universitatea de ŞtiinŢe agronomice Şi … · web viewuniversitatea de ŞtiinŢe agronomice Şi...

UNIVERSITATEA DE ŞTIINŢE AGRONOMICE ŞI MEDICINĂ VETERINARĂ - BUCUREŞTI

PROGRAMUL"AGRICULTURĂ ŞI ALIMENTAŢIE"

A G R A L

(GHIDUL OFERTANTULUI)

INSTRUCŢIUNIpentru elaborarea, prezentarea, evaluarea,

selectarea şi contractarea propunerilor de proiecte

COMPETIŢIA 4/2004

- BUCUREŞTI -MAI 2004

CUPRINS PAG.

INTRODUCERE ………………………………………………………………. 2 1. PREZENTAREA PROGRAMULUI …………………………………… ……. 3 1.1. Scopul programului …………………………………………………………… 3 1.2. Obiectivele , conţinutul tematic si structura programului …………… …….. .31.3. Calendarul competiţiei din anul 2004 …………………………………………. 9

2. CONDIŢIILE ŞI MODUL DE SOLICITARE A FINANŢĂRII PENTRU PROIECTE ÎN CADRUL PROGRAMULUI AGRAL………………………….. 10

2.1 Categoriile de participanţi la proiecte………………………………….. ….......102.2 Conţinutul, modul de elaborare şi de transmitere a propunerilor de

proiecte......................................................................................................... 112.2.1. Categorii de activităţi care pot fi finanţate în cadrul programului…… 112.2.2. Tipuri de proiecte care pot fi finanţate în cadrul programului.. ………11

2.2.2.1 Proiect de cercetare fundamentală – tip PF………. 112.2.2.2 Proiect experimental-demonstrativ - tip PED…. 122.2.2.3 Proiect cu dezvoltare tehnologică - tip PDT …. 152.2.2.4 Proiect cu transfer la agenţii economici - tip PA .....172.2.2.5 Proiect cu valorificare la agenţii economici - tip PV.21

2.2.3 Structura propunerilor de proiecte…………………………………….. 242.2.3.1 Documentele însoţitoare……………………………. 242.2.3.2 Formularele de ofertă ………………………………..26

2.2.4 Instrucţiuni privind elaborarea si prezentarea propunerilor de proiecte.................................................................................. ..........27

2.2.5 Instrucţiuni privind transmiterea propunerilor de proiecte…………… 272.3 Condiţii ce trebuie îndeplinite pentru finanţarea unei propuneri de proiect in

cadrul programului ……………………………………………………………… 282.3.1 Condiţii de eligibilitate a participanţilor …………………………….. .. 282.3.2 Condiţii de eligibilitate a propunerilor de proiecte …………………. .. 292.3.3 Condiţii privind cofinanţarea proiectelor ……………………………… 292.3.4 Situaţiile de neimplicare/implicare a ajutorului de stat pentru cercetare-

dezvoltare …………………………………………………………………30

3. EVALUAREA SI SELECTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE …….... 323.1. Verificarea condiţiilor de eligibilitate ……………………………………………323.2. Evaluarea propunerilor de proiecte ………………………………………… 323.3. Departajarea prin acordarea de bonificaţii pentru atragerea tinerilor

absolvenţi în cadrul proiectului ……………………………………………....... 353.4. Clasificarea şi selectarea propunerilor de proiecte ……………………….. ... 35

4. CONTRACTAREA PROIECTELOR ……………………………………… ...... 364.1 Procedura de contractare………………………………………………............. 364.2. Efectuarea şi urmărirea cofinanţării proiectelor ………………………………364.3. Situaţiile de oprire a finanţării şi de restituire a fondurilor alocate de la 4.4. bugetul programului ……………………………………………………………...39

5. PUNCT DE CONTACT ……………………………………………………….....39

ANEXE (FORMULARELE PENTRU REDACTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE SI INSTRUCTIUNI DE COMPLETARE)……………………... 40

1

INTRODUCERE

Prezentele instrucţiuni cuprind informaţiile necesare ofertantului pentru a elabora propunerea de proiect în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: - Pachetul de informaţii al programului Agral, pentru competiţia 4/2004,

elaborat de MEC;- O.G. 57/2002, privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată prin

Legea 324/2003 cu modificările şi completările ulterioare; - HG 1579/2002 pentru aprobarea normelor metodologice privind stabilirea categoriilor

de cheltuieli pentru activităţi de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării, finanţate de la bugetul de stat;

- HG 442/2003, privind aprobarea unor măsuri pentru atragerea, pregătirea şi stabilizarea tinerilor în cercetare;

- Legea 143/1999, privind ajutorul de stat;- Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare, aprobat prin

Ordinul 92/2002 al Consiliului Concurenţei, privind punerea în aplicare a regulamentelor Consiliului Concurenţei, elaborate în baza Legii nr. 143/1999 privind ajutorul de stat;

- Legea 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate;- HG 781/2002 privind protecţia informaţiilor secrete de serviciu; - OMEC 7079/2003 pentru aprobarea normelor metodologice privind protecţia

informaţiilor clasificate din domeniul cercetării ştiinţifice şi dezvoltării tehnologice.

Propunerea de proiect este alcătuită din 4 părţi distincte şi anume:- Oferta tehnico-ştiinţifică, în 3 exemplare, ce cuprinde: obiectivele, stadiul

ştiinţific actual pe plan naţional şi internaţional în care se încadrează tema proiectului, prezentarea ştiinţifică şi tehnică a proiectului, schema de realizare a proiectului, rezultatele preconizate, modul de valorificare, modalităţile de diseminare, impactul tehnic, economic şi social, managementul proiectului (Formularul B);

- Oferta economico-financiară şi managerială în 3 exemplare, ce cuprinde: cerinţele financiare ale proiectului şi structura managementului proiectului (Formularele A, C, Acordul ferm de colaborare şi Planul de realizare a proiectului); Documentele de bază ale participanţilor , într-un singur exemplar / persoană

juridică pentru toate propunerile de proiecte depuse în cadrul competiţiei: act juridic de înfiinţare, statut, extras din ultimul bilanţ contabil - contul de profit şi pierderi, declaraţia de eligibilitate a fiecărui partener, - alte documente care certifică îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate a participanţilor;

- Alte documente însoţitoare (câte un exemplar/propunere de proiect):- declaraţia conducătorului de proiect (persoana juridică) privind numărul de tineri

absolvenţi / studenţi angajaţi în colectivul de lucru care va realiza proiectul;- declaraţia care să ateste că propunerea de proiect nu a mai fost finanţată din surse

bugetare;- documentele solicitate în baza altor reglementări: declaraţia pe proprie răspundere

privind neimplicarea / implicarea prin proiect a ajutorului de stat, documentele referitoare la aplicarea regimului de protecţie a informaţiilor clasificate;

- documente de analiză tehnico-economică, pentru proiectele de tip PDT, PA, PV (caz în care nu mai este obligatorie prevederea realizării lor prin planul de realizare a proiectului): studii de fezabilitate, studii de preţ, studii de piaţă, planuri de afaceri, prognoze etc.;

Conţinutul integral al ofertei de proiect este prezentat în Anexa III.

2

1. PREZENTAREA PROGRAMULUI

1.1. Scopul programului

Scopul programului este fundamentarea ştiinţifică şi elaborarea de soluţii, metode, tehnologii, echipamente pentru dezvoltarea durabilă a producţiei agro-alimentare, realizarea securităţii alimentare, îmbunătăţirea calităţii vieţii şi dezvoltarea rurală durabilă în România.

Programul de cercetare-dezvoltare AGRICULTURĂ - ALIMENTAŢIE (AGRAL) este un program interdisciplinar, cu obiective care urmăresc obţinerea de noi rezultate ştiinţifice, tehnologice, de produse de natură materială/informaţională în folosul direct al potenţialilor utilizatori.

1.2. Obiectivele, conţinutul tematic şi structura programului

Caracterul pluridisclipinar al programului este impus de cerinţele abordării cercetărilor într-o manieră sistemică, ce necesită cunoştinţe aprofundate din categoria ştiinţelor pământului, ştiinţelor vieţii, ştiinţelor exacte, ştiinţelor inginereşti. Succesul cercetărilor este asigurat în măsura în care variabilitatea reacţiei de răspuns în domeniul experimental este măsurată cu mijloace adecvate şi raţionalizată printr-un procedeu de tehnică experimentală coerent şi adecvat scopului urmărit.

Obiective generale

Evaluarea, utilizarea, protecţia şi ameliorarea resurselor naturale (sol, apă, climă) în scopul creşterii cantitative şi calitative a producţiei agricole.

Soluţii şi concepte ştiinţifice pentru realizarea unui progres semnificativ în obţinerea de produse şi tehnologii agricole la culturile de câmp, rentabile şi competitive pe piaţa internă şi internaţională, corespunzătoare principiilor agriculturii durabile şi asigurării sănătăţii consumatorilor.

Soluţii ştiinţifice pentru creşterea competitivităţii tehnico-economice şi calitative a produselor hortiviticole şi perfecţionarea serviciilor adaptate cerinţelor pieţei interne şi externe, corespunzător cu cerinţele dezvoltării durabile.

Metode, tehnici si tehnologii fundamentate ştiinţific pentru creşterea producţiei animale si asigurarea protecţiei sanitar-veterinare.

Tehnici, procedee si metodologii pentru modernizarea producţiei alimentare in contextul cerinţelor diversificării funcţionale si comerciale a produselor alimentare, pentru asigurarea securităţii alimentului-nutriţiei populaţiei.

Tehnologii, sisteme, utilaje şi echipamente pentru diversificarea, creşterea volumului şi a calităţii producţiei agricole şi a celei alimentare.

Soluţii ştiinţifice privind economia, organizarea si managementul producţiei agricole, dimensiunea optima a exploataţiilor agricole, sisteme integrate de asigurare a activităţilor agricole, marketingul produselor agroalimentare in concordanta cu principiile dezvoltării durabile.

Dezvoltarea de facilităţi şi servicii în sprijinul cercetării din domeniu (reţele, centre, centre de servicii etc.), precum şi promovarea şi diseminarea cunoştinţelor şi rezultatelor C-D obţinute în cadrul programului.

3

Structura programului

(S1) Subprogramul 1: “RESNAT” - Evaluarea, protectia, ameliorarea si valorificarea resurselor naturale in concordanta cu principiile dezvoltarii agriculturii durabile. (S2) Subprogramul 2: “GESICA”- Genotipuri şi sisteme tehnologice performante pentru plantele de câmp. (S3) Subprogramul 3: “POLEVIT”- Produse hortiviticole competitive şi dezvoltarea durabilă a agrosistemelor hortiviticole. (S4) Subprogramul 4: “ZOOMED”- Sisteme de producţie zootehnică şi de protecţie sanitar-veterinară. (S5) Subprogramul 5: “INDAL”- Resurse, tehnologii şi produse alimentare, securitatea alimentaţiei şi a alimentului. (S6) Subprogramul 6: “ECOMA”- Sisteme moderne, eficiente de organizare, marketing şi management în agricultură şi industria alimentară. (S7) Subprogramul 7: “SIMAGRO” Sisteme, maşini, utilaje şi echipamente pentru agricultură şi industrie alimentară. (S8) Subprogramul 8: “AGROTURISM” - Evaluarea si valorificarea potentialului turistic si dezvoltarea agroturismului.

Subprogramul 1: “RESNAT” - Evaluarea, protectia, ameliorarea si valorificarea resurselor naturale in concordanta cu principiile dezvoltarii agriculturii durabile

Obiectiv general: Evaluarea, utilizarea, protecţia şi ameliorarea resurselor naturale (sol, apă, climă) în scopul creşterii cantitative şi calitative a producţiei agricole

Obiective specifice- Evaluarea şi prognoza evoluţiei potenţialului agroecologic pentru

fundamentarea strategiilor privind diferenţierea teritorială a sistemelor de agricultură şi dezvoltare rurală.

- Estimarea economică a potenţialului de producţie al terenurilor agricole în vederea executării lucrărilor de impozitare, cadastru, comasare şi organizarea teritoriului.

- Procedee şi metode de modelare în cadrul sistemului sol-atmosferă-plantă, ca suport pentru managementul culturilor şi predicţia recoltelor agricole.

- Fundamentarea pedologică a sistemelor şi tehnicilor agricole. - Elaborarea de tehnici, metode, procedee ecologice şi eficiente economic

pentru lucrări agropedoameliorative şi amenajări de îmbunătăţiri funciare în concordanţă cu noile tipuri de exploataţii agricole.

- Elaborarea de metode, tehnici şi procedee ecologice şi eficiente economic pentru reabilitarea, reconstrucţia, protecţia şi utilizarea durabilă a terenurilor degradate şi/sau slab productive.

- Optimizarea regimului elementelor nutritive în sistemul sol-apă-plantă în condiţiile utilizării durabile a resurselor naturale şi valorificării eficiente ecologic şi economic a îngrăşămintelor şi deşeurilor.

- Metode, tehnici şi procedee de utilizare şi valorificare a resurselor de sol şi apă în condiţiile fenomenelor climatice extreme (secetă, exces de apă şi schimbări climatice).

- Economia irigaţiilor şi a altor amenajări de îmbunătăţiri funciare în condiţiile noilor tipuri de exploataţii agricole.

- Elaborarea de tehnici, metode şi procedee ecologice şi eficiente economic pentru evaluarea, protecţia, ameliorarea, dezvoltarea şi valorificarea resurselor silvice cinegetice.

4

- Promovarea şi diseminarea cunoştinţelor şi rezultatelor Cercetare-Dezvoltare-Inovare (C-D-I) privind resursele naturale ale agriculturii şi dezvoltarea durabilă a mediului rural.

Subprogramul 2: “GESICA”-Genotipuri şi sisteme tehnologice performante

pentru plantele de câmp

Obiectiv general: Soluţii şi concepte ştiinţifice pentru realizarea unui progres semnificativ în obţinerea de produse şi tehnologii agricole la culturile de câmp, rentabile şi competitive pe piaţa internă şi internaţională, corespunzătoare principiilor agriculturii durabile şi asigurării sănătăţii consumatorilor.

Obiective specifice- Soluţii privind conservarea şi utilizarea resurselor de germoplasmă în

ameliorarea genetică a culturilor de câmp.- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de

producţie, stabilitate şi calitate pentru crearea de soiuri competitive la cerealele păioase.

- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de producţie, stabilitate şi calitate pentru crearea de hibrizi competitivi pe piaţă la porumb şi sorg.

- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de producţie, stabilitate şi calitate pentru crearea de soiuri competitive pe piaţă la leguminoase pentru boabe şi oleaginoase.

- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de producţie, stabilitate, calitate şi competitivitate pe piaţă pentru crearea de soiuri şi hibrizi la cartof, sfeclă, in de fibră şi cânepă.

- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de producţie, stabilitate, calitate şi competitivitate pe piaţă pentru crearea de soiuri şi hibrizi la plantele furajere.

- Soluţii genetice pentru realizarea unui progres semnificativ în capacitatea de producţie, stabilitate, calitate şi competitivitate pe piaţă pentru crearea de soiuri şi hibrizi la plantele aromatice, medicinale şi tinctoriale.

- Soluţii şi concepte metodologice pentru dezvoltarea cercetărilor aplicative în domeniul culturii plantelor de câmp destinate consumului şi multiplicării seminţelor.

- Obţinerea materialului săditor, semincer şi a seminţelor din categorii biologice superioare la cultura plantelor de câmp.

- Soluţii pentru extinderea rapidă a celor mai valoroase creaţii româneşti prin producerea de sămânţă din verigile superioare.

- Tehnologii şi sisteme de cultură pentru limitarea efectelor secetei şi altor factori de risc asupra producţiei plantelor de câmp.

- Metode nechimice pentru creşterea capacităţii de aprovizionare cu azot a solurilor la culturile de câmp.

- Conservarea şi ameliorarea capacităţii de producţie a solurilor prin metode agrotehnice.

- Sisteme de agricultură ecologică eficiente economic şi adecvate diferitelor zone pedoclimatice.

- Tehnologii chimice şi biologice, cu risc redus asupra calităţii producţiei şi mediului, pentru înlăturarea concurenţei buruienilor asupra culturilor de câmp.

- Tehnici şi sisteme de cultură compatibile cu mediul, pentru creşterea potenţialului productiv şi calitativ al patrimoniului pastoral.

- Soluţii tehnologice noi şi avansate pentru protecţia culturilor de câmp împotriva bolilor şi dăunătorilor, în concordanţă cu principiile agriculturii durabile.

5

- Soluţii şi concepte metodologice de evaluare a stării fitosanitare a culturilor de câmp în vederea elaborării de prognoze şi avertizări.

- Valorificarea resurselor de germoplasmă în ameliorarea genetică a culturilor de câmp.

- Promovarea şi diseminarea cunoştinţelor şi rezultatelor de CDI la culturile de câmp.

Subprogramul 3: “POLEVIT”- Produse hortiviticole competitive şi dezvoltarea durabilă a agrosistemelor hortiviticole

Obiectiv general: Soluţii ştiinţifice pentru creşterea competitivităţii tehnico-economice şi calitative a produselor hortiviticole şi pentru perfecţionarea serviciilor adaptate exigenţelor pieţei interne şi externe, corespunzător cu cerinţele dezvoltării durabile.

Obiective specifice- Obţinerea de creaţii biologice hortiviticole calitative, competitive pe piaţă,

adaptate pentru culturi în câmp şi spaţii protejate în diferite zone ecologice. - Soluţii referitoare la conservarea şi utilizarea resurselor de germoplasmă în

vederea identificării unor noi surse de gene necesare în ameliorarea genetică a soiurilor şi hibrizilor la speciile hortiviticole.

- Dezvoltarea metodelor de genetică convenţionala, moleculară, a biotehnologiei, biochimiei şi informaticii în asigurarea progresului în ameliorarea genetică a plantelor hortiviticole.

- Obţinerea materialului săditor, semincer şi a seminţelor din categorii biologice superioare la plantele hortiviticole şi a tulpinilor pure şi miceliului la ciupercile comestibile, conform normelor de calitate din U.E.

- Soluţii privind organizarea, transportul, ambalarea şi ingineria tehnologică privind preluarea şi valorificarea pe diferite destinaţii a producţiei şi produselor hortiviticole – “pe filiera de produs”.

- Soluţii de creştere a competitivităţii sistemelor manageriale de cultivare şi mecanizare a lucrărilor la speciile hortiviticole în vederea asigurării rentabilităţii exploataţiilor horticole.

- Stabilirea unor sisteme de cultură specifice la plantele hortiviticole pentru punerea în valoare a resurselor funciare, din zonele defavorizate din punct de vedere agricol.

- Elaborarea de noi strategii privind speciile hortiviticole cultivate în câmp şi spaţii protejate, pentru limitarea agenţilor patogeni, dăunătorilor şi buruienilor sub pragul economic de dăunare.

- Elaborarea de noi sisteme de cultură în câmp şi spaţii protejate destinate creşterii calităţii produselor hortiviticole.

- Sisteme manageriale de planificare, producere şi marketingul produselor horticole în cadrul politicilor agricole comune asistate de mecanisme de intervenţie pe piaţă.

- Promovarea, diseminarea, demonstrarea şi transferul rezultatelor cercetărilor ştiinţifice în domeniul hortiviticulturii.

Subprogramul 4: “ZOOMED”- Sisteme de producţie zootehnică şi de protecţie sanitar-veterinară

Obiectiv general: Rase, linii şi hibrizi de animale competitive, metode, tehnici, produse şi tehnologii fundamentate ştiinţific pentru creşterea calitativă, cantitativă, ecologică şi economică a producţiei animaliere şi acvaculturii şi realizarea protecţiei sanitar-veterinare.

6

Obiective specifice- Metode şi tehnologii de ameliorare pentru producerea de material biologic

superior la animale, crearea de linii, populaţii şi hibrizi şi îmbunătăţirea raselor de animale.

- Soluţii privind identificarea, inventarierea şi conservarea resurselor genetice la animalele domestice comune şi a celor în pericol de dispariţie.

- Dezvoltarea biotehnicilor şi biotehnologiilor de reproducţie, inginerie genetică, genetică moleculară, celulară, imunogenetică implicate în procesele de ameliorare.

- Tehnologii de creştere, exploatare şi mecanizare în unităţi zootehnice de diferite mărimi şi dezvoltarea durabilă a sistemelor tradiţionale de întreţinere.

- Conversia furajelor în produse animaliere prin reevaluarea resurselor, a cerinţelor nutriţionale şi optimizarea raţiilor.

- Tehnologii de producere, recoltare, conservare, preparare, asigurarea calităţii şi utilizarea eficientă a nutreţurilor şi a aditivilor furajeri.

- Metode de îmbunătăţire a calităţii produselor animale şi a tehnologiei de prelucrare a acestora în unităţi zootehnice.

- Diagnosticarea, epidemiologia şi combaterea bolilor de importanţă majoră la animale; probleme actuale de sănătate publică veterinară.

- Epidemiologia principalelor stări patologice la animalele de fermă.- Sanogeneza produselor de origine animală.- Soluţii privind dezvoltarea durabilă a acvaculturii, pescuitului, precum şi

valorificarea complexă a bioresurselor acvatice- Tehnologii noi în apicultură şi sericicultură.- Diseminarea rezultatelor cercetărilor ştiinţifice obţinute în domeniile creşterii

animalelor, acvaculturii şi sanitar-veterinare.

Subprogramul 5: “INDAL”- Resurse, tehnologii şi produse alimentare, securitatea alimentaţiei şi a alimentului

Obiectiv general : Tehnologii, procedee şi metodologii pentru modernizarea producţiei alimentare în contextul cerinţelor diversificării funcţionale şi comerciale a produselor alimentare pentru asigurarea securităţii alimentului şi a nutriţiei populaţiei.

Obiective specifice- Perfecţionarea proceselor, procedeelor şi tehnologiilor performante, în vederea

valorificării competitive a resurselor alimentare.- Caracterizarea calităţii produselor agroalimentare în vederea asigurării securităţii

alimentaţiei-nutriţiei populaţiei.- Elaborarea de metode şi sisteme de supraveghere şi control al calităţii

resurselor şi produselor agroalimentare în contextul cerinţelor asigurării securităţii alimentului şi nutriţiei umane.

- Perfecţionarea şi dezvoltarea operaţiilor, proceselor, echipamentelor, tehnologiilor şi sistemelor de procesare şi/sau depozitare a produselor agroalimentare şi a produselor din flora spontană.

- Soluţii privind realizarea şi utilizarea în producţia alimentară a culturilor de microorganisme, enzime, biomase, aditivi alimentari, ingrediente şi micronutrienţi biodisponibili în condiţiile asigurării securităţii alimentaţiei şi nutriţiei populaţiei.

- Caracterizarea calităţii alimentului în vederea asigurării securităţii alimentaţiei-nutriţiei populaţiei.

- Soluţii privind diversificarea funcţională şi comercială a produselor alimentare în condiţiile satisfacerii cerinţelor nutriţionale şi a comportamentului alimentar.

7

- Noi metode predictive de determinare a preferinţelor consumatorilor, în vederea adaptării şi inovării produselor agroalimentare.

- Perfecţionarea proceselor, procedeelor şi tehnologiilor, în vederea valorificării competitive a resurselor agroalimentare.

- Investigarea ecosociologică a alimentaţiei populaţiei, determinarea factorilor de risc nutriţional şi de intervenţie în vederea orientării politicii alimentare.

- Soluţii privind îmbunătăţirea managementului producţiei şi pieţei alimentare.- Tehnici şi sisteme de creştere a calităţii si a siguranţei produselor alimentare pe

toate verigile lanţului de producere – depozitare – distribuire.- Diseminarea cunoştinţelor şi a rezultatelor activităţii de cercetare ştiinţifică în

domeniile tehnologiilor alimentare, a securităţii alimentului şi alimentaţiei.

Subprogramul 6: “ECOMA”- Sisteme moderne, eficiente de organizare, marketing şi management în agricultură şi industria alimentară.

Obiectiv general: Solutii stiintifice privind economia, organizarea si managementul productiei agricole, dimensiunea optima a exploatatiilor agricole, sisteme integrate de asigurare a activitatiilor agricole, marketingul produselor agroalimentare in concordanta cu principiile dezvoltarii economice durabile.

Obiective specifice- Module privind dimensionarea optimă a exploataţiilor agricole pe ramuri şi zone

de producţie.- Sisteme moderne de management în producţia şi valorificarea produselor

agroalimentare.- Organizarea şi gestionarea pieţei produselor agricole şi agroalimentare.- Estimarea, proiectarea şi monitorizarea evoluţiei costurilor, preţurilor şi

profitabilităţii pe filiera: produs agricol, procesare şi comercializare.- Impactul aderării României la Uniunea Europeană şi a introducerii politicilor

agricole comune în gestiunea naţională de produse agroalimentare şi în dezvoltarea rurală.

Subprogramul 7: SIMAGRO Sisteme, maşini, utilaje şi echipamente pentru agricultură şi industrie alimentară

Obiectiv general: Sisteme, tehnologii, maşini, utilaje si echipamente pentru diversificarea, creşterea volumului si a calităţii producţiei agricole si a celei alimentare.

Obiective specifice- Sisteme de mecanizare şi echipamente tehnice destinate producţiei vegetale

pentru plantele de camp, adaptate diverselor condiţii zonale si mărimii exploataţiei in condiţiile unei agriculturi durabile

- Sisteme de mecanizare si automatizare şi echipamente tehnice destinate lucrărilor din exploataţiile zootehnice, destinate diverselor specii si categorii de animale corespunzatoare diverselor marimi ale exploatatiilor

- Sisteme de utilaje şi tehnologii pentru mentenanţa preventivă şi corectivă, destinate echipamentelor tehnice din agricultură şi industria alimentară.

- Perfecţionarea sistemelor de mecanizare şi a echipamentelor tehnice pentru înfiinţarea, cultivarea şi recoltarea culturilor horticole, prelucrarea şi livrarea producţiei.

- Perfectionarea echipamentelor tehnice şi a sistemelor de transportare, manipulare, condiţionare, depozitare, procesare si conservare a produselor agroalimentare

8

- Eliminarea factorilor de risc privind securitatea muncii la exploatarea echipamentelor tehnice din agricultura si industrie alimentara

- Diseminarea cunostintelor si a rezultatelor activitatii de cercetare stiintifica in domeniile masinilor si echipamentelor din agricultura si industria alimentara.

Subprogramul 8: “AGROTURISM” - Evaluarea si valorificarea potentialului turistic si dezvoltarea agroturismului

Obiectiv general: Evaluarea si valorificarea potentialului turistic in vederea dezvoltarii agroturismului.

Obiective specifice- Identificarea, evaluarea si valorificarea resurselor locale si regionale de

agroturism in concordanta cu dezvoltarea rurala- Solutii si sisteme de management al agroturismului- Dezvoltarea sistemelor de servicii de agroturism in zone specifice (montana,

campie s.a.)- Dezvoltarea economica si a infrastructurii aferente agroturismului - Marketingul si cercetarea pietei de agroturism- Solutii privind diversificarea ofertei de servicii si produse agroturistice- Sisteme de promovare si diseminare a cunostintelor privind managementul in

agroturism

Rezultate estimate ale programului- Hibrizi si plante de cimp, furajere si horticole de calitate- Rase, linii si hibrizi de animale domestice performante - Tehnologii noi sau avansate folosite in productia vegetala, animala, in

fertilizarea, protectia si ameliorarea solului, in industria agroalimentara.- Aparatura, masini si instalatii agricole si agroalimentare- Produse noi ale industriei alimentare- Soluţii privind conservarea şi îmbunătăţirea calităţii solului şi apei prin utilizarea

raţională a potenţialului productiv al terenurilor agricole, protecţia ecosistemelor şi dezvoltarea rurală durabilă.

- Sisteme şi soluţii tehnologice de mecanizare pentru agricultură şi industria alimentară, adaptabile tipodimensiunilor exploataţiilor funciare, zootehnice şi agroalimentare regionale.

- Produse noi animaliere, nutreţuri, produse fitosanitare şi sanitar-veterinare, aditivi furajeri şi alimentari, calitativ superiori, ecologici şi economici.

- Soluţii şi metodologii pentru fundamentarea socio-economică a dezvoltării agriculturii şi industriei alimentare durabile.

- Tehnologii, metode şi soluţii pentru protecţia plantelor şi animalelor, în scopul prevenirii şi combaterii epifitiilor şi epizoonozelor.

- Soluţii pentru valorificarea superioară a subproduselor şi deşeurilor vegetale şi animale.

- Solutii si sisteme pentru dezvoltarea serviciilor de agroturism.- Valorificarea complexa a potentialelor de agroturism locale si regionale in

concordanta cu dezvoltarea rurala durabila.

1.3. Calendarul competiţiei din anul 2004

Competiţia 4/2004 pentru prezentarea, evaluarea şi selectarea ofertelor de proiecte, precum şi pentru negocierea şi contractarea proiectelor selectate pentru finanţare în cadrul programului AGRAL se va desfăşura în perioada mai-iulie 2004.

9

2. CONDITIILE SI MODUL DE SOLICITARE A FINANŢĂRII IN CADRUL PROGRAMULUI AGRAL

2.1. Categoriile de participanţi la proiecte

Proiectele pot fi propuse şi realizate de un singur participant sau de un grup de participanţi, persoane juridice române, legal constituite (conform condiţiilor de eligibilitate a participanţilor, prezentate la punctul 2.3.1), care se asociază ca parteneri la proiect.

În concordanţă cu prevederile OG57/2002, aprobată prin Legea 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, participanţii la proiecte pot fi:

2.1.1. Unitati de drept public, cu personalitate juridica, cuprinse în sistemul de cerctare-dezvoltare de interes naţional:a) institute nationale de cercetare-dezvoltare; b) institute, centre sau statiuni de cercetare ale Academiei Romane si de

cercetare-dezvoltare ale academiilor de ramura;c) institutii de invatamint superior acreditate sau structuri ale acestora.

2.1.2. Unitati si institutii de drept public:a) institute, centre sau statiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca institutii

publice;b) institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate in cadrul societatilor

nationale, companiilor nationale si regiilor autonome sau ale administratiei publice centrale si locale

c) centre internationale de cercetare-dezvoltare infiintate in baza unor acorduri internationale;

d) alte institutii publice sau structuri ale acestora, care au in obiectul de activitate cercetarea-dezvoltarea;

2.1.3. Unitati si institutii de drept privat:a) unitati de cercetare-dezvoltare organizate ca societati comerciale;b) societati comerciale, precum si structuri ale acestora care au in obiectul de

activitate cercetarea-dezvoltarea;c) institutii de invatamint superior private acreditate sau structuri ale acestora;d) organizaţii neguvernamentale care au ca obiect de activitate şi cercetarea-

dezvoltarea.

Participanţii la proiect, care îndeplinesc condiţiile de participare, formulează propunerea (oferta) de proiect comună şi contribuie efectiv la realizarea proiectului, în cel puţin una dintre fazele de realizare a acestuia.In cazul proiectelor realizate în parteneriat, sunt consideraţi parteneri participanţii care îndeplinesc condiţiile precizate la punctele 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3.

Participanţii sunt înscrişi în formularul A1 al propunerii de proiect.Participanţii care finanţează realizarea proiectului din alte surse, diferite

de cele din bugetul programului, sunt cofinanţatori ai proiectului.Beneficiarul este utilizatorul rezultatelor obţinute prin proiect. Beneficiarul

poate fi participant la realizare şi/sau cofinanţator al proiectului.În calitate de beneficiari, pot fi atraşi reprezentanţi din mediile economic,

comercial, financiar-bancar, precum şi ai autorităţilor locale, de dezvoltare regională, care pot fi interesaţi şi implicaţi în promovarea, iniţierea şi sprijinirea proiectelor din cadrul programului.

10

Conducătorul de proiect este persoana juridică desemnată prin consens de participanţii la proiect, care îndeplineşte condiţiile prezentate la punctele 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3. Conducătorul de proiect are următoarele atribuţii:- înaintează propunerea de proiect la competiţie;- asigură conducerea proiectului (din faza formulării propunerii până la finalizare);- reprezintă pe parteneri în relaţiile cu Autoritatea contractantă, (în cazul acceptării

proiectului la finanţare);- asigură comunicarea eficientă şi operativă a problemelor administrative, tehnice

şi financiare atât în interiorul grupului, cât şi între Autoritatea Contractantă şi organizaţiile din grup;

- numeşte directorul de proiect, persoana fizică ce va asigura conducerea proiectului respectiv.

2.2. Conţinutul, modul de elaborare şi de transmitere a propunerilor de proiecte

2.2.1. Categorii de activităţi care pot fi finanţate în cadrul programului

Categoriile de activităţi care pot fi finanţate în cadrul programului sunt următoarele: Categoria A : Activităţi de cercetare-dezvoltare, aşa cum sunt prevăzute în

secţiunile A1 - A3 din tabelele T0-T4. Categoria B : Activităţi de transfer tehnologic şi valorificare a rezultatelor

cercetării, aşa cum sunt prevăzute în secţiunile B1 - B2 din tabelele T3-T4. Categoria C : Activităţi suport, pentru proiecte, aşa cum sunt prevăzute în

secţiunea C din tabelele T0-T4.

2.2.2 Tipuri de proiecte care pot fi finanţate în cadrul programului

In cadrul programului sunt admise urmatoarele tipuri de proiecte: Proiect de cercetare fundamentală – tip PF Proiect experimental- demonstrativ - tip PED Proiect cu dezvoltare tehnologică - tip PDT Proiect cu transfer la agenţii economici - tip PA Proiect cu valorificare la agenţii economici - tip PV

2.2.2.1. Proiect de cercetare fundamentală – tip PF

Urmăreşte activitatea desfăşurată, în principal, pentru dobândirea de cunoştinţe noi cu privire la fenomene şi procese, precum şi în vederea formulării şi verificării de ipoteze, modele conceptuale şi teorii.

Activităţile eligibile pentru proiectele de tip PF sunt prezentate în tabelul T0.Proiectele de tip PF :

- cuprind obligatoriu activitatea: A1.1- se finalizează obligatoriu cu activitatea: A1.3- celelalte activităţi sunt opţionale

11

Tabelul T0 - - Activităţi eligibile pentru proiecte de tip PF

Categoria de activitati eligibile Documente de prezentarea rezultatelor *)

Cota max. de finantare

de catre MEC (%)

Categoria AActivitati de Cercetare - Dezvoltare

A1. Cercetare fundamentală 100A1.1 Formularea şi verificarea de ipoteze, modele conceptuale şi teorii.

- Raport de prezentare a rezultatelor cercetării fundamentale

A1.2. Identificarea si atribuirea drepturilor de proprietate intelectuala asupra rezultatelor11),2)

- Brevet inventie/ drepturi de autor/ licentiere/ concesionare, etc

A1..3. Diseminarea pe scară largă prin comunicarea si publicarea nationala sau internationala a rezultatelor1)

- Comunicari stiintifice ;- Articole/ lucrari aparute in publicatii

nationale sau internationale- Pagini web; CD-ROM

Categoria C3)

Activitati suport pentru proiecte 100C1. Participare la cursuri de formare si perfectionare

- Atestat

C2. Participare la manifestari tehnico-stiintifice din domeniii specifice proiectului (mese rotunde, workshopuri, simpozioane naţionale / internationale)

- Raport de activitate

C3. Acces la instalatii de interes national


C4. Conectarea la retelele informatice nationale si internationale


C5. Identificarea şi fundamentarea necesitatii constituirii de reţele de laboratoare de cercetare sau de centre de servicii S/T, in domeniile specifice proiectului

- Rapoarte de activitate

NOTA 1:*) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaţii ale acestora se acceptă

NOTA 2:1) Regimul rezultatelor CD aparute pe parcursul proiectului, identificarea si atribuirea drepturilor asupra acestora, precum si modul de comunicare, difuzare şi diseminare a acestora trebuie luate in considerare in toate etapele de desfasurare a proiectelor. 2) Taxele de brevetare nu se suporta de la bugetul de stat, ci numai din cofinantarea unuia sau mai multor parteneri in proiect.3) Ponderea fondurilor alocate de la buget pentru finantarea activitatilor de tip C nu trebuie sa depaseasca 5% din valoarea de finantare de la buget a proiectului.

2.2.2.2. Proiect experimental- demonstrativ - tip PED

Urmăreşte realizarea de modele/ soluţii pentru noi produse/ tehnologii/ metode/ sisteme/ servicii .Se concretizează prin modele/soluţii.

Activităţile eligibile pentru proiectele de tip PED sunt prezentate în tabelul T1.Proiectele de tip PED :

- cuprind obligatoriu activităţile: A2.2, A2.3, A2.4, A2.8- se finalizează obligatoriu cu activitatea :A2.6- celelalte activităţi sunt opţionale

12

Tabelul T1 - Activităţi eligibile pentru proiecte de tip PED

Categoria de activitati eligibile

Documente de prezentare

a rezultatelor *)

Cota max. de finantare de catre MEC (%)

Neim-plica-rea

ajuto-rului

de stat **)

Implicarea ajutorului de stat

Proiecte realizate în

parteneriat între instituţii CD de drept public cu:

Proiecte realizate

exclusiv de agenţii

economici din

categoria:

IMM uri

alte categorii de agenţi economici

IMM-uri

alte categorii

Categoria AActivitati de Cercetare -

DezvoltareA2. Cercetare aplicativa 100 75 70 70 60A2.1. Studii, analize - Raport de cercetare A2.2. Elaborare model/ solutie noua pentru produs/ creaţie biologică/ metoda/ sistem/ tehnologie/ serviciu, etc - Proiectare model experimental, model functional, tehnologie de laborator, tehnologie de câmp şi spaţii protejate, lot demonstrativ

- Proiect, schema, specificatie de realizare, documentatie de executie, reteta, metoda de laborator etc

A2.3. Realizarea modelului/ solutiei noi propuse - Realizare model experimental, model functional, tehnologie de laborator, tehnologii agricole, de produse agricole şi agroalimentare

- Model/ solutie realizata, lot de test, lot demonstrativ, procedura de laborator etc;

A2.4. Experimentarea modelului/ solutiei propuseExperimentări în laborator; experimentări în câmp şi spaţii protejate (seră, fitotron, zootron şi altele asemenea) privind produse şi tehnologii

- Buletine de masurare/ testare/ analiza, etc- Raport de experimentare

A2.5. Elaborare manual de prezentare/ utilizare a modelului/ solutiei propuse

- Manual de prezentare/ utilizare a modelului/ solutiei propuse

A2.6. Prezentarea si demonstrarea functionalitatii si utilitatii modelului / solutiei propuse, în scopul promovării

- Demonstrare privind functionalitatea si utilitatea modelului / solutiei propuse- Raport de demonstrare



13

A2.8. Diseminarea pe scară largă prin comunicarea si publicarea nationala sau internationala a rezultatelor1)

- Comunicari stiintifice ;- Articole/ lucrari

aparute in publicatii nationale sau internationale

- Pagini web; CD-ROM

Categoria C3)

Activitati suport pentru proiecte 100 100 100 100 100

C1. Participare la cursuri de formare si perfectionare

- Atestat

C2. Participare la manifestari tehnico-stiintifice din domeniii specifice proiectului (mese rotunde, workshopuri, simpozioane naţionale / internationale, târguri şi expoziţii naţionale/ internaţionale)








NOTA 1:*) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaţii ale acestora se acceptă**) - Proiecte realizate de instituţii fără scop lucrativ de învăţământ superior sau de cercetare, la care rezultatele sunt puse în mod nediscriminator la dispoziţia industriei româneşti, cf. art. 3 alin (1) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare; - Proiecte realizate în parteneriat la care, în cadrul Acordului de colaborare şi, respectiv, al contractului de finanţare, este prevăzută una din următoarele situaţii, stipulate la art. 3 alin(2) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare:

- rezultatele care nu generează drepturi de proprietate intelectuală sunt diseminate pe scară largă;

- drepturile de proprietate intelectuală generate de rezultatele proiectului sunt alocate în întregime institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţământ superior, cu statut de instituţii de drept public;

- agenţii economici (din sectorul public, inclusiv societăţi şi companii naţionale şi regii autonome, sau din sectorul privat) care beneficiază de rezultatele cercetării asigură, pentru drepturile de proprietate intelectuală derivate din proiect şi pe care le deţin, compensaţia echivalentă preţului de piaţă al acestor drepturi, datorată institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţământ superior, cu statut de instituţii de drept public.

NOTA 2:1) Regimul rezultatelor CD apărute pe parcursul proiectului, identificarea si atribuirea drepturilor asupra acestora, precum si modul de comunicare, difuzare şi diseminare a acestora trebuie luate in considerare in toate etapele de desfasurare a proiectelor. 2) Taxele de brevetare nu se suporta de la bugetul de stat, ci numai din cofinantarea unuia sau mai multor parteneri in proiect.3) Ponderea fondurilor alocate de la buget pentru finantarea activitatilor de tip C nu trebuie sa depaseasca 5% din valoarea de finantare de la buget a proiectului

14

2.2.2.3. Proiect cu dezvoltare tehnologică - tip PDT

Urmăreşte realizarea de planuri, scheme sau documentaţii pentru noi produse, procese sau servicii.

Se concretizează prin realizarea documentaţiilor tehnice de execuţie pentru prototipuri/ instalaţii pilot.

Activităţile eligibile pentru proiectele de tip PDT sunt prezentate în tabelul T2.Proiectele de tip PDT :

- cuprind obligatoriu activităţile: A2.8, A3.1, A3.2- se finalizează obligatoriu cu activitatea : A3.3- celelalte activităţi sunt opţionale

Tabelul T2 - Activităţi eligibile pentru proiecte de tip PDT



a rezultatelor *)


Neim-plica-rea

ajuto-rului

de stat **)




Proiecte realizate


economici din

categoria:

IMM uri


IMM-uri

alte categorii




A2.3. Realizarea modelului/ solutiei noi propuse - Realizare model experimental, model functional, tehnologie de laborator, tehnologii agricole, de produse agricole şi agroalimentare procesate




15











A3. Dezvoltare tehnologica

75 50 45 45 35

A3.1. Proiectare si elaborare documentatie de analiza tehnico-economica

- Studiu de fezabilitate/ piata/ impact, planuri de afaceri, diagnoze, evaluari, prognoze, etc

A3.2.Elaborare specificatie tehnica de realizare- Elaborare referenţial

Specificaţie tehnica de realizare (temă de proiectare, caiet de sarcini, standard de firmă, etc)

A3.3. Elaborarea documentatiei tehnice de realizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1)

- Proiectare prototip/ loturi demonstrative/ instalatie pilot (sau echivalent)

- Documentaţie de realizare/ executie pt. prototip/ instalatie pilot (sau echivalent)

Categoria C3)

Activitati suport pentru proiecte

100 100 100 100 100


- Atestat







16



NOTA 1:*) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaţii ale acestora se acceptă**) - Proiecte realizate în parteneriat la care, în cadrul Acordului de colaborare şi, respectiv, al contractului de finanţare, este prevăzută una din următoarele situaţii, stipulate la art. 3 alin(2) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare:


- drepturile de proprietate intelectuală generate de rezultatele proiectului sunt alocate în întregime institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţământ superior, cu statut de instituţii de drept public;

- agenţii economici (din sectorul public, inclusiv societăţi şi companii naţionale şi regii autonome, sau din sectorul privat) care beneficiază de rezultatele cercetării asigură, pentru drepturile de proprietate intelectuală derivate din proiect şi pe care le deţin, compensaţia echivalentă preţului de piaţă al acestor drepturi, datorată institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţământ superior, cu statut de instituţii de drept public.

NOTA 2:1) Regimul rezultatelor CD aparute pe parcursul proiectului, identificarea si atribuirea drepturilor asupra acestora, precum si modul de comunicare, difuzare şi diseminare a acestora trebuie luate in considerare in toate etapele de desfasurare a proiectelor. 2) Taxele de brevetare nu se suporta de la bugetul de stat, ci numai din cofinantarea unuia sau mai multor parteneri in proiect.3) Ponderea fondurilor alocate de la buget pentru finantarea activitatilor de tip C nu trebuie sa depaseasca 5% din valoarea de finantare de la buget a proiectului

2.2.2.4. Proiect cu transfer la agenţii economici - tip PA

Urmăreşte dezvoltarea, de către agenţii economici sau alte categorii de beneficiari (ex.: organisme ale administraţiei publice, instituţii publice etc.), în parteneriat cu unităţi CD, de prototipuri/ instalaţii pilot sau echivalente pentru noi produse/ tehnologii/ metode/ sisteme /servicii .

Se concretizează prin omologarea de prototipuri / instalatii pilot sau echivalente.

Activităţile eligibile pentru proiectele de tip PA sunt prezentate în tabelul T3

Proiectele de tip PA :- cuprind obligatoriu activităţile: A3.1, B1.1, B2.1, B.2.3, B2.7- se finalizează obligatoriu cu activitatea: B2.6- celelalte activităţi sunt opţionale

17

Tabelul T3 - Activităţi eligibile pentru proiecte de tip PA



a rezultatelor *)


Neim-plica-rea

ajuto-rului

de stat **)




Proiecte realizate


economici din

categoria:

IMM uri


IMM-uri

alte categorii




A2.3. Realizarea modelului/ solutiei noi propuse - Realizare model experimental, model functional, tehnologie de laborator, tehnologii agricole, de produse agricole şi agroalimentare protejate (seră, fitotron, zootron şi altele asemenea) privind produse şi tehnologii


A2.4. Experimentarea modelului/ solutiei propuse






A2.7. Identificarea si atribuirea drepturilor de proprietate intelectuala asupra rezultatelor11) 2)






18

A3. Dezvoltare tehnologica 75 50 45 45 35A3.1. Proiectare si elaborare documentatie de analiza tehnico-economica




A3.3. Elaborarea documentatiei tehnice de realizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1) 2)


- documentaţie de realizare/ executie pt. prototip/ instalatie pilot (sau echivalent)

Categoria BActivitati de transfer

tehnological rezultatelor obtinute

B1 Transfer tehnologic. 65 65 65 65 65B1.1 Consultanta si asistenta tehnica


B2. Transferul si valorificarea rezultatelor

la agentii economici 50 50 45 45 35B2.1 Transferul produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc catre agentul economic beneficiar 2)

- Documente de transfer

B2.2 Realizarea produsului/ tehnologiei/ loturilor demonstrative/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1) 2)

- Realizare prototip/ instalatie pilot/ serviciu

Prototip, instalatie pilot, lot de test, serviciu/ sistem pilot sau echivalent

B2.3 Experimentarea produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1) 2)

- Experimentare prototip/ instalatie pilot/serviciu- Testare in laborator, testare clinica s.a

- Buletine de incercari/ masurari/ testari/ analize, s.a. - Raport de experimentare

B2.4. Revizuirea documentatiei tehnice de realizare 1) 2)

- Documentatie tehnica

B2.5. Definitivare referential - Caiet de sarcini definitiv/ standard de firma

B2.6. Omologarea produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc., la nivel de prototip

- Document de omologare: proces verbal al comisiei de omologare

19

B2.7. Elaborare manual de prezentare/ utilizare a produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului

- Manual de prezentare/ utilizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului

B2.8. Prezentarea si demonstrarea functionalitatii si utilitatii produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, în scopul promovării

- Demonstrare privind functionalitatea si utilitatea produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului- Raport de demonstrare

Categoria C3)

Activitati suport pentru proiecte

100 100 100 100 100


- Atestat









NOTA 1:*) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaţii ale acestora se acceptă**) - Proiecte realizate în parteneriat la care, în cadrul Acordului de colaborare şi, respectiv, al contractului de finanţare, este prevăzută una din următoarele situaţii, stipulate la art. 3 alin(2) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare:


- drepturile de proprietate intelectuală generate de rezultatele proiectului sunt alocate în întregime institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţămînt superior, cu statut de instituţii de drept public;

- agenţii economici (din sectorul public, inclusiv societăţi şi companii naţionale şi regii autonome, sau din sectorul privat) care beneficiază de rezultatele cercetării asigură, pentru drepturile de proprietate intelectuală derivate din proiect şi pe care le deţin, compensaţia echivalentă preţului de piaţă al acestor drepturi, datorată institutelor, centrelor, unităţilor CD sau de învăţămînt superior, cu statut de instituţii de drept public.

NOTA 2:1) Regimul rezultatelor CD aparute pe parcursul proiectului, identificarea si atribuirea drepturilor asupra acestora, precum si modul de comunicare, difuzare şi diseminare a acestora trebuie luate in considerare in toate etapele de desfasurare a proiectelor. 2) Taxele de brevetare nu se suporta de la bugetul de stat, ci numai din cofinantarea unuia sau mai multor parteneri in proiect.3) Ponderea fondurilor alocate de la buget pentru finantarea activitatilor de tip C nu trebuie sa depaseasca 5% din valoarea de finantare de la buget a proiectului.

20

2.2.2.5. Proiect cu valorificare la agenţii economici - tip PV

Urmăreşte realizarea, transferul şi implementarea la beneficiar a rezultatelor proiectului, respectiv punerea in fabricatie/ aplicare/ operare a noi produse/ tehnologii / metode/ sisteme de către agenţii economici sau alte categorii de beneficiari (ex.: organisme ale administraţiei publice, instituţii publice etc.).

Activităţile eligibile pentru proiectele de tip PV sunt prezentate în tabelul T4.Proiectele de tip PV :- cuprind obligatoriu activităţile: A3.1, B1.1, B2.1, B.2.3, B2.6, B2.8, B2.9 - se finalizează obligatoriu cu activităţile : B2.10- celelalte activităţi sunt opţionale

Tabelul T4 - Activităţi eligibile pentru proiecte de tip PV



a rezultatelor *)


Neim-plica-rea

ajuto-rului

de stat **)




Proiecte realizate


economici din

categoria:

IMM uri


IMM-uri

alte categorii




A2.3. Realizarea modelului/ solutiei noi propuse - Realizare model experimental, model functional, tehnologie de laborator, tehnologii agricole, de produse agricole şi agroalimentare procesate




21





A2.7. Identificarea si atribuirea drepturilor de proprietate intelectuala asupra rezultatelor1)






A3. Dezvoltare tehnologica 75 50 45 45 35A3.1. Proiectare si elaborare documentatie de analiza tehnico-economica




A3.3. Elaborarea documentatiei tehnice de realizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1)


- documentaţie de realizare/ executie pt. prototip/ instalatie pilot (sau echivalent)

Categoria BActivitati de transfer

tehnological rezultatelor obtinute

B1 Transfer tehnologic. 65 65 65 65 65B1.1 Consultanta si asistenta tehnica


B2. Transferul si valorificarea rezultatelor

la agentii economici 50 50 45 45 35B2.1 Transferul produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc catre agentul economic beneficiar

- Documente de transfer

B2.2 Realizarea produsului/ tehnologiei/ loturilor demonstrative/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1) 2)

- Realizare prototip/ instalatie pilot/ serviciu

- Prototip, instalatie pilot, lot de test, serviciu/ sistem pilot, s.a.

22

B2.3 Experimentarea produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc 1) 2)

- Experimentare prototip/ instalatie pilot/serviciu- Testare in laborator, testare clinica s.a


B2.4. Revizuirea documentatiei tehnice de realizare 1) 2)

- Documentatie tehnica

B2.5. Definitivare referential - Caiet de sarcini definitiv/ standard de firma

B2.6. Omologarea produsului/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, etc., la nivel de prototip

- Document de omologare : proces verbal al comisiei de omologare

B2.7. Elaborare manual de prezentare/ utilizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului

- Manual de prezentare/ utilizare a produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului

B2.8. Prezentarea si demonstrarea functionalitatii si utilitatii produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului, în scopul promovării

- Demonstrare privind functionalitatea si utilitatea produsului/ creaţiei biologice/ tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului- Raport de demonstrare

B2.9 Elaborarea documentatiei tehnice necesare pentru introducerea in fabricatie/ punere in functiune/ operare/ aplicare 1)

2)

- Proiect tehnologic- Manual- Documentatie de executie serie zero.

B2.10 Pregatire de fabricatie/ punere in functiune/ operare- Lansare, experimentare


B2.11 Revizuirea documentatiei tehnice de introducere in fabricatie/ punere in functiune/ operare/ aplicare

- Documentatie tehnica finala

Categoria C3)

Activitati suport pentru proiecte 100 100 100 100 100


- Atestat







23


- Raport de activiate

NOTA 1:*) Oricare dintre rezultatele enumerate sau combinaţii ale acestora se acceptă**) Proiecte realizate în parteneriat la care, în cadrul Acordului de colaborare şi, respectiv, al contractului de finanţare, este prevăzută una din următoarele situaţii, stipulate la art. 3 alin(2) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare:




NOTA 2:1) Regimul rezultatelor CD aparute pe parcursul proiectului, identificarea si atribuirea drepturilor asupra acestora, precum si modul de comunicare, difuzare şi diseminare a acestora trebuie luate in considerare in toate etapele de desfasurare a proiectelor. 2) Taxele de brevetare nu se suporta de la bugetul de stat, ci numai din cofinantarea unuia sau mai multor parteneri in proiect.3) Ponderea fondurilor alocate de la buget pentru finantarea activitatilor de tip C nu trebuie sa depaseasca 5% din valoarea de finantare de la buget a proiectului

2.2.3 Structura propunerilor de proiecte

În cadrul unei propuneri de proiect sunt incluse următoarele două categorii dedocumente:

Documente însoţitoare Formulare de ofertă

2.2.3.1. Documentele însoţitoare

Documentele însoţitoare se împart în următoarele 4 categorii: documente de bază ale propunerii de proiect; documente de bază ale participanţilor; documente solicitate în baza altor reglementări; alte documente.

Documente de bază ale propunerii de proiect

Propunerile de proiecte trebuie să respecte obiectivele programului şi ale subprogramului la care se depun, precum şi activităţile obligatorii specifice tipului de proiect în care se încadrează propunerea respectivă.

Documentele de bază ale unei propuneri de proiect sunt următoarele:

Acordul ferm de colaborare (în cazul parteneriatelor);

24

Planul de realizare al proiectului, care este obligatoriu şi pentru proiectele ce nu sunt propuse în parteneriat;

Declaraţia care să ateste că propunerea de proiect nu a mai fost finanţată din surse bugetare.

Acordul ferm de colaborare şi Planul de realizare al proiectului trebuie însuşite şi semnate de toţi partenerii.

Acordul ferm de colaborare şi Planul de realizare al proiectului se includ obligatoriu ca piese distincte în propunerea de proiect.

Acordul ferm de colaborare se încheie pentru a asigura cooperarea între partenerii din grup. Prin Acordul ferm se stabilesc următoarele:

desemnarea conducătorului de proiect; responsabilităţile tehnice şi administrative ale partenerilor; obiectivele, etapele, activităţile, rezultatele scontate, documentele de

monitorizare, termenele de realizare şi responsabilităţile partenerilor, suma totală necesară, din care de la buget şi, după caz, din alte surse;

contribuţia efectivă a fiecărui partener ca eforturi financiare, materiale şi resurse umane, în fiecare etapă de realizare a proiectului;

categoriile de rezultate, pe etape şi modul de utilizare a acestora de către parteneri;

modul de identificare, atribuire şi exploatare de către parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (drepturi intelectuale, de producţie, de difuzare, de comercializare etc.).

Planul de realizare a proiectului va conţine obligatoriu, următoarele elemente, referitoare la precizarea etapelor proiectului şi a termenelor de realizare, cu stabilirea la fiecare etapă a următoarelor detalii:

rezultatele de etapă aşteptate şi documente de prezentare; fondurile necesare de la buget şi procurate din alte surse; activităţile distincte şi contribuţia concretă, inclusiv ca resurse

(umane, materiale, financiare) a fiecărui partener; cuantificarea valorică şi structura finanţării/ cofinanţării (în cadrul

fiecărei activităţi), pe destinaţii şi categorii de cheltuieli, conforme cu prevederile HG 1579/ 2002/ Anexa 1.

In anexele I a, I b şi I c sunt prezentate modelele pentru cele 3 documente

de bază ale propunerii de proiect.

Documente de baza ale participanţilor

Propunerea de proiect va fi însoţită obligatoriu de documentele:- prin care se atestă identitatea şi statutul persoanelor juridice participante:

actul juridic de infiintare, statutul/ ROF;- prin care se prezintă situaţia financiar-contabilă a persoanelor juridice

participante: extras din ultimul bilant contabil – contul de profit şi pierderi;

- declaraţia de eligibilitate a fiecarui partener (model în anexa I d).

NOTĂ: Aceste documente se vor prezenta la un program, într-un singur exemplar/persoană juridică, pentru toate propunerile de proiecte depuse în cadrul competiţiei. Documente solicitate în baza altor reglementări

25

declaraţia pe propria răspundere privind neimplicarea/ implicarea prin proiect a ajutorului de stat pentru cercetare-dezvoltare.

În caz afirmativ, se vor specifica în declaraţie prevederile de finanţare aplicabile pentru proiect (cote de finanţare, pe categorii de activităţi CD), conform Regulamentului privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare, publicat în MO nr. 470 din data de 2 iulie 2002 şi Deciziei Consiliului Concurenţei nr. 420 / 25.09.2003, privind autorizarea schemei de ajutor de stat conţinută în Planul Naţional CDI.Detaliile privind cotele de finanţare a activităţilor CD, în situaţia de ajutor de stat, sunt prezentate în cap. 2.3.5.

documentele referitoare la aplicarea regimului de protecţie al informaţiilor clasificate (unde este cazul).

Propunerile de proiecte al căror conţinut impune aplicarea regimului de protecţie al informaţiilor clasificate (cf. Legii 182/ 2002 şi HG 781/ 2002) vor urma circuitul stabilit conform:- O.M.E.C. 7079/ 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice privind

protecţia informaţiilor clasificate din domeniul cercetării ştiinţifice şi dezvoltării tehnologice, publicat în MO 262/16.04.2003;

- metodologiile elaborate în acest scop de celelalte instituţii implicate. Categoriile de informaţii clasificate ca secrete de stat sunt precizate în detaliu în Legea 182/ 2002.

Alte documente

Propunerile de proiecte PDT , PA , PV, pot fi însoţite de: documente de analiză tehnico-economică în vederea realizării soluţiei

propuse (studii de preţ, fezabilitate etc); documente de analiză tehnico-economică în vederea aplicării soluţiei

propuse (prognoze, studii de piaţă, plan de afaceri etc.

NOTĂ: Dacă aceste documente nu însoţesc propunerea de proiect atunci este obligatorie prevederea realizării lor prin planul de realizare a proiectului.

2.2.3.2. Formularele de ofertă

Setul de formulare cuprinde:

Formular A1 - Informatii financiare generale despre propunerea de proiect

Formular A2 - Profilul organizaţiilor participante la proiectAnexe la Formularul A2

- anexa 1 - Lista personalului propus pentru conducerea şi execuţia proiectlui- Lista personalului-tineri participanţi la execuţia proiectului

- anexa 2 - Curriculum Vitae (numai pentru personalul cu studii superioare)- anexa 3 - Lista echipamentelor necesare pentru realizarea proiectului

Formular B - Descrierea propunerii de proiect

Formular C - Specificaţia financiarăFormularele de depunere a propunerii de proiect sunt prezentate în detaliu în Anexa II la Ghidul ofertantului.

26

http://192.168.2.150/web/2/actnorm/rom/O7079_03.htm

http://192.168.2.150/web/2/actnorm/rom/O7079_03.htm#norme



NOTĂ: La completarea formularelor trebuie să se asigure conformitatea şi preluarea corectă a prevederilor cuprinse în documentele încheiate între participanţii la proiect, respectiv:

- Acordul ferm de colaborare- Planul de realizare a proiectului

Respectarea formularelor din prezentul Ghid este obligatorie.

2.2.4 Instructiuni privind ELABORAREA SI PREZENTAREA propunerilor de proiecte

i) Propunerea de proiect se elaboreaza conform cerintelor şi formularelor cuprinse în prezentul ghid.

ii) Propunerea de proiect trebuie semnata de ofertanti sau de o persoana imputernicita a acestora, conform cerintelor fiecarui document in parte.

iii) Formularul B, care contine descrierea propunerii de proiect, trebuie să respecte condiţia de confidenţialitate, întrucât la evaluarea lor identitatea participantilor nu trebuie cunoscuta. În consecinţă:

- în formularul B partenerii trebuie sa se identifice numai prin codul confidential de identificare (care nu trebuie sa coincida cu acronimul organizatiei) si tipul de organizatie, declarate in formularul A1 al propunerii de proiect;

- Formularul B nu trebuie semnat sau stampilat. iv) Acordul ferm de colaborare, inclusiv Planul de realizare trebuie să fie:

- înregistrat la fiecare partener;- semnat de reprezentantul legal si stampilat.

2.2.5. Instructiuni privind TRANSMITEREA propunerilor de proiecte

Propunerea si toate celelalte documente necesare trebuie sa fie ambalate intr-un pachet inchis si sigiliat. Pe pachet se va scrie:

- Denumirea Programului: AGRAL;- Subprogramul in care se incadreaza propunerea de proiect;- Tipul proiectului;- Titlul proiectului;- Numarul alocat de ofertant.

In interiorul pachetului sigilat, formularele se ambaleaza astfel: un plic separat, pe care se scrie "Documentele de bază ale participanţilor" ,

într-un singur exemplar / persoană juridică pentru toate propunerile de proiecte depuse în cadrul competiţiei: act juridic de înfiinţare, statut, extras din ultimul bilanţ contabil - contul de profit şi pierderi, declaraţia de eligibilitate a fiecărui partener, alte documente care certifică îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate a participanţilor (anexa I.d). Pe plic se menţionează proiectele pentru care s-au depus aceste documente.

un plic separat, pe care se scrie "Alte documente însoţitoare" (câte un exemplar/propunerea de proiect din fiecare document)

27

declaraţia care să ateste că propunerea de proiect nu a mai fost finanţată din surse bugetare (anexa I. c);

declaraţia conducătorului de proiect (persoana juridică) privind numărul de tineri absolvenţi / studenţi angajaţi în colectivul de lucru care va realiza proiectul (anexa I. e);

documentele solicitate în baza altor reglementări, într-un singur exemplar / fiecare proiect: declaraţia pe proprie răspundere privind neimplicarea / implicarea prin proiect a ajutorului de stat; documentele referitoare la aplicarea regimului de protecţie a informaţiilor clasificate;

documente de analiză tehnico-economică, pentru proiectele de tip PDT, PA, PV (caz în care nu mai este obligatorie prevederea realizării lor prin planul de realizare a proiectului): studii de fezabilitate, studii de preţ, studii de piaţă, planuri de afaceri, prognoze etc;

3 plicuri separate, pe care se va scrie "Oferta tehnico-ştiinţifică", fiecare conţinând câte un exexmplar din Formularul B. Formularul B trebuie completat astfel încît să nu permită deconspirarea identităţii participanţilor. Pe aceste plicuri nu se vor aplica ştampile şi alte inscrisuri decât cele

menţionate în instrucţiunile de faţă, astfel încât sa nu se deconspire identitatea participantilor la proiect.

În formularul B SCHEMA DE REALIZARE A PROIECTULUI va prelua în mod corespunzător informaţiile din Planul de realizare a proiectului.

3 plicuri separate, pe care se va scrie "Ofeta economico-financiară şi managerială". Fiecare plic va conţine câte un exemplar din: Formularele A”, “Formularul C”, "Acordul ferm de colaborare" (anexa I. a) şi "Planul de realizare a proiectului" (anexa I. b).

Pe fiecare plic din interiorul pachetului se vor înscrie aceleaşi date care au fost menţionate pe pachet.

Toate documentele din fiecare plic vor fi îndosariate (DOSAR CU ŞINĂ) şi însoţite de un OPIS (modelul din Anexa III). FIECARE DOSAR SE VA PAGINA în ordine crescătoare, iar opisul va face trimitere la pagina la care începe piesa scrisă respectivă.

2.3. Condiţii ce trebuie îndeplinite pentru finanţarea unei propuneri de proiect în cadrul programului

2.3.1 Condiţii de eligibilitate a participanţilor

Participanţii trebuie să îndeplinească cumulativ condiţiile de eligibilitate a potenţialilor contractori stabilite prin normele metodologice privind finanţarea, elaborarea, atribuirea şi implementarea, în sistem descentralizat, a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării, respectiv:1. Să fie persoane juridice române legal constituite;2. Sa nu se afle în una din următoarele situaţii:

2.1 . Sunt declarate, conform legii, în stare de incapacitate de plată;2.2 . Plăţile/conturile le sunt blocate conform unei hotărâri judecătoreşti;

28

2.3. Se fac vinovate de declaraţii inexacte, cu privire la informaţiile solicitate de autoritatea contractantă, în vederea selectării contractorilor.

2.4 . Au încălcat, în mod grav, prevederile unui alt contract de finanţare încheiat anterior cu o autoritate contractantă;

3. Activitatea de cercetare-dezvoltare să fie prevăzută in obiectul de activitate stabilit potrivit legii;Agenţii economici pot fi conducători de proiecte dacă activitatea de CD constituie obiectul lor principal de activitate;4. Pentru proiecte care implică ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare: declararea şi respectarea prevederilor de finanţare stabilite prin reglementările specifice.

Fiecare participant certifică îndeplinirea criteriilor prevăzute mai sus prin documente doveditoare, sau, după caz, declaraţii scrise pe propria răspundere, care se anexează în mod obligatoriu la propunerea de proiect.

2.3.2 Condiţii de eligibilitate a propunerilor de proiecte

Propunerile de proiecte trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de eligibilitate:

să se încadreze în obiectivele programului şi ale subprogramului vizat; să respecte condiţiile obligatorii impuse prin tipul de proiect; să se încadreze în durata de desfăşurare a programului; să fie depuse pâna la termenul limită anunţat oficial; să fie complete, respectiv:

să conţină toate documentele însoţitoare obligatorii, în câte 1 exemplar , exceptâd Acordul ferm de colaborare si Planul de realizare a proiectului, care se depun în câte 3 exemplare;

să conţină setul complet de formulare, respectiv A, B, şi C, în câte 3 exemplare;

1. documentele însoţitoare, precum şi formularele A, C, să fie semnate de reprezentatul legal al ofertantului si stampilate;

2. formularul B să păstreze confidenţialitatea asupra identităţii participanţilor.

2.3.3. Condiţii privind cofinanţarea proiectelor

Pentru toate tipurile de proiecte care nu sunt finanţate în totalitate de la bugetul programului, cota de finanţare este precizată pentru fiecare categorie de activităţi.

Cofinanţarea proiectului de către parteneri se poate face în următoarele condiţii:- finanţare în bani, şi/sau contribuţie în natură;

Pentru activităţile care se realizează în regim de cofinanţare, partenerii din cadrul proiectului trebuie să respecte obligatoriu următoarele condiţii:

- asigurarea, din surse proprii sau atrase, diferite de cele bugetare, a resurselor necesare pentru asigurarea cofinanţării, în corelare cu cota de finanţare asigurată de MEC;

- efectuarea cofinanţării, în bani şi/sau în natură, pe parcursul etapelor care prevăd cofinanţare, în scopul strict al realizării proiectului şi conform eşalonării prevăzute prin planul de realizare a proiectului;

- evidenţierea separată, în circuitul financiar contabil al cofinanţatorilor, a tuturor cheltuielilor, respectiv a contribuţiilor de cofinanţare în natură, efectuate pentru proiect;

29

- raportarea cofinanţării, în toate etapele în care este prevăzută, cu precizarea detaliată a structurii acesteia, pe activităţi, destinaţii şi categorii de cheltuieli.

2.3.4 Situaţiile de neimplicare / implicare a ajutorului de stat pentru cercetare- dezvoltare

Conform prevederilor art.4 din Decizia nr.420/25.09.2003 a Consiliului Concurenţei, privind autorizarea schemei de ajutor de stat conţinută în Planul Naţional CDI, ajutorul de stat nu este implicat la proiectele în parteneriat la care, în cadrul Acordului de colaborare şi, respectiv, al contractului de finanţare, este prevăzută una din următoarele situaţii, stipulate la art. 3 alin(2) din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare-dezvoltare, respectiv:




În situaţiile menţionate rămân valabile cotele de finanţare din prima coloană a tabelelor T1-T4.

Cotele de finanţare de la bugetul programului a activităţilor din cadrul proiectului (coloana 1 din tabelele T1-T4) se modifică în cazurile în care este implicat ajutorul de stat pentru activităţi de cercetare-dezvoltare, conform prevederilor Legii 143/ 1999 (cu referire specială la art. 2 şi 14) şi ale Regulamentului din 10 mai 2002 privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare (cu referire specială la art. 3, 13, 14, 15 şi 20, publicat în MO nr. 470 din data de 2 iulie 2002 şi Deciziei Consiliului Concurenţei nr. 420 / 25.09.2003, privind autorizarea schemei de ajutor de stat conţinută în Planul Naţional CDI.

Cota de finanţare pentru cercetare fundamentală (activităţi de cercetare din categoria A1) este de 100%, indiferent dacă proiectul este realizat în parteneriat sau exclusiv de către agenţii economici.

Pentru proiectele realizate în parteneriat, în situaţiile în care este implicat ajutorul de stat se aplică următoarele cote de finanţare:i) pentru cercetare aplicativă (activităţi de cercetare din categoria A2) cota de

finanţare este de: 75%, pentru proiectele realizate în parteneriat între instituţiile CD de drept

public cu IMM-uri; 70% pentru proiectele realizate în parteneriat între instituţiile CD de drept

public cu alte categorii de agenţi economici;ii) pentru cercetare precompetitivă (activităţi de cercetare-dezvoltare din

categoriile A3 şi B2) cota de finanţare este de: 50%, pentru proiectele realizate în parteneriat între instituţiile CD de drept

public cu IMM-uri; 45% pentru proiectele realizate în parteneriat între instituţiile CD de drept

public cu alte categorii de agenţi economici.Pentru proiectele realizate exclusiv de către agenţii economici, se aplică

următoarele cote de finanţare:

30

i) pentru cercetare aplicativă (activităţi de cercetare din categoria A2) cota de finanţare este de: 70%, pentru proiectele realizate exclusiv de către IMM-uri; 60% pentru proiectele realizate exclusiv de către alte categorii de agenţi

economici;ii) pentru cercetare precompetitivă (activităţi de cercetare-dezvoltare din

categoriile A3 şi B2) cota de finanţare este de: 45%, pentru proiectele realizate exclusiv de către IMM-uri; 35% pentru proiectele realizate exclusiv de către alte categorii de agenţi

economici.

NOTĂ: Rolul agenţilor economici beneficiari ai rezultatelor poate fi preluat de secţiile/ unităţile de microproducţie din cadrul unităţilor şi instituţiilor CD. În acest caz, acestea trebuie să-şi asume şi să îndeplinească întocmai toate obligaţiile ce revin agenţilor economici beneficiari, în calitate de parteneri cofinanţatori ai proiectului, inclusiv cele prevăzute prin paragraful de faţă şi prin par. 4.2 referitor la cofinanţarea proiectelor.

3. EVALUAREA SI SELECTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE

31

3.1. Verificarea condiţiilor de eligibilitate

În această fază, autoritatea contractantă verifică, în condiţii de păstrare a confidenţialităţii, dacă sunt îndeplinite:

- condiţiile de eligibilitate referitoare la participanţi;- termenul de depunere şi forma propunerii de proiect.

Vor fi eliminate din competiţie propunerile de proiecte care nu respectă condiţiile de eligibilitate referitoare la participanţi, respectiv:

1. nu conţin declaraţiile de eligibilitate ale fiecărui participant la proiect;2. declaraţiile de eligibilitate nu corespund cu datele din documentele de

bază ale fiecărui participant la proiect;3. pentru proiecte de cercetare-dezvoltare: activitatea de cercetare-

dezvoltare nu este prevăzută in obiectul de activitate al participanţilor la proiect (în statut);

4. nu au fost depuse până la termenul limită anunţat oficial;5. lipseşte cel puţin unul dintre documentele însoţitoare obligatorii

prevăzute la cap 2.2.3.1;6. documentele însoţitoare şi/sau formularele nu sunt semnate şi

ştampilate conform cerinţelor;7. formularul B nu păstrează confidenţialitatea (conţine semnături,

ştampile, alte elemente de identificare).

3.2. Evaluarea propunerilor de proiecte

Evaluarea propunerilor de proiecte se realizează in doua etape:Etapa 1 – Evaluarea tehnico-ştiinţifică (numai Formularul B)Etapa 2 – Evaluarea economico-financiară, şi managerială (propunerea de proiect

integrală)

In cadrul fiecărei etape, evaluarea se poate desfăşura in doua faze:a) Faza evaluării individuale. Fiecare evaluator din panel acorda o nota

pentru fiecare criteriu examinat in etapa respectiva si consemnează un comentariu ataşat notei (Fisa de evaluare individuala)În cazul în care diferenţa între punctajele individuale acordare nu este mai mare de 10 puncte, punctajul final este dat de media aritmetică a punctajelor individuale. Daca diferenţa este mai mare de 10 puncte se trece la faza evaluării in panel.

b) Faza evaluării in panel. Evaluatorii din panel elaborează un raport de consens privind notele si comentariile. În condiţiile în care în panel nu există consens se face evaluarea într-un alt panel.

În etapa 1 de evaluare (evaluarea formularului B) vor fi eliminate din competiţie propunerile de proiecte care se află în una dintre situaţiile specificate mai jos: proiectul propus nu se încadrează în obiectivele programului, respectiv ale

subprogramului vizat; proiectul propus nu respectă condiţiile obligatorii impuse prin tipul de proiect:

parteneriatul obligatoriu; structura de activităţi eligibile specifice tipului de proiect; modul de finalizare, activităţile şi rezultatele obligatorii.

32

Proiectele care nu întrunesc minimum 50 puncte în etapa I de evaluare sunt eliminate din competiţie.

În etapa 2 de evaluare (evaluarea documentelor complete) vor fi eliminate din competiţie propunerile de proiecte care se află în una dintre situaţiile specificate mai jos:

activităţile obligatorii conform tipului de proiect lipsesc din planul de realizare;

se depăşesc cotele maxime de finanţare de la MEC; pentru proiecte la care participă agenţi economici şi în care este implicat

ajutorul de stat: nu se respectă reglementările de finanţare corespunzătoare (specificate la cap. 2.3.4).

Evaluarea în cele două etape a fiecărui proiect se realizează pe baza criteriilorde evaluare din Tabelul T5.

ETAPE DE EVALUAREI Evaluare tehnico-ştiinţificăII Evaluare economico-financiară şi managerială

Tabelul T5 - Criterii de evaluareETAPA I

Nr. crt.

Denumirea criteriului Punctajmax.

1 Claritatea şi relevanţa obiectivelor proiectului: 10- claritatea formulării şi prezentării obiectivelor- relevanţa obiectivelor propuse în raport cu obiectivele (sub)programului şi tipul de proiect

2 Calitatea stiintifica/ tehnica a propunerii: 27- gradul de noutate al proiectului- caracterul de cercetare la frontiera cunoaşterii ştiinţifice şi tehnice- caracterul de originalitate al propunerii si raportarea la proiecte nationale/ europene conexe- contributia proiectului la dezvoltarea domeniului/ domeniilor vizate- caracterul multidisciplinar al activităţilor de cercetare cuprinse în proiect- gradul de originalitate al solutiilor, metodelor, instrumentelor de lucru propuse - complexitatea tehnică şi constructivă deosebită a produsului / tehnologiei- nivelul parametrilor de performanta şi calitate ai soluţiei propuse- gradul de conformitate cu cerintele reglementarilor si standardelor corespunzatoare de nivel european sau international (calitate, mediu, risc etc) - planul de exploatare şi/sau difuzare a rezultatelor

3 Demonstrarea posibilităţilor de aplicare şi utilităţii soluţiei elaborate: 10- demonstrarea functionalitatii si utilitatii produsului (tehnologiei/ metodei/ sistemului/ serviciului / planurilor de dezvoltare, etc)

4 Regimul rezultatelor CD: 10- gradul de diseminare (- Comunicari stiintifice, Articole/lucrari aparute in publicatii nationale sau internationalePagini web; CD-ROM)

5 Impactul economic şi social 86 Impactul asupra mediului: 5

- respectarea condiţiilor privitoare la calitatea mediului de lucru- îndeplinirea condiţiilor referitoare la protecţia şi calitatea mediului înconjurător, inclusiv cele referitoare la bioetică şi biosecurittateTOTAL (1+2+3+4+5+6) 70

ETAPA a II-aNr. Denumirea criteriului Punctaj

33

crt. max.7 Calitatea managementului de proiect 10

- experienţa si competenţa conducătorului/ echipei manageriale (din punct de vedere ştiintific, tehnic, managerial)- calitatea planului de realizare a proiectului (organizarea şi planificarea proiectului; claritatea responsabilităţilor; coordonarea şi corelarea între parteneri; metode; indicatori şi proceduri de management utilizate)- experienţa şi competenţa echipei de lucru- prevederi clare privind atribuirea şi exploatarea de către parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (intelectuale, de producţie, de difuzare, de comercializare, etc)

8 Asigurarea resurselor materiale şi financiare necesare realizării proiectului

8

- partenerii să aibă dotarea (baza materială) necesară şi suficientă pentru realizarea proiectului- credibilitatea financiară a unităţilor participante- nivelul costurilor pe activităţi- eficienţă costuri / rezultate- încadrarea cheltuielilor în categoriile de cheltuieli din HG 1579/2002

9 Evaluarea efectelor economice generale previzibile la agenţii economici implicaţi în proiect

3

- cresterea cifrei de afaceri si a profitului- cresterea capacitatii proprii de proiectare- dezvoltare de produs- dezvoltarea capacitatii tehnologice si cresterea productivitatii- dezvoltarea cunostintelor si aptitudinilor si cresterea competentei tehnice a personalului- modernizarea/ perfectionarea metodelor de organizare a productiei si a celor de alocare si utilizare a resurselor umane si materiale- atingerea standardelor internationale de calitate si de mediu- îmbunătăţirea efectelor economice implicate de soluţia elaborată prin diagnoze, evaluări, prognoze, studiu de piaţă

10 Structura de cofinanţare a proiectului (ponderea cofinanţării din alte surse decât cele bugetare)

5

- sub 30% 2- între 30% şi 60% 3- peste 60% 5

11 Structura parteneriatului din cadrul proiectului 4- asocierea colectivelor de cercetare din institute şi/sau universităţi - parteneriatul cu agenţii economici utilizatori- beneficiari din categoria IMM-urilor- proiecte conduse de agenţii economici beneficiari- dezvoltarea parteneriatului tehnologic la nivel regionalTOTAL (7+8+9+10+11) 30TOTAL GENERAL 100

34

3.3. Departajarea prin acordarea de bonificaţii pentru atragerea tinerilor absolvenţi în cadrul proiectului

Se acordă bonificaţii sub formă de punctaj distinct pentru propunerile de proiecte care promovează participarea la proiect a tinerilor absolvenţi din promoţia anului anterior şi a anului în curs precum şi a studenţilor din ultimii doi ani de studii. Punctajul distinct ce se acordă ca bonificaţie se stabileşte astfel:

- reprezintă 10% din punctajul obţinut în urma evaluării propunerii de proiect, pentru primul tânăr angajat, şi câte 2% din acelaşi punctaj, pentru fiecare dintre următorii tineri angajaţi.

Bonificaţia se acordă exclusiv pentru a stabili ordinea în listă a proiectelor cu punctaj egal, fără a modifica punctajul obţinut prin evaluare.

Pentru a putea primi bonificaţiile menţionate propunerile de proiecte trebuie să fie însoţite de declaraţia instituţiei/ unităţii CD conducătoare a proiectului privind numărul de tineri absolvenţi şi de studenţi angajaţi în colectivul de lucru care va realiza proiectul.

Dacă proiectul este selectat pentru finanţare, prin contractul de finanţare se vor prevedea clauze speciale, referitoare la predarea în termen de 2 luni de la semnarea contractului de finanţare a proiectului, a documentelor doveditoare cu privire la numărul de tineri absolvenţi şi a studenţilor angajaţi. În cazul în care declaraţia iniţială nu corespunde cu documentele doveditoare se reziliază contractul.

Instituţia conducătoare a proiectului are obligaţia de a menţine tinerii angajaţi în activitatea de cercetare-dezvoltare pe perioada derulării proiectului, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

3.4. Clasificarea şi selectarea propunerilor de proiecte

Conform rezultatelor cumulate ale evaluarii din cele doua etape, propunerile de proiecte care au cel puţin 70 puncte sunt încadrate, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, în LISTA PROPUNERILOR DE PROIECTE.

Din această listă, propunerile a căror finanţare nu poate fi acoperită din resursele bugetare disponibile, în ordinea descrescătoare a punctajului, constituie LISTA DE REZERVĂ.

Lista propunerilor de proiecte care se pot finanţa şi Lista de rezervă se defalcă pe subprograme.

Lista de rezervă va cuprinde proiectele care pot fi finanţate în limita unor eventuale surse financiare suplimentare ale programului.

Contestatiile se depun sau se transmit conducatorului de program, in forma scrisa, in termenul stabilit, prin anuntul privind cererea de propuneri de proiecte si prin procedurile stabilite prin Normele metodologice privind finanţarea, elaborarea,

35

atribuirea şi implementarea în sistem descentralizat a programelor/proiectelor de cercetare-dezvoltare şi de stimulare a inovării.

Contestaţiile se rezolvă în conformitate cu prevederile acestor norme.Lista propunerilor de proiecte care se pot finanţa şi Lista de rezervă se vor

supune aprobării MEC.

4. CONTRACTAREA PROIECTELOR

4.1 Procedura de contractare

În vederea incheierii contractelor de finantare, are loc negocierea contractului intre conducatorul de program, in calitatea de Autoritate Contractanta şi conducatorul de proiect, in calitate de contractor. La negociere pot participa şi ceilalti parteneri la proiect, la solicitarea conducătorului de proiecte.

In cursul negocierii se stabilesc modificarile impuse de transformarea propunerii de proiect in anexe ale unui contract de finantare.

Dimensiunea financiară a proiectului va putea fi pusă în discuţie la negociere numai în corelare cu recomandările evaluatorilor.

Pe baza elementelor noi intervenite la negociere, Acordul ferm de colaborare şi Planul de realizare al proiectului se actualizează, dacă este cazul, - prin protocoale adiţionale convenite între parteneri - şi se anexează, în forma definitivă, la contractul de finanţare a proiectului.

În vederea realizării proiectului, în baza contractului de finantare si a celor două documente actualizate, conducatorul de proiect incheie contracte subsidiare de finanţare cu partenerii din cadrul proiectului, prin care se stabilesc în detaliu obligaţiile partenerilor, ca şi măsurile care se iau în cazul neîndeplinirii acestor obligaţii.

Modelul contractului de finantare va fi pus la dispozitia contractorilor inainte de negocierea contractului.

4.2 Efectuarea şi urmărirea cofinanţării proiectelor

Pe parcursul realizării proiectelor, Autoritatea contractantă va urmări derularea cofinanţării în mod similar cu urmărirea finanţării din fonduri bugetare, prin:

- verificarea rapoartelor explicative privind cofinanţarea, care: vor cuprinde detaliile privind structura cofinanţării şi confirmarea

efectuării acesteia; se vor include ca şi capitole de raportare distincte în rapoartele

realizatorilor proiectului;- verificarea efectuării cofinanţării şi a documentelor justificative;- verificări la locul desfăşurării proiectului.

Modul de realizare a cofinanţăriii) în bani

Sumele pentru cofinanţare în bani se vor pune la dispozitia proiectului de către cofinanţator pe parcursul etapelor care prevăd cofinanţare, conform eşalonării prevăzute în planul de realizare a proiectului.

36

Nu este obligatorie prezentarea dovezii privind existenta intregii sume de cofinantare la începutul proiectului.

Transferul sumelor în lei se face de la cofinanţator către coordonatorul de proiect în cadrul subcontractului /contractului de cofinantare încheiat intre coordonatorul de proiect si cofinantator, în baza următoarelor documente:

acordul de colaborare şi planul de realizare a proiectului convenite şi semnate intre părţi,

contractul principal de finanţare încheiat cu Autoritatea contractantă.

Transferul se face prin ORDIN DE PLATĂ, emis, de regulă, la începutul perioadei de execuţie a etapei, astfel incat coordonatorul de proiect sa dispuna de aceasta resursa in vederea realizării obiectivelor planificate în etapa respectivă, atunci când cofinanţatorul este altul decât conducătorul de proiect.

ii) în naturăContribuţiile în natură trebuie să fie furnizate de cofinanţatori în conformitate

cu planul de realizare a proiectului şi utilizate strict pentru realizarea acestuia.Ca şi în cazul contribuţiilor în bani, contribuţiile în natură se fac în

condiţiile prevăzute prin subcontractul/ contractul de încheiat intre coordonatorul de proiect si cofinanţator în baza următoarelor documente:

acordul de colaborare şi planul de realizare a proiectului, convenite şi semnate intre părţi;

contractul principal de finanţare încheiat cu Autoritatea contractantă.

Cofinanţarea în natură poate fi admisă în următoarele forme: - execuţii în regie proprie: realizarea de activităţi şi elemente fizice

(subansamble, părţi/ componente/ subsisteme, inclusiv componente şi subsisteme software, instalaţii, etc) necesare pentru realizarea proiectului. Evaluarea cofinanţării se face pe bază de preţ de cost calculat pentru obiectele/ componentele/ activităţile executate;

- servicii (măsurători, testări, încercări de anduranţă, etc), - aparatură, echipamente, materiale de probă (sau echivalente) puse la

dispoziţie pe durata desfăşurării proiectului.

Dovada efectuării cofinanţării

Se face pentru fiecare etapă în care este prevăzută cofinanţare, de către coordonatorul de proiect, astfel:i) pentru cofinanţarea în bani, prin:

copie dupa ordinul de plată al cofinanţatorului; extras de cont al coordonatorului, in care sa se evidentieze

primirea sumei de cofinantare.ii) pentru cofinanţarea în natură, prin:

documente de angajare de executii, procurare de materiale si servicii etc. pentru etapa respectivă, semnat intre partile contractante (coordonator proiect si cofinantator);

documente de predare-primire de catre cofinanţator catre coordonatorul de proiect a lucrarilor, serviciilor, materialelor angajate pentru executie în etapa respectivă.

Raportarea şi justificarea cofinanţării

37

Se efectuează pentru fiecare etapă în care este prevăzută cofinanţare, de catre coordonatorul de proiect, printr-un RAPORT EXPLICATIV care va prezenta, prin referire directă la planul de realizare a proiectului detaliile privind:

- stadiul atins în derularea cofinanţării, faţă de eşalonarea planificată;- structura şi conţinutul activităţilor/ lucrărilor susţinute prin cofinanţare,

efectuate în cadrul etapei;- cuantificarea valorică şi defalcarea cofinanţării, în două forme:

structura pe activităţi, destinaţii şi categorii de cheltuieli, conform cu planul de realizare a proiectului şi corelată cu prevederile HG 1579/ 2002/ Anexa 1;

structura de costuri conform devizului-cadru prevăzut pentru cheltuielile de la buget.

Raportul explicativ va fi inclus şi în raportul intermediar de etapă. La raportul explicativ vor fi anexate documentele de justificare a costurilor acoperite prin cofinanţare, astfel:i) pentru cofinanţarea în bani:

documentele justificative pentru cheltuielile efectuate, dintre care menţionăm:

- documente privind cheltuieli salariale sau de deplasare, cu deconturile aferente (numai pentru personal angajat la proiect);

- documente de achiziţii efectuate în vederea realizării lucrărilor: documente de ofertare pentru achiziţii de materiale/ dotari/ servicii (oferte si documentul de selecţie a ofertei calificate), facturi fiscale pentru materialele/ dotarile/ serviciile achiziţionate;

- bonuri de consum pentru materiale/ dotari livrate din stocurile existente;

ii) pentru cofinanţarea în natură:Contribuţiile în natură se vor evalua şi cuantifica în echivalentul în lei.

Cuantificarea şi justificarea contribuţiilor în natură se face DE CĂTRE PARTENERUL CARE ADUCE CONTRIBUŢIA respectivă, prin: documentele justificative care stau la baza cuantificării valorice a cofinanţării:

evaluări ale preţurilor de cost, documente de achiziţii efectuate în vederea realizării lucrărilor, etc. Documentele justificative vor fi grupate pe activităţile, destinaţiile şi categoriile de cheltuieli prezentate la defalcare.

Documentele justificative pentru contribuţiile aduse în natură se predau coordonatorului de proiect, o dată cu DOCUMENTUL DE PREDARE-PRIMIRE a lucrarilor, serviciilor, materialelor , care constituie contribuţia respectivă.

Pentru toate lucrările şi cheltuielile realizate prin cofinanţare: Toate documentele justificative trebuie să corespundă perioadei

de derulare a etapei pentru care s-a realizat cofinanţarea; cofinanţatorii vor asigura înregistrarea documentelor în

circuitul financiar-contabil în evidenţe separate, destinate proiectului respectiv.

38

4.3. Situaţiile de oprire a finanţării şi de restituire a fondurilor alocate de la bugetul programului

4.3.1 Finanţarea proiectului se întrerupe în etapele şi situaţiile în care acest lucru este impus de studiile de analiză tehnico-economică (studii de fezabilitate, piaţă, impact, etc).

4.3.2 Finanţarea proiectului se întrerupe şi cota de finanţare alocată de la bugetul programului se restituie Autorităţii Contractante în fiecare dintre următoarele situaţii, dacă acestea au loc din vina realizatorilor proiectului:

- nu se realizează activităţile finale obligatorii;- proiectul este de tip PA sau PV, dar nu se realizează transferul tehnologic

al rezultatelor către agentul economic utilizator (activitatea B2.1);- etapa de omologare a prototipului este obligatorie, dar produsul/

tehnologia/ metoda/ sistemul/ serviciul nu obţine omologarea, deoarece nu corespunde cerinţelor de realizare prevăzute;

- etapa de punere in fabricatie/ functiune/ operare/ aplicare este obligatorie, dar nu se realizează.

Prevederile de mai sus nu se aplică în situaţiile de risc sau eşec al cercetării , constatate de Autoritatea Contractantă, în condiţiile prevăzute conform legislaţiei în vigoare.

5. PUNCT DE CONTACT

USAMV - AGRALUniversitatea de Ştiinţe Agronomice şi Medicină VeterinarăB-dul Mărăşti, Nr.59, 71331, sector 1, BUCUREŞTIParter- corp clădire ATel: 224.52.75; 224.25.76Fax: 224.52.77http://www.agral.usamv.ro

39

ANEXE

(FORMULARELE PENTRU REDACTAREA PROPUNERILOR DE PROIECTE SI INSTRUCTIUNI DE COMPLETARE)

40

ANEXA I. a.ACORD FERM DE COLABORARE

Cuprins:

desemnarea conducătorului de proiect; responsabilităţile tehnice şi administrative ale partenerilor; obiectivele, etapele, activităţile, rezultatele scontate, documentele de

monitorizare, termenele de realizare şi responsabilităţile partenerilor, suma totală necesară, din care de la buget şi, după caz, din alte surse;

contribuţia efectivă a fiecărui partener ca eforturi financiare, materiale şi resurse umane, în fiecare etapă de realizare a proiectului;

categoriile de rezultate, pe etape şi modul de utilizare a acestora de către parteneri;

modul de identificare, atribuire şi exploatare de către parteneri a drepturilor de proprietate asupra rezultatelor scontate (drepturi intelectuale, de producţie, de difuzare, de comercializare etc.) ;

Funcţia, numele şi semnătura reprezentanţilor legali ai Conducătorului de proiect:

Director general/Director,

Director economic/Contabil şef,

Director de proiect,

Funcţia, numele şi semnătura reprezentanţilor legali ai Partenerilor la proiect:

Partener 1:Director general/Director,





Director economic/Contabilşef,

…………………………

ANEXA I. bPLAN DE REALIZARE A PROIECTULUI

Denumirea proiectului...................................................................................- Structură cadru-

Anul Etape/ Activităţi/ Parteneri

Termene Rezultate/ Documente de prezentare a rezultatelor

Necesar resurse financiare *)(Valoare)

Categorii de cheltuieli conform HG 1579/2002***)

Total

Din careFinanţaredin buget program

Finanţaredin alte surse(cofinanţare)

În bani În natură **) Din bugetul programului

Din alte surse(cofinanţare)

Etapa IActivitate I.1Partener 1Partener 2.................Etapa II.................

*) Totalul fondurilor necesare pentru a asigura resursele umane şi materiale **) Cuantificare valorică a cofinanţării prin contribuţii în natură***) Se vor trece codurile categoriilor de cheltuieli necesare, conform Anexei 1 din HG 1579/ 2002 (extras pe verso) şi valoarea în lei a

acestora

Funcţia, numele şi semnătura reprezentantului legal:Conducătorul de proiect, Partenerul 1, Partenerul 2 Partenerul nDirector de proiect

42

Categorii de cheltuieli (HG 1579/2002):1. Cercetare-dezvoltare, inovare şi demonstrare

1.1. Cercetare fundamentală1.2. Cercetare precompetitivă1.3. Cercetare competitivă1.4. Dezvoltare tehnologică1.5. Demonstrare1.6. Cercetare aplicativă1.7. Transfer tehnologic1.8. Stimularea inovării1.9. Altele similare

2. Diseminare de informaţii2.1. Reţele de calculatoare2.2. Software2.3. Publicaţii specifice domeniului ştiinţei, tehnologiei şi inovării2.4. Alte materiale de informare, cum sunt: tip pliant, afiş, broşură, panou de prezentare, foto, video, audio, CD-ROM, floppy-disk, pagină web2.5. Cărţi, tratate, dicţionare, enciclopedii, compendii, manuale şi altele asemenea2.6. Altele

3. Manifestări3.1. Atelier de lucru3.2. Masă rotundă, colocviu3.3. Sesiune de comunicări ştiinţifice3.4. Simpozion3.5. Conferinţă3.6. Congres

4. Imagine4.1. Acţiuni promoţionale4.2. Publicitate4.3. Reclamă4.4. Materiale şi obiecte, cum ar fi: diplome, insigne, medalii şi altele asemenea, necesare marcării anumitor evenimente4.5. Altele asemenea

5. Dezvoltarea cunoştinţelor5.1. Cursuri şi instruiri5.2. Seminarii5.3. Vizite de studiu5.4. Stagii de pregătire5.5. Documentaţii5.6. Acces la instalaţii naţionale5.7. Altele

6. Stimularea cercetării6.1. Granturi/Burse6.2. Premii6.3. Mobilitate, inclusiv internaţională6.4. Altele similare

7. Construcţie şi dezvoltare instituţională şi excelenţă tehnologică

7.1. Echipamente pentru cercetare-dezvoltare şi părţi ale acestora7.2. Calculatoare electronice, echipamente periferice7.3. Aparatură, birotică şi mobilier

7.4. Stand de probă, testare

7.5. Autolaborator7.6. Studii legate de obiective de investiţii

8. Evaluarea performanţelor8.1. Testare, verificare, încercări8.2. Măsurători8.3. Analize8.4. Omologări8.5. Altele similare

9. Parteneriat internaţional9.1. Programe internaţionale şi bilaterale

9.2. Taxe de participare, cotizaţii9.3. Manifestări internaţionale9.4. Invitaţi străini9.5. Altele similare

10. Sinergie şi dezvoltare locală10.1. Parc ştiinţific/tehnologic10.2. Centru de inovare şi incubare10.3. Centru de transfer tehnologic10.4. Centru de legături cu industria10.5. Centru de difuzie a inovării10.6. Centru de informare10.7. Centru de dezvoltare a resurselor umane10.8. Altele

11. Stimularea întreprinderilor şi difuzia inovării11.1. Proiectare de scheme/instrumente financiare, inclusiv administrarea acestora, cum ar fi:11.1.1. Subvenţionarea dobânzii la credit sau a dobânzii şi a unei părţi din credit11.1.2. Participarea la capital11.1.3. Capital de risc11.1.4. Capital de start11.1.5. Microcredit11.1.6. Granturi11.1.7. Altele11.2. Sprijin pentru achiziţia de brevete şi licenţe11.3. Sprijin pentru brevetare pe plan naţional şi internaţional11.4. Proiect tehnologic inovativ11.5. Altele

12. Demonstrarea şi valorificarea rezultatelor12.1. Acţiuni promoţionale pentru cunoaşterea rezultatelor12.2. Stand de prezentare12.3. Târg şi expoziţie internă/internaţională12.4. Altele

13. Servicii13.1. Conducere de program/proiect13.2. Consultanţă/asistenţă tehnică13.3. Expertiză13.4. Monitorizare13.5. Evaluare13.6. Anchete13.7. Audit13.8. Depozitare13.9. Servicii de traducere, instruire, tipărire, editare, multiplicare, difuzare, pază, întreţinere, reparaţii13.10. Altele

14. Sprijin logistic14.1. Transport14.2. Diurnă14.3. Cazare14.4. Combustibil14.5. Masă oficială14.6. Trataţie14.7. Asistenţă medicală de urgenţă14.8. Acces la obiective cu caracter cultural-ştiinţific sau istoric14.9. Cadouri/suveniruri14.10. Amenajare spaţiu, design14.11. Închiriere de săli, echipamente, autovehicule, închiriere de spaţii de cazare, spaţii de depozitare, altele14.12. Telecomunicaţii şi poştă etc. 14.13. Obiecte de inventar, piese de schimb, materiale consumabile14.14. Taxe vamale, coletărie14.15. Altele.

ANEXA I. c

Conducător de proiect :

DECLARAŢIEprivind nefinanţarea ofertei din alte surse bugetare

Declarăm pe proprie răspundere că activităţile şi lucrările propuse în prezenta ofertă de proiect, înaintată în cadrul Competiţiei de oferte 4/2004 - Programul AGRAL –având titlul « ……………………………………………………………………………» nici în totalitatea lor şi nici o parte a acestora nu au mai fost şi nu sunt finanţate din alte surse bugetare. Data................... Reprezentant legal:

Numele şi prenumele: Funcţia:

Semnătura:

ANEXA I.dParteneri la proiect1:

DECLARAŢIE DE ELIGIBILITATE

Declarăm pe proprie răspundere că 2................................................ nu este declaratîă, conform legii, în stare de incapacitate de plată, iar plăţile/conturile nu sunt blocate conform unei hotărîri judecătoreşti.

De asemenea, unitatea nu se face vinovată de: declaraţii inexacte, cu privire la informaţiile solicitate de autoritatea

contractantă, în vederea selectării contractorilor; încălcarea gravă a prevederilor unui alt contract de finanţare încheiat

anterior cu o autoritate contractantă.

Data................... Reprezentant legal:

Numele şi prenumele: Funcţia : Semnătura:

1 Se completează de fiecare participant la proiect2 Denumirea unităţii participante la proiect

ANEXA I. e

Conducător de proiect :

DECLARAŢIEprivind numărul de tineri absolvenţi şi studenţi angajaţi în colectivul de lucru

care va realiza proiectul

Declarăm că, pentru realizarea proiectului cu tema "…………………………" , unitatea noastră angajează în colectivul de lucru ………. studenti din ultimii doi ani de studiu şi/sau ………. tineri absolvenţi din promoţia anului anterior sau a anului în curs.In situaţia în care proiectul va fi finanţat din bugetul programului AGRAL, vom preda, în termen de două luni de la semnarea contractului de realizare a temei, documentele doveditoare privind numărul de tineri absolvenţi şi/sau studenţi angajaţi.

Data................... Reprezentant legal:

Numele şi prenumele: Funcţia:

Semnătura:

ANEXA IIPrezentarea formularelor

FORMULARELE DE PROPUNERI DE PROIECTEÎN CADRUL PROGRAMULUI AGRAL

Setul de formulare pentru propuneri de proiecte, prevazut in Pachetul de informatii al programului cuprinde:

Formularul A1 - Informatii financiare generale despre propunerea de proiect

Formularul A2 - Profilul organizaţiilor participante la proiectAnexe la Formularul A2- anexa 1 - Lista de personal- anexa 2 - Curriculum Vitae (numai pentru personalul cu studii superioare)- anexa 3 - Lista echipamentelor

Formularul B - Descrierea detaliată a proiectului

Formularul C - Specificaţia financiară

48

NOTĂ EXPLICATIVĂ PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA FORMULARELOR PENTRU PROPUNEREA DE PROIECT

1) Numarul de inregistrare (Numărul propunerii) va fi dat de Conducatorul de program.2) Acronimul propunerii se stabileşte de conducătorul de proiect.3) Tipul proiectului:

PF- Proiect de cercetare fundamentală PED - Proiect experimental- demonstrativ PDT - Proiect cu dezvoltare tehnologică PA - Proiect cu transfer la agenţii economici PV - Proiect cu valorificare la agenţii economici

4) Parteneri implicati in proiect - Proiectul poate fi propus, realizat si/sau finantat in comun de un grup de ofertanti asociati (parteneri) care sunt persoane juridice.

5) Durata proiectului propus poate fi de mai multi ani, fara a depasi insa cadrul duratei programului (2006).

6) Numele abreviat al organizatiei - Pentru fiecare organizatie partenera la proiect este utilizata denumirea sa legala si un nume abreviat.

7) Cod organizatie - Fiecare organizatie partenera la proiect, persoana juridica, isi atribuie un cod pe care il pastreaza pe toata durata proiectului.

8) Tipul organizatiei : ROR- organizatie cu profil de cercetare-dezvoltare; UNI- institutie de invatamant superior; IND- agent economic (care nu are cercetare-dezvoltare ca obiect principal de activitate); ALT- alte categorii.

8.1) Marimea organizatiei - se foloseste numai in cazul in care figureaza drept criteriu de eligibilitate in cadrul programului sau pentru realizarea unui anumit obiectiv al acestuia; se refera la marimea întreprinderii: IMM- întreprindere mica si mijlocie; IND- întreprindere mare.

8.2) Forma de organizare/ afiliere INCD - institut naţional de cercetare-dezvoltare I-AR - institute din cadrul Academiei Române I-AS, AGR, AM - institute coordonate de ASAS, Min. Agriculturii, Academia de

Ştiinţe Medicale IP - instituţie publică UNI - instituţii de învăţământ superior SCN - Societăţi Naţionale, Companii Naţionale, regii autonome (inclusiv

unităţi sau compartimente de CD din cadrul acestora sau SN/ CN cu activitate preponderentă de cercetare)

CDSA - societăţi comerciale pe acţiuni cu activitate preponderentă de cercetare

SACD - societăţi comerciale pe acţiuni cu activitate de cercetare SRL - societate comercială cu răspundere limitată ONG - organizaţie neguvernamentală (asociaţii, fundaţii etc) ALT - alte forme

9) Rolul organizatiei in cadrul proiectului: CO - conducator proiect; P - partener / executant.

49

FORMULAR A1

A1 - INFORMATII FINANCIARE GENERALE DESPRE PROPUNEREA DE PROIECTNumarul Propunerii

Titlul complet al Propunerii

Anul inceperii proiectului

Anul finalizarii proiectului Durata (luni)

Parteneri implicati in proiect a) in primul an al proiectuluib) pe toata perioada proiectului

Numele abreviat

al organiza

tiei

Cod Tip Fonduri solicitate

de la bugetul programului

(mii.lei)

Fonduri din sursede finantare,

altele decât cele de la bugetul programului

Costuri totale

(mii.lei)

Surse proprii

Alte surse

Conducator de Proiect

a) a) a) a)b) b) b) b)

Partener 1 a) a) a) a)b) b) b) b)

Partener 2 a) a) a) a)b) b) b) b)

Partener i(cofinanţator)

a) a) a) a)b) b) b) b)

TOTAL a1) a2) a3) a4)b1) b2) b3) b4)

Fonduri solicitatede la bugetul programului

din total

a) [a = (a1/ a4 )x100] %b) [b = (b1/ b4 )x100] %

Fonduri din alte surse de finantare din total

a) {[a=(a2+a3)/a4]x100} %b) {[b=(b2+b3)/b4]x100} %

Propunerea de proiect reprezinta o continuare a unor lucrari care au fost finantate in cadrul altui program? In caz afirmativ, se vor indica, pe o pagina separata care

se va anexa prezentei propuneri, programul, anul, titlul lucrarilor respective si fondurile din care au fost finantate.

DA NU

Data:Funcţia, numele si semnătura reprezentantului legal al Conducătorului de Proiect .

FORMULAR A2

Programul AGRAL PNCDI/ Formular A1 Subprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii

Numarul Propunerii

50

Programul AGRAL PNCDI/ Formular A2Subprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii Numarul Propunerii

A2 - PROFILUL ORGANIZAŢIILOR PARTICIPANTE LA PROIECT(câte un formular pentru fiecare organizaţie participantă)

Informatii legale despre Organizatia participantaRol Tip Cod

Denumirea OrganizatieiNumele abreviat Nr. de inregistrareActivitate principala (CAEN) Domeniul S/T (UNESCO)Tip de persoana juridică (Forma de organizare/afiliere)Act de constituire Forma de proprietateBanca si Nr. de cont/subcont

Cod Fiscal

Capital social / Patrimoniu (in milioane lei)Cifra de afaceri / Total venituri (din bilantul contabil, in milioane lei )Realizat (in anul anterior)

Estimat (anul curent)

Personal Angajat in productie in cercetare-dezvoltare

in marketing/desfacere

in administratie

TotalStudii superioare

Sediul socialLocalitatea Judet/SectorStrada/Nr. Cod OP-CP CodReprezentant legalTitlu FunctiaNume PrenumeNr. telefon

Nr. fax E-mail http:

Persoana responsabilă de realizarea proiectului în cadrul organizaţieiTitluNume PrenumeNr. telefon

Nr. fax

E-mail http:

Produse / Servicii principale (prospect, catalog)

Certificam pe propria raspundere ca datele inscrise mai sus sunt in conformitate cu realitateaData (zz/ll/aaaa)Semnatura reprezentant legal al organizatiei

51

FORMULAR A2/ anexa 1

Programul AGRALPNCDI/ Formular C

Subprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii Numarul Propunerii

A2.1/ I - LISTA PERSONALULUI PROPUS PENTRU CONDUCEREA SI EXECUTIA PROIECTULUI

Nume si prenumeParticipant/

Partener

Functia in cadrul

ProiectuluiProfesia Varsta Specializari

Limbi straine

cunoscute

Experienţă în domeniul proiectului

...

A2.1/ II - LISTA PERSONALULUI – TINERI* PARTICIPANŢI LA EXECUTIA PROIECTULUI

Nume si prenumeParticipant/

Partener

Functia in cadrul

ProiectuluiProfesia Varsta Specializari

Limbi straine

cunoscute

Experienţă în domeniul proiectului

...*) Conform HG 442 / 2003

Data:

Funcţia, numele si semnătura reprezentantului legal Director de proiect al Conducătorului de Proiect

52

FORMULAR A2 / anexa 2

CURRICULUM VITAE(numai pentru personalul cu studii superioare)

Functia in cadrul Proiectului: 1. Nume: 2. Prenume: 3. Data si locul nasterii: 4. Cetatenie: 5. Stare civila: 6. Studii: InstitutiaPerioada: de la (luna, anul) pana la (luna, anul)Grade sau diplome obtinute

7. Titlul stiintific: 8. Experienta profesionala:

Perioada: de la …..(luna, anul) pana la …..(luna, anul)Locul:Instituţia:Funcţia:Descriere:

9. Locul de munca actual si functia:10 . Vechime la locul de munca actual: 11. Brevete de inventii: 12. Lucrari elaborate si / sau publicate (se anexează memoriul de activitate şi lista lucrarilor publicate

în domeniile Programului):13. Membru al asociatiilor profesionale: 14. Limbi straine cunoscute: 15. Alte competente:16. Specializari si calificari: 17. Experienta acumulata in alte programe nationale/internationale:

Programul/Proiectul Functia Perioada:de la... pana la...

18. Alte mentiuni:

Declar pe propria raspundere ca datele prezentate sunt in conformitate cu realitatea.

Data completarii: Semnatura

53

FORMULAR A2/ anexa 3

Programul AGRAL PNCDI/ Formular A2/ ANEXA A2.3Subprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii Numarul Propunerii

FORMULAR A2/ ANEXA A2.3 – LISTA ECHIPAMENTELOR NECESAREPENTRU REALIZAREA PROIECTULUI

(enumerarea organizaţiilor participante care pun la dispoziţie echipamente pentru proiect şi a echipamentelor puse la dispoziţie de fiecare organizaţie în parte)

A2.3.a Existente

Denumirea OrganizatieiDenumire echipament Caracteristici (uzura medie(%))

....................................Denumirea OrganizatieiDenumire echipament Caracteristici (uzura medie(%))

........................

A2.3.b De achiziţionat

Denumirea OrganizatieiDenumire echipament Caracteristici principale

....................................Denumirea OrganizatieiDenumire echipament Caracteristici principale

........................

Data:

Funcţia, numele si semnătura reprezentantului legal Director de proiect al Conducătorului de Proiect

54

FORMULAR BProgramul AGRAL PNCDI/ Formular BSubprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii

Numarul Propunerii

B - DESCRIEREA PROPUNERII DE PROIECT(A nu se depăşi 10 pagini, Arial 10, 1.5 linii)

1. TITLUL COMPLET AL PROPUNERII

2. SITUATIA PE PLAN NATIONAL SI INTERNATIONAL LA NIVELUL DOMENIULUI SI A TEMATICII PROPUSE:

Se vor prezenta :orientari, directii, obiective cunoscute, stadiul existent;rezultate semnificative obţinute si modalitati de aplicare;unitati C-D cu preocupări in domeniu;potentiali utilizatori.

3. OBIECTIVE

Se vor prezenta :- probleme propuse spre rezolvare legate de situatia actuala a domeniului si a tematicii

proiectului;- obiective masurabile;- explicarea conformitatii obiectivelor propuse cu obiectivele programului si prioritatile

programului.

4. PREZENTAREA STIINTIFICA SI TEHNICA A PROIECTULUI:

Descrierea ştiinţifică şi tehnică detaliată, inclusiv:- gradul de noutate si de complexitate;- metodologia si tehnicile care vor fi utilizate, instrumente, echipamente,

software,contribuţia fiecărui partener (fara a fi numit; partenerii vor fi identificaţi prin tipul organizaţiei si codul utilizat in formularul A1).

5. JUSTIFICAREA PROIECTULUI:

- relevanta proiectului pentru sectorul/ domeniul respectiv si modul in care se incadreaza in politica nationala in domeniu;

- viabilitatea si sansele de succes ale proiectului (ipotezele si riscurile).

55

6. SCHEMA DE REALIZARE A PROIECTULUI:

- schema de realizare a obiectivelor proiectului, prin etapele/ fazele propuse; (Schema de realizare a proiectului va prelua în mod

corespunzător informaţiile din planul de realizare a proiectului)- rolul si responsabilitatile fiecarui partener pentru realizarea proiectului (obiective,

rezultate, termene, elemente de monitorizare);- calendarul de timp (Se va prezenta o diagrama/ matrice cu activitati, participanti,

rezultate pe perioade de timp); activitatile vor trebui defalcate pentru a permite identificarea categoriilor de cheltuieli necesare pentru realizarea lor (cheltuielile necesare nu se exprima valoric, ci numai in unitati fizice).

Se vor sublinia (unde este cazul) aspectele privind:- realizarea proiectului în parteneriat;- implicarea partenerilor cofinanţatori, a beneficiarilor care valorifică direct rezultatele

cercetării;- atragerea la realizarea proiectului a tinerilor absolvenţi;- existenţa şi promovarea colaborărilor internaţionale în sprijinul realizării obiectivelor

programului şi proiectului.Se vor evidenţia în mod explicit activităţile obligatorii specifice în funcţie de tipul de proiect (însoţite de codurile fiecărei activităţi din tabelele T0-T4), inclusiv cele prin care se finalizează proiectul .

7. REZULTATE / BENEFICII SI SCHEMA/ PLANUL DE VALORIFICARE/ DISEMINARE

Estimarea rezultatelor cuantificabile:- rezultatele, beneficiile preconizate, profit estimat, rentabilitate;- modul de valorificare in cadrul activitatilor proiectului, a rezultatelor intermediare, pe

etape;- modalitatile prin care rezultatele vor fi diseminate si potentialii beneficiari (in cazul

proiectelor cu agentii economici, se prezinta planurile lor de exploatare a rezultatelor si se fac referiri la repartizarea drepturilor de proprietate intelectuala, industriala si comerciala intre partenerii la proiect, in conformitate cu legislatia in vigoare.

8. IMPACTUL TEHNIC, ECONOMIC SI SOCIAL

- se identifica impactul tehnic, economic, social şi asupra mediului pe care îl pot avea rezultatele proiectului (impactul se poate defini prin conditii mai bune de munca si viata, inclusiv sanatate, oportunitati pentru invatamant si perfectionare, creare de noi locuri de munca, conservarea mediului si a resurselor naturale pe cale de disparitie oportunitati de transfer tehnologic, in special in regiuni mai putin dezvoltate si/sau pentru dezvoltare regionala si rurala etc.)

9. MANAGEMENTUL PROIECTULUI

- metodele/ modalitatile de conducere, coordonare si comunicare pentru realizarea proiectului (prin Pachetul de informatii al programului se stabilesc cerintele de planificare, monitorizarie si evaluare a activitatilor proiectelor, a rezultatelor obtinute, de corelare a acestora cu alocarile bugetare si cu platile efectuate;

- actiunile-suport care vor fi initiate pentru conducerea proiectului si categoriile de cheltuieli necesare pentru derularea lor.

56

FORMULAR C

Programul AGRAL PNCDI/ Formular CSubprogram Tipul proiectuluiAcronimul Propunerii Numărul Propunerii

C - SPECIFICATIA FINANCIARA

I. Bugetul proiectului, total: ........................mii leidin care- cota finanţată de Autoritatea Contractantă: ...........................mii lei (valoarea contractului)- co-finanţare parteneri: ..............................mii lei- valoarea cofinanţării din total cost proiect: ...............................%

II. Construcţie instituţională: NU

III. Dezvoltare instituţională ( Suma maximă acordată de la buget pentru dotări de natura investiţiilor max. 30 % din suma alocată de la buget proiectului)

din care:- defalcat pe destinaţii:

IV. Cheltuieli proprii, ocazionate de derularea contractului: NU

Funcţia, numele şi semnătura reprezentantului legal Director de proiectal Conducătorului de proiect

57

PROGRAMUL AGRAL ANEXA III COMPETITIA 4/2004

CONŢINUTUL PROPUNERII DE PROIECT

OFERTA ECONOMICO-FINANCIAR Ă ŞI MANAGERIALĂ : 3 plicuri separate, fiecare continând câte un exemplar din următoarele documente (îndosariate) :1. Opis2. Anexa I. a - Acord ferm de colaborare3. Anexa I. b - plan de realizare a proiectului4. Formular A1- informatii financiare generale despre propunerea de proiect5. Formular A2 – profilul organizatiilor participante la proiect

(se întocmeşte pentru fiecare participant)6. Formular A2/Anexa 1 – lista personalului7. Formular A2/Anexa 2 - curriculum vitae (numai pentru personalul cu studii superioare)8. Formular A2/Anexa 3 – lista echipamentelor9. Formular C – specificaţia financiară

OFERTA TEHNIC O-ŞTIINŢIFICĂ : 3 plicuri separate, fiecare conţinând câte un exemplar din următoarele documente (îndosariate) :

1. Formular B – Descrierea propunerii de proiect

DOCUMENTE DE BAZĂ ALE PARTICIPANŢILOR : 1 plic ce conţine câte un exemplar / persoană juridică pentru toate propunerile de proiecte depuse în cadrul competiţiei (îndosariate) :

1. Opis2. Act juridic de înfiinţare3. Statutul fiecărei organizaţii participante / ROF4. Extras reprezentativ din ultimul bilanţ contabil al fiecărui partener – contul de

profit şi pierderi5. Anexa I.d - Declaraţia de eligibilitate a fiecărui partener6. Alte documente care certifică îndeplinirea condiţiilor de eligibilitate a participanţilor

ALTE DOCUMENTE ÎNSOŢITOARE : 1 plic ce conţine câte un exemplar din fiecare document /propunerea de proiect (îndosariate) :1. OPIS2. Anexa I.c – Declaraţie privind nefinanţarea ofertei din alte surse bugetare3. Anexa I.e – Declaraţie privind numărul de tineri absolvenţi şi studenţi angajaţi în colectivul de lucru care va realiza proiectul4. Documente solicitate în baza altor reglementări: declaraţia pe proprie răspundere privind neimplicarea / implicarea prin proiect a ajutorului de stat; documente referitoare la aplicarea regimului de protecţie a informaţiilor clasificate5. Documente de analiză tehnico-economică pentru proiectele de tip PDT, PA, PV (dacă este cazul): studii de fezabilitate, studii de preţ, studii de piaţă, planuri de afaceri, prognoze etc.

58

Extras din Legea 143/1999 privind ajutorul de stat, modificată prin Legea 603/2003

Art. 2. – (1) În sensul prezentei legi, ajutorul de stat este orice măsură de sprijin acordată de către stat sau de către unităţile administrativ-teritoriale, din resurse de stat sau resurse ale unităţilor administrativ- teritoriale, indiferent de formă, care distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa, prin favorizarea anumitor întreprinderi, a producţiei anumitor bunuri, a prestării anumitor servicii sau afectează comerţul dintre România şi Statele Membre ale Uniunii Europene fiind considerat incompatibil cu un mediu concurenţial normal.(2) Următoarele ajutoare de stat sunt compatibile cu un mediu concurenţial normal şi nu sunt supuse obligaţiei de notificare, fiind suficient avizul Consiliului Concurenţei:a) ajutoarele de stat având caracter social, acordate consumatorilor individuali, cu condiţia ca acestea să fie date fără discriminare în ceea ce priveşte originea produselor sau serviciilor implicate;b) ajutoarele de stat pentru înlăturarea efectelor cauzate de dezastre naturale sau de evenimente excepţionale.(3) Pot fi considerate compatibile numai ajutoarele de stat prevăzute la art.14 care îndeplinesc condiţiile pentru a fi autorizate, prevăzute în regulamentele şi instrucţiunile Consiliului Concurenţei.(4) Ajutorul de stat se concretizează fie într-un transfer de fonduri publice către o întreprindere, fie în renunţarea la unele venituri viitoare - certe sau posibile - şi care asigură unei întreprinderi un beneficiu de natură economică sau financiară, pe care nu l-ar fi obţinut în absenţa acestor măsuri. Beneficiile rezultate vor fi considerate ajutor de stat, dacă ele conferă un avantaj anumitor regiuni, anumitor întreprinderi sau producţieianumitor bunuri ori prestării anumitor servicii.(5) Ajutorul de stat poate lua forma unui scheme de ajutor de stat sau a unui ajutor individual.(6) Schema de ajutor de stat este un sistem pe baza căruia pot fi acordate alocări specifice individuale întreprinderilor definite în mod general şi abstract sau orice sistem pe baza căruia ajutorul, care nu estelegat de un anume proiect, poate fi acordat uneia sau mai multor întreprinderi pentru o perioadă de timp nedeterminată sau într-un cuantum nedeterminat.(7) Ajutorul de stat individual este orice formă de ajutor de stat care nu este acordat pe baza unei scheme de ajutor.(8) Modalităţile de acordare a ajutorului de stat, fără a se limita la acestea, pot fi: subvenţii; anularea de datorii sau preluarea pierderilor; exceptări, reduceri sau amânări de la plata taxelor şi impozitelor; renunţarea la obţinerea unor venituri normale de pe urma fondurilor publice, inclusiv acordarea unor împrumuturi cu dobânzi preferenţiale; garanţii acordate de stat sau de alte autorităţi publice centrale sau locale în condiţii preferenţiale; participări cu capital ale statului, judeţului, oraşului, comunei sau ale unor instituţii publice, dacă rata profitului acestor investiţii este mai mică decât cea normală, anticipată de către un investitor privat prudent; reduceri de preţ la bunurile furnizate şi la serviciile prestate de către autorităţi publice centrale sau locale sau alte organisme care administrează surse ale statului ori ale colectivităţilor locale, inclusiv vânzarea unor terenuri aparţinând domeniului privat al statului, judeţului, oraşului, comunei sub preţul pieţei.” Art. 14. - (1) Consiliul Concurenţei poate autoriza măsuri ce constituie ajutor de stat, conform regulamentelor sau instrucţiunilor specifice, cum sunt:a) ajutor pentru cercetare şi dezvoltare;b) ajutor pentru întreprinderi mici şi mijlocii;c) ajutor pentru protecţia mediului înconjurător;d) ajutor pentru instruirea angajaţilor şi pentru crearea de noi locuri de muncă;e) ajutor pentru salvarea şi restructurarea firmelor în dificultate; ajutorul pentru menţinerea locurilor de muncă poate fi considerat ajutor de restructurare;f) ajutor pentru dezvoltare regională;g) ajutor general pentru promovarea exporturilor, prin acţiuni ca: săptămâni naţionale, târguri internaţionale, magazine de prezentare şi altele asemenea, cu condiţia ca de acestea să poată beneficia toate întreprinderile interesate;h) ajutor pentru promovarea culturii şi conservarea patrimoniului cultural;i) ajutor pentru proiecte mari de investiţii;j) orice alt ajutor în condiţiile regulamentelor şi instrucţiunilor privind ajutorul de stat ce vor fi emise cu respectarea legislaţiei în vigoare de către Consiliul Concurenţei.(2) ) In evaluarea efectelor unui ajutor de stat, Consiliul Concurentei trebuie sa ia in considerare efectele cumulate ale tuturor tipurilor de ajutor acordate aceluiasi beneficiar.(3) Sunt interzise măsurile ce constituie ajutor de stat, cum sunt:a) ajutor pentru export sau orice ajutor care este condiţionat, de drept sau de fapt, de performanţa la export, în măsura în care un astfel de ajutor poate să afecteze aplicarea corespunzătoare a acordurilor internaţionale lacare România este parte;

59

b) ajutor pentru compensarea pierderilor rezultate din activitatea întreprinderilor, direct sau prin scutirea de la plata obligaţiilor datorate statului;c) măsurile de ajutor care sunt astfel aplicate, încât creează discriminări în favoarea produselor realizate la intern, faţă de bunurile similare produse în ţări participante la acorduri internaţionale la careRomânia este parte şi în care sunt prohibite astfel de discriminări.”

Extras din Regulamentul privind ajutorul de stat pentru cercetare şi dezvoltare, aprobat prin Ordinul nr. 92/10.05.2002 al Consiliului Concurenţei

Art. 1. - (1) Orice sprijin, din surse de stat, acordat de autorităţi publice sau de alte organisme care le administrează în numele statului, în orice formă, care denaturează semnificativ ori ameninţă să denatureze semnificativ concurenţa prin favorizarea anumitor agenţi economici, producerea anumitor bunuri sau prestarea anumitor servicii este incompatibil cu un mediu concurenţial, în măsura în care afectează aplicarea acordurilor internaţionale la care România este parte.

(2) Cu cât activitatea de cercetare şi dezvoltare se situează mai aproape de piaţă, cu atât mai semnificativ poate fi efectul denaturant al ajutorului de stat. Pentru a stabili gradul de apropiere faţă de piaţă a ajutorului pentru cercetare şi dezvoltare, Consiliul Concurenţei face distincţia între activităţile de cercetare fundamentală, de cercetare aplicativă şi de cercetare precompetitivă, denumită şi preconcurenţială, definite la art. 14 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat.

Art. 2. - Inovaţia nu reprezintă o categorie distinctă a activităţii de cercetare şi dezvoltare. Activităţile care ar putea fi considerate inovatoare, dar care nu se încadrează în cele menţionate la art. 1 alin. (2), pot beneficia de ajutor de stat numai dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat şi ale Regulamentului privind ajutorul de stat regional şi ajutorul pentru întreprinderile mici şi mijlocii.

Activităţile de cercetare şi dezvoltare ale instituţiilor fără scop lucrativ

Art. 3. - (1) Finanţarea publică a activităţilor de cercetare şi dezvoltare realizate de către instituţiile fără scop lucrativ de învăţământ superior sau de cercetare nu constituie ajutor de stat în sensul art. 2 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat. În cazul în care rezultatele proiectelor de cercetare şi dezvoltare finanţate din surse publice, realizate de aceste instituţii, sunt puse în mod nediscriminator la dispoziţia industriei româneşti, ajutorul de stat nu este implicat.

(2) Când activitatea de cercetare şi dezvoltare se efectuează de către instituţii fără scop lucrativ de învăţământ superior sau de cercetare în numele sau în colaborare cu agenţii economici industriali, ajutorul de stat, în sensul art. 2 din Legea nr. 143/1999, nu este implicat în următoarele situaţii:

a) dacă instituţiile fără scop lucrativ de învăţământ superior sau de cercetare contribuie la proiectele de cercetare aşa cum ar proceda o societate comercială, de pildă în schimbul achitării la preţul pieţei a serviciilor pe care le furnizează;

b) dacă agenţii economici industriali care participă la cercetare suportă costul integral al proiectului;c) dacă rezultatele care nu generează drepturi de proprietate intelectuală pot fi diseminate pe scară largă;d) dacă drepturile de proprietate intelectuală asupra rezultatelor activităţii de cercetare şi dezvoltare sunt în întregime alocate instituţiilor publice fără scop lucrativ;

e) dacă instituţiile publice nelucrative primesc de la agenţii economici industriali compensaţia echivalentă preţului de piaţă al drepturilor de proprietate intelectuală care derivă din proiectul de cercetare şi care sunt deţinute de către agenţii economici industriali respectivi.

Art. 4. - (1) Autorităţile publice pot angaja agenţi economici pentru activităţi de cercetare şi dezvoltare sau pot cumpăra rezultatele activităţii de cercetare şi dezvoltare direct de la aceştia. În aceste cazuri, dacă nu are loc o procedură de licitaţie, poate fi implicat ajutorul de stat, în sensul art. 2 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat.

(2) Dacă aceste contracte sunt încheiate în condiţiile pieţei, atunci ajutorul de stat, în sensul art. 2 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, nu este implicat.

60

Art. 13. - (1) Finanţarea publică a cercetării fundamentale care, în mod normal, se efectuează în mod independent de către instituţiile fără scop lucrativ de învăţământ superior sau de cercetare, nu constituie ajutor de stat, în sensul art. 2 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat.

(2) În cazurile excepţionale în care activitatea de cercetare fundamentală este efectuată de către sau pentru agenţi economici, deoarece acest tip de cercetare este departe de piaţă, iar rezultatele sale sunt în principiu disponibile pe scară largă pentru exploatarea pe baze nediscriminatorii şi la ratele pieţii, ajutorul pentru acest tip de activitate poate fi acordat la o intensitate brută a ajutorului de până la 100%.

(3) Pentru a fi calificată drept cercetare fundamentală, activitatea trebuie să nu fie legată de obiectivele industriale sau comerciale ale unei anumite întreprinderi şi trebuie garantată o largă diseminare a rezultatelor cercetării.

Art. 14. - (1) Ca regulă generală, intensitatea brută a ajutorului pentru cercetarea aplicativă trebuie să nu depăşească 50% din costurile eligibile ale proiectului, conform definiţiei cuprinse în anexa nr. 1.

(2) Pentru studiile tehnice de fezabilitate pregătitoare ale activităţilor de cercetare aplicativă se poate acorda un ajutor de stat de până la 75% din costurile studiului, în timp ce pentru studiile pregătitoare ale activităţilor de dezvoltare preconcurenţială se poate acorda un ajutor de până la 50% din costurile studiului. Aceste plafoane au fost stabilite având în vedere impactul neglijabil al acestor ajutoare asupra condiţiilor concurenţei şi condiţiilor de desfăşurare a comerţului.

Art. 15. - Activităţile de cercetare precompetitivă se situează aproape de piaţă şi există un risc mai mare ca ajutorul acordat să denatureze concurenţa şi tratatele internaţionale la care România este parte. Intensitatea brută permisă a ajutorului pentru activităţile de cercetare precompetitivă este de 25% din costurile eligibile ale proiectului, conform definiţiei cuprinse în anexa nr. 1.

Art. 20. - (1) Fără a aduce atingere analizei de la caz la caz, intensitatea ajutoarelor de stat prevăzută la art. 14-18 din prezentul regulament poate creşte în situaţiile menţionate la alin. (2)-(6).

(2) Dacă ajutorul se acordă întreprinderilor mici şi mijlocii, intensitatea ajutorului poate creşte cu 10 puncte procentuale.

(3) Dacă proiectul de cercetare se efectuează într-o zonă asistată, intensitatea ajutorului poate fi depăşită cu 10 puncte procentuale. Toate regiunile din România sunt considerate regiuni asistate şi, în consecinţă, sunt eligibile pentru acest bonus.

(4) Bonusul regional menţionat la alin. (3) poate fi depăşit ţinându-se seama de plafoanele aplicabile ajutorului de stat regional pentru investiţii şi de nevoia de a stimula investiţiile necorporale, fără a se depăşi însă limitele prevăzute la alin. (8).

(5) Dacă proiectul de cercetare se conformează obiectivelor unui proiect sau program specific derulat ca parte a programului comunitar cadru de cercetare şi dezvoltare, acesta poate beneficia de un supliment de 15 puncte procentuale. Această cifră poate creşte până la 25 puncte procentuale dacă proiectul implică şi cooperare efectivă transfrontalieră între firme şi organismele publice de cercetare sau între cel puţin doi parteneri independenţi, unul din România şi unul din statele membre ale Uniunii Europene şi Spaţiului Economic European sau din ţările care au încheiat acorduri de asociere care instituie asocierea dintre Uniunea Europeană şi statele sale membre, pe de o parte, şi ţările respective, pe de altă parte, şi dacă rezultatele sunt diseminate şi publicate pe scară largă, respectându-se totodată drepturile de proprietate intelectuală şi industrială.

(6) Dacă proiectul de cercetare nu este în concordanţă cu obiectivele unui proiect ori program specific derulat ca parte a programului cadru comunitar existent pentru cercetare şi dezvoltare, Consiliul Concurenţei poate permite creşteri de până la 10 puncte procentuale, cu respectarea a cel puţin uneia din următoarele condiţii:

a) proiectul implică cooperarea transfrontalieră efectivă dintre cel puţin doi parteneri independenţi, unul din România şi unul dintr-un stat membru al Uniunii Europene şi al Spaţiului Economic şi European sau din ţările care au încheiat acorduri de asociere care instituie asocierea dintre Uniunea Europeană şi statele sale membre, pe de o parte, şi ţările respective, pe de altă parte, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare-dezvoltare;

61

b) proiectul implică cooperarea efectivă dintre agenţi economici şi organisme publice de cercetare, în special în contextul coordonării politicilor naţionale de cercetare dezvoltare;

c) rezultatele proiectului sunt diseminate şi publicate pe scară largă, se acordă brevete şi licenţe sau se iau alte măsuri în condiţii asemănătoare cu cele privind diseminarea rezultatelor cercetării dezvoltării din Uniunea Europeană.

(7) Furnizorii ajutorului de stat trebuie să transmită Consiliului Concurenţei informaţii suficiente pentru a-i permite acestuia să analizeze îndeplinirea criteriilor de acordare a ajutorului de stat.

(8) Cumularea creşterii prevăzute la alin. (2)-(6) cu procentele prevăzute la art. 14 alin. (1) şi art. 18 nu poate depăşi o intensitate brută maximă de 75% pentru cercetarea aplicativă şi de 50% pentru activităţile de cercetare precompetitivă. Aceste limite trebuie respectate în toate cazurile.Factorii care influenţează evaluarea ajutorului de stat pentru activităţile de cercetare şi dezvoltare

62

universitatea de ŞtiinŢe agronomice Şi … · web viewuniversitatea de ŞtiinŢe agronomice Şi...

Documents