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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

UNIDAD AJUSCO

LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA

CAMPO: CURRICULUM

LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA ESCOLAR Y SUS EFECTOS EN LAS

EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE. EL CASO DE UNA ESCUELA

PRIMARIA DEL DISTRITO FEDERAL

TESIS

QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE LICENCIADO EN PEDAGOGÍA

PRESENTA:

MOISES ACOSTA CORONEL

ASESOR:

LEONEL HERNANDEZ POLO

México, D.F.

2

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 4

El método de trabajo ..................................................................................................... 5

El contenido .................................................................................................................... 6

CAPÍTULO I LA EDIFICACIÓN DE ESCUELAS PÚBLICAS EN MÉXICO ................. 9

1.1 La escuela y el salón de clases del siglo XIX ..................................................... 9

1.2 Los “primeros” edificios escolares en México .................................................. 12

1.3 El salón de clases, un espacio educativo y de socialización ......................... 18

1.4 La escuela como espacio de convivencia, de trabajo y desarrollo social .... 23

1.4.1 Las actividades y funciones de la escuela .................................................... 23

1.4.2 Espacios educativos como apoyo a la enseñanza ...................................... 26

1.4.3 Espacios de uso común ................................................................................... 29

CAPÍTULO II PERCEPCIONES SOBRE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA

EDUCATIVA ............................................................................................................... 34

2.1 La infraestructura física de las escuelas en México y el método educativo

lancasteriano ................................................................................................................ 36

2.2. Principios, condiciones y medidas higiénicas y pedagógicas para una

escuela de educación primaria .................................................................................. 44

2.2.1. El Congreso Higiénico-Pedagógico de 1883 ............................................... 44

2.2.2 Requisitos mínimos de higiene para el funcionamiento de las escuelas

primarias y sus instalaciones ..................................................................................... 49

2.3 Selección del terreno, el tipo de materiales para la construcción de

escuelas, la orientación de las instalaciones y el mobiliario escolar ................... 53

2.3.1 Ubicación de las instalaciones y de los salones en una escuela .............. 56

2.3.2 El mobiliario escolar ........................................................................................ 63

2.4 Nociones y principios para la creación de los grupos de primaria ................ 65

3

2.5 El comité administrador del programa federal de construcción de escuelas

(CAPFCE) ..................................................................................................................... 68

CAPÍTULO III PLANEACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ................ 72

3.1 Especificaciones normativas para la planeación de la infraestructura

educativa ....................................................................................................................... 74

3.1.1 El Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED) ....... 75

3.2 Requisitos establecidos por el INIFED para la selección del terreno de una

escuela primaria .......................................................................................................... 82

3.4 Acondicionamiento acústico y dimensión del salón de clase ...................... 85

3.5 Características del mobiliario .............................................................................. 94

3.6 Factores de diseño ............................................................................................... 95

Consideraciones sobre la planeación de la infraestructura escolar .................... 98

CONCLUSIONES ..................................................................................................... 101

BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................... 110

Fuentes electrónicas .............................................................................................................. 111

4

INTRODUCCIÓN

Esta investigación surgió por mi interés en conocer de qué manera la

Infraestructura física de una escuela está relacionada con el aprendizaje del

alumno, de qué manera promueve o inhibe el desarrollo del estudiante y hasta

qué grado es indispensable para cumplir con los objetivos establecidos en los

planes de estudio. Al darme cuenta de que los edificios dedicados a la

educación básica escolarizada en el Distrito Federal, cuentan con muchos años

de antigüedad, los cuales van de los 20 hasta los 60 años desde su

construcción, me había planteado la hipótesis de que estos edificios no reúnen

las condiciones necesarias para seguir el modelo educativo actual (dentro del

cual el alumno necesita de diversos espacios para poder desarrollar las

competencias para la vida), por lo que emprendí un recorrido por el tema de la

infraestructura a partir de los documentos y de las experiencias de los actores

que viven en esos edificios escolares.

Este interés también surgió porque las investigaciones que se realizan

dentro de las escuelas (desde el nivel básico hasta el superior) generalmente

están enfocadas en la práctica docente, en las especificaciones de los planes

de estudio, en las teorías pedagógicas que se pueden aplicar dentro de un

salón de clases, en los problemas de aprendizaje que presentan los

estudiantes, o en los problemas sociales que inciden en la formación del

alumno , pero se han interesado muy poco en el tema de los edificios y de la

infraestructura de las escuelas, un tema al que he denominado “la

Infraestructura Educativa”.

Generalmente, la escuela sólo es vista como un lugar para recibir y dar

clases, y no como un edificio escolar en sentido amplio, el cual debe tener

salones, baños, patio, canchas, dirección, cooperativa, áreas verdes, etc. La

escuela se ha convertido en un repositorio de niños y maestros. En este trabajo

rescato la idea de una escuela como un conjunto íntegro, como un espacio

donde conviven armónicamente los alumnos, los maestros y demás actores

educativos; un espacio donde hay muebles e inmuebles adecuados y donde

5

sus integrantes interactúan dentro de áreas de recreación y de aprendizaje, en

espacios de socialización y convivencia. Bajo esta idea, revisaré qué expresan,

qué sienten, qué perciben los estudiantes y maestros de una escuela donde no

cuentan con estos espacios.

El método de trabajo

Realicé una investigación documental sobre la historia de los edificios

escolares en México, sobre los modelos educativos que se implementaban en

las escuelas y sobre las políticas y recomendaciones para su construcción,

desde el Primer Congreso Higiénico Pedagógico de 1882 hasta las leyes y

decretos actuales en materia de construcción de edificios escolares.

Posteriormente, realicé una investigación de campo a partir de

entrevistas en profundidad a profesores, observaciones y charlas con los

estudiantes de una primaria del Distrito Federal. Originalmente, esta

investigación de campo la iba a realizar dentro de una escuela primaria de

ciudad Nezahualcóyotl pero como se me negó el acceso, me acerqué a una del

Distrito Federal, para realizar las entrevistas y las observaciones. El objetivo

principal de esta exploración empírica es conocer cómo los alumnos y

maestros viven sus experiencias escolares con respecto a la infraestructura de

su escuela, las carencias que tienen, las adecuaciones o modificaciones que

hacen al edificio y, de esta manera, comprender en qué medida la escuela se

adapta para ofrecer al alumno posibilidades de realizar actividades de estudio,

físicas, de convivencia y de socialización.

Las fuentes principales de información son las vivencias y las

experiencias de los alumnos y profesores en cuanto al espacio que es ocupado

por ellos para realizar sus actividades, tomando en cuenta de que un salón de

clases es visto y ocupado para realizar actividades muy dispares. La escuela,

sea como sea su infraestructura física, es ese lugar en donde convive, crece, y

se desarrolla el individuo dentro de un núcleo social diferente al de su familia.

6

El contenido

Se expone un breve recorrido histórico sobre el cómo eran las escuelas en las

que se enseñaban las primeras lecciones de lectura y escritura a la sociedad

mexicana del siglo XIX. Al mismo tiempo, se describe el tipo de infraestructura

que tiene la escuela bajo estudio, el cual es comparable con una escuela de

educación básica del siglo XIX (casi con las mismas carencias de espacio que

se tenían en aquel tiempo). También se desarrolla en este trabajo la cuestión

referente a quién o qué institución fue la encargada de la infraestructura de las

escuelas de educación básica en México, con el fin de conocer cómo se veía

oficialmente la infraestructura y la instrucción dentro de aquellas escuelas; de

esta manera se va argumentando que las lecciones que se daban en las

escuelas de finales del siglo XIX, eran muy similares a la que se imparten

dentro de las escuelas del siglo XXI.

Para este análisis, fue necesario hacer una descripción de las

condiciones físicas en las que se encuentra una escuela en particular, misma

que no cuenta con los espacios mínimos que se requieren para dar cabida a

cierto número de estudiantes pero que funciona y, se analizó de qué manera

sus condiciones físicas están relacionadas con los aprendizajes y con las

vivencias de los estudiantes.

Otro tema que se aborda en este trabajo es el de la separación o

creación de los grados en el nivel primaria, porque el principal modelo

educativo encargado de la instrucción primaria, ocupaba una sala grande, en la

cual se instruían alumnos de diversas edades y dentro de estos salones se

tenían un grupo numeroso instruido por monitores, los cuales tenían a su cargo

grupos de varios alumnos de distintas edades, las cuales iban de los 6 hasta

los 15 años. Este trabajo lo vino hacer el Congreso Higiénico Pedagógico solo

unos años posteriores a la aplicación del método lancasteriano. Dicho congreso

sentó las bases para la separación de los alumnos por edades y de acuerdo al

tipo de lección que abría que enseñarle a cada grupo de alumnos de una sola

edad.

7

El Congreso Higiénico Pedagógico se enfocó en muchos problemas,

entre ellos, los referentes al espacio que se deben tener para un salón de

clases y los espacios de la escuela en su conjunto. Desde aquel entonces, ya

se había reflexionado sobre problemas que van desde la mala ubicación de los

salones de la escuela (lo cual trae como consecuencias una mala ventilación e

iluminación al interior del aula que a su vez repercute tanto en el desempeño

del alumno como en sus salud) hasta las adaptaciones a las condiciones

climáticas.

Este congreso trajo grandes logros en cuanto a la creación de espacios

dedicados a la enseñanza escolarizada, ya que también propuso estandarizar

el tipo de material de estudio que iba a ser empleado por los alumnos, como el

tipo de muebles que han de tener los salones, para que el alumno tenga las

condiciones más favorables para su estudio dentro del aula, dichas condiciones

han de ser: la ubicación adecuada de la escuela para que la ventilación sea

apropiada en el interior del salón, iluminación adecuada para que no genere

malestares o provoque problemas al alumno al momento de leer y escribir sus

lecciones. Por eso, este momento de la historia de la educación en México es

importante para comprender el origen de las ideas acerca de una

infraestructura escolar.

Se trabajarán tres conceptos claves: a) el de infraestructura física

educativa, la cual va referida a: el edificio escolar como construcción (los

muebles e inmuebles de la escuela) y como espacio dedicado a la educación

escolarizada y desarrollo de habilidades y aptitudes del alumno; b) el concepto

de experiencias de aprendizaje, el cual está enfocado en todos los

conocimientos que adquiere el alumno y experiencias que vive dentro y fuera

de su salón de clases. Estas experiencias se obtienen de la convivencia,

socialización e interacción de los individuos dentro de un espacio físico, en este

caso el de la escuela y c) el concepto de refuncionalización, que dentro de

este trabajo lo tomaré como la adaptación y adecuación de los espacios o

lugares que tiene la escuela para realizar las actividades que llevan a cabo los

8

maestros junto con los alumnos. Expondré también la normatividad y la

reglamentación que debe cumplir la escuela y las leyes en que se puede

apoyar. Además de mencionar qué instituciones son las encargadas de otorgar

los recursos para las escuelas, describiré qué dificultades presenta la escuela

bajo estudio, para pedir un recurso para el mejoramiento de sus instalaciones.

La tesis se compone de tres capítulos: el capítulo 1 La edificación de las

escuelas en México, habla sobre las leyes y políticas en materia de

construcción de escuelas y un recorrido histórico sobre cómo se ha hecho

desde los primeros años de los edificios escolares. El capítulo 2 titulado

Percepciones sobre la infraestructura física educativa está enfocado en el

rescate y el análisis de los testimonios de los profesores y estudiantes

entrevistados para comprender cómo son sus vivencias en una escuela en

particular. Finalmente el capítulo 3 La planeación de la infraestructura

educativa habla de las políticas y recomendaciones para la construcción de

escuelas y se hace una relación entre las especificaciones deseadas y las

condiciones reales de una escuela.

CAPÍTULO I. LA EDIFICACIÓN DE ESCUELAS PÚBLICAS EN MÉXICO

9

CAPÍTULO I.

LA EDIFICACIÓN DE ESCUELAS PÚBLICAS EN MÉXICO

1.1 La escuela y el salón de clases del siglo XIX

Varios cambios se han realizado a la educación en México y al sistema

educativo nacional, que han servido de base para reformar, crear, diseñar e

idear nuevas y mejores formas y prácticas de enseñanza-aprendizaje dentro de

los salones de clase de una escuela y para que la educación sea la adecuada y

pueda llegar a todos los lugares del país. Estos cambios se han visto reflejados

en el artículo tercero de nuestra constitución, el cual a lo largo de la historia ha

sido uno de los más reformados1, para dar cabida a todas y cada una de las

propuestas que surgen a raíz de los diferentes cambios e ideales político-

sociales.

Los planes y programas de estudio que ha tenido nuestro sistema

educativo a lo largo de la historia, han cambiado constantemente, de acuerdo

con las necesidades de la época, del contexto, de las condiciones políticas,

etc., y se han desarrollado nuevas técnicas para la práctica docente y la

enseñanza; sin embargo, este desarrollo se ha centrado casi siempre en los

contenidos, en lo pedagógico, en las técnicas de enseñanza, pero se ha dejado

a un lado una pieza importante y fundamental de la educación: el edificio

escolar. Me refiero a la escuela no como institución formativa, que debe

cumplir con un currículo establecido y con prácticas oficiales sino más bien

como el lugar y espacio en el que los alumnos conviven, crecen, se forman y

se desarrollan social y escolarmente. Para Michael de Certau, el espacio es:

1El cual ha tenido 9 reformas en total; que van desde 1934 que fue la primera reforma que se

hizo, hasta la del 2 de febrero de 2013 que es la última. En la reforma que tuvo lugar en 1993 quedó establecido el derecho de todo individuo a recibir educación. Para satisfacer ese derecho el Estado queda obligado a impartirla en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.


10

“…un cruzamiento de movilidades. Está de alguna manera animado

por el conjunto de movimientos que ahí se despliegan. Espacio es el

efecto producido por las operaciones que lo orientan, que lo

circunstancian, lo temporalizan y lo llevan a funcionar como una

unidad polivalente de programas conflictuales o de proximidades

contractuales. El espacio es al lugar lo que se vuelve la palabra al ser

articulada, es decir, cuando queda atrapado en la ambigüedad de

una realización, transformado en un término pertinente de múltiples

convenciones, planteado como el acto de un presente (o de un

tiempo), y modificado por las transformaciones debidas a

contigüidades sucesivas. A diferencia del lugar, carece pues de la

univocidad y de la estabilidad de un sitio “propio”. En suma, el

espacio es un lugar practicado2.

Este mismo autor, se refiere al lugar de la siguiente manera:

“…el orden (cualquiera que sea) según el cual los elementos se

relacionan en condiciones de coexistencia. Ahí impera la ley de lo

“propio”: los elementos considerados están unos al lado de otros,

cada uno situado en un sitio “propio” y distinto que cada uno define.

Un lugar es pues una configuración instantánea de posiciones.

Implica una indicación de estabilidad3.

Siguiendo la idea de De Certau, el espacio y el lugar son movimientos e

interacciones entre personas; es decir, no solo es el espacio físico. Sin

embargo, hay que ver de qué manera este espacio físico está también

interviniendo con otros movimientos de los actores.

Así pues en este trabajo, la escuela será analizada desde el punto de

vista de esos movimientos e interacciones de las personas y de su convivencia

con el espacio físico de convivencia y desarrollo y de qué manera ese espacio

2 De Certeau, Michel. La invención de lo cotidiano. 1 Artes de hacer. Universidad Iberoamericana –

ITESO. México, 1996. P. 129. 3 De Certau, Op cit. P. 129


11

está relacionado con las prácticas y los procesos de aprendizaje. En este

sentido, es necesario darle al edificio escolar el mismo nivel de importancia que

a las teorías, las practicas, las reformas educativas, los contenidos, puesto que

es una pieza fundamental y también forma parte de la educación escolarizada.

Es dentro de una escuela y dentro de sus aulas en donde se lleva a cabo el

proceso de enseñanza-aprendizaje de los aspectos que son considerados

como centrales para la vida en sociedad. Dentro de este primer apartado de

este capítulo, abordaré el tema de la infraestructura educativa, cómo era y

cómo es hoy una escuela de educación primaria, para que o porqué se

necesitaban construir escuelas en un principio y, de la funcionalidad que

adquiere la infraestructura de una escuela primaria, para el desarrollo y

desempeño de las diversas actividades que se realizan dentro de una escuela,

como la perciben y es utilizada por los alumnos y maestros.

Espacio y movimiento

En este apartado se expondrá el porqué era necesario contar con

edificios escolares (infraestructura educativa), desde el punto de vista oficial,

dentro de nuestro país, cómo eran las primeras escuelas que se comenzaron a

adaptar a finales del siglo XIX, a partir de qué concepto se comenzó la labor de

construcción y qué lugares se adaptaron para dar cabida a éstas y de la

funcionalidad que adquieren los espacios para los diferentes procesos de

enseñanza-aprendizaje que se realizan dentro de una escuela.


12

1.2 Los “primeros” edificios escolares en México

Cuando me refiero a la palabra escuela, generalmente se imagina a un

edificio tal como lo es ahora: cierto espacio que a su interior tiene, sus salones,

sillas, baños, una cancha deportiva, etc., y se podría pensar que siempre ha

sido así. También, cuando se habla de las primeras escuelas de educación

primaria, tendemos a pensar en aquellas que fueron construidas en el último

tramo del siglo XIX y creemos que fueron las “primeras”. Sin embargo, no se

debe olvidar que en México, las escuelas como edificios y espacios físicos ya

existían desde el México prehispánico; el Calmécac y el Telpochcalli, eran

ejemplos claros de escuelas, aunque no eran como las conocemos hoy.

Distintos procesos históricos hicieron que poco a poco nuestro país se

llenara de escuelas. Como se menciona en Olmos (1998):

A partir de la Revolución de Reforma y, particularmente, de la

Constitución de 1857, en que se declara la desamortización de los

bienes del clero, comienza un proceso de cambios sobre el uso y

valor de la tierra urbana; este proceso se consolida con la

nacionalización y el triunfo definitivo de la República en 1867. Un

número considerable de conventos e iglesias son desmantelados y/o

destruidos total o parcialmente; el uso del suelo clerical, que ocupaba

grandes extensiones de tierra urbana, es transformado, por ley, a

favor de otros usos, de manera sostenida hasta y durante el

porfirismo. En unos casos, fueron destinadas a actividades públicas,

como escuelas, bibliotecas, hospitales, cuarteles y cárceles.4

Partiendo de este momento histórico de nuestro país, es cuando se

podría decir que se comenzó por dar y crear espacios necesarios para cubrir

las actividades públicas que la sociedad requería. Para comenzar esta tarea

era necesario echar mano de los recursos disponibles que se tenían en aquel

4Carlos Chafón Olmos. (Coord.). Historia de la Arquitectura y el Urbanismo Mexicanos. El

México Independiente; Afirmación del Nacionalismo y la Modernidad: Vol. III Tomo II (Coordinador Ramón Vargas Salguero). México UNAM. FCE. , 1998, p. 140.


13

entonces y que sin duda hoy se sigue utilizando; el recurso o concepto clave

que sirvió de ayuda para la creación y adaptación de espacios como escuelas y

socialmente necesarios, fue el de:

La “refuncionalización de los espacios habitables, el cual consistía

principalmente en dejar los espacios prácticamente intactos,

constriñendo la intervención modificadora al simple y ramplón cambio

de uso del espacio, a la escueta asignación de nuevos usos”5.

Cambiar el uso del espacio a los conventos, hacerle unas adaptaciones

al terreno que era ocupado por la iglesia y adecuarlos para los distintos modos

de vida que se iban generando, es un ejemplo de cómo se fueron ajustando

estos lugares para dar cabida a las escuelas del país, debido a que se tenía la

necesidad de contar con espacios (escuelas) para un propósito y un fin

determinado. Esto solo muestra un momento histórico en México, a partir del

cual puedo darme una idea de cómo y cuándo se hicieron y, se adaptaron los

espacios que requería la sociedad; sin embargo,

[…] la historia de la educación y la escuela va más allá de este

momento y, sin duda hubieron otros hechos históricamente

significativos –como el derecho al voto universal y el de saber leer y

escribir– que permitieron que la escuela y los edificios escolares

aparecieran y se tomaran en cuenta debido a la importancia que la

educación adquiere con el avance de la democracia a finales del

siglo XVIII y durante el XIX6.

En nuestro país era necesario adaptar y darles un uso diferente a esos

espacios que ya se habían conseguido con la desamortización de los bienes

eclesiásticos, debido a que el país tenía una necesidad educativa para con la

población de aquellos tiempos, alfabetizarla.

5Carlos Chafón Olmos Op. cit. p. 138.

6Francisco Ramírez Potes,mayo-agosto, 2009.Arquitectura y pedagogía en el desarrollo de la

arquitectura moderna. vol. 21, núm. 54,. p. 31 Revista Electrónica Educación y Pedagogía.


14

La empresa era de titanes. Escolarizar un país con un porcentaje

abrumador de población indígena dispersa, mayoritariamente

monolingüe, sin contar con el personal docente necesario ni con las

instalaciones mínimas adecuadas, era una empresa que podían

llevar adelante únicamente quienes se sabían construyendo un

nuevo mundo.7

Esto fue el comienzo de una labor de construcción de escuelas en el

país que inicio en el siglo XIX. Como se puede ver, era el inicio de una reforma

educativa –si se le puede llamar así– la cual se percató del problema que se

tenía para iniciar la tarea de alfabetizar a la población; el no contar con las

escuelas suficientes o con las instalaciones adecuadas, representaba o hacia

más difícil el cumplir con esta labor educativa. Sin embargo –como hasta

nuestros días– no se hacía nada para mejorar la escuela en la que se le

enseñaba, alfabetizaba o instruía al alumno que a ella asistía, la cual tenían

una arquitectura (infraestructura educativa) muy simple. Ya que solo cumplía

con la función de resguardar al alumno en sus horas de instrucción más no le

representaba un lugar seguro y mucho menos agradable para la estancia del

niño ni menos al profesor.

Tenía la escuela un aspecto lúgubre y aterrador. Una sala

ordinariamente larga, estrecha, fría: en derredor de ella había

bancos, ennegrecidos por el uso, y toscamente labrados; las paredes

de un color impuro y llenas de grietas, estaban desnudas por todas

partes, presentando al ojo de los niños, que busca instintivamente

algo con que distraer su imaginación viva y ligera, el aspecto de una

superficie monótona, sucia y triste8

El aspecto de la escuela, si, es tristísimo: una sola pieza grande y

cuadrada con una o dos puertas, mal ventilada generalmente; el

suelo desnudo, y en los países de zona caliente, en las costas, es

7 Carlos Chafón Olmos Op. cit. p. 143

8Ignacio Manuel Altamirano, “La escuela en 1870”, en “Bosquejos. La escuela modelo” en

María Teresa Bermúdez de Brauns, Bosquejos de la educación para el pueblo: Ignacio Ramírez e Ignacio Manuel Altamirano, México, Secretaria de Educación Pública, 1985, p. 87


15

húmedo y malsano. Los niños se sientan en largos bancos, el

maestro en una silla de madera tosca, junto a una mesa de encino

que apenas tiene un tintero de plomo o un pedazo de botella, y

algunos pliegos de papel. Por lo demás, como ahí no se escribe, ni

se estudia geografía, ni gramática, ni aritmética, la biblioteca de la

escuela se reduce al famoso catecismo de Ripalda y a algunos

cuadernos con Alabados para que se canten el día de las funciones

religiosas principales.9

Con estos escritos puede uno imaginarse cómo eran los salones de

clase a finales del siglo XIX, también qué tipo de carencias tenía el espacio o

el lugar dedicado a la educación escolarizada, las cuales eran demasiadas en

su infraestructura. Si se toma en cuenta que en la escuela del siglo XIX solo se

enseñaba y se aprendía una lección y además los profesores solo estaban

capacitados para enseñar a leer y a escribir, se puede decir que la

funcionalidad de este tipo de espacios era la indicada y más que suficiente

para la práctica escolar y docente. Veamos la siguiente idea de Altamirano:

[…] ocupaba su banco, donde se ponía a leer en su cartilla o Catón,

después de que un muchacho grande le había señalado la lección

correspondiente. Entonces permanecía quieto, quieto y solo, leyendo

en voz alta, que se le inflamaban las venas del cuello. Si aprendía a

escribir, lo primero que hacía era descolgar una pauta, acomodarle el

papel que traía, y rayarlo con el trozo de plomo oblongo de que venía

provisto. Después subía a la plataforma y dando primero su pluma,

humedecida de un modo inconveniente, al maestro, este la tajaba, la

probaba y le echaba renglón, es decir, le ponía un modelo, que el

chico trataba de imitar.10

9 Ignacio Manuel Altamirano, “La escuela del campo” en María Teresa Bermúdez de Brauns,

Op. Cit., pp. 106 y 107 10

Ignacio Manuel Altamirano, “La escuela antigua” en María Teresa Bermúdez de Brauns, Op. Cit., pp. 88-95


16

Además de darme una idea de cómo era físicamente la escuela,

también puedo percatarme de la naturaleza de la instrucción que en ella se

daba; así como lo menciona Altamirano en la siguiente idea:

[…] Se enseñaba seis meses de cartilla, es decir de estudiar el

abecedario, de deletrear y de decorar: después seis meses de catón

cristiano o de libro segundo, es decir un conjunto de lecturas

fastidiosas, inútiles erizadas de ejemplos corruptores […]. Después

lectura en carta, para lo cual se pedían las disparatadas copias del

dependiente de tienda mestizo o se hacía uso de la correspondencia

de un clérigo.

En algunas de aquellas escuelas los maestros además de enseñar las

primeras letras, preparaban a sus alumnos con las principales oraciones que se

decían en la iglesia católica, apoyándose principalmente en los que se pueden

considerar como los primeros libro de texto, los cuales eran: el “Catecismo de

Ripalda”11, en el que además de las oraciones también, se les enseñaba

español y civismo, otro ejemplo de libro de texto en el que se apoyaban los

maestros para la enseñanza elemental era el “Catón Cristiano”12, el cual cuenta

con más oraciones cristianas y sirve también para aprender a leer, para

enseñar a los niños a escribir los maestros contaban con la pauta, la cual era

un instrumento en el que se trazaban rayas en una hoja de papel

Tomando como referencia los escritos de Ignacio Manuel Altamirano, me

doy cuenta del aspecto y de las condiciones que tenían los salones de las

escuelas en las que se instruía al alumno en el siglo XIX; también se sabe qué

tipo de lecciones se enseñaban al interior de ese tipo de escuelas. Sin

embargo no quiere decir que estos escritos se tomaran en cuenta para mejorar

las condiciones y carencias arquitectónicas que tenían las escuelas del país.

11Se puede localizar en: www.buenosaires.gob.ar/areas/ciudad/.../prop.../escuela_historia.php

[consulta: 21 de enero, 2013] 12

Disponible en: www.buenosaires.gob.ar/areas/ciudad/.../prop.../escuela_historia.php [consulta: 21 de enero, 2013]

http://www.buenosaires.gob.ar/areas/ciudad/.../prop.../escuela_historia.php

http://www.buenosaires.gob.ar/areas/ciudad/.../prop.../escuela_historia.php


17

A pesar de que se criticaba y se exponía las carencias que tenían

aquellos espacios dedicados a la educación o instrucción escolarizada se

hacía poco o nada por mejorar las condiciones de infraestructura de la escuela

y, como analizaré más adelante se sigue dejando a un lado a este factor de la

educación; esto ha venido a ser así, porque:

Después de la constitución de 1857 y de las leyes de reforma, la

enseñanza se declaró libre, la secundaria se reglamentó en parte;

pero sobre la primaria ha habido un absoluto silencio dejando a los

Estados y aun a los municipios que la organicen a su sabor13.

Al criticar o exponer las carencias que tenía el aula en la que se

aprendía la lección que enseñaba el profesor, era obvio que se estaba alzando

la voz y se abogaba por tener espacios e instalaciones escolares que

estuvieran a la altura de cubrir la mayor parte de los objetivos pedagógicos que

se iban creando, porque la educación pasaría del enseñar a leer y escribir, a un

sistema más complejo, en el que se le enseña e instruye al alumno en

conocimientos que requieren de una mayor labor y actividad dentro de un salón

de clases y dentro de una escuela.

La educación ha tenido grandes cambios y reformas en su sistema

educativo; se puede decir que a partir de los acuerdos a los que se llegaron en

el Congreso Higiénico-Pedagógico de 1883 (acuerdos de los que hablare en

otro capítulo), fue como se tomaron ciertas medidas para crear las nuevas

escuelas de educación pública de México. A partir de este congreso fue cuando

se tomó en cuenta que el edificio escolar (la infraestructura educativa) debería

contar con medidas mínimas de higiene, características especiales y correctas

para la enseñanza, el aprendizaje y desempeño del alumno y del maestro.

13Ignacio Manuel Altamirano, “La escuela contemporánea.La escuela Libre” en María Teresa

Bermúdez de Brauns, Op. Cit., p. 96


18

1.3 El salón de clases, un espacio educativo y de socialización

Como analicé en los apartados anteriores, dentro del salón de clases, se

llevaba a cabo una educación al parecer muy elemental y de acuerdo con la

necesidad que se tenía en 1870 (el de alfabetizar a la población). Puedo decir

también que la educación dentro de la escuela que utilizaba el modelo

lancasteriano era muy elemental, en la que el profesor daba y enseñaba una

lección y encomienda una tarea al alumno y, este la realiza en su espacio

dentro de su salón de clases. Este tipo de aula escolar, ni el método de

enseñanza ha cambiado mucho a lo largo de los años, porque dentro de la

escuela que actualmente funciona como tal y que sirvió de análisis y estudio

para esta investigación, fue construida bajo un “esquema o prototipo

estandarizado”14, el cual funciono en su tiempo y que sigue funcionando en la

actualidad, ya que responde y ayuda a resolver el problema educativo que la

sociedad mexicana enfrenta y que enfrentaba.

Hoy en día un salón que se encuentra al interior de una escuela sigue

teniendo las mismas características que nos describe Altamirano en sus

bosquejos: cuadradas, mal ventiladas y mal iluminadas, dentro de la cual el

profesor no puede aplicar técnicas didácticas para que el alumno obtenga un

mejor aprendizaje; puedo darme cuenta de esto con los testimonios y

comentarios hechos por los profesores de la escuela primaria “República de

Islandia”:

[…] las instalaciones de esta escuela no se me hacen cómodas para

trabajar, los salones de clase son muy pequeños y las bancas no

son las adecuadas para que trabajen los alumnos, las ventanas del

salón están muy mal ubicadas y no permiten que entre la luz natural

y por ello tenemos que trabajar todo el día con las lámparas

prendidas. (Profesora Arely. 18 de septiembre de 2012)

14Extender la educación a amplios sectores de la población fue la preocupación de Joseph

Lancaster, quien propondría un modelo de educación mutual, con cientos de niños sentados en bancas en el centro de un salón frente a un profesor, dejando espacios de circulación alrededor

de los mismos para permitir el trabajo con monitores. Francisco Ramírez Potes. Op. Cit. p 31


19

[…] no me gusta la escuela porque es demasiado pequeña para los

alumnos a los que les tenemos que dar clase.(Profesora Margarita.18

de septiembre de 2012)

Lo anterior deja en claro que la infraestructura educativa de esta

escuela de educación primaria no ha cambiado en nada o en muy poco sus

instalaciones desde su construcción, al igual que tampoco se ha modificado la

práctica de enseñanza al interior del salón , ya que la lección que se le da al

alumno dentro de la primaria Republica de Islandia , sigue siendo de una forma

tradicional, en la que el profesor toma la lección del libro de texto, el alumno la

sigue y realiza alguna tarea.

Para ejemplificar lo anterior tomare los comentarios de dos niñas y de un niño

de sexto año de la primaria República de Islandia:

[…] la maestra nos deja diez tareas extras para que salgamos al

recreo. (Alumna Fátima, 19 de septiembre de 2012)

[…] tenemos un libro de colorear bonito, por si un niño no trajo su

libro con el que vamos a trabajar la maestra nos dice: te pones a

colorear para que vea tu mama que no trabajas y que no trajiste la

tarea. (Alumna Daniela, 19 de septiembre de 2012)

[…] el pizarrón electrónico si sirve pero se va chueco, los lápices no

sirven; solo ocupamos el pizarrón de gis y los libros de texto para

aprender, porque la multimedia no sirve. (Alumno Miguel Ángel, 19


Es interesante reflexionar sobre estas cuestiones que comentan los

niños y preguntarse ¿por qué los maestros siguen trabajando en el interior de

un salón de una manera muy elemental o tradicional y con los mismos

materiales de siempre, el pizarrón de gis y el libro de texto gratuito editado por

la SEP?


20

Si los planes y programas de estudio, cambian para mejorar la

enseñanza que se debe de impartir dentro de una escuela pública de México,

por qué no modificar la infraestructura de la escuela, para que tanto los

alumnos y profesores tengan mejores instalaciones educativas en las que se

sientan a gusto a la hora de realizar sus actividades escolares, sin la necesidad

de estar adaptándose a su espacio de trabajo, tal como lo describen los

profesores de la primaria “República de Islandia”:

[…] no me siento muy a gusto pero me adapto a las instalaciones.

(Profesor Félix, 18 de septiembre de 2012)


alumnos a los que tenemos que dar clase y no podemos realizar

muchas actividades. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de

2012)

Con estos testimonios puedo apreciar cómo los docentes de esta

primaria tienen que adaptarse a las condiciones de infraestructura que su

escuela presenta. Más adelante se mostrará cómo se encuentra la

infraestructura física de la escuela en la que se hizo este estudio; por ahora,

toca analizar cómo, sin importar los espacios físicos que tiene o no una

escuela, se está dando prioridad a los materiales, a las tecnologías sin

preguntarse por las condiciones físicas ni el sentir de los maestros. No

obstante, en los discursos oficiales destacan el papel del espacio físico y

afirman que:

Es necesario innovar los espacios educativos porque existen nuevas

técnicas en el proceso enseñanza-aprendizaje, nuevos materiales,

nuevos estudios respecto al uso de los espacios, con el compromiso

de lograr un espacio racional de acuerdo a las tendencias de


21

aprendizaje con un ambiente más grato para su logro, ya que el

espacio educativo es considerado como parte de este proceso.15

Se ha buscado que al sistema educativo y a la escuela se le incorpore la

tecnología necesaria (computadoras, internet, multimedia, pizarrón electrónico)

para que se amplíe el conocimiento del alumno, se mejore el proceso de

enseñanza y el profesor tenga más herramientas didácticas en las que se

pueda apoyar para reforzar su práctica. Pero de nada sirve contar con dicha

tecnología si no existe el espacio o la infraestructura suficiente y entonces la

escuela tenga que improvisar, como lo mencionan los profesores y los alumnos

de la primaria “República de Islandia”:

[…] la sala de cómputo no tiene las condiciones adecuadas para un

buen uso. (Profesor Félix, 18 de septiembre de 2012)

[…] si las autoridades educativas pusieran más empeño a su labor y

mejoraran las escuelas y los espacios, nos ayudarían a nosotros

como profesores a cumplir mejor los propósitos establecidos en los

planes de estudio. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de 2012)

[…] las instalaciones de la escuela no nos permite hacer mucho de lo

que se pide en el plan de estudios, más bien somos los maestros los

que hacemos del plan de estudios una herramienta más en la que

nos apoyamos. (Profesora Arely, 18 de septiembre de 2012)

[…] las computadoras no las usamos porque nada más sirven dos y

nosotros somos diecinueve. (Alumna Fátima, 19 de septiembre de

2012)

De acuerdo con los comentarios hechos por los profesores y por los

alumnos en las entrevistas realizadas dentro de la primaria República de

Islandia y por lo observado dentro de la misma, puedo decir que la escuela no

15 CAPFCE y los Espacios Educativos.


22

cuenta con los recursos indispensables de infraestructura ni con los materiales

didácticos necesarios, que le permita al alumno reforzar su conocimiento

teórico.

Para que el profesor realice mejor su labor educativa, es necesario

equipar a la escuela con más recursos y espacios educativos, para que el

maestro mejore sus estrategias de enseñanza y al alumno se le facilite su

aprendizaje. “El educador es promotor, coordinador, facilitador y agente directo

del proceso educativo. Las autoridades educativas proporcionarán los medios

que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante

perfeccionamiento”16.

El equipar y mejorar a la escuela para que ésta tenga las condiciones

adecuadas, el profesor mejore su práctica y el alumno tenga un conocimiento

más amplio, queda solo en la intención del Estado, o en este caso de las

autoridades delegacionales, ya que como se ha visto en los comentarios de los

profesores, la escuela no brinda más opciones que las existentes y

tradicionales para enseñarle al alumno, debido a la falta de recursos.

Un salón de clases también cumple la función de un espacio de

socialización debido a que en el interior de un aula es donde se llevan a cabo y

se realizan los primeros contactos sociales e interacciones entre individuos de

las mismas características físicas e ideológicas, además de que los profesores

refuerzan esta acción con la práctica de diversas actividades dentro de su

salón. Si el maestro requiere fortalecer un conocimiento con algún tipo de

actividad (alguna obra de teatro, exposición o declamación de alguna lectura o

realizar un convivio), no cuenta con el espacio indicado y suficiente para

realizar estas tareas y por ello es que las realizan dentro de un mismo lugar, su

salón de clases. Además de que es un espacio que los profesores utilizan a

diario y en el que pasan la mayor parte del tiempo y hacen de él su sitio de

16 Artículo 21 de la Ley General de Educación. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el

13 de julio de 1993. p. 9


23

convivencia y que al mismo tiempo no lo pueden hacer propio, debido a que un

mismo salón de clases es compartido por maestros de diferentes turnos (el

matutino y el vespertino); para ejemplificar esto tomare los comentarios hechos

por una profesora y de la directora de la escuela primaria estudiada:

[…] mi salón de clases es en donde paso la mayor parte del tiempo y,

es el lugar donde me siento más cómoda y a gusto para realizar mis

actividades y en donde tomo mis alimentos. Si es necesario hacer

alguna actividad que requiera de la participación de los alumnos la

hacemos dentro del salón de clases, solo movemos las bancas y

sillas para que haya lugar. (Profesora Arely, 18 de septiembre de

2012)

[…] si los maestros deben de realizar otra actividad que implique el

desplazamiento o movimiento de los alumnos como, una obra de

teatro o un convivio, se realizan dentro del salón de clases porque no

tenemos un espacio adecuado dentro de la escuela para que se

realicen estas actividades. (Directora de la escuela, profesora

Micaela, 17 de septiembre de 2012)

Con estos testimonios puedo darme cuenta de que el salón de clases

de una primaria pública ya no es utilizado solo para dar una lección o

aprender un conocimiento determinado. Hoy en día un salón de clases cumple

diversas funciones para las cueles no está construido, más bien es modificado

y es adaptado por los alumnos y profesores para cubrir sus necesidades tanto

las de aprendizaje, como las de convivencia y de integración.

1.4 La escuela como espacio de convivencia, de trabajo y desarrollo

social

1.4.1 Las actividades y funciones de la escuela

La escuela tiene la responsabilidad de propiciar el desarrollo óptimo de los

saberes, habilidades, actitudes y valores de las personas, principalmente de

aquellas que se encuentran en el nivel básico. Y sin duda, en el cumplimiento


24

de ésta función, la infraestructura escolar juega un papel importante. “Las

características de la infraestructura física de las escuelas contribuyen a la

conformación de los ambientes en los cuales aprenden los niños y, por tanto,

funcionan como promotores del aprendizaje que garantizan su bienestar”17. La

escuela de hoy no es un espacio dedicado solo a la actividad educativa,

también es un lugar dentro del cual se convive, el alumno se desenvuelve y se

desarrolla socialmente. Por ello es de suma importancia que cuente con las

condiciones indicadas para lograr el desarrollo del alumno y para que las

actividades que se realizan se lleven a cabo dentro de los espacios adecuados.

Sin embargo los espacios que existen dentro de una escuela no son los

indicados para que se lleven a cabo las actividades tanto educativas como las

de integración y socialización. Ya que al interior de una escuela deben de

existir “espacios físicos y de apoyo a la enseñanza que brinden la posibilidad

de afirmar las actividades escolares que se realicen dentro de una escuela”18.

Son espacios que deben de estar presentes dentro de una escuela, pero como

no forman parte de la infraestructura escolar elemental, la mayoría de las

instalaciones de una institución de educación básica no cuenta con los

espacios necesarios que sean de apoyo para el aprendizaje del alumno. Para

ejemplificar lo que se describe, hay que tomar en cuenta las experiencias que

comentan los alumnos, con respecto a las actividades extra curriculares que

han vivido y de los recursos que tiene su escuela para solventar estas

circunstancias:

[…] una vez, un maestro que estaba de remplazo, nos puso a ver

videos en la televisión que estaba en el salón, eso porque llovió

mucho y no pudimos salir al recreo. (Alumno Miguel Ángel, 19 de

septiembre de 2012)

17Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). La Infraestructura Educativa,

para el bienestar y desarrollo de las competencias en los niños. p. 43 18

Instituto Nacional Para La Evaluación de la Educación (INEE): Infraestructura Escolar en las Primarias y Secundarias de México. México 207.


25

[…] si, solo ese día y ese maestro prendió la televisión y así no nos

aburrimos mucho en el salón, porque des pues nos hizo como un

examen de lo que vimos en el video. (Alumna Fátima, 19 de

septiembre de 2012)

La escuela debe estar preparada para resolver situaciones que se

presenten de manera fortuita, y ofrecerle así al alumno más opciones para

ocupar los recursos de manera didáctica.

La función de la escuela va más allá de la actividad de instruir y darle al

alumno conocimientos de carácter teórico, también cumple una función social e

integral con la comunidad, ya que dentro de la escuela se llevan a cabo

actividades recreativas, culturales y artísticas fuera de los horarios normales de

clase; las actividades a las que me refiero son, los festivales del 10 de mayo, el

día del niño, el día del maestro, este tipo de actividades son de integración

porque se realizan con todos los actores principales de la escuela (alumnos y

maestros), así como por los padres de familia . Otro tipo de actividades que se

realizan dentro de la escuela son las de tipo conmemorativo, celebración de

fechas históricamente importantes y la clausura o inicio del ciclo escolar, y los

honores a la bandera los días lunes. Estas actividades se realizan dentro de

un mismo espacio, el cual no cuenta con las condiciones indicadas para su

desarrollo y sin embargo como lo mencionan los profesores, son adaptados

para lograr los objetivos trazados dentro del plan de estudios, y así darle una

opción más al alumno para su desarrollo social y desenvolvimiento individual .

Y la inconformidad de no contar con las condiciones de resguardo que un

espacio dedicado a este tipo de actividades debe de tener se refleja en el sentir

del alumno, porque él es el principal actor de estas actividades:

[…] deberían de poner una lona que cubra todo el patio de la

escuela, para que así podamos salir a jugar sin que importe si está

lloviendo, si hace mucho sol, no que nada más ponen una lona

cuando hay bailes y festivales. (Alumno Miguel Ángel, 19 de

septiembre de 2012)


26

1.4.2 Espacios educativos como apoyo a la enseñanza

Los espacios de apoyo a la enseñanza en un plantel educativo pueden brindar

la posibilidad de ampliar o mejorar el conocimiento del niño y estos a la vez

generarle una condición de bienestar; dichos espacios pueden ser: la

biblioteca, la sala de cómputo y laboratorio.

Los espacios educativos son una condición necesaria, más no única

o suficiente, para promover actividades educativas destinadas al

desarrollo de las distintas competencias establecidas en el currículo.

Una mayor dotación de este tipo de áreas brinda la posibilidad de

una oferta diferenciada de actividades de aprendizaje a los alumnos

además, puede facilitar la labor del colectivo docente19.

La biblioteca y la sala de cómputo, son ejemplos de dos espacios

educativos en los cuales se puede apoyar el profesor para ampliar y mejorar su

práctica con el fin de enseñarle al alumno la forma de investigar y consultar la

información de un tema dentro de los diversos materiales de consulta; además

de que tendrían materiales de lectura suficientes para promoverla dentro de su

escuela. De igual manera serviría contar con una sala de cómputo que tenga

las condiciones apropiadas, porque se le estaría enseñando también cómo

investigar en internet y, el profesor tendría un método didáctico más para dar

su clase y enseñar un conocimiento diferente. La biblioteca como, espacio

educativo le es más significativo al alumno, ya que sería el más beneficiado si

su escuela contara con una biblioteca, para ejemplificar lo mencionado

tomemos en cuenta los comentarios de dos alumnas de la primaria Republica

de Islandia:

[…] una biblioteca nos serviría de mucho, porque podríamos sacar

más información y también podríamos leer otras cosas a parte de las

19La Infraestructura Educativa, para el Bienestar y Desarrollo de las Competencias en los

Niños. Op. Cit. p. 46


27

lecturas que nos dan los maestros. (Alumna Fátima, 19 de

septiembre de 2012)

[…] así podríamos investigar más cosas y sacar información de los

libros, porque la que está en internet no es confiable. (Alumna

Daniela, 19 de septiembre de 2012)

Sin embargo son lugares que no se encuentran al interior de la escuela,

debido a que este tipo de espacio no forman parte de su infraestructura

educativa básica, también son espacios difíciles de encontrar al interior de un

plantel de educación primaria debido a la poca área con la que cuentan las

escuelas en sus instalaciones.

En este sentido, disponer de biblioteca escolar como espacio físico,

[…] puede parecer superfluo; sin embargo, no lo es, si se considera

que una biblioteca escolar puede albergar otra clase de materiales

[…] y que pueden constituir un apoyo importante al aprendizaje

escolar20.

Dentro de una escuela de educación básica los espacios educativos y

de apoyo a la enseñanza en los cuales el alumno y el profesor se puede

apoyar para mejorar su enseñanza y el aprendizaje; son espacios que no

existen al interior de la escuela, debido a la aplicación de conceptos en

diferentes épocas tales como, los rasgos económicos, la falta de recursos o

incluso a los diferentes modelos de escuela para los diferentes municipios,

comunidades, barrios (rural y urbano) pero que si se contara con estas áreas

de apoyo a la enseñanza, la escuela y la educación adquirirían un mejor nivel,

debido a que se estaría generando las condiciones adecuadas para el

desarrollo intelectual del alumno dentro de su escuela.

Aun cuando se reconoce que los servicios educativos se pueden

prestar bajo condiciones de ausencia, insuficiencia o inadecuación de

20Infraestructura Escolar en las primarias y secundarias de México Op. Cit p. 26


28

la infraestructura, es deseable que el entorno donde se encuentran

los niños, […], tenga características que permitan garantizar su

bienestar y facilitar la realización de los procesos de aprendizaje y

enseñanza21.

En teoría estos espacios cumplen una función muy importante en el

desarrollo intelectual del alumno, pero en realidad me doy cuenta de que los

espacios en sí, sean educativos o no, no son quienes llevan o propician el

desarrollo del estudiante, pero si sirven como facilitadores de los procesos de

enseñanza-aprendizaje tanto para el profesor como para el alumno, y son

lugares que le brindarían mayor comodidad al niño para realizar tanto su

actividad escolar y la de aprendizaje, así como lo señalan los profesores y la

directora de la Primaria República de Islandia:

[…] las instalaciones de la escuela no son las más adecuadas ni las

mejor equipadas para alcanzar los objetivos establecidos más bien,

tenemos buenos maestros que saben sacar el mayor provecho de los

recursos con los que contamos. (Directora de la escuela, profesora

Micaela, 17 de septiembre de 2012).

[…] los espacios educativos son necesarios pero no fundamentales

para el cumplimiento de los propósitos educativos, podemos ajustar

algunos aspectos. (Profesor Félix, 18 de septiembre de 2012).

[…] el desarrollo y bienestar de los alumnos lo llevamos los maestros

porque somos quienes les enseñamos a los niños y los que

convivimos con ellos; pero los espacios nos ayudarían a cumplir

mejor los propósitos establecidos en los planes y programas de

estudio. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de 2012).

[…] más que los espacios, somos nosotros los maestros los que

promovemos el bienestar del alumno, con la práctica diaria de los

21Infraestructura Educativa para el Desarrollo de las Competencias en los Niños. Loc. Cit. P. 43


29

valores dentro y fuera del salón. Profesora Arely 18 de septiembre de

2012).

Esto muestra un poco las actividades que realizan los profesores en el

interior de su salón de clases dentro de una escuela pública de educación

básica, además del tipo de enseñanza que se lleva en la escuela. También

queda expuesto que ni los salones ni las instalaciones de la escuela son los

indicados para realizar las actividades educativas, recreativas y culturales que

el alumno requiere hoy en día para su aprendizaje, desarrollo y convivencia ,

debido a la condición en que se encuentra la infraestructura general de la

escuela.

1.4.3 Espacios de uso común

Así como deberían de existir espacios de apoyo a la enseñanza, que son más

que los salones de clases y adquieren una función específica al interior de una

escuela para el desarrollo intelectual del alumno, también deben de existir

espacios de uso común en los cuales se pueden realizar actividades que

refuercen y desarrollen las aptitudes, habilidades y destrezas de los niños, con

la intención de lograr un desarrollo integral del alumno dentro de su entorno

socio-afectivo.

Los espacios escolares son lugares donde se generan, recrean y

reproducen relaciones sociales, no son simplemente “contenedores”

de la actividad educativa, sino que las diferentes personas que

integran la comunidad escolar establecen relaciones entre ellas que

le dan sentido a ese espacio.

Así, en el espacio escolar –como en otros espacios– se producen,

reproducen y expresan relaciones sociales. El espacio no solamente

facilita los usos para los que está construido –en este caso, la

actividad educativa–, sino que también tienen una dimensión

simbólica en tanto configuran el ámbito para el despliegue de la


30

imaginación, la creatividad, la relación, el reconocimiento, la tensión

e, incluso, el conflicto entre grupos y personas22.

Los espacios de uso común dentro de una escuela, son aquellos lugares

en donde se pueden realizar actividades de socialización, de convivencia,

recreativas y deportivas, y son utilizadas tanto por alumnos como maestros.

Estos espacios de uso común pueden ser: el patio de la escuela, la plaza

cívica, áreas verdes y las canchas deportivas. Al igual que los espacios

educativos, este tipo de lugar no se encuentra en una escuela pública de

educación primaria, debido a la poca área con la que cuenta la escuela y a la

mala distribución de los espacios en su interior.

Otro tipo de espacios que se pueden encontrar al interior de la escuela

son, la dirección, la tienda escolar o cooperativa, la bodega o almacén, son

ejemplos de espacios administrativos y de uso común. Este tipo de espacios se

puede encontrar al interior de la escuela ya que estos deben formar parte de

una escuela al momento de su construcción.

La plaza cívica, el patio o la cancha deportiva son espacios que

facilitan la realización de actividades relacionadas con el desarrollo

infantil, y son particularmente utilizados para la recreación y

promoción del desarrollo físico y motriz de los niños23.

Dentro de la primaria estudiada, puedo darme cuenta de que los

espacios de uso común como, la plaza cívica, las canchas deportivas o las

áreas verdes existen dentro de un mismo lugar, que es el patio de la escuela,

ya que es un lugar multifuncional y dentro del cual se realiza la mayoría de las

actividades deportivas, de socialización, de convivencia e integración. Dentro

del patio de la escuela es también en donde se realizan actividades cívicas y

sociales tales, como: honores a la bandera, conmemoraciones y

22 Informe Nacional sobre violencia de género en la Educación Básica en México. SEP.

UNICEF. 23

Infraestructura Educativa para el Desarrollo de las Competencias en los Niños. Loc. Cit. p. 48


31

representaciones de fechas históricas, festivales etc., también sirve como

espacio deportivo porque es ahí donde se encuentran pintadas las líneas que

dan forma a las canchas, en las que se realizan las actividades de educación

física. A demás de que también se encuentran las áreas verdes, que en este

caso solo son árboles que están plantados dentro de una pequeña jardinera.

La ausencia de estos espacios en esta escuela primaria del Distrito

Federal, no es determinante para que se realicen las actividades de

integración, socialización, convivencia y deportivas de los alumnos; ya que

como lo mencioné anteriormente, es dentro de un mismo espacio, esté como

esté, en donde los alumnos hacen la mayoría de sus actividades, esto se

puede comprobar con las experiencias que han tenido que vivir los alumnos

dentro de la primaria “República de Islandia” debido a la ausencia de los

diferentes espacios de uso común que tiene su escuela:

[…] en el patio de la escuela es en donde me junto con mis amigas a

platicar, a comer y a jugar. (Alumna Fátima 19 de septiembre de

2012)

[…] luego nos sentamos en las bancas de cemento que están allá al

fondo a comer y a platicar, deberían de poner otras bancas y unas

mesas de otro material para que así tengamos un lugar mejor y más

cómodo para platicar. (Alumna Daniela, 19 de septiembre de 2012)

[…] pues si es en el patio de la escuela en donde jugamos porque

aquí es en donde están pintadas las líneas de las canchas y, las

debería de pintar más seguido porque se borran mucho y que

cambien las canastas de básquet porque están muy viejas. (Alumno

Miguel Ángel 19 de septiembre de 2012)

Se puede ver que los espacios siempre son aprovechados por los niños

sin importar las condiciones en las estos se encuentren; sea en el pequeño

patio o en las bancas que tiene su escuela los niños conviven. Sin embargo,

aunque “Las áreas verdes son consideradas de gran importancia para el


32

desarrollo infantil, la exploración y conocimiento del mundo, el entendimiento

de los fenómenos naturales y el desarrollo físico y la salud”24, éstas no son

indispensables dentro de la primaria y son dejadas a un lado por las

autoridades educativas, pero esto no quiere decir que hay que ignorar su

importancia y su necesidad para el desarrollo del niño en su vida escolar.

Los alumnos y los maestros de la primaria República de Islandia, no solo

se dan cuenta de las carencias de los espacios de uso común, también

perciben que su escuela no tiene áreas verdes, las cuales son importantes para

ellos, debido a que contar con este tipo de áreas al interior de su escuela se

mejoraría el aspecto de esta y sus maestros le estarían dando un conocimiento

basado en sus experiencias:

[…] que pongan más áreas verdes para que plantemos arboles de

fruta, nos comamos la fruta y los maestros nos enseñen otra cosa

afuera del salón. (Alumna Fátima, 19 de septiembre de 2012)

[…] Si pusieran más áreas verdes podríamos mejorar el aspecto de

la escuela y se mejoraría el medio ambiente. (Alumna Daniela 19 de

septiembre de 2012)

[…] las instalaciones de esta escuela no se me hacen las más

indicadas o adecuadas para que los alumnos aprendan o tengan

conocimientos de tipo vivencial o experimental. (Profesora Arely 18


Debido a que las prácticas educativas y los procesos de enseñanza-

aprendizaje han ido cambiando para el mejoramiento de la educación, es

necesario e importante contar con una mejor instalación educativa, que

permita el desarrollo integral del alumno y optimicen sus habilidades y

aptitudes, porque hoy en día una escuela de educación primaria puede tener y

ofrecer una mejor educación y brindar una mejor estancia si sus instalaciones

24Infraestructura Educativa para el Desarrollo de las Competencias en los Niños. Loc. Cit. P. 47


33

son las indicadas tanto para la práctica de los profesores, como para el

desarrollo del alumno. Pero como analizaré más adelante, las autoridades

encargadas de la educación, no hacen mucho por mejorar las instalaciones de

la escuela. Este problema cobra especial relevancia en la actualidad a partir

de la reforma del Artículo 73 Constitucional donde se propone la conversión

paulatina de todas las escuelas del país en escuelas de tiempo completo25.

Esto representa un grave problema, ya que se desea que los niños

vivan más tiempo dentro de un espacio que no ofrece la posibilidad de

desarrollo y convivencia armónica, porque es un espacio donde el niño apenas

y pueden acomodarse para platicar, para comer y jugar, ¿Qué pasará dentro

de las escuelas de tiempo completo si no se toma en cuenta la infraestructura

educativa y los espacios? ¿Qué pasara con el aprendizaje del alumno dentro

de estas escuelas sino se tienen los espacios suficientes para que el niño

desarrolle su imaginación y creatividad?

25Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo

completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo académico, deportivo y cultural. Artículo 73, fracción XXV.

CAPÍTULO II. PERCEPCIONES SOBRE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA

34

CAPÍTULO II

PERCEPCIONES SOBRE LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA

EDUCATIVA

En el capítulo anterior mencione el problema educativo que enfrenta el país

con relación a la infraestructura educativa y los espacios escolares, también

hablé de cómo estaban y que características tenían las primeras escuelas de

instrucción primaria en México, qué carencias presentaban estas en sus

instalaciones (infraestructura educativa) y a manera comparativa, qué

carencias tiene una escuela de educación primaria de hoy en día en cuanto a

su infraestructura educativa. También expuse que una escuela es más que un

espacio dedicado a la enseñanza, y dentro del cual se realizan varias

actividades que permiten el desarrollo de habilidades y aptitudes del alumno,

dentro y fuera de su salón de clases. Para desarrollar las habilidades y

capacidades del niño deben de existir espacios educativos y de uso común o

de uso específico dentro de la escuela para que el alumno desarrolle sus

capacidades y habilidades dentro de instalaciones escolares indicadas.

También quedó demostrado que estos lugares no son determinantes pero sí

son espacios que facilitarían los procesos educativos, sociales y de desarrollo

que se realizan dentro de la escuela.

Sabiendo que la escuela cumple una función más allá de la educativa y

entendiendo también qué es el espacio educativo y qué función tiene al

interior de la escuela para el desarrollo de los conocimientos habilidades y

aptitudes del alumno, puedo mencionar lo importante que es contar con

diferentes espacios dentro de la primaria analizada para el aprovechamiento

del niño, pero como se sabe el sistema educativo no toma en cuenta la

infraestructura escolar para el aprovechamiento del método de estudio, el

modelo didáctico que aplica el profesor a sus alumnos en el proceso de

enseñanza-aprendizaje para que el alumno tenga un mejor desarrollo de sus

conocimientos y habilidades porque, como es sabido, las necesidades de

aprendizaje van cambiando de acuerdo con las sociedades y con los


35

problemas que estas enfrentan, por eso es necesario contar con instalaciones

educativas que le brinden una estancia mejor al alumno, para que la escuela

pase de ser un espacio dedicado solo a actividades de aprendizaje , a ser un

lugar de convivencia, desarrollo y crecimiento social.

Al respecto, el Informe Nacional sobre violencia de género en la

Educación Básica en México menciona que:

La escuela es un espacio fundamental de socialización, en donde las

niñas y los niños pasan una buena parte del tiempo entre semana,

por lo que es necesario contar con espacios que les proporcionen la

posibilidad de explorar y desarrollar sus capacidades intelectuales,

físicas, sociales y emotivas. La existencia de un espacio físico

adecuado para desarrollar estas habilidades y destrezas puede,

además, influir de manera muy positiva en la sensación de seguridad

de los niños y niñas, elevar su autoestima, potenciar su aprendizaje y

estimular el deseo de permanecer dentro de sistema educativo1.

Este capítulo y sus diferentes apartados estarán enfocados sobre la

percepción por parte de los diverso actores de la infraestructura física

educativa (que son participes de la escuela), como se fue regulando y

mejorando las condiciones de espacio que tenía la escuela de educación

primaria y para que ésta brinde más opciones para el desarrollo del alumno,

además analizare cómo son utilizadas las instalaciones de una escuela por

parte de los profesores y alumnos. Para esto tomaré una perspectiva histórica y

una visión de los actores que actualmente están involucrados con la

infraestructura de la escuela.

1Informe Nacional sobre violencia de género en la Educación Básica en México. SEP. UNICEF.

Capítulo 3: Conciencia de Género en el Ámbito Escolar, necesidades de mejora en la escuela.

p. 152


36

También hablaré sobre qué modelo educativo fue el primero en

implementarse para que la educación pudiera alcanzar el objetivo trazado en

un principio (el de alfabetizar a la mayor parte de la población), qué espacios

eran ocupados para enseñar al niño en edad escolar sus primeras lecciones,

como eran y qué tenían al interior estos espacios hechos y adaptados como

escuelas.

2.1 La infraestructura física de las escuelas en México y el método

educativo lancasteriano

Con el fin de conocer el avance que se tuvo en la construcción de escuelas

primarias en México es necesario hacer referencia a la historia educativa y

social de nuestro país. Para esto comenzaré por hablar de una de las primeras

instituciones encargadas de la educación básica y del modelo educativo que

fue de gran utilidad en México, para afrontar el problema formativo en el que se

encontraba la sociedad mexicana durante el siglo XIX.

“Desde 1786 se fundaron escuelas municipales gratuitas para infantes, y

en 1842 Antonio López de Santa Anna encargo la instrucción primaria a la

compañía Lancasteriana”2, veinte años después de su fundación en México, la

Compañía Lancasteriana estuvo a cargo de la dirección general de Instrucción

Pública, deber que ocupo durante tres años de 1842 a 1845 (Tank, 1973).

Cabe mencionar que antes de la fundación de la Compañía Lancasteriana, en

México ya se venía trabajando con la técnica de enseñanza mutua dentro de

las escuelas gratuitas de instrucción primaria, sin embargo el método

Lancasteriano fue el que ganó la atención y el apoyo del gobierno para que se

impulsara el establecimiento de escuelas de enseñanza mutua en todo el país,

debido a su bajo costo y a la rapidez del método para enseñar a leer y a

escribir; en el cual un solo maestro podía enseñarle a un grupo de 200 a 1000

alumnos al mismo tiempo, apoyado por los monitores, los cuales eran alumnos

de mayor edad y capacitados por el director de la escuela para que fueran

2 Santa Ana Lozada Lucia.2004 Revista, Arquitectura escolar en México, bitácora, facultad de

arquitectura UNAM.


37

estos los encargados de la lección de primeras letras a un pequeño grupo de

diez niños, además de que desde la entrada del niño por la mañana y hasta su

salida en la tarde, las actividades que realizaban estaban controladas por una

serie de requisitos, ordenes, premios y castigos. (Tank, 1973).

Esta compañía de carácter privado, fue la primera que se encargó de

adaptar los espacios de acuerdo a su método y modelo de enseñanza, este

espacio o lugar dentro de la escuela que era ocupado para instruir al niño en

las primeras letras; era el salón más grande del edificio colonial, convertido en

aula de clase en donde cabían de 100 a 300 niños, los cuales se ubicaban al

interior del salón en largas mesas con bancos de madera para diez alumnos en

cada banco, en fila una de tras de otra y de frente al escritorio del maestro

(Tank, 1973).

En la primera mesa de cada una de las ocho clases se colocaba un

“telégrafo”, uno de los aparatos distintivos de la compañía

lancasteriana, que era un palo de madera que sostenía en su

extremidad superior una aspa de hojalata que en un lado decía el

número de la clase y en el otro EX, que quería decir examen. A

veces se colgaba de estos telégrafos un tablero con los caracteres

que habían de ser copiados por los niños3.

La compañía Lancasteriana fue una de las primeras instituciones

particulares encargadas de la educación y de la infraestructura educativa,

debido a que estas escuelas se comisionaban en dar clases a los niños dentro

de un mismo espacio pero adecuado y según fuera la lección que debían

aprender, además de que también utilizaban diversos materiales didácticos al

interior de su salón de clases para el aprendizaje del niño.

3 TANK, Estrada Dorothy. Las escuelas lancasterianas en la ciudad de México: 1822-1842.

Historia mexicana. Ensayos sobre la historia de la Educación en México. Revista trimestral publicada por el Colegio de México. Vol. XXII, No. 4 abril-junio 1973 p. 498


38

La primera asignatura era de escritura y estaba dividida en ocho

clases. Las mesas situadas inmediatamente frente al escritorio del

director, eran para los alumnos más chicos. En vez de tener una

superficie de madera, estas mesas tenían una gran cajilla cubierta de

arena. Los diez niños, sentados todos del mismo lado de la mesa,

miraban al monitor que dibujaba una letra en la arena seca. Los

muchachos delineaban sobre ella, y cuando tenían más destreza

dibujaban la letra sin la ayuda del monitor. En lecciones

subsecuentes, los niños seguían las lecciones del monitor que se

paraba en el banco al otro lado de la mesa para indicar las letras del

alfabeto escritas en un cartón colgado del telégrafo. Cada niño con

un palito de madera en la mano, se preparaba para recibir la orden

del monitor […] primera clase. Atención A mayúscula, y apuntaba en

el telégrafo la mencionada letra […] todos los niños de la clase

marcaban la letra anunciada con un punzón o con el dedo en la

arena4

Esto proporciona una idea de cómo se les enseñaba a escribir a al niño

con el método lancasteriano, de qué materiales didácticos se apoyaban los

monitores para que el alumno aprendiera a leer a escribir dentro de su salón de

clase. Con este método las letras que se le enseñaba a escribir al niño en un

principio, eran las más fáciles de aprender, por la sencillez en los trazos tales

como: I, H, T, L, E, F; después de aprender a escribir estas letras se les

enseñaban las que tenían ángulos: A, V, W, M, N, Z; y por último las que tenían

curvas U, C, D, G, O, Q (Tank, 1973).

Una vez que el niño aprendió a escribir las letras antes mencionadas, las

clases siguientes eran ocupadas para enseñarle a escribir por medio de

palabras dictadas por el monitor, esta forma de dictado consistía en la escritura

de palabras de una a cinco silabas dentro de una pizarra; la séptima y octava

clase era para enseñarle a escribir en papel, pero no todos escribían lo mismo

y las mismas letras, sino que los alumnos de la séptima clase se les instruía

4TANCK, Estrada Dorothy. Op cit. p 500


39

para que aprendieran a escribir letras grandes y medianas utilizando muestras

de la letra “española”; el alumno de la octava clase practicaba la letra pequeña

o cursiva y copiaba manuscrito, con el fin de ir perfeccionando su escritura.

Una vez terminada la clase de escritura, sonaba una campanita; el niño se

levantaba de la mesa e iba al pasillo a formar grupos para iniciar las lecciones

de lectura, las cuales consistían en que: el monitor se paraba al centro del

grupo y apoyado por un cartel que se encontraba colgado en la pared,

señalaba las letras, las silabas y las lecturas que el grupo de la primera clase

aprendía a reconocer y a pronunciar, primero las letras mayúsculas y luego las

minúsculas; dentro de las siguientes clases debían de leer palabras u

oraciones, y los más avanzados leían libros (Tank, 1973).

Hasta aquí he descrito un poco el método que utilizaba la escuela

lancasteriana para instruir al alumno en sus primeras lecciones de lectura y

escritura, el tipo de materiales didácticos que los monitores empleaban y, que

el niño utilizaba para aprender a leer y escribir. También queda expuesto el tipo

de infraestructura que era ocupado para dar clases, la cual permitía solo el

desplazamiento del alumno dentro y fuera del salón, según la lección que se

estudiaba; y la manera de dividir al numeroso grupo en 8 diferentes clases al

interior de un mismo salón, las cuales estaban siempre instruidas por un

monitor que indicaba que lección se debía de estudiar y la clase en que se

encontraban (lección 2 de lectura; clase I).

Cabe mencionar que estas lecciones estaban diseñadas de una manera

compleja, ya que un niño inscrito en la primera clase dentro de todas las

materias (lectura, escritura, aritmética y doctrina cristiana y civil), podía pasar

de la primera clase de lectura a la segunda, pero si aún no aprendía las

lecciones de la primera clase de escritura, no avanzaba a la segunda, así con

las demás materias (Tank, 1973).Dentro de estas escuelas, las lecciones de

escritura y de lectura iban acompañadas por la doctrina cristianan; ya que esta

fue una característica principal de la educación hasta 1857, con la reforma del


40

“Artículo Tercero Constitucional”5 donde la educación se declara laica, y han

de suscitarse grandes cambios y aportes a la enseñanza escolarizada y más

específico a la construcción de escuelas en todo el país.

A partir de aquí comienza una labor constructiva de escuelas en el país,

debido a que las escuelas de la compañía lancasteriana, se sumaron a las ya

existentes escuelas públicas de instrucción primaria de gobierno, las cuales

para el año en que termino la gestión de la instrucción primaria de la compañía

lancasteriana (en 1845), eran en total 106 escuelas en la capital del país, las

cuales utilizaban el sistema de enseñanza mutua en todas las instituciones

educativas (Tank, 1973); gracias a esta labor educativa puedo decir que el

incremento de escuelas en la ciudad se debió en parte a la compañía

lancasteriana la cual, fue adaptando los espacios necesarios para implementar

su método de enseñanza-aprendizaje y así hacer de estos espacios escuelas

en donde enseñar a leer y escribir a una población mexicana con grandes

problemas educativos.

El ministro de educación durante el periodo presidencial de

Sebastián Lerdo de Tejada, José Díaz Covarrubias, […] en su

Estudio sobre la Instrucción Pública en México, publicada en 1875,

[…] hace ver […] los progresos logrados hasta entonces en el ramo

de la educación. Mientras en 1843 existían 1,310 escuelas, y en

1870, 4,500, ya en 1874 el número de estas ascendían a 8,103.6

El incremento de las escuelas, en el país también se debió en gran

medida al problema que se venía enfrentando a principio del siglo XIX, el cual

era erradicar el analfabetismo (lucha que no concluyó y prosiguió con las

misiones culturales de José Vasconcelos); sin embargo no hay escritos

suficientes que hablen del cómo se construyeron todas las escuelas que

5Constitución Política de la República Mexicana Febrero 12 de 1857. Artículo 3: La enseñanza

es libre. La ley determinará qué profesiones necesitan título para su ejercicio, y con qué requisitos se deben expedir. 6Chafón, Olmos Carlos. (Coord.). Historia de la Arquitectura y el Urbanismo Mexicanos. El

México Independiente. Afirmación del nacionalismo y la modernidad. Vol. III, tomo II (coordinador Ramón Vargas Salguero), México, UNAM, F.C.E., 1998. P 147


41

funcionaban como tales en aquellos años y la forma de los salones que estos

espacios tenían u ocupaban para dar clases e instruir al alumno (excepto los

escritos de Manuel Ignacio Altamirano en un principio y por los ensayos de

Dorothy T. Estrada), sin embargo, puedo darme cuenta de que el concepto de

“refuncionalizar los espacios habitables” que se usó en esta época, se siguió

utilizando hasta a principios del siglo XX. “Las cifras no abundan, pero, con

todo y ello, contamos con los suficientes datos para confirmar que el porfirismo

prosiguió con la creación de escuelas”7.

Los datos dan referencia a la mayor cantidad de escuelas construidas

por los gobiernos liberales, si se toma en cuenta las condiciones (conflictos

políticos e ideales entre grupos opositores a la constitución de 1857) en que

estas se construyeron, se puede decir que fue una labor de gran utilidad a la

educación “sin embargo eran escuelas las que había que fundar. Y las cifras se

refieren a escuelas como instituciones educativas y no a edificios recién

construidos”8.

Sin embargo, no se tomó en cuenta el cómo han de ser estas escuelas o

qué han de tener para que su infraestructura se aproveche no solo en el

momento de su construcción y de acuerdo a un solo modelo educativo o

pedagógico que surja en determinado momento, sino que se sigan

aprovechando de acuerdo a los diferentes modelos educativos que se vallan

implementando en los diferentes tiempos. Porque se construyeron muchas

escuelas en pocos años relativamente, pero estos edificios escolares tenían

muchas carencias en todos sus aspectos y no solo en lo mal adaptados que

estos eran para instruir al alumno en sus primeras lecciones, si en un principio

se pedían espacios o lugares que fueran agradables para que el alumno se

sintiera atraído hacia su escuela para aprender a leer y a escribir, con mayor

razón ahora que eran más los espacios que se estaban adaptando y más la

7Idem.

8Chafón, Olmos Carlos (Coord.) Op. Cit. P 149


42

población que requería de una escuela en donde aprender y recibir una

educación escolarizada.

Dejemos al ingeniero el detalle de su distribución y de su forma.

Nosotros solo pedimos: amplitud: ventilación, luz. Que las paredes no

se presenten desnudas a los ojos del niño, que del piso no brote

agua, ni tenga polvo. Que haya un jardín, siempre un jardín. Es

increíble lo que un jardín influye en el atractivo de la escuela. Froebel

hizo en él su salón de enseñanza, y Pestalozzi que no gustaba que

los niños estuviesen sentados eternamente, hizo amable la historia

natural, por la hermosura de su jardín.

En los estados unidos, el jardín es una parte obligada de la escuela.

Aquí costara tal vez en las ciudades; pero será más barato en los

campos donde los elementos para el objeto abundan y nada valen9

Hasta aquí puedo ubicar un primer momento histórico y arquitectónico

de la educación y de la escuela en México, el cual tuvo sus inicios antes del

porfiriato y que siguió durante el mismo; se muestra también el gran paso que

se dio en el país en materia educativa bajo el régimen de una política liberal la

cual no concluye su labor educativa con la construcción de escuelas para

alcanzar su meta propuesta en un inicio, sacar a la mayor parte de la población

del analfabetismo en el que se encontraba y “capacitar a la población en un

oficio”10, para hacerla participe de la vida social y económica del país.

Debido al gran número de espacios adaptados como escuelas para que

la sociedad mexicana recibiera un educación escolarizada y, gracias a que los

gobiernos liberales declaran la educación libre se comienza un cambio

educativo y, se voltea a ver las condiciones higiénicas y las carencias de

infraestructura y de espacio que tienen las escuelas en las que se estudia la

9 Ignacio Manuel Altamirano, Bosquejos. La escuela modelo. En María Teresa Bermúdez de

Brauns, Bosquejos de Educación para el pueblo: Ignacio Ramírez e Ignacio Manuel Altamirano, México, Secretaria de Educación Pública, 1985, p 157 10

Para esto se funda en 1867 la escuela de Artes y Oficios. Tomado de: Chafón Olmos Carlos Historia de la Arquitectura y el Urbanismo Mexicano 1998


43

primaria, porque este tipo de lugares eran los más necesarios pero al mismo

tiempo los más descuidados en cuanto a su planeación, construcción,

distribución y adaptación de los lugares al interior de las instalaciones

escolares.

Lo escrito en párrafos anteriores proporciona una idea de lo que se

podría tomar como uno de los primeros momentos históricos que dieron paso a

la construcción y a la adaptación de los espacios (escuelas) de acuerdo al

modelo educativo que se había implementado para la enseñanza escolarizada

de México, también se tiene una idea de cómo era la infraestructura educativa

y de los materiales didácticos que se utilizaban para aprender a leer y a escribir

dentro de las escuelas lancasterianas. Si bien, hoy en día esto se puede tomar

como un modelo educativo antiguo y tradicional se debe tomar en cuenta de

que este tipo de enseñanza y de escuelas funcionaron para resolver en parte la

necesidad social o problema que enfrentaba la población mexicana. Sin

embargo en la actualidad se sigue teniendo una enseñanza escolarizada y un

espacio que es similar al del modelo lancasteriano pero poco funcional para

cubrir las necesidades de aprendizaje y de convivencia del alumno que se

encuentran inscrito en la educación básica, ya que las características físicas y

de aprendizaje de los niños son muy distintas a las de la población mexicana

que se instruyó dentro del modelo ya descrito a principios del siglo XIX.

Describí y analicé a la primera institución encargada de la educación y

de la infraestructura escolar, así mismo describí el tipo de materiales didácticos

en los que se apoyaban los profesores y los monitores que instruían al alumno

dentro de la escuela que utilizaba el método lancasteriano, de igual manera

describí que espacios eran habilitados para dar clases y la forma que tenían las

aulas de ese tipo de escuelas (la infraestructura educativa) y los lugares que

eran ocupados para enseñarles a leer y a escribir a los niños e instruirlos;

Esto fue el inicio de lo que sería toda un área de la educación formal que

es la infraestructura educativa y los espacios físicos. A continuación hablaré del

antecedente que se tiene, en cuanto a la regulación del espacio para una


44

escuela, las prevenciones que se deben tomar para construir una escuela que

van desde la selección del terreno, pasando por la orientación de los salones

de clase para una adecuada ventilación e iluminación, hasta la separación y

conformación de los diferentes grupos o grados que debe tener una escuela de

educación primaria.

2.2. Principios, condiciones y medidas higiénicas y pedagógicas para una

escuela de educación primaria

2.2.1. El Congreso Higiénico-Pedagógico de 1883

Dentro del capítulo I y sus diferentes apartados hablé sobre la adaptación de

espacios como escuelas dentro del país el cual se comenzó a partir de un

concepto fundamental y, que surgió de una necesidad social que la población

mexicana enfrentaba. También toqué el tema o las ideas referentes a la

necesidad de contar con los espacios indicados dentro de las instalaciones de

una primaria para el aprovechamiento de las habilidades, aptitudes y

conocimientos de los alumnos en edad escolar; pasando por momentos

históricos y actuales en los que se expresa el porqué de la necesidad que una

primaria cuente con los lugares y espacios apropiados para las diversas

actividades que se realizan al interior de sus instalaciones.

En el apartado anterior de este capítulo analicé que las escuelas se

construían sin tomar en cuenta las características que estos edificios habrían

de tener para brindar un servicio educativo al alumno, tampoco se hablaba de

quién o quiénes eran los responsables de apoyar a la construcción de escuelas

(solo se menciona el modelo educativo y el tipo de enseñanza que se

empleaba en las escuelas) lo cual también resulta importante de analizar si se

toma en cuenta de que una institución pública no puede subsistir sin el apoyo

económico de las autoridades gubernamentales.

Ahora describiré cómo se fue reglamentando el espacio dedicado a la

educación primaria, para que este tomara en cuenta tanto las condiciones del

terreno como, las características de la población que recibirá una educación


45

escolarizada, para proponer las medidas tanto higiénicas y pedagógicas que

son de gran utilidad dentro de una escuela para poder enseñar a uno o

diversos grupos de niños en edad escolar tomando en cuenta que las

características de los individuos como sus necesidades de aprendizaje y

desarrollo son distintas en cada etapa de su vida de estudiante; qué

antecedentes se tienen de acuerdo a la reglamentación de construcción de

escuelas y cuales espacios son los que ha de tener una primaria para que el

alumno desarrolle sus conocimientos habilidades y aptitudes; además de cómo

se han de orientar los salones para que la iluminación de estos sea la

adecuada y se aproveche la luz natural y así mismo para que la circulación del

aire al interior del aula sea constante y se renueve, porque este también juega

un papel importante dentro de un salón de clases.

Las escuelas lancasterianas, como ya expuse , dentro de sus

instalaciones tenían muchas carencias y estas no son expuestas tan

abiertamente dentro del ensayo de Dorothy T., sin embargo Manuel Ignacio

Altamirano dentro de sus escritos, hace una crítica y nos describe a los

edificios escolares (en los que se instruía al alumno, mas no dice que eran

escuelas lancasterianas), los cuales nos menciona que: eran inadecuados

tanto para recibir alguna lección de carácter teórico como alguna otra de

carácter físico, por lo mal hechas y las malas condiciones de la infraestructura

escolar en que los niños eran instruidos para su educación primaria. De esto se

derivaba un problema arquitectónico debido a la mala construcción, distribución

y orientación de los salones y espacios formativos al interior de las escuelas,

dando como consecuencia un problema educativo ocasionado por lo antes

mencionado (Ignacio Manuel Altamirano, la escuela en 1870, p 85-157).

Con el propósito de tratar el tema referentes a la infraestructura e

higiene educativa y al espacio destinado a una primaria, la orientación de los

salones al interior de una escuela para el mejor aprovechamiento de los

recursos naturales (la luz y una ventilación adecuada) y a las condiciones del

mobiliario escolar es, como el “21 de enero de 1882 se convoca El congreso


46

higiénico-pedagógico celebrado en la ciudad de México a iniciativa del

secretario de Justicia e Instrucción Pública, Joaquín Baranda”11

Dentro de este congreso se discutieron y analizaron las problemáticas

que enfrentaban los establecimientos construidos, o adaptados como escuelas

de educación primaria y para que estos espacios puedan ofrecer un mejor

servicio educativo y le proporcionen al alumno una mejor opción para el

desarrollo de sus capacidades intelectuales y físicas. También se discutieron

las condiciones y normas mínimas necesarias de higiene que deben contar las

instalaciones de una escuela de instrucción primaria. Dentro de ese congreso,

se analizó y se discutió el tipo de mobiliario con el que debe contar una escuela

para que los alumnos no tengan que lidiar con las consecuencias que un

mueble en mal estado y mal adaptado le puede ocasionar, ya sea algún

problema físico o de salud al momento de realizar sus tareas escolares, al igual

se dieron las primeras bases para la organización de grupos escolares de

acuerdo a la edad de los niños y, por consiguiente el tipo de grados que se

debe tener a nivel primaria.

Este congreso refiere a la higiene no como un hábito de salud personal,

más bien va referido en términos de limpieza para el sistema educativo

mexicano más específico el de la educación primaria; porque este se

encontraba en mal estado en todos sus aspectos desde los educativos hasta

los de infraestructura. Este tipo de problemas fueron tratados con especial

interés dentro del congreso higiénico-pedagógico debido a lo importante que

resulta para la educación primaria, no solo en el aspecto del desarrollo

intelectual sino también en lo físico y corporal de los niños.

Las cuestiones pedagógicas son sin duda las que bajo el punto de

vista social importa estudiar mejor, puesto que ellas tienden a formar

a las generaciones que deben sucedernos y que por lo mismo más

11Chafón, Olmos Carlos. (Coord.). Historia de la Arquitectura y el Urbanismo Mexicanos. El

México Independiente. Afirmación del nacionalismo y la modernidad. Vol. III, tomo II (coordinador Ramón Vargas Salguero), México, UNAM, F.C.E., 1998. P 154


47

tarde o más temprano habrán de sustituir a la sociedad. Pero hay

entre esas cuestiones una de vital importancia que es la higiene

escolar y la que por desgracia no es siempre atendida con el interés

que merece.12.

Como lo he venido analizando, la escuela es parte fundamental del

desarrollo y crecimiento del niño y como tal debe ser una pieza importante para

que este obtenga una integración de todas sus habilidades y conocimientos

dentro de su escuela, pero también he de indicar que una escuela primaria del

actual sistema educativo no cuenta con el espacio suficiente para realizar las

diversas actividades y propiciar así su desarrollo, esto se debe en algunos

casos por la mala distribución del espacio al interior de una escuela, por la

inapropiada ubicación del edificio escolar, o por la falta de prevención al

momento de construir una escuela. Por ejemplo, la primaria bajo estudio tiene

mala ventilación, entra poca luz natural dado que las ventanas están obstruidas

por construcciones improvisadas, y los mismos alumnos y profesores tapizan

las ventanas con papeles de todo tipo.

Puede verse en esta fotografía las condiciones de luz y ventilación en las que están los

salones de la escuela bajo estudio.

12Memorias del primer Congreso Higiénico Pedagógico reunido en la ciudad de México

(discursos), México, Imprenta de Gobierno, 1883, p. 9. [en línea]. Disponible en:www.detemasytemas.files.wordpress.com/.../memorias-del-primer-congreso [Consulta: 24 de septiembre de 2012]

http://www.detemasytemas.files.wordpress.com/.../memorias-del-primer-congreso


48

En esta fotografía se muestra la forma en la que se han obstruido las ventanas

La falta de espacio y los lugares ocupados inútilmente al interior de una

escuela, es un problema que se estudió años atrás y que es importante para la

enseñanza escolarizada y el desarrollo del niño, porque en un área donde

podría estar una cancha, una biblioteca, un comedor o un almacén está

ocupado por mobiliario en desuso sin embargo es una cuestión que no se le

da la importancia que merece, ya sea porque es innecesario el crear una

escuela que cuente con el espacio suficiente para el desarrollo de las

habilidades de los alumnos, o porque da lo mismo el estudiar dentro de la

escuela que tiene instalaciones inadecuadamente refuncionalizadas que dejan

incompleta la enseñanza y el desarrollo del alumno, trayéndole consecuencias

tanto físicas, de desarrollo así como de salud.

No basta poseer los conocimientos cultivados en los planteles de

instrucción, para satisfacer las exigencias de la vida social, es

preciso también gozar de buena salud sin la cual la vida es una

desgracia y el trabajo medio de bienestar, una carga13.

13Ibídem p. 10


49

Esta cita tomaría sentido, si dentro de la escuela se tuvieran las

condiciones ideales para que el alumno desarrolle un potencial físico y se le

dieran las lecciones correspondientes para la formación de hábitos físicos que

le sirvan para tener una mejor salud a lo largo de su vida. En cambio este tipo

de conocimiento se reduce o se ve reemplazado a una lección de educación

física una vez por semana; y que en la mayoría de los casos es para practicar

dos de los deportes más fáciles y comunes, el futbol y el atletismo (carreritas),

así como lo mencionan los alumnos entrevistados:

[…] solo jumos futbol en la hora de deportes, y a beses corremos o la

maestra de educación física nos pone a competir en carreritas;

deberían de cambiar las canastas de básquet porque esas ya están

muy viejas. (Alumno miguel, 19 de septiembre de 2012)

[…] solo tenemos educación física una vez por semana y solo nos

dan como 20 minutos o media hora, porque la maestra tiene que

sacar a los demás grupos a jugar. (Alumna Daniela, 19 de

septiembre de 2012)

2.2.2 Requisitos mínimos de higiene para el funcionamiento de las escuelas

primarias y sus instalaciones

Dentro del congreso higiénico pedagógico también se expusieron los

malestares intelectuales, de salud y físicos que podrían afectar al niño en su

desempeño y desarrollo al interior de una escuela con unas instalaciones

inadecuadas y un mobiliario inapropiado para la práctica de la enseñanza y de

las diversas actividades recreativas y deportivas que se pueden realizar al

interior de la escuela. Así mismo se propuso el tipo de zona o terreno en que se

debe construir una escuela, la orientación de los salones para un mejor

aprovechamiento de la luz y el viento, así como los lugares que esta deba tener

al interior de sus instalaciones para que se puedan llevar a cabo las diferentes

actividades; físicas, deportivas de estudio o de enseñanza.


50

En efecto, el niño encuentra en el establecimiento donde recibe su

instrucción, multitud de causas que tienden a desequilibrar sus

funciones y por lo tanto a producirle enfermedades. Puede

asegurarse que en un colegio montado sin las condiciones higiénicas

debidas, los niños encuentran causas de enfermedad al emprender

un trabajo o al asistir a cualquiera departamento14.

El congreso Higiénico Pedagógico se percató de que la escuela de

educación básica no solo debe de instruir al alumno en los conocimientos, sino

también debe de reforzar el aspecto físico y corporal del niño con ejercicios de

diversa índole para el fortalecimiento de su cuerpo, dentro de espacios

necesarios para la práctica de alguna actividad física-deportiva.

Necesario es pues saber, como se han de alternar los trabajos

intelectuales con los corporales o con intermedios de descanso,

procurando que en ningún caso el trabajo llegue a producir fatiga del

cuerpo o del espíritu […].

Los ejercicios gimnásticos que tanto influyen en el desarrollo

corporal, deben fijar igualmente la atención del higienista, pues que

importa saber cuáles son los que necesita cada edad y cuales deben

proscribirse de la pedagogía por ser peligrosos15.

Sin embargo esta escuela que sigue funcionando como tal y a pesar de

que no tienen las condiciones higiénicas y de espacio para el desarrollo de las

habilidades y aptitudes físicas de los alumnos, debido a que es dentro de un

mismo lugar u espacio donde se realizan actividades deportivas al igual que las

sociales y recreativas, tal y como lo describe la directora de la escuela:

[…] Los espacios que tenemos dentro de la escuela no son los

adecuados para realizar actividades, las canchas o el patio de la

escuela no son los más adecuados ni los mejor equipados para

alcanzar los objetivos establecidos dentro del plan de estudios.

14 Ídem

15 Ibídem p. 13


51

(Directora de la escuela, profesora Micaela, 17 de septiembre de

2012)

Tomando en cuenta el comentario de la directora de la primaria y la

observación hecha de su escuela para mi investigación, puedo exponer que el

problema de infraestructura que se tenía en las escuelas de México a

mediados del siglo XIX, es el mismo que se tiene hoy; la falta de espacios

dentro de un plantel educativo; problemática que se ha dejado a un lado pero

que sin duda es importante y corresponde ser analizada y convendría poner

mayor interés para mejorar el espacio educativo de la escuela, para que esta

no deje incompleto el desarrollo físico e integral del alumno.

La educación exclusivamente intelectual, sin atender al mejor

desarrollo corporal por medio de la higiene, forma hombres

instruidos, es verdad, pero debilitados, achacosos, enfermos.[…] Se

ha intentado perfeccionar la educación en los planteles de instrucción

primaria, dedicando a los niños a la práctica de ejercicios gimnásticos

para hacer desarrollar su sistema muscular y aunque esto es un gran

paso dado en el camino del progreso, estamos sin embargo muy

lejos del ideal en la higiene pedagógica16.

Si se toma en cuenta que una persona pasa la mayor parte del día y de

su tiempo dentro de la escuela, su crecimiento y desarrollo se realiza o se lleva

a cabo en el mismo lugar y si ésta no tiene las instalaciones o los espacios

necesarios para su desarrollo físico e intelectual, se estaría hablando de un

sistema educativo incompleto el cual no le proporciona las suficientes

alternativas al alumno para que desarrolle alguna actividad física, deportiva o

de carácter intelectual, y por consecuente deja inconcluso su desarrollo por la

falta de espacios al interior de las escuelas.

Pero la realidad de la escuela y de su funcionamiento es otra, porque

tienen muchas carencias en cuanto a los espacios de apoyo a la enseñanza y

16Idem.


52

de uso común (de infraestructura) que le serian de ayuda al alumno, y aun así

las actividades se realizan sin problema alguno, porque como lo menciona el

profesor Félix, (18 de septiembre de 2012) “los espacios son necesarios pero

no fundamentales para el cumplimiento de los propósitos educativos”, podemos

ajustar algunos aspectos; esto lo puedo comprobar al analizar esta escuela de

educación básica, noto que el espacio o lugar en donde se realizan las

actividades de socialización, convivencia y las deportivas (espacios de uso

común) es reducido y no tiene siquiera las medidas mínimas de una cancha de

futbol rápido y, sin ningún problema se llevan a cabo todas las actividades

antes mencionadas.

Pero esto no solo es una cuestión de las zonas deportivas, sino lo es

también de todo el espacio que ocupan las instalaciones escolares; porque

como lo he venido exponiendo, la escuela puede ser construida o adaptada

dentro de un lugar o espacio reducido o incluso dentro del lugar que es donado

por alguna instancia gubernamental o no e incluso por algún particular, ya sea

por la necesidad o por la urgencia de contar con el espacio social requerido,

mas no se prevé en donde se construirá, si es un terreno apto para la

construcción, si tiene la medidas correspondientes para ser una escuela y se

puedan tener los espacios suficientes al interior de esta para que se lleven a

cabo las actividades deportivas y formativas del alumno, para que este obtenga

una formación integral de todos sus conocimientos aptitudes y habilidades

dentro de su escuela.

Por estas cuestiones es que este capítulo está enfocado en exponer y

dar a conocer las características de los espacios que han de tener y le son

útiles a los actores de una escuela, y para que las que se tengan que construir

en los años posteriores no lidien con las consecuencias que trae consigo la

falta de zonas al interior de una escuela, y así poder prevenir todas y cada una

de las necesidades y características tanto físicas, intelectuales, higiénicas y

pedagógicas que las generaciones del nuevo milenio trae consigo. Porque ya

no se puede seguir estudiando e instruyendo al alumno dentro de una escuela

que fue construida a mediados del siglo pasado o mucho antes, pero que


53

siguen en funcionamiento porque esto resulta más barato (el readaptar y

refuncionalizar el espacio o los lugares que se tienen dentro de una escuela

que construir una nueva).

A continuación expondré y analizare las características del terreno en

que se ha de construir una escuela, para que esta reúna las medidas

necesarias y se puedan obtener las condiciones más favorables para trabajar

dentro de una escuela y de sus instalaciones formativas.

2.3 Selección del terreno, el tipo de materiales para la construcción de

escuelas, la orientación de las instalaciones y el mobiliario escolar

Es necesario tener los espacios adecuados para la construcción de los

establecimientos educativos, porque una escuela al igual que un hospital, una

biblioteca, un estadio de futbol, un mercado, un edificio departamental etc.,

necesitan de un lugar en específico y adecuado para ser construidos debido a

las diferentes características de sus instalaciones y a los diversos usos que van

a tener; la escuela también requiere de un área determinada para ser

construida debido a lo importante que es para el desarrollo y bienestar de una

comunidad. Para construir una escuela es necesario prever las condiciones del

terreno en que se edificara, porque no tendrá el mismo funcionamiento si la

escuela es adaptada dentro de una casa particular o dentro de cualquier otro

espacio similar, que si es cimentada desde un principio en un lugar u espacio

previamente estudiado y analizado para edificar una escuela, y que este cuente

con las condiciones territoriales mínimas que se requieren para su

funcionamiento; así mismo es importante analizar el tipo de los materiales de

construcción que se emplearan.

Al igual que conocer los motivos del porque es importante contar con los

espacios adecuados y suficientes al interior de una escuela, es indispensable

saber y conocer en qué área se va a edificar una escuela y la ubicación de sus

instalaciones para que estas aprovechen la mayor cantidad de luz al interior de

sus salones de clase, además de que este en constante renovación el aire y la


54

ventilación. También es de gran utilidad conocer el tipo de los materiales con

los que se va a construir un edificio escolar, esto no sin antes haber tomado en

cuenta los aspectos geográficos y las condiciones climatológicas del sitio en

donde se levantara un escuela, porque nuestro país ocupa un territorio

(geográficamente hablando) en el que las condiciones climatológicas de la

mayoría de sus estados no son similares, más bien son variables: muy cálido y

húmedo, o muy frio y seco o cálido por las mañanas y frio por las tardes, o

cálido todo el día etc. por lo tanto los materiales para la construcción de una

escuela en un estado al norte de la república deben de ser diferentes a los

materiales constructivos de una escuela que se edificara en el centro o sur de

nuestro país.

A pesar de esto, muchas veces los materiales con los que se construye

la escuela y el lugar donde está ubicada no es el más adecuado, más bien

resulta más barato pero el menos conveniente para satisfacer las necesidades

de la comunidad educativa y por si fuera poco, las necesidades culturales no

son tomadas en cuenta si quiera para la construcción de una escuela.

El terreno en que se ha de construir debe ser seco y elevado según

la opinión unánime de todos los autores de higiene lo primero,

porque el vapor de agua, es el vehículo de las materias orgánicas,

las cuales entran en descomposición pútrida cuando la temperatura

no es muy baja, y lo segundo, para facilitar la renovación de un aire

puro y saludable17.

La construcción de una escuela, la selección del terreno y de los

materiales con los que se edificara, así como la ubicación de los salones de

clase no es una cuestión que se deba de tomar a la simple razón de cubrir una

necesidad social o alguna otra de carácter político, sino más bien es un tema el

cual debe ser discutido, analizado y estudiado ampliamente por los diversos

actores implicados en la educación (tanto pedagogos, maestros, arquitectos y

17Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p.30


55

autoridades educativas) debido a la importancia que adquiere una escuela

dentro de una sociedad.

Las concepciones innovadoras de los espacios se deben adaptar a

las condiciones económicas, sociales, culturales de cada país, la

cultura forma parte del concepto educativo, se pueden tomar ciertos

elementos para crear mejores espacios, que permitan ambientes de

aprendizaje más atractivos y motivadores para los estudiantes.

En la construcción de nuevos espacios se habrían de considerar de

manera específica aspectos tales como: ideología, clima, materiales,

tipo de suelo, resistencia de los materiales, optimización energética,

luz natural, calor, funcionalidad del espacio: para la docencia, la

comunidad estudiantil y la comunidad, enfocada a dos vertientes:

experiencia sensible y experiencias teóricas de clase en el aula, que

permita cohesión social entre los alumnos y maestros18.

Una escuela no cumple solo la función de instruir al alumno en sus

estudios sino también lo forma en sus aspectos sociales, culturales y físicos;

por esto es adecuado prever y analizar detalladamente el lugar en donde se

construya una escuela, la orientación de sus instalaciones y el tipo de

materiales constructivos que se van a utilizar para su edificación, además de

tomar en cuenta la región en donde se situara la escuela, para no dejar a un

lado los aspectos culturales y sociales de la comunidad que se beneficiaría con

la edificación de una escuela;

Hasta aquí queda expuesto el porqué es importante saber las

condiciones del terreno y la región en que se ha de construir la escuela, y la

importancia que esta adquieren dentro de una sociedad, porque no todas las

18CAPFCE y los Espacios Educativos.


56

comunidades de nuestro país enfrentan las mismas condiciones y necesidades,

mucho menos presentan las mismas características geográficas y sociales.

2.3.1 Ubicación de las instalaciones y de los salones en una escuela

A demás de tomar en cuenta el terreno, los aspectos sociales, culturales y los

materiales para la construcción de un escuela, también es importante tomar en

cuenta la ubicación de las instalaciones escolares, para que estas tengan una

iluminación y ventilación adecuadas dentro de sus aulas para evitar

condiciones extremas de sombra y de calor en los salones de clases, ya que

pueden incomodar al alumno al momento de realizar sus lecciones por la falta

de luz y de ventilación lo cual le puede generar u ocasionar problemas de

concentración y aprendizaje.

Lo escrito en los párrafos de arriba, lo puedo comprobar en las

instalaciones de la escuela que sirvió de estudio y análisis empírico para esta

investigación, la cual tiene una construcción inadecuada, lo cual ocasiona que

sus instalaciones (salones de clase) estén mal ubicadas debido a que las

condiciones de ventilación e iluminación al interior de sus salones son escasas,

porque estos y sus ventanas están orientadas de tal forma que no permite el

paso de la luz natural, y por lo mismo la ventilación de las aulas es insuficiente:

[…] la luz natural no entra al salón debido a lo mal ubicadas que

están las ventanas y por eso tenemos que trabajar todo el día con las

lámparas prendidas, pero ni así se tiene una buena iluminación

dentro del salón de clases; (Profesora Arely, 18 de septiembre de

2012).

La ubicación inapropiada que tienen las ventanas de los salones de la

escuela República de Islandia, provoca también que la ventilación sea escasa y

se tenga que trabajar la mayor parte del día (en época de calor) con la puerta

abierta, permitiendo la entrada de ruidos externos que distraen e interrumpen la

atención del niño al momento de recibir una lección o al hacer alguna tarea.


57

Es indispensable que en los departamentos donde los alumnos

permanecen, se haga llegar aire suficiente para la renovación de la

atmósfera y la amplia dilución de los productos de la exhalación

pulmonar y cutánea19.

Además tener instalaciones mal ubicadas, puede provocar condiciones

poco favorables al momento de realizar actividades de lecto-escritura. La luz o

iluminación al interior de un salón de clases no debe de ser muy intensa, ya

que puede provocar malestar en los ojos del alumno al momento de realizar

sus actividades; por lo tanto la iluminación más conveniente para realizar este

tipo de trabajos es:

“la luz que entra unilateralmente de lado izquierdo y nunca reflejada

por muros blancos. […] por consiguiente deduciremos de esto que

según sea el trabajo que se dedique a los niños, así será como se

deba de modificar la luz”. (Memorias del primer congreso Higiénico

Pedagógico).

Sin duda la ubicación de los salones de clase es importante, ya que esta

influye en dos factores trascendentes para el desarrollo de los trabajos al

interior de un aula escolar, como son la luz y ventilación. El congreso hace una

recomendación para la ubicación de los salones de una escuela, y estos no

tengan que lidiar con la consecuencia de una inadecuada iluminación y

ventilación:

La orientación más conveniente para una escuela es aquella que la

pone al abrigo de los vientos impetuosos o muy fríos o muy

húmedos, proporcionándole sin embargo, la suficiente aeración y

además una luz abundante y favorable. En nuestra capital con la

exposición E. N. E. se evita la influencia del viento Norte, el cual es

seco, frio y veloz, la del Sur que provoca poca renovación del aire por

19Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p. 40


58

ser muy poco frecuente; la del Sureste cuya temperatura es elevada

y sobre todo la del Noreste que sopla con mucha impetuosidad y

frecuencia y es muy húmedo y poco ozonificado20.

La iluminación además de influir en el desarrollo de ciertas actividades

dentro del salón de clases, también puede afectar otro tipo de funciones

biológicas en el niño, por eso en los salones de clases donde estudian los

alumnos, deben de estar expuestas.

´ […] al cuadrante Este o Sur, y por consecuencia iluminadas

eternamente por la luz de la mañana, siendo esto indispensable para

la salud de los niños por la gran influencia que tiene la luz en casi

todas las funciones orgánicas, y debido a que está en buena medida

es responsable de la asimilación de los conocimiento o la

desasimilación de los mismos en los niños, ya sea por una adecuada

iluminación, o por la escasa luz que entra al interior de los salones de

clases21.

Lo arriba citado hace referencia y viene a reforzar a lo ya escrito en

párrafos anteriores, cuando menciono la ubicación de los salones de la

escuela, para que presente las condiciones necesarias de luz y de ventilación,

debido a la importancia que estos dos elementos adquieren a la hora de

realizar algún trabajo dentro del aula, por eso es conveniente prever la

ubicación de las instalaciones escolares, para que no se tengan que lidiar con

las condiciones extremas de calor, de frio, la falta de luz y ventilación etc..

Estas características son importantes para realizar actividades de estudio, más

en cambio son cosas que no se toman en cuenta al momento de edificar

escuelas; porque la primaria bajo estudio la mayor parte de la mañana es

bañada por la luz del sol, sin embargo esta luz no entra a los salones, ni es

aprovechada, porque las aulas a las que me permitieron la entrada, están casi

20 Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p. 31

21Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p. 40


59

oscuros sino es por las lámparas que están al interior y que son utilizadas para

trabajar, la ventilación de estos es insuficiente, a consecuencia de la ubicación

de las ventanas, porque al no poder abrirse es necesario abrir la puerta del

salón para que este se ventile, lo cual repercute en distracciones por parte

delos alumnos al momento de atender una lección.

Es necesario también estudiar el tipo de materiales que se van a

emplear en la construcción de los salones para que estos sean térmicos en su

interior, porque los salones de las escuelas no cumplen con esta característica,

y lo puedo comprobar cuando observe que los salones de la escuela Republica

de Islandia (en época de calor) se encuentran con las puertas abiertas, porque

el calor al interior se encierra y la ventilación es escasa, al igual, cuando el

clima es frio y las aulas en horas de clase permanecen con la puertas cerradas

y se tiene que respirar un aire poco oxigenado. Además de que la acústica de

los salones es muy escasa, porque al momento de dar clases el maestro debe

de alzar mucho el tono de su voz para que los alumnos hagan caso o presten

atención a la lección revisada.

Hoy en día ya no se pueden utilizar los materiales constructivos que se

empleaban para la edificación de escuelas a finales del siglo XIX, como: el

tezontle, el ladrillo refractario, los ladrillos de arcilla, por citar algunos, son

materiales que por su composición ya no sirven o están en desuso para la

construcción de escuelas y salones que se requiere en la actualidad, debido a

la diversidad de climas existentes en el país. El uso de nuevos materiales y

nuevas tecnologías empleadas para la fabricación de mejores componentes

que se pueden utilizar para la construcción de escuelas y de los salones de

clases; además de beneficiar para que estos sean térmicos y estén aislados de

cualquier tipo de ruido externo, resultarían más baratos y a la ves duraderos

porque son materiales fabricados con objetos reciclados:

También resulta importante estudiar y analizar la forma de un aula

escolar para que esta sea o tenga la acústica adecuada y al mismo tiempo

tenga el espacio suficiente que permita el libre movimiento del alumno del aire


60

circundante, estos son detalles que convendrían implementar en la

construcción de nuevos edificios o instalaciones escolares; para el

aprovechamiento de las nuevas tecnologías y de la mayor parte de espacio al

interior de las aulas y brindar a los estudiantes un lugar más adecuado.

La figura de las salas no es indiferente; hay que indicar la forma

paralelográmica, reemplazando los ángulos por superficies cóncavas.

Esta disposición es la más propicia, así para la higiene porque facilita

la ventilación, como la acústica, pues favorece mejor las condiciones

de la voz, haciéndose esta, más perceptible en todo el espacio. Las

dimensiones deben ser tales que los alumnos estén con amplitud,

porque su reunión en lugares estrechos, ocasiona males bastante

conocidos para que nos detengamos en señalarlos22.

Si se analiza y compara la cita arriba descrita, con los testimonios de los

profesores de la escuela bajo estudio, cuando mencionan que las instalaciones

de su escuela no les permite hacer mucho de lo que se les pide o de lo que

viene propuesto en los planes y programas de estudio para el aprovechamiento

de los alumnos, además de lo observado en las instalaciones de esta escuela,

puedo decir que no importan las condiciones que tenga un plantel escolar y sus

aulas sino más bien lo que importa es el cómo se utilizan los recursos que tiene

la escuela para brindarle el mejor apoyo al alumno.

[…] las instalaciones de la escuela no son las más adecuadas, ni las

mejor equipadas para trabajar, más bien tenemos buenos maestros

que saben sacar el mayor provecho a los recursos con los que

contamos. (Directora de la escuela, profesora Micaela, 17 de

septiembre de 2012).

[…] dentro de las instalaciones de la escuela no me siento muy a

gusto pero me adapto a las condiciones. (Profesor Félix, 18 de


22 Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico. Op. Cit. p. 34


61


alumnos a los que tenemos que enseñar. (Profesora Margarita, 18 de


[…] los salones de clase son muy pequeños y las bancas son poco

adecuadas para que los alumnos trabajen. (Profesora Arely, 18 de


Construir una escuela que cumpla con las especificaciones mínimas

requeridas por los congresos o reglamentos de construcción, auxiliaría a que

dentro de un escuela se generaran las condiciones deseables para trabajar y

estudiar, ya que se estarían aprovechando todas las condiciones, tanto del

terreno como de los recursos naturales (luz y viento) para albergar un edificio

escolar, y no se tenga que estar adaptando y adecuando todos y cada uno de

sus espacios para el funcionamiento de la escuela, de acuerdo al plan o

modelo educativo con el que se esté trabajando al interior de una primaria, ni

tampoco a las nuevas generaciones que estudian dentro de ellas. Porque la

escuela de educación primaria, como lo he venido mencionando y analizando,

es construida o adaptada dentro de un terreno que no cumple las medidas

mínimas territoriales y por lo tanto no tienen las características que se requiere

para unas instalaciones escolares totalmente funcionales.

Dentro de las escuelas que se adaptaban en casas amplias y

destinadas para habitación de una familia, es imposible que pueda

llenar las diversas necesidades que presenta un establecimiento de

enseñanza; suponiendo que las salas pudieran utilizarse alguna vez,

las recamaras, asistencia, comedor, inodoro, patios etc., están

absolutamente fuera de las condiciones y el empleo de estos

establecimientos para clases trae los más grandes inconvenientes,

no solo para las labores de la escuela sino aun para la simple

permanencia de los alumnos23.

23Ibidem p. 23


62

Lo arriba citado convendría ser tomado en cuenta tanto por las

autoridades educativas como por las legislativas y utilizado no solo para la

construcción de escuelas públicas, sino también para las particulares, porque

estas en su mayoría son adaptadas y refuncionalizadas dentro de casas o

terrenos privados. Como analicé anteriormente el concepto de refuncionalizar

los espacios que se ocupó a mitad del siglo XIX, se sigue utilizando hoy en día

para poder dar lugar a sitios socialmente necesarios. Por eso es inevitable e

importante el tema de la infraestructura escolar; ya que si se requiere de

mejorar a la educación, hay que comenzar por hacer instalaciones escolares

mejor equipadas, que le puedan brindar una mayor cantidad de espacios

disponibles al alumno para realizar sus actividades tanto deportivas, artísticas,

sociales y recreativas, escuelas que tengan la “calidad de escuela”24, y no solo

tener escuelas por tener y que en estas ofrezcan solo el salón de calces y el

patio para efectuar las actividades, que en la mayoría de los casos son

espacios multifuncionales.

Así mismo, es importante prever y analizar detalladamente el terreno en

que se construirá una escuela, porque el espacio que este tenga es

fundamental para dar cabida a todos y cada uno de los lugares que ya describí

y analice como necesarios para el desarrollo integral del alumno y que le serian

de ayuda a los profesores para cumplir con los propósitos establecidos:

[…] los espacios nos ayudarían a los maestros a cumplir mejor con

los propósitos de los planes de estudio, si las autoridades educativas

pusieran más empeño a su labor y mejoraran las escuelas con

24Cuando menciono la calidad de escuela, quiero hacer referencia a que las escuelas, por lo

menos tengan las condiciones de una escuela y, que ofrezcan al alumno el espacio mínimo de donde estudiar y en donde expresar sus inquietudes; porque las escuelas que se tienen dentro de las ciudades, dentro de las comunidades indígenas o en provincia, la mayoría de estas no cuentan con el mobiliario indispensable en donde los niños puedan apoyarse para hacer sus tareas, o en donde sentarse, o las chozas que son habilitadas como aulas son lugares abandonados y rehabilitados para funcionar improvisadamente como escuelas durante un tiempo, pero que se utilizan a lo largo de los años.


63

espacios más agradables. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de

2012).

[…] las instalaciones de la escuela no nos permiten hacer mucho de

lo se pide en el plan de estudios, más bien somos los maestros los

que hacemos del plan de estudios una herramienta más. (Profesora

Arely, 18 de septiembre de 2012).

Existen ideas en cuestiones de infraestructura educativa, que hay que

tomar en cuenta y poner en práctica para la construcción de una nueva escuela

de educación básica, no solo por la simple razón de tener espacios que le

permitan al alumno desarrollar sus habilidades, destrezas; sino porque la

educación escolarizada va adquiriendo cada vez más prácticas, y los

conocimientos del niño y de la sociedad va ampliándose cada vez más, por lo

tanto el modelo educativo ya no pueden quedarse solo en la práctica teórica,

sino que ha de ir más allá de una lección vista en un libro de texto, de un

dictado del abecedario, o de ejercicios y ejemplos en el pizarrón. Los

conocimientos del alumno y el modelo educativo aplicado en la enseñanza

tendrían que complementarse el uno al otro, con más herramientas y mejores

espacios didácticos que permitan la fusión de los conocimientos teóricos con

los prácticos o empíricos de los alumnos y lo que explica el profesor más allá

del salón de clases pero dentro de un mismo espacio, la escuela así como lo

menciona la profesora de la primaria analizada:

[…] la estructura o infraestructura educativa que tenga aulas mejor

equipadas y tenga más espacios para el desenvolvimiento de los

alumnos dentro de la escuela, es la que mejor propiciaría el

desarrollo del alumno. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de

2012).

2.3.2 El mobiliario escolar

“El mobiliario escolar es otro punto que interesa altamente a la higiene, puesto

que cuando es defectuoso produce en los niños alteraciones que conservan


64

aun en la edad adulta.”25 Tomado en cuenta la infraestructura inadecuada y

muchas veces también los muebles en mal estado que tiene la escuela bajo

estudio, y sabiendo que los niños no son iguales y presentan diversas

características tanto físicas como intelectuales, un mueble e inmueble (mesa-

banco o pupitre y salón) en mal estado, le puede ocasionar alguna

incomodidad al momento de realizar sus actividades o en el peor de los casos

le ocasionaría enfermedades a un largo plazo:

[…] las instalaciones no se me hacen las más indicadas ni las más

cómodas para trabajar, los salones de clase son muy pequeños y las

bancas no son las adecuadas para que los alumnos trabajen,

(Profesora Arely, 18 de septiembre de 2012).

Así como se puede obtener algún beneficio con los espacios

adecuados, también el tener los muebles e inmuebles de una escuela en mal

estado puede perjudicar la salud del alumno, si se toma en cuenta lo

mencionado por el congreso Higiénico-Pedagógico:

[…] las mesas y asientos mal dispuestos, permiten al niño una

posición viciosa y le obligan a acercarse demasiado al papel donde

escribe, lo cual le produce alteraciones visuales como la miopía, a la

que contribuye tan bien la escasez de luz en donde permanecen los

niños por eso es necesario no dejar de lado el tema de la higiene ni

mucho menos el de la infraestructura educativa26.

Hablando en términos de infraestructura escolar; la escuela bajo estudio

tiene instalaciones relativamente nuevas pero (porque es una escuela

construida en 1969 por el modelo de escuela propuesto por el CAPFCE)ya no

es funcional (pero la refuncionalizan) debido a que los salones se van

adecuando a las necesidades educativas del alumno que en ella estudia, mas

no son esos espacios o lugares que le ofrezcan al niño y al profesor las

25Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p 11

26Idem.


65

herramientas necesarias, tanto para trabajar como para estudiar porque al

momento de ocuparlo y equiparlo de computadoras se crean nuevas

necesidades de aprendizaje que requieren a la vez de un mejor espacio donde

se aprovechen al máximo estas herramientas. Y también porque las

generaciones que en ella estudian van cambiando constantemente.

Se Debe tomar en cuenta también que la forma del salón no es la más

indicada para poder recibir y dar clases y mucho menos para dar cabida a las

computadoras que se utilizan dentro de la escuela, debido a que la dimensión

que tiene una aula de la primaria bajo estudio es muy reducida y no se tiene el

suficiente espacio al interior para albergar a los alumnos y menos a este tipo de

materiales o herramientas tecnológicas (que en la mayoría de los casos son

equipos donados y reutilizados) y si a esto se le suma el poco mantenimiento

que se les da se tendría otro problema aunado al de la infraestructura

educativa:

[…] el mantenimiento que se le da a la sala de cómputo es poco por

parte de las autoridades educativas; además de que no tiene las

condiciones adecuadas para un buen uso. (Profesor Félix, 18 de


[…] las autoridades educativas no hacen nada por invertir e intervenir

en la escuela. (Profesora Arely, 18 de septiembre de 2012).

[…] aquí casi no nos han enseñado computación, en vez de que nos

enseñen computación nos deberían de enseñar a utilizar el Facebook

o el Twitter para saber otras maneras de comunicarnos. (Alumna

Daniela, 19 de septiembre de 2012).

2.4 Nociones y principios para la creación de los grupos de primaria

Al principio de este capítulo, dentro del apartado en el que menciono a la

escuela lancasteriana hablo un poco de cómo estaban distribuidos los alumnos

al interior de un salón de clases en donde eran instruidos en sus educación


66

inicial, menciono sino el total de alumnos a los que se les instruía si el total de

alumnos que podían estar recibiendo su instrucción al mismo tiempo. Alumnos

que eran distribuidos por el tipo de lección que debía de aprender en un

principio, y no por la edad que tenía, porque las escuela lancasteriana recibía

alumnos de distintas edades que podían estar dentro de los grupos de las

primeras lecciones, edades que iban desde los 6 a los 15 años.

Debido a lo variado de las edades que tenían los grupos que los

monitores instruían dentro de la escuela que utilizaba el modelo de enseñanza

lancasteriano, era muy difícil el tener un orden en la lección que se les

enseñaba al alumno, porque mientras que algunos estaban aprendiendo las

primeras lecciones de escritura, otros por el tipo de modelo de enseñanza

estaban ya recibiendo otras lecciones de materias diferentes. De esta

complicada situación al interior del salón de clase, es como el congreso

higiénico-pedagógico, hace una recomendación, y se tiene lo que podría

tomarse como el primer antecedente de la creación de los grupos escolares a

nivel primaria.

Considerando pues que en cualquier establecimiento ay la necesidad

de repartir a los alumnos en diversas secciones, surge desde luego

la necesidad de separar a cada sección destinándole una sala

especial.

Nada más molesto, que la reunión de dos clases en un mismo salón;

aun su poniendo que los trabajos en ellas sean exactamente iguales,

lo cual suele originar un gasto considerable, aun así hay

inconvenientes que de ninguna manera se pueden salvar: dos

profesores que esfuerzan a un mismo tiempo la voz, alumnos que

contestan preguntas diferentes, asuntos que llaman más la atención

de una clase con perjuicio de los que trata la otra, alteraciones de

orden o de disciplina que se cometen en un grupo27.

27Memorias del primer congreso Higiénico-Pedagógico Op. Cit. p 34


67

Al igual que pasa con la incorporación de tecnología a la educación

escolarizada, que con su adquisición se requiere también de un espacio en el

cual se le dé cabida a esta herramienta, lo mismo pasa con la separación de

los niños por su edad y por su tipo de enseñanza o lección que deba de

aprender, ya que no es lo mismo tener un solo y numeroso grupo dentro de la

escuela al que se le tenga que enseñar con un solo modelo de enseñanza,

que el tener una escuela con varios grupos a los que se les deba de enseñar

tal vez con un mismo modelo, pero no con un mismo método para su

aprendizaje, porque las necesidades de cada grupo con forme a la edad que se

tenga requiere a la vez de diversas maneras de enseñanza:

Creer que una sala de párvulos puede gobernarse como una de

niños de doce o quince años, es un error que ha mantenido a

nuestras escuelas en considerable atraso, hasta que las

convicciones más profundas nos han venido a demostrar los vicios

de que adolecen esas escuelas mixtas28.

El tener más grupos a los cuales enseñarles diferentes cosas con

diferentes métodos, requiere de más espacios y materiales de apoyo al

aprendizaje que estén adecuados al tipo de alumnos que se van a instruir o por

lo menos que tengan las condiciones mínimas tanto de espacio como de

higiene para que a los alumnos no se les dificulte su estudio ni su estancia

dentro de su escuela.

La escuela y su construcción no es un tema que deba de tomarse a la

ligera, porque como lo he venido demostrando a lo largo de este capítulo, una

escuela requiere de instalaciones que estén a la altura de las exigencias que

las generaciones van necesitando para su desarrollo, crecimiento y

aprendizaje, además del que ya no resulta suficiente el espacio que se creó a

mediados del siglo XX y mucho menos es funcional para las necesidades de

aprendizaje que se tienen hoy dentro de una escuela.

28 Ibídem p. 35


68

A lo largo de este capítulo he venido exponiendo y demostrando que una

escuela y sus espacios son necesarios y fundamentales para cubrir las

exigencias de aprendizaje y conocimiento del alumno, porque no es lo mismo

dar clases dentro de una escuela que fue construida a mediados del siglo

pasado para cubrir ciertas necesidades educativas y las cuales ya no son las

mismas a las de hoy, y que el espacio dentro de una escuela resulta

insuficiente; que dar clases dentro de una escuela que tenga o cumpla las

medidas necesarias para dar cabida a todos y cada uno de los espacios

recomendados para el desarrollo integral del alumno. También expuse las

carencias de infraestructura de una escuela de educación básica del Distrito

Federal, carencias mínimas pero fundamentales al momento de recibir clases

por parte de los alumnos; estas carencias que son de distribución, de

orientación de los salones y la falta de mantenimiento a sus instalaciones y a

sus materiales tecnológicos quedaran analizadas de una manera más detallada

dentro del siguiente capítulo; en cual analizaré las normas y medidas mínimas

propuestas para la construcción adaptación y equipamiento de la escuela. Para

lo cual es necesario hacer una pequeña introducción sobre una de las

primeras instituciones encargadas de la construcción y equipamiento de la

infraestructura educativa.

2.5 El comité administrador del programa federal de construcción de

escuelas (CAPFCE)

Una vez que el congreso higiénico-pedagógico, hace mención y se percata de

las condiciones de la infraestructura educativa que tiene un local destinado,

adaptado o refuncionalizado como escuela, y hace algunas recomendaciones

para que estos espacios educativos ofrezcan un mejor y adecuado lugar en

donde estudiar, es cuando se comienza por adaptar las escuelas ya existentes

bajo las nuevas condiciones propuestas.

De este congreso y de sus propuestas de higiene e infraestructura, es

como surge un primer antecedente de este tipo de temas, el cual viene a tomar


69

una mayor importancia y relevancia, con la creación del Comité Administrador

del Programa de Construcción de Escuelas (CAPFCE), el cual viene a

reformar, a regular y a establecer las normas y medidas mínimas que se

requieren para la construcción del establecimiento escolar, si bien se tienen un

antecedente con el congreso higiénico pedagógico, en cuanto a la regulación

del espacio, la manera de orientar el salón de clases para una adecuada

ventilación e iluminación; este comité viene a sentar esas bases con las que se

han de construir los nuevos edificios que servirán como escuelas en los años

posteriores, porque como ya lo mencioné en un principio era tanto el rezago

educativo en el país que no importa tanto el modo y la forma de construir,

simplemente se atienden los lugares con fuerte urgencia cubriendo de este

modo las necesidades educativas.

El CAPFCE fue creado en 1944 por el entonces Presidente de la

República Manuel Ávila Camacho con base en un "Programa de Obras de

Alcance Nacional" para dar respuesta a la creciente demanda de planteles en

los diversos niveles educativos y brindar oportunidades a la población en edad

escolar. Durante las tres primeras décadas el trabajo del Organismo se orientó

principalmente a la construcción de escuelas primarias, secundarias y normales

que el país requería para proporcionar instrucción básica a la población. A

partir de la década de los setenta, la labor del CAPFCE se encausó a ampliar la

infraestructura de los niveles de educación pre-escolar, media superior, media

terminal y superior. (Ley que crea el Comité Administrador del programa

Federal de Construcción de Escuelas. DOF. 10 de abril de 1944).

El CAPFCE establece medidas estandarizadas para la construcción de

escuelas, si con las medidas de higiene y pedagógicas, pero no con las

medidas de espacio al interior de las escuelas, ni con las medidas sociales ni

culturales que se deben tomar en cuenta en cada uno de los lugares del país

en donde se ha de construir una escuela. La creación de este comité viene con

una ley que describe todas y cada una de las funciones a las que está

sometido el CAPFCE para la construcción de escuelas, dentro de los artículos

de su ley se nombra y se describen las funciones que han de tener todos y


70

cada uno de los miembros que forman a dicho comité; además menciona

también el cómo ha de actuar para la revisión de proyectos, los gastos que se

tendrán con la construcción de escuelas y las gestiones que han de llevar a

cabo, a de más de establecer el patrimonio con el que ha de contar dicho

comité, y de quienes se lo deben de proporcionar.

Como ya lo mencione, este comité viene a estandarizar un modelo de

escuela que ha de construirse dentro de la región del país que la necesite, sin

embargo como también lo he venido exponiendo, es un modelo, construcción y

espacio social y necesario que no prevé todas y cada una de las medidas que

deberían de tomar en cuenta para que una escuela sea funcional en todo

tiempo y no solo durante algunos años. Desde la creación del comité dio inicio

el modelo estandarizado de escuela para el país debido a que éste da mayor

flexibilidad tanto funcionalmente como económicamente. Es decir se usan

módulos tipos ya que se adaptan fácilmente a construcciones existentes

(readaptación y adecuación), funcionan mejor estructuralmente y tiene facilidad

para estandarizar tanto su técnica constructiva como partes de la misma,

ventanas y puertas. Si el modelo de aula, el diseño en general no ha cambiado

considerablemente es porque de ese modo funciona perfectamente. Fuera de

cuestiones estéticas o artísticas es un modelo útil, funcional, flexible, fuerte

estructuralmente y estándar. Si bien la escuela tiene en su forma de

construcción un modelo estándar y que fue útil para cubrir ciertas necesidades,

funcional para dar cabida a cierto tipo de didáctica, ahora ya no lo es porque

tanto la sociedad, como el modelo educativo y las necesidades van cambiando,

y ese espacio educativo que fue alguna vez del todo funcional hoy en día ya

no lo es, porque la falta de espacio al interior de la escuela es una necesidad

que se requiere cubrir debido a la incorporación de nuevos materiales

didácticos que adquiere la educación escolarizada.

Puedo decir que se tenía poca previsión al momento de ubicar una

escuela y las consecuencias que esto traería consigo al alumno por la falta de

luz y de ventilación al interior de su salón y, las consecuencias también que un

mueble en mal estado le puede ocasionar al alumno que estudia dentro de esa


71

escuela; a modo comparativo hable también de que esas carencias tanto de

iluminación, de ventilación y de mobiliario escolar en la escuela del actual

sistema educativo siguen estando presentes, porque es una escuela que se

construyó a mediados del siglo pasado y como tal solo se previeron ciertas

medidas para su funcionamiento, estandarizadas tal vez, pero poco funcionales

y adaptables de acuerdo a las necesidades actuales. La escuela tenía y siguen

teniendo carencias de infraestructura y de espacios al interior de sus

instalaciones.

En el siguiente capítulo analizaré la normatividad y la reglamentación

que una escuela debe reunir desde la selección del terreno en donde se

construirá, las dimensiones de espacio que le debe de proporcionar al alumno,

las características que debe de tener su mobiliario escolar, el tipo de

iluminación y ventilación de los salones de clase así como la acústica que se

debe tener al interior de un aula, para que esta sea lo más confortable para la

estancia del alumno y del profesor al momento de realizar sus actividades

escolares, así como alguna otra actividad ya sea de carácter físico o social.

CAPÍTULO III. PLANEACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

72

CAPÍTULO III

PLANEACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

En los capítulos anteriores, he venido exponiendo el problema de

infraestructura educativa que se tiene en una escuela de educación primaria;

problema que se refiere a la falta de espacio que se tiene dentro de la escuela

de educación básica en el actual sistema educativo nacional. He hablado de la

importancia que adquiere la infraestructura escolar en el desarrollo de las

habilidades y aptitudes del alumno, en su crecimiento y desarrollo físico dentro

del espacio adecuado.

La infraestructura educativa la he venido trabajando como la escasez de

espacio, la falta de previsión para la construcción de escuelas y el insuficiente e

inadecuado mobiliario con el que cuentan las mismas para la estancia del

alumno y el desarrollo de sus actividades tanto escolares, físicas y sociales

dentro y fuera de un salón de clases; queda esbozado el problema que se tiene

en el sistema educativo nacional, la infraestructura deficiente o inadecuada de

una escuela para relacionar los conocimientos teóricos trabajados dentro de

un aula, con la práctica y las experiencias empíricas y vivenciales del alumno.

Un concepto fundamental y que se debe de tomar en cuenta para

entender mejor a lo que se pretende llegar con el investigar la influencia de la

infraestructura en los procesos de desarrollo del niño, es el de “experiencias de

aprendizaje”. Este concepto toma en cuenta las prácticas del alumno

adquiridas dentro de su escuela y no solo las que se adquieren dentro de un

salón de clases, ya que como es sabido una experiencia se logra y se obtiene

en la convivencia, socialización e interacción de los individuos dentro de un

espacio físico, que en este caso el espacio que se tomara en cuenta será la

escuela y su infraestructura. Una forma de conocer y comprender el concepto,

es leer a Tyler el cual nos dice:


73

La expresión experiencia de aprendizaje no se identifica con el

contenido del curso ni con las actividades que desarrolla el profesor,

sino que se refiere a la interacción que se establece entre el

estudiante y las condiciones externas del medio ante las cuales

reacciona. El aprendizaje ocurre por la conducta activa del que

aprende, quien asimila lo que él mismo hace, no lo que hace el

profesor.98

En esta cita Tyler habla sobre el aprendizaje que puede desarrollar un

niño o un estudiante dentro de su escuela, además se está tomando en cuenta

que existen otros factores que intervienen en el aprendizaje del alumno, y estos

pueden ser tomados del entorno dentro del cual el estudiante se desenvuelve,

ya que dentro de este concepto se destacan y se consideran condiciones

diferentes o ajenas a las experiencias del profesor al dar las clases o al

explicar los contenidos de un libro que se estudia dentro de un salón de

clases.

Es importante también mencionar que el tema lo he tratado desde un

punto de vista cualitativo sobre las carencias que tienen las escuelas de

educación básica en su infraestructura. Ahora lo que corresponde, es exponer

el tema pero desde un punto de vista técnico, normativo y legal; porque

también resulta interesante estudiar y analizar el tema de la infraestructura

educativa de acuerdo a lo establecido técnicamente dentro de las normas y

leyes, para saber de qué manera debe construirse el edificio escolar, para dar

cabida tanto a un proceso de enseñanza-aprendizaje mejor como, a, las

actuales prácticas y a los actuales materiales didácticos y tecnológicos.

98Ralph W. Tyler: PrincipiosBásicosdelCurrículo. Cap. II. p, 65-66


74

3.1 Especificaciones normativas para la planeación de la infraestructura

educativa

En la educación básica hacen falta muchas cosas por hacer, una de ellas es el

construir escuelas y mejorar la infraestructura escolar de estas, para que se

logren y se cumplan los objetivos de la educación primaria que se encuentran

establecidos dentro del plan de estudios de nivel básico y para que el alumno

cuente con mejores instalaciones educativas que le beneficien y le sean de

utilidad en su desempeño escolar, en su desarrollo social, personal, así como

en la adquisición y transmisión de nuevos conocimientos y experiencias dentro

de su escuela.

El tema de la infraestructura escolar, se ha trabajado muy poco, la

mayoría de los estudios sobre los problemas de la educación se centran en las

prácticas docentes, en los aprendizajes de los estudiantes y cuando se trata de

recursos materiales, dicho esfuerzos se concentran en los materiales didácticos

y en los equipos tecnológicos; además de que el tema de infraestructura

muchas veces se queda solo en el discurso político, es por eso que este

aspecto de la escolarización es importante estudiarlo pues, una cosa es el

discurso a cerca de lo que se dice de la infraestructura escolar o educativa y

otra lo que ocurre en la realidad.

Para comenzar con el análisis normativo del tema de la infraestructura

educativa, describiré en un principio, qué leyes son las que establecen, el

concepto y las características que debe tener la infraestructura educativa,

también quienes son los encargados y los responsables de propiciar el

mejoramiento de la infraestructura escolar (financiamiento) para que esta reúna

las características indicadas y la escuela le brinde al alumno un lugar apropiado

en donde estudiar, aprender y realizar todas y cada una de sus actividades,

tanto artísticas, físicas, sociales y culturales.


75

3.1.1 El Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED)

Al igual que las necesidades y las sociedades van cambiando y evolucionando,

para una mejor adaptación a la historia, así mismo lo hizo el CAPFCE99, que

pasó a ser ahora el INIFED (Instituto Nacional de Infraestructura Física

Educativa) el cual viene a renovar los proyectos y las propuestas en materia de

infraestructura educativa. Este instituto al igual que el comité, trae consigo

nuevas leyes y normas que han de servir para la construcción de escuelas.

Normas que permitirán comprender cómo debe de realizarse el estudio y

análisis del terreno que servirá para la construcción de una escuela, también

ayudará para conocer y saber qué características deben tener los muebles en

los que ha de estudiar el alumno, y por ultimo conoceremos que medidas debe

tener un salón de clases para que la ventilación, iluminación y la acústica sean

las adecuadas, se lleven a cabo y se realicen las actividades escolares sin

algún problema.

Este instituto trae consigo una nueva ley, la cual se encargará de regular

la infraestructura física de las escuelas que está al servicio del sistema

educativo nacional, en esta también se establecen los lineamientos generales

para la, construcción, equipamiento, mantenimiento, reforzamiento,

reconstrucción y habilitación de muebles e instalaciones dedicadas a la

educación formativa. En el plano de las políticas educativas, el tema de la

infraestructura física se ha venido mencionando desde hace décadas y en ellas

se ha buscado fortalecer a las instituciones educativas en su infraestructura,

con la finalidad de recrear y mejorar los espacios estudiantiles. Algunas de las

propuestas se han expuesto en la Ley General de Infraestructura Física

Educativa publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de febrero de

2008, y que, al respecto dice:

99Por acuerdo presidencial el 10 de febrero de 1944 se confió a la Secretaria de Hacienda y

Crédito Púbico y de Educación Pública el cumplimiento de un programa de construcciones escolares. Tomado del Diario Oficial de la federación, publicado el 10 de abril de 1944.


76

La infraestructura física educativa del país deberá cumplir requisitos

de calidad, seguridad, funcionalidad, oportunidad, equidad,

sustentabilidad y pertinencia, de acuerdo con la política educativa

determinada por el Estado100.

A demás de establecer los lineamientos generales que ha de regular

esta ley en materia de infraestructura educativa, también expresa los procesos

de planeación, las condiciones y mecanismos que permitan prevenir todas y

cada una de las contingencias derivadas de los desastres naturales en la

infraestructura física educativa, además de que establece también un concepto,

el cual nos dice:

Por infraestructura física educativa se entiende los muebles e

inmuebles destinados a la educación impartida por el Estado. Es

indispensable que las escuelas cuenten con espacios para el

deporte, la convivencia y la socialización, a fin de que se conviertan

no sólo en ese otro lugar donde se vive y se convive, sino que sean

espacios donde se aprende a ser mejor persona y ciudadano101.

Dentro de este concepto se puede apreciar que hay una prescripción de

lo que debe tener una escuela en cuanto a su infraestructura física y el “para

qué” debe de tenerla. Este concepto también tiene su fundamento dentro de la

constitución política de los estados unidos mexicanos dentro de su Artículo

Tercero Constitucional, el cual no solo habla y establece el tipo de educación

que deberá impartir el estado, sino también decreta que: “es obligación del

estado el mantener las escuelas de educación básica en óptimas condiciones

en su infraestructura para el mejor aprovechamiento de los alumnos”, así como

también:

100 Ley General de la Infraestructura Física Educativa. Capítulo II,De la Calidad de la

Infraestructura Física Educativa.Art. 7publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de febrero de 2008 101

Ley General de la Infraestructura Física Educativa, Capítulo I, Disposiciones Generales Art. 4publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1° de febrero de 2008


77

El Estado garantizará la calidad en la educación obligatoria de

manera que los materiales y métodos educativos, la organización

escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y

los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los

educandos102.

Esto es en cuanto a la conceptualización de la infraestructura educativa

y su sustento legal, ahora hay que entender qué y quiénes son los

responsables de mantener en óptimas condiciones la infraestructura escolar;

porque así como se encuentra un concepto y una justificación legal dentro de

los documentos oficiales, también se hallan a los responsables y encargados

del financiamiento a la educación y de la infraestructura educativa, para que se

mejore el espacio educativo, los muebles e inmuebles de una institución.

El conocimiento sobre de quién o quiénes son los encargados de

financiar la educación y su infraestructura existe por parte de las autoridades

escolares, pero esto de nada sirve si no se da el apoyo suficiente, y la escuela

de educación básica no recibe el financiamiento que le corresponde; de

acuerdo a lo estipulado dentro de la ley General de Educación en su sección

3.- del financiamiento a la Educación dentro de su Artículo 25; el cual especifica

que autoridades son las encargadas de brindar el apoyo económico a la

educación y a los servicios educativos; también se establece el porcentaje de la

cantidad que se debe destinar a la educación pública, desde el nivel básico

hasta el superior:

“El Ejecutivo federal y el gobierno de cada entidad federativa […]

concurrirán al financiamiento de la educación pública y de los

servicios educativos. El monto anual que el Estado destine al gasto

en educación pública y en los servicios educativos no podrá ser

menor al 8 % de PIB.” (Artículo 3º Constitucional)

102 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 3º p. 4


78

Dentro de la ley general de educación y sus diferentes artículos, se

establecen también las disposiciones generales que deben de aplicar para que

el o los participantes principales respondan a sus obligaciones en materia

educativa y de infraestructura:

El ayuntamiento de cada municipio podrá, sin perjuicio de la

concurrencia de las autoridades educativas federal y local, promover

y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. […]

El gobierno de cada entidad federativa promoverá la participación

directa del ayuntamiento para dar mantenimiento y proveer de equipo

básico a las escuelas públicas estatales y municipales103.

No obstante estas iniciativas, no se observan grandes aportes para el

mejoramiento de los espacios físicos escolares, ya que son escasas las

remodelaciones que se le hacen a una escuela y generalmente se realizan sin

conocer las verdaderas necesidades de los alumnos y sus profesores. Aun

cuando se conocen las carencias en materia de infraestructura escolar, las

autoridades señaladas como las responsables del mejoramiento y

mantenimiento de las escuelas en la ley general de educación, hacen poco o

nada por renovarlas. Y los cambios que generalmente se realizan dentro de las

instalaciones educativas se basan únicamente en la adquisición y el uso de

tecnologías; es necesario también la incorporación de tecnología dentro de la

escuela para dar paso a nuevos procesos educativos, pero esto sirve de muy

poco tanto al estudiante como al maestro en sus procesos de enseñanza y

aprendizaje si el equipo tecnológico (llámense computadoras y multimedia) no

se les da el mantenimiento adecuado y no se tiene al personal capacitado para

tenerlo en óptimas condiciones y funcionando; tal y como lo mencionan los

alumnos y directivos de la escuela primaria Republica de Islandia:

103Ley General de Educación. Capitulo II: Del Federalismo Educativo. Sección I, de la

distribución de la función social. Articulo 15


79

[…] las computadoras no las usamos porque nada más sirven dos y

nosotros somos diecinueve; aquí casi no nos enseñan computación o

a manejar las computadoras por lo mismo de que nada más sirven

dos. (Alumnas Fátima y Daniela, 19 de septiembre de 2012).

[…] las autoridades educativas se tardan en mandarnos equipo de

cómputo y en mandar a alguien que le de mantenimiento a las

computadoras”; el mantenimiento que se les da a la sala de computo

es poco por parte de las autoridades educativas. (Profesor Félix, 18

de septiembre de 2012).

Además de que la remodelación, mantenimiento y equipamiento de una

escuela de educación básica la debe proporcionar el gobierno ya sea estatal,

municipal o delegacional, dependiendo de las zona en que se encuentra

ubicada la escuela, y sabiendo que es una obligación de las autoridades

gubernamentales en conjunto con las municipales o delegacionales; esto al

igual que muchas cosas queda solo en el discurso político ya que varias veces

estos tipos de recursos, mantenimiento o remodelaciones se hacen porque se

está en constante presión a las autoridades gubernamentales para que se le

de mantenimiento a un espacio dentro de la escuela porque este ya tiene unas

condiciones inservibles, y muchas veces el mantenimiento de la escuela queda

en manos de los padres de familia, de la dirección de la escuela o de la

conserjería, tal y como lo indican los siguientes comentarios hechos por la

directora y tres profesores de la escuela primaria Republica de Islandia:

[…] las autoridades educativas no hacen nada para dar

mantenimiento a este tipo de escuelas y los padres de familia son los

que se encargan de darle mantenimiento a la escuela. (Directora de

la escuela, profesora Micaela, 17 de septiembre de 2012).

[…] los padres de familia y los conserjes de la escuela son los que se

encargan de la limpieza y el mantenimiento de la escuela, las

autoridades educativas le dan más prioridad a las escuelas de

jornada ampliada. (Profesora Margarita, 18 de septiembre de 2012).


80

[…] los conserjes de la escuela son los que se encargan de la

limpieza de la escuela porque el mantenimiento que se le da a la

escuela es poco por parte de la directora ya que no hace nada por

mejorarla. (Profesora Arely, 18 de septiembre de 2012).

[…] el mantenimiento que se le da a la escuela es por parte de la

delegación Venustiano Carranza y por parte de la dirección de la

escuela. (Profesor Félix, 18 de septiembre de 2012).

No obstante y sabiendo que la responsabilidad de las autoridades

delegacionales es, brindar el apoyo financiero y estar al pendiente de que es lo

que falta dentro de una escuela para que se mejoren sus instalaciones y la

infraestructura educativa, estas hacen muy poco de su labor para brindar apoyo

y mantener en óptimas condiciones la escuela y para que esta cuente con lo

mínimo requerido para la estancia del alumno.

Hasta aquí puedo decir que las autoridades en este caso delegacionales

no están al pendiente de las necesidades educativas y de infraestructura que

presenta una escuela del D.F., ni para brindar el apoyo para proporcionar los

recursos necesarios para el funcionamiento de los equipos tecnológicos ya que

son los padres de familia junto con los conserjes de la escuela quienes se

encargan del mantenimiento de la infraestructura y del equipo tecnológico; las

autoridades delegacionales solo otorgan el recurso cuando se llama su

atención de una manera diferente a la burocrática:

[…] las autoridades delegacionales nos remodelaron los sanitarios de

los niños, eso porque ya estaban inservibles, pero no nos hacían

caso, mandamos varios oficios con nuestra petición pero no hacían

nada ni los remodelaron hasta que la asociación de padres de familia

hizo una manifestación y cerro el circuito interior a la altura del metro

Oceanía, fue entonces que nos mandaron a remodelar los baños de

los niños y, a pesar de esto me atrevo a decir que es más fácil

acercarse a las autoridades delegacionales que a las educativas,


81

(Directora de la escuela profesora Micaela, 17 de septiembre de

2012).

Lo arriba expuesto es un ejemplo de lo que describí en párrafos

anteriores, cuando menciono que se conocen quienes son los encargados de

mantener y apoyar a la educación y a la escuela en su infraestructura. No

obstante, no se hace nada por mejorar a la escuela en sus muebles e

inmuebles (infraestructura) y a la enseñanza escolarizada queda en manos

de los profesores únicamente con los recursos que tienen a su alcance. Al

respecto, el profesor Félix comenta: “no me siento muy a gusto pero me adapto

a las condiciones que tiene la escuela, pero pienso que las instalaciones

adecuadas harían más placentera la estancia del alumno” y, el mantenimiento

del inmueble escolar queda en manos de la dirección de la escuela junto con

la asociación de padres de familia y la conserjería de la escuela.

Ahora lo que corresponde analizar, es la normatividad para la

construcción de escuelas primarias y la normatividad mínima requerida para un

mejor funcionamiento de una escuela de educación básica, estas normas son:

la selección de los terrenos en los que se ha de construir una escuela, el

diseño de mobiliario y el acondicionamiento acústico que deben de tener las

aulas de una escuela primaria, para que los aprendizajes de los alumnos no se

vea afectado por algún factor de mueble o inmueble al interior de su escuela y

de su salón de clase.

Además de hablar sobre la normatividad que regula la construcción de

escuelas, también mencionaré los criterios de diseño que deben de tomarse en

cuenta para la edificación de nuevas escuelas. Estos criterios también

contienen estándares de diseño así como los requerimientos mínimos con los

que debe cumplir la escuela. (INIFED, Diseño Arquitectónico, Educación

Básica-Primaria: Criterios Normativos. p. 3).


82

3.2 Requisitos establecidos por el INIFED para la selección del terreno de

una escuela primaria

Las medidas del terreno en que estará una escuela, se determina según el tipo

y modalidad que esta tenga, por ejemplo: la educación inicial, que está formada

básicamente de los CENDI, la educación básica, que está formada por los

jardines de niños, las primarias y secundarias generales, técnicas y

telesecundarias, la educación media superior la cual está conformada por los

tipos de bachilleratos y la educación superior: que tiene como propósito la

impartición de carreras de nivel licenciatura, especialidades, maestría y

doctorado, así como opciones terminales previas a la conclusión de la

licenciatura. Comprende la educación normal en todos sus niveles y

especialidades.

La dimensión que debe de tener una escuela de educación primaria, va

de acuerdo a la cantidad de alumnos, de aulas y de niveles de construcción

que esta tenga, porque no es igual una escuela con un nivel (planta baja) a

una que tenga dos o tres niveles; ya que las capacidades de albergar a más

alumnos son diferentes en cada una. Los factores principales que hay que

tener en cuenta para la Selección del terreno de una escuela, son los que

muestra la siguiente tabla104:

EDUCACIÓN BÁSICA TERRENO

MODALIDAD ESTRUCTURA EDUCATIVA

NUMERO DE ALUMNOS

NUMERO DE PISOS

SUPERFICIE (M2 /ALUMNO) DIMENSIONES (M) SUPERFICIE TOTAL (M2) CONSTRUIDA LIBRE TOTAL FRENTE FONDO

PRIMARIA

6

276

1

1.40

6.00

7.40

43

47

2,050

12

552

1 1.40

5.50

6.90

60

63

3,800

2 2.10

4.35

5.20 50 60 3,000

18

828

2

2.10

5.30

6.40

59

90

5,300

3

2.20

4.71

5.43

59

76

4,500

TABLA. No. 1.1 DE REQUISITOS DIMENSIONALES MÍNIMOS

104 Normas y especificaciones para estudios proyectos construcción e instalaciones. INIFED, Vol. 2. Tomo

I. Planeación, programación y evaluación. p. 6-7


83

Así mismo se deben analizar las condiciones no aptas para la

construcción de escuelas; estas condiciones establecen los predios en los que

no es posible construir una escuela, por ejemplo: no se deben construir

escuelas que estén a ubicados a una distancia igual o menor a 500 m. del

lindero más cercano a los depósitos de basura, de las plantas de tratamiento

de aguas residuales, tampoco es factible ubicar escuelas que se encuentren a

menos de 50 m. de estaciones de servicio como gasolineras o gaseras, o los

que están ubicados dentro de los límites de influencia de campos de aviación,

así como los ubicados dentro de áreas que fueron cementerios; esto con la

intención de prevenir todas y cada una de las condiciones de seguridad que le

afecten tanto al niño como a todo el personal que trabaja dentro de una escuela

y para que se cumplan las condiciones de higiene que se requieren para que

una escuela funcione adecuadamente. (Normas y especificaciones para

estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED vol. 2, Tomo III,

selección del terreno p. 6)

Para la aceptación de la propiedad en donde se pretenda construir una

escuela de los diferentes niveles escolares y modalidades establecidas; el

adquirente debe contar con los estudios necesarios o con la documentación

que le permita, bajo su responsabilidad cumplir con las siguientes

disposiciones105:

1.- La selección del terreno debe de estudiar y analizar tanto las

condiciones geológicas, como las características de seguridad, accesibilidad,

vialidad, zona de influencia y servicios públicos con los que debe contar una

escuela.

2.- Zona de influencia son las vías de acceso por medio de las cuales se

puede llegar a la escuela, además es determinada por el tiempo de

movilización de los alumnos que concurran a la escuela (Normas y

105Normas y especificaciones para estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED. Volumen. 2

tomo III selección del terreno p 5.


84

especificaciones para estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED

vol. 2, Tomo III, selección del terreno p. 7).

3.- Infraestructura básica. Los terrenos que se seleccionaron para

construir una escuela, deben de contar con los servicios básicos de

infraestructura tales, como: agua potable, alcantarillado, energía eléctrica,

alumbrado público, vialidad y telefonía. (Normas y especificaciones para

estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED vol. 2, Tomo III,

selección del terreno p.7)

4.- Servicios públicos. Esta norma menciona algunos de los servicios

públicos con los que deben contar el predio en que estará ubicada la escuela,

estos servicios son: transporte público, recolección de basura, vigilancia pública

y correo. También se debe tomar en cuenta que el acceso a este tipo de

predios debe de ser a través de vialidades terciarias, para evitar las

saturaciones de las avenidas principales y permitir un libre acceso a la

escuela. (Normas y especificaciones para estudios proyectos construcción e

instalaciones INIFED vol. 2, Tomo III, selección del terreno. p. 8)

Otra parte fundamental de la selección del terreno para la construcción

de un escuela es el de indicar las condiciones geológicas y geotécnicas del

terreno, este tipo de análisis ayudara a identificar si el terreno está dentro de

alguna falla geológica, si está dentro de lugares que sean propensos a

deslizamientos y deslaves de suelo. (Normas y especificaciones para estudios

proyectos construcción e instalaciones INIFED vol. 2, Tomo III, selección del

terreno p 5)

Como se puede ver, la dimensión que debe tener el terreno en que ha

de ser construida una escuela es muy diferente con la que cuenta la primaria

bajo estudio, sin embargo estas medidas (las propuestas por la norma del

INIFED) solo quedan en la idea de lo que debería de tener una escuela, en

cuanto a espacio para albergar cierta cantidad de alumnos, porque las

dimensiones prediales que tiene una escuela primaria del D. F., alberga y da


85

cabida a más alumnos de los que debería tener. Esto repercute en un problema

de sobrepoblación de la escuela, y por lo tanto se tiene el espacio muy limitado

para que el alumno desarrolle sus actividades tanto escolares, artísticas, físicas

y sociales debido a que es una institución educativa reducida en sus

instalaciones (infraestructura física educativa).

De acuerdo al número de alumnos y de acuerdo al nivel que se desee

cubrir, son las dimensiones que debe tener una escuela además de que, a

cada alumno se le debe de dar un espacio de acuerdo a su edad y sus

necesidades para que se desarrolle y se desenvuelva dentro de un área

adecuada.

Hasta aquí queda expuesto un poco de lo que se debe de tomar en

cuenta para la construcción de una escuela de educación primaria; pero sin

duda, esto en la realidad queda solo en el discurso de una norma, porque una

escuela primaria del D.F. siquiera cuentan con los salones de clase indicados y

en los que se le pueda dar una clase al alumno que a ella asiste y sin embargo

se trabaja en ella.

Otro punto interesante de la infraestructura educativa, es sin duda el

tema de la acústica, porque sin una adecuada condición auditiva al interior de

los salones de clase, los procesos de enseñanza-aprendizaje se verán de igual

manera entorpecidos por otro factor ligado a la planeación, construcción y

diseño poco estudiado de las aulas de una primaria del Distrito Federal.

3.3 Acondicionamiento acústico y dimensión del salón de clase

Una escuela del sistema educativo nacional, además de tener medidas

reducidas en sus instalaciones para dar cabida a un número considerable de

alumnos, también cuenta con un tipo de aula que no reúne las condiciones

mínimas de acústica (aislamiento y absorción del sonido); ya que la escuela y

sus aulas, fueron construidas hace más de medio siglo y, por lo tanto las

condiciones de ruido al exterior de la escuela era menos del que se tiene hoy

en día.


86

Al mencionar la condición acústica dentro del salón de clase, estoy

refiriéndome a que el sonido en el interior del aula es deficiente, ya que no

está aislado del ruido o los sonidos que se generan al exterior del salón y

mucho menos los que existen alrededor de la escuela y estos pueden resultar

perjudiciales al momento de dar una clase, ya sea porque distraen al alumno o

porque el profesor tiende a repetir una y otra vez la lección o las indicaciones

de la actividad que se vaya a realizar. La poca protección del ruido exterior,

así como la absorción de los sonidos en el interior del salón de clases no

permite al profesor dar la lección con un nivel moderado en su tono de vos y

por consecuente tiene que subir su modulación (tiene que gritar), para que la

clase sea escuchada y la lección atendida y entendida tanto por los alumnos

que están en las primeras bancas como por los que se encuentran al fondo del

salón.

Se supone que este tipo de problemas deben estar previstos y a al

mismo tiempo solucionado en la ingeniería y arquitectura de la construcción de

escuelas, de acuerdo con las normas del INIFED:

Las condiciones acústicas en un espacio educativo son

esencialmente importantes para el proceso de aprendizaje donde el

escuchar con claridad puede hacer la diferencia entre el

entendimiento y la incomprensión. Los espacios educativos son los

más susceptibles a estas condiciones. Numerosos estudios

demuestran que cuando un aula, auditorio o cualquier recinto donde

lo más importante sea el escuchar para entender e interactuar tiene

condiciones acústicas favorables, la capacidad para transmitir los

conocimientos o mensajes aumenta de manera considerable, es

decir, la eficiencia educativa se eleva.

Un excesivo ruido de fondo o reverberación en espacios destinados

a la enseñanza-aprendizaje interfiere con el proceso de

comunicación, en un salón de clases con buena acústica, el

aprendizaje es fácil y profundo, más sustancia y menos fatigante. La


87

enseñanza es más efectiva y menos estresante, habrá más

Interacción verbal y menos repeticiones entre maestro y estudiantes

por que Las palabras son claras y entendibles […]106

Para que un espacio cuente con condiciones acústicas óptimas,

implica características específicas, mismas que se detallan en la tabla 1.2

Tabla 1.2 Características acústicas favorables.

LISTA DESCRIPCIÓN

1 El local queda en silencio o con el nivel de ruido de fondo específico para ese local, al no haber fuentes de vibración internas en éste.

2 El sonido (palabra o música) llega al auditorio con claridad.

3 La fuente sonora (orador, grabación, etc.), es apreciada y entendida en todos los lugares del recinto.

4 Los tiempos de Reverberación son los indicados para ese local en base a sus características específicas de forma, dimensión, materiales y uso (adecuado volumen y balance).

5 No existen ondas estacionarias o ecos así como reflexiones indeseadas.

6 Los aparatos y/o motores internos propios del equipamiento del recinto (manejadoras de aire, ventiladores, equipos de cómputo, ductos, etc.) están perfectamente aislados con el fin de mantener en silencio al local.

7 El espacio está aislado de los sonidos externos así como de aquellos causados por la vibración de la estructura en los niveles superiores e inferiores o por estructuras adyacentes

Tomando como referencia la primaria Republica de Islandia y sus

instalaciones, puedo decir que sus salones, aparte de no contar con una

ventilación e iluminación indicada, carecen también de acústica en su interior.

Porque las aulas de la escuela no quedan exentas del ruido generado en la

106Normas y especificaciones para estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED.

Volumen. 3. Tomo IV acondicionamiento Acústico. p 2.


88

periferia, ya que frente a esta primaria (cuando realice las entrevistas a los

alumnos y profesores) se encontraba en construcción unos departamentos, y

por lo tanto el ruido generado era demasiado y más aún cuando traían

maquinaria pesada para escarbar o sacar el escombro; esto genera una

alteración en la forma de dar la clase por parte de los profesores y en la

manera en que los alumnos atendían la lección; debido a que el ruido que se

generaba en el exterior entra en forma directa al salón de clase, debido a que

este por su construcción, ventilación y aireación debían mantener la puerta del

aula abierta la mayor parte de las horas de clase, permitiendo así la entrada de

ruidos externos y de más factores que ocasionan la distracción del alumno al

momento de recibir su lección.

Para tener dentro de un salón de clases una acústica adecuada, la

norma que establece el INIFED para el acondicionamiento acústico establece

que:

El nivel de Ruido de Fondo o Criterio de Ruido (Noise Criteria) es el

valor con el que se describe la intensidad del ruido dentro de un

espacio. En los espacios educativos el cumplimiento de este factor

es de suma importancia para que el auditorio pueda mantenerse en

concentración. Algunos espacios cuya naturaleza no sea la de estar

en contacto con un orador o una fuente sonora expuesta a la

apreciación, no requieren un seguimiento estricto en cuanto al Nivel

de Ruido de Fondo como por ejemplo el interior de un cuarto de

máquinas.

El exceso de ruido dentro de un local puede degradar la

comunicación en un espacio, es por ello que las normas han

establecido Niveles de Ruido específicos dependiendo del uso del

espacio. Estos ruidos pueden ser generados por emisores externos

al local, por la vibración del sistema del edificio o por un espacio

adyacente107. Como lo muestra la siguiente imagen.

107 Op. Cit Acondicionamiento Acústico p. 13


89

Con estas especificaciones establecidas por el INIFED, se puede

apreciar que la acústica al interior de los salones de clase debe de ser la

apropiada y el aula debe ser aislada de casi cualquier ruido externo para que

se realicen las actividades educativas sin ningún distractor causado por los

sonidos que entren al aula. Esto como otras cosas que he venido exponiendo,

queda solo en el discurso, en lo establecido dentro de la norma, porque es

poco usual que se tome en cuenta este tipo de recomendaciones.

3.3.1 Dimensiones del salón de clases

Un componente más y que esta íntegramente ligado a la acústica es el salón

de clases (en cuanto a sus dimensiones), el cual en un principio y como

resultado del congreso Higiénico Pedagógico, se tuvo una normatividad para

los planteles de instrucción primaria; “el arquitecto Nicolás Mariscal, propuso y

suponía salones para 50 alumnos con una superficie de 64 m2 y 4.50m de

altura”108. Posteriormente a Nicolás Mariscal, surgió otro arquitecto Juan O’

Gorman que aplico la tendencia funcional para los edificios escolares, la cual

menciona que no es arquitectura sino ingeniería de edificios diferentes, “y

proponía que los salones de clase fueran de 6 por 9 m, con una altura de 3m,

108 Santa Ana Lozada Lucia. Arquitectura escolar en México. Centro de Investigaciones y Estudios de

Posgrado, Facultad de Arquitectura, UNAM. p. 71


90

iluminadas por un costado a través de ventanas con antepecho a 1.50m sobre

el nivel del piso”109. Este tipo de aula escolar puede apreciarse en las escuelas

diseñadas por el CAPFCE; es necesario tomar en cuenta que estas medidas

para aulas escolares fueron propuestas a principios del siglo XX, pero que

siguen sirviendo y funcionando para dar clases.

Si bien dentro de las normas establecidas por el INIFED no existe

alguna en específico que mencione las medidas que debe de tener un salón de

clases para que reúna todas y cada una de sus recomendaciones en cuanto a

la acústica, ventilación y aireación, si ay una que establece las medidas que

debe tener el terreno en que se construirá una escuela, esto con la finalidad de

contar con las medidas mínimas en cuanto al terreno para la construcción de

una escuela. Porque al momento de dar una medida dimensional para la

escuela, y el número de alumnos que puede albergar, está proponiendo una

disposición de espacio requerido para el alumno y por lo tanto queda

mencionada sino explícitamente si implícitamente las dimensiones del salón de

clase de una escuela con 18 grupos (3 por grado), con un numero en total de

528 alumnos y de dos niveles, los grupos quedarían de 46 alumnos por salón, y

las dimensiones de un aula para albergar este total de estudiantes podrían ser

de 96.6 m2 (de 10 por 9.6 m) mínimos. Sin embargo la dimensión de un salón

de una primaria del D.F. son más parecidas a las propuestas por el arquitecto

O’ Gorman pero con una capacidad mucho mayor. Es necesario tomar en

cuenta que estas medidas son solo para el acomodo de los alumnos dentro del

salón sin los muebles que deben de ocupar para su trabajo o estudio.

Otro factor importante a considerar dentro de la infraestructura

educativa, es sin duda el diseño del mobiliario escolar; porque este también

juega un papel importante en el desarrollo y crecimiento del niño además de

que es indispensable para realizar diversas actividades. A continuación

expondré detalladamente los puntos clave de la normatividad y requisitos que

109 Op. Cit. p. 73


91

debe de reunir el mobiliario escolar para un adecuado funcionamiento y mejor

aprovechamiento, tanto de las condiciones de espacio, como las

antropométricas de cada alumno.

Si se toma en cuenta de que la mayor parte de su crecimiento y

desarrollo un alumno la pasa dentro de una escuela, por consecuente

tenemos que también pasa la mayor parte de su tiempo dentro de un aula y

sentado en bancas que le resultan incomodas; también hay que tomar en

cuenta de que el niño se encuentra en una etapa de crecimiento y desarrollo

corporal, para lo cual el mobiliario que tiene la escuela es el incorrecto pero a la

ves es adecuado para trabajar dentro del salón.

En la Primaria República de Islandia los maestros y alumnos coincidían

en que es indispensable tener las condiciones mínimas e indicadas para

realizar alguna actividad o llevar a cabo diferentes tipos de aprendizaje, como:

actividades de agricultura, las de tecnología o las de investigación y consulta

de diferente material bibliográfico para sus tareas. Ambos grupos tienen

opiniones similares en cuanto a la falta de espacio y mantenimiento; pasa lo

contrario cuando cuestioné a ambos grupos con respecto a lo del mobiliario

escolar (bancas, mesas, pupitres, escritorios, etc.), mientras que los alumnos

entrevistados en esta investigación expresaban que no hay problema alguno

con respecto al mobiliario escolar, debido a que era un grupo pequeño y por lo

tanto se adecuaban a las condiciones en que se encontraban, por lo que

incluso, percibían su espacio un tanto “cómodo” para ellos, como lo expresan

tres alumnos entrevistados para la investigación:

[…] en el salón no estamos amontonados, porque como somos 19

nada más, pues estamos sentados de a uno por banca. (Alumna

Fátima, 19 de septiembre de 2012).

[…] en el salón la paso bien y estoy un poco cómoda en las bancas

que tenemos. (Alumna Daniela, 19 de septiembre de 2012)


92

[…] estoy bien en mi salón pero lo que si no tenemos es lugar para

poner las mochilas, porque las ponemos en el piso o en el respaldo

de las bancas y que si están un poco incomodas. (Alumno Miguel

Ángel, 19 de septiembre de 2012).

los profesores dicen una cosa completamente diferente a la de sus

alumnos, porque ellos se dan cuenta de que a cada estudiante se le debe de

dar un espacio y un mobiliario adecuado a sus capacidades y de acuerdo a su

desarrollo; en la entrevista que les realice a los profesores, les hice dos

preguntas con respecto al mobiliario e instalaciones de los salones de clase y

de la escuela en general que promueven el bienestar y desarrollo de sus

alumnos, a lo que cada uno al respecto respondieron de acuerdo a su

experiencia y a sus conocimientos:

[…] las instalaciones escolares adecuadas harían más placentera la

estancia del alumno. (Profesor Félix, 18 de septiembre de 2012)

[…] la infraestructura que tenga aulas mejor equipadas y la que tenga

más espacios para el desenvolvimiento de los alumnos dentro de la

escuela, es la que mejor propiciaría un desarrollo integral del alumno.

(Profesora Margarita, 18 de septiembre de 2012)

[…] las instalaciones y el mobiliario de esta escuela no nos permiten

hacer mucho de lo que se pide en el plan de estudios para el

desarrollo del alumno, más bien somos los maestros los que

hacemos del plan de estudios una herramienta más para propiciar el

desarrollo del alumno. (Profesora Arely, 18 de septiembre de 2012)

Al respecto,

Se calcula que un estudiante permanece sentado casi el 80% del

tiempo que pasa en la escuela. Una situación que se repite los cinco

días de la semana, durante cerca de nueve meses, y que obliga a

pensar en criterios ergonómicos a la hora de diseñar o elegir el

mobiliario. Lo deseable es que cada aula cuente con sillas y mesas

ajustables a las dimensiones de cada alumno o que, al menos, los


93

muebles eviten posturas inadecuadas que se mantienen durante un

prolongado periodo de tiempo.

La introducción de las computadoras en las escuelas, donde han

pasado de ser una herramienta de trabajo en la asignatura de

informática a constituir un medio de enseñanza, simultáneo a los

libros y otros materiales. […]. El inadecuado diseño del mobiliario

obliga a los estudiantes a permanecer durante horas en una mala

postura, que se mantiene durante todo el curso escolar. La

ergonomía es un aspecto fundamental a la hora de diseñar muebles

destinados al uso escolar. Los muebles deben garantizar un

adecuado nivel de comodidad y facilitar la adopción de posturas

correctas durante el desarrollo de las tareas escolares110.

Para esto es necesario saber y tomar en cuenta el tipo y características

del mobiliario que se requiere en un local escolar, debido a que esto toma

importancia de acuerdo a la ergonomía y características físicas de cada uno de

los individuos que están dentro de la escuela, y por las actividades que se

realizan en los diferentes salones y espacios que se ocupan en la escuelas;

estos serán determinados por el nivel educativo, de acuerdo con el Catálogo de

Guías de Mobiliario y Equipo del INIFED, y a considerar dentro de estas

Normas.

A continuación expondré los criterios normativos a tomarse en cuenta

para la adaptación y selección de mobiliario escolar, criterios necesarios para

un adecuado aprovechamiento de los espacios, las características de las

personas y el tipo de actividades que se vayan a realizar dentro de las

diferentes aulas que se tienen en una escuela: porque no es lo mismo tener un

mobiliario que ha de ser utilizado dentro de una oficina o dirección escolar, a

tener un mobiliario que debe ser utilizado por los alumnos.

110 Normas y especificaciones para estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED.

Volumen 3: Habitabilidad y Funcionamiento. Tomo III, mobiliario. p 12.


94

3.4 Características del mobiliario

El nivel educativo determina el mobiliario y equipo que se requiere y éste

tendrá que estar en función de los objetivos que dicten los planes y programas

de estudio. Es necesario conocer detalladamente los planes y programas de

estudio para que, de acuerdo a las actividades que se realicen, se determinen

las necesidades de mobiliario y equipo. (Normas y especificaciones para

estudios proyectos construcción e instalaciones INIFED Volumen 3.

Habitabilidad y Funcionamiento tomo III. Diseño de Mobiliario p 2).

a) Tipo de actividades. Para poder contar con un mobiliario adecuado

para una escuela, es necesario saber y conocer que actividades se realizan

dentro de un edificio escolar ya que el mobiliario escolar pasaría a segundo

plano o resultaría incorrecto si estas especificaciones no se toman en cuenta

para equipar a una escuela con los muebles necesarios y adecuados para su

uso; también es importante conocer los factores que intervienen a la hora de

diseñar los muebles escolares, tales como, los psicológicos, los ambientales y

también los de producción ya que estos elementos resultan importantes al

momento de la fabricación, diseño y utilidad que se le dé a un mueble escolar,

tanto para los alumnos dentro de su salón de clases, como para el personal

directivo y administrativo del plantel escolar. De acuerdo a los planes y

programas de estudio se han determinado los siguientes tipos de actividades:

b) Actividades teóricas. Son las actividades propias de la enseñanza,

donde el profesor interviene en un alto porcentaje. Estas actividades requieren

de un tipo definido de mobiliario y equipo, según el ámbito donde se realicen.

(INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de Mobiliario p 2).

c) Actividades tecnológicas. Son aquellas donde el alumno pone en

práctica los conocimientos teóricos recibidos, tanto a nivel experimental, como

a nivel de adiestramiento. Requiere, para su correcta realización, mobiliario y

equipo especializado. (INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de Mobiliario p 2).


95

d) Actividades administrativas. Son las actividades que requieren la

operación de la escuela. Los muebles y equipos estarán acordes a la

capacidad de la misma. (INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de Mobiliario p

2).

3.5 Factores de diseño

En el diseño del mobiliario escolar se tomará en cuenta, además, los factores

psicológicos siguientes:

a) Comodidad. Evitar ruidos y ventilar las partes en contacto del cuerpo

procurando un confort adecuado.

b) Higiene. Facilidad de limpieza, evitando partes que acumulen

suciedad.

c) Seguridad. Resistentes a cargas normales y de impacto; eliminación

de aristas y salientes molestas.

d) Estética. Adecuado uso de textura y colores, con formas moldeadas

anatómicamente. (INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de Mobiliario p

2).

Ya mencione que factores psicológicos deben de tomarse en cuenta

para el diseño de un mueble escolar; al igual que en la selección de los

materiales de construcción para una escuela, en el diseño de los muebles

escolares se necesita tomar en cuenta los factores ambientales, ya que será

necesario adecuar los diseños del mobiliario a las condiciones climáticas del

lugar para esto es necesario la selección correcta de los materiales en cuanto a

durabilidad, ligereza, mantenimiento, control de calidad y costo.

También es necesario contemplar los factores antropométricos de cada

persona. Estos factores se refieren a las estaturas que presentan los individuos

que están inscritos dentro de un plantel de educación básica, además de que

se considerarán como usuarios a los alumnos, maestros, personal

administrativo y de servicios.


96

Para la relación usuario-mueble, se deberán registrar el tiempo, las

formas y posturas derivadas de las actividades educativas; esto porque sin

duda no es la misma estatura ni el miso peso y alcance que tiene un alumno de

6 años que a la de un alumno 12 años de edad, y mucho menos el alcance ni

las postura que tienen los adultos. El desarrollo y crecimiento de ambos niños

es completamente diferente, las formas y posturas que tiene uno y otro

sentados en la banca es desigual en las dos etapas de crecimiento. Para

diseñar un mueble escolar es necesario tomar en cuenta las estaturas que

tiene el niño y la niña en las diferentes etapas de crecimiento, como se muestra

en las siguientes tablas y figuras (INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de

Mobiliario p 2).


97

Para los muebles escolares que se van a ocupar dentro de las aulas de

la escuela y de acuerdo a los diferentes grados que se tiene, se deben de

tomar en cuenta los datos antropométricos y sus aplicaciones, así como las

medidas de altura que alcanza el alumno sentado en la banca para que

observe fácilmente hacia el pizarrón, como la altura del asiento respecto al

suelo y el respaldo de la misma para una posición correcta, esto habrá de

utilizarse en el diseño de muebles, considerando estaturas promedio de niños y

niñas en edad escolar. Como lo muestran las siguientes tablas e imágenes.

(INIFED Volumen 3. Tomo III. Diseño de Mobiliario p 2).


98

Consideraciones sobre la planeación de la infraestructura escolar

A lo largo de este capítulo he hablado de tres aspectos fundamentales que

debe de considerarse al momento de construir una escuela primaria de

educación básica, aspectos fundamentales y sencillos desde un punto de vista

técnico y normativo; sin embargo, son puntos que al momento de hacer y

construir una escuela no son tomados en cuenta por ninguna autoridad llámese

educativa, delegacional o municipal, porque estos aspectos que he

mencionado,111 no son tomados en cuenta para la construcción de nuevos

edificios escolares de educación básica, y solo se toman o se consideran las

cuestiones políticas y económicas de cómo y cuándo se necesitan escuelas y

para qué.

También dentro de este capítulo ha quedado expuesto él porque es

necesario contar con instalaciones escolares amplias y equipadas; tal como lo

manifestaron los sujetos entrevistados. Se ha hablado también del tema

principal de esta investigación, el cual es la influencia que ejerce la

infraestructura en el desarrollo y crecimiento físico e intelectual de los niños.

111 La selección del terreno, las dimensiones que debe tener cada salón de clases, la ventilación

y la acústica de los mismos para un mejor ambiente de trabajo y de estudio, y por supuesto que

los muebles escolares que son de igual importancia que los demás.


99

Como se puede apreciar, la infraestructura escolar influye de manera

directa en algunos aspectos del desarrollo social de alumno tales como el

crecimiento, el desarrollo socio-afectivo y el intelectual. Ya que al no tener los

espacios necesarios y suficientes en donde socializar y convivir, el alumno se

ve en la necesidad de ocupar los mismos lugares que son utilizados para otras

actividades, tales como las físico-deportivas y las recreativas.

Otro aspecto en el que se ve afectado, es en su desarrollo intelectual por

la falta de un lugar adecuado para la formación de un hábito significativo para

el alumno en su vida escolar, como lo es el de la lectura, está siendo

interrumpido por la falta del espacio y el material adecuado para la lectura de

más textos informativos y formativos que le serian de gran ayuda al alumno

para sus trabajos escolares, de acuerdo con lo expresado por los alumnos.

Otro aspecto que También influye en la formación y el desarrollo del

alumno es el espacio y el mobiliario inadecuado que se tiene en los salones de

clase, porque como lo mencionan los actores de esta escuela, la falta de

espacio y las condiciones de los muebles son incomodas para trabajar. Estos

puntos son fundamentales e importantes, porque es dentro de un salón de

clases donde un alumno pasa la mayor parte del tiempo, aprendiendo y

compartiendo sus conocimientos; si bien estas actividades se realizan bajo

ciertas condiciones, no son o no resultan tan provechosas al momento de

querer hacer la clase más dinámica por parte de los profesores para sus

alumnos.

Unos factores que también están íntegramente ligados al aspecto y

forma de los salones, es el de la ventilación y acústica, estos dos factores

influyen de una manera más o menos indirecta al momento de dar y recibir

clase, porque al no tener una ventilación que sea la correcta al interior de un

salón de clases, se debe de trabajar con la puerta del salón abierta para que el

aire que se respira se esté renovando constantemente, esto a su vez resulta

contraproducente debido a que también entran ruidos que distraen al alumno

en su lección.


100

Además de permitir una ventilación constante del aire, se estaría dando

las condiciones necesarias para una iluminación adecuada al interior del salón

de clases, lo cual resultaría provechoso y se estaría beneficiando el

aprendizaje de los alumnos, porque se estaría trabajando con las iluminación

adecuada al interior del salón, y no se causarían daños a la vista de los niños

que puedan tener algún problema de visión y a los que no lo tienen no

generárselos. El aspecto de la acústica es indispensable al momento de dar

una clase por parte de los maestros, ya que se estarían mejorando las

condiciones auditivas al interior de las aulas, y el aprendizaje y la percepción

de la lección por parte de los alumnos seria la adecuada para atenderla y

entenderla.

Hasta aquí se han expuesto razones fundamentales que dan sentido al

tema la infraestructura educativa, que como ya vimos es una pieza fundamental

e indispensable para le educación escolarizada.

CONCLUSIONES

101

CONCLUSIONES

En este trabajo, se ha mostrado que la infraestructura escolar es

importante para llevar a cabo los procesos tanto de enseñanza, como los de

aprendizaje, de convivencia y desarrollo del alumno pero que al mismo tiempo

no es indispensable, puesto que la responsabilidad del desarrollo del alumno

siempre cae sobre los profesores. Los alumnos junto con los profesores, son

los principales representantes de la enseñanza escolarizada y la infraestructura

escolar queda a veces reducida a resguardar o contener a los alumnos y a los

maestros dentro de un espacio determinado, por un cierto tiempo, y sirve o

funciona solo para dar un tipo de instrucción: la expositiva. Gran cantidad de

escuelas no tienen recursos tecnológicos y de infraestructura suficientes, y

aquellas que los tienen muchas veces no los pueden utilizar, ya sea por la falta

de espacio, por falta de mantenimiento del material tecnológico, por el deterioro

de algún elemento de la computadora, porque la computadora tiene alguna

clave y no se puede utilizar o en casos particulares, por la falta de luz o de una

conexión eléctrica dentro del salón.

Esto forma parte de la infraestructura escolar, y que les sería útil tanto al

alumno, como al profesor para el mejoramiento y desarrollo de conocimientos y

habilidades así como lo mencionaron los maestros y alumnos entrevistados de

la primaria bajo estudio (Profesor Félix, Profesora Margarita, Profesora Arely;

alumno Miguel Ángel alumna Fátima, alumna Daniela), al momento de

preguntarles a cerca de ¿Qué espacios escolares deben mejorarse? Ambos

grupos respondieron a que la sala de cómputo y la multimedia debían de

mejorarse y darle mantenimiento para su aprovechamiento.

Sin embargo este tipo de materiales o tecnología educativa entra en un

desfase, porque existen escuelas como la primaria República de Islandia que

tienen casi todas las herramientas a su disposición, pero no las pueden utilizar

o no son de ayuda debido a la falta de mantenimiento a su sala de cómputo, a

la multimedia y también a la falta de espacio dentro de los salones de clase.

CONCLUSIONES

102

Estos, en su mayoría, son lugares habilitados de 4 por 5 metros, y el área que

queda libre es insuficiente para los materiales o incluso porque el material que

se les otorga es inadecuado así como los muebles que se tienen para trabajar,

incluso para realizar actividades de integración, de recreación o alguna

dinámica dentro del salón no se puede hacer por lo mismo, la falta de espacio y

los muebles inadecuados que se tienen.

Existen escuelas en las que hacen falta espacios para dar cabida a

áreas que servirán de apoyo a la enseñanza tales como: las bibliotecas,

audiovisuales y salas de computación; tal es el caso de la escuela bajo

estudios dentro de ella ocurre que habilitan o desocupan un salón que sirve

como bodega para contar con este tipo de áreas de apoyo a la enseñanza. Y

una vez que se tiene este tipo de espacios ya habilitados, lo que hace falta es

el material indicado para poder trabajar y en cual los alumnos y maestros se

puedan apoyar para reforzar los conocimientos y habilidades.

Esta primaria no cuenta con un espacio adecuado para biblioteca y para

fomentar e invitar al niño que lea algo más que las lecturas de su libro de

español; aun así, se está implementando la biblioteca de aula, la cual consiste

en tener dentro del salón una cantidad de títulos mínima (40 o 50 libros), los

cuales se le prestan al alumno, para que este los lea y haga un reporte de

lectura. Sin embargo son lecturas que no le interesan al alumno, y este realiza

la actividad solo por cumplir con algún requisito escolar.

Si el salón de clases es de un área reducida, el número de alumnos es

amplio, los muebles son inadecuados para este tipo de aulas y si a esto le

sumamos las adaptaciones o adecuaciones que se le hagan al salón de clases

para dar lugar a un sinnúmero de materiales didácticos que en la mayoría de

las ocasiones son poco utilizados por parte de los alumnos y docentes, como

consecuencia se tiene una espacio reducido y con pocas posibilidades para

realizar las actividades socio-activas o técnicas grupales (tales como la

representación de una obra de teatro, la exposición de algún tema o de un

experimento, las dinámicas grupales, etc.), lo cual propicia que los alumnos no

CONCLUSIONES

103

se sientan cómodos ni mucho menos están a gusto y motivados por

pertenecer a la institución.

El problema en que me centre en este trabajo no es el hecho de que al

alumno se le pongan actividades solo por cumplir algún requisito curricular de

la escuela o en la cantidad de libros que tenga para leer, sino el hecho de que

no existe un lugar adecuado (la infraestructura educativa) dentro del salón de

clases ni mucho menos dentro de la escuela, además de que el salón no tiene

el suficiente espacio para ubicar o tener los libros al alcance del alumno, ya que

estos son puestos dentro de los estantes del maestro, el cual cuenta con

candado y él es el único que puede proporcionar los libros a sus alumnos; y en

el mejor de los casos están mal puestas y mal ubicadas repisas contenedoras

de este tipo de material.

A pesar de que los edificios escolares, las aulas, salas de cómputo,

bibliotecas, salas de maestros, dirección escolar, cooperativa, sanitarios,

audiovisuales etc., forman parte de la infraestructura de la escuela y de la

educación escolarizada, no son tomadas en cuenta, por las autoridades

educativas ni por las delegacionales para su mejoramiento o mantenimiento.

Porque en la mayoría de los casos se confunde el equipamiento tecnológico de

la escuela con el mantenimiento de la infraestructura escolar. Y el

mantenimiento se reduce al simple hecho de pintar o repintar la barda

perimetral de la escuela y los salones de clase. En casos particulares, como lo

es el de esta escuela primaria, el mantenimiento de la infraestructura se hace

por medio de presiones a las autoridades delegacionales, debido a que un área

de la escuela ya no funciona de manera adecuada y está en desuso por la falta

de mantenimiento.

Aunque se conserva la escuela en su infraestructura, solo se le da

mantenimiento en partes; porque si es la barda perimetral la que requiere

alguna reparación, es la que recibe mantenimiento (se tira toda la barda, y se

hace una nueva) si son los baños los que requieren del mantenimiento, se

considera que es lo que requiere de sustento y se remplazan las piezas que ya

CONCLUSIONES

104

no sirven por nuevas, en el caso particular de la escuela Republica de Islandia,

los sanitarios de los niños se cambiaron por completo debido a que ya estaban

en unas condiciones inservibles, (según testimonios de los profesores, Félix,

Margarita, Arely, y directora de la escuela, Profesora Micaela).

Así pues, la infraestructura escolar es conservada pero “en la medida de

las posibilidades” que tengan las autoridades delegacionales y no la SEP.

Conviene mencionar la situación peculiar del sistema escolar del D.F., ya que a

diferencia del resto de las entidades federativas; en el D.F. no existe un

sistema educativo local sino que es federal, y por lo tanto no existe una

institución en el Distrito Federal encargada del mantenimiento de las escuelas.

Esto trae como consecuencia que el gobierno federal construya las escuelas

pero no se encargue de su mantenimiento y que el gobierno del DF deba usar

mismo presupuesto de otros ramos para sostener en lo que pueda la

infraestructura de las escuelas.

Parafraseando lo que menciona el Informe Nacional sobre violencia de

género en la Educación Básica en México el cual nos dice que la escuela es un

espacio fundamental de socialización y en donde pasan la mayor parte del

tiempo los niños y niñas, y el cual se está transformando en escuelas de tiempo

completo; las preguntas que aquí interesan son ¿porque se están haciendo

este tipo de escuelas?, y ¿cómo viven sus experiencias los alumnos que

asisten a este tipo de escuelas?

Precisamente, en esta escuela lo que falta son lugares o espacios que le

ofrezcan al alumno actividades tanto pedagógicas, físicas y culturales, para que

el alumno tenga más propuestas de quehaceres y mejore su desempeño

escolar y extraescolar; tal cual como lo expresan las alumnas entrevistadas

para esta investigación:

[…] deberían de poner más pastito, y deberían de poner o

enseñarnos a plantar árboles de frutas, para que tengamos algo así

CONCLUSIONES

105

como un huerto y cosechemos nuestras frutas, (Alumna Fátima. 19


[…] así los maestros nos enseñarían a cosechar y aprenderíamos

como se deben de cuidar estas plantas o arboles dentro de un

invernadero. (Alumna Daniela. 19 de septiembre de 2012)

Esto al igual que muchas otras cosas referentes a la educación queda

solo en el discurso político y en el deber ser, porque en el plantel estudiado no

importa tanto el qué hacer ni el cómo hacer sino solo el hacer por hacer. Se

necesitan de espacios en los cuales el alumno pueda socializar, jugar, expresar

y aprender experimentando o explorando lo visto en un video o dentro de su

salón de clases; porque así como existen necesidades educativas y de

aprendizaje, también existen necesidades de socialización, recreación y

experimentación por parte de los alumnos; No será posible mejorar el

desempeño escolar del alumno si a esta escuela solo se le equipa con

materiales tecnológicos y sólo se le mantiene ocupado al alumno con tareas y

actividades de este tipo , como se pretende realizar estas tareas (de carácter

tecnológico) por parte de los alumnos si en esta escuela tampoco está

equipada con la tecnología que se necesita debido a que las computadoras de

la escuela y la multimedia están en desuso por la falta de mantenimiento.

Gracias a la separación de los alumnos por edades que se propuso

dentro del Congreso Higiénico Pedagógico y que a la postre dio paso para que

se crearan los grupos o grados (1º, 2º, 3º, 4º, 5º y 6º) a nivel primaria que se

tiene hoy en día dentro del sistema educativo nacional, hubo cambios dentro

de la forma de aplicar ciertos métodos y modelos pedagógicos de enseñanza,

porque se crearon aulas (espacios) para todos y cada uno de los niveles

creados, además de que se asignó un maestro por grado. Ello permitió tener

un mejor control y manejo de los grupos y de los contenidos pedagógicos que

había que enseñarle al alumno de instrucción primaria bajo la hipótesis de que

todos y cada uno de los niños que reciben una instrucción escolarizada

aprenden bajo un mismo espacio (salón de clases). Pero aun y con toda estas

CONCLUSIONES

106

mejoras para con el sistema educativo y su infraestructura o la asignación de

espacios al interior de la escuela se dejó a un lado y no se tomó en cuanta el

espacio dedicado al apoyo de la enseñanza, que son espacios que siguen

siendo importantes y siguen haciendo falta dentro de las escuelas de

educación primaria.

Dentro de la escuela investigada, encontré a una alumna de primer año

(Alumna Sara), la cual tiene problemas de atención, la maestra da la lección al

grupo y esta alumna anda distrayendo a los demás compañeros, además de

que no sabe leer y escribir; para lo cual, la maestra solo se limita a sentarla,

callarla y pedirle que deje de distraer a sus compañeros.

Este es un ejemplo de que los espacios dedicados al apoyo de la

enseñanza, son importantes para el refuerzo de los conocimientos y para el

apoyo de los alumnos, debido a que los estudiantes aprenden de distintas

maneras y formas, porque mientras que unos niños aprenden escuchando la

lección y practicando la misma o resolviendo problemas o ejercicios, existen

otros que requieren de un mayor apoyo para asimilar la instrucción expuesta

por el profesor (tal es el caso de esta alumna Sara, la cual requiere de un

apoyo más específico que el de sus compañeros). También existen alumnos,

que aparentemente no requieren de ningún apoyo extra muros, y sólo se

requiere de profesores que sepan guiar su proceso de aprendizaje, pero

¿dónde se llevara a cabo este proceso si no se tienen espacios adecuados

para el desarrollo de las habilidades que ya tiene el niño?

Esto se puede demostrar dentro de una escuela prácticamente a lo largo

de un ciclo escolar y teóricamente también se puede comprobar con lo descrito

dentro del capítulo II en el apartado que hablo sobre el sistema educativo

Lancasteriano, en el cual a los alumnos se les ponía a practicar ciertas

lecciones de escritura, lectura aritmética, doctrina cristiana, las cuales eran las

mismas para un grupo de diez alumnos instruidos por un monitor, pero que

eran aprendidas de distinta manera o asimiladas de diferente forma por parte

de los alumnos ya que como explique, los alumnos que aprobaban la primera

CONCLUSIONES

107

lección de escritura podían avanzar a la segunda de la misma, pero si no

aprendían la primera lección de lectura, de aritmética o de cualquier otra, no

pasaban a la segunda. Este proceso parecía que no requería de espacios

adecuados, pero en la actualidad el espacio se ha convertido en un aspecto

vital de las escuelas.

Sin embargo esto no ha cambiado en mucho, ya que dentro de un salón

de clases de esta escuela en específico (en el cual tenemos a alumnos de la

misma edad), encontramos a un alumno que tiene una habilidad matemática,

mejor desarrollada que la de sus demás compañeros, pero que le cuesta

trabajo la escritura, la lectura se le complica, pero sin embargo le gusta

participar leyendo en voz alta. Mas en cambio dentro de este mismo salón de

clases encontramos a varios alumnos que leen muy bien, respetando los

signos de puntuación, con una buena dicción; pero que les cuesta trabajo

comprender las operaciones básicas de un problema de matemáticas, o que

necesitan de algún procedimiento y de algún material didáctico para resolver

los problemas, también existen alumnos que tienen una excelente caligrafía,

una dicción buena, una habilidad matemática adecuada, pero que les cuesta

trabajo el análisis de las lecturas, porque al momento de que leen algún texto y

se les cuestiona o se les invita a que expresen su opinión acerca de lo que

leyeron y entendieron de lo que se trató la lectura, no saben que contestar,

simplemente dicen no me acuerdo o incluso se quedan callados.

Todos estos procesos de aprendizaje recaen en una sola persona, el

maestro y no en algún espacio o lugar dentro de la escuela, porque es él

profesor quien pasa la mayor parte del tiempo y quien convive más con los

alumnos y por su puesto es quien comparte los conocimientos que ha adquirido

y la falta de espacios y recursos didácticos dentro de la escuela, el profesor los

adapta y se acomoda a las circunstancias y materiales existentes. Por ello, es

preciso investigar con más detalle de qué manera puede apoyarse a los

profesores para que desarrollen estrategias de enseñanza en espacios muy

reducidos, pues como se ha visto, es poco probable que las condiciones físicas

de las escuelas mejoren si no se implementan políticas en este rubro.

CONCLUSIONES

108

En esta primaria (Republica de Islandia) un mismo espacio es utilizado

para convivir, socializar y jugar por parte de los alumnos y ello representa un

problema pues tanto maestros como alumnos han manifestado su incomodidad

y al mismo tiempo su resignación a convivir dentro de un mismo lugar de la

escuela. Un sólo espacio, el patio, sirve como plaza cívica, (donde se realizan

los honores a la bandera, homenajes o celebraciones de alguna fecha histórica

importante; 5 de mayo, 10 de mayo, 16 de septiembre, 20 de noviembre, etc.),

y también sirve como espacio de convivencia y socialización de los alumnos, ya

que por la falta de lugares o áreas destinadas a este tipo de actividades, este

espacio se ha vuelto multifuncional: es el espacio de recreo, de comida, de

convivio y por supuesto, es el espacio donde se practican los deportes.

En términos generales, lo que hace falta dentro de la escuela, son

espacios para el mejoramiento de la práctica docente y la enseñanza

escolarizada, más aún hoy, debido a que las escuelas que ya se tienen (y que

fueron hechas hace más de 40 años) se están haciendo de tiempo completo,

donde los alumnos deben de pasar una mayor parte del día dentro de un

espacio que no le permite desempeñar y realizar otras actividades (las

artísticas, deportivas, de música etc.) más que las tareas escolares. Se debe

promover que la formación de los alumnos recaiga tanto en el profesor como

en los espacios educativos de la escuela, apoyándose en los libros de texto,

para que sea algo que se lleve en conjunto, para que así el alumno tenga más

lugares dentro de la escuela en donde practicar alguna actividad ya sea

deportiva, cultural o intelectual y el profesor tenga más herramientas para

trabajar con el alumno.

Lo ideal, es buscar que la escuela se convierta en ese lugar donde el

alumno se sienta seguro, atraído y con la confianza para aprender y compartir

sus destrezas, habilidades y experiencias con sus compañeros, y no solo se

vea a la escuela como ese lugar en donde se va a pasar o a perder el tiempo la

mayor parte del día.

CONCLUSIONES

109

Los maestros y los alumnos están adaptados a las condiciones físicas

de su escuela y sin importar las condiciones, ellos deben buscar la forma de

convivir y sobrevivir en ella. Los maestros enseñan y los alumnos aprenden a

pesar de las condiciones. Pero es necesario que se tomen acciones para no

dejar que esto siga así, pues se está afectando el aprendizaje y el desarrollo

óptimo del estudiante.

Finalmente, el tema de la infraestructura física educativa (mala iluminación y

ventilación, de una mala acústica de los salones de clase y sus efectos en el

aprendizaje y el bienestar de los estudiantes) es un tema que conviene ser

estudiado y analizado detalladamente en futuras investigaciones, puesto que la

educación escolarizada de hoy en día (las escuelas de tiempo completo o de

jornada ampliada) requiere de pasar más tiempo dentro de las instalaciones

escolares y dentro de las aulas. Esta tesis es sólo un acercamiento a un tema

poco estudiado pero que deja muchas preguntas por responder y que se fueron

expresando a lo largo de los tres capítulos que componen esta tesis y otras que

expondré a continuación: ¿Qué exigencias y preocupaciones de espacios

tienen los profesores y directores de una escuela con malas condiciones? ¿Por

qué dentro de una escuela pública de educación básica no se le da la

importancia debida a las áreas verdes? ¿Por qué dentro de una primaria se le

da prioridad al uso de tecnología dentro de la escuela, si esta no cuenta con los

espacios suficientes para un uso correcto de este tipo de materiales? ¿Qué

iniciativas de infraestructura escolar se están implementando para crear las

escuelas de tiempo completo? ¿Qué prácticas se están llevando a cabo en la

materia de educación física, y de higiene para el desarrollo del alumno, y cómo

se relacionan con la infraestructura escolar?

110

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universidad pedagÓgica nacional - …200.23.113.51/pdf/30742.pdf · desde el primer congreso...

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