UNIVERSITI PUTRA MALAYSIA

PERSEPSI KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAM PERKHIDMATAN BIMBINGAN DAN KAUNSELING

MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN

SHARIFUDDIN BIN ISMAIL

FPP 1996 12

PERSEP S I KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAM PERKHI DMATAN B IMBI NGAN DAN KAUNSEL I NG

MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN

SHARI FUDDI N B I N I SMAI L

MASTER SAI NS

UNIVER S I T I PERTANIAN MALAYS IA

1 9 9 6

PERSEPSI KAUNSELOR TERHADAP KEBERKESANAN KURSUS DALAH PERKHIDHATAN BIMBI NGAN DAN KAUNSEL I NG

MAKTAB-MAKTAB PERGURUAN

Oleh

SHARI FUDDI N B I N I SMAI L

P ro j ek Penye l id ikan i n i d i sediakan s ebagai memenuhi sebahagian syar at Sar j ana Sains di Pusat

Pengembangan dan Pendidikan L anjutan , Unive r s i t i Pertanian Malaysi a

Me i 1 9 96

Kertas pro j ek bertaj uk " Pe rsepsi Kaunselor Terhadap Keberkesanan Kursus Dal am Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunse l ing Maktab-Makt ab. Perguruan " yang d i s ed i akan oleh Encik Shar ifuddin Bin I smai l bagi meme nuhi sebahagian dar ipada syar at mendapatkan I j az ah Master Sains ( Pembangunan Sumber Manus i a ) , d i Pusat Pengembangan dan Pendi dikan Lanjutan Unive r s i t i Pertanian Malays i a .

D i s ahkan o leh :

HJ SUANDI , Ph . D Ketu , Unit Perkhidmatan Pengembangan Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanj utan Unive r s i t i Pertanian Mal ays ia ( Penye l i a )

N ABU SAMAH , Ph . D Jabat an d i dikan Pengembangan Pus at Pengembangan dan Pendidikan Lanj utan Unive r s it i Pertanian Mal ays ia ( Peme r iks a )

PENGHARGAAN

Dengan nama Allah Yang Maha Pemurah dan Maha Pengas ih .

S aya memanjatkan syukur ke hadhrat Allah (swt ) kerana dengan i z inNya dapat l ah s aya menyi apkan l aporan ker t as proj ek ini dengan j ayanya . Bag i meny i apkan l aporan ini s aya t e l ah memperol eh bantuan , galakan , s okongan d an ker j as ama dar ipad a s emua pihak , t erut ama s ekal i d ar ipada penye l i a kaj ian , Kemente r i an Pendidikan Malays i a d an r akan-r akan s epengaj ian .

Saya mengambi l kesempatan di s in i untuk mer akamkan ucapan s e t inggi-t inggi penghar gaan dan penghormatan d i at as budi dan j asa Dr . Tur iman Suand i , s e l aku penye l i a yang banyak member ikan tunj uk aj ar , pembetul an , dorongan d an kr i t ikan yang membina bag i membantu kel i cinan p e r j al anan menyiapkan l aporan ini . Tidak lupa j uga t e rima kas ih s aya kepad a pensyar ah-pensyarah yang mengaj ar s aya kursus-kursus dal am program Sar j ana S ains ( Pembangunan Sumber Manus i a ) , khususnya Dr . Bahaman Abu Samah .

Penghargaan yang t idak terhingga j uga d i abadikan t erhadap emak , arwah abah d an adik-ad i k yang banyak member i inspiras i dan dorongan kepad a s aya s ama ada sokongan mor al atau mat e rial .

Berbanyak-banyak t e r ima kas ih j uga d i at as bud i dan perto longan r akan-rakan sepengaj ian yang turut member i sumbangan idea dan pandangan-pandangan yang membina bagi menyiapkan kertas pro j ek ini t erut ama sekal i Az i z i Bin Yahaya pe l aj ar Ph . D ( Tr aining Management ) dan Ami r Hamz ah pe l aj ar MS ( HRD ) .

Amat i nd ah r as anya j ika r akaman ucapan penghargaan dan t e r ima kas i h diber ikan kepad a i s t e r i saya , Rugayah Bint i Kas s im , anak-anak s aya , S hamimi F ar hanah , Shazwani Fat in dan Shahirah Farhah . Merekal ah yang menj ad i sumbe r i lham dan ketenangan .

Akhir s ekal i saya mendoakan s emoga Allah membalas jasa-j asa mereka dengan kebaikan yang berkekal an . Amin .

i

BAB 1

I I

PENGHARGAAN

KANDUNGAN

SENARAI JADUAL

ABSTRAK

ABSTRACT

PENDAHULUAN

penge nalan

Penyat aan Masalah

Obj ekt i f Kaj ian

KANDUNGAN

Kepent i ngan Kaj ian

Batasan Kaj i an

D e f i n i s i I s t i l ah

SOROTAN L I TERATUR

Se j arah Pendidikan Guru Dalam

Muka Surat

i

i i

v

vi i

vi i i

1

1

8

1 2

1 3

1 5

1 5

18

Perkhidmatan Di Malays i a 18

Konsep Pendidikan Guru Dalam Pendidikan 24

Tuj uan Pendidikan Guru Dalam Pe rkhidmatan 2 6

Jenis Pendidikan Guru Dalam Perkhidmatan 2 9

Menentukan Mat l amat Pendidikan 3 1

Obj ekt i f Kursus 3 4

Bidang Kursus 3 7

St r at e g i Pengaj aran dan Pembe laj aran 3 8

Perancangan Kursus 40

i i

Kual i t i Pensyarah

Pen i l a i an

Kegunaan Kur sus

Kur sus Dalam Perkhidmatan Di Barat

I I I METODOLOGI

I V

Ras ional Kaj ian

Rekabentuk Kaj ian

Popu l a s i dan Sampel Kaj ian

Alat K a j i an

Prosedur Kaj ian

Penganal is aan Data

HASI L KAJ IAN DAN PERBI NCANGAN

Ringkasan Keputusan Ana l i s i s Data

Latar Be l akang Responden

Persep s i Responden Terhadap Aspek-Aspek Kur sus Dalam Perkhidmatan Bimbingan dan Kaun s e l ing

Tuj uan Kur sus

Proses Perancangan

Kegunaan Kursus

Kua l i t i Pengaj ar

Obj ek t i f Kursus

Bidang Kursus

Strategi Pengaj aran & Pemb e l a j aran

Peni l aian

i i i

4 5

47

50

5 1

56

56

5 7

5 8

5 8

5 9

6 0

6 1

8 6

86

6 7

6 8

7 2

7 4

7 8

8 0

8 2

8 4

86

v RINGKASAN , RUMUSAN DAN CADANGAN

Pengenal a -n

R ingkas an Keputusan Ana l i s i s Data

Latar Be l akang Responden

Persep s i R esponden Terhadap Aspek-Aspek Kursus Dalam Perkh i dmatan Bimbingan dan Kaun s e l i ng

Tuj uan

Prose s Per ancangan

Kegunaan Kursus

Kua l i t i Tenaga Pengaj ar

Obj ek t i f Kursus

Bidang Kursus

S t rategi Pengaj aran & Pembe l a j aran

P e n i l aian

Cadangan

Cadangan Untuk Kaj i an Se l an j utnya

BIBL IOGRAFI

LAMPIRAN 1

iv

88

88

89

8 9

9 0

9 1

9 5

9 5

97

98

99

1 0 0

1 0 1

1 0 2

1 0 3

1 1 1

SENARAI JADUAL

Jadual Muka Surat

1 Tabur an Re sponden Meng ikut Ras 6 2

2 Taburan Re sponden Mengikut Jant i na 6 2

3 Taburan Re sponden Mengikut Urnur 6 3

4 Taburan Responden Mengikut Ke lulusan Akadernik 6 3

5 Taburan Responden Mengikut Kel ayakan Pro f e s ional 6 4

6 Taburan Responden Mengikut Pengalarnan 6 5

7 Taburan Responden Mengikut Pengalarnan Sebaga i Kaunse lor 65

8 Taburan Responden D ip i l i h Untuk Men j ad i Kaunse lor 6 6

9 Taburan Responden Mengikut Jenis Kursus Dalarn Perkhidrnatan 6 6

1 0 Taburan Responden Mengenai Tuj uan Kur sus 6 9

1 1 Persepsi Responden Mengenai Tuj uan Kursus Secara Kese luruhan 7 0

1 2 Taburan Re sponden Mengenai Proses Pe rancangC'n 7 2

1 3 Per s ep s i Re sponden Mengenai Proses Perancangan Secara Kese luruhan 7 3

1 4 Taburan Responden Mengenai Kegunaan Kursus 74

v

1 5 Perseps i Responden Hengenai Kegunaan Kursus Secara Keseluruhan 7 5

16 Taburan Responden Hengenai Kua l i t i Pengaj ar 7 8

1 7 Persepsi Responden Hengenai Kua l i t i Pengaj ar Secara Kese luruhan 7 9

1 8 Taburan Responden Hengenai Obj ekt i f Kursus 80

1 9 Perseps i Responden Hengenai Objekt i f Kursus Secara Keseluruhan 80

2 0 Taburan Re sponden Mengenai Bidang Kursus 82

2 1 Per seps i Responden Hengenai Bidang Kur sus Secara Kes e luruhan 8 2

2 2 T aburan Responden Hengenai Strategi Pengaj aran dan Pembe laj aran 8 4

2 3 Persep s i Responden Hengenai Strategi Pengaj ar an d an Pembe laj aran 85

2 4 Taburan Responden Hengenai Pen i l a i an 86

2 5 Perseps i Re sponden Mengenai Penilai an 8 7

vi

ABSTRAK

Tuj uan kaj ian ini adalah untuk me l ihat persepsi kaunselor­kaunse lor yang pernah menghadiri kursus dalam perkhidmatan di maktab-maktab perguruan mengenai keberkesanannya . Kaj i an ini d itumpukan kepada l apan aspek kursus i a i tu tuj uan kursus, proses perancangan kursus, kegunaan kursus, kua l i t i pengaj ar kursus , obj ekt i f kursus, b idang kursus , s trategi pengaj aran dan pembe l a j aran dan akhi r seka l i penilaian kursus .

Soa l s e l idik d igunakan untuk mengumpul data mengenai persepsi r esponden t erhadap s e t i ap aspek kur sus . Borang-borang soals e l idik t e l ah d ik i r im kepada 1 2 0 guru-guru kauns e l ing sekolah-seko lah rendah dan menengah mel a lui Guru Besar atau Pengetua seko lah mas ing-mas ing di s e luruh Negeri Semb i lan s ahaj a . Sebanyak 7 2 borang yang l engkap d i i s i telah d ipulangkan dalam tempoh yang ditetapkan .

Secara umum k a j ian ini menunj ukkan peserta kursus mempunyai pandangan yang pos i t i f t erhadap aspek-aspek kursus.

Berdasarkan has i l ka j ian , aspek-aspek yang per lu dibe r i perhatian adalah proses per ancangan kursus . Ia patut d i rancang s ecara lebih mantap terutama kandungan kursus hendaklah berasaskan pada ke s e d i aan peserta . Kursus j angan dibuat t e r l a lu padat dar i pagi h ingga mal am . I n i membolehkan peserta mendapat ruang rehat dan t idak t e r lalu l e t ih dari segi f i z ikal dan ment a l . I ni membol ehkan mer e ka bersedia untuk berkursus pada keesokan har inya .

Kemahiran-kemahiran yang disampaikan harus lah yang l ebih prakt ikal daripada teor i . Dicadangkan untuk diadakan program lat ihan bagi t e naga- t e naga pengaj ar yang t e r l ibat dengan kursus d alam perkhidmatan bagi meninggikan lagi mutu pengaj aran mereka .

V i i

ABSTRACT

The main purpose o f this study was to survey the perceptions of s chool counselors who attended the I n-service Cours e in Counseling and Guidance at t he Teache r s ' Training College towards its e f f ectivenes s . This s tudy was f ocused on e ight aspect s , namel y t he a ims o f the cour s e , the process in p lanning the cour s e , t he usefulne s s of the cour s e , the qual it y of lecturers , the obj ec t ives o f the cour s e , the component s o f the cour s e , the teaching and learning s trateg ies and f inally , the evaluation of the cour s e .

Ques t ionnair e s wer e used to col lect the data concerning the per cept ions of r espondents on every aspect of the course . Que s t ionnair e forms wer e mailed to 120 school counse lors at pr imary and s econdary s choo l s through their Headmasters or Principles in Neg e r i Semb ilan. A total o f 72 forms were answered and r e turned within the s t ipulated t ime .

Gener a l ly , t h is s tudy showed t hat t he r e spondents had pos it ive views on every a spec t of the course .

Based on the r e sults of this study , t he aspect that r e quires utmost attent ion is the process in planning the cour s e . It needs to be planned mor e carefully especia l l y regarding t he content o f the course that should be based o n the readiness of the part ic ipants . The cour s e should not be too compac t with programs from morning to night . This woul d ensur e that the p ar t ic ipants get suf f icient r e s t and are not too t ired phys ically and menta l ly. This wou l d enable t hem be ready for the course on the following day .

The skil l s d e l ivered should involve mor e practical trainings than t heor ie s . It is sugges t e d that a t r aining program for the lecturers who conducted the I n-s e rvice Cours e is carried out to enhance their teaching qua l it y .

Viii

BAB 1

PENGENALAN

Kementerian Pendidikan Malaysia adalah sebuah organisasi

kerajaan yang diberi tugas dan tanggungjawab untuk

melaksanakan program pendidikan di negara ini. Organisasi ini

berkembang dengan pesatnya setelah tiga dekad negara mencapai

keme rdekaan. Pegawai -pegawai Pe rkhidma tan Pendidi kan

bertanggungjawab mendidik dan melahirkan generasi yang

beri lmu, berakhlak mul ia, berkebolehan dan mempunyai

kemahi ran untuk mencapai kesejahteraan di ri serta memberi

sumbangan kepada keharmonian dan kemakmuran masyarakat dan

negara. Di antara strategi yang digunakan ialah dengan

memperkenalkan Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunseling.

Perkhidmatan Bimbingan dan Kaunseling mula diperkenalkan

di dalam sistem persekolahan di Malaysia pada tahun 1960an.

Selam3 ini perkhidmatan ini lebih menitikberatkan bimbingan

kerjaya dan pelajaran. Untuk memberi perkhidmatan bimbingan

kerjaya dan pelajaran di sekolah-sekolah, pendedahan khusus

selama seminggu diadakan dari masa ke semasa oleh Bahagian

1

2

Sekolah untuk guru-guru yang menjalankan tugas-<tugas

bimbingan.

Hasil dari perakuan Uni ted Nations Educational

Scientific and Cultural Organization (UNESCO) kepada

Kemente rian Pendidi kan melal ui seo rang paka r pe rundi ngnya

R. K. MacKenzie dari Kanada, telah menjalankan latihan atau

kursus untuk Pengelola-pengelola sekolah. Latihan dan kursus

i tu dijalankan di Maktab Perguruan Ilmu Khas, Cheras pada

tahun 1962 dan 1963. Hasi 1 da ri pada lapo ran dan ku rsus

tersebut, sa tu buku panduan keci 1 telah di terbi tkan oleh

pihak Kementerian Pelajaran (ketika itu) dengan kerjasama

Dewan Bahasa dan Pus taka dengan j udul ' Pe r khidma tan da.n

Panduan di Sekolah'. Buku panduan ini telah disebarkan ke

sekolah-sekolah di seluruh Malaysia dan dua tahun kemudianny,:�

di terbi tkan pula dalam edisi Bahasa Inggeris dengan judul

'Guidance Services in Schools '.

Laporan Jawa tankuasa Kabi net Mengkaji Pelaksanaan Dasar

Pelajaran (1979) menegaskan tentang pentingnya perkhidmatan

bimbi ngan di pe rti ngka tkan lagi di sekol ah-sekol ah sepe rti

dinyatakan dalam Perakuan 79.

"Adalah di pe rakukan Pe rkhidma tan Panduan Pelajaran dan Kerjaya di sekolah hendaklah dilaksanakan dengan sepenuhnya. Perkhidmatan ini hendaklah menitikberatkan kegiatan-kegiatan bimbingan dan tidak semata-mata kegiatan panduan kerjaya sahaja" (ms. 124)

untuk

3

Kementerian Pendidikan telah berusaha sejak tahun 1969

memberi latihan kepada guru-guru yang menjalankan

kegiatan bimbi ngan dan Kaunsel i ng di sekolah mereka. Beberapa

jenis kursus telah diperkenalkan, Di antaranya adalah:

1969-1982 Kursus pendedahan kepada guru bimbingan dan

kaunseling selama satu minggu dalam masa cuti

persekolahan.

1980

1982

Kursus khas selama satu tahun diperkenalkan

di Maktab Perguruan Ilmu Khas bagi guru-guru

bimbingan dan kaunseling untuk mendapatkan

Sij i 1 Pe rguruan Khas Bimbi ngan dan

Kaunseling. Kursus Diploma Kaunseling selama

dua semester diperkenalkan oleh Universi ti

Kebangsaan Malaysia bagi guru-guru bimbingan

yang berijazah.

Ijazah Sarjana Muda Pendidikan (Bimbingan dan

Kaunseling) selama 4 tahun diperkenalkan di

Universiti Pertanian Malaysia. Keutamaan

diberi kepada guru-guru yang mempunyai Sijil

1984

1987

1989

4

Perguruan Khas Bimbingan dan Kaunseling serta

berpengalaman mengajar selama 5 tahun.

Kursus Dalam Cuti (KDC) diperkenalkan oleh

Bahagian Pendidikan Guru selama 7 atau 8

minggu semasa cuti penggal persekolahan bagi

guru-guru bimbingan dan beberapa pusat KDC

telah diwujudkan bagi menjayakan rancangan

tersebut.

Kursus Khas selama 6 bulan diperkenalkan di

Maktab Perguruan Ilmu Khas bagi guru-guru

bimbi ngan yang sudah menghadi ri kursus KDC

dan mendapat pangkat cemerlang untuk

mendapa tkan Sij i 1 Pe rgu ruan Khas Bimbi ngan

dan Kaunseling.

Kursus Diploma Bimbingan dan Kaunseling

dimulakan di Institut Perguruan Sultan Idris,

Tanjung Malim selama setahun bagi guru-guru

bukan siswazah.

Kursus Perguruan Khas Bimbingan

Kaunseling, Maktab Perguruan Ilmu

dan

Khas 'J

Cheras, Kuala Lumpur dipindahkan ke Institut

Perguruan Darul Aman, Jitra, Kedah.

5

Latihan kepada seseorang guru tidak berakhi r dengan

pene rimaan sij i 1 pe rgu ruan selepas menjalani la ti han gu ru

pra-perkhidmatan. Latihan pra-perkhidmatan dianggap tidak

boleh menyediakan guru untuk berkecimpung dalam kerjaya

keguruan sepenuhnya. 1a perlu di tambah dengan program-program

pendidikan guru dalam perkhidmatan dan perkembangan staf yang

berterusan. Dengan adanya program-program pembelajaran seumur

hidup menerusi program pendidikan guru dalam perkhidmatan

atau kursus dalam perkhidmatan, guru mampu melibatkan diri

secara aktif di dalam sesebuah masyarakat dan berupaya

menyesuaikan di ri dengan perubahan masyarakat yang kian

mencabar (Mohd. Sani, 1992).

Sungguhpun demikian ramai penyelidik mengakui bahawa

kursus dalam perkhidmatan hanyalah program tambahan untuk

program pra-perkhidma tan dan pendidikan profesional untuk

guru-guru (Edelfelt,1977; Joyce dan Shower:::., 1977; Eraut .•

1972; Bush, 1971) . Mungk in ' i ni di sebabkan oleh seja rah

perkembangannya yang bersi fat sebagai kursus melengkapkan

guru-guru dengan kemahiran ikhtisas dalam teknik pengajaran.

6

Kebanyakan kursus dalam perkhicinatan yang dianj urkan

oleh bahagian-bahagian ikhtisas Kementerian Pendidikan

Malaysia bukanlah kursus yang berbentuk 'pensijilan', tetapi

hanya merupakan kursus-kursus yang memberikan 'sijil

kehadi ran' kepada peserta-peserta kursus. Kursus-kursu5

seperti ini tidak membe ri apa-apa kesan te rhadap perkhidmatan

guru-guru yang telah menghadiri kursus-kursus dalam

pe rkhidmatan. Malah guru-guru yang telah tamat mengikuti

kursus-kursus ijazah lanjutan atau kursus-kursus peringkat

diploma tambahan masih tidak diberi apa-apa ganjaran terhadap

pencapaian mereka (Kementerian Pendidikan. 1989) .

Selain daripada i tu, penilai an ke atas program kursus

dalam perkhi dmatan juga harus dipertimbangkan untuk

menentukan sejauh manakah objektif-objektif program itu

te rcapai. Pengumpulan maId uma t mengenai peni laian program

tidak ditekankan oleh pihak penganjur kursus. Seperti kata

Boyle (1973):

, . . . . sediki t sahaja di ketahui tentang keberkesanan

kursus-kursus dan adalah penting bahawa kesinambungan bilangan kursus-kursus harus diikuti dengan lebih banyak usaha terhadap penilaian'.

7

Dalam penilaian keberkesanan kursus-kursus dalam

perkhidmatan, kualiti jurulatih kursus harus juga diambil

perhatian. Faktor ini amat penting kerana kepakaran

jurulatih akan mencorakkan perjalanan sesuatu kursus itu

berjalan dengan lebih berkesan (Mardevan, 1991) . Setakat

ini tidak banyak kajian mengenai keberkesanan pengajaran

dan pembelajaran yang dijalankan oleh jurulatih. Dalam

kajian Mardevan (1991) didapati kebanyakan jurulatih yang

mengajar peserta dalam kursus perkhidmatan mempunyai

kelulusan hanya setakat SPM/STPM sahaja. Mereka ini dilatih

dalam jangka masa yang singkat oleh kementerian Pendidikan

meIaIui Jabatan Pendidikan Negeri. HasiInya menunjukkan

bahawa peserta-peserta kursus kurang yakin akan kebolehan

jurulatih tersebut. Ini berpunca daripada sikap peserta

yang memandang rendah kelulusan yang diperolehi jurulatih

tersebut. Disamping itu juga sikap jurulatih itu merasakan

diri mereka rendah diri dan kurang menunjukkan keyakinan

sebagai seorang pengajar yang terlatih.

Penilaian kursus dalam perkhidmatan adalah perlu untuk

mengetahui sejauhmana objekti f-objekti f kursus tercapai dan

strategi-strategi latihan yang digunakan itu efektif atau

sebaIiknya. Selain daripada itu penilaian sesuatu program

8

i tu dapat meninjau akan kekuatan dan kelemahan program yang

dij alankan i tu. I ni membolehkan satu tindakan susulan

dijalankan untuk meningkatkan lagi keberkesanan kursus

dalam perkhidmatan pada masa hadapan.

Pernyataan Masalah

Beberapa kaj ian mengenai ku rsus dalam perkhidma tan

telah dijalankan di Malaysia. Di anta ranya Mohd Sani

Ibrahim (1979) mengkaji tentang masalah dan penerimaan

guru-guru agama sekolah Rendah di Semenanj ung Malaysia

te rhadap skim latihan Perguruan Dalam Pe rkhidmatan; Hashim

Othman (1989) mengkaji Persepsi Guru-guru Terlatih Terhadap

Kursus Khas Pengajaran Bahasa Malaysia; Noor Azmi Ibrahim

(1988) mengkaji tentang "Inservice Courses And Teache r

P rofessionali ty The Implementation of KBSR In Malaysia"; M.

Mahadavan (1990) mengkaji ten tang Keberkesanan Kursus Dalam

Pe rkhidmatan Untuk Guru-guru Mata Pelajaran Kemahi ran Hidup

dan Mohammad Sani bin Ibrahim (1992) menjalankan satu

penilaian Terhadap Pendidikan Guru Dalam Pe rkhidmatan di

Malaysia dan Implikasinya Untuk Masa Depan.

9

Colin McCabe (1980) menyatakan bahawa penilaian

program kursus dalam perkhidmatan ialah untuk meninjau

keberkesanan pelaksanaan sesuatu kursus yang dijalankan.

Keberkesanan diukur dari kacamata penganjur dan peserta

kursus.

Tiap-tiap program kursus dalam perkhidmatan perlu

dinilai untuk mengetahui sejauh mana objekti f-objekti f

kursus tercapai dan strategi-strategi latihan yang

digunakan itu efektif atau sebaliknya.

Penilaian terhadap kursus dalam perkhidmatan ialah

bertujuan untuk membantu guru-guru memperbaiki kelemahan­

kelemahan mereka, membantu pentadbi r-pentadbi r untuk

membuat keputusan mengenai perancangan program dan untuk

menentukan program-program itu benar-benar berguna kepada

guru-guru (Posavac dan Carey. 1980) . Selain daripada itu,

penilaian terhadap kursus dalam perkhidmatan ialah untuk

mempelajari mengenai kesan-kesan yang tidak terduga berlaklJ

untuk menentukan keperluan-keperluan latihan staf. Dengan

lai n pe rka taan, pentadbi r boleh mendapatkan maklumbalas

bagi memperbaiki amalan-amalan semasa dan boleh menentukan

10

analisis kos-faedah (cost-benefit analysis) program yang

dijalankan.

Dalam perancangan program kursus dalam perl<hidmatan,

faktor-faktor berikut perlu dipertimbangkan;

a) Objektif-objektif

b) Jenis-jenis aktiviti yang per1u mencapai objektif

c) Ciri-ciri populasi yang dituju

d) pihak yang menganjur

e) Galakkan bagi peserta dan

f) Lokasi dan masa kursus.

Satu kajian terperinci tentang perlaksanaan

pembaharuan oleh Gras et a1 (1971) menunjukkan bahawa

per1aksanaan minimum adalah kerana:

a) Ketidakjelasan oleh guru ten tang pembaharuan

b) Ketiadaan kebo1ehan yang diperlukan

c)

d)

Ketiadaan bahan pengajaran yang perlu

Ketidakselarasan

pembaharuan dan

peraturan

e) Ketiadaan motivasi kakitangan.

organisasi dengan

11

Kebanyakan gu ru-guru yang menghadi ri kursus dalam

perkhidmatan merungut kerana apa yang mereka harapkan

untuk mendapat sesuatu pembaharuan semasa berkhusus tidak

tercapai (Mohd Sani, 1992). Guru-gu ru yang sudah mengikuti

program kursus dalam perkhidmatan menyatakan mereka hanya

dapat belajar sedikit sahaja dan ku rang diberi bimbingan

terhadap ku rsus yang pernah diikuti (Jaafar, 1995 ).

Kursus dalam perkhidmatan bimbingan dan kaunseling

yang dijalankan di maktab-maktab pe rguruan merupakan kursus

tambahan kepada gu ru-gu ru yang i ngi n menambahkan i lmu

mereka dalam bimbingan dan kaunseling. Ini membolehkan

mereka mendapat kemahi ran-kemahiran yang sesuai bagi

mengemaski ni kan dan meni ngka tkan pengetahuan, kemahi ran,

ketrampilan dan mutu pelaksanaan bimbingan dan kaunseling

di sekolah.

adalah

Be rdasarkan kepada kepentingan-kepentingan di atas

pe rl u di bua t sa tu peni laian untuk mel i ha t

keberkesanan kursus dalam perkhidmatan bimbingan dan

kaunseling berdasarkan kepada persepsi guru-guru yang

12

terlatih yang pernah menghadiri kursus tersebut. Ini

merupakan satu kajian awal untuk menentukan keberkesanan

kursus dalam perkhidmatan pada guru-guru yang menghadiri

kursus dalam perkhidmatan dalam bidang Bimbingan dan

Kaunseling di Maktab Perguruan.

Objektif Kajian

Obj ek ti f kaj ian i ni ialah untuk mendapa t makl uma t

mengenai persepsi kaunselor terhadap keberkesanan

perlaksanaan program pendidikan guru dalam perkhidmatan

kursus Bimbingan dan Kaunseling di Maktab Perguruan

be rdasarkan kepada persepsi kauselor-kaunselor yang

terlibat di Negeri Sembilan. Kajian ini juga bertujuan

untuk melihat keberkesanan tujuan kursus, objektif kursus.

bidang kursus, strategi pengajaran dan pembelajaran,

perancangan kursus, kualiti pensyarah, penilaian kursus,

kegunaan kursus.

Secara lebih khusus, kajian ini bertujuan untuk:-

1. Mengetahui sejauh mana tujuan kursus tercapai.

13

2. Mengetahui sejauh mana objektif-objektif kursus

te rcapai.

3. Mengetahui sejauh mana tepatnya bidang kursus peserta

tercapai.

4. Mengetahui sejauh mana strategi pengajaran kursus ini

tercapai.

5. Mengetahui sejauh mana perancangan kursus tercapai.

6. Mengetahui sejauh mana kual i ti pensya rah menepa ti

kursus ini tercapai.

7. Mengetahui sejauh mana penilaian kursus tercapai.

8. Mengetahui sejauh mana kegunaan kursus tercapai.

Kepentingan Kajian

Hdsil da ri kajian ini bo1eh membantu Kementerian

Pendidikan Malaysia (Bahagian Pendidikan Guru) untuk

mengambi1 tindakan yang sewajarnya bagi meninggikan 1agi

mutu kursus yang dijalankan. Mak1umat-mak1umat yang

dipero1ehi boleh digunakan bagi merancang dan melaksanakan

kursus-kursus seumpamanya pada masa hadapan.