente de normas, principios e
instituciones que regula las relaciones que se originan por la
aplicación de los tributos en un país.
No siempre se puede decir que el sistema tributario vigente de un
país, en una época determinada, es igual al de otro país. Tampoco lo
es en un mismo país, pero en épocas diferentes. Por lo tanto, un
sistema tributario podrá variar de un tiempo a otro o de un país a
otro.
El sistema tributario nacional peruano tiene una estructura básica,
estándar a nivel internacional, y está orientado por:
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Ley del Sistema Tributario Nacional (D. Legislativo N° 771)
Ley de Tributación Municipal (D. Legislativo N° 776)
Código Tributario
Ley del Impuesto a la Renta
Ley del IGV e ISC.
Rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos, el término
genérico tributo comprende:
Impuestos: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una
contraprestación directa a favor del contribuyente por parte del
estado.
Contribución: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho
generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o
de actividades estatales.
Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la
prestación efectiva por el estado de un servicio público
individualizado en el contribuyente.
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2.5.1.1. Principios Generales de la Tributación
Según el Diccionario de la Real Academia Española el término
principio significa la “base, el origen, la razón fundamental, cada una
de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde
se transcurre en cualquier materia”. En este caso, nos referimos a
esas proposiciones en materia tributaria, como son la neutralidad, la
equidad, la simplicidad y la legalidad, que a continuación se detallan.
Tributos que recauda la SUNAT
Impuesto a la Renta
Grava las rentas de capital, del trabajo y de la aplicación conjunta de
ambos factores. Se entienden como rentas aquellos ingresos que
provienen de una fuente durable y susceptible de generar ingresos
periódicos.
Impuesto General a las Ventas (IGV)
Tributo que pagamos cuando compramos un bien o nos prestan un
servicio. Está incluido en el precio de venta y es responsabilidad del
vendedor abonarlo al Estado en calidad de contribuyente.
Grava:
La venta en el país de bienes muebles
La prestación o utilización de servicios en el país
Los contratos de construcción
La primera venta de inmuebles que realicen los constructores
de los mismos.
Impuesto Selectivo al Consumo ISC
Es un tributo al consumo específico que grava la venta en el país:
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A nivel de productor y la importación de los bienes
especificados en los Apéndices III (combustibles) y IV (pisco,
cerveza y cigarrillos) de la Ley del IGV e ISC.
Por el importador de los bienes especificados en el literal A
del Apéndice IV de la Ley del IGV e ISC, como son vehículos,
cigarros, agua, vinos y aguardientes.
Los juegos de azar y apuestas, tales como loterías, bingos,
rifas, sorteos y eventos hípicos.
2.5.1.2. Tributos que recaudan las municipalidades
Impuesto Predial
Grava el valor de los predios urbanos y rústicos. La recaudación,
administración y fiscalización corresponde a la municipalidad
distrital donde se ubica el predio.
Impuesto de Alcabala
Grava las transferencias de urbanos y rústicos a título oneroso o
gratuito, cualquiera su forma o modalidad, inclusive las ventas con
reserva de dominio. La primera venta inmueble que realizan las
empresas constructoras no está afecta al impuesto, salvo la parte
correspondiente al valor del terreno.
Impuesto a los Juegos
Impuesto de periodicidad mensual que grava la realización de
actividades relaciona con los juegos, tales como loterías, bingos y
rifas, así como la obtención de premios juegos de azar.
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Impuesto a las Apuestas
Impuesto de periodicidad mensual que grava los ingresos de las
entidades organizado de eventos hípicos y similares, en los que se
realice apuestas.La administración y recaudación del impuesto
corresponde a la municipalidad provincial en donde está ubicada la
sede de la entidad organizadora, pero el monto recaudado distribuirá
conforme a los siguientes criterios:
60% para la municipalidad provincial.
15% para la municipalidad distrital del lugar donde se
desarrolle el evento.
25% para el Fondo de Compensación Municipal.
Impuestos al Patrimonio Vehicular
Impuesto de periodicidad anual que grava la propiedad de los
vehículos, automóviles, camionetas, stationwagons, camiones, buses
y ómnibus, con una antigüedad no mayor de tres (3) años. Dicho
plazo se computará a partir de la primera inscripción en el Registro
de Propiedad Vehicular.
2.5.1.3. Componentes del tributo
Los componentes del tributo son el hecho generador, el
contribuyente, la base de cálculo y la tasa.
Hecho Generador: Es la acción o situación determinada en
forma expresa por la Ley para tipificar un tributo y cuya
realización da lugar al nacimiento de la obligación tributaria.
También se conoce como hecho imponible.
Contribuyente: Persona natural, jurídica, empresa o sucesión
indivisa que realiza una actividad económica, que de acuerdo
con la Ley, constituye un hecho generador, dando lugar al
pago de tributos y al cumplimiento de obligaciones formales.
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Base de Cálculo: Se refiere a la cantidad numérica expresada
en términos de medida, valor o magnitud sobre la cual se
calcula el impuesto. También se conoce como base imponible.
Tasa: También llamada alícuota. Es el valor porcentual
establecido de acuerdo con la Ley para aplicarse a la base
imponible, a fin de determinar el monto del tributo que el
contribuyente debe pagar al Fisco. No se debe confundir con
la tasa que es un tipo de tributo.
2.5.2. TRIBUTARIA.
Relación de derecho público, consistente en el vínculo entre el
acreedor (sujetoactivo) y el deudor tributario (sujeto pasivo)
establecido por ley, que tiene porobjeto el cumplimiento de la
prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.
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2.5.2.1. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.
La obligación tributaria nace cuando se realiza el hecho previsto en
la ley, comogenerador de dicha obligación. En ese sentido, se deben
reunir en un mismomomento: La configuración de un hecho, su
conexión con un sujeto, lalocalización y consumación en un momento
y lugar determinado.
2.5.2.2. COMPONENTES DE LA DEUDA TRIBUTARIA
La Administración Tributaria exigirá el pago de la deuda tributaria
que estáconstituida por el tributo, las multas y los intereses.
Facultad de recaudación:
Es función de la Administración Tributaria recaudar los tributos. A
tal efecto, podrá contratar directamente los servicios de las
entidades delsistema bancario y financiero, así como de otras
entidades para recibir elpago de deudas correspondientes a tributos
administrados por aquella.
Losconvenios podrán incluir la autorización para recibir y procesar
declaraciones y otras comunicaciones dirigidas a la Administración.
Facultad de fiscalización
La facultad de fiscalización de la Administración Tributaria se ejerce
enforma discrecional. El ejercicio de la función fiscalizadora incluye:
La inspección, la investigación y el control del cumplimiento
deobligaciones tributarias (incluso de aquellos sujetos que gocen
deinaceptación, exoneración o beneficios tributarios).
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Para tal efecto, dispone entre otras de las siguientes
facultadesdiscrecionales:
a) Exigir a los deudores tributarios la exhibición y/o presentación
de: Libros, registros y/o documentos que sustenten la
contabilidad y/oque se encuentren relacionados con hechos
susceptibles de generarobligaciones tributarias, los mismos que
deberán ser llevados deacuerdo con las normas
correspondientes.
b) Requerir a terceros informaciones y exhibición y/o presentación
de suslibros, registros, documentos, emisión y uso de tarjetas de
crédito oafines y correspondencia comercial relacionada con
hechos quedeterminen tributación.
c) Solicitar la comparecencia de los deudores o terceros.
d) Efectuar tomas de inventario de bienes.
e) Cuando se presuma la existencia de evasión tributaria podrá
inmovilizarlibros, archivos, documentos, registros en general y
bienes, de cualquiernaturaleza, por un período no mayor de 5
días hábiles, prorrogables por otroigual; o efectuar incautaciones
de libros, archivos, documentos, registros engeneral y bienes, de
cualquier naturaleza, incluidos programas informáticosy archivos
en soporte magnético o similares, que guarden relación con
larealización de hechos susceptibles de generar obligaciones
tributarias, porun plazo no mayor de 45 días hábiles,
prorrogables por 15 días.
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32 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Facultad Sancionadora:
La Administración tributaria tiene lafacultad discrecional de
determinar y sancionar administrativamente lasinfracciones
tributarias.
En virtud de la citada facultad discrecional la Administración
Tributariatambién puede aplicar gradualmente las sanciones en la
forma y condicionesque establezca mediante resoluciones.
2.5.3. FINALIDAD DE LA SUNAT
Según Staff Tributario de
Entrelineas nos dice la
Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria con
sus facultades y prerrogativas
que le sonpropias en su calidad
de administración tributaria ,
tiene por finalidad :administrar
, fiscalizar y recaudar los
tributos internos , con
excepción de losmunicipales y desarrollar las mismas funciones
respecto de las aportaciones alseguro social de salud (Es salud)) y a
la oficina de normalización previsional(ONP) , a las que hace
referencia la norma II del título preliminar del textoúnico ordenado
del código tributario y facultativamente ,respecto también
deobligaciones no tributarias de Es salud y de la ONP , de acuerdo a
lo que , porconvenios interinstitucionales se establezca.
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33 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
La superintendencia nacional de administración tributaria tiene
como tieneentre una de sus facultades la de sancionatoria, pues
determina y sancionaadministrativamente las infracciones
tributarias.
2.5.4. CALIFICACIÓN, ELUSIÓN DE NORMAS TRIBUTARIAS
YSIMULACIÓN
SUNAT (2012), Para determinar la verdadera naturaleza del hecho
imponible, laSUNAT tomará en cuenta los actos, situaciones y
relaciones económicas que efectivamente realicen, persigan o
establezcan los deudores tributarios.En caso que se detecten
supuestos de elusión de normas tributarias, laSuperintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria – SUNATse
encuentra facultada para exigir la deuda tributaria o disminuir el
importe delos saldos o créditos a favor, pérdidas tributarias, créditos
por tributos oeliminar la ventaja tributaria, sin perjuicio de la
restitución de los montos quehubieran sido devueltos
indebidamente.
Cuando se evite total o parcialmente la realización del hecho
imponible o sereduzca la base imponible o la deuda tributaria, o se
obtengan saldos o créditosa favor, pérdidas tributarias o créditos por
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34 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
tributos mediante actos respecto delos que se presenten en forma
concurrente las siguientes circunstancias,sustentadas por la SUNAT:
a) Que individualmente o de forma conjunta sean artificiosos o
impropios parala consecución del resultado obtenido.
b) Que de su utilización resulten efectos jurídicos o económicos,
distintos delahorro o ventaja tributarios, que sean iguales o
similares a los que sehubieran obtenido con los actos usuales o
propios.
2.5.5. EVASIÓN
El delito de la evasión, es lamodalidad más típica de los delitos
tributarios consiste en el incumplimientodoloso de las obligaciones
tributarias acompañado de maniobras ardidosas o engañosas
tendientes a impedir que el fisco detecte el daño sufrido”.
Debemos distinguir dentro de las defraudaciones tributarias las
distintasmodalidades de comisión:
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35 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
a) La evasión, que tiene como presupuesto el incumplimiento de
laobligación tributaria por parte del contribuyente.
b) La estafa propiamente dicha, en la que existe disposición
patrimonial del fisco hacia el particular
c) La apropiación indebida en los supuestos de retenciones y
percepciones no ingresadas.
2.5.5.1. EFECTOS DE LA EVASIÓN
Un efecto es la reducción de los ingresos tributarios, ante lo
cual los gobiernos tienden a elevar la carga tributaria o crear
nuevos gravámenes como medida de ajuste del déficit fiscal.
Otro efecto es la competencia desleal entre el evasor y el
agente económico que cumple con todas sus obligaciones, de
ahí que los altos montos de evasión desprestigian la acción
del ente fiscalizador aumentando sus costos y reduciendo la
disposición de los contribuyentes a declarar correctamente.
De acuerdo con una investigación realizada en existe una
relación negativa entre el grado de evasión y el tamaño de la
empresa. Un aumento en la dimensión de la compañía medido
por sus ingresos, disminuye porcentualmente los impuestos
omitidos, lo que se explica porque la hace más visible y la
probabilidad de ser auditada aumenta. Por lo tanto existe una
relación inversa entre la probabilidad de auditoria y la tasa de
evasión. El número de auditorías determina la posibilidad
para que un evasor sea detectado. La probabilidad de ser
auditado disminuye la evasión, siendo las primeras auditorias
más efectivas que las siguientes y dependiendo de la clase de
industria o servicios de que se trate, así mismo será el grado
de evasión.
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36 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
La evasión a su vez motiva al irrespeto hacia las autoridades
impositivas por parte de los contribuyentes al ser incapaces
de detectarlos, generando en la ciudadanía desconfianza en la
efectividad de las instituciones del Estado. La evasión hace
que la carga impositiva se distribuya entre quienes cumplen
las obligaciones tributarias, traduciéndose en ventaja para los
evasores quienes son los que finalmente se benefician.
Otro efecto de la evasión es la desigualdad que produce en la
distribución de la carga tributaria, al reducirse la cantidad de
contribuyentes, lo cual determina que ésta además de gravar
a un número pequeño de personas, se distribuya de manera
distinta y más costosa. Quienes realizan actividades
económicas cancelando todos los impuestos, se hallan en
situación adversa frente a quienes evaden.
La desigualdad contributiva no siempre incide en los precios
pero puede influir indirectamente modificando las
condiciones y la capacidad productiva de las empresas, al
reducir sus posibilidades económicas. El comportamiento
ilegal que no es sancionado, se constituye en elemento
sicológico que va en contraposición con la moral, influyendo
negativamente en el cumplimiento de las obligaciones
impositivas de quienes las consideran como un deber social.
Hay quienes ven en la evasión uno de los medios menos
complejos para obtener fáciles ganancias y están convencidos
que eludiendo las obligaciones tributarias no perjudican a
nadie ni constituyen acción denigrante. El evasor procura
justificarse frente a las acciones que realiza al margen de la
ley.
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37 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
El exceso y desorden de las disposiciones de carácter fiscal,
son motivos de confusión e incertidumbre estimulando a los
contribuyentes a evadir.
La evasión provoca pérdidas al fisco por el monto de tributos
evadidos y por los recursos que se invierten para hacer los
respectivos seguimientos, aumentando la presión fiscal por
parte del legislador, perjudicando a los contribuyentes que
cumplen cabalmente con sus obligaciones tributarias.
2.5.6. INFRACCION TRIBUTARIA
La infracción queconsiste en el incumplimiento de una norma legal o
de un precepto concretoclaramente delimitado de una norma legal o
un precepto concreto claramentedelimitado , especificado y
caracterizado .Este incumplimiento puede serrealizado a través de
una acción o de una omisión .Siendo el tributo unaobligación legal
para cuya determinación y cuantificación se precisa en larealización
de determinadas obligaciones de hacer (deberes) , parece claro quela
mayor parte de las infracciones consistirán en una omisión.
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38 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
El código tributario doctrinas y comentario nos dice que la infracción
tributaria toda acción u omisión queimporte la violación de normas
tributarias, siempre que se encuentre tipificacomo tal en las leyesnos
habla de la tipificación de las infracciones además de los
actosconcretos de incumplimiento de obligación tributaria formal o
la comisión de actos contrarios al sistema tributario, es necesario
que los dispositivos legalestipifiquen de modo expreso cada uno de
estos hechos ilícitosnos dice sobre el cumplimiento de la obligación
tributaria nos permiteapreciar que en los casos de incumplimiento
de las obligaciones de pagos detributos por cuenta propia
normalmente no existe infracciones
En casos específicos de la retención y percepción de tributos el
legisladorperuano considera que la actividad de retener y percibir
tributos, así como enla actividad de entregar fisco nos encontramos
ante obligaciones tributarias.
Lasinfracciones relacionadas con la determinación de la deuda
tributaria originadaspor la declaración de cifras o datos falsos que
implicaron la determinación decréditos o saldos indebidos, tributos
omitidos o el goce de indebido debeneficios tributarios.
La infracción por declarar cifras o datos falsosen el artículo 178
constituyen infracciones relacionadas con el cumplimientode las
obligaciones tributarias:
a) No incluir declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o
retribuciones y/orentas y/o aplicar coeficientes distintos a los
corresponde para determinarlos pagos a cuenta o anticipos o
declarar cifrar o datos falsos u omitircircunstancias en las
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39 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
declaraciones que influyan en la determinación de laobligación
tributaria
b) También se considera infracciones en los casos por ejemplo
cuando loscontribuyentes habiendo declarado equivocadamente
presentan declaración ratificatoria que constituye un tributo
omitido o disminuye su crédito ocuando.
2.5.6.1. Clasificación
La clasificación delas infracciones tributarias según los parámetros
que adoptemos, podríamos clasificar lasinfracciones fiscales de
diversas maneras por ejemplo observando lasnormas sancionatorias
lo cual sería de un detallismo grande por lacantidad de leyes y
ordenamientos.
Un ordenamiento bastante genérico, pero útil nos dice que
podríanclasificarse en:
Incumplimiento de la obligación tributaria sustancial en forma
omisa.
Incumplimiento de la obligación tributaria sustancial en
formafraudulenta.
Incumplimiento de la obligación tributaria formal
En el caso del incumplimiento omiso de la obligación
tributariasustancial estamos básicamente ante la omisión del
pago de los tributosdentro de los términos legalesTratándose del
incumplimiento fraudulento de la obligación tributariasustancial
o sea la defraudación fiscal se necesita subjetivamente
laintención deliberada de dañar al fisco y objetivamente la
realización dedeterminados actos o maniobras tendiente a
sustraerse en todo o parte ala obligación de pagar tributos.
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40 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Y en lo que se refiere al incumplimiento de la obligación
tributariaforal es toda acción u omisión de los contribuyentes
responsables oterceros que transgreda los actos de
determinación tributaria uobstaculice la fiscalización por la
autoridad administrativa.
2.5.7. INFRACCIÓN POR DECLARAR CIFRAS O DATOS FALSOS
La infracción por declarar cifras odatos falsos ;constituye infracción
relacionada con el cumplimiento de lasobligaciones tributarias el no
incluir en las declaraciones los ingresos y/oremuneraciones y/o
retribuciones y/o rentas y/o patrimonios y/o actos gravadosy/o
tributo retenidos o percibidos y/o aplicar tasas o porcentajes o
coeficientesdistintos a los que corresponde en la determinación de
los pagos a cuenta oanticipos ,o declarar cifras o datos falsos u omitir
circunstancias en lasdeclaraciones que :
Influyan en la determinación de la obligación de la
obligación tributaria: y/ogeneren aumentos indebidos de
saldos o pérdidas tributarias o créditos a favordel deudor
tributario; y/o generen la obtención indebida de notas de
créditonegociables u otros valores similares.
En relación a la descripción de esta infracción es preciso observar
que para quese configure la misma deben presentarse dos supuestos,
los cuales debenverificarse de manera concurrente .si no se presenta
así , la infracción no seconfiguraría .dichos supuestos son: Primer
supuesto; está referido a que el deudor tributario realice
determinadas acciones contrarias a las normas tributarias, así
tenemos que:
Omita incluir determinados conceptos en la declaración
tributaria (ingresosy/o remuneraciones y/o retribuciones
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41 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
y/o patrimonio y/o actos gravados y/otributos retenidos o
percibidos).
Aplique tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que
corresponda enla determinación de los pagos a cuenta o
anticipos.
Declare cifras o datos falsos.
Segundo supuesto; El segundo supuesto que debe presentarse para
que seconfigure la infracción debe ser una consecuencia del primero
.eso significa que de presentarse alguno de los supuestos anteriores,
los mismos deben:
Influir en la determinación de la deuda; y/o generar
aumentos indebidos de saldos o perdida s o créditos a
favor deldeudor tributario; y/o, generar la obtención
indebida de notas de créditonegociables u otros valores
s
i
m
i
l
a
r
e
s
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42 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
2.5.8. FACTORES QUE MOTIVAN LA EVASION TRIBUTARIA
¿Qué factores contribuyen para que se presente evasión
tributaria?
Tal vez los más importantes son las exenciones tributarias que
afectan la neutralidad del impuesto, lo mismo que las amnistías que
generan tratamientos inequitativos desmotivando al contribuyente
que cumple cabalmente con sus obligaciones.
La falta de control sobre las rentas originadas en el exterior,
ganancias ocasionales que se hacen por debajo del valor real, la falta
de claridad y precisión en la atribución de competencias, la falta de
preparación y conocimiento profesional de los funcionarios
encargados de la función fiscalizadora (carencia de conocimiento
técnico apropiado), la aplicación de una legislación inadecuada, la
insuficiente asignación de recursos para el funcionamiento e
infraestructura de las entidades encargadas de la recaudación, la
información falsa, incompleta o no suministrada por quienes están
obligados a pagar tributo, dificultando un mayor control estatal.
Las elevadas tarifas impositivas que no consultan la capacidad
económica de los contribuyentes originando omisiones de las bases
reales, la falencia de sistemas automatizados, la ausencia de
manuales y metodologías de procedimiento.
Factores que pueden originar la evasión, tenemos:
El egoísmo natural de la persona para desprenderse de una
parte de sus ingresos en beneficio del bien común, lo que
demuestra una escasa formación cívico-tributaria.
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43 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
La existencia de un desequilibrio entre la carga tributaria y
la capacidad económica de los contribuyentes.
El aumento de las tasas de los impuestos. Los estudios
sobre la materia revelan que a mayores tasas, mayores son
los niveles de evasión.
El establecimiento de exoneraciones para algunos sectores
económicos o zonas geográficas que son utilizadas de
manera incorrecta. Además, algunas experiencias
demuestran que estas herramientas no han tenido los
resultados esperados.
La desconfianza sobre el acierto con que el Estado
administra los recursos.
La emisión de normas tributarias complicadas y complejas,
lo que atenta contra la simplicidad y la neutralidad en la
aplicación de los tributos.
La inestabilidad tributaria originada por la modificación
constante de las normas.
La falta de conciencia tributaria. Un ejemplo es la no
exigencia del comprobante de pago para obtener una
rebaja en el precio o simplemente porque le resulta
indiferente; otro es la obtención de ganancias ilícitas,
sorprendiendo la buena fe de la Administración Tributaria
mediante la simulación de actividades y documentos a
favor de terceros.
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44 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
2.5.8.1. CLASES DE FACTORES
2.5.8.1.1. Factor Económico:
Son las experiencias sociales y económicas y las realidades que te
ayudan a moldear la personalidad, las actitudes y la forma de vida.
También pueden estar definidos por las regiones y los vecindarios.
Los organismos de seguridad del país, por ejemplo, siempre citan los
factores socio-económicos de la pobreza relacionados con el alto
nivel de crímenes”.
2.5.8.1.2. Factor social:
Se refiere no solo a los mecanismos de inclusión y exclusión, sino
también a cómo estos influyen y moldean las percepciones y
conductas de los individuos frente a una sociedad o comunidad en
particular.
Como el concepto abarca la relación entre los individuos, la
comunidad y la sociedad, es importante captar las valoraciones y
percepciones de las personas acerca del grado de solidaridad que la
sociedad les brinda y, a su vez, de cómo ellas definen su solidaridad
hacia los demás”.
2.5.8.2. CONSECUENCIAS:
La evasión afecta al Estado y a la colectividad de diversas formas:
No permite que el Estado cuente con los recursos
necesarios para brindar los servicios básicos a la población,
especialmente a la de menores recursos.
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45 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Influye en la generación de un déficit fiscal, que origina
nuevos tributos, mayores tasas o créditos externos.
La creación de más tributos o el aumento de las tasas de los
tributos ya existentes afectan a los que cumplen con sus
obligaciones, cuando lo lógico sería ampliar la base
contributiva con respecto a los que poco o nada tributan.
De otro lado, por los préstamos externos hay que pagar
intereses, lo que significa mayores gastos para el Estado; es
decir, toda la sociedad debe hacer un esfuerzo para pagar
los gastos ocasionados por quienes no cumplieron con sus
obligaciones tributarias.
Perjudica al desarrollo económico del país, no permitiendo
que el Estado pueda redistribuir el ingreso a partir de la
tributación.
En suma, la evasión tributaria nos perjudica a todos. Por
este motivo, quienes formamos parte de la sociedad
debemos hacer lo que esté a nuestro alcance para
erradicarla. El primer paso es tomar conciencia de que el
pago de impuestos no es simplemente una disminución de
nuestros ingresos, sino un aporte al desarrollo de nuestro
país y la posibilidad para que las mayorías empobrecidas
tengan la oportunidad de mejorar su calidad de vida.
Por su parte, las instituciones representativas del Estado
deben manejar adecuadamente y en forma transparente los
recursos, de modo que los contribuyentes puedan conocer
en qué forma éstos son invertidos y acepten la carga
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46 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
tributaria que les corresponde de acuerdo con su
capacidad contributiva.
2.5.8.3. CAUSAS DE LA EVASIÓN
¿Cuáles cree que sean las principales causas de la evasión fiscal?
Una de las principales causas de la evasión es la ausencia de
una verdadera conciencia tributaria individual y colectiva,
motivada por la imagen que la comunidad tiene del Estado y
la percepción frente a la imparcialidad en sus gastos e
inversiones, al no tener conocimiento de los programas de
gobierno y las políticas de redistribución del ingreso. Por tal
razón hay quienes consideran que no deben contribuir al
erario público, porque sus aportes no generan obras y
porque nadie les asegura que no despilfarren lo que aportan
al Estado. La existencia de corrupción puede viciar una
política eficaz, los posibles evasores, en oportunidades, son
capaces de sobornar funcionarios públicos.
La evasión tributaria puede ser del orden social, estructural,
normativo, administrativo, también están aquellas de
naturaleza técnica como los vacíos en las leyes, la falta de
claridad y las dudas en su interpretación y aplicación (la
incertidumbre de la norma tributaria).
De naturaleza política: como los factores de política económica y
financiera, que intervienen en la modificación del equilibrio y la
distribución de la carga fiscal, y pueden constituir estímulos
negativos en el comportamiento del contribuyente. Accidentales:
como aquellos elementos excepcionales, naturales, políticos y
sociales que se resuelven en una alteración de las condiciones
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47 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
contributivas o en un cambio en las actividades de los sujetos
pasivos de la imposición frente a las obligaciones fiscales.
De naturaleza económica, o sea, aquella en la que se considera el
peso de la carga tributaria con respecto de las posibilidades
contributivas reales de los sujetos impositivos.
De naturaleza sicológica: constituida por un conjunto de
tendencias individuales del sujeto a reaccionar de distinta manera
ante la obligación de contribuir a los gastos del gobierno,
incluyendo inconvenientes como la relación de confianza entre la
administración y los contribuyentes, los sistemas de distribución de
la carga fiscal, la productividad y calificación de los gastos públicos.
Otras causas de evasión fiscal son:
La falta de una educación basada en la ética y la moral, la
insolidaridad con el Estado que necesita recursos y la idiosincrasia
del pueblo cuando piensa que las normas han sido hechas para
violarlas o incumplirlas, la desconfianza en cuanto al manejo de los
recursos por parte del Estado y el no considerar que se recibe una
adecuada prestación de servicios.
El contar con un sistema tributario poco transparente y flexible
entendiéndose, éste último, como la adecuación de la
administración tributaria a los continuos cambios socioeconómicos
y de política tributaria.
El examen del fenómeno de evasión fiscal nos permite colegir su
grado de complejidad y su carácter dinámico. Su reducción
dependerá de la remoción de los factores que conllevan tales
causalidades, debiéndose llevar a cabo una series de medidas
adecuadas a un contexto económico y social dado, a fin de lograrlo.
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Todo ello sin perjuicio de que circunstancias ajenas al campo
económico tributario puedan mejorar o afectar el nivel de
cumplimiento impositivo. Por ello en el marco de ideas de la
complejidad del fenómeno bajo estudio, la doctrina ha enunciado
diferentes causas que le dan origen, en ese sentido mencionaremos
las que a nuestro criterio son las más comunes sin que con ello se
pretenda agotar la existencia de múltiples factores de carácter
extra-económicos que originan o incrementan sus efectos. En este
sentido citamos los siguientes puntos:
1) Carencia de una conciencia tributaria.
2) Sistema tributario poco transparente.
3) Administración tributaria poco flexible.
4) Bajo riesgo de ser detectado.
Entonces cuando hablamos de carencia de conciencia tributaria,
decimos que ella implica que en la sociedad no se ha desarrollado el
sentido de cooperación de los individuos con el Estado. No se
considera que el Estado lo conformamos todos los ciudadanos y que
el vivir en una sociedad organizada, implica que todos debemos
contribuir a otorgarle los fondos necesarios para cumplir la razón
de su existencia, cual es, prestar servicios públicos.
Desde luego, ello es así, y los ciudadanos sabemos que el Estado
debe satisfacer las necesidades esenciales de la comunidad que los
individuos por si solos no pueden lograrlo. Por otra parte, la
sociedad demanda cada vez con mayor fuerza que el Estado preste
los servicios esenciales como salud, educación, seguridad, justicia,
etc., pero que estos servicios los preste con mayor eficiencia. Es así
que los contrabandistas, como personas que trabajan en la
economía informal, son aquellas personas que ejerciendo una
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actividad económica jamás se han preocupado por tributar porque
el Estado ha sido incapaz de detectarlos, también están quienes
tributan pero no lo hacen en debida forma.
Aquí también están algunos altos ejecutivos tanto del sector
público, como del sector privado quienes se constituyen en grandes
evasores porque se amparan en figuras tales como: los impuestos
no constitutivos de renta, las deducciones, los gastos, las rentas
exentas entre otras que les permiten ocultar sus 47 riquezas. En el
hipotético caso que fueran desmontados tales privilegios el Estado
percibiría mayores recursos para mejorar la calidad de vida de sus
habitantes.
2.5.8.4. ¿Qué motiva las conductas evasoras?
Hay varios elementos que ayudan a tener conductas evasoras como
por ejemplo: la inconsistencia de la legislación porque al existir
normas poco adecuadas generan confusión y dan lugar a la
violación de la ley.
La ignorancia de las obligaciones fiscales (caso de quienes después
de algún tiempo dicen no saber que estaban obligados a tributar y
crearon empresas que responden a negocios específicos y al no
desarrollarse dicha actividad económica, optan por no continuar,
olvidando el respectivo trámite de cancelación de la misma ante la
administración tributaria y cuando son llamados a presentar
cuentas manifiestan no tener recursos para cancelar las
obligaciones adquiridas).
La tolerancia de fraude fiscal como el contrabando en pequeña
escala de bienes que se comercian en las calles (economía
informal), los asesores tributarios que inducen al contribuyente al
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fraude perjudicando el prestigio de quienes ejercen éticamente su
profesión.
En oportunidades se trata de funcionarios o ex funcionarios que
ponen en práctica tretas para obtener beneficios, (ej. solicitar
devoluciones indebidas de dinero a la administración tributaria) y
de carencia de información estadística tributaria por actividades
económicas para determinar el impuesto omitido, que permita su
medición, son otras de las motivaciones para que se presenten
conductas evasoras.
2.5.8.5. Medición y Limitaciones de evasión:
De igual modo, medir la evasión no es una tarea fácil. Por razones
obvias, preguntar directamente es la forma menos confiable para
observar esta variable: los agentes involucrados difícilmente
revelarán cuánto impuesto han dejado de pagar en un período
dado, aun cuando se les garantice total anonimato. Por lo demás, es
posible que muchos contribuyentes ni siquiera tengan una
cuantificación precisa de lo que evaden.
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En este sentido, los métodos de medición deben seguir vías
indirectas para obtener resultados más confiables. También debe
quedar claro que existe un mayor desarrollo en cuanto a
metodologías para estimar el tamaño de la economía informal o
subterránea. Evidentemente evasión tributaria y economía
informal no son sinónimos16, no obstante, el desarrollo más formal
de estos métodos y su relativa facilidad para aplicarlas ha llevado a
que algunos países utilicen dichas estimaciones como una
aproximación a la evasión tributaria. La metodología más utilizada
para estos efectos es la de demanda por dinero, la cual asume que
las transacciones informales toman la forma de pagos en efectivo,
por lo tanto, un aumento de las transacciones informales debieran
reflejarse en un incremento de la demanda por dinero, tal como lo
señalan.
En términos generales, las limitaciones del método de medición del
potencial teórico se relacionan con la confiabilidad de la fuente
usada para cuantificar la recaudación potencial. Por tanto, la
principal limitación de estos métodos es consecuencia de la falta de
información que se usa para construir las Cuentas Nacionales (CN),
destacando las siguientes:
El uso de información contable de las empresas en algunos sectores
económicos, o bien de encuestas de producción, lo cual podría
contener parte de la evasión causando que los cálculos de
incumplimiento sean subestimados.
El uso de información tributaria para estimar el
producto para aquellos sectores que se miden por
actividad y no por corriente de bienes, tales como el
sector servicios y el sector industrial.
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52 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
La variación de existencias es una variable de ajuste,
de tal forma que si el consumo está subestimado, se
subestimaría la evasión y se adjudicaría el consumo
no declarado a variación de existencias.
En la estimación anual de las Cuentas Nacionales se
asume para algunos sectores que la productividad
permanece constante, es decir, igual a la estimada
para el año base.
Si hay aumentos de productividad, esto llevaría a
subestimar el valor agregado teórico, y por ende la
evasión. Asimismo se destaca que en la construcción
de las Cuentas Nacionales se concilian datos
provenientes de diversas fuentes de información.
Si con fuentes independientes de información se
logra captar las cantidades efectivamente transadas
y sus precios, es posible que las subestimaciones o
sobreestimaciones no sean tales.
Lamentablemente, la falta de criterios claramente
establecidos en el trabajo de los sectorialitas,
impide evaluar esta conjetura. Por otra parte, es
probable que muchas administraciones tributarias
(AT) utilicen el método del potencial teórico de una
manera más informal, usando otras fuentes de
información distintas a las cuentas nacionales.
Entonces estimar la recaudación potencial de los
impuestos es por medio de encuestas de
presupuestos familiares u otras similares.
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2.5.8.6. EVASION DE IGV EN EL PERU
Según cifras del ente recaudador, la evasión en lo referido al
Impuesto General a las Ventas (IGV), en la última década pasó de
49.1% (2001) a 34.7% (2010). Al analizar el último quinquenio
bajo la administración del gobierno se aprecia que la evasión fue de
38.8% (2006) a 34.7% (2010), es decir una disminución de 4.1%.
Mientras que en la administración del gobierno anterior se aprecia
una disminución de 6.8% (de 49.1% el 2001 a 42.3% el 2005).
Además, el nivel de contrabando alcanzó el 1.8% de las
importaciones totales de bienes (el 2009 representó 2.2%) De
acuerdo a cifras de CEPAL y la Sunat, el Perú es uno de los países
que tiene las tasas más altas de evasión en el IGV en la región.
Mientras que en el Perú la evasión alcanzó 34.7%, en Chile y
Uruguay representa el 18%, en Argentina y México 20%, Colombia
22%, Ecuador 32%.
Por encima del Perú se encuentra Venezuela donde la evasión
alcanza 66%. Pero no solo se evade el pago del IGV, también se
busca la manera de no pagar el Impuesto a la Renta (IR). Sobre este
último tributo, el especialista en temas tributarios Jorge Marini,
estimó que aproximadamente la evasión alcanza el 47% de
contribuyentes. Y de acuerdo a un estudio de la CEPAL, la evasión
en renta es de 53% en las personas jurídicas o empresas y de 33%
en las personas naturales.
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2.5.8.7. ANÁLISIS DE LA EVASIÓN EN LA CIUDAD DE JAEN:
Aproximadamente 1,000 contribuyentes estarían generando una
evasión de casi S/.8, 000 mil entre Impuesto a la Renta e Impuestos
General a las Ventas (IGV), advirtió la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).
¿Qué implica esto? Según la SUNAT y el Ministerio de Economía y
Finanzas, los impuestos que aportamos todos (desde que
compramos una galleta, o cuando trabajamos para una empresa
formal) están destinados a la realización de obras públicas o
actividades y programas estatales de diferentes sectores.
El 60% del total de los recursos de la ciudad vienen de los
impuestos que pagamos a SUNAT y el otro 40% restante de las
tasas que se pagan a las entidades públicas por servicios prestados
y el canon por la explotación de recursos como petróleo, minerales,
pesqueros, forestal, etc. Con este monto se mantienen los
programas 28 de los ministerios como Juntos, Beca 18, etc.
Por eso es importante que exijamos un uso transparente y correcto
de los recursos del Estado, y para ello es necesario que sepamos
elegir buenos representantes que gobiernen al país. Así como los
emprendedores no pueden dejar de trabajar, el país no puede
detenerse y debe seguir buscando más inversiones para que se
sigan generando puestos de trabajo, lo que permitirá mejorar la
calidad de vida de las familias peruanas. Si deseas conocer más
sobre formalización puedes ver este vídeo realizado en el marco del
concurso de ideas de negocio "Para Quitarse el Sombrero".
Las acciones de fiscalización realizadas por la autoridad tributaria
detectaron que una de la modalidad más frecuente es el uso de
facturas por gastos no deducibles. De la muestra verificada durante
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las acciones de fiscalización del ente recaudador se determinó que
el 50% de los contribuyentes, que estarían utilizando esta
modalidad, pertenecen al sector de servicios. El 26% de evasores
están en la actividad industrial; el 18% en comercio; el 5% en el
rubro de construcción y 1% en otras actividades.
0
1
2
3
4
5
6
año 2012 año 2013 año 2014 año 2015
EVASION TRIBUTARIA
INFOMALIDFAD
INGRESO DEL GOBIERNOGENERAL
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2.5.9. EMPRESA “AGRO CAFE S.R.L “
VISION: “AGRO CAGE S.R.L” es una empresa eficiente en la gestión
de recursos que brinda servicios de calidad a los productores de café
de la región; que ha logrado posicionar al café en el mercado
Internacional.
MISION: “AGRO CAFÉ SRL.”. es una empresa de que tiene como
propósito brindar a los productores los servicios de: Asistencia
técnica y capacitación permanente, gestión de certificación y
proyectos, financiamiento, comercialización y otros; para generar un
desarrollo sostenido, mejorar la calidad de vida de los productores y
contribuir a la disminución de los índices de pobreza de la región.
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2.5.9.1. OBJETIVOS
Canalizar y administrar recursos de fuentes nacionales e
internacionales para ejecutar actividades tales como: Asistencia
técnica, y capacitación permanente, certificación, créditos,
comercialización y actividades relacionadas con la producción
agropecuaria con el fin de mejorar el nivel de ingresos de las
familias productoras.
Acceso y posicionamiento en los mercados internacionales de
cafés especiales.
Establecer convenios con instituciones especializadas para
mejorar las capacidades productivas y empresariales de los
productores. Establecer relaciones comerciales transparentes.
Fomentar el cuidado medioambiental.
2.5.9.2. PRODUCCION DE CALIDAD
La empresa Agro Café SRL; se encarga de orientar y asesorar a los
caficultores de la ciudad de Jaén, obteniendo café de calidad.
En el cultivo de café se emplea sistemas de gestión de la producción
holísticos (se ocupa de la actividad en su totalidad) que promueven y
mejoran la salud del agro-ecosistema, incluida la biodiversidad, los
ciclos biológicos y la actividad biológica del suelo.
2.5.9.3. SERVICIO
Comercialización de Granos café, maneja toda la cadena productiva
del café, desde la producción hasta la exportación, dicho proceso se
realiza con mucha responsabilidad para no deteriorar la calidad del
grano.
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2.5.9.4. FINANCIAMIENTO
Empresa Agro Café S.R.L.es una empresa para financiar el proceso
productivo de la actividad cafetalera cuenta con recursos propios y
líneas de créditos.
2.5.9.5. GESTION DE CERTIFICACIÓN
La empresa Agro Café S.R.L .cuenta con un Equipo Técnico
especializado en gestión de la certificación Ecológica y Filtrada
dirigido a las organizaciones de productores que lo requieran.
2.5.9.6. PROYECCION SOCIAL
Nuestra empresa es consciente que el desarrollo del pueblo es
imposible lograrlo sin unión, apoyándonos solidariamente. Por ello,
brindamos apoyo a los que más necesitan.
2.5.9.7. REGIMEN GENERAL
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2.5.9.8. ESTADOS FINANCIEROS
2.5.9.8.1. Balance General:
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2.5.9.8.2. Balance de ingresos
2.5.9.8.3. F
l
u
j
o
d
e
c
a
j
a
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2.6. DEFINICION DE TERMINOS
Acreedor Tributario
Es aquella persona (física o jurídica) legítimamente facultada para
exigir el pago o cumplimiento de una obligación contraída por dos
partes con anterioridad. Es decir, que a pesar de que una de las partes
se quede sin medios para cumplir con su obligación, ésta persiste.
Capacidad Contributiva.
La capacidad contributiva hace referencia a la capacidad económica
que tiene una persona para poder asumir la carga de un tributo o
contribución. En consecuencia, la capacidad contributiva es un
elemento importante a tener en cuenta a la hora de implementar
impuestos, puesto que los impuestos deben corresponder a la
capacidad que tiene el sujeto pasivo para asumirlos.
Código Tributario
El Código Tributario es un conjunto orgánico y sistemático de las
disposiciones y normas que regulan la materia tributaria en general.
Tiene la siguiente estructura:
Título Preliminar
Libro Primero-La obligación tributaria.
Libro Segundo-La Administración Tributaria y los administrados.
Libro Tercero-Procedimiento Tributario.
Libro Cuarto-Infracciones Sanciones y Delito.
El Código Tributario en el Libro Segundo, Titulo III referido a las
obligaciones de la Administración Tributario en el Artículo 84, señala
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la obligación de esta a brindar orientación, información verbal,
educación y asistencia al contribuyente.
Contribución
Es un tributo que debe cobrar el contribuyente o beneficiario de una
utilidad económica, cuya justificación es la obtención por el sujeto
pasivo (ciudadano receptor) de un beneficio o de un aumento de valor
de sus bienes como consecuencia de la realización de obras públicas o
del establecimiento o ampliación de servicios públicos. Contribución
viene de la palabra contribuir.
Contribuyente
Es aquella persona física o jurídica con derechos y obligaciones, frente
a un ente público, derivados de los tributos.
Es quien está obligado a soportar patrimonialmente el pago de los
tributos (impuestos, tasas o contribuciones especiales), con el fin de
financiar al Estado.
Control Tributario
Comprende las actuaciones para el correcto cumplimiento de las
obligaciones tributarias por un contribuyente y la adopción de
medidas de control de carácter preventivo de los riesgos fiscales de
mayor trascendencia.
Cultura Tributaria.
Nivel de conocimiento que tienen los individuos de una sociedad
acerca del sistema tributario y sus funciones.
Defraudación Tributaria.
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Es un fraude o engaño y con evidente perjuicio económico contra el
fisco por el no pago de tributos.
Delito Tributario
Acto por el cual una persona valiéndose de cualquier artificio, engaño,
astucia o de otra forma fraudulenta, en provecho propio o de un
tercero, deja de pagar en todo o en parte un tributo pre establecido
por la ley.
Deudor Tributario
Es la persona obligada al cumplimiento de la obligación tributaria,
como contribuyente - aquél que realiza, o respeto del cual se produce
el hecho generador de la obligación tributaria - o responsable - aquél
que, sin tener la condición de contribuyente, debe cumplir la
obligación atribuida a éste.
Evasión Tributaria
Evasión fiscal o tributaria es toda eliminación o disminución de un
monto tributario producida dentro del ámbito de un país por parte de
quienes están jurídicamente obligados a abonarlo y que logra tal
resultado mediante conductas fraudulentas u omisivas violatorias de
disposiciones legales
Fiscalización
En un sentido amplio incluye el conjunto de acciones tendientes a
verificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, a través de la
inspección, control o verificación de todas las operaciones económicas
y actos administrativos del sujeto obligado o de algunas de sus
actividades, a fin de comprobar la exactitud, la procedencia y la
adecuación de sus declaraciones, a las leyes y reglamentos vigentes.
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Fisco
Es el órgano del estado que se encarga de recaudar y exigir a los
contribuyentes el pago de sus tributos, así como la administración de
dichos tributos.
Impuestos
Es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en
favor del acreedor tributario) regido por derecho público. Se
caracteriza por no requerir una contraprestación directa o
determinada por parte de la administración hacendaria (acreedor
tributario).
Informalidad
Es el conjunto de unidades económicas que no cumplen con todas sus
obligaciones tributarias.
Tasas
Las tasas son contribuciones económicas que hacen los usuarios de un
servicio prestado por el estado.
La tasa no es un impuesto, sino el pago que una persona realiza por la
utilización de un servicio, por tanto, si el servicio no es utilizado, no
existe la obligación de pagar.
Tributación
Tributación significa tanto el tributar, o pagar Impuestos, como el
sistema o régimen tributario existente en una nación. La tributación
tiene por objeto recaudar los fondos que el Estado necesita para su
funcionamiento pero, según la orientación ideológica que se siga,
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puede dirigirse también hacia otros objetivos: desarrollar ciertas
ramas productivas, redistribuir la Riqueza, etc.
Tributo
La etimología de palabra tributo deviene de latín tributum, que
significa aquello que se tributa. Esta última palabra deviene del verbo
tributar, que según dicho diccionario significa entregar el vasallo al
señor en reconocimiento del señorío una cantidad en dinero o en
especie.
Obligaciones Tributarias
Es el vínculo que se establece por ley entre el acreedor (el Estado) y el
deudor tributario (las personas físicas o jurídicas) y cuyo objetivo es el
cumplimiento de la prestación tributaria. Por tratarse de una
obligación, puede ser exigida de manera coactiva.
Lucro: Ganancia o utilidad.
Evasión: Operación para evitar ciertos impuestos, control,
consecuencias de devaluación, etc., ocultando el dinero o invirtiéndolo
en el extranjero.
Aduanas: Oficina pública, generalmente situada en las fronteras o
puntos de contacto directo con el exterior, donde se registran las
mercancías que se importan o exportan y donde se cobran los
derechos que adeudan
Arancel: Tarifa oficial que fija los derechos que se han de pagar en
aduanas, ferrocarriles.
Arbitrio: Facultad humana de adoptar una resolución con preferencia
a otra.
Auditoría fiscal: Revisión e inspección de la contabilidad de una
empresa, entidad o institución, realizada por un auditor
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69 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Base imponible: Cantidad de dinero sobre la que se calcula el
porcentaje de impuestos que hay que pagar
Capacidad contributiva: Posibilidad que tiene algo de contener en su
interior otras cosas
Carga impositiva: En situaciones que afectan al orden público, acción
ofensiva de los cuerpos de policía contra aquellos que lo alteran
Código tributario: Conjunto de leyes o normas sobre una materia
determinada
Compensación: Indemnización, contraprestación o pago que se abona
para reparar un daño o un perjuicio
Contribuciones especiales: Cuota o cantidad que se paga para algún
fin, y principalmente la que se impone para las cargas del Estado
Declaración jurídica: Manifestación oficial de los bienes sujetos a
contribución
Asiento: Registros que se realizan en los libros de contabilidad por
cada operación
Arqueo: Realizar un examen de manera sorpresiva los efectivos en
caja a su equivalencia, a la persona encargada de caja.
Amortización: Realizar pagos a cuenta de una deuda, pérdida o
disminución del valor útil de un activo intangible.
Bienes y servicios:Gastos para la adquisición de bienes, pago de
viáticos y asignaciones por comisión de servicio o cambio de
colocación, así como pagos por servicios de diversa naturaleza, sin
vínculo laboral con el Estado o personas jurídicas.
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70 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Balance de comprobación:
Lista o extracto de los saldos o del total de los débitos y del total de
los créditos de las cuentas en un mayor que tiene por objeto
determinar la igualdad de los débitos a los créditos acentuados y fijar
un resumen básico para su estado financiero.
Conciliación bancaria:
Estado que muestra la diferencia entre el saldo de una cuenta llevada
por un banco y la cuenta respectiva de acuerdo con
los libros del cliente del mismo banco.
Costo:
Valor cedido por una entidad para la obtención de bienes o servicios.
Todos los gastos son costos pero no todos los costos son gastos.
Crédito:
Parte de un asiento registrado en el lado derecho del diario de la
cuenta mayor. Ventas o compras acompañadas de una promesa de
pago posterior a la fecha en que se realizan.
Depreciación:
Normalmente cargos contra beneficios para cancelar el costo de una
activo menos el valor residual a lo largo de su vida útil estimada.
Estado financiero:
Balance general, un estado de ingresos (o resultados); un estado de
fondo o cualquier estado auxiliar u otra presentación
de datos financieros derivados de los registros de contabilidad.
Pasivo:
Los fondos que debe un banco. El pasivo más grande para un banco
son los depósitos de sus clientes.
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71 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Capital contable:
Total de las participaciones que aparece en el registro de contabilidad
representado en interés del propietario.
Capital social:
Capital aportado por accionista para constituir el patrimonio social
quien les otorga sus derechos sociales.
Capital suscrito:
El aportado por los socios. Marca la verdadera responsabilidad de los
accionistas.
Capital pagado:
Cantidad total en efectivo, en propiedades y en servicios que aportan a
una corporación o sociedad sus accionistas y que generalmente
constituye una partida importante en el balance general.
Cuentas por pagar:
Pasivo representado de la cantidad que debe un individuo o empresa a
un acreedor por las adquisiciones de mercancía o servicios, basándose
en un sistema de cuenta corriente o crédito a corto plazo.
Cuentas por cobrar:
Las que se adeudan a una empresa por las ventas de mercancía,
basándose en un sistema de cuentas corrientes.
Documento:
Cualquier cosa impresa o descrita en la que se confía para registrar o
probar algo.
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72 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Inventario:
Materia prima y materiales, abastecimientos o
suministros, productos terminados y en procesos de fabricación y
mercancía en existencia, en tránsito, en depósito o consignada
en poder de terceros.
Impuesto:
Es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en
favor del acreedor tributario) regido por Derecho público.
Patrimonio:
Es el conjunto de bienes y obligaciones de una persona considerada
como una universalidad de Derecho, una unidad jurídica. El
patrimonio es un receptor universal, que no varía por las
modificaciones a su contenido.
Ganancia bruta:
Se considera ganancia bruta al total de las sumas abonadas en cada
período mensual, sin deducción de importe alguno que por
cualquier concepto las disminuya.
Ganancia neta:
Es el ingreso bruto menos todas las deducciones mencionadas
precedentemente excepto, mínimo no imponible, deducción especial y
cargas de familia.
Auditoría:
Es una función de dirección cuya finalidad es analizar y apreciar, con
vistas a las eventuales las acciones correctivas, el control interno de
las organizaciones para garantizar la integridad de su patrimonio, la
veracidad de su información y el mantenimiento de la eficacia de
sus sistemas de gestión.
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73 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Utilidad:
Exceso de los ingresos netos, sobre los gastos del período.
Valuación.
Poner precio a una cosa.
Dividendo:
Es la rentabilidad obtenida por los accionistas. Los repartos de
dividendos se consideran provisorios cuando los acuerda el Directorio
de la sociedad emisora, hasta que su distribución la ratifica la Junta de
Accionistas de la sociedad, convirtiéndolos en definitivos.
Dividendos Hipotecarios:
Monto de la cuota mensual, bimensual, trimestral, semestral o anual
que se paga a una entidad financiera que haya otorgado un crédito
para la adquisición de un bien raíz.
Documentos y/o libros foliados:
Son documentos y/o libros que tienen estampado un número o folio y
cuya numeración es correlativa.
Re liquidar:
Es la nueva liquidación de impuesto que ordena, por lo general, un
juez tributario por la eventual eliminación o agregado de una partida
cobrada en la liquidación primaria, originando con ello una nueva base
imponible y la determinación de un nuevo impuesto. También
corresponde cuando un contribuyente corrige una declaración de
Impuesto a la Renta o IVA.
Remesa:
Envío de dinero de un lugar a otro o de un país a otro.
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74 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Tasación:
Determinación del avalúo fiscal de las propiedades para obtener la
base de cálculo del Impuesto Territorial.
Término de Giro:
Cese de las actividades comerciales o industriales de un agente
económico. En la legislación tributaria chilena una persona natural o
jurídica que deje de estar afecta a impuestos, en virtud de haber
terminado su giro comercial o industrial o sus actividades, debe dar
aviso de tal circunstancia al Servicio de Impuestos Internos, a menos
que constituya una excepción en la ley.
Apelación:
Es el recurso jurisdiccional que un litigante presenta a un tribunal
respectivo inmediatamente superior, al estar disconforme con una
resolución o sentencia de un tribunal inferior, con el fin de obtener
que la enmiende. Por ejemplo, las sentencias o fallos de los Tribunales
Tributarios son apelables ante la Corte de Apelaciones que tenga la
competencia para conocer y resolver este recurso.
Sociedad Anónima:
Una sociedad mercantil que se constituye de acuerdo con la Ley
General de Sociedades Mercantiles.
Sociedad de Personas:
Un negocio compuesto por dos o más personas que sean socios y
respondan solidaria y subsidiariamente de los pasivos de la empresa.
Sumas Cruzadas:
Las sumas de los totales de las columnas de un diario o un reporte.
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75 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Suscripción de un Documento:
El que firma un documento, prometiendo pagarlo a su vencimiento.
Cartera:
Conjunto de valores, efectos comerciales o pedidos de que dispone
una sociedad mercantil o industrial. Sociedad de cartera es una
sociedad que posee participaciones en valores mobiliarios. La
Casa Matriz y las sociedades de inversión son sociedades de cartera.
Cash:
Dinero en efectivo: pagar en cash.
Cheque certificado:
Este tipo de cheque se garantiza por los bancos debitando
previamente los fondos en la cuenta del girador, con lo que se
convierte en una obligación del banco. Se consignan las firmas
autorizadas del banco. Pueden ser nominativos o a la orden. Cheque
en el cual se certifica que la firma del girador es legítima y que el
depositante tiene fondos suficientes para su pago. El importe
certificado se reserva pues, con el propósito expreso de su aplicación
al pago del cheque y el pago no podrá ser rechazado por insuficiencia
de fondos. Cuando un banco certifica un cheque, está obligado a su
pago. Se convierte en una obligación del banco en vez de ser una orden
contra el banco.
Cheque cruzado o barrado:
Cheque sobre el que se han trazado dos líneas paralelas transversales,
en las que se indica el banco o la sociedad mediante los cuales ha de
hacerse efectivo.
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Cheque de gerencia:
Es el emitido por un banco contra sus fondos, puede ser nominativo o
a la orden.
Cheque de viaje o de viajero:
(Travellers cheque) Cheque para uso de turistas, emitido por un banco
y que puede pagar cualquiera de sus agencias. Cheques
internacionales, o más técnicamente, una forma modificada de una
carta de crédito de viajero, no girados contra ningún banco o bancos
específicos, pero que son pagaderos prácticamente en todos los
bancos en el mundo, y garantizados por alguna institución bien
conocida. La firma puesta en presencia del banco u otra institución
que los pague debe corresponder con la firma puesta en el momento
de la compra. Estos cheques son aceptados casi universalmente en el
extranjero, y los principales hoteles, ferrocarriles, líneas de vapores y
comerciantes los aceptan sin objeción como dinero en efectivo.
Cheque documentario:
Cheque que sólo puede abonarse si va acompañado por un
determinado documento, como factura, póliza del seguro, etc.
Cheque en blanco:
Cheque firmado sin indicación de la suma.
Ciclo de operaciones:
El período de tiempo promedio desde la compra de la mercancía hasta
su venta y su nueva conversión en efectivo.
Contrato de Sociedad:
Un acuerdo entre socios sobre la formación y operación de la
sociedad. Usualmente incluye puntos tales como
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el plan de distribución de utilidades, valores a invertirse y provisión
para la disolución.
Contrato marco:
Contrato que recoge de manera general las regulaciones comerciales y
financieras que deben cumplirse en los contratos específicos con las
entidades de una cadena o grupo empresarial.
Control Administrativo:
Procedimiento de Control Interno que no tiene relación directa con la
confiabilidad de los registros contables.
Control Contable:
Procedimiento de Control Interno que se relaciona directamente con
la protección de los activos o con la confiabilidad de los registros
contables.
Control del Tiempo Real Laborado:
Formas y métodos de control que permiten registrar
cuantitativamente el Tiempo Real Laborado.
Control interno:
El plan organizacional y todas las medidas relacionadas con él,
adoptadas por la entidad para proteger los activos, asegurar los
registros contables exactos y confiables, fomentar la eficiencia
operacional y estimular el cumplimiento de las políticas de la
compañía. Es el proceso integrado a las operaciones efectuado por
la dirección y el resto del personal de una entidad para proporcionar
una seguridad razonable al logro de los objetivos siguientes:
Confiabilidad de la información, Eficiencia y eficacia.
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Convertibilidad:
Cualidad de una moneda que, por medio de ciertos procedimientos
internacionales, puede cambiarse por otras monedas.
Corporación:
Esta forma principal de empresa moderna se distingue de la sociedad
colectiva y de la propiedad única. Hay tres clases de corporaciones:
1)-corporaciones públicas (municipales, distritales y de beneficio
público)
2)-compañías por acciones (corporaciones financieras, de transporte,
comerciales y cooperativas)
3)-sociedades sin acciones (religiosas, sociales y cualesquiera otras
no agrupadas en las anteriores.
Cuenta de Control:
Cuenta del mayor general que está soportada por información
detallada del mayor auxiliar o submayor, su saldo es igual la suma de
los saldos de un grupo de cuentas relacionadas en su mayor auxiliar.
Cuenta de explotación:
Estado contable que inventaría los gastos y productos resultantes de
la actividad normal de una empresa durante un ejercicio.
Cuenta de Retiro:
Cuenta utilizada para registrar los retiros en efectivo u otros activos
por parte del propietario. Se cierra al final del período transfiriendo su
saldo a la cuenta de capital del propietario.
Cuenta de Valuación:
Cuenta del mayor que se deduce al cruzarse contra una cuenta
relacionada en los estados financieros, por ejemplo, Provisión para
Cuentas de Dudoso Recaudo y Descuento en Documentos por Cobrar.
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Cuenta Memorándum:
Llamadas también, cuentas de orden, se utilizan para registrar
transacciones o hechos económicos que aún no afectan los activos,
pasivos o capital de la entidad, pero que se desea tener registrados e
informarlos, como por ejemplo la recepción de mercancías para la
venta recibidas en consignación. El uso de estas cuentas es
estrictamente de recordatorio por lo que en ningún caso su
contrapartida podrá ser una cuenta real o nominal.
Cuenta Nominal o Temporal:
Las cuentas de ingresos y gastos que se relacionan con un periodo
contable particular se cierran al final del periodo. En el caso del
negocio de propietario individual la cuenta de retiros del propietario
también es nominal. Otro nombre para una cuenta temporal, de
ingresos y gastos que se cierra al final del periodo. En el caso del
negocio de propietario individual la cuenta de retiros del propietario
también es nominal
Cuenta Permanente o Real:
Las cuentas de activos, pasivos y capital. No se cierran al final del
periodo debido a que sus saldos no se utilizan para medir la utilidad.
Arriba esta en singular Otro nombre utilizado para una cuenta
permanente de activo, pasivo y capital que no se cierran al final del
período.
Cuenta Resumen de Ingresos, de Resultado o de Cierre:
Cuenta resumen del mayor contra la cual se cierran las cuentas de
ingresos y gastos al final del período. El saldo (crédito para utilidad
neta, débito para pérdida neta) se transfiere a la cuenta de capital.
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81 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
3. MARCO METODOLOGICO
3.1. METODO:
Es una investigación del nivel Descriptivo – Explicativo, por cuanto
describe las normas relacionadas con la evasión Tributaria, así como
explica su incidencia en los niveles de Ingresos Tributarios que necesita
el Estado para cumplir con sus planes y programas.
3.2. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES – DEFINICION
CONCEPTUAL Y OPERACIONALCUADRO
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HIPOTESIS VARIABLE DEFENICION CONTEXTUAL
DEFINICION OPERACIONAL DIMENSION INDICADORES INSTRUMENTOS
TIPO DE ESCALA
Los factores
que motivaron
la evasión
tributaria en la
empresa
“AGRO CAFÉ
SRL.” Jaén
periodo 2015
tienen niveles
de significación
altas.
Factores de
evasión
tributaria
La evasión tributaria es
todos aquellos actos
que impliquen el no
pago del tributo en
forma total o parcial
que le hubiere
correspondido abonar
a un determinado
contribuyente.
(Villegas,H 2006)
La evasión tributaria crea
una bonanza irreal,
pasajera y peligrosa
cuantitativa de acciones
penadas por ley; sustenta
un espejismo económico
ocasionando disminución
de recursos del estado en
abierto atentado contra el
bien común. Es pasajero
porque no pueden durar
eternamente; más
temprano que tarde será
detectado por la SUNAT
Evasión de
impuestos
Nivel de utilidades Fichas
documentales Ordinal
Escasa
documentación
sustentatoria
Fichas
documentales Ordinal
Tercerización Fichas
documentales Ordinal
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HIPOTESIS VARIABLE DEFENICION
CONTEXTUAL
DEFINICION
OPERACIONAL DIMENSION INDICADORES SUB INDICADORES
INSTRUM
ENTOS
TIPO DE
ESCALA
Los factores
que motivaron
la evasión
tributaria en la
empresa
“AGRO CAFÉ
SRL.” Jaén
periodo 2015
tienen niveles
de significación
altas.
Factores
de evasión
tributaria
La evasión tributaria
es todos aquellos actos
que impliquen el no
pago del tributo en
forma total o parcial
que le hubiere
correspondido abonar
a un determinado
contribuyente.
(Villegas,H 2006)
La evasión tributaria
crea una bonanza irreal,
pasajera y peligrosa
cuantitativade acciones
penadas por ley;
sustenta un espejismo
económico ocasionando
disminución de recursos
del estado en abierto
atentado contra el bien
común. Es pasajero
porque no pueden durar
eternamente; más
temprano que tarde será
detectado por la SUNAT
Factores
de evasión
de
impuesto
Falta de
información.
Nivel de
instrucción del
propietario.
Cultura tributaria
Cuestion
ario
Ordinal
Deseo de
generar
mayores
ingresos
No emiten todos
los comprobantes
de pago.
No utilizan
adecuadamente los
medios de pago.
Cuestion
ario Ordinal
Excesiva carga
y Complejidad
para tributar
Escogen un
régimen que no sea
muy complicado
para tributar
Cuestion
ario Ordinal
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3.3. DISEÑO DE CONSTRATACION DE HIPOTESIS
Se utilizara este diseño porque se busca y recoge información
contemporánea con respecto a los factores de la evasión tributaria que
es el objeto de estudio.
M: La empresa AGRO CAFÉ SRL.
O: Resultado que se va obtener
3.4. POBLACION Y MUESTRA
3.4.1. POBLACION
Información Contable de la empresa AGRO CAFÉ SRL en el periodo
2015.
3.4.2. MUESTRA
Información Tributaria de la empresa AGRO CAFÉ SRL en el periodo
2015.
3.5. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
Recopilación de Documentación: Para recopilar información que es
directamente de la variable estudiada.
Instrumento : Para recopilar información para esta investigación
se utilizó la técnica de recopilación de documentación .Los
instrumentos que se utilizaron fueron:
- Análisis Documentario
- Cuestionario
- Fichas documentales
M O
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3.6. PROCESAMIENTO, ANALISIS E INTERPRETACION DATOS
Los datos y la información recogidos de la empresa en estudio serán
previamente clasificados; registrados haciendo uso de programas
computarizados tales como el Excel, Word y luego serán presentados en
base a cuadros y gráficos para ser analizados y finalmente contrastar
los resultados obtenidos con la hipótesis previamente formulada.
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4.3 PRESENTACION DE RESULTADOS
En la presente investigación acerca de los “ ANALISIS DE LOS FACTORES
QUE MOTIVARON LA EVASIÓN TRIBUTARIA EN LA EMPRESA AGRO
CAFE S.R.L. JAÉN EN EL PERIODO 2015” se obtuvieron los siguientes
resultados :
Tabla N° 1
¿Qué actividad cree usted que es ilegal?
N° Encuestados
No entregar comprobante 10 Comercializar CD`S pirata 6 Vender en un establecimiento sin la licencia 4 TOTAL 20
INTERPRETACION: Nos dice que el 50% no entrega comprobante y esto se
considera como forma más ilegal para evadir impuesto, como segunda actividad
ilegal es la de comercializar CDS y un 20% nos dice que tener un establecimiento
sin licencia es ilegal.
50%
30%
20%
Actividad ilegal
No entregarcomprobante
Comercializar CD`Spirata
Vender en unestablecimiento sin lalicencia
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Tabla N° 2
Contribuyente omite declaraciones a la SUNAT?
N° Encuestados
No tiene facturas 17
Monto a pagar elevado 3
TOTAL 20
INTERPRETACION: Nos dice que el 85 % de los encuestados nos dice que el
no tener facturas desencadena la omisión de los impuestos, 15% nos dice
que el pago elevado impuesto es que origina la omisión
Tabla N° 3
Información no Registrada
N° Encuestados
No poner los movimientos PDT 4
No declarar bien Impto. Renta 5
No declara las ventas 11
TOTAL 20
85%
15%
Omision de los contribuyentes a no declarar
No tiene facturas Monto a pagar elevado
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INTERPRETACION:El 55% de los trabajadores nos dice que el no declarar
todas la venta se considera como una información no registrada, 25% es el no
declarar bien el impto. a la Renta , 20% no poner todos los movimientos del
PDT.
Tabla N° 4
Evasión Impuesto
N° Encuestados
Sustraer el pago del tributo 4
Omisión de disposiciones tributarias 11
Evita pagar menos impuesto 5
TOTAL 20
20%
25%
55%
Imformacion no registrada
No poner losmovimientos PDT
No declarar bienImpto. Renta
No declara las ventas
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90 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: En esta figura nos dice 55% de los encuestados nos dice que
evadir omisión de disposiciones tributarias, 25% evitar el pagar menos impuesto y
20% sustraer el pago de tributo.
Tabla N° 5
Elusión Tributaria
N° Encuestados
Contribuyente que evita pago de impuesto 5
No pago de tributos 15
TOTAL 20
20%
55%
25%
Evasion de impuesto
Sustraer el pago deltributo
Omisión dedisposicionestributarias
Evita pagar menosimpuesto
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91 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: En esta figura nos dice que el 75% no pagan tributo, 25% de
contribuyentes evitan el pago de impuesto.
Tabla N° 6
Fraude Tributario
N° Encuestados
Intentar pagar el menor tributo 12
Es una manera de elusión de impuesto 7
Violar una norma tributaria 1
20
25%
75%
Elusion tributaria
Contribuyente que evita pago de impuesto No pago de tributos
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92 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: El 60% de las personas intenta pagar menos tributos, 35% de una
manera elude el impuesto, 5% viola una norma tributaria.
Tabla N° 7
Contribuyente no declaran y dejan declarar
N° Encuestados
Porque cobra mucho 13
Por falta información 5
Porque leyes injustas 12
TOTAL 20
60%
35%
5%
FRAUDE TRIBUTARIO
Intentar pagar el menor tributo
Es una manera de elusión de impuesto
Violar una norma tributaria
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93 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: El 65% porque cobra mucho, 25% por la falta de información y el
10% porque cree que las leyes son injustas
Tabla N° 8
Contribuyentes no declaran correctamente
N° Encuestados
Desconocer los pasos declarar 9
Porque impuesto a pagar era elevado 7
Ignorar los pagos impuestos 3
TOTAL 20
47%
37%
16%
Contribuyente a no declarar
Desconocer los pasosdeclarar
Porque impuesto a pagarera elevado
Ignorar los pagos impuestos
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94 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: Nos dice que el 47% desconoce los pasos a seguir, el 37% porque
el impuesto a pagar es elevado y el 16% ignoran los pagos de impuesto
Tabla N° 9
Cuales son modalidades de evasión
N° Encuestados
La pérdida de libros no justificada 6
La omisión de ingresos 7
Aumentos de gastos sin el debido soporte 5
Facturas falsas 2
TOTAL 20
47%
37%
16%
Contribuyente no declaran
Desconocer los pasosdeclarar
Porque impuesto apagar era elevado
Ignorar los pagosimpuestos
30%
35%
25%
10%
Modalidades de evasion
La pérdida de libros nojustificada
La omisión de ingresos
Aumentos de gastos sin eldebido soporte
Facturas falsas
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95 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Interpretación: Nos dice que el 35% es la omisión de ingresos, el 30% es la
perdida de los libros contables el 25% aumento de los gastos y el 10% facturas
falsas
Tabla N° 10
Medidas preventivas para evasión
N° Encuestados
Mayor fiscalización 12
Controlar más informales 5
Modificar leyes 3
TOTAL 20
Interpretación: El 60% nos exige mayor fiscalización, el 25% controlar más
informales, 15% modificar leyes
60%
25%
15%
Medidas preventivas de evasion
Mayor fiscalización
Controlar másinformales
Modificar leyes
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96 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
4.3. DISCUSION DE RESULTADOS (GUIA)
4.3.1. En función a los objetivos:
Con los resultados obtenidos identificamos que la empresa
Agro Café SRL. Evade su impuesto IGV, ESSALUD y PDT. 621.
Determinamos que más del 60% de las empresas eluden los
pagos de impuesto como se reflejan en las entrevista ya que
para ellos nos interesa una fiscalización que los originaria un
pago mayor delos impuesto que hubieran podido pagar
normalmente.
Considerando los resultados obtenidos analizamos que más
del 47% desconoces los pasos a declarar.
La mayor parte de la población no tiene una conciencia en el
pago de los tributos es por esta razón hay que considerar que
al no declarar correctamente no se reflejarían en obras que
nos beneficien como ciudadanos que somos y más bien no
aseguramos nuestro beneficios y perjudicamos al Estado con
nuestra forma de proceder
4.3.2. En función al marco teórico:
Otro motivo es que la evasión tributaria no solo es de empresas
informales sino también de empresas formales ya que el estado no
es equitativo en la redistribución de los ingresos porque
sencillamente no crean una manera de hacer una buena distribución
de los recursos que se obtiene
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4.3.3. En función a los antecedentes:
Como dice el autor del libro David Francisco Camargo Hernández en
su libro” Evasión Fiscal “.Un problema a resolver que es uno de los
principales es que las causas de la evasión tributaria es la ausencia
de una verdadera cultura tributaria individual y colectiva motivada
por la imagen que la comunidad tiene del Estado y la percepción
frente a la imparcialidad en sus gastos e inversión al no tener como
conocer los programas de gobierno
4.3.4. Contrastación de la hipótesis:
Considerando los resultados obtenidos en la investigación de la
hipótesis planteada al comenzar nos hace reflexionar de como se ha
ido explicando la evasión tributaria bajo una modalidad de un
cuestionario lo que nos refleja que la mayor parte de los
contribuyentes prefieren eludir antes de pagar más impuesto que
acarrearía más gasto para la empresa
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99 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
5.3. CONCLUSIONES
La empresa Agro Café SRL, no cumple con sus pagos efectuados del
PDT. 601 y PDT. 621(IGV Renta) el incumpliendo de estas obligaciones
conlleva a que la SUNAT envié una orden de pago, después una coactiva
y poniendo así en peligro la parte financiera de la empresa.
Del estudio efectuado se concluye que los factores que generan evasión
tributaria son:
Falta de información.
Deseos de generar mayores ingresos (Utilidades).
Excesivas carga para tributar.
Acogerse a regímenes tributarios que no les corresponde.
El proceso predominante en la empresa Agro Café SRL que ocasiona la
evasión de impuestos, es la no entrega de comprobantes de pago, con lo
cual la empresa está más propensa a ser detectada por la SUNAT y
poner en riesgo la liquidez de la empresa.
El estudio realizado, ha permitido visualizar que la falta de
comprobantes de pago tiene un alto nivel de significación lo que
ocasiona que la empresa realice evasión tributaria, y causando así un
déficit financiero y una efusión en el patrimonio de la empresa.
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100 RECOMENDACIONES | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
5.4. RECOMENDACIONES
La Empresa Agro Café SRL. debe elaborar una manual de obligaciones
de pago a realizar durante el año así como las fechas; para que de este
modo no se genere intereses de pago.
La Administración Tributaria debe realizar capacitaciones para
informar al contribuyente sobre sus obligaciones tributarias así como
las ventajas y desventajas del cumplimiento del pago, poniendo énfasis
en el Régimen General del Impuesto a la Renta y las consecuencias que
puede generar su incumplimiento de pagos.
La Empresa debe informar y capacitar a sus trabajadores para que
estén informados sobre la entrega de comprobantes de pago de manera
correcta para evitar problemas con la SUNAT.
La SUNAT como entidad administrador de los tributos debe capacitar a
los contribuyentes e incentivar el cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias; incidiendo en la problemática que ocasiona en
la empresa respectiva.
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101 REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS
Camargo, F (1995) Lima-“Fiscalización y Procedimiento Contencioso Tributario”
Editorial Pacifico.
Chalán., C. y Caldas, P., O. (2012) “Factores Asociados A La Evasión Tributaria En La
Industria De Calzado Del Distrito El Porvenir - UPAO Trujillo.
Ley Penal Tributaria N° 27038 sobre la defraudación tributaria LPT. En el diario
oficial el Peruano Art 7- Perú.
Montoya, L., P (2002) “Evasión Tributaria de las micro pequeñas empresas y de los
trabajadores en el sector textil de la ciudad de Trujillo. USP-Chimbote.
Perú, Congreso de la República, Constitución Política del Perú (1993) Editorial
Brasa S.A. Art 74-Perú.
SUNAT, (2010) “Ciudadanía y Cultura Tributaria” .Agosto Lima: Instituto de
Administración Tributaria y Aduanera.
SUNAT, (2012) “El Sistema Tributario en el Perú” Marzo Lima: Instituto de
Administración Tributación y Aduanera.
SUNAT, (2012) Tributemos “Conciencia ante la Evasión”. Lima Instituto de
Administración Tributaria y Aduanera.
Tapia Medina, Gladis Patricia (2005) La evasión tributaria en el Perú. Editorial
Santa Rosa.
Villegas, H(2006) “Evasión Tributaria” Editorial Santa Rosa.
UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO
102 REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
Bach, J. Enciclopedia de contabilidad economía, finanzas y dirección de empresas.
Buenos Aires.
Becerra M Regímenes Especiales Tributarios. Lima Callo, A.(2008). Contabilidad de
la empresa. Madrid.
Código tributario. (2013)Sunat. Disponible en:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/titulopr.htm.
Effio, F. Manual de infracción y sanciones tributarias. Lima.
Espinosa J, Manual de Derecho Tributario .Buenos Aires
Nima& Gómez A, Infracciones Tributarias y Sanciones impuestas por la Sunat.Lima
Rueda, G. &J. Texto único ordenado del código tributario. Lima,
Robles C & Ruiz Instituto Pacifico SAC (2009). Código Tributario Doctrina .Lima
Sttaff tributario de entrelineas. Auditoria Tributaria. Lima,
Soler, O.H. Derecho tributario económico, constitucional - sustancial,
administrativo - penal. Buenos Aires,
Ortega R. Curso de Derecho Financiero I Derecho Tributario
Vives, M.L. Educación tributaria, un enfoque integral. Buenos Aires.
Yaguas R (2013) .El Código Tributario .Lima
UNIVERSIDAD PARTICULAR DE CHICLAYO
103 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
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104 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
CUESTIONARIO
1. ¿Qué actividad cree usted que es ilegal?
a) No entregar comprobante
b) Comercializar CD`S pirata
c) Vender en un establecimiento sin la licencia
2. ¿Contribuyente omite declaraciones a la SUNAT?
a) No tiene facturas
b) Monto a pagar elevado
3. ¿Información no Registrada?
a) No poner los movimientos PDT
b) No declarar bien Impto. Renta
c) No declara las ventas
4. ¿Evasión Impuesto?
a) Sustraer el pago del tributo
b) Omisión de disposiciones tributarias
c) Evita pagar menos impuesto
5. ¿Elusión Tributaria?
a) Contribuyente que evita pago de impuesto
b) No pago de tributos
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105 | TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE “CONTADOR PÚBLICO”
6. ¿Fraude Tributario?
a) Intentar pagar el menor tributo
b) Es una manera de elusión de impuesto
c) Violar una norma tributaria
7. ¿Contribuyente no declaran y dejan declarar?
a) Porque cobra mucho
b) Por falta información
c) Porque leyes injustas
8. ¿Contribuyentes no declaran correctamente?
a) Desconocer los pasos declarar
b)Porque impuesto a pagar era elevado
c) Ignorar los pagos impuestos
9. ¿Cuáles son modalidades de evasión?
a) La pérdida de libros no justificada
b) La omisión de ingresos
c) Aumentos de gastos sin el debido soporte
d) Facturas falsas
10. ¿Medidas preventivas para evasión?
a) Mayor fiscalización
b) Controlar más informales
c) Modificar leyes