universitat de barcelona · 2020. 7. 3. · 2 informe d’auditoria de comptes de la universitat de...
TRANSCRIPT
UNIVERSITAT DE BARCELONA
Informe d’auditoria a
31 de desembre de 2018
Protocol número: B-7.406
FA
UR
A-C
AS
AS
, A
UD
ITO
RS
CO
NS
ULT
OR
S, S
L. C
IF:
B-5
867
17
10
So
cie
tat In
scrita
al R
eg
istr
e M
erc
antil d
e B
arc
elo
na
. T
om
21
218
, F
oli
002
, F
ull
núm
ero
B-1
82
77, In
scripció
2ª
1
ÍNDEX
Pàgina
Informe d’auditoria ................................................................................................. 2
Comptes anuals ......................................................................................................... 6
2
INFORME D’AUDITORIA DE COMPTES DE LA UNIVERSITAT DE BARCELONA
CORRESPONENTS A 2018
I. Introducció
Hem auditat els comptes anuals de la Universitat de Barcelona que comprenen el balanç de
situació a 31 de desembre de 2018, el compte de resultats econòmico-patrimonial, l’estat de
canvis en el patrimoni net, l’estat de fluxos d’efectiu, l’estat de liquidació del pressupost i la
memòria corresponents a l'exercici anual acabat en aquesta data
Aquesta auditoria ha estat realitzada dins del marc que preveu la Llei 1/2003 de 19 de febrer
d’Universitats de Catalunya, la qual estipula que les auditories de les Universitats Públiques de
Catalunya es sotmetran a una auditoria de comptes anuals actuant sota les directrius de la
Intervenció General de la Generalitat de Catalunya.
La Gerència i el Rector de la Universitat de Barcelona són els responsables de la formulació dels
comptes anuals de la Universitat d'acord amb el marc d'informació financera que es detalla a la
nota 3 de la memòria adjunta i en particular d'acord amb els principis i criteris comptables, així
mateix, és responsable del control intern que consideri necessari per permetre que la preparació
dels esmentats comptes anuals estiguin lliures d'incorrecció material.
Els comptes anuals a què es refereix el present informe van ser formulats pel Rector i la Gerència
en data 30 d’abril de 2020.
II. Objectiu i abast del treball: responsabilitat dels auditors
La nostra responsabilitat és emetre una opinió sobre si els comptes anuals adjunts expressen la
imatge fidel, basada en el treball realitzat d'acord amb les Normes d'Auditoria del Sector Públic.
Aquestes normes exigeixen que planifiquem i executem l'auditoria per tal d'obtenir una seguretat
raonable, encara que no absoluta, que els comptes anuals estan lliures d'incorrecció material.
Una auditoria comporta l'aplicació de procediments per obtenir evidència adequada i suficient
sobre els imports i la informació recollida en els comptes anuals. Els procediments seleccionats
depenen del judici de l'auditor, inclosa la valoració dels riscos d'incorrecció material en els
comptes anuals . En efectuar aquestes valoracions del risc, l'auditor té en compte el control intern
rellevant per a la preparació i presentació raonable per part del gestor de comptes anuals, a fi de
dissenyar els procediments d'auditoria que siguin adequats en funció de les circumstàncies, i no
amb la finalitat d'expressar una opinió sobre l'eficàcia del control intern de la Universitat. Una
auditoria també inclou l'avaluació de l'adequació dels criteris comptables i de la raonabilitat de
les estimacions comptables realitzades pel gestor, així com l'avaluació de la presentació global
dels comptes anuals.
Considerem que l'evidència d'auditoria que hem obtingut proporciona una base suficient i
adequada per emetre la nostra opinió d'auditoria amb excepcions.
3
III. Resultats del treball: Fonaments de l’opinió favorable amb excepcions
1. En relació a l’obtenció d’evidència d’auditoria respecte a l’adequada valoració i integritat
de l’epígraf de “Terrenys i Construccions”, la Universitat està en procés de revisió i
adequació dels registres dels seus béns patrimonials, d’acord amb la seva naturalesa
jurídica i el marc financer d’aplicació. Tanmateix, en tant que aquest procés no estava
conclòs a 31 de desembre de 2018, els comptes anuals adjunts no incorporen els possibles
efectes que es puguin derivar, fet que comporta una limitació a l’abast del nostre treball
respecte la valoració dels drets de superfície dels espais del Campus Pedralbes Sud, Casa
Misericòrdia, Can Jaumandreu i Can Ricart; de les cessions d’ús dels edificis dels Campus
de Bellvitge (Clínica Odontològica, Pavelló de Govern i Pavelló Biopol), Pavelló de la
República i del Col·legi Major Ramon Llull; dels espais referents als Pavellons de
Matemàtiques, de la Biblioteca de Filologia i Biopol, així com de determinats béns lliurats
en cessió a tercers (Clínica Odontològica, Institut Menéndez Pelayo de Via Augusta i
Hospital Clínic).
2. La Fundació Privada Josep Finestres realitza les seves activitats en els edificis cedits per la
Universitat, la qual ha cedit també instrumental mèdic i personal destinats a les seves
activitats, no repercutint cap import per aquests conceptes ni havent-se formalitzat una
cessió gratuïta dels mateixos. No disposem d’informació suficient per determinar els
impactes que els fets anteriors poden tenir sobre els comptes anuals de la Universitat.
3. El passiu a curt termini recull un total de 5.739 milers d’euros en concepte de cobraments
pendents d’aplicació, sobre els quals no hem obtingut evidència adequada i suficient del
tractament donat per la Universitat, motiu pel qual no ens podem manifestar sobre el seu
efecte en el resultat financer i pressupostari, així com tampoc sobre l’Estat del Romanent
de Tresoreria.
4. L’Estat del Romanent de Tresoreria incorpora com romanent afectat un total de 47.312
milers d’euros per fer front a contingències, cursos de formació no homologada i d’altres
compromisos davant tercers estimats per la Universitat (nota 3.3 de la memòria adjunta).
Aquest import correspon a romanents de crèdit i altres conceptes posats de manifest al
tancament de l’exercici, que són incorporats per la Universitat de manera voluntària al
pressupost de l’exercici següent. No obstant això, els esmentats romanents de crèdit
incorporables al pressupost següent no compleixen els requisits per a ser considerats com
a romanent afectat a 31 de desembre de 2018, d’acord a la normativa pressupostària
d’aplicació.
5. El passiu corrent del balanç adjunt incorpora en concepte de creditors per operacions
meritades un total de 4.735 milers d’euros, els quals s’inclouen en el “Romanent de
tresoreria inclosa la despesa meritada no imputada al pressupost” (nota 23.5 de la memòria
adjunta). Addicionalment, el resultat pressupostari es minora en 2.991 milers d’euros
corresponents a la part de factures rebudes i finançades a càrrec del pressupost corrent de
l’exercici següent, i s’incrementa en 876 mil euros corresponents a factures d’exercicis
anteriors finançades a càrrec del pressupost corrent de l’exercici. Aquesta pràctica, al no
reconèixer les obligacions en el pressupost de l’exercici en el qual es produeix la despesa,
és contraria a la normativa pressupostària que li és d’aplicació.
4
6. Els comptes anuals corresponents a l’exercici 2018 són els primers que es formulen d’acord
amb l’ordre VEH/137/2017 de 29 de juny pel qual s’aprova el Pla general de comptabilitat
pública de la Generalitat de Catalunya (PGCPGC), el qual estableix que el reconeixement de
l’ingrés pressupostari derivat de subvencions o transferències s’ha de registrar en el
moment del seu cobrament, o, si és coneix de forma certa, quan l’ens concedent hagi dictat
l’acte de reconeixement de la seva correlativa obligació. Tal i com es detalla a la nota 4.2
de la memòria adjunta, la Universitat reconeix el dret en el moment que l’entitat atorgant
ho comunica oficialment, o bé quan es produeix el fet finançable recollit en les bases dels
convenis signats, motiu pel qual hi ha pendent de cobrament a 31 de desembre de 2018
un import total de 10.225 milers d’euros del pressupost corrent i 2.924 milers d’euros del
pressupost tancat, dels quals, si bé a data actual s’han cobrat un total de 9.120 mil euros,
no se’ns ha acreditat que l’ens concedent tingués reconeguda l’obligació corresponent a
31 de desembre de 2018.
IV. Opinió
En la nostra opinió, subjecte als possibles efectes d’allò descrit en els punts 1 a 3 i excepte pels
efectes dels punts 4 a 6 de l’apartat “Resultats del treball: Fonaments de l’opinió favorable amb
excepcions”, els comptes anuals adjunts expressen, en tots els aspectes significatius, la imatge fidel
del patrimoni i de la situació financera de la Universitat de Barcelona a 31 de desembre de 2018,
així com dels seus resultats i de la liquidació pressupostària corresponents a l'exercici anual acabat
en aquesta data, de conformitat amb el marc normatiu d'informació financera i amb la normativa
pressupostària que resulta d'aplicació i, en particular amb els principis i criteris comptables
continguts en el mateix.
IV. Assumptes que no afecten l’opinió
Paràgrafs d’èmfasi
Fem esment a allò que es descriu a la nota 15 de la memòria adjunta on s’indica que la Fundació
Parc Científic de Barcelona, si bé ha obtingut un resultat positiu de 1.456 milers d’euros en
l’exercici 2018, presenta un desequilibri patrimonial amb uns fons propis negatius a 31 de
desembre de 2018 per un import de 37.214 milers d’euros. La Universitat avala diferents
operacions d’endeutament de la Fundació, per un import de 49.176 milers d’euros a 31 de
desembre de 2018 (nota 10 de la memòria adjunta)
Aquesta entitat presenta un elevat endeutament amb quotes vençudes i no ateses a 31 de
desembre de 2018 per un import de 30.623 milers d’euros. Aquest fet és indicador de l’existència
d’una incertesa significativa sobre la capacitat de la Fundació per fer front als seus compromisos
a curt termini i, atès que la Universitat ha presentat garanties a favor d’aquesta entitat, les
obligacions que es podrien derivar cap a la Universitat resten condicionades a continuar amb la
generació de resultats positius futurs, així com a la reestructuració dels seus passius.
5
La Universitat té registrat com deutors de pressupostos tancats, el deute històric de la Generalitat
de Catalunya pendent de cobrament anterior al 31 de desembre de 2005 per import de 7.140
milers d’euros, tal i com consta a l’escrit de data 10 de juliol de 2019 del Director General
d’Universitats. Si bé la Universitat ho té registrat a l’Actiu Corrent, ha dotat una provisió per la
totalitat de l’import reconegut, motiu pel qual no té impacte sobre el romanent de tresoreria. La
realització final d’aquest import restarà condicionada a les disponibilitats i consignacions
pressupostàries futures de la Generalitat de Catalunya.
Tal i com es descriu a la nota 15 de la memòria adjunta, en compliment de l’establert en el decret
Llei 2/2018 de 9 de març, la Universitat ha liquidat al seu personal 2.623 milers d’euros, import
equivalent al 20,77% de la paga extraordinària suprimida a l’exercici 2012, restant aquesta satisfeta
en la seva totalitat. A la mateixa nota, es detalla que per acord del Govern de la Generalitat de
Catalunya de 25 de febrer de 2019, es ratifica l’acord amb la representació sindical pel retorn en
els exercicis 2019 a 2022 de les quanties equivalents a les pagues extraordinàries que es van deixar
de percebre en els exercicis 2013 i 2014. La Direcció de la Universitat ha considerat que, atenent
a que la Generalitat de Catalunya va descomptar directament del model de finançament dels
exercicis 2013 i 2014 l’import equivalent de les remuneracions suprimides, serà aquesta qui es
farà càrrec de les obligacions futures de forma directa o indirecta, a l’igual que ha fet en la
recuperació de la paga extraordinària de l’exercici 2012, motiu pel qual no ha estat registrat cap
passiu en relació a aquest fet.
Barcelona, 4 de maig de 2020
Faura-Casas, Auditors Consultors, S.L.
“Aquest informe es correspon amb el segell
distintiu núm. 20/20/04906 emès pel Col·legi de
Censors Jurats de Comptes de Catalunya.”
Pere Ruiz Espinós
FA
UR
A-C
AS
AS
, A
UD
ITO
RS
CO
NS
ULT
OR
S, S
L. C
IF:
B-5
867
17
10
So
cie
tat In
scrita
al R
eg
istr
e M
erc
antil d
e B
arc
elo
na
. T
om
21
218
, F
oli
002
, F
ull
núm
ero
B-1
82
77, In
scripció
2ª
6
UNIVERSITAT DE BARCELONA
Comptes anuals
Exercici 2018
2018Memòria i comptes anuals
ÍndexComptes anuals Pàgina
Balanç 4Resultat econòmic patrimonial 6Estat de canvis del net patrimonial 8Estat de fluxos efectius 9Liquidació pressupost de despeses 10Liquidació pressupost d'ingressos 13Resultat pressupostari 14
Memòria1. Organització i activitat. 15
2. Gestió indirecta de serveis públics, convenis i altres formes de col·laboració. 30
3. Bases de presentació dels comptes. 31
4. Normes de reconeixement i valoració. 33
5. Immobilitzat material. 44
6. Inversions immobiliàries. 44
7. Immobilitzat intangible. 45
8. Arrendaments financers i altres operacions de naturalesa similar. 45
9. Actius financers. 46
10. Passius financers. 47
11. Cobertures comptables. 50
12. Actius construïts o adquirits per a altres entitats i altres existències. 50
13. Moneda estrangera. 50
14. Transferències, subvencions, donacions i llegats, i altres ingressos i despeses. 50
15. Provisions i contingències. 53
16. Informació sobre medi ambient. 54
17. Actius en estat de venda. 55
18. Presentació per activitats del compte del resultat econòmic patrimonial. 55
19. Operacions per administració de recursos per compte d’altres ens públics. 55
20. Operacions no pressupostàries de tresoreria. 56
21. Contractació administrativa. Procediments d’adjudicació. 59
22. Valors rebuts en dipòsit. 60
23. Informació pressupostària. 60
23.1 Pressupost corrent 61
23.2 Pressupost tancats 65
23.3 Compromisos de despesa amb càrrec a pressupostos d’ex. posteriors 67
23.4 Despeses amb finançament afectat 68
23.5 Romanent de tresoreria 69
24. Indicadors financers, patrimonials i pressupostaris. 70
24.1 Indicadors financers i patrimonials 70
24.2 Indicadors pressupostaris 71
25. Informació sobre el cost de les activitats. 72
26. Indicadors de gestió. 72
27. Fets posteriors al tancament. 73
28. Balanç i Compte de Resultats Econòmic Patrimonial exercici 2017 73
Comptes anuals
4
Balanç
5
6
Resultat econòmic patrimonial
7
8
Estat de canvis del net patrimonial
9
Estat de fluxos d’efectiu
10
Liquidació del pressupost de despeses
11
Liquidació del pressupost de despeses per programes
12
13
Liquidació del pressupost d’ingressos
14
Resultat pressupostari
15
Memòria
Amb l’elaboració de la Memòria econòmica de la Universitat de Barcelona (en endavant “la Universitat” o “la UB”) es pretén retre comptes al Consell de Govern, al Consell Social i, en general, a la comunitat universitària i a la societat, de quina manera aquesta institució empra els fons públics i privats que rep.
Amb aquest document no tan sols es compleix el requisit legal d’acord amb allò que disposa la LOU, la Llei 1/2003 d’universitats de Catalunya, els Estatuts de la Universitat, la Llei de finances públiques de Catalunya (Decret legislatiu 9/1994), i el Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya ORDRE VEH/137/2017, de 29 de juny; sinó que també és una oportunitat de sotmetre a valoració de tota persona interessada en la seva activitat econòmica.
1. Organització
1.1. Activitat
La Universitat de Barcelona (en endavant “la Universitat” o “la UB”) és una institució de dret públic amb personalitat jurídica i patrimoni propis. S’encarrega, dins el seu àmbit de competències, de la prestació del servei públic de l’educació superior, mitjançant la docència, l’estudi i la recerca. Disposa de plena autonomia de recerca, docència, d'organització, de govern, administrativa i financera, en el marc de la Constitució Espanyola i de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya. Es regeix per la Llei Orgànica 4/2007 d'Universitats de 12 d'abril, per la Llei 11/2003 d' Universitats de Catalunya de 19 de febrer, per les normes dictades per l'Estat i la Generalitat de Catalunya i pels seus propis Estatuts.
D'acord amb la Llei Orgànica d'Universitats, l'autonomia de la Universitat comprèn:
i) L'elaboració dels Estatuts i d'altres normes de funcionament intern.
ii) L'elecció, designació i remoció dels òrgans de govern i d'administració.
iii) L'elaboració, aprovació i gestió dels seus pressupostos i l'administració dels seus béns.
iv) L'establiment i modificació de les seves plantilles.
v) La selecció, formació i promoció del personal docent i d'administració i serveis.
vi) Qualsevol altra competència necessària per al compliment adequat del servei públic d'educació superior.
16
Tal i com s’indica en l’article 3 dels Estatuts de la UB, els objectius fonamentals de la UB són:
a) La creació, transmissió i difusió de la cultura i dels coneixements científics, tècnics i professionals, així com la preparació per a l’exercici professional.
b) El foment del pensament crític i de la cultura de la llibertat i el pluralisme, i la transmissió dels valors cívics i socials propis d’una societat democràtica.
c) L’enriquiment del patrimoni intel·lectual, cultural i científic de Catalunya, el seu desenvolupament econòmic i el benestar social.
d) La difusió del coneixement i la cultura a través de l’extensió universitària, la prestació de serveis a la comunitat universitària i a la societat i la formació continuada al llarg de tota la vida.
L'activitat de la Universitat és la prestació del servei públic de l'educació superior mitjançant la docència, l'estudi, la recerca i l'extensió universitària, i es concreta en un pressupost elaborat en base als ingressos procedents bàsicament de:
i) La transferència ordinària fixada anualment per la Generalitat de Catalunya en els seus pressupostos.
ii) D'altres transferències i subvencions corrents i de capital procedents d'Administracions Públiques (central i autonòmica) i d'entitats privades.
iii) Les taxes acadèmiques i d'altres preus legalment establerts.
iv) Les subvencions, o aportacions rebudes amb finalitat específica, procedents d'entitats públiques i privades.
v) Els rendiments procedents de l'explotació del patrimoni i d'altres activitats recollides a la Llei Orgànica d'Universitats i als Estatuts.
vi) Ingressos de contractes o convenis.
vii) Productes d'operacions de crèdit i subvencions de capital per al finançament de les seves inversions.
viii)Romanents de tresoreria incorporats obtinguts com a conseqüència de la liquidació de l'exercici precedent.
Al pressupost es preveuen també les despeses necessàries per a la seva activitat:
i) Retribucions del personal docent i d'administració i serveis.
ii) Despeses de funcionament, conservació i manteniment.
iii) Despeses d'infraestructura i manteniment del material científic.
iv) Inversions en edificis i altres construccions i d'equipament.
v) Despeses financeres.
vi) Actuacions en recerca, formació del personal i d'altres despeses.
vii) Qualsevulla altra necessària pel compliment de la seva missió.
17
1.2. Estructura Organitzativa
La Universitat de Barcelona s’estructura en facultats i escoles universitàries, departaments, instituts universitaris de recerca i altres unitats i àrees transversals. El model de gestió estableix una relació directa entre centres, departaments i facultats, i àrees transversals. Així les àrees transversals són les unitats que donen serveis als centres i als àmbit de decisió institucional.
Òrgans de Govern de la Universitat de Barcelona
Claustre Universitari
El Claustre Universitari és l’òrgan màxim de representació de la comunitat universitària. Li correspon elaborar, modificar i, si escau, desenvolupar l'Estatut, controlar la gestió dels càrrecs i dels òrgans de govern de la Universitat, aprovar les línies generals d'actuació de la Universitat i, en circumstàncies extraordinàries, convocar eleccions a rector o rectora.
El Claustre Universitari està format inicialment pels membres següents:
a) El rector o la rectora, que el presideix,b) El secretari o la secretària general, c) El o la gerent, d) Els vicerectors i les vicerectores, e) Els degans, les deganes i els directors i les directores d’escoles universitàries,f) Una representació del personal acadèmic distribuïda proporcionalment per facultats i escoles
universitàries, de manera que, incloent els degans i les deganes, els directors i les directores i els vicerectors i les vicerectores, sumi 180 membres, 153 dels quals han de ser personal funcionari doctor, i 27, personal no funcionari i/o no doctor,
g) Una representació d’estudiants, distribuïda proporcionalment per facultats i escoles universitàries, fins a un total de 90 membres, inclòs l'alumnat de doctorat, i
h) Una representació del personal d'administració i serveis fins a un total de 30 membres.
18
Consell Social
El Consell Social és l’òrgan de participació de la societat en la Universitat i l'òrgan de relació de la Universitat amb la societat. Li correspon supervisar les activitats de caràcter econòmic i el rendiment dels serveis de la Universitat, i promoure la col·laboració de la societat en el finançament d'aquesta.
El Consell Social està format per nou membres representatius de la societat catalana i per sis membres representants de la comunitat universitària.
La representació de la comunitat universitària al Consell Social està constituïda pel rector o la rectora, el secretari o la secretària general i el o la gerent, com a membres nats, i per un representant del personal docent i investigador, un o una estudiant i un membre del personal d'administració i serveis, elegits pel Consell de Govern entre els seus membres per un període màxim de quatre anys.
El Consell Social a 31 de desembre de 2018 estava format per:
Membres representatius de la societat catalana
En representació del Govern de la Generalitat
Joan Corominas Guerín, president del Consell Social
Francesc Boada Pallerés
Designats pel Parlament de Catalunya
Núria Aymerich Rocavert
En representació de les organitzacions empresarials
Josep Mateu Negre
Carles Vivas
Representació de les organitzacions sindicals de treballadors
David Fernandez Monge
Josefa Garcia Lorenzo
19
Representació de l’Ajuntament de Barcelona
M. José Muñoz Quintana
Membres representants de la comunitat universitària
Membres nats
Joan Elias Garcia. Rector
Belén Noguera de la Muela. Secretària General
Josep Oriol Escardíbul Ferrà. Gerent
Representació del personal docent i investigador
Amelia Díaz. Vicerectora de Docència i Ordenació Acadèmica
Representació del personal d’administració i serveis
Jordi Guilleumes Morell
Representació dels estudiants
Lluís Boada-Guirao
20
Representació dels antics alumnes
Antoni Esteve Cruella
Secretari Consell Social i director del Gabinet Tècnic
Miquel Amorós March
Síndic de greuges
El síndic o la síndica de greuges és l’òrgan encarregat de vetllar pels drets i les llibertats de l’alumnat, el professorat, el personal investigador i el personal d’administració i serveis davant les actuacions dels diferents òrgans i serveis universitaris, i d’exercir una activitat informativa permanent sobre el funcionament de la Universitat.
Síndic de greuges
Dr. Lluís Caballol i Angelats
Consell de Govern
El Consell de Govern és l’òrgan col·legiat de govern de la Universitat.
El Consell de Govern està compost pels membres següents:
a) El rector o rectora, que el presideix, b) El secretari o la secretària general, c) El o la gerent,d) Quinze membres designats pel rector o la rectora, preferentment entre els diversos sectors de
la comunitat universitària,e) Vint membres elegits pel Claustre Universitari entre els seus membres, en funció de la
composició dels diferents sectors que hi estan representats, f) Deu membres elegits per i entre els degans, les deganes, els directors i les directores d'escoles
universitàries, de manera que es garanteixi la representació dels diferents àmbits d’activitat universitària,
g) Cinc membres elegits per i entre els directors i les directores de departament i dels instituts universitaris de recerca, de manera que es garanteixi la presència dels diferents àmbits d'activitat universitària, i
h) Tres membres del Consell Social que no pertanyin a la comunitat universitària
21
El Consell de Govern a 31 de desembre de 2018 estava format per:
Membres nats
Joan Elias i Garcia, rector
Belén Noguera de la Muela, secretària general
Josep Oriol Escardíbul Ferrà, gerent
Membres designats pel rector
Alejandro Aguilar Vila, vicerector de Projecció i Internacionalització
Josep Batista Trobalón, vicerector de Personal Docent Investigador
Albert Cirera Hernández, vicerector d’Emprenedoria, Transferència, i Innovació
Amèlia Díaz Álvarez, vicerectora de Docència i Ordenació Acadèmica
Domènec Espriu Climent, vicerector de Recerca
Salvador García Fortes, vicerector d’Arts, Cultura i Patrimoni
Ernest Pons Fanals, vicerector de Comunicació i Coordinació
Mercè Puig Rodríguez-Escalona, vicerectora d’Estudiants i Política Lingüística
Oriol Pujol Vila, vicerector de Transformació Digital
Francesc Xavier Roigé Ventura, vicerector de Doctorat i Promoció Interna
Maria Teresa Vilalta Ferrer, vicerectora d’Igualtat i Acció Social
Susana Sartorio Albalat, delegada del rector per a l’Administració Electrònica i la Transparència
Andrés Jiménez Guerrero, representant del PAS
M. Dolores Pulido León, representant del PAS
Degans i Directors de Centre.
Amb veu i vot: *
Ramon Alemany Leira, degà de la Facultat d’Economia i Empresa
Roser Boix Tomás, degana de la Facultat d’Educació
Jorge Camarasa García, degà de la Facultat de Farmàcia i Ciències de l’Alimentació
22
Francesc Cardellach López, degà de la Facultat de Medicina i Ciències de la Salut
Atilà Herms Berenguer, degà de la Facultat de Física
Gustavo Adolfo Llorente Cabrera, degà de la Facultat de Biologia
Francesc Xavier Pons i Ràfols, degà de la Facultat de Dret
Antonio Solanas Pérez, degà de la Facultat de Psicologia
Miquel Tèrmens Graells, degà de la Facultat de Biblioteconomia i Documentació
Jesús Javier Velaza Frias, degà de la Facultat de Filologia
Amb veu, sense vot:*
Albert Casas Ponsati, degà de la Facultat de Ciències de la Terra
Carles Casacuberta Verges, degà de la Facultat de Matemàtiques i Informàtica
Josep Monserrat Molas, degà de la Facultat de Filosofia
Ricardo Piqueras Céspedes, degà de la Facultat de Geografia i Història
Dolores Tapias Gil, degana de la Facultat de Belles Arts
Miquel J. Vidal Espinar, degà de la Facultat de Química
Javier Ariza Cardenal, Coordinador del Campus de Bellvitge, Facultat de Medicina i Ciències de la Salut
* Cada setembre s’alternen els dos grups de degans, per a que tots tinguin dret a vot, cada 2 anys
Directors de departaments i instituts universitaris de recerca
Oriol Beltran Costa, director del departament d’Antropologia Social
Jordi García Fernández, director del departament de Genètica, Microbiologia i Estadística.
José Maria Grau Junyent, director del departament de Medicina.
Joan Josep Queralt Jiménez, director del departament de Dret Penal i Criminologia i Dret Internacional Públic i Relacions Internacionals
Joan Perera Parramón, director del departament d’Educació Lingüística i Literària de les Ciències Experimental i de la Matemàtica
23
Membres elegits pel Claustre
Personal acadèmic permanent
Ernest Abadal Falgueras
Concepción Àvila Escartin
Francesc Buscà Donet
Montserrat Camps Gaset
Victor Climent Sanjuan
Gaspar Coll Rosell
Joan Guàrdia Olmos
Carles Mancho Suàrez
Jordi Ortín Rull
Xavier M. Triadó Ivern
Personal acadèmic no doctor i/o sense vinculació permanent
Núria Sara Miras Boronat
Núria Roca Pascual
Estudiants
Lluís Boada – Guirao Sitja
Laura Delgado Martínez
Adrià Gracia Condal
Núria Nieto Fernández
Pau del Pozo de Torres
Míriam Solé Vilamú
Personal d’administració i serveis
Jordi Guilleumes i Morell
Montserrat Massip Bonet
24
Membres del Consell Social
Joan Corominas Guerin
Comissió Econòmica Delegada del Consell de Govern
Formen part de la Comissió Econòmica del Consell de Govern:
a) El o la gerent,b) Vuit representants del professorat, c) Quatre estudiants,d) Dos membres del personal d'administració i serveis,
Tots ells designats pel Consell de Govern.
És presidida pel rector o la rectora o per la persona que delegui.
Assisteixen a les reunions, amb veu i sense vot, el o la responsable d'economia i finances de la Universitat i un funcionari o una funcionària que designi la Gerència, que exerceix les funcions de secretari o secretària de la Comissió.
La Comissió Econòmica del Consell de Govern a data 31 de desembre de 2018 estava formada per:
Rector (Delegat) Representants del Professorat
Ernest Pons Fanals, vicerector de Comunicació i Coordinació
M. Teresa Español Giralt
José Maria Fullola Pericot
Nestor Hladun Simón
Yolanda Cajal Visa
Gerent María Cruz Molina Garuz
J. Oriol Escardíbul Ferrà Pilar Delgado Hito
José M. Tovillas Moran
Raul Ramos Lobo
25
Estudiants
Miquel Canal Esteve PAS
Marc Ferreres Pérez Sandra Ballester Vegas
Rafael Beaus Iranzo Yolanda Benito Peiroten
Gerard Quílez Relaño
Assisteixen amb veu i sense vot
Establert als estatuts UB
Director de l’Àrea de Finances
Josep Valls Grau
Secretari
Joan Escolar Turbany
Convidats pel President
Interventor UB
Maurici Romero Mulero
Directora de l’Àrea de Serveis Comuns, Grup UB i Projectes
Núria Font Soler
26
1.3. Entitats vinculades
La Universitat presta també els seus serveis a través de les fundacions i les empreses participades següents:
Fundacions per a la recerca i la docència
Fundació Bosch i Gimpera
Fundació Privada Josep Finestres
Fundació Parc Científic de Barcelona
Fundació Privada Institut de Formació Contínua de la Universitat de Barcelona (IL3-UB)
Fundacions per a fins socials
Fundació Universitària Agustí Pedro i Pons
Fundació Privada R. Amigó Cuyàs
Fundació Privada Solidaritat UB
Fundació Privada Montcelimar
Fundació Privada Guasch Coranty
Societats participades
Cultura Innovadora i Científica UB, SL (Societat Unipersonal), participada al 100% per la Universitat.
Les Fundacions per a fins socials i la societat Cultura Innovadora i Científica UB no tenen l’obligatorietat de presentar els comptes auditats.
27
Un resum de les principals activitats d’aquestes entitats és com segueix:
Nom Activitat
Fundació Privada Bosch i Gimpera
Campus de la Diagonal Portal del Coneixement Baldiri i Reixach, 4-8 Parc Científic. Torre O
Els objectius de la Fundació Bosch i Gimpera són potenciar les transferències de tecnologia de la UB a les empreses per a la utilització, difusió i comercialització d'aquesta tecnologia. Igualment, promoure, fomentar, participar i desenvolupar tasques, treballs, assessoraments, investigacions i altres activitats de qualsevol naturalesa en matèria de cooperació internacional i nacional.
Cultura lnnovadora i Científica UB, S.L.
Campus d' Humanitats Edifici Històric Gran Via de les Corts Catalanes, 585
La societat té per objecte la tinença de valors mobiliaris de societats derivades d'iniciatives de caràcter científic i tecnològic generades en el Grup de la Universitat de Barcelona.
Fundació Parc Científic de Barcelona
Campus de la Diagonal Portal del Coneixement Edifici Administració Baldiri i Reixac, 4-6
Fundació que té com a objectiu la creació de sinèrgies entre la recerca pública i la privada i potenciar, així, la transferència de coneixement. Com a instrument de la política científica i tecnològica, el PCB té com a finalitat connectar la recerca bàsica amb la política industrial i afavorir la innovació. En aquest context, el PCB ofereix als investigadors, empresaris, emprenedors i a la societat en general un entorn d'investigació d'excel·lència dotat de potents serveis de suport a la recerca, així com d'investigadors i tècnics especialitzats i promotors encarregats de fomentar la transferència de coneixement i tecnologia i la creació de noves empreses.
Fundació Institut de Formació Contínua
(IL3-UB) Ciutat de Granada, 131
La Fundació Privada Institut de Formació Contínua de la Universitat de Barcelona IL3-UB té per objecte desenvolupar un canal de relació entre la Universitat de Barcelona i la societat que permeti donar resposta a les necessitats dels ciutadans relatives a la seva formació al llarg de tota la vida en tots els àmbits de la Universitat de Barcelona i al servei de la societat en què s'insereix.
Fundació Josep Finestres (FJF) Té per objecte la promoció i el desenvolupament de les activitats docents teòriques i pràctiques dels ensenyaments d'odontologia i podologia que s'imparteixen a la UB i la col·laboració amb la UB en
28
Campus Ciències de la Salut de Bellvitge Feixa Llarga, s/n L' Hospitalet de Llobregat
la gestió d'activitats relacionades amb la prestació de serveis dels mateixos.
Fundació Solidaritat UB
Edifici UB-Sants Melcior de Palau, 140
Fomenta valors de solidaritat, promou la participació social i canalitza accions de cooperació per al desenvolupament i per la defensa dels drets humans.
Fundació Agustí Pedro i Pons
Finca Pedro i Pons Av. Vallvidrera, 25
Fundació beneficodocent que té per objecte la concessió de beques per a estudis de postgrau per a estudiants de la Universitat de Barcelona de les facultats de Medicina, Farmàcia, Lletres i Ciències i pels estudis musicals, composició i cant, a favor de titulats superiors pel Conservatori Municipal de Música de Barcelona i pel Conservatori Superior de Música del Liceu de Barcelona. Poden complementàriament destinar fons per l' adquisició de material d ' estudi o d'ensenyament sempre i quan no siguin fons bibliogràfic ni inversions en edificis.
Fundació Guasch i Coranty
Facultat de Belles Arts Pau Gargallo, 4, 2a planta
Fundació beneficodocent que té per objecte la promoció artística mitjançant l'atorgament anual de beques per a l'alumnat de la Facultat de Belles Arts de la Universitat de Barcelona i la convocatòria d'un premi triennal internacional de pintura.
Fundació Amigó Cuyàs
Facultat de Belles Arts Pau Gargallo, 4, 2a planta
Fundació lligada a les belles arts i, més concretament a la modalitat de pintura que finança ajuts amb béns propis.
Fundació Montcelimar
Universitat de Barcelona Gerència Gran Via de les Corts Catalanes, 585
Fundació beneficodocent que té un objecte predominantment educatiu i de recerca en l'àmbit de la Universitat de Barcelona.
Col·legis Majors Sant Jordi i Ramon Llull-Penyafort-Montserrat
Ramon Llull- Penyafort-Montserrat
Avinguda Diagonal, 643
Ramon Llull
Comte d'Urgell, 187
Sant Jordi
Passatge Ricard Zamora 4/8,
Els col·legis majors són institucions de la Universitat, en règim d’autonomia econòmica, que tenen com a finalitat proporcionar residència a estudiants universitaris i a promoure la formació i la convivència dels que hi viuen. Tot i no tenir personalitat jurídica es consoliden perquè tenen una activitat diferenciada que porta comptabilitat independent.
29
1.4. Organització comptable
L’organització comptable es basa en la combinació d’una gestió centralitzada i descentralitzada.
La gestió descentralitzada permet a determinades unitats la gestió econòmica del seu pressupost, essent també registrat comptablement per aquestes unitats bona part de les despeses gestionades. Els responsables d’aquestes unitats tenen delegades les competències per aprovació i reconeixement de l’obligació amb els límits establerts en les bases d’execució de pressupost segons delegacions del rector.
Amb tot, hi ha determinades despeses com són les de personal i inversions que es registren de forma centralitzada. També es gestiona centralitzadament la tresoreria amb l’excepció única dels fons de funcionament.
1.5. Personal
La composició i efectius del Personal de la Universitat de Barcelona a 31 desembre de 2018 és el següent:
Col.lectius Efectius % Dones
Personal docent investigador (PDI) 5.773 47,1Catedràtics d’universitat 454 22,7Catedràtics d’escola universitària 15 60,0Titulars d’universitat 975 43,5Titulars d’escola universitària 106 53,8Catedràtics laborals 24 12,5Professors agregats 542 50,7Professors lectors 115 50,4Professors col·laboradors permanents 78 66,7Associats 2.426 51,7Associats mèdics 741 48,6Investigadors 176 46,0Professors emèrits 50 20,0Altres1 71 45,1PDI amb vinculació permanent 2.194 42,7PDI equivalent a temps 3.857,60 46,8PDI equivalent a jornada 3.017,90 45,6
Personal d'administració i serveis (PAS) 2.362 64,0funcionari 1.041 79,7laboral 1.321 51,6
PAS/PDI 0,41
Total 8.135 52,0
30
1.6 Règim Fiscal
La Universitat de Barcelona està al corrent de les seves obligacions tributàries per l’Agencia Estatal de l’Administració tributària a data de formulació dels comptes.
La Universitat de Barcelona aplica el règim de deduccions de sectors diferenciats d’acord amb l’art. 9 de la llei de l’IVA, i, conseqüentment, disposa de tres prorrates de deducció de l’IVA suportat.
1. Docència, com a activitat principal subjecta i exempta, que conjuntament amb activitats accessòries amb un volum d’operacions inferior al 15% d’aquesta, obté una prorrata de deducció de l’1%.
2. Serveis científics i de recerca i altres activitats subjectes i no exemptes d’IVA, com el servei de Publicacions i Edicions. Prorrata de deducció del 100%.
3. Despeses comunes a ambdós sectors: Prorrata general al 2018 del 8%.
La Universitat de Barcelona està constituïda des del 2012 en Règim Especial Grup d'Entitats (REGE) a efectes d'IVA – número grup 0080/12- com a entitat dominant, conjuntament amb la Fundació Bosch i Gimpera, NIF G08906653 i la Fundació Privada Institut de Formació Continuada IL3, NIF G64489172 com a dependents al 100%.
2. Gestió indirecta de serveis públics, convenis i altres formes de col·laboració.En data 24 juliol del 2015 la Universitat de Barcelona va celebrar un contracte de col·laboració publicoprivada amb la SA Ampliació Facultat de Dret. L’objecte del contracte era l’ampliació de la facultat de dret amb un nou edifici.
Els termes del contracte figuren en el següent quadre:
31
3. Bases de presentació
3.1. Imatge fidel
Els Comptes Anuals, composts pel balanç, el compte de resultat econòmic patrimonial, l’estat de canvis del net patrimonial, l’estat de fluxos efectiu, els estats de liquidació del pressupost de despeses i ingressos, el resultat pressupostari i la present memòria, s’han preparat a partir dels registres comptables ipressupostaris de la Universitat, i es presenten d’acord amb allò previst a l’ ORDRE VEH/137/2017, de 29 de juny, per la qual s'aprova el Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya, amb la finalitat d’aconseguir que aquests comptes anuals expressin la imatge fidel del patrimoni, de la situació financera, dels resultats de les seves operacions i de l’estat de liquidació del pressupost.
Les xifres incloses als Comptes Anuals estan expressades en euros amb decimals, a excepciód’algunes referències en la memòria que estan expressades en euros, milers d’euros o milions d’eurossegons s’indiqui.
S’inclouen als Comptes Anuals els saldos i transaccions corresponents a l’activitat englobada dins delpressupost de la Universitat. No s’hi inclouen les operacions, els actius i passius derivats de les operacionsde les fundacions que porten a terme activitats complementàries a les de la Universitat amb plenaautonomia de gestió i finançament, ni tampoc de les societats mercantils participades majoritàriament perla Universitat.
32
3.2. Comparació amb l’any anterior
El balanç de situació, el compte de resultat econòmic patrimonial de l’exercici 2018 i altres que tinguin prevista, a efectes comparatius, les xifres corresponents a l’exercici anterior, que formaven part delscomptes anuals de l’exercici 2017 aprovades pel Consell Social de data 20 de desembre de 2018,no s’han inclòs donat que el canvi de Pla ha comportat canvis que no fan possible la mateixa.
Tanmateix, d’acord amb l’establert en disposició transitòria tercera d’ ORDRE VEH/137/2017, de 29 de juny, per la qual s'aprova el Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya (PGCPGC), s’inclou en la nota 28 de la present memòria el balanç i compte econòmic patrimonial aprovat pel consell social corresponents a l’exercici 2017 elaborat d’acord amb d’acord amb el Pla especial de comptabilitat pública per a les universitats públiques de Catalunya, aprovat el 3 de maig de 1999.
3.3. Gestió continuada
La Universitat manté a 31 de desembre de 2018 un romanent de tresoreria no afectat negatiu per import de 43,6 milions d’euros (el que comporta una reducció de quasi 1 milió respecte al 2017, el qual fou de -44,6 milions d’euros), figurant addicionalment imports significatius pendents de cobrament de l’exercici 2018 i anteriors, essent els més rellevants saldos pendents de cobrament amb la Generalitat per import de 32,7 milions d’euros dels quals 7,2 milions corresponen al deute històric (deteriorats financerament i sense impacte en el Romanent de Tresoreria). En el 2018, la Generalitat ha finançat addicionalment l’increment retributiu del 2017 del 2018 sense que estigués consolidat en la transferència global així com la devolució de la part proporcional de la paga extra 2012 liquidada a l’exercici. Cal assenyalar que s’integren com a romanent afectat un total de 47.312 milers euros de crèdits incorporats en el 2019 corresponents a els crèdits que la Universitat ha afectat per fer front a contingències, pels cursos de formació no homologada, pels compromisos en ferm davant tercers i altres supòsits d’incorporabilitat previstos a bases.
3.4 Raons i incidència en els comptes anuals dels canvis en criteris de comptabilització i correcció d’errors.
El present exercici és el primer any d’aplicació del PGCPGC, i en conseqüència, els canvis de criteris comptables aplicats en l’exercici en relació als aplicats a l’exercici anterior d’acord amb l’establert en el Pla especial de comptabilitat pública per a les universitats públiques de Catalunya, aprovat el 3 de maig de 1999, amb l’objecte que tots els actius i passius estiguin registrats d’acord amb els criteris de registre i valoració establert en el PGCPGC.
Addicionalment, s’ha imputat directament contra patrimoni un import de 21.271.738,65 euros corresponen a la dotació de la provisió del premi de jubilació tant del personal d’administració i serveis funcionari com laboral que arrel de les darreres sentències, s’ha hagut de provisionar en la seva totalitat en aquest exercici 2018.
33
3.5. Informació sobre canvis en estimacions comptables quan siguin significatius
En la preparació dels comptes anuals s’han utilitzat ocasionalment estimacions realitzades per la Gerència basats en criteris econòmics per quantificar alguns dels actius, passius, ingressos, despeses i compromisos que figuren registrats en ells. Bàsicament, aquestes estimacions es refereixen a:
La vida útils dels actius materials i intangibles.
Estimació de les remuneracions pendents de pagament al personal a curt i llarg termini.
Estimació del risc de deteriorament de saldos a cobrar.
Estimació del risc en el compliment de les condicions establertes en els ajuts rebuts
Estimació per passius contingents derivats de demandes i litigis en contra de la universitat.
Malgrat que aquestes estimacions s’han realitzat en funció de la millor informació disponible, a la data de formulació d’aquests comptes anuals sobre els fets analitzats, és possible que esdeveniments que puguin tenir lloc en el futur obliguin a modificar-les (a l’alça o a la baixa) en propers exercicis, el que es faria de forma prospectiva, reconeixent els efectes del canvi d’estimació en els corresponents comptes anuals futurs.
3.6. Aspectes derivats de la transició a les noves normes comptables
Segons estableix la disposició addicional tercera de l’Ordre VEH/137/2017, de 29 de juny, per la qual s'aprova el Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya (PGCPGC), els comptes anuals del primer exercici en el qual s’apliqui el PGCPGC s’han d’elaborar amb els criteris següents:
- No s'han de reflectir al balanç, al compte del resultat econòmic patrimonial ni a la resta d'estats que incloguin informació comparativa, xifres relatives a l'exercici o exercicis anteriors.
- Sense perjudici del que s'ha dit, a la memòria dels comptes anuals esmentats s'han de reflectir el balanç i el compte del resultat econòmic patrimonial inclosos en els comptes anuals de l'exercici anterior, els quals s’inclouen en la nota 28 de la present memòria.
Donat que aquest ha estat el primer any que s’han elaborat els comptes anuals segons el nou Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya ORDRE VEH/137/2017, de 29 de juny, on hi ha canvis valoratius i conceptuals que incideixen en el patrimoni net i en la seva composició, aquest s’ha recalculat segons els nous criteris. Aquests canvis han estat:
34
Ajustos canvi de criteri i correcció d'errors Grup 10-12 Grup 13
Premi jubilació i altres ajustos contra patrimoni -22.498.950,05Subvencions recerca registrades en el grup 48 PGCP 1999 41.780.324,07Decret traspàs de la Generalitat a la Universitat edificis (1985 / 89) -29.522.669,55 29.522.669,55Patrimoni cedit -7.197.619,30 7.197.619,30Correcció d'errors i altres -1.338.087,89 1.338.087,89
Total -60.557.326,79 79.838.700,81
4. Normes de reconeixement i valoració
4.1.- Criteris comptables aplicats al balanç i al compte del resultat economico-patrimonial
Immobilitzacions intangibles
L'usdefruit d'immobles per un temps limitat s'activa dins de l'immobilitzat immaterial per l'import quecal compensar al nu propietari segons els respectius contractes signats. L'amortització es calcula pel mètodelineal durant el període de l'usdefruit.Les adscripcions o cessions gratuïtes d’un be per un període inferior a la vida econòmica d’aquest s’activen com a immobilitzat intangible pel valor raonable del dret d’ús o del bé cedit.
Les aplicacions informàtiques es valoren al seu preu d'adquisició. No es considera com aplicacióinformàtica l’adquisició de llicències per part de la Universitat.
Posteriorment, l’immobilitzat intangible es valora al seu valor de cost menys la corresponent amortització acumulada i les pèrdues per deteriorament reconegudes que, en el seu cas, hagin experimentat.
Les amortitzacions practicades són estimades segons seguidament es detalla:
Classe d’immobilitzatAnys de vida útil
Data adquisició 2007 o anteriors
Anys de vida útilData adquisició 2008 o
posteriorsCessions ús Segons els anys de cessió Segons els anys de cessióAplicacions informàtiques 5 5Altre immobilitzat intangible 5 5
Immobilitzacions materials
Com a criteri general, les immobilitzacions immaterials es comptabilitzen inicialment al seu costd’adquisició. Essent els criteris generals d'inclusió al balanç de situació, els següents:
35
S'activen dins l'immobilitzat material els elements de l'immobilitzat que s'utilitzen (o sónsusceptibles d'utilització) per al desenvolupament de les diferents activitats estatutàries de la Universitat,i que li pertanyen en propietat. També s'inclouen les ampliacions i millores efectuades en els immoblesen règim d'usdefruit. Com a criteri general s’activen aquells béns amb valor superior als 300 euros.
Quan es tracta de béns adquirits a títol gratuït (donacions rebudes), o que hagin estat rebuts encessió, es considera com a preu d'adquisició el seu valor venal en el moment de la incorporaciópatrimonial. No obstant, quan no es disposa d’aquest, s’activa segons altres valoracions que es disposen. Per a una adequada valoració i integritat de l’epígraf “terrenys i construccions”, caldria incórrer en el cost de realitzar un peritatge oficial per tal de conèixer el valor venal. En el cas de donacions i cessionsrebudes, la contrapartida és l’epígraf de subvencions, i s’imputen al resultat de l’exercici en proporcióa l’amortització corresponent a l’element de l’actiu rebut en donació o cessió. En el cas dels béns ceditson figura la valoració per part de l’entitat cedent, s’ha procedit a comptabilitzar-ho en base a aquest valor.
Les adscripcions i cessions gratuïtes per un període indefinit o similar a la vida econòmica del bé rebut, es registren en l’actiu segons la naturalesa del mateix pel seu valor raonable.
S'exclouen del balanç els elements que, tot i sent propietat de la Universitat, estan ceditspermanentment a altres institucions. També se n'exclouen els elements no susceptibles d'utilització, comara el fons històric, artístic i cultural.
Les despeses de manteniment i conservació esdevenen despeses de l'exercici en el qual esprodueixen. Els costos de renovació, ampliació o millora dels béns de l'immobilitzat material s'incorporena l'actiu com a major valor del bé en la mesura en què suposin un augment de la seva capacitat,productivitat o allarguin la seva vida útil, i sempre que sigui possible conèixer o estimar raonablement el valor net dels elements que, per haver estat substituïts, han de donar-se de baixa de l'immobilitzat.
Quan l'immobilitzat material es dóna de baixa o es ven, el seu valor comptable i la seva amortitzacióacumulada s'eliminen dels registres comptables. El benefici o la pèrdua corresponent es porta a ingressos odespeses.
Posteriorment, l’immobilitzat material es valora al seu valor de cost menys la corresponent amortització acumulada i les pèrdues per deteriorament reconegudes que, en el seu cas, hagin experimentat.
Terrenys i construccions
Els terrenys i les construccions, on s'inclouen els edificis, figuren al balanç per l’import del preud’adquisició o cost de construcció menys l'amortització acumulada. Pel cas dels béns cedits, s’utilitzala valoració donada per l’ens atorgant, o en el cas dels obtinguts fins el 1985, mitjançant una valoraciópericial.
Les instal·lacions fixes formen part del saldo de construccions i estan també registrades pel seu valor deperitatge o pel cost.
36
Altres categories d'immobilitzat material
Els béns mobles inclosos dins l'immobilitzat material i l'immobilitzat en curs figuren al cost d'adquisicióo construcció, menys l'amortització acumulada, si s'escau.
La Universitat activa en el balanç pel seu preu d'adquisició, dins l’apartat “Altre immobilitzat.Fons bibliogràfic”, els llibres i revistes de les biblioteques comprats durant l'exercici.
Amortització de l'immobilitzat
L'immobilitzat material s'amortitza pel mètode lineal en funció de la vida útil estimada de cada element.
Les cessions i ampliacions i millores activades en immobles en règim d'usdefruit s'amortitzenlinealment en el temps que resta fins a la finalització del període d'usdefruit.
Les vides útils estimades per a cada categoria de l'immobilitzat material es van revisar durant el 2008pels nous béns adquirits a partir d’aquest exercici i són les següents:
Classe d’immobilitzatAnys de vida útil
Data adquisició 2007 o anteriors
Anys de vida útilData adquisició 2008 o
posteriorsEdificis i construccions 32 – 75 30 - 50Equips didàctics i d'investigació 5 – 15 5 - 15Instrumental didàctic i d’investigació 5 5Maquinària, instal·lacions i utillatge 5 – 15 5 - 15Material de transport 5 5Mobiliari 5 - 10 5 - 10Equips per a processament d'informació 5 5Fons bibliogràfic 1 1
Les adquisicions s'amortitzen a partir del mes següent al de la compra.En relació als fons bibliogràfics el criteri d’amortització serà l’amortització total l’ exercici següent al d’adquisició.
Immobilitzacions financeres
Les immobilitzacions financeres figuren al menor del preu d’adquisició o del de mercat. El preu de mercates determina prenent com a base el valor teòric comptable resultant dels últims comptes anualsdisponibles.
S’activen com immobilitzat financers les dotacions fundacionals aportades per la Universitat deBarcelona i, paral·lelament, es dota la provisió corresponent.
Els crèdits concedits es troben enregistrats pel seu valor de reemborsament. Es doten les provisionsnecessàries per a possibles insolvències en base a una anàlisi individualitzada.
37
El crèdits concedits es presenten en el balanç de situació classificats a llarg i curt termini d’acord al seuvenciment. Si el venciment és inferior a 1 any a data de tancament es presenten a curt termini, en cascontrari figuren com a crèdits a llarg termini.
Existències
Les existències (principalment publicacions editades per la Universitat i aprovisionaments dels Col·legis Majors) es valoren al menor valor entre el preu d'adquisició/cost de producció o el valor de mercat.
Deutors
Els drets pendents de cobrament figuren a l'actiu del balanç pel seu valor nominal, i es doten lesprovisions necessàries per a possibles insolvències en base a l’anàlisi individualitzada dels deutespendents de cobrament.
Els ajustos comptables als deutors pressupostaris queden recollits en un compte separat per a evitarincoherència amb la informació pressupostària. Els ajustos obeeixen a informacions rebudes ambposterioritat a la data de tancament del pressupost o bé a diferències en l’aplicació de meritació entrela comptabilitat i el pressupost pel que fa als ingressos especialment als de matrícula.
També s’inclouen separadament contra els deutors de grup, ajustant-se la seva reclassificació contrael compte on es recullen els ajustos pressupostaris per evitar la incoherència amb la informaciópressupostària.
Inversions financeres temporals
Les inversions financeres temporals figuren al preu d'adquisició o, si fos menor, al de mercat.
Patrimoni generat
Figura com a patrimoni generat tant el patrimoni inicial en la constitució de la Universitat segons el decret d’adscripció com el resultats d’exercicis anteriors al 2018 en no existir cap administració ni altra entitat propietària.
Altres increments patrimonials pendents d'imputació a resultats
Corresponen a donacions de béns, subvencions de capital rebudes per al finançament de béns de capitalfix i subvencions de recerca que a tancament de l’exercici resten encara per gastar-se. Les donacions esvaloren segons el valor venal i les subvencions figuren per l'import concedit.
Les subvencions es comptabilitzen com a ingressos que cal distribuir en diversos exercicis i s'imputen alresultat de l'exercici en correlació al corrent de despesa que subvencionen. En el cas de les subvencions de capital segons la depreciació de l’actiu i en el cas de subvencions per despeses corrents segons l’efectiva generació d’aquesta.
38
Per altra banda, les donacions i cessions gratuïtes d’elements de l’immobilitzat rebudes escomptabilitzen també en l’epígraf d’altres increments patrimonials pendents d’imputació a resultat, is’imputen a ingressos en la mateixa proporció que l’amortització dels elements rebuts.
Creditors
Els creditors per compres, serveis prestats, subvencions o transferències figuren per l'import que s’ha desatisfer.
Els deutes a llarg i curt terminis figuren en el balanç pel valor de reembossament. Les partides a pagar amb venciment a llarg termini que no tinguin un tipus d’interès contractual i els préstecs rebuts a llarg termini amb interessos subvencionats s’han valorat l al valor actual dels fluxos d’efectiu a pagar, aplicant la taxa d’interès dels interessos per ajornament o demora en el pagament.
Les bestretes reemborsables rebudes del Ministerio de Ciencia e Innovación (abans Ministerio deEducación y Cultura) o d’altres ministeris de l’Administració General de l’Estat es comptabilitzencom a creditors a llarg o curt termini en el moment de la concessió donada la naturalesa d’aquestesbestretes.
Els ajustos comptables als creditors pressupostaris queden recollits en un compte separat per a evitarincoherència amb la informació pressupostària. Els ajustos obeeixen a informacions rebudes ambposterioritat a la data de tancament del pressupost, a reclassificació de les obligacions pendents ambentitats del Grup UB o també a diferències en l’aplicació de meritació entre la comptabilitat i el pressupost.
Provisions
Es dota com a provisió a llarg termini les futures contingències provinents de sentències i les revisions de justificacions de subvencions atorgades.
S’ha tornat a dotar la provisió per premis de jubilació meritats en aplicació del que s’ha determinat en sentència ferma del Tribunal Suprem. S’ha aplicat criteris actuarials pel càlcul de la mateixa.La sentència del Tribunal Suprem-que és ferma i d’aplicació directa a tot el PAS-laboral- indica que la disposició addicional sisena de la Llei 5/2012 de 20 de març de mesures fiscals i financeres “no vulnera els drets que l’article 53.2 del 6è Conveni Col·lectiu atorga als treballadors del PAS que es veuen obligats a sol·licitar la jubilació a 65 anys”.
Ajustaments per periodificació (Ingressos anticipats)
Preus públics per prestació de serveis: a la data de tancament de l'exercici es difereixen en el passiu els preus públics per prestació de serveis acadèmics universitaris corresponents als nou mesos pendents del curs acadèmic.
Ingressos i despeses
Els ingressos o despeses es reconeixen al compte de resultat econòmic patrimonial en base al principide meritació (quan es produeix el dret o neix l'obligació), independentment del moment del cobrament
39
o pagament respectiu. Els aspectes més significatius en l'aplicació d'aquest principi són els següents:
Ingressos
Preus públics per prestació de serveis i taxes: els preus públics per la prestació dels serveisacadèmics universitaris, tant els satisfets pels alumnes com els subvencionats a través de la SotsdireccióGeneral de Beques i Ajuts a l’Estudiant, es reconeixen com a ingrés quan l'alumne es matricula. A ladata de tancament de l’exercici es difereixen en el passiu els imports pertinents en base a l’esmentat enel punt anterior d’“ajustaments per periodificació”.
Vendes i prestació de serveis: les vendes i prestacions de serveis s'imputen al resultat en el moment dela seva meritació.
Ingressos per transferències i subvencions corrents: es consideren transferències i subvencions correntstotes les que no s'han de materialitzar necessàriament en elements de l'immobilitzat. Es comptabilitzencom a ingrés a mesura que l'entitat que les atorga, principalment, la Generalitat de Catalunya ol'Administració de l'Estat, les concedeix oficialment, independentment del moment del cobrament.
Ingressos per transferències i subvencions de capital: es comptabilitzen en el moment en quès’atorguen d’acord a l’establert en els apartats ingressos anticipats i ingressos que s’han de distribuir endiversos exercicis.
Despeses
Pagues extraordinàries i de vacances del personal: al tancament de l'exercici es comptabilitza unadespesa per la part proporcional efectivament meritada de les pagues extraordinàries i de vacances tant delpersonal docent com del personal d'administració i serveis.
Despesa corrent: al tancament de l'exercici, les despeses realitzades o béns i serveis rebuts, delsquals no es té la factura, es comptabilitzen com a despeses de l'exercici i figuren al passiu del balanç enel compte de creditors a curt termini.
Amb posterioritat al tancament s’han rebut i comptabilitzat pressupostàriament als centres gestorsfactures de proveïdors meritades amb anterioritat a 31 desembre 2018 per import de 4.735 milersd’euros, aquestes factures s’han ajustat en el compte de resultat econòmic patrimonial en el compte413 per tal de recollir el total de la despesa de l’exercici.
Arrendaments
Els arrendaments es qualifiquen com financers sempre que les condicions dels mateixos es dedueixi que s’ha transferit substancialment tots els riscos i beneficis inherents a la propietat de l’actiu objecte del contracte. La resta d’arrendaments es registren com arrendaments operatius.
Els arrendaments financers es reconeixen a l’actiu, d’acord a la seva naturalesa com immobilitzat material o intangible, i al passiu del balanç de situació a l’inici de l’arrendament pel valor més petit entre el valor raonable de l’actiu arrendat i el valor actual a l’inici de l’arrendament dels pagaments mínims acordats.
40
Les despeses derivades dels arrendaments operatius s’imputen linealment al compte econòmic –patrimonial durant la vigència del contracte amb independència de la forma estipulada pel pagament d’aquestes.
Transferències, subvencions, donacions i llegats
Transferències i subvencions rebudes
Les subvencions que tinguin caràcter reintegrables es registren com a passius fins que compleixin amb les condicions per a considerar-les no reintegrables. Les subvencions no reintegrables es registren com a ingressos directament en el patrimoni net, i es reconeixen com a ingressos sobre una base sistemàtica i racional de forma correlaciona amb les despeses derivades de la subvenció. Les transferències no reintegrables d’explotació són registrades directament en el compte de resultats.
D’acord amb l’establert en el PGCPGC, una subvenció es considera com no reintegrable quan:
- existeix acord individualitzat de concessió de la subvenció
- s’han complert totes les condicions establertes per a la serva concessió
- no existeixen dubtes raonables de que es cobrarà.
Les subvencions de caràcter monetari es valoren per l’import concedit. Les subvencions no monetàries es valoren pel seu valor raonable referit al moment del seu reconeixement.
Les subvencions no reintegrables que financen immobilitzat s’imputen als resultats en proporció a la depreciació experimentada durant el període pels actius finançats per aquestes subvencions, llevat que es tracti d’actius amb vida útil indefinida; en aquest últim cas s’imputaran al resultat de l’exercici en què se’n produeixi l’alienació, la baixa o deteriorament.
Les subvencions no reintegrables relacionades amb despeses específiques es reconeixen en el comptes de resultats en correlació a la meritació de les despeses corresponents. Les transferències atorgades per la Generalitat de Catalunya destinades al finançament de les despeses generals de la Universitat són imputades en el resultat en el moment que es té coneixement del seu atorgament.
Transferències i subvencions atorgades
Les transferències i subvencions concedides es comptabilitzen com despeses en el moment que es tingui constància que s’ha complert les condicions establertes per a la seva percepció. Igualment, en el cas que a la finalització de l’exercici estigui pendent el compliment d’alguna condició, però no existeixen dubtes raonables sobre el futur compliment, es registrat el passiu amb la finalitat de reflectir la despesa en el compte de resultats.
41
4.2.- Criteris comptables aplicats a l'estat de liquidació del pressupost i documentsrelacionats
Per a la preparació de l'estat de liquidació del pressupost i documents relacionats de l'exercici 2018s'ha tingut present la normativa següent: Bases d'execució del pressupost per a 2018, aprovades pelConsell Social el 21 març de 2018; la Llei orgànica 6/2001, de 21 de desembre, d’Universitats; la Llei1/2003, 19 febrer, d’universitats de Catalunya; el Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre pel quals'aprova el text refós de la Llei de Finances Públiques de Catalunya; la Llei 47/2003, de 26 de novembre,General Pressupostària; la LLEI 4/2017, del 28 de març, de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2017 i altres normes de desenvolupament o concordants.
Reconeixement dels drets i de les obligacions pressupostàries
Els drets generalment es registren comptablement en el moment en què són exigibles jurídicament,independentment del moment del seu cobrament.
Les obligacions s’enregistren comptablement en el moment de l’acte formal de reconeixement del’obligació, que coincideix amb el moment en què figura realitzat el Servei, en què s’ha aprovat lafactura i que són exigibles jurídicament.
A continuació es donen més detalls sobre l'aplicació d'aquests criteris:
Ingressos
Preus públics: Els preus públics corresponents a la prestació dels serveis acadèmics universitaris delcurs lectiu es reconeixen com a ingrés en el moment de cobrament del rebut ajustant-se en la financeraper la matrícula efectuada.
L'import estimat per al curs 2017-2018 dels preus públics no satisfets per l’alumnat becari, i que s’hade recuperar de la Sotsdirecció General de Beques i Ajuts a l’Estudiant, es reconeixen com a ingrés en elpropi exercici de la resolució.
Ingressos dels contractes previstos en l’article 83: La Universitat de Barcelona té reconegut en el seu Estat d’ingressos els drets procedents de les col·laboracions amb altres entitats o persones físiques que directamentrep o gestiona. Això no obstant, el seu professorat en manté col·laboracions directes a través fundacions iinstituts de recerca de la Universitat.
Prestació de serveis: Les prestacions de serveis es reconeixen com a ingrés en el moment enquè la prestació del servei ha estat facturada, donat que en general correspon al moment en què s’ha meritatel servei.
Transferències i subvencions corrents: Es reconeixen com a ingrés quan l'entitat que les atorga,principalment, la Generalitat de Catalunya o l'Administració de l'Estat, les notifica oficialment obé quan es produeix el fet finançable recollit en bases de convenis signats.
S’aplica el principi de meritació al reconeixement de mèrits de docència i recerca.
42
Ingressos patrimonials: Inclou interessos de dipòsits, d'inversions financeres temporals, rendes debéns immobles i cànons per concessions. Els ingressos financers es reconeixen a la seva liquidació perpart de l'entitat financera, i els cànons, en el moment que s'emet la factura.
Transferències i subvencions de capital: Les transferències i subvencions de capital es registren quansón aprovades per l'entitat que les atorga i la Universitat en té coneixement. Les transferències isubvencions rebudes no materialitzades en les inversions o projectes d'investigació per als quals forenconcedides figuren com a romanent afectat.
Les subvencions de capital que s’han de percebre de la Generalitat de Catalunya corresponents al'amortització de l'endeutament bancari subvencionat es reconeixen com a ingrés quan aquesta ésexigible, que coincideix habitualment amb el venciment.
Passius financers: Es reconeixen com a ingrés els imports dels ajuts i subvencions reintegrables atorgats per diferents administracions, així com aquells crèdits atorgats per entitats bancàries en el momentque es disposi.
L’amortització dels ajusts i subvencions reintegrables es comptabilitza d’acord el calendari d’amortitzaciómarcat per l’entitat atorgant.
Despeses
Despeses de personal: Inclouen les retribucions bàsiques i complementàries del personal docent idel personal d'administració i serveis (PAS) de la Universitat. Addicionalment, s'inclouen les cotitzacionsa la Seguretat Social (quota patronal). Les retribucions mensuals es reconeixen quan es desemborsen, iles cotitzacions, sobre la base del criteri de meritació. En ajustos de tancament s’han comptabilitzat lesdespeses meritades corresponents a les dotacions al Fons de Pensions.
Despeses de béns corrents i serveis: Es reconeixen les obligacions quan en el Servei de Comptabilitati Patrimoni o en les seccions d'afers econòmics de les divisions es rep la factura del proveïdor, fins a ladata fixada en les normes de tancament de l'exercici, i l’acreditació satisfactòria sobre l'execució o elcompliment material de la despesa.
Despeses financeres: Es reconeixen quan són exigibles per l'entitat bancària.
Transferències i subvencions corrents: En el pressupost de despeses s'inclouen les efectuadesper la Universitat destinades a tercers. Es reconeixen quan s'atorguen als receptors.
Inversions reals: Inclouen les inversions relatives a obres de construcció o reforma d'edificis, adquisicions de maquinària, instal·lacions, equips per a processos de la informació, etc. S’exceptuen inversions relatives a béns de menor quantia, les quals s'inclouen en despeses de béns i serveis corrents. Addicionalment, d'acord amb la classificació seguida al pressupost de la Universitat, també es presenten com a inversions les despeses dels programes d’investigació i recerca.
Es reconeix la despesa quan es rep la corresponent factura conformada pel titular del centre decost en el Servei de Comptabilitat i Patrimoni o en les seccions d'afers econòmics de les divisions,fins a la data fixada en les normes de tancament de l’exercici, l’acreditació satisfactòria sobrel’execució o compliment material de la despesa.
43
Passius financers: Inclouen l'amortització dels préstecs disposats per la Universitat. Es reconeixen lesobligacions quan són exigibles al venciment.
Romanent de tresoreria
El romanent de tresoreria correspon a:
- Els fons líquids de tresoreria, que inclouen els saldos disponibles en comptes bancàries.- L’import total dels drets pendents de cobrament del pressupost corrent.- L’import total dels drets pendents de cobrament dels pressupostos tancats.- L’import total dels drets pendents de cobrament corresponents a comptes deutores que, d’acord
a la normativa vigent són no pressupostàries i tampoc ho seran en el moment del seu venciment.- Menys les quantitats cobrades pendents d’aplicar al pressupost.- Menys l’import total de les obligacions pendents de pagament del pressupost corrent i tancats .- Menys l’import total de les obligacions pendents de pagament corresponents a creditors que,
d’acord a la normativa comptable vigent, són no pressupostàries i tampoc ho seran en el momentdel seu venciment.
- Més l’import total de les quantitats pagades pendents d’aplicació al pressupost.
Es presenta com a romanent incorporable afectat l'excedent del pressupost de despeses destinat a finançar un objectiu concret encara no materialitzat (finançament afectat o despesa finalista), i l'excedent destinat a compromisos de despesa disposats abans de l'acabament de l'exercici pressupostari i que, per causes justificades, no s'han pogut executar durant l'exercici. El romanent no incorporable representa l'excedent del pressupost de despeses de caràcter no finalista, o que no tingui una correspondència amb un contret o amb una autorització de despesa.
Anualment, la Universitat liquida i recapta pressupostàriament l'import de les incorporacions del romanent de tresoreria d'exercicis anteriors.
Resultat pressupostari
El resultat pressupostari és la diferència entre els drets reconeguts menys les obligacions reconegudes,essent ajustat per les despeses finançades amb romanent líquid de tresoreria de l’exercici anterior iper les desviacions de finançament.
44
5. Immobilitzat material
6. Inversions immobiliàriesLa Universitat no destina cap de les seves inversions a l’explotació immobiliària. Tot i que puntualment pot cedir l’ús de les seves instal·lacions a tercers per a l’organització congressos i events cercant un rendiment del seu patrimoni per invertir en el seu manteniment.
45
7. Immobilitzat intangible
8. Arrendament financer
El contracte de col·laboració publicoprivada per l’ampliació de la Facultat de Dret en no traspassar-se el risc a l’empresa adjudicatària, te el tractament d’arrendament financer. Per aquet motiu s’inclou en aquest quadre.
46
9. Actius Financers
Els actius financer s’han diferenciat per tipologia amb independència si formaven part del grup de UB o no.
47
10. Passius financers
48
49
Els passius de la Universitat de Barcelona són tots valorats a cost amortitzat. Poden considerar que són pròpiament endeutament per finançar inversions les convocatòries d’ajuts a Parcs, UNBA 2006 i 2007, el crèdit per adquirir l’edifici 22@, el contracte de col·laboració publicoprivadaper l’ampliació de la Facultat de Dret. La resta de deutes corresponen a bestretes del Ministerio que es transformen en subvenció segons el calendari establert d’amortització ja que corresponen a convocatòries que inclouen fons europeus.
La Universitat no disposa de cap línia de crèdit i el seu endeutament és en euros i, per tant, no aplica cap risc de canvi.
Els avals que té constituïts la Universitat a favor d’entitats és mostren en el quadre següent:
Avals i garanties concedides
50
11. Cobertures comptablesLa universitat no té constituïda cap cobertura comptable ja que no s’estima cap risc en la valoració dels actius ni passius financers.
12. Actius construïts o adquirits per a altres entitats i altres existències.La universitat no té cap actiu construït o adquirit el propietari final del qual sigui una altra entitat.
13. Moneda estrangeraNo existeix cap partida del balanç, tant dels elements d’actiu com del passiu que estigui denominats en moneda estrangera
14. Transferències i subvencionsTransferències i subvencions rebudes
Transferències corrents
Descripció Drets liquidats Drets pendents recaptar
Altres subvencions de l'Estat 9.670.941,51 2.214.826,07Altres transferències exteriors 88.838,30 173,59Subvencions recerca Estat 2.282.071,13 0,00Transferències Ajuntament de Barcelona 119.361,82 78.261,82Transferències altres Ajuntaments 907,50 0,00Transferències altres Entitats Autonòmiques 3.300,00 0,00Transferències de la UE 1.803.574,36 408.068,40Transferències d'empreses privades 251.801,96 0,00Transferències entitats vinculades GC 830.089,25 300,78Transferències famílies i institucions SFL 334.808,99 11.800,00Transferències Grup UB 48.249,76 0,00Transferències i subvencions Generalitat 229.641.376,73 14.678.441,09Transferències Universitats 4.500,00 0,00
TOTAL 245.079.821,31 17.391.871,75
51
Transferències de capital
Descripció Drets liquidats Drets pendents recaptar
Altres corporacions locals 140.870 70.438Altres transferències exteriors 201.275,41 69.255,48Subvencions estat per a projectes de Recerca 9.598.703,90 3.853.928,63Subvencions FEDER amortització bestreta 901.115,07 778.650,26Subvencions recerca Generalitat 2.442.921,85 1.313.581,01Transferències Ajuntament de Barcelona 27.500,00 0,00Transferències altres Ajuntament 14.300,00 5.000,00Transferències altres corporacions 19.759,82 19.759,82Transferències Capital. Grup UB 281.895,00 0,00Transferències de la UE 1.910.164,69 446.354,37Transferències de Ministeris. Altres 413.104,21 42.320,00Transferències d'empreses privades 40.013,00 0,00Transferències entitats vinculades GC 1.124.196,88 80.101,30Transferències famílies i institucions SFL 475.263,68 20.744,89Transferències per a inversions 5.851.076,95 5.851.076,95Transferències Universitats 37.000,00 18.500,00
TOTAL 23.479.160,49 12.569.710,32
La Universitat no disposa d’un registre de subvencions i les dades han estat elaborades a partir dels drets liquidats al capítol 4 i 7 del pressupost. No s’ha pogut indicar el grau d’acompliment de les subvencions donat el nombre elevat de les subvencions rebudes i s’han hagut d’agrupar per entitat subvencionadora. El fet de disposar cada subvenció d’un codi únic diferenciat si que permet fer un seguiment individual.
52
Transferències i subvencions concedides
(1) Convenis de subvenció: 2017-1-ES01-KA103-035569, 2018-1-ES01-KA107-047817 i 2018-1-ES01-KA103-047473 relatius a un Projecte en el marc del programa ERASMUS signats entre el Servicio Español para la Internacionalización de la Educación (SEPIE) i la Universitat de Barcelona.(2) Convocatòries de beques.
53
15. Provisions i contingències
En el 2018, després de les sentències sobre el premi de jubilació esdevinguessin fermes s’ha hagut de dotar els 22.012 milers d’ euros corresponents a tot el premi meritat fins el moment seguint càlculs actuarials. Dels 22.012 milers d’euros, 21.272 milers corresponen al meritament fins desembre 2017.
Fundació Parc Científic de Barcelona
La Fundació Parc Científic de Barcelona manté a 31 de desembre de 2018 uns fons propis negatius de 37.214 milers d’euros (39.938 milers d’euros a l’exercici anterior). No obstant ha obtingut un resultat positiu de 1.456 milers d’euros (340 milers d’euros a l’exercici anterior) i es troba en un nivell d’explotació en que es preveu l’obtenció de beneficis en els propers anys. Si bé el pla de viabilitat pels propers 5 anys aprovat pel Patronat de la Fundació preveu la reversió gradual de la situació de desequilibri patrimonial, continua la difícil situació financera a curt i mig termini.
A tancament de l’exercici la Universitat de Barcelona ha avalat 49.176 milers d’euros segons es detalla en la informació sobre avals en la pàgina 47 de la memòria.
Recuperació de la paga extraordinària del 2012 i d’altres drets laborals dels treballadors públics
En referència a la recuperació de la paga extraordinària de l’exercici 2012, a l’exercici 2018 s’ha liquidat en compliment del Decret Llei 2/2018, de 9 de març l’import equivalent al 20,77% d’aquesta paga (2,6 milions d’euros), restant aquesta satisfeta en la seva totalitat.
La Generalitat ha compensat a la Universitat la pràctica totalitat de les despeses incorregudes per les liquidacions efectuades en el present exercici i anteriors.
54
Addicionalment, en acord de Govern de 25 de febrer de 2019 es va ratificar l’acord amb la representació sindical de retorn de les quanties equivalents a les pagues extraordinàries que es van deixar de percebre en els exercicis 2013 i 2014, establint:
- Paga 2013: a recuperar a l’exercici 2019 el 40%, i el 60% restant al 2020.- Paga 2014: retorn íntegre a l’exercici 2021 del 55%, i el 45% restant al 2022.
La direcció de la Universitat considera que en el moment que es facin efectives els retorns de les pagues extres 2013 i 2014 suprimides en exercicis anteriors atenent a que la Generalitat de Catalunya va descomptar directament del model de finançament de la Universitat dels exercicis 2013 i 2014 l’import equivalent, serà aquesta qui assumirà de manera directa o indirecta les obligacions futures al igual que ha compensat les liquidacions produïdes als exercicis 2015, 2016, 2017 i 2018 en la recuperació de la paga extra 2012, motiu pel qual no s’ha registrat cap passiu en relació a aquests fets.
16. Informació sobre medi ambient
La Universitat per acord de la Junta de Govern de data 16 de maig de 1998 va crear l’Oficina de Seguretat, Salut i Medi Ambient (OSSMA). Aqueta oficina neix amb l’objectiu de dotar la Universitat de Barcelona d’una estructura tècnica organitzativa dedicada a la Prevenció de Riscos Laborals i a la Política de Medi Ambient.
L’OSSMA és una oficina de caràcter multidisciplinari que està formada per un conjunt de recursos humans i materials necessaris per a realitzar les activitats preventives i de gestió ambiental, a fi de garantir l’adequada protecció de la seguretat i la salut dels treballadors i del medi ambient, assessorant i assistint a tots els membres de la comunitat universitària específicament al rector, als treballadors i als seus representants i als òrgans de representació especialitzats.
L’estructura organitzativa de l’Oficina es configura en tres Unitats:
Servei de Prevenció, amb les quatre especialitats marcades per la legislació: o Seguretat Laboralo Ergonomia i Psicosociologiao Higiene Industrialo Medicina del Treball
Unitat de Medi AmbientAtenció social
El total del cost del personal d’aquesta oficina ascendeix a 938 milers d’euros, dels quals 182 mil es dediquen directe o a donar suport a les tasques mediambientals.
55
A més s’han realitzat durant el 2018 les següents actuacions en l’àmbit mediambiental:
Actuacions 2018Gestió de residus 162.393,95Promoció desplaçament sostenible 7.507,20Projectes luminària LED 23.002,72Projecte climatització eco-ambiental 630.372,92
17. Actius en estat de venda
No hi ha cap expedient iniciat per la desafectació i posterior venda d’actius en l’exercici 2018 ni en el moment de l’elaboració d’aquest informe per un valor significatiu.
18. Presentació per activitats del compte del resultat econòmic patrimonialLa Universitat té en el pressupost la principal eina de gestió econòmica i, per tant, el resum per activitats s’ha presentat en la liquidació del pressupost de despeses, prenent com a referència el pressupost per programes aprovat.
D’acord amb l’establert amb el PGCPGC, es pot presentar el compte del resultat econòmic patrimonial, classificant les despeses econòmiques que hi estan incloses, per activitats. En tant que a data actual no es disposa d’aquesta informació, s’ha optat per no presentar-se.
19. Operacions per administració de recursos per compte d’altres ens públics
No es realitza cap activitat relativa a la gestió de la liquidació i la recaptació de recursos la titularitat dels quals correspon a altra entitat pública beneficiària o titular de la mateixa.
56
20. Operacions no pressupostàries de tresoreria
Estat de deutors no pressupostaris
El desglossament dels deutors no pressupostaris no coincideixen amb l’import del romanent de tresoreria perquè els deutors corresponents als col·legis majors s’han inclòs en el romanent en l’apartat operacions dels col·legis majors pel saldo global.
57
Estat de creditors no pressupostaris
El desglossament dels creditors no pressupostaris no coincideixen amb l’import del romanent de tresoreria perquè els creditors corresponents als col·legis majors s’han inclòs en el romanent en l’apartat operacions dels col·legis majors pel saldo global.
58
Cobraments pendents d’aplicació
Pagaments pendents d’aplicació
59
21. Contractació administrativa. Procediments d’adjudicació
Contracte menors:
Període imports Publicats Import sense IVA
Del 01/01/2018 fins 08/03/2018 > 5.000 < 18.000 97 1.036.664,58
Del 09/03/2018 fins 31/12/2018 >3.000 <15.000 (SE/SU) <40.000 (OB) 287 1.849.056,84Del 09/03/2018 fins 31/12/2018 7.136 4.479.446,95
Total 7.520 7.365.168,37
També s’han adjudicat al 2018 en concepte de concessió de serveis o administratiu especial, que no comporten cap despesa per a la Universitat de Barcelona, però si els ingressos corresponents als cànonsels següents contractes:
Exp. 2017/85 Concessió del Servei de reprografia i copisteria Lot 6 i Lot 10, adjudicats a l’empresa Niemon Impressions, i cànon de 2.400 i 10.800 €/any (IVA exclòs), respectivament.Exp. 2018/10 concessió del servei de campus d’estiu 2018 a les instal·lacions esportives de la Universitat de Barcelona: cànon fix de 29.000 € anuals (IVA exclòs) i un cànon variable de 3,39 € per inscripció a partir de les 1.270 inscripcions.
60
22. Valors rebuts en dipòsit
ConcepteSaldo a 1 de
gener del 2018
Modifica-cions al
saldo inicial
Valors rebuts en l'exercici
Total valors rebuts en
dipòsit
Valors retornats en
l'exercici
Saldo a 31 desembre del
2018
Avals 6.995.778,63 - 1.061.019,75 8.056.798,38 372.649,08 7.684.149,30Dipòsits en garantia a llarg termini 795.030,90 - 40.379,40 835.410,30 26.347,73 809.062,57Dipòsits en garantia a curt termini 211.499,63 - 187.770,33 399.269,96 186.027,83 213.242,13
TOTAL 8.002.309,16 - 1.289.169,48 9.291.478,64 585.024,64 8.706.454,00
61
23. Informació pressupostària23.1 Pressupost corrent
Modificacions de crèdit
62
Romanents de crèdit
63
Execució dels projectes inversions
Al 2018 s'han incorporats les pluriennalitats dels programes d’inversió vigents ja siguin les gravades al 2018 com les que s’arrosseguen d'exercicis anteriors.
64
Recaptació neta
Devolució ingressos
65
23.2 Pressupostos tancats
Pressupost de despeses. Obligacions de pressupostos tancats
66
Pressupost d’ingressos. Drets a cobrar de pressupostos tancats
Els drets a cobrar de pressupostos tancats inclouen 7,2 milions d’euros corresponents a l’anomenat “Deute històric” de la Generalitat de Catalunya amb la Universitat amb origen anterior a l’exercici 2006. Si bé en data 10 juliol del 2019 s’ha rebut escrit del director general d’Universitats de la Generalitat de Catalunya confirmant aquest deute, atenent a que la Generalitat no té actualment consignada partida pressupostària, s’ha optat per deteriorar aquest saldo deutor, minorant en conseqüència el romanent de tresoreria fins al moment de produir-se el seu cobrament efectiu.
Variació de resultats pressupostaris d'exercicis anteriors
67
23.3 Compromisos de despesa amb càrrec a pressupostos d'exercicis posteriors
68
23.4 Despeses amb finançament afectat
69
En l’exercici 2018 la universitat de Barcelona ha tingut vius 3.746 projectes i, per tant, s’ha optat per presentar de forma agregada per tipologia dels mateixos i agents finançadors. El sistema comptable sí que permet el seguiment detallat ja que cada projecte disposa d’un únic codi identificador.
Com a procediment intern no es dota cap crèdit a cap projecte afectat sense disposar de la corrent liquidació del dret el que suposa no tenir, en principi, cap desviació acumulada negativa.
23.5 Romanent de Tresoreria
Romanent de tresoreria inclosa la despesa meritada no imputada al pressupost
S’ha considerat a efectes del romanent de tresoreria com afectat aquells romanents de crèdits que d’acord amb la normativa aprovada pel Consell Social són incorporables a l’exercici següent ja que comporten compromisos de despeses executar a curt termini que, altrament, estarien no donant una imatge de la situació financera de la Universitat. El total d’aquest romanents ascendeix a 34.781 milers d’euros que es veuen disminuïts per les factures pendents d’imputar per un total de 4.023 milers euros i 3.669 milers euros que provisionen drets de dubtós cobrament.
70
També s’han considerat com afectat aquells crèdits corresponents als cursos de postgraus llur despesa queda pendent de realitzar d’acord amb l’establert en les bases d’execució del pressupost. El total de romanent afectat incorporat corresponent als cursos de postgrau no homologats és de 10.299 milers d’euros.
Estan dotades amb romanent de crèdit afectat les provisions financeres detallades en el quadre 15 excepte la corresponent a pla de pensions. Per tant, el total de romanent incorporat destinat a provisionar despeses ascendeix a 19.401 milers d’euros. La dotació del meritament del pla de pensions no té sentit ja que en el pressupost corrent des de l’exercici 2019 es dota el crèdit per fer front al pagament a efectuarper aquest concepte segons la previsió de jubilacions que han de tenir lloc durant l’exercici.
Les partides deutores i creditores a curt termini dels Col·legis Majors s’han incorporat al romanent de tresoreria en un apartat diferenciat pel règim d’autonomia financera. La seva tresoreria sí que forma dels fons líquids i ascendeix a 1.851 milers d’euros.
24. Indicadors financers, patrimonials i pressupostaris
24.1 Indicadors financers i patrimonials
Liquiditat immediataFons líquids = 0,61Passiu corrent
Liquiditat a curt terminiFons líquids + drets pendents de cobrament = 1,08Passiu corrent
Liquiditat generalActiu corrent = 1,13Passiu corrent
EndeutamentPassiu corrent + Passiu no corrent = 0,45Passiu corrent + Passiu no corrent + Patrimoni net
Relació d’endeutamentPassiu corrent = 1,57Passiu no corrent
Cash-flowPassiu no corrent + Passiu corrent = 22,06Fluxos nets de gestió
71
Estructura ingressosTransferències = 0,64Ingressos de gestió ordinària
Vendes = 0,31Ingressos de gestió ordinària
Altres ingressos de gest.ord = 0,05Ingressos de gestió ordinària
Estructura de despesesDespeses de personal = 0,69Despeses de gestió ordinària
Trasnferències = 0,03Despeses de gestió ordinària
Altres despeses de gest.ord. = 0,28Despeses de gestió ordinària
Cobertura de despeses correntsDespeses de gestió ordinària = 0,98Ingressos de gestió ordinària
24.2 Indicadors pressupostaris
Del pressupost de despeses corrents
Execució del pressupost de despesesObligacions reconegudes netes = 0,76Crèdits totals
Realització de pagamentsPagaments realitzats = 0,96Obligacions reconegudes netes
Esforç inversorObligacions reconegudes netes (Cap. 6+7) = 0,07Total obligacions reconegudes
Període mitjà de pagamentObligacions pendents de pagament = 15,14Obligacions reconegudes netes
72
Del pressupost d’ingressos corrents
Execució del pressupost d’ingressosDrets reconeguts nets = 0,76Previsions definitives
Realització de cobramentsRecaptació neta = 0,90Drets reconeguts nets
Període mitjà de cobramentDrets pendents de cobrament = 35,77Drets reconeguts nets
De pressupostos tancats
Realització de pagamentsPagaments = 0,95Saldo inicial d'obligacions (+/- modificacions i anul·lacions)
Realització de cobramentsCobraments = 0,62Saldi inicial de drets (+/- modificacions i anul·lacions)
25/26. Informació sobre el cost de les activitats i indicadors de gestió
La Universitat de Barcelona junt amb la resta d’universitats públiques de Catalunya i el departament de la Generalitat de Catalunya competent en matèria universitària estan treballant en un projecte comú per tal de poder informar sobre el cost de les activitats i elaborar indicadors de gestió comparables i amb criteris homogenis.
Aquesta metodologia consensuada entre totes les universitats i el departament no ha rebut el vistiplau de la IGAE i, per tant, no es publicarà cap dels resultats obtinguts fins la validació del model.
73
27. Fets posteriors al tancament
L’actual emergència sanitària produïda per la pandèmia de COVID-19, i la declaració el passat 14 de març per part del Govern de l'Estat de l'estat d'alarma, comporta una situació d’excepcionalitat amb uns efectes difícilment predicibles a data de formulació dels presents comptes anuals.
L’impacte que la pandèmia pugui tenir tant en el conjunt de l’economia del país, com en l’activitat de la Universitat, tant des de el punt de vista de l’organització dels recursos tècnics i humans, com dels resultats futurs i del compliment de l’execució del pressupost de l’exercici 2020, i per tant dels impactes en la situació financera en el seu conjunt de l’entitat, no poden ser avaluats a data actual. Tanmateix, com a peça fonamental del sistema universitari públic de Catalunya, es considera que el funcionament de l’activitat normal de la Universitat es pugui reiniciar un cop superada l’actual situació.
Addicionalment al fet detallat anteriorment, no consta cap fet posterior al tancament que incideixi en la imatge presentada en aquests comptes, tot i que la viabilitat del Parc en els propers exercicis pot comportar dotacions de recursos extres per part de la Universitat.
28. Balanç i Compte de Resultats Econòmic Patrimonial corresponents a l’exercici 2017
D’acord amb l’establert en disposició transitòria tercera d’ ORDRE VEH/137/2017, de 29 de juny, per la qual s'aprova el Pla general de comptabilitat pública de la Generalitat de Catalunya (PGCPGC), seguidament s’inclou el balanç i compte econòmic patrimonial aprovat pel consell social corresponents a l’exercici 2017 elaborat d’acord amb d’acord amb el Pla especial de comptabilitat pública per a les universitats públiques de Catalunya, aprovat el 3 de maig de 1999.
74
75
76
77
La documentació adjunta (pàgina 1 a ) ha estat signa per la Gerència i el Rector de la Universitat.
Barcelona,
Rector de la Universitat de BarcelonaExcm. I Mgfc. Sr
Gerent de la Universitat de Barcelona. Il·lm. Sr
Joan Elias i Garcia Josep Oriol Escardíbul Ferrà
35060864D JOSEP ORIOL ESCARDIBUL (R: Q0818001J)
Firmado digitalmente por 35060864D JOSEP ORIOL ESCARDIBUL (R: Q0818001J) Fecha: 2020.04.28 21:09:13 +02'00'
Fecha: 2020.04.30 10:40:42 +02'00'