university of malaya - um
TRANSCRIPT
WAKAF INFRASTRUKTUR MENURUT PERSPEKTIF
HADITH DAN APLIKASINYA DALAM PEMBANGUNAN
HARTANAH WAKAF DI SELANGOR
MOHD ASHROF ZAKI BIN YAAKOB
AKADEMI PENGAJIAN ISLAM
UNIVERSITI MALAYA
KUALA LUMPUR
2018
Univers
ity of
Mala
ya
WAKAF INFRASTRUKTUR MENURUT PERSPEKTIF
HADITH DAN APLIKASINYA DALAM PEMBANGUNAN
HARTANAH WAKAF DI SELANGOR
MOHD ASHROF ZAKI BIN YAAKOB
TESIS INI DIKEMUKAKAN BAGI MEMENUHI
KEPERLUAN IJAZAH DOKTOR FALSAFAH
AKADEMI PENGAJIAN ISLAM
UNIVERSITI MALAYA
KUALA LUMPUR
2018
Univers
ity of
Mala
ya
iii
WAKAF INFRASTRUKTUR MENURUT PERSPEKTIF HADITH DAN
APLIKASINYA DALAM PEMBANGUNAN HARTANAH WAKAF DI SELANGOR
ABSTRAK
Pelaksanaan wakaf oleh Rasulullah SAW dan para sahabat RA merupakan rujukan dan
panduan utama kepada umat Islam dalam meneruskan kesinambungan pelaksanaan
wakaf masa kini, khususnya melibatkan wakaf infrastruktur. Kajian ini bertujuan
menganalisis hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan huraiannya
menerusi fiqh al-hadith. Kajian ini juga menjelaskan perbincangan fiqh berkaitan harta
dan pemilikan harta wakaf dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur serta menganalisis
transformasi dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor. Analisis
perbandingan terhadap pembangunan wakaf infrastruktur oleh Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS) dan pembangunan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith akan
dilakukan dan satu garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif
hadith akan dihasilkan. Bagi mencapai objektif, kajian ini menggunakan dua metode
penyelidikan iaitu kajian perpustakaan dan kajian lapangan bagi pengumpulan data. Hasil
kajian mendapati terdapat 27 teks hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan
perbahasan mengenainya merangkumi tiga kategori utama iaitu infrastruktur keagamaan,
infrastruktur kemudahan awam dan infrastruktur secara umum. Dapatan kajian menerusi
perspektif fiqh menunjukkan wujudnya perkaitan yang rapat antara konsep harta dan hak
pemilikan harta bagi wakaf infrastruktur. Manakala hasil daripada analisis perbandingan
antara pembangunan berasaskan infrastruktur oleh PWS di Selangor dengan perspektif
hadith menunjukan terdapat persamaan dalam pembangunan infrastruktur yang
dilaksanakan namun tidak selari di antara kedua-duanya. Berdasarkan keseluruhan
analisis dan dapatan kajian, satu garis panduan dan model pelaksanaan wakaf
infrastruktur menurut perspektif hadith dibentangkan. Hasil kajian ini boleh dijadikan
rujukan dan panduan kepada bahagian pentadbiran dan pengurusan wakaf di Malaysia.
Kata kunci : wakaf, infrastruktur, hadith, hartanah, pembangunan
Univers
ity of
Mala
ya
iv
THE WAQF INFRASTRUCTURE FROM HADITH PERSPECTIVES AND ITS
APPLICATION IN WAQF PROPERTY DEVELOPEMENT IN SELANGOR
ABSTRACT
The practices of waqf infrastructure by the Prophet SAW and the companions RA
represent the main reference and guidance for muslims in the continuation of current waqf
implementation. This study attempts to analyze the hadith of waqf infrastructure in al-
Kutub al-Sittah and its discussion through fiqh al-hadith. The study also scrutinizes the
fiqh discussion among the Islamic jurists on property and ownership of waqf properties
in the implementation of waqf infrastructure, and also analyzing transformation in waqf
administration and management in Selangor. The development of waqf infrastructure by
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) is compared with waqf infrastructure development
based on the hadith perspective and hence, a guideline on the implementation of waqf
infrastructure based on hadith be developed. To achieve these objectives, this study
employs library research and interviews for data collection methods. The findings showed
that there are 27 texts of the hadith waqf infrastructure in the al-Kutub al-Sittah which
comprises of three major categories: religious infrastructure, public utilities infrastructure
and infrastructure in general. From the fiqh perspectives, the findings ascertain a close
relationship between the concept of property and property ownership for waqf
infrastructure. Analysis of both waqf infrastructure developments from PWS and hadith
in the al-Kutub al-Sittah reveal that there is similar yet not parallel infrastructure
development. Based on the overall analysis and findings of this study, a guideline and a
model for waqf infrastructure development are therefore suggested according to the
perspective of hadith. It is expected that the findings of this study could be made as
references for those involve in administration and management of waqf in Malaysia.
Keywords: waqf, infrastructure, hadith, property, development
Univers
ity of
Mala
ya
v
PENGHARGAAN
، وصلى الله وسلم وبارك على عبده ورسوله الحمد لله رب العالمين والعاقبة للمتقين ، بسم الله الرحمن الرحيموأمينه على وحيه سيدنا وإمامنا ونبينا محمد بن عبدالله وعلى آله وأصحابه ومن سلك سبيله وخيرته من خلقه
واهتدى بهداه إلى يوم القيامة، أما بعد:Selaut pujian dan kesyukuran yang setingginya ke hadrat Allah SWT di atas segala nikmat
yang dianugerahkanNya dalam menyempurnakan kajian ini. Setinggi-tinggi penghargaan
diucapkan kepada Prof. Madya Dr. Ishak bin Haji Suliaman selaku penyelia yang telah
banyak membantu dan membimbing sehingga kajian ini berjaya disiapkan. Sekalung
penghargaan juga diucapkan kepada Dr. Khadher Ahmad selaku Ketua Jabatan al-Quran
dan al-Hadith, para murabbi, pensyarah dan seluruh warga JQH, serta para kakitangan
Bahagian Ijazah Tinggi, APIUM. Penghargaan setingginya juga diucapkan kepada
Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM) dan Universiti Teknologi MARA (UiTM) di
atas penajaan Biasiswa Staf UiTM/KPM-SLAI bagi tahun 2014-2017. Penghargaan yang
khusus kepada Dekan Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS), Profesor Dr. Haji
Muhammad Rahimi Osman dan seluruh warga ACIS UiTM Shah Alam. Sekalung
penghargaan diucapkan kepada pihak MAIS, PWS, JAKIM, JAWHAR, Perbadanan
Menteri Besar Selangor (MBI) dan semua organisasi berkaitan pentadbiran dan
pengurusan wakaf di seluruh Malaysia di atas segala bantuan dan perkongsian maklumat.
Penghargaan yang teristimewa buat ayahanda dan bonda tercinta, Yaakob bin Haji
Ali dan Ramlah binti Haji Idris, serta ayahanda dan bonda mertua al-Marhum Haji Saidin
bin Ahmad dan Hajjah Reehanum binti Abd Majid, dan seluruh adik beradik dan ahli
keluarga terdekat. Penghargaan yang teristimewa juga buat isteri tercinta Nurulaina binti
Saidin, dan anak-anak tersayang Nur Amna Insyirah, Nur Auni Alyaa dan Muhammad
Adam. Semoga Allah SWT mengurniakan sebaik-baik ganjaran untuk kalian semua di
atas segala pengorbanan dan kasih sayang yang dicurahkan sepanjang rehlah ‘ilmiyyah
dalam menyempurnakan kajian ini.
Univers
ity of
Mala
ya
vi
DAFTAR KANDUNGAN
ABSTRAK iiiii ABSTRACT iv PENGHARGAAN v DAFTAR KANDUNGAN vii
SENARAI JADUAL xi SENARAI RAJAH xiii PANDUAN TRANSLITERASI xiv SENARAI KEPENDEKAN xvii
BAB 1 : PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan 1
1.2 Latarbelakang Masalah Kajian 2
1.3 Persoalan Kajian 7
1.4 Objektif Kajian 8
1.5 Kepentingan Kajian 8
1.6 Skop Kajian 10
1.7 Definsi Tajuk 11
1.8 Sorotan Kajian Lepas (Literature Review) 13
1.8.1. Pengurusan Wakaf 14
1.8.2. Pembangunan Wakaf 18
1.8.3. Sumbangan Wakaf 19
1.8.4. Perundangan dan Hukum Wakaf 20
1.8.5. Isu-Isu Lain Berkaitan Wakaf 22
1.9 Metodologi Penyelidikan 24
1.9.1. Pengumpulan Data 24
1.9.2. Metodologi Analisis Data 26
1.10 Sistematika Penulisan 27
BAB 2 : HADITH-HADITH WAKAF INFRASTRUKTUR DALAM AL-KUTUB
AL-SITTAH
2.1 Pendahuluan 29
2.2 Pemilihan Bentuk dan Jenis Hadith 29
2.3 Metode Pemilihan dan Analisis Hadith 31
2.4 Himpunan dan Takhrij Ringkas Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub
Al-Sittah 33
Univers
ity of
Mala
ya
vii
2.4.1 Taburan dan Jumlah Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub
Al-Sittah 33
2.4.2 Senarai dan Ulasan Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah 36
1) Hadith Pertama 36
2) Hadith Kedua 39
3) Hadith Ketiga 48
4) Hadith Keempat 53
5) Hadith Kelima 65
6) Hadith Keenam 67
7) Hadith Ketujuh 72
8) Hadith Kelapan 73
9) Hadith Kesembilan 77
10) Hadith Kesepuluh 81
11) Hadith Kesebelas 83
12) Hadith Kedua Belas 87
13) Hadith Ketiga Belas 88
14) Hadith Keempat Belas 89
15) Hadith Kelima Belas 91
16) Hadith Keenam Belas 93
17) Hadith Ketujuh Belas 94
18) Hadith Kelapan Belas 96
19) Hadith Kesembilan Belas 98
20) Hadith Kedua Puluh 99
21) Hadith Kedua Puluh Satu 101
22) Hadith Kedua Puluh Dua 102
23) Hadith Kedua Puluh Tiga 108
24) Hadith Kedua Puluh Empat 110
25) Hadith Kedua Puluh Lima 112
26) Hadith Kedua Puluh Enam 115
27) Hadith Kedua Puluh Tujuh 116
2.5 Analisis Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub
Al-Sittah 118
2.6 Taraf Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah 129
2.7 Prinsip-prinsip Utama Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith 131
2.8 Kesimpulan 133
Univers
ity of
Mala
ya
viii
BAB 3 : KONSEP HARTA DAN HAK PEMILIKAN HARTA WAKAF BAGI
PELAKSANAAN WAKAF INFRASTRUKTUR
3.1 Pendahuluan 135
3.2 Konsep Harta (Al-Mal) 135
3.2.1 Definisi Harta (al-Mal) 136
1) Harta dari Sudut Bahasa 136
2) Harta dari Sudut Istilah 136
3.2.2 Hak dan Manfaat (al-Haq wa al-Manfa’ah) 138
3.2.3 Jenis-jenis Harta 140
1) Harta Alih (Al-Manqul) dan Harta Tak Alih (‘Aqar) 141
2) Harta Serupa (Al-Mithli) dan Harta Senilai (Al-Qimi) 141
3) Harta Bernilai (al-Mal al-Mutaqawwim) dan Harta Tidak bernilai
(al-Mal Ghayr al-Mutaqawwim) 143
4) Harta Pakai Habis (Istihlaki) dan Harta Guna (Isti’mali) 144
3.2.4 Hak Pemilikan Harta Dalam Islam 145
3.3 Jenis-Jenis Pemilikan Bagi Harta Wakaf Infrastruktur 149
3.3.1 Definisi Pemilikan 149
3.3.2 Perkaitan Harta dan Pemilikan 150
3.3.3 Jenis Pemilikan Bagi Harta 151
1) Pemilikan Penuh atau Sempurna (Al-Milk al-Tam) 151
2) Pemilikan Tidak Sempurna (Al-Milk al-Naqis) 152
3.3.4 Sebab-sebab Hak Menggunakan Kemudahan Bagi Wakaf Infrastruktur 154
3.3.5 Perbezaan Antara Hak Penggunaan Infrastruktur Awam Dengan Hak
Persendirian 155
3.4 Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Keatas Wakaf Harta ‘Aqar 156
3.4.1 Sejarah Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur 156
3.4.2 Pembangunan Wakaf Infrastruktur Melalui Harta ‘Aqar 159
3.5 Kesimpulan 160
BAB 4 : TRANSFORMASI PENTADBIRAN DAN PENGURUSAN WAKAF
OLEH PERBADANAN WAKAF SELANGOR (PWS) DAN PEMBANGUNAN
WAKAF INFRASTRUKTUR DI SELANGOR
4.1 Pendahuluan 163
4.2 Sejarah Pengurusan Wakaf di Negeri Selangor 163
4.2.1 Unit Wakaf di Bahagian Mal, Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) 166
Univers
ity of
Mala
ya
ix
4.2.2 Cabaran dan Kekangan di Unit Wakaf, MAIS 167
4.3 Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di Negeri Selangor 168
4.3.1 Faktor Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di Selangor 169
1) Duli Yang Maha Mulia Sultan Selangor 169
2) Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) 170
4.4 Penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) 172
4.4.1 Pengenalan PWS 172
4.4.2 Punca Kuasa PWS 173
4.4.3 Objektif dan Fungsi PWS 174
4.4.4 Visi, Misi, Motto & Etika Kerja PWS 175
4.4.5 Logo PWS 175
4.5 Analisis Terhadap Kesan Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di
Negeri Selangor 176
4.5.1 Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf 176
4.5.2 Prestasi Kewangan Wakaf di Selangor 177
4.5.3 Inovasi Pelaksanaan dan Produk Wakaf 180
4.6 Analisis Pembangunan Hartanah Wakaf oleh Perbadanan Wakaf Selangor 185
4.6.1 Analisis Pembangunan Berasaskan Infrastruktur oleh Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS) 195
4.7 Kesimpulan 203
BAB 5 : GARIS PANDUAN PELAKSANAAN WAKAF INFRASTRUKTUR
MENURUT PERSPEKTIF HADITH
5.1 Pendahuluan 206
5.2 Kaedah Pembangunan Harta Wakaf Dalam Sejarah Islam 206
5.2.1 Pembangunan Harta Wakaf Secara Tradisional 207
1) Harta Wakaf Menjana Harta Wakaf yang Baharu 207
2) Kaedah al-Hukri (Hak Monopoli terhadap Tanah Wakaf dengan
Pembayaran Secara Keseluruhan / Lump-sum) 208
3) Kaedah al-Khuluw (Pembiayaan Umum Menggunakan Dana Sendiri
oleh Penyewa Harta Wakaf) 208
4) Kaedah al-Ijaratayn (Pembayaran Dua Kali Sewaan) 209
5) Kaedah Ibdal dan Istibdal (Perpindahan/Pertukaran Pemilikan Harta) 210
6) Kaedah al-Musaqah (Perjanjian Pengairan dan Penjagaan Tanaman) 210
7) Kaedah al-Muzara’ah (Perkongsian dalam Projek Pertanian) 211
Univers
ity of
Mala
ya
x
5.2.2 Pembangunan Harta Wakaf Secara Moden 211
1) Kaedah Pembangunan Secara Langsung 212
2) Kaedah Pembangunan Secara Kredit 213
3) Kaedah Pembangunan Secara Pelaburan Korporat 217
4) Kaedah Pembangunan Secara Perkongsian Bersama 218
5.3 Garis Panduan Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Berdasarkan Hadith 222
5.3.1 Garis Panduan Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif
Hadith 224
5.3.2 Model Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith 233
5.4 Kesimpulan 238
BAB 6 : RUMUSAN DAN CADANGAN
6.1 Pendahuluan 240
6.2 Rumusan dan Dapatan Kajian 240
6.2.1 Objektif Pertama 241
6.2.2 Objektif Kedua 242
6.2.3 Objektif Ketiga 243
6.2.4 Objektif Keempat 245
6.3 Cadangan dan Saranan 245
6.3.1 Saranan kepada Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) 245
6.3.2 Saranan kepada Jabatan Wakaf, Zakat, dan Haji (JAWHAR) 247
6.3.3 Saranan kepada Pihak Kerajaan 248
6.3.4 Saranan kepada Seluruh Masyarakat 249
6.3.5 Cadangan untuk Kajian Seterusnya 249
BIBLIOGRAFI 251
LAMPIRAN 269
Univers
ity of
Mala
ya
xi
SENARAI JADUAL
Jadual 1.1 : Senarai Informan
Jadual 2.1 : Taburan Teks (Matan) Hadith Wakaf dalam al-Kutub al-Sittah
Jadual 2.2 : Taburan Teks (Matan) Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub
al-Sittah
Jadual 2.3 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-
Sittah
Jadual 2.4 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sahih al-
Bukhari Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.5 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sahih Muslim
Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.6 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Abu
Dawud Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.7 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Al-
Tirmidhi Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.8 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Al-
Nasa’i Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.9 : Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Ibn
Majah Mengikut Nama Kitab dan Bab
Jadual 2.10 : Bilangan Nama Kitab dan Bab Mengikut Sumber Hadith
Jadual 2.11 : Pembahagian Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur kepada Enam
Kategori Teks (Matan) Hadith
Jadual 2.12 : Jumlah dan Peratusan Teks Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-
Kutub al-Sittah Berdasarkan Tiga Kategori Utama Perbahasan
Hadith
Jadual 2.13 : Taraf Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah
Jadual 4.1 : Peruntukan Berkaitan Wakaf dalam Undang-undang Negeri di
Malaysia
Jadual 4.2 : Jumlah Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor bagi tahun
2005-2010
Jadual 4.3 : Jumlah Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor
Jadual 4.4 : Kategori Tanah-Tanah Wakaf yang Diuruskan oleh PWS
Jadual 4.5 : Analisa Jumlah Keseluruhan Tanah Wakaf Individu Mengikut
Manfaat Sehingga Disember 2015
Univers
ity of
Mala
ya
xii
Jadual 4.6 : Analisa Jumlah Keseluruhan Tanah Wakaf Individu Yang Telah
Didaftarkan Kepada Nama MAIS
Jadual 4.7 : Statistik Keseluruhan Permohonan Tanah Wakaf Mengikut Daerah
Sehingga Disember 2015
Jadual 4.8 : Statistik Keseluruhan Jumlah Ekar Hartanah Wakaf Mengikut
Daerah Sehingga Disember 2015
Jadual 4.9 : Perbandingan Antara Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif
Hadith dan Pelaksanaan Wakaf Berasaskan Infrastruktur di
Selangor oleh PWS
Univers
ity of
Mala
ya
xiii
SENARAI RAJAH
Rajah 1.1 : Perkaitan Konsep Tahbis al-Asl dan Tasbil al-Thamarah dalam
Pelaksanaan Wakaf pada Zaman Rasulullah SAW
Rajah 1.2 : Perkaitan Konsep Tahbis al-Asl dan Tasbil al-Thamarah dalam
Pelaksanaan Hotel Wakaf JAWHAR
Rajah 1.3 : Tema Sorotan Kajian Lepas (Literature Review)
Rajah 2.1 : Pembahagian Kategori Hadith Wakaf Infrastruktur
Rajah 2.2 : Bilangan Nama Kitab dan Bab Mengikut Sumber Hadith
Rajah 2.3 : Pembahagian Wakaf Infrastruktur menurut Kategori Teks (Matan)
Hadith dan Perkaitannya dengan Tiga Kategori Utama Perbahasan
Hadith
Rajah 3.1 : Kategori Jenis Harta Mempunyai Implikasi dalam Pelaksanaan
Wakaf
Rajah 4.1 : Logo Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
Rajah 4.2 : Jumlah Keseluruhan Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor
Bagi Tahun 2005 Sehingga 2013
Rajah 4.3 : Jumlah Keseluruhan Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor
Bagi Tahun 2011 Sehingga 2016
Rajah 4.4 : Sumber Wakaf Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
Rajah 5.1 : Kaedah Pembangunan Harta Wakaf (Tradisional dan Moden)
Rajah 5.2 : Model Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith
Univers
ity of
Mala
ya
xiv
PANDUAN TRANSLITERASI
Panduan merumikan perkataan, frasa, dan nama-nama khas dalam bahasa Arab yang
dijelaskan di sini adalah berasaskan kaedah transliterasi yang digunakan peringkat
antarabangsa dan selaras dengan kaedah yang terdapat dalam Pedoman Transliterasi
Huruf Arab ke Huruf Rumi terbitan Dewan Bahasa dan Pustaka.
ABJAD ARAB
Abjad Arab dan sebutannya ditransliterasikan mengikut panduan yang berikut:
Rumi = Arab
___________________
a = ا,ء
b = ب
t = ت
th = ث
j = ج
h = ح
kh = خ
d = د
dh = ذ
r = ر
Rumi = Arab
___________________
z = ز
s = س
sh = ش
s = ص
d = ض
t = ط
z = ظ
ع = ‘
gh = غ
Rumi = Arab
___________________
f = ف
q = ق
k = ك
l = ل
m = م
n = ن
h = ه
w = و
y = ي
1. VOKAL PANJANG
Semua vokal panjang atau madd (di atas, di bawah, dan di hadapan) ditandai dengan ā, ī
dan ū:
باب ā, Ā contoh : Bab : أ: ū و , Ū contoh : Surah سورة
: ī ی , Ī contoh : Sirah سيرة
Univers
ity of
Mala
ya
xv
2. VOKAL PENDEK
a (Fathah) ´ contoh : Wajada وجد
u (dammah) contoh : Khuliqa خلق
i (kasrah) contoh : Duriba ضرب
3. DIFTONG
aw = او contoh : Qawl = قول aww = و contoh : Quwwah = قوة ay = أى contoh : Khayr = خير
iy/ī = ىإ contoh : Baghdadi
بغدادى =
4. KONSONAN
Semua huruf konsonan Arab ditransliterasikan berserta dengan bunyi barisnya. Bunyi
huruf akhir dimatikan:
Tanpa ‘al’ Berserta ‘al’
ibl = ابل al-ibl = الابل tamr = تمر al-tamr = التمر zuhr = ظهر al- zuhr = الظهر yawm = يوم al-yawm = اليوم
5. TASYDID/SYADDAH
Huruf Arab yang bertasydid, ditransliterasikan dengan huruf rumi dan dinyatakan vokal
sebelumnya:
Bawwab = بواب Ghayy = غي Hayy = حي
6. NAMA ARAB
Nama Arab, panggilan nama Arab, dan nama kitab Arab dieja berdasarkan kaedah yang
dijelaskan di atas. Huruf pertama bagi nama khas dicetak dengan huruf besar. Contohnya
seperti di bawah:
Abu Bakr al-Siddiq = ابو بكر الصديق al-Imam al-Shafi’i = الامام الشافعى Qamus al-Muhit = قاموس المحيط
Univers
ity of
Mala
ya
xvi
7. FRASA NAMA
Tiap-tiap perkataan dalam frasa nama ditransliterasikan suatu per satu menurut kaedah
yang dijelaskan di atas:
al-Futuhat al-Kubra = الفتوحات الكبرى Umm al-Qur’an = م القرأنأ
Sadaqah Jarīyah = ةيصدقة جار
8. FRASA KATA KERJA
Huruf akhir bagi kata kerja hendaklah dihidupkan bunyinya setiap masa:
Man jadda wajada = من وجد Man mata fata = من مات فات Allahumma Salli ‘Ala Muhammad = اللهم صل على محمد
9. FRASA KEKAL BUNYI
Terdapat beberapa perkataan dan frasa dalam bahasa arab yang lazim digunakan dan perlu
dikekalkan bunyi pada setiap hurufnya. Contohnya:
Assalamu‘alaykum = السلام عليكم
10. FRASA YANG MENGANDUNGI LAFAZ “ALLAH”
Lafaz الله yang ditransliterasikan mengikut kaedah yang biasa iaitu ‘Allah’. Jika lafaz ini
didahului oleh sesuatu kata gabungan, kata kerja atau kata sendi, huruf ‘l’ yang kedua
ialah huruf kecil, sementara perkataan lain dalam frasa itu dieja mengikuti kaedah di atas.
Univers
ity of
Mala
ya
xvii
SENARAI KEPENDEKAN
1. SWT : Subhanahu wa Ta‘ala
2. SAW : Salla Allah ‘Alayh wa Sallam
3. RA : Radiya Allahu ‘Anhu / ‘Anha / ‘Anhum
4. AS : ‘Alayhi al-Salam
5. Dr. : Doktor
6. j. : Jilid / Juzuk
7. c. : Cetakan
8. ed. : Editor
9. terj. : Terjemahan
10. et al. : Lain-lain pengarang bersama
11. Ibid. : Ibidem (Rujukan pada tempat yang sama)
12. M : Masihi / Miladiyyah
13. H : Hijrah / Hijriyyah
14. No. : Nombor
15. t.p : Tanpa Penerbit
16. t.t : Tanpa Tarikh
17. t.t.p : Tanpa Tempat Penerbit
18. PWS : Perbadanan Wakaf Selangor
19. JAKIM : Jabatan Kemajuan Islam Malaysia
20. JAWHAR : Jabatan Wakaf Zakat Dan Haji
21. MAIS : Majlis Agama Islam Selangor
22. MAIN : Majlis Agama Islam Negeri
23. DYMM : Duli Yang Maha Mulia
Univers
ity of
Mala
ya
1
BAB 1 : PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Pembangunan infrastruktur merupakan antara elemen terpenting kepada pembangunan
negara membangun seperti Malaysia1. Kerajaan Malaysia melalui Rancangan Malaysia
Kesebelas 2016-2020 telah menetapkan “Infrastruktur” sebagai salah satu daripada
“Enam Strategi Tumpuan RMK-11” dalam perancangan pembangunan negara2. Strategi
ini menyasarkan pembangunan infrastruktur meliputi aspek kesihatan, perumahan,
pendidikan, jaringan komunikasi, kebudayaan dan sosial. Berdasarkan penekanan ini,
perancangan pembangunan wakaf di Malaysia perlu selaras dengan hasrat kerajaan
dengan menekankan aspek pembangunan infrastruktur dalam setiap pembangunan harta
wakaf.
Wakaf infrastruktur (waqf al-bunyah al-tahtiyyah) merupakan suatu konsep yang
jarang diperbahaskan, namun elemen “kekal” yang wujud pada infrastruktur sebenarnya
sudah sebati dalam perbincangan fiqh al-waqf, dan para fuqaha’ bersepakat bahawa ia
merupakan syarat penting dalam mewujudkan sesuatu wakaf3. Pembangunan menerusi
wakaf infrastruktur merupakan pendekatan baharu dalam pembangunan harta wakaf serta
mampu memaksimumkan penggunaan harta wakaf sekaligus menyebarluaskan
manfaatnya kepada seluruh masyarakat di Malaysia. Pelbagai kaedah dan strategi boleh
dirangka dalam merealisasikan pembangunan berasaskan wakaf infrastruktur, sebagai
1 Faizul Azli Mohd Rahim, Nurshuhada Zainon, Saipol Bari Abd Karim & Akmal Latiff Ayob, Public
Private Partnership and Private Finance Initiative for Infrastructure Projects (Kuala Lumpur: University
of Malaya Press, 2017), 4. 2 Rancangan Malaysia Kesebelas 2016-2020 “Pertumbuhan Berpaksikan Rakyat” (Putrajaya: Jabatan
Perdana Menteri, 2015), 9 – 26. Ucapan Perdana Menteri YAB Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun Haji Abdul
Razak semasa membentangkan usul tentang Rancangan Malaysia Kesebelas pada 21 Mei 2015, jam 11.30
pagi di Dewan Rakyat, Parlimen Malaysia. 3 Siti Umairah Ali Hamdan dan Siti Mashitoh Mahamood, “Aplikasi Prinsip Berkekalan Wakaf di Institusi
Pengajian Tinggi Terpilih: Perspektif Perundangan” dalam Journal of Syariah Law Research (JSLR), Vol.1,
Issue 2, (Jul – Dec 2016), 237. Perbincangan berkaitan elemen ‘kekal’ boleh dilihat melalui tiga aspek iaitu:
1) Berkekalan dari aspek tempoh masa wakaf, 2) Berkekalan dari aspek harta yang diwakafkan, 3)
Berkekalan dari aspek penyaluran manfaat harta wakaf. Ketiga-kita elemen ini wujud dalam wakaf
infrastruktur dan menjadi asas dalam pelaksanaannya.
Univers
ity of
Mala
ya
2
contoh melalui kerjasama antara Kementerian Pendidikan Tinggi (KPT) dengan
universiti-universiti awam di Malaysia, suatu strategi telah dirangka iaitu dengan
menjadikan setiap infrastruktur universiti-universiti awam sebagai harta wakaf dan
membangunkan aset tanah wakaf yang dimiliki kepada infrastruktur yang diperlukan
seperti kediaman pelajar, makmal dan pusat latihan4.
1.2 Latarbelakang Masalah Kajian
Evolusi dalam pembangunan wakaf sentiasa berlaku dan ia disesuaikan mengikut
keperluan masa dan tempat, sehingga ia mampu kekal dan bertahan sehingga hari ini5.
Bermula daripada manifestasi ‘ubudiyyah yang khusus untuk Allah SWT, peranan wakaf
kemudiannya diperluaskan kepada aspek pembangunan ekonomi ummah dan seterusnya
berfungsi sebagai sumber pembiayaan dalam pembangunan masyarakat Islam6. Dalam
konteks semasa, pelaksanaannya perlu disesuaikan mengikut keperluan dan peredaran
semasa7, dan pada masa yang sama penekanan kepada aspek tertentu yang utama perlu
dilakukan.
Seiring dengan perkembangan semasa, wakaf perlu dikeluarkan daripada
pandangan stereotaip umum yang menganggapnya sebagai instrumen keagamaan picisan
yang hanya berkisar tentang tanah perkuburan, sekolah agama, surau dan masjid sahaja8.
Pembangunan wakaf boleh diperluaskan kepada pembinaan infrastruktur yang
bermanfaat untuk kegunaan ramai tetapi masih dalam lingkungan kegunaan yang bernilai
di sisi syarak (mal al-mutaqawwim), seperti sekolah, hospital dan juga institusi
4 Ministry of Higher Education Malaysia (MoHE), “Adopting Various Strategies to Monetise Waqf Assets”
dalam University Transformation Programme Purple Book (Putrajaya: Kementerian Pendidikan Tinggi
Malaysia, 2016), 60. 5 Murat Cizakca, “Waqf in History and its Implications for Modern Islamic Economies” dalam Essential
Reading in Contemporary Waqf Issues, ed. Monzer Kahf dan Siti Mashitoh Mahamood (Kuala Lumpur:
CERT Publications Sdn Bhd, 2011), 4. 6 Razali Othman, Institusi Wakaf: Sejarah dan Amalan Masakini (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan
Pustaka, 2015), 1. 7 Razali Othman, Wakaf Tunai: Sejarah, Amalan dan Cabaran Masa Kini (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa
dan Pustaka, 2015), 29. 8 Razali Othman, Institusi Wakaf, 112.
Univers
ity of
Mala
ya
3
ketenteraan9. Oleh itu, pembangunan berasaskan wakaf infrastruktur merupakan pilihan
terbaik dan mampu memaksimumkan penerimaan manfaat harta wakaf kepada orang
ramai dan selari dengan tuntutan syarak10.
Wakaf infrastruktur diasaskan berdasarkan definisi wakaf itu sendiri iaitu habs al-
‘ayn ‘ala milk al-waqif wa al-tasadduq bi al-manfa’ah11 (menahan fizikal harta pewakaf
dan bersedekah dengan manfaatnya). Ia ditakrifkan berdasarkan jawapan Rasulullah
SAW ke atas pertanyaan ‘Umar al-Khattab RA berkaitan tanahnya di Khaybar12 iaitu
habbasta aslaha wa tasaddaqta biha (tahankanlah pokoknya dan bersedekahlah
dengannya), dan dijelaskan dalam riwayat ‘Ubaydallah bin ‘Umar sebagai ihbis aslaha
wa sabbil thamrataha (tahanlah pokoknya dan salurkan buahnya), manakala dalam
riwayat Yahya bin Sa’id disebutkan tasaddaqa bi thamratihi wa habasa aslahu”
(bersedekahlah dengan buahnya dan tahanlah pohonnya)13. Kefahaman umum yang dapat
disimpulkan ialah terdapat dua perkara asas pelaksanaan ibadah wakaf14: Pertama: tahbis
al-asl iaitu mengawal dan memelihara aset yang diwakafkan daripada hilang ataupun
rosak, dan kedua ialah tasbil al-thamarah iaitu menyalurkan manfaat daripada aset wakaf
kepada penerima manfaat (mawquf ‘alayh). Tanggungjawab memelihara kedua-dua
aspek ini terletak pada pemegang amanah wakaf (nazir/mutawalli), dan bertepatan
dengan peranannya untuk memakmurkan harta wakaf (imarah al-waqf) sama ada
9 Muhammad Akram Khan, An Introduction to Islamic Economics. (Pakistan: Islamic Research Institute
Press, Islamabad, 1994), 82 10 Mohd Ashrof Zaki Yaakob et al., “The Investment of Waqf Properties through Infrastructure
Development According to Al-Hadith and Risk Management Perspectives” dalam Advanced Science
Letters 22 (9) (September 2016), 2228. 11 International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), “al-Waqf / Endowment” dalam
ISRA Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah
Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010), 191. 12 Hadith Sahih al-Bukhari: Hadith no. 2532, 2565, Sunan Abu Dawud: Hadith no. 2493, Sunan Al-
Tirmidhi: Hadith no. 1296, Sunan Al-Nasa’i: Hadith no. 3542, 3543, 3544, Sunan Ibn Majah: Hadith no.
2387. 13 Al-Imam al-Hafiz Ahmad bin ‘Ali bin Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari bi Sharh Sahih al-Imam Abi
‘Abdullah Muhammad bin Isma’il al-Bukhari, (al-Riyad: Tab’ah ‘Ala Nafqati Sahib Sumuwwil Malaki al-
Amir Sultan bin ‘Abd al-‘Aziz al-Sa’ud, 2001) 1:470. 14 Hydzulkifli Hashim Omar dan Asmak Ab Rahman, “Aplikasi Sukuk Dalam Usaha Melestarikan Aset
Wakaf: Pengalaman Pemegang Amanah Wakaf Terpilih”, dalam Jurnal Syariah 21, No. 2, (2013), 93-94.
Univers
ity of
Mala
ya
4
disyaratkan ataupun tidak disyaratkan oleh pewakaf15. Menerusi pengurusan yang baik,
peredaran manfaat harta secara meluas berpandukan hukum syarak dapat dinikmati oleh
seluruh masyarakat dan negara16.
Terdapat perbezaan yang ketara di antara wakaf infrastruktur dengan pelaburan
harta wakaf melalui pembinaan infrastruktur. Konsep dan matlamat pelaksanaannya
adalah berbeza dan perlu diteliti dengan baik. Sebagai contoh, pembinaan “Hotel Wakaf”
oleh Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR)17, iaitu Hotel Pantai Puteri (JAWHAR-
MAIM)18, Hotel Regency Seri Warisan (JAWHAR-MAIPk)19, Hotel Grand Puteri
(JAWHAR-MAIDAM)20 dan Hotel Klana Beach Resort (JAWHAR-MAINS)21. Hotel-
hotel ini diiktiraf dan dinamakan sebagai “Hotel Wakaf”22 kerana ia dibangunkan
menggunakan peruntukan dana penyelaras pelaksanaan pembangunan harta wakaf di
15 Mansūr Ibn Idrīs Ibn Yūnus al-Buhūtī, Kasyāf al-Qinā’ ‘Ala Matni al-‘Iqnā’ (Misr: al-Matba’ah al-
‘Amarah al-Sharqīyah, 1901), 456. Lihat juga Ibrahīm Ibn Mūsa Ibn Abī Bakr Ibn al-Shaykh ‘Alī al-
Tarābalasī, al-Is’āf fī Ahkām al-Awqāf (Misr: Maktabah al-Thaqāfah al-Dīniyah, al- Qāhirah, 2005), 65. 16 Muhamad Husni Hasbulah dan Mohd Zaidi Daud, “Perancangan Pembahagian Harta Semasa Hidup
dalam Islam: Konsep dan Kepentingannya”, Global Journal Al-Thaqafah, 5(1), (2015), 119-131. 17 JAWHAR telah dipertanggungjawabkan oleh kerajaan sebagai penyelaras pelaksanaan pembangunan
harta wakaf di bawah Rancangan Malaysia Ke-Sembilan (RMK-9) dengan peruntukan sebanyak RM256.5
juta. Peruntukan tersebut adalah bagi melaksanakan 19 projek fizikal bernilai RM244 juta dan 4 projek
bukan fizikal bernilai RM12.5 juta. Peruntukan ini termasuk pembinaan 5 buah hotel wakaf iaitu di Melaka,
Terengganu, Perak, Negeri Sembilan dan Kelantan. Di bawah peruntukan tersebut, sebanyak 4 buah hotel
wakaf telah berjaya dibangunkan dan satu projek hotel wakaf yang dicadangkan di Kelantan telah
ditangguhkan. Mohd Haiyazid Mohammad dan Sanep Ahmad, “Pembangunan Tanah Wakaf Melalui Hotel
Wakaf: Strategi Lautan Biru Nasional”, (Kertas Kerja, Muktamar Waqf Iqlimi 2014, Universiti Sains Islam
Malaysia (USIM), 29 April 2014). 18 Hotel bertaraf tiga bintang dibina di atas tanah wakaf yang dipegang oleh Majlis Agama Islam Melaka
(MAIM) di bawah nombor Lot 2166 dan 2167, Mukim Tanjung Kling, Melaka. Pembinaan hotel ini
bermula pada 15 Januari 2009 dengan nilai pembangunan sebanyak RM25.6 juta dan diserahkan secara
rasmi oleh pihak Jabatan Kerja Raya (JKR) kepada JAWHAR dan MAIM pada 29 Oktober 2011. 19 Hotel bertaraf tiga bintang dibina di atas tanah wakaf yang dipegang oleh Majlis Agama Islam dan Adat
Melayu Perak (MAIPk) di bawah nombor Lot 2436, Hakmilik 44772, Mukim Bandar Taiping, Daerah
Larut dan Matang, Perak. Nilai pembangunan hotel ini adalah sebanyak RM19 juta dan siap dibina pada 10
Mei 2012. 20 Hotel bertaraf tiga bintang di Jalan Masjid Abidin, Kuala Terengganu yang dibina di atas tanah wakaf
yang dipegang oleh Majlis Agama Islam dan Adat Melayu Terengganu (MAIDAM) di bawah Nombor Lot
PT 3981, Nombor Hakmilik HSD 9469, Bandar Kuala Terengganu, Daerah Kuala Terengganu,
Terengganu. Peruntukan pembinaan hotel ini ialah sebanyak RM41.69 juta dan siap dibina pada 8 April
2013. 21 Hotel ini dibina di Negeri Sembilan dibina melalui peruntukan bersama di antara JAWHAR sebanyak
RM18 juta dan Majlis Agama Islam Negeri Sembilan (MAINS) sebanyak RM12 juta di atas tanah wakaf
terbiar seluas 3.5 ekar. Hotel ini siap dibina pada 1 November 2011 dan mula beroperasi pada Januari 2012.
Hotel ini dibina bersama Kompleks Balai Cerap yang digunakan sabagi pusat rujukan dan penyelidikan
seperti melihat anak bulan, kaji bintang dan planet. 22 Istilah “Hotel Wakaf” ini diberikan sendiri oleh pihak Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR) di
dalam laman web rasmi JAWHAR, lihat http://www.jawhar.gov.my/senarai-hotel-wakaf/
Univers
ity of
Mala
ya
5
bawah Rancangan Malaysia Ke-Sembilan (RMK-9) dan juga dibina di atas tanah-tanah
wakaf yang dimiliki oleh Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) yang terlibat. Namun,
konsep Tahbis al-Asl dan Tasbil al-Thamarah dalam pelaksanaan Hotel Wakaf adalah
tidak menyeluruh dan aspek penerimaan manfaat harta wakaf secara langsung dalam
pelaksanaannya tidak ditemui. Kadar harga untuk pelanggan Hotel Wakaf menyamai
kadar hotel biasa dan tiada keistimewaan berasaskan wakaf padanya atau elemen tertentu
yang khusus kepada al-mawquf ‘alayh sekiranya menjadi pelanggan hotel tersebut.
Rajah 1.1: Perkaitan Konsep Tahbis al-Asl dan Tasbil al-Thamarah dalam Pelaksanaan
Wakaf pada Zaman Rasulullah SAW
Rajah 1.2: Perkaitan Konsep Tahbis al-Asl dan Tasbil al-Thamarah dalam Pelaksanaan
Hotel Wakaf JAWHAR
Berdasarkan perbandingan antara rajah 1.1 dan rajah 1.2, terdapat perbezaan dari
sudut penerimaan manfaat daripada harta wakaf oleh penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh)
iaitu daripada aspek penerimaan manfaat secara langsung daripada harta wakaf tersebut.
Oleh itu, timbul persoalan adakah pelaksanaan “Hotel Wakaf” ini menepati konsep wakaf
yang disarankan oleh Rasulullah SAW? Adakah boleh menisbahkan wakaf kepada
infrastruktur yang dibina menggunakan sumber wakaf tetapi fungsi wakaf tidak
dilaksanakan sepenuhnya dalam penggunaan infrastruktur tersebut? Apakah maksud
sebenar wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith?
Pewakaf
(Waqif)
Nazir /
Mutawalli
Penerima Wakaf
(Mawquf ‘Alayh) Harta Wakaf
(Mawquf) Menyalurkan Manfaat
(Tasbil al-Thamarah)
Memelihara Wakaf
(Tahbis al-Asl)
Pewakaf
(Waqif) Nazir /
Mutawalli
Penerima Wakaf
(Mawquf ‘Alayh)
Harta Wakaf
(Mawquf) Hotel Wakaf Menyalurkan Manfaat
(Tasbil al-Thamarah)
Memelihara Wakaf
(Tahbis al-Asl)
Pelanggan
Hotel
Nazir /
Mutawalli
?
Univers
ity of
Mala
ya
6
Dalam meneliti dan menilai perspektif hadith bagi persoalan ini, kajian mendalam
menerusi aspek sanad dan matan sesebuah hadith perlu dilaksanakan23. Umum
mengetahui wakaf diiktiraf sebagai ibadah yang disyariatkan menerusi al-Quran, hadith
dan juga ijma’ para ‘ulama24, manakala perbahasan fiqh hanya merujuk kepada tiga hadith
sahaja iaitu: pertama, hadith tanah wakaf ‘Umar al-Khattab RA di Khaybar 25, kedua,
wakaf kebun kurma dan telaga Bayruha’ milik Abu Talhah RA26 dan ketiga, hadith
terputusnya amalan manusia setelah kematiannya kecuali tiga perkara iaitu sedekah
jariah, ilmu yang bermanfaat dan anak soleh yang mendoakannya27. Ketiga-tiga hadith
ini mewakili perspektif nabawi di dalam kitab-kitab fiqh28 dan menjadi justifikasi kepada
pelaksanaan wakaf. Justeru, wujud persoalan adakah perbahasan tentang wakaf terhad
kepada tiga hadith tersebut sahaja dan bagaimanakah perspektif Nabi SAW mengenainya,
khususnya melibatkan wakaf infrastruktur?
23 Tuan Mohd Sapuan Tuan Ismail et al., “The Matan and Sanad Criticisms in Evaluating the Hadith” dalam
Asian Social Science, Vol. 10, No. 21, (2014), 152-158. 24 International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), “al-Waqf / Endowment” dalam
ISRA Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah
Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010), 191. 25 Hadith Sahih Al-Bukhari: Hadith no. 2532, 2565, Sunan Abu Dawud: Hadith no. 2493, Sunan Al-
Tirmidhi: Hadith no. 1296, Sunan Al-Nasa’i: Hadith no. 3542, 3543, 3544, Sunan Ibn Majah: Hadith no.
2387. 26 Hadith Sahih Al-Bukhari: Hadith no. 4189, 5180, Sahih Muslim: Hadith no. 1664. 27 Hadith Sahih Muslim: Hadith no. 3084, Sunan Abu Dawud: Hadith no. 2494, Sunan Al-Nasa’i. Hadith
no. 3591, Sunan Al-Tirmidhi: Hadith no. 1297. 28 Berdasarkan penelitian pengkaji terhadap hadith-hadith yang dibawakan dalam perbahasan wakaf bagi
kitab-kitab fiqh berikut: Abi Muhammad ‘Abdullah Ibn ‘Abd al-Rahman Abi Zayd al-Qayrawani, Al-
Nawadir wa Al-Ziyadat’Ala Ma Fi Al-Mudawwanah Min Ghayriha Min al-Ummahat (Bayrut: Dar al-
Gharat Al-Islami, 1999), 12: 5; Shams al-Din Abd al-Rahman bin Muhammad bin Ahmad bin Qudamah
al-Maqdisi, Al-Syarh al-Kabir (Hajr li al-Tab’ah wa al-Nashar wa al-Tawzi’ wa al-I’lan, 1995), 16: 361;
Muwaffaquddin Abu Muhammad ‘Abdullah Bin Ahmad Bin Muhammad Ibn Qudamah al-Hanbali al-
Maqdisi, Al-Mughni (Riyad: Dar al-‘Alam al-Kutub, 1998), 8: 184; Muwaffaquddin Abu Muhammad
Abdullah Bin Ahmad Bin Muhammad Ibn Qudamah al-Hanbali al-Maqdisi, al-Kafi, (Hajr li al-Tab’ah wa
al-Nashar wa al-Tawzi’ wa al-I’lan, 1997), 3:571; Abū ‘Abdullāh Muhammad bin Idrīs al-Shafi’i, Al-Umm
(Al-Mansurah: Dar al-Wafa wa al-Taba’ah wa al-Nashr wa al-Tawzi’, 2001), 5:108; Ahmad ibn ‘Ali Ibn
Hajar al-‘Asqalani, Talkhis al-Habir fi Takhrij Ahadith al-Rafi’i al-Kabir (Mu’assasah Qurtubah, 1995), 2:
147; Hujjatul Islam al-Imam Abu Hamid Muhammad bin Muhammad al-Ghazali, Al-Wasit fi al-Madhhab
(Misr: Dar al-Salam, 1997), 4: 238; al-Shaykh Sham al-Din Muhammad bin al-Khatib al-Sharbini, Mughni
al-Muhtaj ila Ma’rifah Ma’ani Alfaz al-Minhaj (Bayrut: Dar Al-Ma’rifah, 1997), 2: 485; Imam Abu al-
Qasim Abdul Karim bin Muhammad al-Rafi’i, Al-‘Aziz Sharh al-Wajiz, al-Ma’ruf bi al-Sharh al-Kabir
(Bayrut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, 1997), 6: 249-250; Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh
(Damsyik: Dar al-Fikr, 1985), 8: 155-156; Sayyid Sabiq, Fiqh Al-Sunnah (Kaherah: Fath I’lam al-‘Arabi,
t.t.), 3: 260-261; Wizarah al-Awqaf wa al-Shu’un al-Islamiyyah, Al-Mawsu’ah al-Fiqhiyyah (Kuwait:
Wizarah al-Awqaf wa al-Shu’un al-Islamiyyah, 2006), 44: 110-111; Al-‘Allamah Shaykh Muhammad bin
‘Ali Bin Muhammad Bin ‘Abdullah al-Shawkani al-San’ani, Nayl al-Awtar (Misr: Mustafa al-Babi al-
Halabi wa Awladuhu, t.t.), 11: 24.
Univers
ity of
Mala
ya
7
Kaedah terbaik mendapatkan perspektif Nabi SAW ialah dengan mengumpul dan
menganalisis hadith wakaf infrastruktur secara tematik. Analisis dilakukan secara tekstual
(harfiyyah) dan kontekstual (siyaqiyyah) kerana hadith wakaf infrastruktur dalam al-
Kutub al-Sittah sebenarnya merupakan teks praktikal wakaf infrastruktur berdasarkan
tekstual hadith (matan) yang berautoriti, walaupun ia bersifat ijtihadi dalam konteks fiqh.
Konteks ijtihadi wakaf menurut fiqh masih perlu merujuk kepada kerangka praktikal
wakaf infrastruktur yang terbukti secara tekstual telah dilaksanakan oleh Rasulullah SAW
dan para sahabat RA. Usaha menganalisis aspek tekstual dan kontekstual sesebuah hadith
merupakan sebahagian daripada disiplin ilmu hadith dirayah dan riwayah yang menjadi
tunjang utama kepada kefahaman yang menyeluruh terhadap sesebuah hadith.
Kajian ini mengiktiraf dan menyokong segala usaha dan gerak kerja yang telah
dilaksanakan oleh semua pihak dalam membangunkan wakaf di Malaysia. Kajian ini
bertujuan meneroka aspek baharu dalam pembangunan wakaf di Malaysia berdasarkan
perspektif hadith, dan turut bersama-sama menyumbangkan saranan dan cadangan
penambahbaikan kepada pelaksanaan pembangunan wakaf yang sedia ada. Negeri
Selangor Darul Ehsan merupakan antara negeri yang proaktif dalam pentadbiran dan
pengurusan wakaf di Malaysia, iaitu dengan usaha penubuhan Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS) bagi menguruskan wakaf secara professional dan bersistematik.
Pembangunan wakaf berasaskan infastruktur di negeri Selangor wajar dikaji kerana ia
merupakan benchmark (penanda aras) terbaik kepada pentadbiran dan pengurusan wakaf
bagi negeri-negeri di seluruh Malaysia.
1.3 Persoalan Kajian
Berdasarkan latarbelakang masalah kajian yang dinyatakan di atas, terdapat beberapa
persoalan kajian iaitu:
1. Sejauhmanakah wakaf infrastruktur dibincangkan dalam al-Kutub al-Sittah dan
bagaimanakah huraian Fiqh al-Hadith mengenainya?
Univers
ity of
Mala
ya
8
2. Apakah dimensi perbincangan fiqh berkaitan harta dan pemilikan harta wakaf
dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur?
3. Bagaimanakah pentadbiran dan pengurusan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
dalam pembangunan hartanah wakaf khususnya melibatkan wakaf infrastruktur?
4. Apakah garis panduan yang boleh dicadangkan dalam pelaksanaan wakaf
infrastruktur berdasarkan perspektif hadith?
1.4 Objektif Kajian
Berdasarkan persoalan kajian di atas, empat objektif utama telah digariskan dalam
menyempurnakan kajian ini, iaitu:
1. Menganalisis hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan
huraian menerusi Fiqh al-Hadith.
2. Menjelaskan perbincangan fiqh berkaitan harta dan pemilikan harta wakaf dalam
pelaksanaan wakaf infrastruktur.
3. Menganalisis pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor serta
pembangunan hartanah wakaf oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
khususnya melibatkan wakaf infrastruktur.
4. Mencadangkan garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur berdasarkan
perspektif hadith.
1.5 Kepentingan Kajian
Kajian ini merupakan suatu usaha menyelidik hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-
Kutub al-Sittah, membahaskan perspektif fiqh yang berkaitan dengannya, menganalisis
kaedah pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor dan mencadangkan garis
panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith. Oleh itu,
kepentingan kajian ini boleh dilihat dengan jelas melalui dapatan hasil kajian yang
diperoleh menerusi penyelidikan ini.
Univers
ity of
Mala
ya
9
Kajian ini bermula dengan pembentangan teks-teks hadith wakaf infrastruktur
yang berautoriti dalam al-Kutub al-Sittah. Penjelasan berdasarkan teks-teks hadith yang
dikumpulkan mengikut tema (mawdu’i / thematic) di bawah tema wakaf ini akan
memberikan gambaran yang holistik berkaitan wakaf menerusi perspektif Nabi SAW dan
para sahabat RA. Hasil daripada pembentangan ini boleh dimanfaatkan oleh para
penyelidik hadith, ahli akademik, pentadbir dan pengurus wakaf dan seluruh masyarakat
umum.
Seterusnya, hasil analisis teks-teks hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-
Sittah mampu memberikan panduan yang jelas berkaitan pelaksanaan wakaf infrastruktur
menurut perspektif Nabi SAW. Taraf dan kualiti teks-teks hadith ini memberikan
justifikasi kepada kepentingan pelaksanaannya menurut perspektif hadith. Perbahasan
aspek fiqh berkaitan harta dan pemilikan harta wakaf dalam pelaksanaan wakaf
infrastruktur akan menjelaskan implikasi hukum yang berkaitan dengan pelaksanaannya.
Hasil analisis ini bermanfaat khususnya kepada para pengkaji berkaitan pengurusan dan
pentadbiran wakaf, penyelidik hadith dan fiqh al-hadith, ahli akademik dan seluruh
masyarakat amnya.
Analisis berkaitan pengurusan dan pentadbiran wakaf di negeri Selangor akan
membantu proses penambahbaikan pengurusan yang sedia ada. Tumpuan kepada
pembangunan hartanah wakaf yang melibatkan wakaf infrastruktur adalah penting dalam
menilai keberkesanan pembangunan hartanah wakaf dan manfaatnya kepada orang ramai.
Kajian ini memberi manfaat kepada institusi dan pengurus wakaf, pentadbir Majlis
Agama Islam Negeri (MAIN), para pengkaji wakaf dan penyelidik di peringkat universiti
di seluruh Malaysia.
Cadangan garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur berdasarkan perspektif
hadith ini amat penting dalam membantu semua pihak yang terlibat secara langsung
Univers
ity of
Mala
ya
10
dalam pelaksanaan wakaf bagi meningkatkan kualiti pengurusan dan pentadbiran wakaf,
khususnya di negeri Selangor. Pelaksanaan wakaf yang menepati piawaian hadith ini akan
meningkatkan lagi kredibiliti pengurusan institusi-institusi wakaf di Malaysia, sama ada
di peringkat negeri atau kebangsaan, sekaligus memberikan manfaat yang lebih besar
kepada masyarakat umum di Malaysia.
1.6 Skop Kajian
Kajian ini memfokuskan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith dan
kefahaman (fiqh al-hadith) yang diperolehi daripada teks-teks hadith tersebut. Fokus
pertama kajian ialah pengumpulan teks hadith mengikut tajuk (mawdu’i) dan takhrij
ringkas29 terhadap hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah sahaja. Al-
Kutub al-Sittah ialah enam buah kitab utama hadith yang terdiri daripada Sahih al-
Bukhari, Sahih Muslim, Sunan Abu Dawud, Sunan Al-Tirmidhi, Sunan Al-Nasa’i dan
Sunan Ibn Majah.
Perbahasan juga tertumpu kepada analisis teks hadith wakaf infrastruktur
berdasarkan fiqh al-hadith dengan merujuk kepada perbahasan di dalam kitab-kitab sharh
al-hadith serta kitab-kitab lain yang membahaskan berkaitan wakaf. Seterusnya,
perbahasan menerusi perspektif fiqh hanya memfokuskan kepada konsep harta dan
pemilikan harta wakaf dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur. Ia bertujuan memberikan
gambaran khusus berkaitan jenis harta yang boleh diwakafkan dan konsep pemilikan
harta yang melibatkan status pemilikan harta sebelum dan selepas sesuatu harta itu
diwakafkan.
29 Maksud takhrij ringkas atau takhrij al-mukhtasar adalah merujuk kepada penyataan terhadap sumber
hadith yang dibentangkan, mengumpulkan dan menyatakan pandangan ulama bagi hadith yang bukan
bertaraf sahih atau diragui kesahihannya, menetapkan taraf hadith berdasarkan pandangan ulama dan
sebahagian catatan dan penjelasan akan diletakkan di nota kaki. Contoh takhrij ringkas ditulis seperti
berikut: “Hadith riwayat al-Bukhari dalam sahihnya (Kitab Al-Shurut, Bab Al-Shurut fi Al-Waqaf, no.
hadith 2532). Lihat Faisal Ahmad Shah, Takhrij Hadith: Teknik Tepat Pencarian Hadith & Penentuan
Hukum (Kuala Lumpur: Jabatan al-Quran dan Al-Hadith, 2016), 16. Lihat juga Muhammad Abu al-Layth
al-Khayr Abadi, Takhrij al-Hadith Nash’atuhu wa Manhajiyatuh, c.3 (Selangor: Dar al-Shakir, 2003), 63-
64.
Univers
ity of
Mala
ya
11
Kajian ini juga memfokuskan pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri
Selangor Darul Ehsan sahaja. Kajian ditumpukan kepada sejarah ringkas pengurusan
wakaf dan transformasi dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor,
bermula daripada unit wakaf sehingga kepada penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor
(PWS). Analisis juga dilakukan terhadap kesan transformasi yang berlaku serta analisis
terhadap pembangunan hartanah wakaf berkaitan wakaf infrastruktur yang dilaksanakan
di negeri Selangor Darul Ehsan.
1.7 Definsi Tajuk
Wakaf Infrastruktur: Perkataan wakaf berasal daripada bahasa Arab iaitu al-waqf yang
bermaksud berhenti30, menahan (al-habs) dan menegah (al-mana’). Daripada segi istilah,
wakaf ialah menahan zat harta dan menjadikan hasilnya di jalan Allah SWT atau menahan
zat barang untuk disedekahkan manfaatnya31. Berdasarkan hadith Nabi SAW berkaitan
sedekah jariah32, para ulama’ menyatakan bahawa sedekah jariah tersebut merupakan
ibadah wakaf, dan ia juga dikenali sebagai al-sadaqat al-muharramat33. Bagi pengamal
undang-undang, perkataan trust merupakan istilah yang paling hampir maknanya dengan
wakaf. Oleh sebab trust atau amanah mempunyai berbagai-bagai jenis, amanah yang
bertujuan untuk kebajikan umum telah dikategorikan sebagai charitable trust, merupakan
istilah yang paling hampir maksudnya dengan istilah wakaf dalam Islam34. Bagi tujuan
kajian di negeri Selangor Darul Ehsan, Enakmen Wakaf Negeri Selangor mendefinisikan
wakaf sebagai menyerahkan apa-apa harta yang boleh dinikmati manfaat dan faedahnya
30 Mohd Puzhi Usop et al., Kamus Al-Farid: Arab-Arab-Inggeris-Melayu (Kuala Lumpur: Telaga Biru Sdn
Bhd, 2009) 341. 31 Muhammad Abu Zahrah, Muhadarat fi al-Waqf, (Mesir: Dar al-fikr al-‘Araby, 1971), 55. 32 Hadith Sahih Muslim: Hadith no. 3084, Sunan Abu Dawud: Hadith no. 2494, Sunan Al-Nasa’i: Hadith
no. 3591, Sunan Al-Tirmidhi: Hadith no. 1297. 33 Al-‘Allamah Shaykh Muhammad bin ‘Ali Bin Muhammad Bin ‘Abdullah al-Shawkani al-San’ani, Nayl
al-Awtar (Misr: Mustafa al-Babi al-Halabi wa Awladuhu, t.t.), 11: 25. Lihat Sayyid Sabiq, Fiqh al-Sunnah
(Bayrut: Dar al-Fikr, 1992), 378. Imam al-Shafi’i juga menamakan wakaf sebagai al-Sadaqat al-
Muharramat, lihat al-Shaykh Sham al-Din Muhammad bin al-Khatib al-Sharbini, Mughni al-Muhtaj ila
Ma’rifah Ma’ani Alfaz al-Minhaj (Bayrut: Dar Al-Ma’rifah, 1997), 2: 485. 34 Mohamad Akram Laldin, Mek Wok Mahmud dan Mohd. Fuad Sawari, “Maqasid Syariah Dalam
Pelaksanaan Waqaf” dalam Jurnal Pengurusan JAWHAR 2, No. 2, (2008), 3.
Univers
ity of
Mala
ya
12
untuk apa-apa tujuan kebajikan sama ada sebagai Wakaf Am atau Wakaf Khas menurut
hukum syarak, tetapi tidak termasuk amanah sebagaimana yang ditakrifkan di bawah
Akta Pemegang Amanah 1949 (Akta 208)35. Manakala infrastruktur merupakan
perkataan daripada bahasa Inggeris iaitu “infrastructure”36 yang telah dimelayukan.
Awalan perkataan infra bermaksud “bawah” manakala structure bermaksud “struktur”.
Oleh itu, secara literalnya infrastructure bermaksud “struktur asas”37. Ia bermaksud
struktur asas fizikal dan kemudahan yang diperlukan dalam kehidupan masyarakat38.
Penggabungan dua perkataan iaitu “wakaf” dan “infrastruktur” menghasilkan suatu
istilah yang khusus dengan maksud yang khusus. Wakaf Infrastruktur (al-waqf al-
bunyah al-tahtiyyah) secara khusus merujuk kepada suatu konsep pembangunan harta
wakaf yang memfokuskan kepada pembinaan infrastruktur bagi memenuhi keperluan dan
pembangunan masyarakat, semata-mata kerana Allah SWT39. Sumber pembangunan
wakaf infrastruktur boleh diperoleh sama ada secara konvensional iaitu melalui harta tak
alih (al-‘aqar) seperti tanah dan bangunan40, ataupun melalui wakaf tunai yang
ditukarkan menjadi harta tak alih (al-‘aqar) yang bermanfaat dan wujud secara nyata41.
Perspektif Hadith: Perspektif bermaksud a point of view (suatu sudut pandang)42 yang
35 Enakmen Wakaf Negeri Selangor 1999 (bil.7/1999). 36 Perkataan “infrastructure” ini mula digunakan sekitar akhir pertengahan kurun ke 19 di Perancis yang
merujuk kepada landasan keretapi dan mula dimasukan dalam Oxford English Dictionary pada tahun 1927
yang membawa maksud kerja-kerja di Perancis. Ia kemudiannya menjadi perkataan yang mempunyai
maksud tersendiri pada tahun 1970-an. Richard Dawson Bridges n’that: An Infrastructure definition for
iBUILD,https://research.ncl.ac.uk/media/sites/researchwebsites/ibuild/BP1%20%20An%20infrastructure
%20definition%20for%20iBUILD.pdf, diambil pada 23 Februari 2017, 4.30 pm. 37 Ibid. 38 English Oxford Living Dictionary, entri “infrastructure” https://en.oxforddictionaries.com/definition
/infrastructure, 23 Februari 2017, 4.15 pm. 39 Mohd Ashrof Zaki Yaakob, Ishak Suliaman, Mohammad Mahyuddin Khalid, “The Growth of
Infrastructure Waqf from Al-Hadith Perspective” dalam Pertanika Journal of Social Sciences &
Humanities (JSSH), Vol. 25 (S) (Februari 2017), 211. 40 Murat Cizakca, Islamic Capitalism and Finance: Origins, Evolution and the Future (Cheltenham, UK:
Edward Elgar, 2011), 78. 41 Magda Ismail Abdel Mohsin, Cash Waqf: A New Financial Product (Petaling Jaya: Pearson Malaysia
Sdn. Bhd, 2009), 9. 42 English Oxford Living Dictionary, entri “perspective” https://en.oxforddictionaries.com/definition/
perspective, 23 Februari 2017, 4.15 pm. Merupakan perkataan dari zaman “Late Middle English” iaitu
sekitar tahun 1150-1500 yang bermaksud optik (optics), manakala pada zaman “Medieval Latin”
menggunakan istilah “Perspectiva” bermaksud (science of optics), manakala istilah “from perspect”
bermaksud “memandang dengan teliti”.
Univers
ity of
Mala
ya
13
khusus menerusi aspek yang tertentu. Perspektif hadith di sini bermaksud penelitian yang
khusus tentang wakaf infrastruktur menerusi teks-teks hadith yang berautoriti dalam al-
Kutub al-Sittah, iaitu enam buah kitab hadith yang utama: Sahih al-Bukhari, Sahih
Muslim, Sunan Abu Dawud, Sunan Al-Tirmidhi, Sunan Al-Nasa’i dan Sunan Ibn Majah.
Sebagai rumusan, kajian ini adalah mengenai analisis hadith-hadith wakaf infrastruktur
dalam al-Kutub al-Sittah dan aplikasinya dalam pembangunan hartanah wakaf di negeri
Selangor yang diuruskan oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS).
1.8 Sorotan Kajian Lepas (Literature Review)
Sorotan kajian lepas yang dilakukan oleh penyelidik mendapati bahawa penulisan serta
kajian berkaitan wakaf dan pembangunan wakaf infrastruktur boleh dibahagikan kepada
lima tema yang utama iaitu pertama; kajian mengenai pengurusan wakaf, kedua;
pembangunan wakaf, ketiga; perundangan dan hukum wakaf, keempat; sumbangan
wakaf dan kelima; isu-isu lain berkaitan wakaf. Pengkaji memilih untuk melakukan
sorotan kajian menggunakan kaedah historical review43 iaitu menyoroti kajian-kajian
ilmiah terdahulu yang pernah dijalankan mengikut tema yang ditetapkan. Tumpuan
diberikan kepada tesis doktor falsafah dan disertasi sarjana sahaja, dan secara
keseluruhannya meliputi 30 tesis doktor falsafah dan 60 disertasi sarjana yang
membahaskan pelbagai aspek berkaitan wakaf. Berikut merupakan penjelasan dan
perincian bagi kelima-lima bahagian tersebut:
Rajah 1.3 : Tema Sorotan Kajian Lepas (Literature Review)
43 Sorotan kajian jenis ini dilakukan dengan melihat konteks sejarah berkaitan penyelidikan yang pernah
dijalankan bagi menunjukan persamaan dan perkembangan semasa berkaitan tema kajian untuk mengenal
pasti kemungkinan arah penyelidikan akan datang. http://libguides.usc.edu/writingguide/literaturereview
diambil pada 17 Julai 2017, 5.00 pm.
Tema
Pengurusan Wakaf
Pembangunan Wakaf
Sumbangan Wakaf
Perundangan dan Hukum
Wakaf
Isu-isu Lain Berkaitan
Wakaf
Univers
ity of
Mala
ya
14
1.8.1. Pengurusan Wakaf
Sorotan kajian terhadap penulisan berkaitan pengurusan wakaf, terdapat 14 tesis doktor
falsafah dan 27 disertasi sarjana yang membincangkan khusus berkaitan pengurusan
wakaf. Kajian yang dilakukan oleh Abdul Fatah Haji Khalid44 membincangkan secara
khusus berkaitan wakaf di negeri Selangor yang menjurus kepada perbincangan konsep
wakaf secara umum dan beberapa masalah dalam pentadbiran wakaf, antaranya
melibatkan kekurangan sumber kewangan dalam pengurusan wakaf. Kajian tersebut
disiapkan pada tahun 1989 iaitu kira-kira 29 tahun yang lalu, dan pastinya pelbagai
perubahan dan penambahbaikan telah berlaku sepanjang tempoh tersebut. Kajian tersebut
juga tidak menyentuh aspek pembinaan infrastruktur dalam pembangunan harta wakaf
dan secara keseluruhannya memfokuskan aspek undang-undang Islam dan tanah di
Selangor.
Selain daripada tesis di atas, beberapa kajian yang menyentuh berkaitan wakaf
dalam aspek yang pelbagai boleh didapati seawal tahun 1970 iaitu kajian oleh
Muhammad Zain bin Haji Othman45, dan diikuti oleh kajian Robert Duncan
McChesney46, Randi Carolyn Deguilhem-Schoem47, Taisir Khalil Muhammad El-
44 Abdul Fatah Haji Khalid, “Islamic Law and Land in the State of Selangor, Malaysia: Problems of
Administration and Islamisation” (Tesis Doktor Falsafah, The University of Edinburgh, United Kingdom,
1989). 45
Muhammad Zain bin Haji Othman, “The Theory, Practice and Administration of Waqf with Special
Reference to the Malayan State of Kedah” (Tesis Doktor Falsafah, University of St. Andrews, United
Kingdom, 1970). 46
Robert Duncan McChesney, “Waqf at Balkh: A Study of the Endowments at the Shrine of Ali Ibn Abi
Talib” (Tesis Doktor Falsafah, Princeton University, Amerika Syarikat, 1973). 47
Randi Carolyn Deguilhem-Schoem, “History of Waqf and Case Studies from Damascus in Late Ottoman
and French Mandatory Times (Islam)” (Tesis Doktor Falsafah, New York University, Amerika Syarikat,
1986).
Univers
ity of
Mala
ya
15
Zawahreh48, R Kana'an49, Peter Charles Hennigan50, Siti Mashitoh Mahamood51,
Maree Mohammed Al-Bishi52, Nur Adzila Mohd. Anuar53, Shamsiah Abdul
Karim54, Siti Alawiah Siraj55, Zamri Osman56 dan Sofia Yasmin57. Fokus kajian para
pengkaji tertumpu kepada pengurusan wakaf secara umum di lokasi yang khusus seperti
Damsyik, Balkh, Mediterranean, Madinah, Singapura dan United Kingdom bagi kajian
luar negara. Manakala, kajian di dalam negara pula seperti Kedah, Kuala Lumpur, Perak
dan Selangor. Bagi disertasi sarjana pula, terdapat 27 disertasi berkaitan pengurusan
wakaf. Antaranya ialah kajian oleh Fahad Ali Saleh Mohammed58, Rashid Sad
48
Taisir Khalil Muhammad El-Zawahreh, “Religious Endowments and Social Life on the Ottoman
Province of Damascus in the Sixteenth and Seventeenth Centuries” (Tesis Doktor Falsafah, The University
of Manchester, United Kingdom, 1986). 49
R Kana'an, “Jaffa and the Waqf of Muhammad Aga Abu Nabbut (1799-1831): A Study in the Urban
History of an East Mediterranean City” (Tesis Doktor Falsafah (DPhill), University of Oxford, United
Kingdom, 1998). 50
Peter Charles Hennigan, “The Birth of A Legal Institution: The Formation of the Waqf in Third Century
A.H. Hanafi Legal Discourse” (Tesis Doktor Falsafah, Cornell University, Amerika Syarikat, 1999). 51
Siti Mashitoh Mahamood, “The Administration of Waqf, Pious Endowment in Islam: A Critical Study
of the Role of the State Islamic Religious Councils as the Sole Trustees of Awqaf Assets and the
Implementation of Istibdal in Malaysia with Special Reference to the Federal Territory of Kuala Lumpur”
(Tesis Doktor Falsafah, University of Birmingham, United Kingdom, 2000). 52
Maree Mohammed Al-Bishi, “Endowment in Al-Madina” (Tesis Doktor Falsafah, University of Wales
Swansea, United Kingdom, 2001). 53
Nur Adzila Mohd. Anuar, “Pengurusan Dan Pembangunan Harta Wakaf Di Negeri Perak Darul Ridzuan
2000-2005” (Tesis Doktor Falsafah, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2010). 54
Shamsiah Abdul Karim, “Contemporary Shari'ah Structuring for the Development and Management of
Waqf Assets in Singapore” (Tesis Doktor Falsafah, University of Durham, United Kingdom, 2010). 55
Siti Alawiah Siraj, “An Empirical Investigation into the Accounting, Accountability and Effectiveness
of WAQF Management in the State Islamic Religious Councils (SIRCs) in Malaysia” (Tesis Doktor
Falsafah, Cardiff University, United Kingdom, 2012). 56
Zamri Osman, “Accountability in Managing Waqf Properties: The Case of Two State Religious Councils
in Malaysia” (Tesis Doktor Falsafah, Royal Holloway, University of London, United Kingdom, 2012). 57
Sofia Yasmin, “An Exploration of the Accountability Practices of Muslim Charity Organisations in the
UK: A Legitimacy Perspective” (Tesis Doktor Falsafah, University of Hull, United Kingdom, 2014). 58
Fahad Ali Saleh Mohammed, “Managing and Enhancing the Waqf Properties in the Conservation Zone
in Georgetown, Penang” (Disertasi Sarjana Sains (Rekabentuk Bandar), Universiti Teknologi Malaysia,
Skudai, 1985).
Univers
ity of
Mala
ya
16
Qahtani59, Noraini Md. Top60, Osman Haji Sabran61, Ainul Jaria Maidin62, Zazli
Zainuddin63, Irsad64, Sayuti Abd. Ghani65, Razali Othman66, Hisham Sabri67,
Salbiah Mokhtar68, Yong Bao Ahmed Musa Wang69, Khatijah Shaik Abu Bakar70,
Sazura Bohari71, Siti Rokyah Md. Zain72, Hisham Hj Yaacob73, Hidayatul Ihsan74,
59
Rashid Sad Qahtani, “Awqaf al-Sultan al-Ashraf Shaban Ibn Husayn Ala al-Haramayn al-Sharifayn”
(Disertasi Sarjana, Jamiat al-Imam Muhammad ibn Saud al-Islamiyah fi al-tarikh al-Islami, Arab Saudi,
1985). 60
Noraini Md. Top, “Mobilisation of Waqf Resources in Malaysia: Problems and Prospects” (Disertasi
Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1991). 61
Osman Haji Sabran, “Waqaf: Konsep Dan Pengurusannya, Satu Kajian Kes Di Negeri Selangor Darul
Ehsan” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 1991). 62
Ainul Jaria Maidin, “Charitable Trusts and Waqfs: A Comparative Study between Charitable Trusts in
Common Law and the Institution of Waqfs in Islamic Law” (Disertasi Sarjana, Universiti Islam
Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1994). 63
Zazli Zainuddin, “The Management of Funds of Zakat, Sadaqat and Awqaf and Their Contributions
toward Muslim Educational Purposes in Malaysia” (Disertasi Sarjana (M.Ed.), Universiti Islam
Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1998). 64
Irsad, “Pentadbiran dan Penggunaan Tanah Wakaf di Kotamadya Medan Indonesia” (Disertasi Sarjana,
Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 1999). 65
Sayuti Abd. Ghani, “Pentadbiran dan Pembangunan Harta Wakaf di Negeri Melaka” (Disertasi Sarjana,
Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2001). 66 Razali Othman, “Konsep, Prinsip dan Pelaksanaan Pengurusan Institusi Wakaf: Kajian Kes di Negeri
Selangor” (Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2001). 67
Hisham Sabri, “Pengurusan Harta Wakaf di Pulau Pinang” (Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan
Malaysia, Bangi, 2002). 68
Salbiah Mokhtar, “Kajian Pengurusan dan Pentadbiran Kompleks Komersil, Bangunan MARA di Atas
Tanah Wakaf Lebuh Buckingham, Pulau Pinang” (Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau
Pinang, 2002). 69
Yong Bao Ahmed Musa Wang, “Al-Waqf Al-Islami Wa-Tatbiqatuhu Al-Mu`Asirah Fi Al-Sinn”
(Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2002). 70
Khatijah Shaik Abu Bakar, “Management and Mobilization of WAQF Resources in Singapore”
(Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, International Institute of Islamic Thought and
Civilization, Kuala Lumpur, 2004). 71
Sazura Bohari, “Saham Wakaf Johor: Tinjauan Dari Sudut Pelaksanaan dan Permasalahannya” (Disertasi
Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2004). 72
Siti Rokyah Md. Zain, “Determinants of Financial Reporting Practices on Waqf by Malaysian’s State
Islamic Religious Councils” (Disertasi Sarjana (M.Sc.Acc.), International Islamic University Malaysia,
Gombak, 2005). 73
Hisham Hj Yaacob, “Waqf Accounting in Malaysian State Islamic Religious Institutions: The Case of
Federal Territory SIRC” (Disertasi Sarjana (MSc.ACC), Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak,
2006). 74
Hidayatul Ihsan, “An Exploratory Study of Waqf Accounting and Management in Indonesian Waqf
Institutions: The Cases of Dompet Dhuafa and UII Waqf Foundations / Hidayatul Ihsan” (Disertasi Sarjana,
Universiti Islam Antarabangsa Islam Malaysia, Gombak, 2007).
Univers
ity of
Mala
ya
17
Siti Salwa Mustapa75, Sapie Sabilan76, Nil Firdaus77, Orawit Boonchom78, Sandy
Rizki Febriadi Sanusi79, Samheri80, Amerudin Ismail81, Masrum82, Mohd. Hidayat
Abd. Rani83 dan Nor Hayati binti Md Dahlal84. Kesemua kajian ini juga tertumpu
kepada lokasi yang tertentu antaranya di Arab Saudi, Indonesia, China, Singapura dan
Thailand bagi kajian di luar negara. Manakala kajian di dalam negara dijalankan di Pulau
Pinang, Melaka, Johor, Terengganu, Kedah dan Selangor. Daripada keseluruhan kajian,
terdapat tiga disertasi sarjana yang khusus berkaitan pengurusan wakaf di Selangor iaitu
kajian oleh Osman Haji Sabran yang mengkaji konsep wakaf dan pengurusannya di
negeri Selangor, namun tempoh kajian sudah terlalu lama iaitu awal 90an. Disertasi kedua
oleh Sapie Sabilan pula mengkaji pengurusan dan pembangunan harta tanah Majlis
Agama Islam Negeri Selangor secara umum tanpa memfokuskan kepada pengurusan
wakaf, dan disiapkan pada tahun 2008. Manakala disertasi ketiga oleh Mohd. Hidayat
Abd. Rani pula mengkaji pelaksanaan Saham Wakaf di Majlis Agama Islam Selangor
menurut perspektif pengurusan Islam dan kajian diselesaikan pada tahun 2013.
75
Siti Salwa Mustapa, “Pengurusan dan Pembangunan Hartanah Wakaf: Kajian di Terengganu” (Disertasi
Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2007). 76
Sapie Sabilan, “Pengurusan dan Pembangunan Harta Tanah Majlis Agama Islam Selangor” (Disertasi
Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008). 77
Nil Firdaus, “Pengurusan dan Pembangunan Wakaf di Sumatera Barat” (Disertasi Sarjana, Universiti
Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2009). 78
Orawit Boonchom, “Waqf Management in Thailand: A Case Study in Bangkok Mosques” (Disertasi
Sarjana, Universiti Utara Malaysia, Sintok, 2009). 79
Sandy Rizki Febriadi Sanusi, “Waqf Al-Nuqud Wa-Tatbiqatuhu Fi Sunduq Al-Waqf Al-Indonisi”
(Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2009). 80
Samheri, “Pengurusan dan Pengembangan Wakaf Produktif Kontemporari di Bawah Majlis Ugama
Islam Singapura” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012). 81
Amerudin Ismail, “Konsep dan Pengurusan Wakaf Pendidikan di Sekolah Agama Rakyat (SAR) di
Seberang Perai Tengah Pulau Pinang” (Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2013). 82
Masrum, “Pengurusan Harta Zakat di Pusat Kajian Zakat dan Wakaf (el-ZAWA) Universiti Islam Negeri
Malang, Indonesia” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2013). 83
Mohd. Hidayat Abd. Rani, “Kajian Pelaksanaan Saham Wakaf di Majlis Agama Islam Selangor Menurut
Perspektif Pengurusan Islam” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2013). 84
Nor Hayati binti Md Dahlal, “Penilaian Terhadap Pengurusan Wakaf di Majlis Agama Islam Kedah
(MAIK) Berdasarkan Kaedah Tasarruf Al-Imam 'Ala Al-Ra'iyyah Manut Bi Al-Maslahah” (Disertasi
Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2014).
Univers
ity of
Mala
ya
18
Bagi tema pengurusan wakaf, terdapat kelompangan yang jelas iaitu hanya tiga
kajian di Selangor yang telah dihasilkan namun tempoh kajian sudah terlalu lama serta
tidak melibatkan pentadbiran dan pengurusan wakaf oleh PWS yang bermula pada tahun
2011.
1.8.2. Pembangunan Wakaf
Bagi tema pembangunan wakaf, terdapat 4 tesis doktor falsafah dan 12 disertasi sarjana
berkaitan pembangunan wakaf. Empat tesis doktor falsafah tersebut telah dihasilkan oleh
Hasniza Harun85, Che Zuina Ismail86, Hydzulkifli Hashim87 dan Kayhan Jafar-
Shaghaghi 88. Namun tiada kajian yang khusus membincangkan berkaitan pembangunan
wakaf dan infrastruktur di negeri Selangor.
Manakala disertasi sarjana berkaitan pembangunan wakaf telah dihasilkan oleh
Juliana Johari89, Mahabob Khalid90, Emie Sylviana Mohd Zahid91, Jasni Md.
Zain92, Mohamad Rahim Mohamad93, Mohd Syahiran Abdul Latif94, Muhammad
85
Hasniza Harun, “Pembangunan Hartanah Wakaf: Perbandingan Antara Negeri Kedah dan Negeri Johor”
(Tesis Doktor Falsafah, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2008). 86
Che Zuina Ismail, “Pembangunan Tanah Wakaf: Analisis Menurut Perundangan dan Pelaksanaannya di
Malaysia” (Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012). 87
Hydzulkifli Hashim, “Sumber Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf Menggunakan Sukuk dan
Potensinya di Malaysia” (Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2013). 88
Kayhan Jafar-Shaghaghi, “The Development of the Legal Parameters of the Waqf Institution in
Contemporary Iran and its Socioeconomic Impact” (Tesis Doktor Falsafah, University of St Andrews,
United Kingdom, 2014). 89
Juliana Johari, “Istithmar Amwal Al-Waqaf Bi-Al-Majlis Al-Islami Al-Singhafuri Ma Bayna 1994-
1997” (Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2000). 90
Mahabob Khalid, “Penggunaan Kaedah Istibdal Untuk Maksud Pembangunan Tanah Wakaf: Kajian
Kes: Lot 334, Mukim Kota Tinggi, Kota Tinggi” (Disertasi Sarjana Sains (Pentadbiran dan Pembangunan
Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2003). 91
Emie Sylviana Mohd Zahid, “Pembangunan Tanah Wakaf di Pulau Pinang: Kajian Kes 1992 Hingga
2002” (Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2006). 92
Jasni Md. Zain, “Pembangunan Tanah Wakaf Majlis Agama Islam Negeri Melaka” (Disertasi Sarjana
Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2006). 93
Mohamad Rahim Mohamad, “Masalah Pembiayaan Bagi Membangunkan Tanah-Tanah Wakaf Kajian
Kes: Negeri Perak Darul Ridzuan” (Disertasi Sarjana Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah),
Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2006). 94
Mohd Syahiran Abdul Latif, “Pembangunan Tanah Wakaf di Negeri Melaka” (Disertasi Sarjana,
Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2006).
Univers
ity of
Mala
ya
19
Hafeez Ramli95, Wan Mahadi Wan Ahmad96, Wan Nuradila Huda Wan Zaidon97,
Ahmad Shukri Mohamed98, Ahmadu Walad Hamidun99 dan Hari Candra100.
Hasil sorotan kajian bagi pembangunan wakaf, tumpuan lokasi kajian adalah di
Iran, Singapura dan Indonesia, manakala di dalam negara antaranya di Johor, Pulau
Pinang, Melaka, Perak dan Kedah serta kajian perbandingan antara Kedah dan Johor.
Aspek pembangunan wakaf melibatkan lokasi yang berbeza serta isu yang pelbagai
seperti pembangunan wakaf menggunakan Sukuk, penggunaan Istibdal untuk
pembangunan wakaf, masalah pembiayaan dan pembangunan wakaf, halangan dalam
pembangunan wakaf, disamping kajian umum pembangunan wakaf bagi negeri-negeri
tertentu di Malaysia. Terdapat kelompangan yang jelas iaitu kajian berkaitan
pembangunan wakaf di Selangor belum pernah dihasilkan, manakala aspek pembangunan
infrastruktur tidak pernah disentuh oleh mana-mana pengkaji.
1.8.3. Sumbangan Wakaf
Bagi tema sumbangan wakaf, terdapat 2 tesis doktor falsafah dan 4 disertasi sarjana. Tesis
doktor falsafah ialah kajian oleh Saif Ahmed Saif Busaidi101 dan Dian Masyita102,
95
Muhammad Hafeez Ramli, “Pengurusan Pembangunan Tanah Wakaf di Pulau Pinang” (Disertasi
Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2006). 96
Wan Mahadi Wan Ahmad, “The Role of Islamic Financing in Promoting Economic Development of
Wakaf Land in Malaysia” (Disertasi Sarjana Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah), Universiti
Teknologi Malaysia, Skudai, 2007). 97
Wan Nuradila Huda Wan Zaidon, “Pembentukan Kerangka Institusi Pengurusan Pelaburan Harta Wakaf
di Malaysia” (Disertasi Sarjana Sains (Harta Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2007). 98
Ahmad Shukri Mohamed, “Halangan Pembangunan Tanah Wakaf: Kajian di Daerah Kota Setar Negeri
Kedah Darul Aman” (Disertasi Sarjana Sains (Pengurusan Harta Tanah), Universiti Teknologi Malaysia,
Skudai, 2008). 99
Ahmadu Walad Hamidun, “Istithmar Al-Waqf: Dirasah Fiqhiyah Mu`Asirah” (Disertasi Sarjana,
Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2009). 100
Hari Candra, “Kajian Kaedah Pelaburan Harta Wakaf di Dompet Dhuafa Republika, Indonesia”
(Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2009). 101
Saif Ahmed Saif Busaidi, “Al-Awqaf fi Sultan ‘Umman: Dirasah Tatbiqiyyah ‘An Dauruha fi
Tanmiyyah Mu’assasat Al-Mujtama’ Al-Madani” (Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala
Lumpur, 2011). 102
Dian Masyita, “Sustainable Islamic Microfinance Institutions in Indonesia: An Exploration of Demand
& Supply Factors and The Role of Waqf” (Tesis Doktor Falsafah, Durham University, 2012).
Univers
ity of
Mala
ya
20
manakala disertasi sarjana oleh Murtadho Ridwan103, Dedy Rachmad104, Farhana
Mohamad Suhaimi105 dan Mukhlis106.
Kajian berkaitan sumbangan wakaf masih kurang dan kelompangan ini boleh diisi
oleh para pengkaji wakaf pada masa hadapan. Kedua-dua kajian tesis doktor falsafah
berkaitan sumbangan wakaf dijalankan di luar negara iaitu di Oman dan Indonesia.
Manakala daripada empat disertasi sarjana, hanya satu kajian di Malaysia iaitu berkaitan
sumbangan dana wakaf dalam pembangunan ekonomi masyarakat Islam di Pulau Pinang,
dan selebihnya kajian sumbangan wakaf dalam pelbagai aspek di Indonesia. Wakaf
sememangnya diakui mampu menyumbang dalam pelbagai aspek ekonomi umat Islam
dan kajian mengenainya amat diperlukan. Kelompangan dapat dilihat daripada aspek
ketiadaan kajian sumbangan wakaf di negeri Selangor, khususnya melibatkan wakaf
infrastruktur.
1.8.4. Perundangan dan Hukum Wakaf
Sorotan hasil kajian bagi tema perundangan dan hukum wakaf, terdapat 6 tesis doktor
falsafah dan 7 disertasi sarjana. Antaranya, tesis doktor falsafah oleh Suhrawardi107,
Ebraheem A. S. Al-Ebraheem108, Abdullah L. H.109, Mohd Afandi Mat Rani110,
103
Murtadho Ridwan, “Peranan Wakaf dalam Mengatasi Masalah Kemiskinan: Kajian di Jawa Tengah,
Indonesia” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2006). 104
Dedy Rachmad, “Peranan Wakaf Produktif dalam Meningkatkan Taraf Hidup Masyarakat Muslim di
Jakarta Selatan, Indonesia” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008). 105
Farhana Mohamad Suhaimi, “Peranan Dana Wakaf dalam Pembangunan Ekonomi Masyarakat Islam
di Pulau Pinang” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012). 106
Mukhlis, “Sumbangan Wakaf Tanah Produktif Terhadap Peningkatan Sosio Ekonomi Masyarakat Islam
di Medan Sumatera Utara” (Disertasi Sarjana, Jabatan Syariah dan Ekonomi, Akademi Pengajian Islam,
Universiti Malaya 2013). 107
Suhrawardi, “Wakaf Tunai Muhammadiyah Sumatera Utara: Kajian Hukum dan Potensi” (Tesis Doktor
Falsafah, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2002). 108
Ebraheem A. S. Al-Ebraheem, “Administration (Nazarah) of WAQF in the FIQH and the Law” (Tesis
Doktor Falsafah, The University of Birmingham, United Kingdom, 2004). 109
Abdullah L. H., “The Classical Islamic Law of Waqf: A Comparative Approach” (Tesis Doktor
Falsafah, University of Edinburgh, United Kingdom, 2005). 110
Mohd Afandi Mat Rani, “Pengambilan Tanah Wakaf oleh Pihak Berkuasa Negeri: Analisis Menurut
Hukum Syarak dan Aplikasinya di Malaysia” (Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur,
2008).
Univers
ity of
Mala
ya
21
Sayuti Abd. Ghani111 dan Muhammad Zubair Abbasi112. Manakala disertasi sarjana
dihasilkan oleh Keith Allan Christoffersen113, Mohd Afandi Mat Rani114, Amir
Izzuddin Mohd. Salleh115, Nor Alhana Abd. Malik116, Paiz Hassan117, Mohd. Zaidi
Daud118 dan Ahmad Abubakar Umar119.
Aspek perundangan dan hukum wakaf merupakan suatu aspek yang khusus
membahaskan berkaitan pelaksanaan wakaf yang tertakluk kepada hukum dan undang-
undang yang tertentu. Tesis doktor falsafah berkaitan aspek ini dibahaskan mengikut
lokasi tertentu antaranya di Indonesia, Malaysia, India dan selebihnya perbahasan secara
umum berkaitan undang-undang dan hukum wakaf. Manakala disertasi sarjana juga
melibatkan lokasi tertentu antaranya di Amerika Syarikat, Nigeria, Kelantan, Terengganu
dan Pulau Pinang. Selebihnya membincangkan isu yang khusus iaitu hukum Istibdal dan
pelaksanaannya di Malaysia. Kelompangan yang wujud dalam kategori ini ialah tiada
kajian berkaitan perundangan yang khusus berkaitan wakaf infrastruktur serta tiada lokasi
kajian di negeri Selangor.
111
Sayuti Abd. Ghani, “Pemakaian Kanun Tanah Negara 1965 (Akta 56) dalam Pendaftaran Tanah Wakaf
di Bawah Majlis-Majlis Agama Islam di Malaysia: Kajian Menurut Perspektif Undang-Undang Islam”
(Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012). 112
Muhammad Zubair Abbasi, “Shari‘a Under the English Legal System in British India: Awqāf
(Endowments) in the Making of Anglo-Muhammadan Law” (Tesis Doktor Falsafah, University of Oxford,
United Kingdom, 2013). 113
Keith Allan Christoffersen, “Waqf: A Critical Analysis in Light of Anglo-American Laws on
Endowments” (Disertasi Sarjana, McGill University, Canada, 1998). 114
Mohd Afandi Mat Rani, “Undang-Undang Pentadbiran Harta Wakaf di Negeri Kelantan” (Disertasi
Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2002). 115
Amir Izzuddin Mohd. Salleh, “Penyelesaian Terhadap Kedudukan Harta Wakaf Khas dari Perspektif
Hukum di Negeri Terengganu” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2006). 116
Nor Alhana Abd. Malik, “Istibdal Harta Wakaf Menurut Pandangan Fuqaha dan Pelaksanaannya di
Malaysia” (Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2007). 117
Paiz Hassan, “Tanah Wakaf Masjid Kapitan Keling: Masalah dan Penyelesaian Menurut Perspektif
Fiqh” (Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008). 118
Mohd. Zaidi Daud, “Isu-Isu Perundangan dalam Kes-Kes Wakaf di Malaysia” (Disertasi Sarjana,
Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2009). 119
Ahmad Abubakar Umar, “Idarat Al-Awqaf Fi Nayjiriya Wa-Tatawwuratiha: Mushkilat Wa-Hulul”
(Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2013).
Univers
ity of
Mala
ya
22
1.8.5. Isu-Isu Lain Berkaitan Wakaf
Manakala sorotan kajian terakhir ialah isu-isu lain yang berkaitan wakaf yang telah
dihasilkan, iaitu terdapat 4 tesis doktor falsafah dan 10 disertasi sarjana. Antaranya kajian
oleh Habeeb Albert Khayat120, Gregory Charles Kozlowski121, Michael R. T
Dumper122 dan Khaled Ahmad Alhamzeh123. Disertasi sarjana pula melibatkan
pengkaji seperti Michael R. T Dumper124, Mushera Ambaras Khan125, Muhammad
Zain Hj. Muhammad Yusof126, Hashim Hamzah127, Punitha a/p Muniandy @
Karthigasoo128, Muhamad Rujhan Hussein129, Nia Nuraeni Gustini130, Stacy
Liechti131, Vanaja Dharmalingam132 dan Muhammad Faishal133.
120
Habeeb Albert Khayat, “Waqfs in Palestine and Israel - From the Ottoman Reforms to the Present”
(Tesis Doktor Falsafah, The American University, Amerika Syarikat, 1962). 121
Gregory Charles Kozlowski, “Muslim Endowments and Society in British India” (Tesis Doktor
Falsafah, University of Minnesota, Amerika Syarikat, 1980). 122
Michael R. T Dumper, “Muslim Institutions and The Israeli State: Muslim Religious Endowments
(Waqfs) in Israel and the Occupied Territories 1948-1987” (Tesis Doktor Falsafah, University of Exeter,
United Kingdom, 1991). 123
Khaled Ahmad Alhamzeh, “Late Mamluk Patronage: Qansuh Al-Ghuri's Waqf and His Foundations in
Cairo” (Tesis Doktor Falsafah, The Ohio State University, Amerika Syarikat, 1993). 124
Michael R. T Dumper, “The Palestinian Muslim Waqf: A Study in the Transformation of A Religious
Symbol” (Disertasi Sarjana (MPhill), Lancaster University, United Kingdom, 1983). 125
Mushera Ambaras Khan, “Comparative Study of the Trustee and Mutawalli” (Disertasi Sarjana,
Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1993). 126
Muhammad Zain Hj. Muhammad Yusof, “A Comparative Study of Trust and Wakaf in Malays”
(Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1995). 127
Hashim Hamzah, “Aplikasi Teknologi Sistem Maklumat Geografi (GIS) Dalam Sistem Pengurusan
Maklumat Tanah Kajian Kes Tanah Wakaf di Pulau Pinang” (Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia,
Pulau Pinang, 1998). 128
Punitha a/p Muniandy @ Karthigasoo, “Kajian Terhadap Pembangunan Tanah Wakaf Hindu, Pulau
Pinang Impaknya kepada Masyarakat India, Suatu Kajian Kes” (Disertasi Sarjana, Universiti Sains
Malaysia, Pulau Pinang, 1999). 129
Muhamad Rujhan Hussein, “Aplikasi Sistem Maklumat Geografi bagi Pengurusan Maklumat dan
Penilaian Kesesuaian Tanah Wakaf: Kajian Kes di Jajahan Kota Bharu” (Disertasi Sarjana Sains
(Pengurusan Harta Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2004). 130
Nia Nuraeni Gustini, “Al-Waqf Fi Riwayatay Hafs 'An 'Asim Wa Warsh 'An Nafi': Dirasah Nahwiyah
Dilaliyah” (Disertasi Sarjana (MHSc.ALS), Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2006) 131
Stacy Liechti, “Books, Book Endowments, and Communities of Knowledge in the Bukharan Khanate”
(Tesis Doktor Falsafah, New York University, Amerika Syarikat, 2008). 132
Vanaja Dharmalingam, “The British and the Muslim Religious Endowments in Colonial Malaya”
(Disertasi Sarjana, National University of Singapore, 1995). 133
Muhammad Faishal, “Pondok Pesantren Wakaf Al-Mukhlisin: Sejarah dan Peranannya Terhadap
Pendidikan Islam di Batubara (1997-2010) Sumatera Utara, Indonesia” (Disertasi Sarjana, Universiti
Malaya, Kuala Lumpur, 2012).
Univers
ity of
Mala
ya
23
Tesis dan disertasi dalam tema ini menyentuh perbahasan berkaitan wakaf secara
umum tanpa isu yang spesifik dan mendalam. Terdapat juga perbincangan yang
melibatkan wakaf secara tidak langsung seperti lokasi kajian di tanah wakaf ataupun
nama organisasi yang mempunyai perkataan wakaf. Selain itu, terdapat juga perkataan
wakaf yang membawa maksud yang lain daripada kajian ini iaitu waqaf (tempat berhenti)
dalam kaedah bacaan al-Qur’an, disamping satu tajuk berkaitan pembangunan tanah
wakaf agama Hindu di Pulau Pinang. Kesimpulannya, kesemua tajuk ini sesuai
dikategorikan dalam isu-isu lain wakaf disebabkan oleh perkataan wakaf wujud dalam
tajuk kajian walaupun tidak berkaitan.
Secara keseluruhan hasil analisis dapatan daripada kelima-lima tema dalam
sorotan kajian lepas ini, penyelidik mendapati beberapa kelompangan yang perlu diisi
yang bersesuaian dengan tajuk kajian ini iaitu:
a) Mengenalpasti hadith-hadith berkaitan wakaf dalam al-Kutub al-Sittah secara
umum dan wakaf infrastruktur secara khusus, dan seterusnya analisis perlu
dilakukan dengan merujuk kepada kitab sharh al-hadith dan fiqh yang klasik
dan kontemporari bagi mendapat gambaran yang menyeluruh tentang konsep
pelaksanaan wakaf infrastruktur.
b) Pengurusan dan pentadbiran wakaf khususnya di negeri Selangor perlu dikaji
dalam konteks masakini, terutamanya pasca penubuhan PWS dan analisis
terhadap kesan daripada transformasi yang berlaku.
c) Hubungkait antara kaedah pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith perlu dianalisis perkaitan pelaksanaannya dalam konteks
semasa di negeri Selangor melalui pengurusan dan pentadbiran oleh PWS.
d) Garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur berdasarkan perspektif hadith
perlu dicadangkan sebagai hasil dapatan keseluruhan kajian dan agar dapat
membantu dalam mencapai matlamat asal pensyariatan ibadah wakaf.
Univers
ity of
Mala
ya
24
Justeru, berdasarkan kelompangan yang ada, kajian ini perlu dijalankan bagi
mengenalpasti hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan perbahasannya
menerusi kitab sharh al-hadith dan fiqh bagi mengetahui perspektif nabawi berkaitan
wakaf infrastruktur, serta perbandingan pelaksanaannya dalam konteks semasa
khususnya di negeri Selangor Darul Ehsan.
1.9 Metodologi Penyelidikan
Metodologi yang digunakan dalam kajian ini terbahagi kepada dua iaitu metodologi
pengumpulan data dan analisis data. Berikut merupakan penjelasan terhadap kedua-dua
metodologi yang telah digunakan bagi menyempurnakan kajian ini:
1.9.1. Pengumpulan Data
Pengumpulan data merupakan antara teras utama bagi penyelidikan ini. Data-data
dikumpulkan dan dianalisis dengan sistematik agar kajian berupaya menghasilkan
dapatan dan nilai yang berkualiti bagi menjelaskan persoalan yang dikaji134. Kajian ini
telah menggabungkan kedua-dua Kajian Perpustakaan (Library Research) dan Kajian
Lapangan (Field Research).
1) Kajian Perpustakaan
Metode kajian perpustakaan adalah merujuk kepada kaedah mendapatkan data dan bukti
melalui kajian ke atas dokumen dan rekod135. Kajian perpustakaan adalah bertujuan untuk
memudahkan usaha mendapatkan data-data sekunder136 tentang isu-isu pentadbiran dan
pembangunan hartanah wakaf di Malaysia. Sumber-sumber data daripada bahan-bahan
bercetak yang berkaitan dengan tajuk kajian dikumpulkan. Maklumat-maklumat ini
diperoleh daripada pelbagai jenis bahan-bahan bertulis sama ada penerbitan rasmi seperti
134 Idris Awang, Kaedah Penyelidikan Suatu Sorotan (Kuala Lumpur: Intel Multimedia and Publication,
2001), 2. 135 Mohd Sheffie Abu Bakar, Metodologi Penyelidikan Untuk Ekonomi dan Bidang-bidang Berkaitan
(Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia, 2001), 41. 136 Ibid., 35.
Univers
ity of
Mala
ya
25
laporan tahunan Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) tahun 2010 - 2015, Buletin Dwi
Tahunan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) tahun 2012 - 2014, dan penerbitan-
penerbitan tidak rasmi yang lain seperti buku, kamus, ensiklopedia, kertas kerja seminar,
jurnal, makalah, tesis dan disertasi.
2) Kajian Lapangan
Dalam melakukan kajian lapangan ini, penyelidik menggunakan metode temubual.
Temubual merupakan suatu proses interaksi antara penemubual dan informan dengan
tujuan mendapatkan data-data penting, bertukar-tukar fikiran dan pengalaman137.
Penyelidik melakukan temubual dengan individu-individu yang mempunyai kaitan
dengan kajian ini terutamanya dalam mendapatkan maklumat berkaitan perkara berikut:
1) Maklumat berkaitan sejarah pentadbiran dan pengurusan wakaf di Selangor
bermula dari Unit Wakaf sehingga kepada penubuhan Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS).
2) Maklumat berkaitan perjalanan pentadbiran dan pengurusan wakaf oleh PWS,
proses pembangunan harta wakaf yang telah dijalankan serta data-data rasmi
berkaitan pembangunan wakaf infrastruktur di Selangor.
3) Pandangan pakar berkaitan cadangan pelaksanaan wakaf infrastruktur dan model
pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith.
Secara khususnya, individu-individu yang ditemubual dalam mendapatkan
maklumat berkaitan kajian ini adalah seperti dalam jadual 1.1 berikut:
137 Abu Hasan Othman, “Masalah Penyelidikan di Kota: Suatu Analisis Ringkas” dalam Kaedah
Penyelidikan Sosial: Suatu Rampaian Esei Masalah Kajian Sosial, ed. Wan Hashim, Ting Chew Peh dan
Shahmsul Amri Baharuddin (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 1980), 7.
Univers
ity of
Mala
ya
26
Jadual 1.1 : Senarai Informan
Bil Nama dan Jawatan Informan Tarikh & Tempat Tujuan
1. Yang Berbahagia Ustaz Haji
Anuar Hamzah bin Tohar
Timbalan
Ketua Pegawai Eksekutif
Perbadanan Wakaf Selangor
28 Februari 2017
Pejabat Perbadanan Wakaf
Selangor, Bangunan
Sultan Idris Shah, Shah
Alam, Selangor.
Maklumat
berkaitan
pentadbiran dan
pengurusan wakaf
di Selangor oleh
PWS.
2. Yang Berbahagia Encik Mohd
Firdaus bin Tarmudi
Penolong Eksekutif
Perancangan Tanah, Bahagian
Penyelidikan Dan Pelaburan
Perbadanan Wakaf Selangor
16 Mac 2017
Pejabat Perbadanan Wakaf
Selangor, Bangunan
Sultan Idris Shah, Shah
Alam, Selangor.
Maklumat
berkaitan
pembangunan
hartanah wakaf di
Selangor oleh
PWS.
3. Yang Berbahagia Datuk Dr. Mohd
Daud bin Bakar
Pengerusi Majlis Penasihat
Syariah Bank Negara Malaysia
dan Majlis Penasihat Syariah
Suruhanjaya Sekuriti Malaysia,
serta pengasas dan pengerusi
Amanie Group
15 Mac 2017
Masjid Al-Wathiqu Billah
Tuanku Mizan Zainal
Abidin, Universiti
Teknologi MARA, Shah
Alam, Selangor.
Pandangan pakar
berkaitan cadangan
pelaksanaan wakaf
infrastruktur.
4. Yang Berbahagia Sahibus
Samahah Datuk Dr. Zulkifli bin
Mohamad al-Bakri
Mufti Wilayah Persekutuan
3 Julai 2017
Pejabat Mufti Wilayah
Persekutuan, Jabatan
Perdana Menteri,
Kompleks Islam Putrajaya,
Presint 3, Putrajaya.
Pandangan pakar
berkaitan cadangan
pelaksanaan wakaf
infrastruktur.
1.9.2. Metodologi Analisis Data
Data-data yang diperolehi hasil daripada pengumpulan data telah dianalisis menggunakan
beberapa metode penganalisaan seperti berikut:
1) Metode Induktif
Metode ini bermaksud pola berfikir yang mencari pembuktian daripada hal-hal yang
bersifat khusus kepada dalil-dalil yang bersifat umum. Penyelidik menggunakan metode
Univers
ity of
Mala
ya
27
ini dalam bab kedua semasa menganalisis elemen berkaitan wakaf infrastruktur yang
bersifat khusus setelah membentangkan hadith-hadith wakaf di dalam al-Kutub al-Sittah
yang bersifat umum.
2) Metode Deduktif
Metod ini bermaksud pola berfikir yang mencari pembuktian dengan berpegang dengan
dalil umum terhadap hal-hal yang bersifat khusus. Penyelidik menggunakan metod ini
dalam bab ketiga iaitu penjelasan harta dan pemilikan yang melibatkan wakaf
infrastruktur yang bersifat lebih khusus, berlandaskan konsep harta dan pemilikan secara
umum menurut perbincangan fiqh. Metod ini juga diaplikasikan dalam bab keempat
dalam penilaian terhadap aplikasi pelaksanaan wakaf infrastruktur dalam pembangunan
hartanah wakaf di negeri Selangor yang bersifat lebih khusus, berlandaskan konsep umum
berkaitan wakaf infrastruktur yang terdapat dalam al-Kutub al-Sittah.
3) Metode Komparatif
Metode komparatif bermaksud sesuatu kesimpulan yang dibuat berdasarkan data-data
yang diperolehi melalui perbandingan di antara kedua-dua data deduktif dan induktif.
Penyelidik menggunakan metode komparatif ini dalam bab keempat iaitu dengan
menganalisis perbandingan antara konsep wakaf infrastruktur yang terdapat dalam al-
Kutub al-Sittah dengan pelaksanaan wakaf infrastruktur bagi pembangunan hartanah
wakaf oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS).
1.10 Sistematika Penulisan
Kajian ini mengandungi enam bab, iaitu didahului dengan bab pendahuluan, diikuti
dengan empat bab berkaitan isi kajian dan diakhiri dengan bab akhir berkaitan rumusan
dan cadangan. Bab satu merupakan bab pendahuluan yang mengandungi pengenalan,
latar belakang masalah kajian, persoalan kajian, objektif kajian, kepentingan kajian, skop
kajian, definisi tajuk, sorotan kajian lepas dan metodologi penyelidikan. Bab kedua
Univers
ity of
Mala
ya
28
kajian ini membincangkan landasan teori kajian iaitu konsep wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith. Bab ini mengandungi perbahasan berkaitan metode penentuan dan
penyaringan hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah, pembentangan
hadith-hadith wakaf infrastruktur serta sumbernya, Sharh al-Hadith dan Fiqh al-Hadith
mengenainya, analisis berkaitan taburan hadith dalam al-Kutub al-Sittah, taraf hadith dan
prinsip-prinsip utama wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith. Bab ketiga kajian
membahaskan konsep harta dan hak pemilikan harta bagi harta wakaf. Perbincangan
dimulakan dengan definisi harta menurut fiqh, hak dan manfaat harta, jenis-jenis harta
yang mempunyai implikasi yang khusus dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur dan
perbahasan berkaitan hak pemilikan harta dalam Islam. Seterusnya, perbahasan
diteruskan dengan definisi pemilikan dan perkaitannya dengan harta, jenis-jenis
pemilikan bagi harta wakaf, hak penggunaan bagi harta yang diwakafkan dan perbezaan
antara penggunaan harta persendirian dengan harta yang diwakafkan untuk kegunaan
awam. Perbahasan juga dilakukan terhadap pelaksanaan wakaf infrastruktur
menggunakan harta tak alih (al-‘aqar) serta sejarah mengenainya. Bab keempat kajian
membahaskan berkaitan transformasi dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri
Selangor, bermula dari sejarah pengurusan wakaf, transformasi dalam pentadbiran dan
pengurusan wakaf dan kesannya, serta analisis terhadap pembangunan hartanah wakaf di
Selangor masakini. Bab kelima kajian adalah pembentangan garis panduan
pembangunan harta wakaf berdasarkan pelaksanaan wakaf infrastruktur. Kaedah
pembangunan harta wakaf yang telah dilaksanakan secara tradisional dan moden
dibentangkan dan diikuti cadangan garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur
menurut perspektif hadith serta model kaedah pelaksanaannya yang dapat dijadikan
rujukan dan panduan dalam melaksanakan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith.
Bab keenam kajian ini ialah rumusan dan cadangan daripada keseluruhan analisis dan
dapatan kajian yang telah dijalankan.
Univers
ity of
Mala
ya
29
BAB 2 : HADITH-HADITH WAKAF INFRASTRUKTUR DALAM AL-KUTUB
AL-SITTAH
2.1 Pendahuluan
Dalam bab kedua ini, perbincangan dikhususkan kepada landasan teori kajian iaitu
hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah serta huraian sumber dan Fiqh
al-Hadith daripada hadith-hadith tersebut. Pemilihan, penyaringan dan analisis adalah
berdasarkan hadith-hadith wakaf infrastruktur yang terdapat dalam al-Kutub al-Sittah
sahaja. Perbahasan dimulakan dengan pembentangan kaedah pemilihan hadith wakaf
infrastruktur, diikuti dengan pembentangan hadith beserta sumber dan perbahasan Fiqh
al-Hadith, analisis taburan dan taraf hadith, dan diakhiri dengan pembentangan prinsip-
prinsip utama wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith. Pembahagian perbahasan
ini bertujuan mendapatkan gambaran yang lebih mendalam dan memahami perbincangan
secara lebih menyeluruh.
2.2 Pemilihan Bentuk dan Jenis Hadith
Pemilihan hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah adalah tertakluk kepada
beberapa bentuk dan jenis hadith yang telah ditetapkan. Penentuan ini amat penting bagi
memastikan pemilihan hadith wakaf infrastruktur dapat diperolehi dengan tepat serta
merangkumi semua jenis perbincangan mengenainya. Kriteria pemilihan hadith wakaf
infrastruktur adalah seperti berikut:
1. Hadith yang dipilih ialah semua teks hadith yang terdapat di dalamnya perkataan
kata kunci bagi wakaf iaitu waqf, al-waqf, al-awqaf, waqif, mawquf, habs, al-habs
dan al-ahbas. Pemilihan perkataan-perkataan ini kerana ia merupakan penunjuk
arah kepada perbincangan berkaitan wakaf infrastrutur yang terdapat dalam teks
hadith. Namun, terdapat sebahagian daripada perkataan-perkataan tersebut
Univers
ity of
Mala
ya
30
membawa pelbagai maksud yang tidak berkaitan dengan tajuk kajian wakaf138.
Oleh itu, perkataan yang membawa maksud berkaitan wakaf sahaja yang dipilih
menjadi hadith wakaf infrastruktur.
2. Perkataan-perkataan kata kunci berkaitan wakaf iaitu waqf, al-waqf, al-awqaf,
waqif, mawquf, habs, al-habs dan al-ahbas yang terdapat dalam tajuk-tajuk
ataupun bab-bab dalam al-Kutub al-Sittah. Oleh itu, semua hadith-hadith yang
terdapat di dalam kitab dan bab tersebut dipilih sebagai hadith wakaf. Kewujudan
perkataan kata kunci wakaf tersebut juga memberikan indikasi wujudnya
perbincangan berkaitan wakaf dalam teks hadith. Ini berdasarkan Fiqh al-Hadith
bagi setiap pengarang kitab hadith yang menamakan kitab atau bab dalam
karyanya dengan istilah al-waqf dan al-habs.
3. Pemilihan hadith-hadith ini hanya tertakluk kepada hadith-hadith yang terdapat
dalam al-Kutub al-Sittah sahaja. Ia terdiri daripada kitab Sahih Al-Bukhari139,
Sahih Muslim140, Sunan Abu Dawud141, Sunan Al-Tirmidhi142, Sunan Al-Nasa’i143
dan Sunan Ibn Majah144. Pemilihan enam kitab hadith yang utama ini cukup untuk
memberikan gambaran yang jelas perbincangan berkaitan wakaf infrastruktur
138 Contoh hadith yang mempunyai perkataan yang sama tetapi tidak berkaitan dengan perbincangan wakaf
ialah ( ةي الوداعي بيين عليهي وسلم وقف في حج waqafa dalam hadith ini merujuk kepada perbuatan Rasulullah ,(أن رسول اللي صل ى الل
SAW berwukuf ketika Haji al-Wada’ di Mina. 139 Abu ‘Abdullah Muhammad bin Isma‘il bin Ibrahim bin al-Mughirah bin Bardizbah al-Bukhari, al-Jami’
al-Musnad al-Sahih al-Mukhtasar min Umur Rasul Allah s.a.w. wa Sunanihi wa Ayyamihi dalam Mawsu‘ah
al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000). 140 Abu al-Husayn Muslim bin Hajjaj bin Muslim al-Khushayri al-Naysaburi, al-Musnad al-Sahih al-
Mukhtasar min al-Sunan bi Naql al-‘Adl ‘an Rasul Allah s.a.w. dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-
Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000). 141 Abu Dawud Sulayman bin Ash‘ath bin Ishaq al-Azdi al-Sajistani, al-Sunan Abi Dawud dalam Mawsu‘ah
al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000). 142 Abu ‘Isa Muhammad bin ‘Isa bin Surah Ibn Musa al-Tirmidhi, al-Jami‘ al-Mukhtasar min al-Sunan ‘an
Rasul Allah wa Ma‘rifah al-Sahih wa al-Ma‘lul wa Ma ‘Alayhi al-‘Amal dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-
Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000). 143 Abu ‘Abd al-Rahman Ahmad bin Shu‘ayb bin ‘Ali Ibn Sinan al-Nasa’i, al-Mujtaba min al-Sunan dalam
Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-
Salam, 2000). 144 Abu ‘Abdullah Muhammad bin Yazid al-Rabi‘i Ibn Majah al-Qazuwayni, al-Sunan Ibn Majah dalam
Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-
Salam, 2000).
Univers
ity of
Mala
ya
31
daripada perspektif hadith, namun kewujudan hadith wakaf infrastruktur dalam
kitab-kitab hadith selain al-Kutub al-Sittah adalah tidak dinafikan.
4. Berdasarkan kaedah penyaringan dan pemilihan di atas, suatu kompilasi hadith
berkaitan wakaf akan terhasil. Melalui kompilasi hadith tersebut, saringan dan
analisis kedua akan dilakukan, iaitu penelitian berdasarkan teks (matan) hadith
yang khusus membincangkan berkaitan wakaf infrastruktur sahaja.
Secara keseluruhannya, dapat difahami bahawa bentuk dan jenis hadith yang
dipilih adalah meliputi semua teks (matan) hadith dan juga tajuk dan bab yang berkaitan
dengan wakaf sama ada membincangkan secara langsung berkaitan wakaf ataupun secara
tidak langsung iaitu berdasarkan Fiqh al-Hadith pengarang kitab hadith yang menamakan
kitab atau bab dengan nama al-waqf atau al-habs. Melalui hadith-hadith tersebut,
saringan kedua akan dilakukan bagi memilih teks (matan) hadith yang membincangkan
berkaitan wakaf infrastruktur sahaja. Justeru, hadith-hadith yang terpilih mengikut
kaedah pemilihan ini akan menjadi subjek utama bagi kajian ini dan pastinya menjadi
kompilasi hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah.
2.3 Metode Pemilihan dan Analisis Hadith
Pemilihan hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah perlu diteliti sebaiknya
dan beberapa aspek pemilihan telah ditetapkan iaitu keutamaan diberikan kepada hadith-
hadith berdasarkan bentuk dan jenis hadith yang telah ditetapkan sebelum ini. Tujuannya
supaya kajian yang dilakukan dapat difokuskan dan tidak tersasar daripada objektif kajian
yang telah ditetapkan.
Keutamaan juga diberikan kepada teks (matan) hadith yang diriwayatkan oleh
Imam al-Bukhari dan Imam Muslim dalam kitab sahih mereka berbanding teks hadith
yang terdapat di dalam kitab empat Imam yang lain (Abu Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i
dan Ibn Majah). Sekiranya terdapat teks hadith yang sama daripada riwayat-riwayat
Univers
ity of
Mala
ya
32
tersebut, maka keutamaan diberikan kepada teks hadith daripada riwayat al-Bukhari dan
Muslim. Namun, jika terdapat teks hadith yang bukan diriwayatkan oleh al-Bukhari dan
Muslim, maka teks hadith tersebut akan melalui penelitian berkaitan taraf hadith, agar
penyataan dan hujah yang dikemukakan dapat diketahui kesahihannya sama ada diterima
atau ditolak145. Kesemua teks hadith yang telah dikenal pasti akan dikumpulkan
dibahagikan kepada tiga kategori iaitu: 1) Wakaf Infrastruktur Keagamaan, 2) Wakaf
Infrastruktur Kemudahan Awam, dan 3) Wakaf Infrastruktur Secara Umum. Dalam hal
ini, terdapat teks hadith yang berulang kerana sebahagian daripada teks hadith tersebut
menjelaskan perkara yang sama berkaitan wakaf infrastruktur dan perbezaan hanya dari
sudut rangkaian sanad yang dibentangkan oleh penulis kitab.
Manakala dalam menganalisis teks hadith wakaf infrastruktur, beberapa perkara
untuk memahami hadith dan fokus teks hadith telah ditetapkan bagi menjelaskan hadith
wakaf infrastruktur. Beberapa penekanan akan diberikan dalam meneliti dan
menyenaraikan teks hadith tersebut iaitu:
1. Pembentangan teks atau matan hadith adalah beserta nama para perawi
(keseluruhan sanad hadith), terjemahan hadith, sumber hadith daripada al-Kutub
al-Sittah sahaja, ulasan riwayat hadith dan perbahasan atau perbincangan hadith.
2. Berkaitan ulasan riwayat hadith, penjelasan akan diberikan bagi riwayat-riwayat
hadith yang berbeza bagi hadith yang dipilih tersebut jika ada, menjelaskan makna
lafaz-lafaz teks hadith yang terpilih daripada kalimah-kalimah gharibah (ganjil
atau jarang digunakan), serta membawa kepada penjelasan terhadap hukum hadith
145 Kaedah penelitian dalam menetapkan sesuatu hukum atau taraf bagi sesuatu teks hadith adalah dengan
mengumpulkan dan merujuk kepada beberapa pandangan ulama terhadap hadith tersebut sama ada diterima
atau ditolak, serta penelitian yang mendalam terhadap aspek sanad dan matan hadith. Penilaian dan
penelitian sanad hadith adalah dengan merujuk kepada aspek al-jarh wa al-ta’dil terhadap perawi hadith
berkenaan. Manakala penelitian matan adalah dengan penilaian daripada pelbagai aspek yang berkaitan
dengan matan iaitu ‘illah (kecacatan), shadh (keganjilan) atau ta’arud (percanggahan) dari aspek matan,
fiqh al-hadith dan lain-lain.
Univers
ity of
Mala
ya
33
jika bukan daripada riwayat Imam al-Bukhari dan Muslim. Penjelasan berhubung
riwayat hadith ini akan diletakkan di bahagian nota kaki (footnote) sahaja.
3. Berkaitan perbahasan atau perbincangan hadith, rujukan akan dibuat kepada
kitab-kitab sharh hadith bagi menjelaskan topik-topik yang menjadi perbahasan
berhubung hadith tersebut. Pendekatan yang diambil mungkin sedikit berbeza
ketika perbahasan dan perbincangan berkaitan hadith tersebut. Pembentangan
tidak akan dilakukan dengan panjang lebar terhadap sesuatu hadith melainkan
perkara-perkara yang berkaitan dengan topik-topik utama yang berkaitan dengan
tajuk kajian ini iaitu wakaf dan infrastruktur. Penelitian juga akan dibuat kepada
Tarajim al-Abwab bagi setiap hadith daripada setiap riwayat yang berbeza serta
mengaitkan perbahasannya dengan tajuk kajian berkaitan wakaf infrastruktur.
Perkara ini penting kerana dalam Tarajim al-Abwab terdapat beberapa perkara
yang boleh dikaitkan dengan perbahasan kajian ini serta dapat membantu dalam
memahami maksud hadith dengan lebih jelas.
2.4 Himpunan dan Takhrij Ringkas Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub
Al-Sittah
Perbahasan dalam tajuk ini dikhususkan kepada teks hadith yang menjelaskan tentang
wakaf dan infrastruktur sahaja. Tiada perincian perbahasan kepada maksud keseluruhan
hadith melainkan perkara-perkara yang mempunyai kaitan dengan tajuk utama kajian
iaitu wakaf infrastruktur. Oleh itu, pembentangan seterusnya melibatkan teks hadith
wakaf yang terdapat dalam al-Kutub al-Sittah. Seterusnya, perincian perbahasan akan
ditumpukan kepada teks hadith berkaitan wakaf yang melibatkan infrastruktur sahaja.
2.4.1 Taburan dan Jumlah Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah
Berdasarkan penelitian dan analisis yang telah dijalankan, terdapat 36 teks hadith
termasuk teks atau matan hadith yang berulang yang menjelaskan tentang wakaf.
Daripada jumlah tersebut, 9 teks hadith iaitu 25 peratus membahaskan berkaitan
Univers
ity of
Mala
ya
34
pengurusan wakaf manakala 27 teks hadith yang mewakili 75 peratus membincangkan
berkaitan wakaf infrastruktur. Berikut ialah taburan teks hadith wakaf dalam al-Kutub al-
Sittah dan dipaparkan menerusi Atraf (pangkal)146 teks (matan) hadith sahaja bagi
memudahkan rujukan dibuat.
Jadual 2.1: Taburan Teks (Matan) Hadith Wakaf dalam al-Kutub al-Sittah
Bil
Atraf Teks (Matan) Hadith
Hadith dalam
al-Kutub al-Sittah
B M AD T N IM
يب .1 2 7 1 1 3 2 …أن عمر بن الطابي أصاب أرضا بي
يقا له ي ل .2 يي جناح أن يكل وي ؤكيل صدي - - - - - 2 …س على الولي
عليهي وسلم .3 صلى الل بي طلحة أرى أن تعلها في الق ربيين قال النبي - - - - - 2 …لي
صلى الل .4 1 3 1 1 4 4 …ى رجل يسوق بدنة سلم رأ عليهي و أن النبي
صلى الل .5 1 3 1 1 4 3 …بدنة عليهي وسلم رأى رجل يسوق أن النبي
ن مالي صدقة إيلى اللي .6 ن ت وبتي أن أنليع مي - 4 1 - - 3 …ق لت ي رسول اللي إين مي
ها .7 ي ت وفيييت وأنا غائيب عن 2 2 - - - 1 …ي رسول اللي إين أميي
لمديينةي مال كان أبو طلحة .8 - 1 - 1 2 5 ...أكث ر أنصارييي باي
ها .9 قت عن فعها إين تصد ه ت وفيييت أي ن 2 4 1 2 - 1 …إين أم
دي .10 عليهي وسلم بيبيناءي المسجي صلى الل - - - - 1 7 …أمر النبي
عليهي وسلم أصاب .11 صلى الل يب أرضا فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …عمر بي
عنه وجد مال .12 ي الل يب أن عمر رضي - 1 - - - 1 … بي
عليهي وسلم .13 م رسول اللي صلى الل ا قدي دي لم - - - - 1 7 …المديينة أمر بيبيناءي المسجي
2 2 - 1 7 5 …أن عمر حمل على ف رس له في سبييلي اللي .14
اري ث .15 كم ي بني النج ائيطي نوني بي - - - - 1 7 …مي
يب فأتى .16 ره فييهاأصاب عمر أرضا بي عليهي وسلم يستأمي صلى الل 2 7 1 1 3 2 …النبي
نه .17 ي مي ب مال قط أن فس عيندي 2 7 1 1 3 2 …أصبت أرضا ل أصي
نه بت أص .18 ي مي ب مال قط أن فس عيندي يب ل أصي 2 7 1 1 3 2 …مال بي
نسان .19 عليهي وسلم قال إيذا مات الي - 1 1 1 1 - …أن رسول اللي صلى الل
عليهي وسلم .20 رهاما ت رك رسول اللي صلى الل ينارا ول دي 1 6 - 1 1 5 …دي
عليهي وسلم إيل ب غلته الب يضاء ما ت رك رسول اللي .21 1 6 - 1 1 5 …صلى الل
هباء .22 عليهي وسلم ما ت رك إيل ب غلته الش 1 6 - 1 1 5 …رأيت رسول اللي صلى الل
ن أرضي خيب .23 عليهي وسلم أصبت أرضا مي 2 7 1 1 3 2 …فأت يت رسول اللي صلى الل
146 Kaedah penulisan secara Atraf (pangkal) teks hadith adalah merujuk kepada kaedah yang digunakan
oleh Muhammad al-Sa’id bin Baysuni Zaghul dalam kitabnya yang berjudul Mawsu’ah al-Atraf al-Hadith
al-Nabawi al-Sharif. Kitab ini mengandungi potongan-potongan hadith yang dipetik daripada 150 buah
kitab hadith dan ia disusun mengikut susunan huruf Hija’iyyah. Menerusi kaedah Atraf ini, ia memudahkan
pembaca untuk merujuk teks-teks hadith dan seterusnya mencari sumbernya. Dalam pembentangan kajian
ini, hanya Atraf (pangkal) teks hadith sahaja yang dibentangkan tetapi tidak mengikut susunan huruf
Hija’iyyah. Susunan adalah berdasarkan periwayatan bermula daripada al-Bukhari, Muslim, Abu Dawud,
al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah.
Univers
ity of
Mala
ya
35
عليهي وسلم .24 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أصاب عمر أرضا بي
يب أصاب عمر أ .25 صلى رضا بي عليهي وسلم فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …الل
عليهي وسلم .26 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أن عمر أصاب أرضا بي
هي الية .27 ا ن زلت هذي لم ا } لن ت نالوا البي قوا مي بون { حت ت نفي - 1 - 1 2 5 …تي
ائة سهم .28 عليهي وسلم إين المي يي صلى الل 2 7 1 1 3 2 …قال عمر ليلنبي
عليهي وسلم ف قال ي رسول .29 2 7 1 1 3 2 …جاء عمر إيلى رسولي اللي صلى الل
عليهي وسلم عن أرض لي بيثمغ سألت .30 2 7 1 1 3 2 …رسول اللي صلى الل
نا نن في منازيلينا نضع ريحالنا .31 - 4 1 1 2 2 …أت يت المديينة وأنا حاج ف ب ي
اجا ف قديمنا المدي .32 - 4 1 1 2 2 …ونن نرييد الحج ينة خرجنا حج
م عثمان .33 ين أشرف عليهي ار حي دت الد - 4 1 1 2 2 …شهي
ين حصروه .34 م حي - 4 1 1 2 2 …أن عثمان أشرف عليهي
يب فأتى .35 الن أصاب عمر بن الطابي أرضا بي عليهي وسلم بي 2 7 1 1 3 2 … صلى الل
ب مال قط .36 يب ل أصي ائة سهم التي بي 2 7 1 1 3 2 …ي رسول اللي إين المي
Singkatan Abjad: B (al-Bukhari), M (Muslim), AD (Abu Dawud), T (al-Tirmidhi), N (al-Nasa’i) dan IM
(Ibn Majah).
Jadual 2.2: Taburan Teks (Matan) Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah
Bil
Atraf Teks (Matan) Hadith
Hadith dalam
al-Kutub al-Sittah
B M AD T N IM
يب لطابي أصاب أن عمر بن ا .1 2 7 1 1 3 2 …أرضا بي
لمديينةي مال .2 - 1 - 1 2 5 ...كان أبو طلحة أكث ر أنصارييي باي
دي .3 عليهي وسلم بيبيناءي المسجي صلى الل - - - - 1 7 …أمر النبي
يب .4 أصاب عمر بي عليهي وسلم أرضا فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …صلى الل
دي .5 عليهي وسلم المديينة أمر بيبيناءي المسجي م رسول اللي صلى الل ا قدي - - - - 1 7 …لم
2 2 - 1 7 5 …على ف رس له في سبييلي اللي أن عمر حمل .6
كم .7 ائيطي نوني بي اري ثمي - - - - 1 7 …ي بني النج
ره فييها .8 عليهي وسلم يستأمي صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أصاب عمر أرضا بي
ب مال قط أن .9 نه أصبت أرضا ل أصي ي مي 2 7 1 1 3 2 …فس عيندي
نه .10 ي مي ب مال قط أن فس عيندي يب ل أصي 2 7 1 1 3 2 …أصبت مال بي
عليهي وسلم .11 رهاما ت رك رسول اللي صلى الل ينارا ول دي 1 6 - 1 1 5 …دي
1 6 - 1 1 5 … عليهي وسلم إيل ب غلته الب يضاء اللي صلى الل ما ت رك رسول .12
عليهي وسلم ما ت رك إيل ب غلته .13 هباء رأيت رسول اللي صلى الل 1 6 - 1 1 5 …الش
ن أرضي خيب فأت ي .14 عليهي و أصبت أرضا مي 2 7 1 1 3 2 …سلم ت رسول اللي صلى الل
عليهي وسلم .15 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أصاب عمر أرضا بي
عليهي و .16 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …سلم أصاب عمر أرضا بي
عليهي وسلم .17 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أن عمر أصاب أرضا بي
هي الية .18 ا ن زلت هذي بون {} لم ا تي قوا مي حت ت نفي - 1 - 1 2 5 …لن ت نالوا البي
ائة سهم عم قال .19 عليهي وسلم إين المي يي صلى الل 2 7 1 1 3 2 …ر ليلنبي
Univers
ity of
Mala
ya
36
عليهي .20 2 7 1 1 3 2 …وسلم ف قال ي رسول جاء عمر إيلى رسولي اللي صلى الل
عليهي وس .21 2 7 1 1 3 2 …لم عن أرض لي بيثمغ سألت رسول اللي صلى الل
نا نن في منازيلينا نضع ريحالنا .22 - 4 1 1 2 2 …أت يت المديينة وأنا حاج ف ب ي
اجا ف قديمنا المديينة ونن نرييد الحج .23 - 4 1 1 2 2 …خرجنا حج
دت ال .24 ين شهي ار حي م عثمان د - 4 1 1 2 2 … أشرف عليهي
ين حصروه .25 م حي - 4 1 1 2 2 …أن عثمان أشرف عليهي
عليهي وسلم أصاب عمر .26 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …بن الطابي أرضا بي
ب مال قط ر ي .27 يب ل أصي ائة سهم التي بي 2 7 1 1 3 2 …سول اللي إين المي
Singkatan Abjad: B (al-Bukhari), M (Muslim), AD (Abu Dawud), T (al-Tirmidhi), N (al-Nasa’i) dan IM
(Ibn Majah).
2.4.2 Senarai dan Ulasan Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah
1) Hadith Pertama
د بن عبدي (2737) ث نا محم بة بن سعييد حد ث نا ق ت ي ث نا ابن عون قال أن بأني نافيع عن حد اللي النصاريي حدهما عن ي الل ره بن الط أن عمر ابني عمر رضي عليهي وسلم يستأمي صلى الل يب فأتى النبي ابي أصاب أرضا بي
نه فما تمر بيهي ق فييها ف قال ب مال قط أن فس عينديي مي يب ل أصي إين ال ي رسول اللي إينيي أصبت أرضا بيا عمر أنه ل ي باع ول يوهب ول يور ق بهي ا قال ف تصد قت بهي ئت حبست أصلها وتصد ا في شي ق بهي ث وتصد
بييلي والضيفي ل ها الفقراءي وفي القرب وفي الرييقابي وفي سبييلي اللي وابني الس ن جناح على من وليي ها أن يكل ميلمعروفي ويطعيم غير متموييل ثت بيهي ابن سي باي .147 يريين ف قال غير متأثييل مال قال فحد
Sumber Hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737148 (الش
147 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Qutaybah Bin Sa’id, telah bercerita kepada kami Muhammad
Bin ‘Abdullah al-Ansori, telah bercerita kepada kami Ibn ‘Aun berkata Nafi’ memberitakan kepadaku dari
Ibn ‘Umar RA bahawa ‘Umar Bin al-Khattab RA mendapat bahagian tanah di Khaybar lalu beliau
menemui Nabi SAW untuk meminta pendapat baginda tentang tanah tersebut dengan berkata: “Wahai
Rasulullah, aku mendapat tanah di Khaybar di mana aku tidak mendapat harta yang lebih bernilai selain
itu. Maka apa yang kamu perintahkan tentang tanah tersebut?”. Maka baginda bersabda: “Jika kamu mahu,
kamu tahan (pelihara) pohon-pohonnya lalu kamu dapat bersedekah dengan (hasil buah) nya”. Ibn ‘Umar
RA berkata: “Maka ‘Umar menyedekahkannya iaitu tidak menjualkannya, tidak dihibahkannya dan juga
tidak diwariskan, dan dia menyedekahkannya untuk para fakir, kerabat, untuk al-riqab (membebaskan
hamba), fi sabilillah, ibn sabil dan untuk menjamu tetamu. Dan tidak mengapa bagi orang yang
menguruskannya untuk memakan darinya dengan cara yang ma’ruf dan untuk memberi makan orang lain
dengan bukan bermaksud untuk mengumpulkannya. Perawi berkata: “Kemudian aku ceritakan hadith ini
kepada Ibn Sirin, maka dia berkata: “ghayr muta’aththil malan” tidak menjadikannya sebagai harta yang
utama. 148 Abu ‘Abdullah Muhammad bin Isma‘il bin Ibrahim bin al-Mughirah bin Bardizbah al-Bukhari, selepas
ini al-Bukhari (2000), al-Jami’ al-Musnad al-Sahih al-Mukhtasar min Umur Rasul Allah s.a.w. wa
Sunanihi wa Ayyamihi dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000), 219.
Univers
ity of
Mala
ya
37
al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772149
2. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226150 ,4225 ,4224
3. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878151
4. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375152
5. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي ) 3627,
3629, 3630, 3631153
al-Ihbas (حبسي المشاع) 3635154 ,3634 ,3633
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397155 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah156. Sekiranya dilihat Tarajim Abwab
bagi setiap riwayat, Imam al-Bukhari meletakkan hadith ini di bahagian akhir Kitab
al-Shurut dalam bab ( روطي في الوقفي .bagi menjelaskan hukum syarat bagi wakaf157 (باب الش
149 Ibid., 223. 150 Muslim (2000), 963. 151 Abu Dawud Sulayman bin Ash‘ath bin Ishaq al-Azdi al-Sajistani, selepas ini Abu Dawud (2000), al-
Sunan Abi Dawud dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah
al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000), 1438. 152 Abu ‘Isa Muhammad bin ‘Isa bin Surah Ibn Musa al-Tirmidhi, selepas ini al-Tirmidhi (2000), al-Jami‘
al-Mukhtasar min al-Sunan ‘an Rasul Allah wa Ma‘rifah al-Sahih wa al-Ma‘lul wa Ma ‘Alayhi al-‘Amal
dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar
al-Salam, 2000), 1790. 153 Abu ‘Abd al-Rahman Ahmad bin Shu‘ayb bin ‘Ali Ibn Sinan al-Nasa’i, selepas ini al-Nasa’i (2000), al-
Mujtaba min al-Sunan dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000), 2325-2326. 154 Ibid., 2326. 155 Abu ‘Abdullah Muhammad bin Yazid al-Rabi‘i Ibn Majah al-Qazuwayni, selepas ini Ibn Majah (2000),
al-Sunan Ibn Majah dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah, c.3, (Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000), 2620. 156 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Bukhari meletakkan hadith ini di dalam bab ( روطي في الوقفي di (باب الش
bahagian akhir Kitab al-Shurut dengan membawakan hadith Abdullah Ibn ‘Umar tentang kisah wakaf
‘Umar RA iaitu hadith 2737. Kemudian, Imam al-Bukhari juga membawakan hadith yang hampir sama
yang diambil daripada jalur periwayatan daripada Musaddad daripada Yazid bin Zuray’ daripada Ibn ‘Aun
dari Nafi’ daripada Ibn ‘Umar RA iaitu hadith di dalam Kitab al-Wasaya di dalam bab ( الوقفي كيف يكتب باب )
hadith 2772. Imam al-Bukhari juga membawakan sebahagian matan hadith ini sebagai menjelaskan bab
( يري والض يي والفقي يفي باب الوقفي ليلغني ) di dalam Kitab al-Wasaya hadith 2773 melalui jalur periwayatan daripada Abu
‘Asim daripada Ibn ‘Aun daripada Nafi’ daripada Ibn ‘Umar RA. Seterusnya Imam al-Bukhari juga
membawakan sebahagian daripada matan hadith ini bagi menjelaskan bab ( قةي القيييمي ليلوقفي باب ن ف ) di dalam
Kitab al-Wasaya hadith 2777 melalui jalur periwayatan daripada Qutaybah bin Sa’id daripada Hammad
daripada Ayyub daripada Nafi’ daripada Ibn ‘Umar RA. Dan sebelum daripada bab ini juga Imam al-
Bukhari telah membawakan hadith ini tiga tempat di dalam Kitab al-Wasaya, pertama pada bab ( ييي ما ليلوصي hadith 2764 daripada jalur periwayatan Harun bin Ash’ath daripada Abu Sa’id Mawla (أن ي عمل في مالي اليتييمي
Bani Hashim daripada Sakhr bin Juwayriyah daripada Nafi’ daripada Ibn ‘Umar RA, kedua pada penjelasan
bab ( هي ع الواقيف بيوقفي تفي dengan membawakan Atraf daripada hadith ini sebagai menjelaskan tajuk bab (باب هل ي ن
tersebut, dan ketiga juga dibawakan Atraf daripada hadith ini bagi menjelaskan bab ( ئا ق بل أن باب إيذا وقف شي .tanpa membawakan hadith yang lain di dalam bab tersebut (يدف عه إيلى غيريهي ف هو جائيز
157 Al-Imam al-‘Allamah Badr al-Din Abi Muhammad Mahmud bin Ahmad al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari
Sharh Sahih al-Bukhari (Bayrut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah, 2001), 32.
Univers
ity of
Mala
ya
38
Hadith yang hampir sama namun jalur periwayatan yang berbeza juga dibawakan
oleh Imam al-Bukhari antaranya di dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( باب الوقفي كيف) hadith 2772, bab (يكتب يفي باب الوقفي يري والض يي والفقي ليلغني ) hadith 2773, bab ( باب ن فقةي القيييمي ليلوقفي) hadith
2777, bab ( ييي أن ي عمل في مالي اليتييمي ع الواقيف ) hadith 2764, penjelasan bagi bab (ما ليلوصي تفي باب هل ي ن هي بي وقفي ) dengan membawakan Atraf daripada hadith ini sebagai menjelaskan tajuk bab
tersebut, dan juga penjelasan bagi bab ( ئا ق بل أن يدف عه إيلى غيريهي ف هو جائيز Manakala .(باب إيذا وقف شي
Imam Muslim membawakan hadith ini dalam sahihnya pada Kitab al-Wasiyyah
dalam bab khusus berkaitan wakaf iaitu bab ( باب الوقفي), hadith 4224, 4225, 4226. Imam
Abu Dawud juga memasukkan hadith yang sama dalam Kitab al-Wasaya dalam bab
hadith 2878. Imam Al-Tirmidhi pula memasukkan hadith ,(باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف )
ini dalam Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW dalam bab ( باب ما جاء في الوقفي), hadith
1375. Imam al-Nasa’i memasukkan hadith ini dalam Kitab al-Ihbas dalam bab ( الحباسخ كيف يكتب الحبس وذي تيلفي على ابني عون كر الي ), hadith 3627, 3629, 3630, 3631, dan juga dalam bab
hadith 3633, 3634, 3635. Manakala Imam Ibn Majah memasukkan ,(باب حبسي المشاعي )
hadith ini dalam Kitab al-Sadaqat dalam bab ( باب من وقف) hadith 2396, 2397.
Perbahasan Hadith:
Matan hadith ini dipilih oleh Imam al-Bukhari bagi memulakan perbincangan berkaitan
wakaf dengan menamakan bab khusus berkaitan wakaf iaitu ( روطي في الوقفي dalam bab (باب الش
terakhir Kitab al-Shurut (syarat-syarat). Ia menandakan permulaan perbincangan
berkaitan wakaf dalam bab ini, walaupun sebelum bab ini Imam al-Bukhari telah
membawakan hadith yang hampir sama di bab ( ييي أن ي عمل في مالي اليتييمي hadith 2764, namun (ما ليلوصي
beliau tidak menyentuh perbahasan berkaitan wakaf padanya. Sebahagian (atraf)
daripada teks hadith ini juga dijadikan penjelasan sahaja bagi bab ( هي ع الواقيف بيوقفي تفي (باب هل ي ن
dan bab ( ئا ق بل أن يدف عه إيلى غيريهي ف هو tanpa menjadikan ia sebagai hadith bagi bab ( جائيز باب إيذا وقف شي
tersebut. Kedudukan hadith ini di dalam Kitab al-Shurut bagi menjelaskan berkaitan
syarat pembahagian dan penerimaan manfaat wakaf sepertimana yang akan dijelaskan
dalam perbahasan hadith yang sama dalam bab yang seterusnya berkaitan wakaf.
Univers
ity of
Mala
ya
39
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat158.
Berdasarkan teks (matan) hadith pertama ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
2) Hadith Kedua
ع (2769) ث نا عبد اللي بن مسلمة عن ماليك عن إيسحاق بني عبدي اللي بني أبي طلحة أنه سي نس بن أ حدي الل عنه ي قول ن نل أحب ماليهي إيليهي بيرحاء كان أبو : ماليك رضي ينةي مال مي لمدي طلحة أكث ر أنصارييي باي
صلى الل عليهي وسلم يدخلها دي وكان النبي ا مست قبيلة المسجي ن ماء فييها طيييب قال أنس ف لم ويشرب ميبون{ لت ن ز ا تي قوا مي حت ت نفي ي قول }لن ت نالوا البي قام أبو طلحة ف قال ي رسول اللي إين الل }لن ت نالوا البي
ا تي قوا مي ا صدقة لليي أرجو بيرها وذخرها عيند اللي فضعها وإين أحب أموالي إيل بيرحاء وإين بون{حت ت نفيعت ما ق لت ف قال بخ ذليك مال رابيح أو راييح شك ابن مسلمة وقد سي وإينيي أرى أن تعلها حيث أراك الل
هي في الق ربيين قال أبو وقال إيساعييل طلحة أف عل ذليك ي رسول اللي ف قسمها أبو طلحة في أقاريبيهي وفي بني عميي .159ك راييح وعبد اللي بن يوسف ويي بن يي عن مالي
158 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( الوقفي باب ما جاء في ), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 159 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami ‘Abdullah bin Maslamah, daripada Malik daripada Ishaq bin
‘Abdullah bin Abu Talhah, bahawa dia mendengar Anas bin Malik RA berkata: Abu Talhah adalah orang
yang paling banyak hartanya dalam kalangan Ansar di Kota Madinah yang berupa kebun pohon kurma.
Dan harta benda yang paling dicintainya adalah Bayruha’ (nama telaga) yang menghadap ke masjid dan
Rasulullah SAW sering memasuki kebun itu dan minum airnya yang terbaik tersebut. Berkata Anas:
Ketika turunnya firman Allah SWT surah Ali ‘Imran ayat 92 yang bermaksud: “Kamu sekali-kali tidak
akan sampai kepada kebajikan (yang sempurna) sebelum kamu menginfaqkan sebahagian harta yang
kamu cintai”. Abu Talhah mendatangi Rasulullah SAW lalu berkata: “Wahai Rasulullah, sesungguhnya
Allah SWT telah berfirman: (Kamu sekali-kali tidak akan sampai kepada kebajikan (yang sempurna)
Univers
ity of
Mala
ya
40
Sumber Hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( دقة الحدود ف هو جائيز وكذليك الص 2769160 (إيذا وقف أرضا ول ي بينيي
al-Zakah ( الزكاةي على القاريبي) 1461161
al-Wasaya ( ق إيلى وكييليهي ث رد الوكييل إيليهي 2758162 (من تصد
Tafsir al-Qur’an ( بون إيلى بيهي ا تي قوا مي حت ت نفي علييم{ }لن ت نالوا البي )
4554163
al-Ashribah ( استيعذابي الماءي) 5611164
2. Sahih Muslim al-Zakah ( فقةي والصدقةي على ض ف الق ربيين والزوجي والولدي والواليديني ولو كانوا لي الن 2316165 ,2315 (مشريكيين
3. Sunan Abu Dawud al-Zakah ( مي لةي الرحي 1689166 (في صي4. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني بس وذيكر الحباس كيف يكتب الح الي
3632167 (عمر فييهي Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith Anas bin
Malik yang menceritakan berkaitan wakaf Abu Talhah RA. Namun, terdapat
perbezaan jalur periwayatan bagi Imam al-Bukhari dan Imam Muslim berbanding
Imam Abu Dawud dan Imam al-Nasa’i. Riwayat Imam al-Bukhari bagi hadith 2769,
1461, 2758, 4554, 5611 dan Imam Muslim bagi hadith 2315 dan 2316 membawakan
jalur periwayatan dari Ishak bin ‘Abdullah bin Abi Talhah daripada Anas bin Malik.
Manakala riwayat Imam Abu Dawud bagi hadith 1689 dan Imam al-Nasa’i bagi
hadith 3632 pula membawakan jalur periwayatan dari Hammad iaitu Ibn Salamah
dari Thabit dari Anas bin Malik RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam
al-Bukhari dan Imam Muslim di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani
menyatakan sahih bagi riwayat Abu Dawud dan al-Nasa’i168. Sekiranya dilihat
sebelum kamu menginfaqkan sebahagian harta yang kamu cintai), dan sesungguhnya harta yang paling
aku cintai ialah Bayruha’ dan sekarang ia menjadi sedekah di jalan Allah dan aku berharap kebaikannya
dan sebagai simpanan pahala di sisiNya, maka ambillah ia wahai Rasulullah sebagaimana petunjuk Allah
kepada engkau”. Maka Rasulullah SAW bersabda: “Wah, inilah harta yang menguntungkan, atau harta
yang pahalanya mengalir terus (pada kalimah ini Abu Salamah ragu)”, sungguh aku dapat mendengar apa
yang kamu katakan dan aku berpendapat sebaiknya kamu sedekahkan buat kerabatmu”. Maka Abu Talhah
berkata: “Aku akan laksanakannya wahai Rasulullah”. Lalu Abu Talhah membahagikannya untuk
kerabatnya dan anak-anak saudaranya”. Dan berkata Isma’il dan ‘Abdullah bin Yusuf dan Yahya bin Yahya
dari Malik: “(Inilah harta yang pahalanya) mengalir terus”. 160 Al-Bukhari (2000), 223. 161 Ibid., 115. 162 Ibid., 222. 163 Ibid., 374. 164 Ibid., 481. 165 Muslim (2000), 836. 166 Abu Dawud (2000), 1349. 167 Al-Nasa’i (2000), 2326. 168 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Bukhari meletakkan hadith ini di dalam bab ( باب إيذا وقف أرضا ول ي بينيي
دقة الحدود ف هو جائيز وكذليك الص ) dalam Kitab al-Wasaya dengan membawakan riwayat Ishak bin ‘Abdullah bin
Abi Talhah daripada Anas bin Malik bagi hadith 2769. Jalur periwayatan yang sama juga dibawakan bagi
Kitab al-Zakah dalam bab ( باب الزكاةي على القاريبي) bagi hadith 1461, Kitab al-Wasaya dalam bab ( ق باب من تصدث رد الوكييل إيليهي إيلى وكييليهي ) bagi hadith 2758, Kitab Tafsir al-Qur’an dalam bab ( ح }لن ت نال باب بون وا البي ا تي ت ت نفيقوا مي
علييم{إيلى بيهي ) bagi hadith 4554, Kitab al-Ashribah dalam bab ( باب استيعذابي الماءي) bagi hadith 5611. Riwayat ini
juga dibawakan oleh Imam Muslim dalam kitab Sahihnya dalam Kitab al-Zakah dalam bab ( فقةي باب فضلي الن
Univers
ity of
Mala
ya
41
Tarajim Abwab bagi setiap riwayat, Imam al-Bukhari meletakkan hadith ini dalam
Kitab al-Wasaya dengan menamakan bab tersebut ( الحدود ف هو جائيز وكذليك باب إيذا وقف أرضا ول ي بينييدقة bagi hadith 2769169. Ibn Hajar menyatakan bahawa dinamakan bab ini (الص
sedemikian menggambarkan pendirian Imam al-Bukhari yang membolehkan secara
mutlak iaitu seseorang boleh mewakafkan sebidang tanah tanpa menjelaskan had-had
batasannya170. Imam al-Bukhari juga membawakan hadith yang hampir sama dalam
Kitab al-Wasaya dalam bab ( ق إيلى وكييليهي ث bagi nombor hadith 2758 ( رد الوكييل إيليهي باب من تصد
dengan tambahan penjelasan berkaitan keistimewaan kebun yang padanya ada telaga
Bayruha’ yang menjadi lokasi persinggahan kegemaran Rasulullah SAW. Hadith ini
juga dimasukkan dalam Kitab al-Zakah dalam bab ( القاريبي باب الزكاةي على ) nombor hadith
1461, kerana Imam al-Bukhari merujuk teks hadith ini bagi bab pemberian zakat
kepada kaum kerabat dan anak saudara yang terdapat dalam teks hadith ini. Manakala
dalam Kitab Tafsir al-Qur’an pula, dimasukkan hadith ini dalam bab ( باب }لن ت نالوا البي بون إيلى بيهي علييم{ا حت ت نفيقوا مي تي ), nombor hadith 4554 dalam menjelaskan tafsiran ayat 92 surah
Ali Imran. Seterusnya hadith ini juga dimuatkan oleh Imam al-Bukhari dalam Kitab
al-Ashribah dalam bab ( باب استيعذابي الماءي), nombor hadith 5611, bagi menjelaskan hadith
berkaitan minuman.
Perbahasan Hadith:
Nama bab bagi hadith ini dipilih oleh Imam al-Bukhari bagi menerangkan dengan jelas
pandangannya berkaitan keharusan mewakafkan tanah tanpa menjelaskan had atau
batasan bagi tanah wakaf tersebut, dan ia terpakai pada wakaf dan juga sedekah. Namun,
maksud Imam al-Bukhari ialah bagi sesuatu yang masyhur dan tersendiri, iaitu tiada
kekhuatiran akan terjadi kesamaran padanya dengan perkara yang lain171. Sekiranya ada
kesamaran maka wajib ditentukan had dan batasannya mengikut kesepakatan para
ulama’. Para saksi kepada sesuatu ibadah wakaf yang tidak mengetahui batasan yang
diwakafkan tidak mempengaruhi keabsahan ibadah wakaf tersebut. Ini kerana al-Ghazali
دقةي على الق ربيين والزوجي والولدي والواليديني ولو كانوا مشريكيين والص ) bagi hadith 2315 dan 2316. Manakala Imam Abu Dawud
membawakan jalur periwayatan dari Hammad iaitu Ibn Salamah dari Thabit dari Anas bin Malik RA dalam
Kitab al-Zakah dalam bab ( مي لةي الرحي bagi hadith 1689 dan Imam al-Nasa’i membawa jalur (باب في صي
periwayatan yang sama dalam Kitab al-Ihbas dalam bab ( ختيل ني عون في في على اب الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي .bagi hadith 3632 (خبي ابني عمر فييهي
169 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama teks hadith ke 18 iaitu:
1) Hadith Kelapan Belas: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( ر بس وذيك يكتب الح الحباس كيف ختيلفي على ابني عون في خبي ابني عمر فييهي الي ), no. hadith 3632.
170 Al-Imam al-Hafiz Ahmad bin ‘Ali bin Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari Sharh Sahih al-Bukhari, ed.
‘Abd al-Qadir Shaybah al-Hamad (Riyadh: t.p., 2001), 465. 171 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 465
Univers
ity of
Mala
ya
42
pernah menyebut dalam fatwanya iaitu jika seseorang berkata: “Saksikanlah bahawa
semua milikku adalah wakaf kepada ini…”, lalu dia menyebut pihak penerima tanpa
memberi apa-apa had atau batasan, maka semua hartanya menjadi wakaf.
Mungkin juga Imam al-Bukhari bermaksud bahawa wakaf telah sah dengan
ucapan yang tidak memberikan batasan, tetapi batasan itu ada dalam pemikiran dan
kehendak pewakaf. Penyebutan had atau batasan perlu dipersaksikan dengan tujuan untuk
menjelaskan haknya dengan hak orang lain.
Secara umumnya, hadith ini mengisahkan pewakafan kebun milik Abu Talhah
RA yang merupakan antara sahabat yang memiliki banyak kekayaan harta. Pada kalimah
ن نل ) dalam riwayat ‘Abd al-‘Aziz al-Majishun dari Ishaq disebutkan nama-nama (مال مي
kebun milik Abu Talhah RA. Kebun tersebut merupakan tempat kebiasaan bagi
Rasulullah SAW masuk kedalamnya, dan pada riwayat ‘Abd al-‘Aziz ditambahkan
kalimah ( ال فيهويستظ ) iaitu “dan bernaung di dalamnya”. Nama kebun Abu Talhah RA
tersebut ialah Bayruha’, dan dalam riwayat Imam Muslim menyebutkan bahawa namanya
ialah Bariha’ (برياء), dan ia disokong oleh pengarang kitab al-Fa’iq dengan katanya: “Ia
adalah Bariha’ yang berasal daripada perkataan al-Barah (الباح) iaitu bermaksud tanah
yang terbuka”. Manakala dalam riwayat Abu Dawud disebutkan Bariha’. Pendapat yang
mengatakan namanya ialah Ariha’ telah mengalami kekeliruan kerana Ariha’ berada di
Palestin. Terdapat perselisihan dalam penyebutan kalimah ini sehingga ia mencapai
sepuluh jenis sebutan. Abu ‘Ali al-Sadafi menukilkan daripada Abu Dhar al-Harawi
mengatakan bahawa lafaz ini berasal dari dua kalimah iaitu Bir (بير) dan kalimah Ha’ (حاء)
yang kemudiannya bercantum menjadi satu kalimah. Terdapat perselisihan pada
perkataan Ha’ (حاء) iaitu sama ada ia nama lelaki atau perempuan, atau tempat yang
dinisbahkan wujudnya telaga, atau ia adalah kata-kata yang biasa digunakan untuk
Univers
ity of
Mala
ya
43
mengusir unta. Pendapat ini berdasarkan pandangan seolah-olah kawasan tersebut
dipelihara unta di sekitarnya, lalu diusir unta-unta tersebut dengan lafaz ini. Maka telaga
tersebut Bir (بير) dinisbahkan kepadanya iaitu Ha’ (حاء), dan terhasillah kalimah Bayruha’
.(بيرحاء )
Jawapan Rasulullah SAW melalui sabda baginda Bakh ( بخ) bermaksud
mengagungkan sesuatu perkara dan takjub dengannya172. Ia merujuk kepada harta yang
diwakafkan oleh Abu Talhah RA tersebut. Dalam riwayat ini, Ibn Maslamah iaitu al-
Qa’nabi yang meragui sama ada sabda Rasulullah SAW bahawa harta tersebut sama ada
merupakan harta yang menguntungkan ( رابيح) atau baik ( راييح). Namun begitu, kedua-dua
perkataan ini menunjukkan kepada kelebihan yang ada pada harta tersebut.
Kemudian, Abu Talhah RA membahagi-bahagikan harta tersebut dan terdapat
beberapa kemungkinan. Dalam riwayat ini dikatakan “Aku akan melakukannya, lalu dia
membahagikannya” (أفعل فقسمها), pada kalimat ini berkemungkinan bahawa yang
membahagikannya ialah Rasulullah SAW atau Abu Talhah RA, maka riwayat diatas
menafikan bahawa Rasulullah SAW yang membahagikannya. Namun, Ibn ‘Abd al-Barr
menyebutkan bahawa Isma’il al-Qadi meriwayatkan daripada al-Qa’nabi, dari Malik
“Rasulullah SAW membahagikan kepada kaum kerabatnya dan anak-anak saudaranya”
( الله عليه وسلم ف أقاربه وبن عمهفقسمها رسول الله صلى ), Isma’il berkata kalimah “kepada kaum kerabatnya”
ialah kaum kerabat Abu Talhah RA. Ibn Hajar pula berpandangan bahawa dalam (ف أقاربه)
riwayat Thabit dari Anas disebutkan sama seperti sebelum ini. Begitu juga dalam riwayat
Hammam dari Ishaq bin Abi Talhah RA, “Baginda SAW bersabda: “Letakkan (berikan)
ia pada kaum kerabatmu”, maka beliau pun memberikan kebun tersebut kepada Hassan
172 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 466.
Univers
ity of
Mala
ya
44
bin Thabit dan Ubay bin Ka’ab”. Lafaz yang dinukilkan oleh Ishaq telah diriwayatkan
oleh Abu Dawud al-Tayalisi dalam musnadnya, begitu juga dengan hadith Thabit. Ibn
‘Abd al-Barr berkata, “Penisbahan pembahagian kepada Rasulullah SAW adalah
daripada segi makna iaitu baginda yang memerintahkan pembahagian tersebut. Namun,
kebanyakan riwayat tidak menyatakan perkara ini, dan yang benar ialah riwayat yang
mengatakan Abu Talhah RA yang membahagikannya”173.
Menurut Ibn Hajar, pada hal “pembahagian kepada kerabat dan anak
saudaranya”, keadaan ini dijadikan pegangan kepada mereka yang mengatakan “Jika
tidak dapat diberikan kepada seluruh kerabat, maka sekurang-kurangnya kepada dua
orang diantara mereka”. Tetapi pandangan ini perlu ditinjau dengan lebih lanjut kerana
dalam riwayat al-Majishun dari Ishaq disebutkan “Abu Talhah memberikannya kepada
dua orang yang mempunyai hubungan rahim dengannya, dan di antara mereka ialah
Hassan dan Ubay bin Ka’ab” (فجعلها أبو طلحة ف ذي رحمه وكان منهم حسان وأب بن كعب). Maka diketahui
disini bahawa Abu Talhah RA juga memberikan kepada selain daripada kedua-dua
mereka. Ibn Hajar juga mengambil kira riwayat mursal Abu Bakr bin Hazm “Dia
mengembalikan kepada kaum kerabatnya, Ubay bin Ka’ab, Hassan bin Thabit, saudara
lelakinya - atau anak saudaranya – Shaddad bin Aus dan Nabit bin Jabir, lalu mereka
membahagi-bahagikannya. Lalu Hassan menjual bahagiannya kepada Mu’awiyah
dengan harga seratus ribu dirham” ( فرده على أقاربه أب بن كعب وحسان بن ثبت وأخيه أو بن أخيه شداد بن أوس
.(ونبيط بن جابر فتقاوموه فباع حسان حصته من معاوية بائة ألف درهم
Berdasarkan perbahasan hadith yang dibawakan di atas, terdapat beberapa
pengajaran yang boleh diambil antaranya174:
173 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 466. 174 Ibid., 467.
Univers
ity of
Mala
ya
45
1) Orang yang bertanggungjawab membahagikan wakaf perlu membahagi-
bahagikan harta wakaf kepada kaum kerabat pewakaf (waqif).
2) Keabsahan wakaf tidak memerlukan kepada penerimaan daripada penerima wakaf
(al-mawquf ‘alayh).
3) Hadith ini menjadi dalil kepada sebahagian ulama’ mazhab Maliki untuk
mengharuskan sedekah secara mutlak dan ditentukan oleh pemberi sedekah
kepada siapakah yang akan menjadi penerima sedekah tersebut.
4) Hadith ini menjadi dalil kepada jumhur ulama’ bahawa orang yang hendak
berwasiat perlu mengasingkan satu pertiga hartanya kepada sesiapa yang
dianggap berhak menerimanya oleh pemegang wasiat, dan wasiat itu menjadi sah.
Pemegang wasiat perlu membelanjakan harta itu untuk kebaikan dan tidak boleh
memakannya walaupun sedikit, dan juga tidak boleh memberikannya kepada ahli
waris orang yang berwasiat. Abu Thawr tidak bersetuju dengan perkara ini,
namun dia bersetuju dengan pendapat ulama’ mazhab Hanafi, khususnya pada
masalah yang pertama tersebut.
5) Seseorang yang masih hidup dan sihat boleh bersedekah melebihi satu pertiga dari
hartanya. Ini kerana Rasulullah SAW tidak bertanya lanjut kepada Abu Talhah
RA tentang berapa jumlah harta yang disedekahkannya, namun baginda juga
pernah bersabda kepada Sa’ad bin Abi Waqqas RA bahawa “satu pertiga itu
banyak” ( كثيرالثلث ).
6) Keharusan mendahulukan kaum kerabat terdekat berbanding kaum kerabat yang
lainnya.
7) Boleh menisbahkan “kecintaan kepada harta” kepada seorang lelaki yang baik dan
berilmu dan tiada apa-apa kekurangan kepadanya dengan penisbahan tersebut.
Allah SWT juga menceritakan tentang manusia dengan penisbahan
“Sesungguhnya dia sangat cintakan kebaikan dengan cinta yang mendalam” ( انه
Univers
ity of
Mala
ya
46
الير - dan ulama’ bersepakat bahawa “kebaikan ,(لحب الير لشديد ” yang disebutkan di
sini adalah harta.
8) Boleh memiliki kebun-kebun dan taman-taman, dan membenarkan orang-orang
yang baik dan berilmu untuk masuk ke dalamnya dan berteduh di dalamnya,
menikmati buah-buahan di dalamnya dan berehat santai di dalamnya. Amalan
sebegini amat disukai dan memperoleh pahala darinya, sekiranya diniatkan untuk
menghilangkan kejenuhan dalam beribadah dan membangkitkan semangat untuk
membuat ketaatan kepada Allah SWT.
9) Keharusan untuk mengusahakan harta tak alih (al-‘aqar).
10) Dibolehkan untuk minum di tempat tinggal seorang sahabat, walaupun sahabat
tersebut tiada di tempat tersebut, sekiranya diketahui sahabat tersebut
membenarkannya berbuat demikian.
11) Berpegang kepada makna umum dalil, kerana Abu Talhah RA memahami firman
Allah SWT: “Kamu tidak sekali-kali akan dapat mencapai (hakikat) kebajikan
dan kebaktian (yang sempurna) sebelum kamu dermakan sebahagian dari apa
yang kamu sayangi” (Ali Imran: 92)175 dengan pemahaman yang menyeluruh, dan
beliau tidak menunggu penjelasan yang lanjut mengenainya, bahkan beliau terus
segera menginfaqkan semua harta yang dicintainya, dan baginda Nabi SAW
bersetuju dengan perbuatan Abu Talhah RA tersebut.
12) Hadith ini menjadi dalil kepada Imam Malik bahawa sedekah itu sah dengan
hanya ucapan tanpa disyaratkan penerimaan penyerahan tersebut. Sekiranya
untuk individu tertentu, maka ada hak bagi penerima untuk menuntutnya.
Sekiranya ia bersifat umum, maka imam atau pihak yang bertanggungjawab perlu
mengagihkannya kepada pihak yang berhak menerima sedekah. Semua ini
175 Tafsir Pimpinan al-Rahman, 143.
Univers
ity of
Mala
ya
47
berlaku sekiranya pemberi sedekah tidak menetapkan maksud tertentu bagi
sedekahnya, namun sekiranya ada maka wajib untuk diikuti.
13) Harus bagi pemberi sedekah menguruskan sedekahnya terus kepada orang yang
berhak menerimanya.
14) Harus bagi orang yang kaya mengambil sedekah sekiranya diberikan kepadanya
tanpa dia memintanya.
15) Hadith ini menjadi dalil pensyariatan wakaf, berbeza dengan golongan yang tidak
bersetuju dengannya. Ini kerana tiada hujah dalam hadith ini untuk permasalahan
wakaf, kerana berkemungkinan sedekah Abu Talhah RA adalah penyerahan
pemilikan sebagaimana yang jelas disebutkan dalam riwayat al-Majishun dari
Ishaq, seperti yang telah dijelaskan sebelum ini.
16) Dibolehkan untuk bersedekah melebihi jumlah nisab zakat, berbeza dengan
golongan yang mengehadkan jumlahnya.
17) Hadith ini menunjukan kelebihan Abu Talhah RA kerana ayat al-Quran tersebut
menganjurkan untuk menginfaqkan harta yang paling dicintai, lalu Abu Talhah
RA terus menginfaqkan hartanya yang paling dicintai. Maka Rasulullah SAW
menyokong pandangannya dan bersyukur dengannya amalan Abu Talhah RA
tersebut. Kemudian baginda Nabi SAW memerintahkan agar Abu Talhah RA
memberikan sedekah tersebut kepada kaum kerabatnya. Baginda mengisyaratkan
keredhaan atas tindakan Abu Talhah RA tersebut dengan ucapan baginda:
“Bakh…( بخ)”.
18) Wakaf menjadi sempurna apabila pewakaf (waqif) mengatakan “Aku menjadikan
harta ini sebagai wakaf”.
19) Sedekah yang dinyatakan secara umum tidak memerlukan kepada penerimaan
tertentu, malah imam atau pihak bertanggungjawab boleh menerimanya dan
Univers
ity of
Mala
ya
48
meletakkannya mengikut kesesuaian dengan pandangannya, sepertimana yang
terdapat dalam kisah Abu Talhah RA.
20) Kaum kerabat yang mendapat sedekah tidak ditentukan dengan jarak hubungan
kerabat diantara mereka. Ini kerana Ubay bin Ka’ab RA bertemu hubungan
kerabatnya dengan Abu Talhah RA pada bapa yang keenam.
21) Tidak wajib mendahulukan kerabat yang terdekat berbanding kerabat yang jauh.
Ini kerana Hassan RA dan saudaranya lebih dekat dengan Abu Talhah RA
daripada Ubay RA dan Nabit RA. Walaupun demikian, Abu Talhah RA tetap
memberikannya kepada Ubay RA dan Nabit bin Jabir RA.
22) Tidak diwajibkan memberikan kepada seluruh kaum kerabat kerana Bani Haram
yang menjadi saudara sepupu bagi Abu Talhah RA dan Hassan RA sangat banyak
di Madinah, lebih-lebih lagi anak-anak ‘Amru bin Malik RA yang menjadi
saudara sepupu bagi Abu Talhah RA dan Ubay RA.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah kebun kurma yang
terdapat di dalamnya telaga Bayruha’, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
3) Hadith Ketiga
ي الل عنه قال (2771) ياحي عن أنس رضي ث نا عبد الواريثي عن أبي الت د حد ث نا مسد صلى : حد أمر النبينوني اري ثمي دي ف قال ي بني النج كم هذا قالو الل عليهي وسلم بيبيناءي المسجي ائيطي ب ثنه إيل إيلى ا ل واللي ل نطل بي
.176اللي
176 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada kami ‘Abd al-Warith dari
Abu al-Tayyah dari Anas RA berkata: Nabi SAW memerintahkan untuk membina masjid (Nabawi) lalu
baginda bersabda: “Wahai Bani al-Najjar, tentukanlah harganya (jual) kepadaku kebun-kebun kalian ini”.
Mereka berkata: “Demi Allah, kami tidak menginginkan wangnya kecuali kami berikannya untuk Allah”.
Univers
ity of
Mala
ya
49
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز) 2771177
al-Solah ( د لييةي وي تخذ مكانا مساجي بش ق بور مشريكي ي الاهي 428178 (هل ت ن
Fada’il Madinah ( ينةي 1868179 (حرمي المدي
al-Buyu’ ( ومي لس لعةي أحق باي ب السيي 2106180 (صاحي
al-Wasaya ( دي 2774181 (وقفي الرضي ليلمسجي
al-Wasaya ( إيذا قال الواقيف ل ن طلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز) 2779182
al-Manaqib al-Ansar ( يي صلى الل عليهي وسلم وأصحابيهي المديينة (مقدمي النبي3932183
2. Sahih Muslim al-Masajid wa Mawadi’ al-Solah ( يي صل دي النبي عليهي ابتيناءي مسجي ى الل 1173184 (وسلم
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith Anas bin
Malik RA berkaitan tanah Bani Najjar yang diminta oleh Rasulullah SAW untuk
dijual bagi pembinaan masjid. Sekiranya dilihat Tarajim Abwab bagi setiap riwayat,
Imam al-Bukhari membawakan hadith ini di dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( بابز إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائي ), no. hadith 2771 dengan matan yang ringkas dengan jalur
periwayatan Musaddad daripada ‘Abd al-Warith daripada Abi Tayyah daripada Anas
bin Malik RA. Pada masa yang sama, Imam al-Bukhari turut memuatkan hadith ini
di enam tempat yang berbeza iaitu, pertama: Kitab al-Solah dalam bab ( بش ق بور باب هل ت ن لييةي وي تخذ مكانا د مشريكيي الاهي مساجي ), no. hadith 428, dengan jalur periwayatan yang sama seperti
di atas tetapi dibentangkan matan hadith dengan panjang dan terperinci, kedua: Kitab
Fada’il Madinah dalam bab ( ينةي no. hadith 1868, juga dengan jalur ,(باب حرمي المدي
periwayatan yang sama seperti di atas namun dengan matan yang ringkas, ketiga:
Kitab al-Buyu’ dalam bab ( لعةي أحق ب السيي ومي باب صاحي لس باي ), no. hadith 2106, dengan jalur
periwayatan dari Musa bin Isma’il daripada ‘Abd al-Warith daripada Abi Tayyah
daripada Anas bin Malik RA, dengan matan yang ringkas, keempat: Kitab al-Wasaya
dalam bab ( دي no. hadith 2774, dari jalur periwayatan Ishaq bin ‘Abd (باب وقفي الرضي ليلمسجي
al-Somad daripada bapanya daripada Abi Tayyah daripada Anas bin Malik RA,
dengan matan yang ringkas, kelima: Kitab al-Wasaya dalam bab ( باب إيذا قال الواقيف ل نطلبف هو جائيز ثنه إيل إيلى اللي ), no. hadith 2779, dengan jalur periwayatan daripada Musaddad
daripada ‘Abd al-Warith daripada Abi Tayyah daripada Anas bin Malik RA, dengan
matan yang ringkas, dan keenam: Kitab al-Manaqib al-Ansar dalam bab ( يي باب مقدمي النبي no. hadith 3932, dengan jalur periwayatan daripada ,(صلى الل عليهي وسلم وأصحابيهي المديينة
Musaddad daripada ‘Abd al-Warith daripada Ishaq bin Mansur daripada ‘Abd al-
Somad daripada bapanya daripada Abi Tayyah Yazid bin Humayd al-Duba’iy
daripada Anas bin Malik RA, dengan matan yang panjang dan terperinci. Hadith ini
177 Al-Bukhari (2000), 223. 178 Ibid., 36. 179 Ibid., 146. 180 Ibid., 165. 181 Ibid., 223. 182 Ibid., 224. 183 Ibid., 321. 184 Muslim (2000), 759.
Univers
ity of
Mala
ya
50
juga dimuatkan oleh Imam Muslim dalam Sahihnya dalam Kitab al-Masajid wa
Mawadi’ al-Solah dalam bab ( يي صلى الل عليهي دي النبي no. hadith 1173, dengan ,( وسلم باب ابتيناءي مسجي
dua jalur periwayatan iaitu daripada Yahya bin Yahya dan Shayban bin Farrukh,
kedua-duanya daripada ‘Abd al-Warith bin Sa’id daripada Abi Tayyah al-Duba’iy
daripada Anas bin Malik RA, dengan matan yang panjang dan terperinci. Status
hadith ini adalah sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab Sahih mereka185.
Perbahasan Hadith:
Dalam bab ini disebutkan tentang hadith Anas bin Malik RA berkaitan dengan wakaf
pembinaan masjid di atas tanah milik Bani al-Najjar. Baginda meminta agar diletakkan
harga bagi pembelian tanah tersebut untuk dibina masjid diatasnya. Matan asal hadith ini
adalah panjang186 namun Imam al-Bukhari memilih untuk memasukkan sebahagian
185 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Bukhari membawakan hadith yang sama ini di tujuh tempat namun
dibezakan dengan nama bab dan kitab, tiga daripadanya dalam kitab al-Wasaya dengan dua daripadanya
dari jalur periwayatan yang sama iaitu dalam bab ( hadith no. 2774 dan bab ( جائيز باب إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو
hadith no. 2779 dengan jalur periwayatan daripada Musaddad daripada (باب إيذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز )
‘Abd al-Warith daripada Abi Tayyah daripada Anas bin Malik RA, manakala dari bab ( دي (باب وقفي الرضي ليلمسجي
hadith no. 2774 dibawakan jalur periwayatan daripada periwayatan Ishaq bin ‘Abd al-Somad daripada
bapanya daripada Abi Tayyah daripada Anas bin Malik RA. Kesemua matan hadith yang dibawakan dalam
kitab al-Wasaya memfokuskan kepada permintaan Nabi SAW untuk membeli tanah milik Bani Najjar
sahaja secara ringkas. Seterusnya dalam bab Kitab al-Solah dalam bab ( ليي بش ق بور مشريكيي الاهي مكانا ةي وي تخذ باب هل ت ن د hadith no.1868, Imam al-Bukhari (باب حرمي المديينةي ) hadith no. 428 dan Kitab Fada’il Madinah dalam bab (مساجي
juga membawakan jalur periwayatan daripada Musaddad daripada ‘Abd al-Warith daripada Abi Tayyah
daripada Anas bin Malik RA, namun di dalam Kitab al-Solah, Imam al-Bukhari membawakan matan yang
panjang dan terperinci bagi menjelaskan tajuk bab iaitu ( د لييةي وي تخذ مكانا مساجي بش ق بور مشريكيي الاهي .hadith no (باب هل ت ن
428, manakala bagi Kitab Fada’il Madinah dalam bab ( باب حرمي المديينةي) hadith no. 1868 dibawakan matan yang
ringkas sahaja. Dalam kitab al-Buyu’ pula dalam bab ( ومي لس لعةي أحق باي ب السيي -hadith no.2106, Imam al (باب صاحي
Bukhari membawakan jalur periwayatan daripada Musa bin Isma’il daripada ‘Abd al-Warith daripada Abi
Tayyah daripada Anas bin Malik RA, dengan matan yang ringkas. Dan terakhir dalam kitab Kitab al-
Manaqib al-Ansar dalam bab ( يي صلى الل ينة عليهي وسلم وأص باب مقدمي النبي حابيهي المدي ) hadith no.3932, Imam al-Bukhari
membawakan jalur periwayatan daripada Musaddad daripada ‘Abd al-Warith daripada Ishaq bin Mansur
daripada ‘Abd al-Somad daripada bapanya daripada Abi Tayyah Yazid bin Humayd al-Duba’iy daripada
Anas bin Malik RA, dengan matan yang panjang dan terperinci bagi menyesuaikan dengan tajuk bab
tersebut. Imam Muslim pula memasukkan hadith ini dalam Kitab al-Masajid wa Mawadi’ al-Solah dalam
bab ( دي عليهي وسل باب ابتيناءي مسجي يي صلى الل م النبي ), no. hadith 1173, dengan dua jalur periwayatan iaitu daripada Yahya bin
Yahya dan Shayban bin Farrukh, dan kedua-duanya perawi ini meriwayatkan daripada ‘Abd al-Warith bin
Sa’id daripada Abi Tayyah al-Duba’iy daripada Anas bin Malik RA. Matan hadith yang panjang dan
terperinci dimuatkan oleh Imam Muslim dalam bab ini bagi menjelaskan antara proses pembinaan masjid
tersebut yang diceritakan dalam teks hadith tersebut yang panjang. 186 Matan hadith secara keseluruhan adalah seperti berikut:
ث نا مس ( ي حد ث نا عبد الواريثي عن أبي الت د قال حد ينة ف ن زل أعلى المديينةي في حيي : احي عن أنسي بني ماليك قال د صلى الل عليهي وسلم المدي م النبي ي قال لم ب نو عمريو بني قديم أ عوف فأقام ال عليهي وسلم فييهي صلى الل يي ربع نبي يوفي كأنيي أنظر إيلى النبي ي الس اري فجاءوا مت قلييدي لة ث أرسل إيلى بني النج ع عشرة لي لتيهي صلى الل وأبو بكر ليهي وسلم على راحي
اري حوله حت أل ريد لة ويصلييي في مرابيضي الغنمي وأن قى بيفي فه ومل بني النج ب أن يصلييي حيث أدركته الص ن بني ه أمر بيبيناناءي أبي أيوب وكان يي دي فأرسل إيلى مل مي ءي المسجينوني بي الن اري ثمي اري ف قال ي بني النج بور المشريكي كم هذا قالوا ل واللي ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف قال أنس فكان فييهي ما أقول لكم ق ائيطي ج صلى ين وفييهي خريب وفييهي نل فأمر النبي
Univers
ity of
Mala
ya
51
sahaja matan yang berkaitan dengan Tarajim Abwab yang telah disusun oleh beliau.
Metodologi pengulangan hadith ini di beberapa tempat sengaja dilakukan oleh Imam al-
Bukhari bagi menyesuaikan dengan penjelasan nama bab yang juga merupakan istinbat
hukum Imam al-Bukhari bagi sesuatu hadith tersebut.
Berdasarkan tajuk bab ini, Ibn al-Munayyar mengatakan bahawa Imam al-Bukhari
membawakan tajuk berkaitan seseorang yang mewakafkan tanah yang belum
dibahagikan, kerana Imam al-Bukhari tidak membenarkannya kerana tidak boleh
seseorang membawa mudarat kepada rakannya yang lain. Namun kenyataan ini perlu
dinilai semula kerana secara jelasnya Imam al-Bukhari bertujuan menolak orang yang
mengingkari secara mutlak untuk mewakafkan harta sebelum dibahagikan187. Dalam
beberapa bab sebelum bab ini, Imam al-Bukhari menamakan babnya dengan “diharuskan
seseorang bersedekah atau mewakafkan sebahagian hartanya” iaitu merujuk kepada
seseorang mewakafkan hartanya yang belum dibahagikan, maka ia dihukum sebagai
harus oleh Imam al-Bukhari.
Ibn Hajar menyatakan bahawa Imam al-Bukhari menyebutkan hadith Anas RA
tentang kisah pembinaan masjid dan beliau telah menyebutkannya melalui sanad yang
sama dengan matan dalam bab tentang masjid di awal perbahasan tentang solat. Maksud
kata-kata Bani Najjar “Kami tidak meminta harganya kecuali kepada Allah SWT” dengan
zahir dan jelas bahawa mereka menyedekahkan tanah itu untuk Allah SWT, dan baginda
عليهي وسلم بيقبوري المشري دي وجعلوا عيضادت كيين الل لة المسجي وا النخل قيب ع فصف لنخلي ف قطي لريبي فسويييت وباي زون يهي الحيجارة ف نبيشت ث باي خر وهم ي رتي قلون الص وجعلوا ي ن والنبي
عليهي وسلم معه ره م وه صلى الل ره و ي قول اللهم ل خير إيل خير الخي ر ليلنصاري والمهاجي بش ق بور مشريكيي ال ) )فاغفي د باب هل ت ن لييةي وي تخذ مكانا مساجي (اهي
ث ) ث نا إي نا م حد ث نا عبد الواريثي ح و حد د حد ياحي يزييد بن سد ث نا أبو الت ث حد عت أبي يديي مدي قال سي بعي حميد سحاق بن منصور أخبنا عبد الص ثني أنس بن الض ي قال حدي الل م رسول اللي صلى الل : عنه قال ماليك رضي ا قدي ينةي في حيي ي قال لم ب نو عمريو بني عوف قال ف لم ينة ن زل في علوي المدي م أ عليهي وسلم المدي لة ث أرسل أقام فييهي ربع عشرة لي
ي سيو إيلى ملي اري قال فجاءوا مت قلييدي م بني النج لتيهي وأبو بكر ريدفه و فيهي عليهي وسلم على راحي ناءي أبي مل بني الن قال وكأنيي أنظر إيلى رسولي اللي صلى الل اري حوله حت ألقى بيفي جل أي اري ف ة و وب قال فكان يصلييي حيث أدركته الص دي فأرسل إيلى ملي بني النج نوني حائيطكم جاءوا ف قال ي يصلييي في مرابيضي الغنمي قال ث إينه أمر بيبيناءي المسجي اري ثمي بني النج
رب وكان فييهي نل لى اللي قالوا ل واللي ل نطلب ثنه إيل إي هذا ف عليهي وسلم بيقبوري فأمر رسول ا قال فكان فييهي ما أقول لكم كانت فييهي ق بور المشريكيين وكانت فييهي خي للي صلى اللليربي فسويييت وباي ال جارة قال قال جعلوا ي ن لنخ مشريكيين ف نبيشت وباي دي قال وجعلوا عيضادت يهي حي لة المسجي وا النخل قيب ع قال فصف زون ورسول قلون ذاك الص لي ف قطي خر وهم ي رتي
عليهي وسلم معهم ي قولون الله اللي صلى ره م إي الل ره نه ل خير إيل خير الخي (ي باب مناقيبي النصار( )فانصر النصار والمهاجي187 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 468.
Univers
ity of
Mala
ya
52
Nabi SAW menerimanya, dan lafaz ini dijadikan dalil kepada tajuk bab oleh Imam al-
Bukhari.
Manakala apa yang disebutkan olah al-Waqidi bahawa Abu Bakar menyerahkan
harga tanah tersebut kepada salah seorang pemiliknya dengan harga 10 dinar, maka ia
tepat dan menjadi dalil kepada tajuk bab dengan pengakuan daripada Rasulullah SAW,
dan baginda tidak mengingkari kata-kata mereka. Sekiranya tidak boleh mewakafkan
harta yang belum dibahagikan, maka pasti Rasulullah SAW akan mengingkarinya dan
menjelaskan hukum mengenainya188.
Hadith ini juga menjadi dalil bahawa hukum masjid menjadi thabit dengan adanya
bangunan yang telah dijadikan masjid, walaupun pembina bangunan itu tidak menyatakan
dengan jelas bahawa bangunan itu ialah masjid. Menurut sebahagian ulama’ mazhab
Maliki, hukum masjid menjadi thabit padanya jika dikumandangkan azan di bangunan
tersebut. Manakala menurut ulama’ mazhab Hanafi pula, sekiranya dikumandangkan
azan untuk solat berjemaah di bangunan tersebut, maka thabit hukum masjid pada
bangunan tersebut. Menurut jumhur ulama’, hukum masjid tidak berlaku kecuali setelah
pembina bangunan dengan jelas menyatakan telah mewakafkannya, atau menyebutkan
sighah kalimah untuk mewakafkannya dan disertai dengan niat untuk mewakafkannya189.
Sebahagian ulama’ mazhab Syafie menegaskan pendapat yang sama dengan mazhab
Hanafi, namun secara khusus kepada tanah yang tiada pemiliknya. Secara jelasnya, hadith
dalam bab ini tidak mengandungi keterangan yang menetapkannya atau menafikannya.
Berdasarkan teks (matan) hadith ketiga ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah milik Bani Najjar,
dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan.
188 Ibid. 189 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
53
4) Hadith Keempat
ي الل (2772) ث نا ابن عون عن نافيع عن ابني عمر رضي ث نا يزييد بن زريع حد د حد ث نا مسد هما قال حد عن ب مال ق أصاب : عليهي وسلم ف قال أصبت أرضا ل أصي صلى الل يب أرضا فأتى النبي نه عمر بي ط أن فس مي
ا قت بهي ئت حبست أصلها وتصد ق عمر أنه فكيف تمرني بيهي قال إين شي ل ي باع أصلها ول يوهب ف تصدبييلي ل جناح عل يفي وابني الس ى من وليي ها أن يكل ول يورث في الفقراءي والقرب والرييقابي وفي سبييلي اللي والض
لمعروفي أو يطعيم ها باي ن يقا غير متموييل مي .190 فييهي صدي
Sumber Hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772191
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737192 (الش
2. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226193 ,4225 ,4224
3. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878194
4. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي)1375195
5. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيل عون في على ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي ) 3627,
3629, 3630, 3631196
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635197 ,3634 ,3633 6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397198 ,2396
Perbahasan Hadith:
Dalam bab ini disebutkan tentang hadith Ibn ‘Umar RA tentang kisah wakaf ‘Umar RA.
Imam al-Bukhari menyebutkan hadith ini di bahagian akhir Kitab al-Shurut dalam bab
190 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada kami Yazid bin Zuray’, telah
bercerita kepada kami Ibn ‘Aun dari Nafi’ dari Ibn ‘Umar RA berkata: ‘Umar mendapat harta berupa tanah
di Khaybar lalu beliau menemui Nabi SAW dan berkata: “Aku mendapat harta dan belum pernah aku
mendapat harta yang lebih berharga darinya. Bagaimana engkau memerintahkan aku tentangnya?”.
Baginda bersabda: “Jika kamu mahu, kamu peliharalah pohonnya, dan kamu sedekahkan (hasil) nya”.
Maka ‘Umar bersedekah, iaitu tidak dijual pohonnya dan tidak dihibahkannya dan juga tidak
diwariskannya, (beliau bersedekah hartanya) untuk para fakir, kerabat, dan untuk al-riqab (membebaskan
hamba), dan fi sabilillah, dan untuk menjamu tetamu dan ibn sabil. Dan tidak mengapa bagi orang yang
menguruskannya untuk memakan darinya dengan cara yang ma’ruf (benar) dan untuk memberi makan
sahabatnya tanpa menjadikan sebagai miliknya. 191 Al-Bukhari (2000), 223. 192 Ibid., 219. 193 Muslim (2000), 963. 194 Abu Dawud (2000), 1438. 195 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 196 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 197 Ibid., 2326. 198 Ibn Majah (2000), 2620.
Univers
ity of
Mala
ya
54
روطي في الوقفي ) namun huraian berkaitan hadith ini akan dibuat dalam bab seterusnya199 ,(باب الش
yang membawakan hadith yang sama iaitu dalam Kitab al-Wasaya bab ( في كيف يكتب لوق باب ا ),
dan Ibn Hajar memulakan sharh berkaitan hadith wakaf ‘Umar RA di bawah perbahasan
bab ini.
Menurut riwayat Sakhar bin Juwayriyah dan sebagaimana yang dinukilkan oleh
Ahmad dari Ayyub menyatakan tanah Khaybar yang dimiliki oleh ‘Umar RA bernama
Thamgh (ثغ)200 yang diperoleh daripada yahudi Bani Harithah. ‘Umar bin Shabbah
meriwayatkan daripada sanad yang sahih dari Abu Bakr bin Muhammad bin ‘Amru bin
Hazm menyatakan bahawa ‘Umar RA melihat dalam mimpinya selama tiga malam
bahawa dia menyedekahkan (tanah) Thamghnya, dan kisah ini berlaku pada tahun ke-7
hijrah201. Beliau seterusnya bertanya kepada Rasulullah SAW tentang apa yang perlu
dilakukannya, dan jawapan Rasulullah SAW ialah ( قت ئت حبست أصلها وتصد بها إين شي ) “Sekiranya
kamu mahu, tahanlah pokoknya dan bersedekahlah dengannya” iaitu manfaatnya202.
Dalam riwayat Ubaydillah bin ‘Umar disebutkan (أحبس أصلها وسبل ثرتها), manakala riwayat
Yahya bin Sa’id disebutkan (تصدق بثمره وحبس أصله)203 yang kesemuanya membawa maksud
yang hampir sama. Jawapan yang diberikan oleh Rasulullah SAW kepada pertanyaan
‘Umar RA ini menggambarkan konsep wakaf yang sebenar iaitu:
1) Tahbis al-Asl: Menahan pokok / asas harta (daripada rosak atau musnah).
199 Al-Imam al-Hafiz Ahmad bin ‘Ali bin Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari Sharh Sahih al-Bukhari, ed.
‘Abd al-Qadir Shaybah al-Hamad (Riyadh: t.p., 2001), 418. 200 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 32. 201 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 470. 202 Perkaitan antara tajuk bab dengan hadith ini diambil daripada lafaz “Jika kamu mahu, tahanlah
pokonya…” sehingga akhir hadith. Diambil daripada semua lafaz ini menjadi syarat yang ditulis bagi wakaf
tersebut, iaitu perlu ditulis semua maklumat berkaitan wakaf padanya. ‘Umar al-Khattab RA telah menulis
perincian wakafnya dalam kitab wakafnya, dan ia ditulis oleh Mu’ayqib sebagai penulis wakaf, dan
disaksikan oleh ‘Abdullah bin al-Arqam, dan ia berlaku pada zama pemerintahan ‘Umar RA sebagai
khalifah. Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 95 203 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 470.
Univers
ity of
Mala
ya
55
2) Tasbil al-Thamarah: Menyalurkan buah / manfaat harta.
‘Umar RA kemudiannya menyedekahkannya dengan bersyarat iaitu tidak dijual
pokoknya, tidak dihibahkan dan tidak diwariskan. Dalam riwayat Imam muslim, terdapat
tambahan (ول تبتاع) tidak dijual. Kemudian dalam riwayat al-Daruqutni menyatakan tempoh
harta yang diwakafkan ialah (حبيس ما دامت السماوات والرض) “wakaf selagi ada langit-langit dan
bumi” yang membawa maksud pengekalan untuk selama-lamanya harta yang
diwakafkan. Al-Subki berkata berdasarkan riwayat Yahya bin Sa’id dari Nafi’ yang
diambil daripada al-Bayhaqi bahawa lafaz (تصدق بثمره وحبس أصله ل يباع ول يورث) secara zahirnya
menyatakan bahawa pensyaratan ini (sedekah buahnya dan tahan pokoknya, tidak dijual
dan tidak diwariskan) merupakan sebahagian daripada sabda Rasulullah SAW, berbeza
dengan riwayat-riwayat lain yang menyatakan bahawa syarat tersebut adalah daripada
perkataan ‘Umar RA204. Ibn Hajar menyatakan bahawa Imam al-Bukhari dengan tegas
mengatakan bahawa ia merupakan lafaz dari Nabi SAW berdasarkan riwayat daripada
Sakhar bin Juwayriyah dari Nafi’ dengan lafaz ( فقال النب صلى الله عليه و سلم تصدق بأصله ل يباع ول يوهب
.205(ول يورث ولكن ينفق ثره
Manakala bagi penjelasan mengenai penerima manfaat wakaf (al-mawquf ‘alayh),
disebutkan di dalam teks hadith (ف سبيل الله وف الرقاب والمساكين والضيف وبن السبيل), kesemua ini
merupakan asnaf zakat kecuali (الضيف) tetamu. Bagi perkataan (ولذي القرب) “dan kaum
kerabat” pula, Imam al-Qurtubi mengatakan ia ialah kaum kerabat pewakaf dan bukannya
penerima 1/5 bahagian daripada harta rampasan perang sepertimana yang disebutkan
dalam surah al-Anfal ayat 41 (yang bermaksud kaum kerabat Rasulullah SAW)206. Dan
204 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 470. 205 Ibid. 206 Ibid., 471.
Univers
ity of
Mala
ya
56
tetamu pula bermaksud orang yang singgah di tempat sesuatu kaum dan ingin
mendapatkan layanan (jamuan) daripadanya.
Seterusnya pada perbahasan bagi maksud ( ن لمعروفي أن يكل مي ها باي ) “untuk makan darinya
mengikut yang sepatutnya”, Imam al-Qurtubi menyatakan sudah menjadi kebiasaan bagi
pekerja (pengurus) kebun untuk makan dari buah dari pokok yang diwakafkan walaupun
pewakaf mensyaratkan pekerja (pengurus) agar tidak memakan buah tersebut. Manakala
yang dimaksudkan dengan ( لمعروفي mengikut yang sepatutnya” ialah sesuatu yang“ (باي
menjadi kebiasaan207. Ada sebahagian berpendapat sekadar memenuhi keperluan dan ada
juga yang menyatakan diambil dari wakaf itu sesuai dengan kadar pekerjaannya, namun
yang lebih tepat ialah yang pertama (sesuatu yang menjadi kebiasaan).
Syarat seterusnya bagi wakaf ‘Umar RA ini ialah pada teks hadith ( غير متموييل فييهي)
“tanpa menjadikan sebagai miliknya”. Dalam riwayat al-Ansari dalam hadith pertama
dalam Kitab al-Shurut disebut dengan lafaz (غير متمول به) bermaksud seseorang tidak boleh
memiliki sesuatu daripada zat harta yang diwakafkan208. Dalam riwayat al-Ansari dan
Sulaym, terdapat tambahan “Aku menceritakan kepada Ibn Sirin, maka beliau berkata:
lafaz yang benar ialah ( غير متأثييل مال) “tidak menjadikannya sebagai harta yang utama”209.
Individu yang berkata ( ثت بيهي Aku menceritakan kepada” ialah Ibn ‘Aun (perawi hadith“ (فحد
ini daripada Nafi’) dalam hadith pertama. Perkara ini dijelaskan oleh al-Daruqutni dalam
riwayatnya dari Abu Usamah “Aku menceritakan hadith Nafi’ kepada Ibn Sirin”, lalu
disebutkan seperti diatas ( غير متأثييل مال)”210. Sulaym pula menambah “telah dikhabarkan
207 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 32. 208 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 471. 209 Jalal al-Din ‘Abd al-Rahman bin Abi Bakr al-Suyuti, Al-Dibaj ‘Ala Sahih Muslim bin Hajjaj, (Al-
Mamlakah Al-‘Arabiyyah Al-Sa’udiyyah: Dar Ibn ‘Affan, 1996), 228. Lihat juga Ibn Hajar al-‘Asqalani,
Fath al-Bari, 471. 210 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 471.
Univers
ity of
Mala
ya
57
kepadaku orang yang membaca surat wakaf ‘Umar bahawa didalamnya disebutkan ( غير
.”tidak menjadikannya sebagai harta yang utama“ (متأثييل مال
Dalam riwayat al-Tirmidhi dari jalur periwayatan Ibn ‘Aliyyah, daripada Ibn ‘Aun
disebutkan “telah diceritakan kepadaku seorang lelaki yang membaca surat wakaf
tersebut pada sepotong kulit yang bewarna merah”. Ibn ‘Aliyyah berkata, “aku telah
membacanya, pada riwayat Ibn ‘Ubaydillah bin ‘Umar juga sama seperti itu”. Lalu Abu
Dawud meriwayatkan sifat surat wakaf ‘Umar RA dari Yahya bin Sa’id al-Ansari, dia
berkata, “Abdullah bin Humayd bin Abdullah bin ‘Umar telah menyalin untukku”.
Kemudian dia menyebutkan seperti diatas dan dikatakan ( غير متأثييل). Muta’athilin ( متأثييل)
ertinya menjadikan atau mengambil, manakala perkataan al-ta’athul (التأثل) bermaksud
mengambil dari pokok harta seolah-olah harta itu miliknya sejak sekian lama211.
‘Umar al-Khattab RA meriwayatkan kepada anaknya Hafsah (Ummu al-
Mu’minin) dan kemudiannya pada para pembesar dari keluarga ‘Umar al-Khattab RA
untuk menguruskan wakafnya. Ini dijelaskan oleh ‘Umar bin Shabah daripada Abi
Ghassan al-Madani, beliau berkata “Ini adalah naskhah tentang sedekah (wakaf) ‘Umar
yang berada pada keluarga ‘Umar, aku telah menyalinnya huruf demi huruf seperti
berikut:
هذا ما كتب عبد الله عمر أمير المؤمنين ف ثغ أنه إلى حفصة ما عاشت تنفق ثره حيث أراها الله فإن ( )توفيت فإلى ذوي الرأي من أهلها
“Ini adalah ketetapan yang ditulis oleh hamba Allah ‘Umar Amirul
Mu’minin, tentang Thamgh (tanah di Khaybar) bahawasanya tanah itu
diserahkan kepada kepada Hafsah selama hidupnya. Dia (Hafsah) berhak
menafkahkan hasilnya di tempat yang dikehendaki Allah atasnya. Apabila
dia meninggal dunia, maka diserahkan kepada orang-orang bijak
daripada kalangan keluarganya”.
211 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
58
Ibn Hajar menyatakan, beliau menyebutkan semua syarat sepertimana yang
disebutkan di dalam hadith yang marfu’, kemudian beliau berkata:
والمائة وسق الذي أطعمن النب صلى الله عليه وسلم فإنا مع ثغ على سننه الذي أمرت به وأن شاء ) (تب معيقيب وشهد عبد الله بن الرقمول ثغ أن يشتري من ثره رقيقا يعملون فيه فعل وك
“Dan 100 wasaq yang diberikan kepadaku oleh Nabi SAW bersamaan
dengan Thamgh, sesuai dengan ketentuan yang diperintahkannya.
Sekiranya mahu, dia boleh membeli (dengan hasil tanah tersebut) pekerja
untuk mengerjakannya. Surat ini ditulis oleh Mu’ayqib dan disaksikan
oleh ‘Abdullah bin al-Arqam”.
Terdapat persamaan riwayat ini pada hadith yang diriwayatkan oleh Abu Dawud
(hadith kesembilan). Kedua-duanya sama menyebutkan tentang surat wakaf yang
berlainan tetapi sama seperti ini, iaitu dengan tambahan ( د الذي فيه صدقةوصرمة بن الكوع والعب ) “Dan
Surmah bin al-Akwa’ dan budak yang turut disedekahkan”. Berdasarkan riwayat ini, ia
menjelaskan dua keadaan212:
1) ‘Umar al-Khattab RA menulis surat wakafnya pada masa pemerintahannya,
kerana Mu’ayqib ialah setiausahanya ketika beliau menjadi khalifah dan di dalam
surat itu juga disebutkan beliau sebagai Amirul Mu’minin213.
2) Terdapat kemungkinan ‘Umar al-Khattab RA mewakafkan hartanya pada zaman
Nabi SAW dengan lafaz tertentu, kemudian beliau sendiri menguruskannya
sehingga menjelang kematiannya, beliau membuat wasiat dengan menulis surat
wasiat tersebut. Satu lagi kemungkinan ialah beliau tidak mewakafkan hartanya
pada zaman Nabi SAW, beliau hanya berbincang dengan baginda tentang kaedah
atau tatacara berwakaf.
Hadith ‘Umar al-Khattab RA pada bab ini merupakan asas kepada pensyariatan
wakaf214. Imam Ahmad berkata: Hammad (Ibn Khalid) menceritakan kepada kami,
212 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 472. 213 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 95. 214 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 472.
Univers
ity of
Mala
ya
59
‘Abdullah (al-‘Umari) telah menceritakan kepada kami daripada Nafi’, daripada Ibn
‘Umar RA, beliau berkata: ( أي موقوفة كانت ف السلم صدقة عمر أول صدقة ) “Sedekah yang pertama
iaitu yang diwakafkan dalam Islam ialah sedekah ‘Umar”. ‘Umar bin Shabbah
meriwayatkan daripada ‘Amru bin Sa’ad bin Mu’adh, dia berkata: ( سألنا عن أول حبس ف السلم
نصار صدقة رسول الله صلى الله عليه و سلمفقال المهاجرون صدقة عمر وقال ال ) “Kami bertanya tentang wakaf
pertama dalam Islam, maka golongan al-Muhajirin berkata: “Sedekah ‘Umar”,
manakala golongan al-Ansar berkata: “Sedekah Rasulullah SAW”. Dalam sanad riwayat
ini terdapat al-Waqidi.
Dalam kitab al-Maghazi karya al-Waqidi, dikatakan bahawa sedekah pertama
yang diwakafkan dalam Islam ialah tanah-tanah Mukhayriq yang diwasiatkan oleh Nabi
SAW, lalu baginda mewakafkannya. Al-Tirmidhi berkata: “Kami tidak mengetahui
adanya perbezaan pendapat dalam kalangan para sahabat dan ulama terdahulu tentang
keharusan mewakafkan tanah-tanah”. Terdapat riwayat dari Shurayh bahawa beliau
mengingkari wakaf tanah dan sebahagian ulama’ mentakwilkannya, dan Abu Hanifah
mengatakan bahawa wakaf tanah itu tidak mengikat. Namun pendapat ini tidak
dipersetujui oleh semua sahabatnya kecuali Zufar bin Huzayl. Kemudian al-Tahawi
meriwayatkan dari ‘Isa bin Aban, beliau berkata: “Abu Yusuf mengharuskan jualbeli
wakaf”, dan kemudian sampai pada hadith ‘Umar pada bab ini, maka beliau bertanya:
“Siapa yang mendengar hadith ini daripada Ibn ‘Aun?”, Maka hadith ini diceritakan
kepadanya oleh Ibn ‘Aliyyah. Dia berkata, “Berkaitan hadith ini, seseorang tidak boleh
berselisih pendapat mengenainya, dan sekiranya hadith ini sampai kepada Abu Hanifah
nescaya beliau akan berpendapat sebagaimana hadith tersebut, dan beliau berpegang
dengan pendapatnya yang mengharuskan menjual wakaf seolah-olah perkara ini tidak
pernah diperselisihkan”215.
215 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 472.
Univers
ity of
Mala
ya
60
Walaupun al-Tahawi menukilkan riwayat ini, beliau tetap membela mazhab Abu
Hanifah sepertimana kebiasaannya. Beliau berkata, “Kalimah pada kisah ‘Umar
‘Tahanlah pokoknya dan sedekahkan buahnya’ tidak bermakna untuk selamanya.
Bahkan ia berkemungkinan bagi seseorang untuk memilih antara mewakafkan atau
menarik kembali”. Namun, penakwilan ini tidak kuat, dan tiada yang difahami daripada
kalimah “Aku mewakafkan” melainkan bersifat untuk selamanya, sehingga orang yang
mengatakannya menegaskan syarat tertentu (bagi yang membenarkan meletakkan syarat
dalam wakaf). Seakan-akan al-Tahawi tidak pernah menemui riwayat yang disebutkan
di dalamnya “Wakaf selagi masih ada langit-langit dan bumi”.
Al-Qurtubi berkata, “Menarik kembali wakaf adalah menyelisihi ijma’ ulama’,
dan tidak perlu dibincangkan lagi. Perkara terbaik bagi yang berpendapat sedemikian
ialah seperti yang dikatakan oleh Abu Yusuf tentang Abu Hanifah, kerana beliau lebih
mengenali Abu Hanifah berbanding yang lainnya”.
Imam al-Shafi’i menyatakan bahawa wakaf merupakan perkara yang khusus bagi
umat Islam, iaitu mewakafkan tanah-tanah dan al-‘aqar (harta tak alih). Beliau berkata,
“Kami tidak mengetahui bahawa perkara ini pernah berlaku pada zaman jahiliyyah”.
Dan hakikat wakaf mengikut syarak ialah “lafaz yang memutuskan hak bagi pewakaf
daripada menggunakan harta yang diwakafkan dengan manfaat yang terus-menerus,
dan manfaat itu digunakan untuk kebaikan”216.
Berdasarkan perbahasan hadith yang dibawakan di atas, terdapat beberapa
pengajaran yang boleh diambil antaranya217:
1) Jumhur ulama’ termasuk Abu Yusuf dan Muhammad berhujjah dengan hadith ini
tentang keharusan wakaf, dan tiada khilaf dalam kalangan mereka tentang
216 Ibid., 473. 217 Ibid., 473-474.
Univers
ity of
Mala
ya
61
keharusan menyalurkan manfaat daripada harta wakaf kepada penerima wakaf
selagimana wujudnya wakaf tersebut218.
2) Wanita boleh menguruskan wakaf (menjadi nazir) walaupun terdapat lelaki yang
setaraf dengannya.
3) Boleh menyerahkan pengurusan wakaf kepada seseorang yang tidak disebutkan
namanya, tetapi dinyatakan sifat-sifat tertentu untuk membezakannya.
4) Pewakaf boleh menguruskan wakafnya sendiri selagi belum diserahkan kepada
orang lain. Imam al-Shafi’i berkata, “Sebahagian besar para sahabat RA dan
generasi selepasnya menguruskan sendiri wakaf mereka”.
5) Saranan agar bermesyuarat atau berbincang dengan orang yang berilmu, ahli
agama dan orang yang memiliki keutamaan dalam kebaikan, sama ada dalam
urusan agama atau keduniaan.
6) Seseorang yang diminta pendapatnya atau dirujuk dalam sesuatu perkara, perlu
menyatakan apa yang terbaik menurut pandangannya.
7) Kelebihan keperibadian ‘Umar al-Khattab RA yang sangat jelas219 dan keinginan
beliau untuk mengamalkan firman Allah SWT surah Ali Imran (92): “Kamu tidak
sekali-kali akan dapat mencapai (hakikat) kebajikan dan kebaktian (yang
sempurna) sebelum kamu dermakan sebahagian dari apa yang kamu sayangi”220.
8) Kelebihan bagi amalan sedekah jariah.
9) Pewakaf boleh meletakkan syarat ke atas wakafnya dan syarat tersebut perlu
dipatuhi.
10) Tidak disyaratkan untuk menentukan penerima wakaf secara lafaz.
11) Wakaf tidak berlaku kecuali pada harta yang tetap dan berterusan manfaatnya.
Tidak sah wakaf bagi harta yang tidak berterusan manfaatnya seperti makanan.
218 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 33. 219 Ibid., 33. 220 Tafsir Pimpinan al-Rahman, 143.
Univers
ity of
Mala
ya
62
12) Apabila berwakaf, tidak cukup dengan sekadar lafaz sedekah seperti “Aku
sedekahkan harta ini” atau “Aku jadikan harta ini sebagai sedekah”, melainkan
disandarkan kepadanya sesuatu yang lain untuk membezakannya antara sedekah
yang bermakna penyerahan hak milik ataupun sekadar memberikan manfaat.
Apabila ditambahkan kepadanya sesuatu yang dapat membezakan di antara dua
kemungkinan tersebut maka ia menjadi sah. Berbeza apabila dikatakan “Saya
mewakafkan”, ia menunjukan lafaz yang jelas menyatakan bahawa pemberian
tersebut ialah wakaf.
13) Hadith ini menjadi dalil bagi mereka yang mengatakan wakaf adalah sah apabila
seseorang berkata “Aku sedekahkan harta ini”221, berdasarkan lafaz hadith dalam
bab ini iaitu “Maka ‘Umar menyedekahkannya”, tetapi tidak dapat dijadikan
hujah berdasarkan penjelasan yang telah dikemukakan bahawa dalam hadith itu
ditambah kalimah “tidak dijual dan tidak dihibahkan”. Berkemungkinan kalimah
“‘Umar menyedekahkannya” merujuk kepada buah (manfaat), iaitu ‘Umar al-
Khattab RA menyedekahkan buahnya (manfaatnya). Maka tiada padanya
perkaitan bagi sesiapa yang mensabitkan sahnya wakaf dengan menyebut lafaz
sedekah bersendirian (tanpa menyertakan keterangan lain). Dan kemungkinan
kedua ini yang dipegang al-Qurtubi.
14) Boleh mewakafkan kepada orang-orang kaya kerana kaum kerabat dan tetamu
tidak disyaratkan sebagai orang yang memerlukan, dan pendapat ini yang paling
sahih dalam mazhab Shafi’i.
15) Pewakaf boleh mensyaratkan dirinya sebagai sebahagian daripada penerima
manfaat wakaf, kerana ‘Umar sendiri meletakkan syarat kepada pengurus wakaf
untuk makan dari harta wakaf menurut cara yang patut, tanpa mengecualikan
221 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 33.
Univers
ity of
Mala
ya
63
sama ada pengurus tersebut pewakaf sendiri atau orang lain. Keadaan ini
menunjukkan sahnya syarat tersebut.
16) Hadith ini menyimpulkan bahawa boleh mewakafkan untuk diri sendiri, dan ini
ialah pendapat Ibn Abi Layla, Abu Yusuf dan Imam Ahmad (menurut pendapat
yang paling sahih darinya). Pendapat ini diikuti oleh salah seorang ulama’
mazhab Maliki iaitu Ibn Sha’ban. Dan jumhur mereka tidak mengharuskannya
kecuali jika pewakaf mensyaratkan untuk dirinya sebahagian kecil dari wakaf
tersebut, dan tiada kecurigaan bahawa dia ingin mengurangkan bahagian ahli
warisnya. Dan antaranya ulama’ mazhab Shafi’i yang berpendapat seperti ini
ialah Ibn Shurayj dan beberapa orang ulama’ lainnya. Manakala ulama yang tidak
membolehkan wakaf untuk diri sendiri berdalilkan dengan lafaz hadith pada
hadith pada bab diatas “sabbil al-thamarah” (sedekahkah buahnya/hasilnya).
Perkataan “sabbil” bermakna menyerahkan pemilikan kepada orang lain, kerana
seseorang tidak dapat menyerahkan miliknya kepada diri sendiri. Namun
pendapat ini dibantah kerana perkara ini bukan sesuatu yang mustahil, dan
larangan tersebut hanya kerana tiada manfaatnya. Dalam perkara wakaf, manfaat
daripada perkara tersebut tetap ada kerana pemberian seseorang untuk dirinya
sendiri dengan maksud sedekah berbeza dengan pemberian kepada diri sendiri
dengan maksud wakaf. Golongan yang melarang ini juga berhujah bahawa
indikasi hadith bab ini ialah ‘Umar al-Khattab RA mensyaratkan pengurus
wakafnya untuk makan sesuai dengan kadar pekerjaanya, dan dengan itu, beliau
melarang mengambil sebahagian daripada harta itu untuk diri sendiri. Sekiranya
boleh wakaf untuk diri sendiri, pastinya ‘Umar al-Khattab RA tidak melarang
dirinya daripada mengambil hasil wakafnya. Seolah-olah beliau mensyaratkan
untuk dirinya sendiri yang apabila dilakukan, maka beliau berhak untuk
mendapat hasilnya. Pendapat ini merupakan yang paling rajih dalam kalangan
Univers
ity of
Mala
ya
64
ulama’ iaitu apabila pewakaf tidak mensyaratkan sesuatu yang tertentu untuk
pengurus wakaf, maka pengurus wakaf boleh mengambil sesuatu untuk dirinya
sekadar sesuai dengan pekerjaannya. Apabila pewakaf mensyaratkan untuk
dirinya sendiri dalam menguruskan wakaf dan mensyaratkan pula upah atas
pekerjaannya itu, maka perkara ini menjadi perselisihan dalam kalangan ulama
mazhab Shafi’i. Contohnya, seseorang yang berasal dari Bani Hashim apabila
menjadi pengurus zakat, maka adakah dia boleh mengambil bahagian yang
ditetapkan oleh pengurus zakat? Pendapat yang paling kuat membolehkannya.
17) Hadith ini menjadi dalil membolehkan wakaf kepada ahli waris ketika seseorang
hampir meninggal dunia. Sekiranya jumlah wakaf itu melebihi satu pertiga dari
harta warisan maka ia terbatal, manakala sekiranya tidak melebihi maka boleh
dilaksanakan. Ini merupakan salah satu daripada dua riwayat yang dinukilkan
oleh Imam Ahmad kerana ‘Umar al-Khattab RA menetapkan pengurusan
wakafnya kepada Hafsah sedangkan Hafsah ialah ahli warisnya, dan
membenarkan pengurus wakafnya untuk memakan hasil daripada wakaf tersebut.
Namun dibantah bahawa wakaf ‘Umar al-Khattab RA terjadi ketika Nabi SAW
masih hidup, dan yang diwasiatkan beliau hanya disyaratkan untuk pengurus
wakaf sahaja.
18) Hadith ini juga menjadi dalil bahawa jika pewakaf mensyaratkan sesuatu
imbuhan untuk pengurus wakaf maka dia boleh mengambilnya. Sekiranya tidak
disyaratkan, maka tidak boleh mengambil imbuhan dari wakaf kecuali dirinya
termasuk dalam kategori orang yang berhak menerima wakaf seperti fakir dan
miskin.
19) Hadith ini menjadi dalil tidak boleh mengaitkan wakaf dengan perkara tertentu
kerana perkataan habs al-asl (menahan pokoknya) bertentangan dengan
pembatasan masa berlakunya wakaf tersebut. Namun, dari Imam Malik dan Ibn
Univers
ity of
Mala
ya
65
Surayj membolehkannya. Mereka berdalilkan kalimah la tuba’ (tidak dijual)
bermaksud wakaf tidak boleh dipindahmilik. Dan daripada Abu Yusuf dikatakan,
apabila syarat yang dibuat oleh pewakaf menghilangkan manfaat wakafnya, maka
harta yang diwakafkan boleh dijual, dan dibelanjakan hasil senilai harganya pada
hal-hal lain dan tetap dinyatakan sebagai wakaf seperti permulaannya. Dan begitu
juga, jika disyaratkan untuk dijual dan dianggap bahawa memindahkan wakaf itu
ke tempat lain adalah lebih baik.
20) Hadith ini dijadikan dalil tentang bolehnya mewakafkan harta yang belum
dibahagi, kerana 100 bahagian yang menjadi milik ‘Umar al-Khattab RA di
Khaybar belum lagi dibahagi-bahagikan.
Berdasarkan teks (matan) hadith keempat ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
5) Hadith Kelima
ث نا عبد الصمدي ق (2774) ث نا إيسحاق حد ثني أنس بن ماليك حد ياحي قال حد ث نا أبو الت عت أبي حد ال سي عنه ي الل م رسول اللي صلى رضي ا قدي عليهي وسلم المديينة أمر بيبيناءي الم لم نوني الل اري ثمي دي وقال ي بني النج سجي
ك ائيطي .222م هذا قالوا ل واللي ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي بي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( دي 2774223 (وقفي الرضي ليلمسجي
al-Wasaya ( إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز) 2771224
al-Solah ( د لييةي وي تخذ مكانا مساجي بش ق بور مشريكيي الاهي 428225 (هل ت ن
222 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Ishaq, telah bercerita kepada kami ‘Abd al-Samad berkata,
aku mendengar bapaku telah bercerita kepadaku Anas bin Malik RA, ketika Nabi SAW tiba di Madinah,
baginda memerintahkan untuk membina masjid (Nabawi) lalu bersabda: “Wahai Bani al-Najjar,
tentukanlah harganya (jual) kepadaku kebun-kebun kalian”. Mereka berkata: “Demi Allah, kami tidak
menginginkan wangnya melainkan kami berikan hanya untuk Allah”. 223 Al-Bukhari (2000), 223. 224 Ibid., 223. 225 Ibid., 36.
Univers
ity of
Mala
ya
66
Fada’il Madinah ( ينةي 1868226 (حرمي المدي
al-Buyu’ ( ومي ل عةي أحق باي لس ب السيي 2106227 (صاحي
al-Wasaya ( إيذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز) 2779228
al-Manaqib al-Ansar ( يي صلى الل عليهي وسلم وأصحابيهي المديينة مقدمي النبي )
3932229
2. Sahih Muslim al-Masajid wa Mawadi’ al-Solah ( عليهي يي صلى الل دي النبي ابتيناءي مسجي 1173230 (وسلم
Ulasan sumber hadith: Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan
hadith ketiga dan ketujuh dalam kajian ini. Sila rujuk sumber hadith dan perbahasan
hadith bagi hadith ketiga dan ketujuh untuk maklumat perbahasan yang terperinci231.
Perbahasan Hadith:
Hadith bab ini menjelaskan keharusan mewakafkan tanah untuk membina di atasnya
masjid232. Bagi perbahasan hadith dalam bab ini iaitu “Bab mewakafkan tanah untuk
masjid” ( دي Ibn Hajar menegaskan bahawa ulama’ tidak berselisih ,(باب وقفي الرضي ليلمسجي
pendapat tentang pensyariatan wakaf, sama ada dari kalangan yang mengingkarinya atau
yang menafikannya. Namun, terdapat perbezaan pendapat dalam kalangan ulama’
mazhab Syafi’i dalam persoalan berkaitan harta yang belum dibahagikan lagi. Ibn al-
Rif’ah berkata, secara zahirnya harta wakaf yang belum dibahagikan pada sesuatu yang
tidak mungkin dimanfaatkan adalah tidak sah, manakala Ibn Solah mengatakan bahawa
ia sah selagimana tidak mempengaruhi bahagian yang belum diwakafkan.
Ibn al-Munayyar juga berpendapat bahawa mungkin Imam al-Bukhari bermaksud
membantah golongan yang mengkhususkan wakaf harus untuk masjid sahaja. Seolah-
226 Ibid., 146. 227 Ibid., 165. 228 Ibid., 224. 229 Ibid., 321. 230 Muslim (2000), 759. 231 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 3 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith Ke 3: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( ب إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز با ), no.
hadith 2771].
2) Hadith ke 5: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( دي .[no. hadith 2774 (باب وقفي الرضي ليلمسجي
3) Hadith ke 7: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( ذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز ب إي با ),
no. hadith 2779]. 232 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 96
Univers
ity of
Mala
ya
67
olah Imam al-Bukhari mengatakan bahawa wakaf tanah pada hadith tersebut telah
dilaksanakan, dan kemudiannya dibangunkan masjid di atas tanah tersebut. Maka ini
menunjukan bahawa sahnya wakaf tersebut dan ia bukan khusus untuk pembinaan masjid
sahaja. Pengambilan dalil daripada hadith bab ini ialah sesiapa yang mengatakan “Kami
tidak meminta harganya kecuali kepada Allah” seolah-olah mereka bermaksud
menyedekahkan tanah tersebut, maka akad wakaf telah sah sebelum dibangunkan masjid.
Justeru, dapat disimpulkan disini bahawa orang yang mewakafkan tanah untuk
pembinaan masjid, maka wakafnya telah sah sebelum terbinanya masjid di atas tanah
tersebut. Dan Ibn Hajar menambah dengan katanya “dan tidak dirahsiakan kos
pembinaannya”233.
Berdasarkan teks (matan) hadith kelima ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah milik Bani Najjar,
dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan.
6) Hadith Keenam
ثني نا (2775) ث نا عب يد اللي قال حد ث نا يي حد د حد ث نا مسد هماحد ي الل عن أن فيع عن ابني عمر رضي أعطاها رسول اللي صلى الل عليهي وسلم لي عمر حمل على ف رس له في سبييلي اللي ها رجل فأخبي ل علي يحمي
ت عها ول عمر أنه قد وق تاعها ف قال ل ت ب عليهي وسلم أن ي ب ع فها يبييعها فسأل رسول اللي صلى الل ن في ت رجي .234صدقتيك
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( تي امي وابيي والكراعي والعروضي والص 2775235 (وقفي الد
al-Jihad wa al-Siyar ( بييلي 2971236 ,2970 (العائيلي والحملني في الس
233 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 474. 234 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada kami Yahya, telah bercerita
kepada kami ‘Ubaydullah berkata, telah bercerita kepadaku Nafi’, daripada Ibn ‘Umar RA, bahawa ‘Umar
membawa kudanya yang biasa digunakan untuk berperang di jalan Allah yang diberikan oleh Rasulullah
SAW untuk diberikan kepada seseorang. Kemudian dikhabarkan kepada ‘Umar bahawa kuda yang
disedekahkan itu telah dijual. Maka beliau bertanya kepada Rasulullah SAW untuk membelinya kembali.
Maka baginda bersabda: “Jangan kamu beli dan jangan kamu mengambil kembali sedekahmu”. 235 Al-Bukhari (2000), 223. 236 Ibid., 239.
Univers
ity of
Mala
ya
68
al-Jihad wa al-Siyar ( إيذا حمل على ف رس ف رآها ت با ع) 3002237
al-Zakah ( صلى ن النبي هل يشتريي الرجل صدق ته ول بأس أن يشتريي صدق ته غيره ليراءي ول ي نه غيره ة عن الشيي ق خاص ا نى المتصديي عليهي وسلم إين 1489238 (الل
2. Sahih Muslim al-Hibat ( ق عليهي ن تصديي ق بيهي مي نساني ما تصد راءي الي (كراهةي شي
4163, 4164, 4165, 4166, 4167, 4168, 4169239
3. Sunan Abu Dawud al-Zakah ( تاع صدق ته 1593240 (الرجلي ي ب
4. Sunan al-Nasa’i al-Zakah ( دقةي راء الص 2618241 ,2617 (شي5. Sunan Ibn Majah Abwab al-Sadaqat ( دقةي 2390242 (الرجوعي في الص
Abwab al-Sadaqat (ق بيصدقة ف وجدها ت باع هل يشترييها 2392243 (من تصدUlasan sumber hadith: Semua riwayat diatas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA tentang bapanya ‘Umar al-Khattab RA yang telah memberikan kudanya
kepada Rasulullah SAW, dan beliau ingin membelinya kembali. Imam al-Bukhari
telah membawakan hadith ini di lima tempat yang berbeza di dalam sahihnya dengan
lima jalur periwayatan yang berbeza. Di dalam Sahih Muslim pula, Imam Muslim
membawakan hadith ini di tujuh tempat dengan tujuh jalur periwayatan yang berbeza
antara satu sama lain. Manakala Imam Abu Dawud membawakan satu hadith sahaja,
Imam al-Nasa’i dua hadith yang sama namun dengan dua jalur periwayatan yang
berbeza. Terakhir, dalam Sunan Ibn Majah, Imam Ibn Majah membawakan dua
hadith yang sama namun dengan dua jalur periwayatan yang berbeza. Semua hadith
ini berstatus sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim di
dalam kitab Sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah244. Sekiranya dilihat Tarajim Abwab
237 Ibid., 241. 238 Ibid., 118. 239 Muslim (2000), 960. 240 Abu Dawud (2000), 1342. 241 Al-Nasa’i (2000), 2257. 242 Ibn Majah (2000), 2620. 243 Ibid. 244 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Bukhari telah membawakan hadith ini di lima tempat yang berbeza
di dalam sahihnya dengan lima jalur periwayatan yang berbeza. Semua hadith diriwayatkan oleh Ibn ‘Umar
RA kecuali satu daripada riwayat Aslam mawla ‘Umar RA. Dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( في باب وق تي امي وابيي والكراعي والعروضي والص no. hadith 2775, Imam al-Bukhari membawakan jalur periwayatan daripada ,(الد
Musaddad, daripada Yahya, daripada ‘Ubaydullah, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar RA. Manakala bagi
Kitab al-Jihad wa al-Siyar dalam bab ( بييلي no. hadith 2970, Imam al-Bukhari ,(باب العائيلي والحملني في الس
membawakan jalur periwayatan daripada al-Humaydi, daripada Sufyan, daripada Malik bin Anas, daripada
Zayd bin Aslam, daripada bapanya Aslam mawla ‘Umar RA. Manakala dalam bab yang sama bagi no.
hadith 2971 pula, Imam al-Bukhari membawakan jalur periwayatan daripada Isma’il, daripada Malik,
daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar RA. Seterusnya bagi Kitab al-Jihad wa al-Siyar dalam bab ( باب إيذا حملس ف رآها ت باع ر ف على ), no. hadith 3002, Imam al-Bukhari membawakan jalur periwayatan daripada ‘Abdullah bin
Yusuf, daripada Malik, daripada Nafi’, daripada ‘Abdullah bin ‘Umar RA. Dan yang terakhir dalam Kitab
al-Zakah dalam bab ( ا ج باب هل يشتريي الر عليهي وسلم إين صلى الل ن النبي راءي ول ل صدق ته ول بأس أن يشتريي صدق ته غيره لي ة عن الشيي ق خاص نى المتصديينه غيره ي ), no. hadith 1489, Imam al-Bukhari membawakan jalur periwayatan daripada Yahya bin Bukayr,
daripada al-Layth, daripada ‘Uqayl, daripada Ibn Shihab, daripada Salim, daripada ‘Abdullah bin ‘Umar
RA. Di dalam Sahih Muslim pula, Imam Muslim membawakan hadith ini di tujuh tempat dengan tujuh jalur
periwayatan yang berbeza antara satu sama lain. Begitu juga dengan Imam Abu Dawud, beliau
membawakan hadith ini di dalam Kitab al-Zakah dalam bab ( تاع صدق ته no. hadith 1593 dengan jalur ,(باب الرجلي ي ب
periwayatan daripada ‘Abdullah bin Maslamah, daripada Malik, daripada Nafi’, daripada ‘Abdullah bin
‘Umar RA. Imam al-Nasa’i membawakan hadith ini di dalam Sunannya dalam Kitab al-Zakah dalam bab
دقةي ) راء الص ,no. hadith 2617, dengan jalur periwayatan daripada Harun bin Ishaq, daripada ‘Abd al-Razzaq ,(شي
daripada Ma’mar, daripada Zuhri, daripada Salim bin ‘Abdullah, daripada bapanya (‘Abdullah bin ‘Umar
Univers
ity of
Mala
ya
69
bagi setiap riwayat, Imam al-Bukhari meletakan hadith ini dalam lima bab yang
berbeza, dan ia bertujuan menerangkan maksud bab dan istinbat hukum Imam al-
Bukhari bagi hadith-hadith tersebut sepertimana yang disebutkan nama-nama bab
diatas. Begitu juga dengan Imam Muslim, Abu Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan
Ibn Majah, kesemuanya meletakkan nama bab yang khusus bagi setiap hadith yang
sama namun mempunyai istinbat masing-masing dalam memahami fiqh al-hadith
bagi teks hadith tersebut.
Perbahasan hadith:
Imam al-Bukhari menamakan tajuk bab bagi hadith ini dengan tujuan menjelaskan wakaf
harta al-Manqulat (harta alih). Perkataan al-Kura’ ( كراعي لا ) bermaksud semua jenis kuda,
dan penyebutannya selepas perkataan al-Dawwab ( وابيي iaitu haiwan ternakan adalah (الد
berdasarkan gaya bahasa menyebutkan perkataan yang khusus setelah menyebutkan
perkataan yang umum. Manakala perkataan al-‘Urud ( عروضي لا ) adalah nama untuk semua
jenis barang, kecuali harta yang dikategorikan sebagai alat pertukaran (matawang).
Perkataan al-Samit ( تي امي pula lafaz berlawanan dengan al-Natiq (yang bertutur) iaitu (الص
bermaksud harta yang merupakan benda mati iaitu selain daripada harta yang hidup
seperti haiwan, dan yang dimaksudkan di sini ialah alat pertukaran (matawang) iaitu emas
dan perak. Daripada hadith ini, diambil penetapan hukum berdasarkan kisah kuda milik
‘Umar RA. Hadith ini menerangkan sahnya wakaf harta boleh alih (al-manqul), maka
dikategorikan bersama-samanya semua jenis harta boleh alih yang menepati syarat-syarat
wakaf iaitu tahbis al-‘ayn (kekal fizikal harta), maka ia tidak boleh dijual dan tidak boleh
RA) , daripada ‘Umar RA, manakala no. hadith 2618 daripada jalur periwayatan Ahmad bin Abdullah bin
Mubarak, daripada Hujayn, daripada al-Layth, daripada ‘Uqayl, daripada Ibn Shihab, daripada Salim,
daripada ‘Abdullah bin ‘Umar RA. Seterusnya dalam Sunan Ibn Majah, Imam Ibn Majah membawakan
hadith ini di dalam Abwab al-Sadaqat dalam bab ( دقةي باب الرجوعي في الص ), no. hadith 2390, dengan jalur
periwayatan daripada Abu Bakar bin Abi Shaybah, daripada Waki’, daripada Hisham bin Sa’ad, daripada
Zayd bin Aslam, daripada bapanya (Aslam mawla ‘Umar RA), manakala dalam bab ( بيصدقة ف وجدها ق باب من تصد -no. hadith 2392, Imam Ibn Majah membawakan jalur periwayatan daripada Tamim bin al ,(ت باع هل يشترييها
Muntasir al-Wasiti, daripada Ishaq bin Yusuf, daripada Sharik, daripada Hisham bin ‘Awrah, daripada
‘Umar bin ‘Abdullah bin ‘Umar, daripada datuknya ‘Umar al-Khattab RA.
Univers
ity of
Mala
ya
70
dihibahkan, tetapi boleh dimanfaatkan. Ia boleh dimanfaatkan untuk semua tujuan tetapi
harus bersesuaian dengan jenis harta tersebut245.
Imam al-Bukhari memulakan hadith ini dengan (… وقال الزهريي) dengan tujuan
membawakan pandangan Imam al-Zuhri yang mengharuskan perkara ini berdasarkan
tajuk bab hadith ini. Penyataan ini dinukilkan darinya oleh Ibn Wahab dalam kitabnya al-
Muwatta’, daripada Yunus, daripada al-Zuhri246.
Imam al-Bukhari membawakan hadith Ibn ‘Umar RA tentang kisah ‘Umar RA
yang menyerahkan kudanya pada jalan Allah SWT, dan kemudiannya beliau mendapati
bahawa kudanya itu telah dijual. Al-Isma’ili telah mengkritik pandangan Imam al-
Bukhari ini dengan menyatakan bahawa Imam al-Bukhari tidak menyebutkan dalam bab
ini kecuali athar daripada al-Zuhri dan hadith tentang kisah ‘Umar RA yang menyerahkan
kudanya di jalan Allah. Menurut beliau, athar al-Zuhri ini bertentangan dengan apa yang
disebutkan tentang wakaf yang dipersetujui oleh Nabi SAW kepada ‘Umar RA iaitu
“menahan pokok harta dan memanfaatkan hasilnya”. Oleh itu, harta al-Samit ( تي (الصامي
hanya dapat dimanfaatkan fizikalnya apabila terus digunakan, dan ianya tidak termasuk
dalam mewakafkan pokok harta dan memanfaatkan hasilnya. Bahkan harta yang
diizinkan untuk diwakafkan ialah sesuatu yang memberi manfaat yang berterusan, seperti
buah-buahan, tumbuhan dan mata air. Manakala sesuatu yang tidak dapat dimanfaatkan
kecuali dengan menggunakan zatnya secara langsung tidak dapat dimanfaatkan247.
Jawapan kepada kritikan al-Isma’ili, pembatasan manfaat harta al-Samit tidak
dapat diterima, bahkan sebenarnya boleh memanfaatkan harta al-Samit dengan cara
mewakafkan manfaatnya, seperti mewakafkan perhiasan untuk wanita iaitu wanita dapat
245 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 475. 246 Al-Imam al-‘Ayni, ‘Umdah al-Qari, 97, Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 475. 247 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 475.
Univers
ity of
Mala
ya
71
memakainya, tetapi tidak untuk dimilikinya. Perkara sebegini termasuk dalam
mewakafkan pokok harta dan memanfaatkan hasilnya, iaitu dengan memakainya ketika
diperlukan248.
Berdasarkan perbahasan di atas, beberapa pengajaran yang boleh diambil daripada
hadith ini iaitu:
1) Tarajim Abwab bagi hadith ini menunjukan pandangan Imam al-Bukhari tentang
sahnya wakaf harta boleh alih (al-manqul), dan dikategorikan bersama-samanya
semua jenis harta boleh alih yang menepati syarat-syarat wakaf iaitu tahbis al-
‘ayn (kekal fizikal harta), maka ia tidak boleh dijual dan tidak boleh dihibahkan,
tetapi boleh dimanfaatkan. Ia boleh dimanfaatkan untuk semua tujuan tetapi harus
bersesuaian dengan jenis harta tersebut.
2) Antara harta al-Manqulat (harta alih) yang diharuskan berwakaf ialah haiwan
ternakan seperti kuda, barangan kategori al-‘Urud ( عروضي لا ) iaitu semua jenis
barang, kecuali harta yang dikategorikan sebagai alat pertukaran (matawang), dan
juga barangan kategori al-Samit ( تي iaitu harta yang bukan benda bernyawa (الصامي
seperti haiwan, dan maksud disini ialah emas dan perak.
Berdasarkan teks (matan) hadith keenam ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu kuda yang digunakan oleh
‘Umar al-Khattab RA untuk berperang di jalan Allah (harta al-manqul), dan ia
dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan.
248 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
72
7) Hadith Ketujuh
ي الل عنه (2779) ياحي عن أنس رضي ث نا عبد الواريثي عن أبي الت د حد ث نا مسد : حد صلى الل قال النبيائي نوني بي اري ثمي كم قالوا ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي عليهي وسلم ي بني النج .249طي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( إيذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز) 2779250
al-Wasaya ( إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز) 2771251
al-Solah ( د لييةي وي تخذ مكانا مساجي بش ق بور مشريكيي الاهي 428252 (هل ت ن
Fada’il Madinah ( ينةي 1868253 (حرمي المدي
al-Buyu’ ( ومي لس لعةي أحق باي ب السيي 2106254 (صاحي
al-Wasaya ( دي 2774255 (وقفي الرضي ليلمسجي
al-Manaqib al-Ansar ( يي صلى الل عليهي وسلم وأصحابيهي المديينة (مقدمي النبي3932256
2. Sahih Muslim al-Masajid wa Mawadi’ al-Solah ( عليهي يي صلى الل دي النبي ابتيناءي مسجي 1173257 (وسلم
Ulasan sumber hadith: Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan
hadith ketiga dan kelima dalam kajian ini. Sila rujuk sumber hadith dan perbahasan
hadith bagi hadith ketiga dan kelima untuk maklumat perbahasan yang terperinci258.
Perbahasan hadith:
Dalam bab ini disebutkan hadith Anas RA berkaitan perkataan Bani Najjar iaitu “Kami
tidak meminta harganya kecuali kepada Allah”, dan Imam al-Bukhari menyebutkannya
249 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada kami ‘Abd al-Warith,
daripada Abu al-Tayyah, daripada Anas bin Malik RA, Nabi SAW bersabda: “Wahai Bani al-Najjar,
tentukanlah harganya (jual) kepadaku kebun-kebun kalian ini”. Mereka berkata: “Kami tidak meminta
harganya kecuali kepada Allah”. 250 Ibid., 224. 251 Al-Bukhari (2000), 223. 252 Ibid., 36. 253 Ibid., 146. 254 Ibid., 165. 255 Ibid., 223. 256 Ibid., 321. 257 Muslim (2000), 759. 258 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 3 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
4) Hadith Ke 3: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز), no.
hadith 2771].
5) Hadith ke 5: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( دي .[no. hadith 2774 (باب وقفي الرضي ليلمسجي
6) Hadith ke 7: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( ذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو جائيز ب إي با ),
no. hadith 2779].
Univers
ity of
Mala
ya
73
dengan sangat ringkas. Hadith ini telah disebutkan beserta sanadnya dan juga tambahan
matannya dalam bab-bab yang terdahulu259.
Al-Isma’ili berkata, hadith ini bermakna sesungguhnya mereka tidak menjualnya
dan kemudiannya menjadikannya sebagai masjid. Kata-kata pemiliknya yang
mengatakan “Aku tidak meminta harganya kecuali kepada Allah” tidak terus menjadikan
harta itu sebagai wakaf260. Kadang-kadang perkataan sebegini diucapkan oleh seseorang
kepada hambanya, tetapi tidak menjadikan hamba itu sebagai wakaf. Demikian juga
kadang-kadang diucapkan kepada hamba al-Mudabbar (dijanjikan merdeka setelah
tuannya meninggal dunia), namun hamba tersebut tetap boleh dijual.
Ibn al-Munayyar menyatakan bahawa maksud Imam al-Bukhari ialah wakaf telah
sah dengan apa sahaja lafaz yang bermaksud wakaf, sama ada lafaz itu sendiri atau ada
faktor lain yang menjelaskan maksudnya tersebut. Ibn Hajar menyatakan bahawa
penegasan bahawa pendapat ini ialah maksud Imam al-Bukhari perlu kepada penelitian
lanjut, kerana mungkin juga maksud Imam al-Bukhari ialah tidak berubah status sesuatu
harta menjadi wakaf hanya dengan lafaz ucapan tersebut sahaja261.
Berdasarkan teks (matan) hadith ketujuh ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah milik Bani Najjar,
dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan.
8) Hadith Kelapan
ي أخبنا سليم بن أخضر عن ابني عون عن نافيع عن (4224) يمي ث نا يي بن يي التمي ابني عمر قال حدره فييها ف قال ي صلى الل عليهي وسلم يستأمي يب فأتى النبي رسول اللي إينيي أصبت أرضا أصاب عمر أرضا بي
نه فما تم ب مال قط هو أن فس عينديي مي يب ل أصي ا بي قت بهي ئت حبست أصلها وتصد رني بيهي قال إين شيا عمر أنه ل ي باع أصلها ول ي ب ق بهي ق عمر في الفقراءي وفي قال ف تصد تاع ول يورث ول يوهب قال ف تصد
259 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 479. 260 Abi al-Hasan ‘Ali bin Khalaf bin ‘Abd al-Malik, Sharh Sahih al-Bukhari li Ibn Battal, (Al-Riyad:
Maktabah al-Rushd), t.t, 205. 261 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 480.
Univers
ity of
Mala
ya
74
لمعروفي القرب وفي الرييقابي وفي ها باي ن بييلي والضيفي ل جناح على من وليي ها أن يكل مي سبييلي اللي وابني السيقا ا ب لغت هذا . غير متموييل فييهي أو يطعيم صدي دا ف لم يثي محم ذا الحدي ثت بهي المكان غير متموييل قال فحد
د غير متأثييل مال .262 متأثييل مال قال ابن عون وأن بأني من ق رأ هذا الكيتاب أن فييهي غير .فييهي قال محم
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226263 ,4225 ,4224
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772264
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737265 (الش
3. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878266
4. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375267
5. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على اب ني عون الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي ) 3627,
3629, 3630, 3631268
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635269 ,3634 ,3633 6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397270 ,2396
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah271.
262 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Yahya bin Yahya al-Tamimi, telah mengkhabarkan kepada
kami Sulaym Bin Akhdar, daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, beliau berkata: “‘Umar
mendapat sebahagian tanah di Khaybar, lalu beliau pergi berjumpa dengan Nabi SAW dan meminta nasihat
mengenai bahagian tersebut, beliau berkata: “Wahai Rasulullah, saya mendapat bahagian tanah di Khaybar
dan saya belum pernah mendapat harta yang sangat saya banggakan seperti tanah tersebut, maka apa yang
tuan perintahkan mengenai tanah tersebut?”. Baginda menjawab: “Jika kamu mahu, peliharalah pohonnya
dan sedekahkanlah hasilnya”. Ibn ‘Umar berkata, “Kemudian ‘Umar menyedekahkannya, tidak dijual
pohonnya dan hasilnya, tidak diwariskan dan tidak dihibahkan”. Ibn ‘Umar meneruskan, “‘Umar
menyedekahkan hasilnya kepada orang-orang fakir, kaum kerabat, untuk al-riqab (membebaskan hamba),
fi sabilillah, ibn sabil, dan untuk menjamu tetamu. Dan dia juga membolehkan orang lain untuk
menguruskan tanah tersebut dan memakan dari hasil tanamannya dengan sepatutnya, atau memberi makan
temannya dengan tidak menyimpannya”. Ibn ‘Umar berkata lagi, “Dan saya telah menceritakan hadith ini
kepada Muhammad, ketika saya sampai kepada perkataan “Dan tidak mengumpulkannya”, maka
Muhammad mengatakan, “Dan tidak menjadikannya sebagai harta yang utama”. Ibn ‘Aun berkata, “Dan
telah memberitakan kepadaku orang yang menulis kitab ini, bahawa di dalamnya tertulis, “Dan tidak
menjadikannya sebagai harta yang utama”. 263 Muslim (2000), 963. 264 Al-Bukhari (2000), 223. 265 Ibid., 219. 266 Abu Dawud (2000), 1438. 267 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 268 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 269 Ibid., 2326. 270 Ibn Majah (2000), 2620. 271 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam penjelasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
75
Perbahasan hadith:
Matan hadith ini dipilih oleh Imam Muslim bagi perbincangan berkaitan wakaf dengan
satu tajuk bab yang khusus berkaitan wakaf iaitu ( باب الوقفي), dalam Kitab al-Wasiyyah, no.
hadith 4224. Dalam bab ini, Imam Muslim membawakan tiga hadith yang sama iaitu
hadith no. 4224, 4225, 4226, namun dari jalur periwayatan yang berbeza, dan matannya
menjadi penjelasan dan melengkapi antara satu hadith dengan hadith yang lain.
Imam al-Nawawi menegaskan bahawa hadith ini merupakan dalil bagi mazhab
shafi’i dan jumhur ulama’ dalam mengesahkan pensyariatan wakaf, dan ia bertentangan
dengan pengamalan pada zaman jahiliyyah. Ia juga menjadi dalil seluruh umat Islam atas
keharusan berwakaf untuk membina masjid dan juga penyiraman (pengurusan pengairan)
bagi tanah kebun272. Imam al-Qurtubi menegaskan bahawa sesiapa yang menolak
pensyariatan wakaf maka ia bertentangan dengan al-Ijma’273. Berdasarkan perbahasan
hadith ini, terdapat beberapa pengajaran yang boleh diambil antaranya274:
1) Wakaf tidak boleh dijual, dihibah, diwariskan. Ia tertakluk kepada syarat yang
diletakan oleh pewakaf.
2) Sahnya meletakan syarat keatas wakaf oleh pewakaf.
3) Menyatakan kelebihan berwakaf yang merupakan sedekah yang kekal
berpanjangan (al-sadaqah al-jariyah).
4) Kelebihan menginfaqkan harta yang paling disayangi.
5) Kelebihan dan keutamaan yang jelas kepada keperibadian ‘Umar al-Khattab RA.
6) Bermesyuarat bersama orang yang mempunyai kelebihan dan soleh dalam semua
perkara dan perbuatan yang baik.
272 Abu Zakariyya Muhy al-Din Yahya bin Sharaf al-Nawawi, Sahih Muslim bi Sharh al-Nawawi (Kaherah:
al-Matba’ah al-Misriyyah bi al-Azhar, 1930), 86. Lihat Al-Ustaz al-Duktur Musa Shahin Lashin, Fath al-
Mun’im Sharh Sahih Muslim (Beyrut: Dar al-Shuruq, 2002), 428. 273 Musa Shahin Lashin, Fath al-Mun’im, 428. 274 Al-Nawawi, Sahih Muslim bi Sharh al-Nawawi, 86-87. Al-Ustaz al-Duktur Musa Shahin Lashin, Fath
al-Mun’im Sharh Sahih Muslim (Beyrut: Dar al-Shuruq, 2002), 430-434.
Univers
ity of
Mala
ya
76
7) Kelebihan menyambung silaturrahim keluarga terdekat dan berwakaf kepada
mereka.
8) Fiqh al-hadith daripada hadith ini ialah wakaf adalah ‘menahan fizikal harta’
(habs al-‘ayn) dan ‘bersedekah dengan manfaatnya’ (al-tasaddaq bi intajiha)275.
9) Wakaf yang berlaku pada harta yang mempunyai asas harta dan berpanjangan
mendapat manfaat darinya. Tidak sah wakaf pada sesuatu yang tidak
berpanjangan manfaat darinya seperti makanan.
10) Harus berwakaf kepada orang kaya, kerana saudara mara dan para tetamu yang
tidak termasuk dalam golongan yang memerlukan, dan ia sah disisi mazhab
Shafi’i.
11) Imam Ibn Hajar menyatakan dibolehkan kepada pewakaf untuk mensyaratkan
dirinya sebagai sebahagian daripada penerima wakaf. Ini kerana ‘Umar al-Khattab
RA sendiri meletakan syarat boleh memakan dengan ma’ruf bagi sesiapa yang
diamanahkan menjaga wakaf tersebut, dan ia tidak mengecualikan sama ada ia
adalah al-Nazir wakaf atau orang selainnya. Dan ia juga menunjukan sahnya
syarat tersebut.
12) Diambil istinbat daripada hadith ini bahawa sahnya wakaf kepada diri sendiri,
berdasarkan pendapat Ibn Abi Layla, Abu Yusuf, dan Ahmad yang
menyokongnya, dan juga sebahagian daripada ‘ulama mazhab Maliki. Manakala
Ibn Sha’ban dan jumhur ‘ulama mazhab Maliki melarang daripada berwakaf
untuk diri sendiri.
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam
perbahasan hadith keempat276.
275 Musa Shahin Lashin, Fath al-Mun’im, 424. 276 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
Univers
ity of
Mala
ya
77
Berdasarkan teks (matan) hadith kelapan ini, terdapat harta yang diwakafkan (al-
mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
9) Hadith Kesembilan
ث نا يزييد بن زريع ح و (2878) د حد ث نا مسد ث نا بي حد د حد ث نا مسد ث حد نا شر بن المفضلي ح و حدث نا يي عن ابني عون عن نافيع عن ابني عمر قال د حد مسد صلى الل يب فأتى النبي أصاب عمر أرضا بي
ب مال قط عليهي وسلم ف قال أصب نه فكيف ت أرضا ل أصي ئت حبست أن فس عينديي مي تمرني بيهي قال إين شيا عمر أنه ل ي باع أصلها ول يوهب ول ي ورث ليلفقر ق بهي ا ف تصد قت بهي والرييقابي وفي اءي والقرب أصلها وتصد
بييلي وزاد عن سبييلي اللي لمعروفي وابني الس ها باي ن يفي ث ات فقوا ل جناح على من وليي ها أن يكل مي بيشر والضث نا سليمان بين داود المهريي د ح .د غير متأثييل مال ويطعيم صدييقا غير متموييل فييهي زاد عن بيشر قال وقال محم
ي الل ث نا ابن وهب أخبني الليث عن يي بني سعييد عن صدقةي عمر بني الطابي رضي عنه قال نسخها حديدي بن يمي هذا ما كتب عبد اللي بني عمر بني الطابي بيس عبدي اللي بني عبدي اللي لي عبد الحمي مي اللي الرحمني الرحي
ن ث يثي نافيع قال غير متأثييل مال فما عفا عنه مي ن خبيهي نو حدي ائيلي عمر في ثغ ف قص مي ريهي ف هو ليلسصة قاوالمح د عبد رومي قال وساق القي يب وشهي ن ثريهي رقييقا ليعمليهي وكتب معيقي ثغ اشترى مي ل وإين شاء ولي
يمي هذا ما أو نيين إين حدث بي صى بيهي عبد اللي عمر أمي اللي بن الرقمي بيسمي اللي الرحمني الرحي هي حدث أن ير المؤمييب ورقييقه الذيي فييهي ائة سهم التي بي رمة بن الكوعي والعبد الذيي فييهي والمي د ثغا وصي ائة التي أطعمه محم والمي
ن أهليها أن ل ي باع ول يشترى لواديي تلييهي حفصة ما عاش ى الل عليهي وسلم باي صل ت ث يلييهي ذو الرأيي ميائيلي والمحرومي وذويي القرب ول حرج على من ولييه إي ن الس قه حيث رأى مي ى ن أكل أو آكل أو اشتر ي نفي
نه .277رقييقا مي
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي باب ا لش ), no. hadith:
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( الوقفي باب ), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 277 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada kami Yazid bin Zuray’, dan
telah diriwayatkan dari riwayat yang lain, dan telah bercerita kepada kami Bishr bin al-Mufaddal, dan telah
diriwayatkan dari riwayat yang lain, telah menceritakan kepada kami Musaddad, telah bercerita kepada
kami Yahya daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, beliau berkata: “‘Umar mendapat tanah
Univers
ity of
Mala
ya
78
Sumber Hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878278
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772279
al-Shurut ( روطي في الوق في 2737280 (الش
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226281 ,4225 ,4224
4. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375282
5. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني ع الحباس كيف يكتب ون الحبس وذيكر الي ) 3627,
3629, 3630, 3631283
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635284 ,3634 ,3633 6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397285 ,2396
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah286.
di Khaybar, kemudian beliau datang kepada Nabi SAW dan berkata, “Aku telah mendapat tanah dan belum
pernah mendapat harta yang lebih berharga menurutku daripadanya, apakah yang tuan perintahkan
kepadaku?”. Baginda bersabda: “Jika engkau mahu, peliharalah pohonnya dan bersedekah dengannya”.
Kemudian ‘Umar bersedekah dengannya, dengan syarat bahawa pokoknya tidak dijual, dan tidak hibahkan,
serta tidak diwariskan, dan (beliau bersedekah) untuk orang-orang fakir, para kaum kerabat, untuk al-riqab
(membebaskan hamba), fi sabilillah, serta Ibn Sabil. Dan tambahan daripada Bishr, untuk tetamu.
Kemudian lafaz mereka sama. “Tidak mengapa bagi orang yang menguruskannya untuk memakan
sebahagian darinya dengan cara yang baik, dan memberi makan sahabatnya, tanpa mengumpulkannya”.
Dan Muhammad mengatakan, “Tidak mengumpulkan dan menjadikan harta utama”. Telah menceritakan
kepada kami Sulayman bin Dawud al-Mahri, telah menceritakan kepada kami Ibn Wahb, telah
mengkhabarkan kepadaku al-Layth, dari Yahya bin Sa’id mengenai sedekah ‘Umar bin Al-Khattab RA,
beliau berkata: ‘Abd al-Hamid bin ‘Abdullah bin ‘Abdullah bin ‘Umar bin Al-Khattab menyalinnya
untukku: “Bismillah al-rahman al-rahim, ini adalah yang ditulis ‘Abdullah Ibn ‘Umar mengenai Thamgh,
maka diceritakan kisah ini sepertimana hadith daripada Nafi’ tersebut, dan Sirmah bin al-Akwa’ (dua harta
milik ‘Umar di Madinah) serta hamba yang ada padanya, dan seratus saham yang ada di Khaybar, budak
yang ada padanya, serta seratus saham (wasaq) yang telah Nabi Muhammad SAW berikan kepadanya di
sebuah bukit akan diurus oleh Hafshah selama ia masih hidup, kemudian orang-orang cerdas dalam
kalangan keluarganya. Ia tidak boleh dijual, dan tidak boleh dibeli, boleh diinfaqkan pada tempat yang
dirasakan baik, dan orang miskin yang tidak mendapat bahagian, para kaum kerabat, dan tidak mengapa
orang yang menguruskannya untuk makanan atau memberi makan, atau membeli budak suruhan darinya. 278 Abu Dawud (2000), 1438. 279 Al-Bukhari (2000), 223. 280 Ibid., 219. 281 Muslim (2000), 963. 282 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 283 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 284 Ibid., 2326. 285 Ibn Majah (2000), 2620. 286 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam penjelasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
79
Perbahasan hadith:
Matan hadith ini dipilih oleh Imam Abu Dawud bagi menjelaskan berkaitan wakaf dalam
Kitab al-Wasaya, dalam bab ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith 2878. Kisah wakaf ‘Umar
al-Khattab RA ini berlaku pada tahun ke-7 hijrah, dan melibatkan tanah di Khaybar yang
bernama Thamgh yang asalnya dimiliki oleh yahudi Bani Harithah287. ‘Umar al-Khattab
RA mewasiatkan kepada Hafsah Umm al-Mu’minin untuk menguruskan wakaf tersebut,
dan kemudiannya kepada ahli keluarga terdekat dalam keluarga ‘Umar al-Khattab RA,
dan ia seolah-olah mensyaratkan pemegang amanah (al-Nazir) mestilah daripada
kalangan keluarga terdekat. Permintaan ‘Umar RA ini jelas tertulis dalam wasiat
wakafnya yang ditulis oleh Mu’ayqib RA dan disaksikan oleh ‘Abdullah bin al-Arqam
RA288. Peristiwa wakaf ini berlaku pada zaman pemerintahan ‘Umar al-Khattab RA
sebagai khalifah kerana Mu’ayqib merupakan penulis kepada ‘Umar al-Khattab RA
ketika pemerintahannya, dan ditulis di dalam surat wakaf tersebut gelaran ‘Umar Khattab
RA sebagai Amir al-Mu’minin289. Oleh itu, berkemungkinan wakaf ini berlaku pada
zaman Nabi SAW secara lafaz, dan ‘Umar al-Khattab RA sendiri sebagai pemegang
amanah (al-Nazir) bagi wakaf tersebut, sehinggalah ditulis surat wakaf bagi menjelaskan
pemegang amanah yang seterusnya.
Dan berkemungkinan juga penulisan wakaf ini berlaku ketika di akhir hayatnya
bukan sebelumnya bagi menyatakan kaedah pengurusan wakaf yang sepatutnya pada
pandangan ‘Umar al-Khattab RA290. Hadith ini menyatakan wakaf tidak boleh dijual,
dihibahkan dan diwariskan, tetapi perlu dimanfaatkan berdasarkan syarat yang diletakan
oleh pewakaf, dan ini juga menunjukan bahawa pewakaf boleh meletakkan syarat ke atas
287 Al-Shaykh Khalil Ahmad al-Sahharanfuri, Bazl al-Majhud fi Hall Abi Dawud (Bayrut: Dar al-Kutub al-
Ilmiyyah, t.t), 138. 288 Ahmad al-Sahharanfuri, Bazl al-Majhud, 140. Lihat Muhammad Shams al-Haq al-‘Azim Abadi, ‘Aun
al-Ma’bud, 85. 289 Ibid. 290 Ahmad al-Sahharanfuri, Bazl al-Majhud, 140.
Univers
ity of
Mala
ya
80
wakafnya291. Al-Munziri berkata, hadith ini juga dikeluarkan oleh Imam al-Bukhari,
Muslim, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah292. Dalam hadith bab ini, Imam Abu
Dawud membawakan dua bentuk penulisan surat wakaf ‘Umar RA iaitu yang pertama,
bermula dari perkataan:
يثي ن خبيهي نو حدي يمي هذا ما كتب عبد اللي عمر في ثغ ف قص مي نافيع قال غير متأثييل بيسمي اللي الرحمني الرحين ثريهي ف هو ائيلي والمحرومي مال فما عفا عنه مي ن ثريهي ليلس ثغ اشترى مي صة قال وإين شاء ولي قال وساق القي
د عبد اللي بن الرقمي يب وشهي .رقييقا ليعمليهي وكتب معيقي
Manakala bentuk penulisan surat kedua bermula daripada perkataan:
نيين إين حدث بيهي حدث أن ث بيسمي اللي ير المؤمي يمي هذا ما أوصى بيهي عبد اللي عمر أمي رمة الرحمني الرحي غا وصي
يب ورقييقه ال ائة سهم التي بي ابن الكوعي والعبد الذيي فييهي والمي ذيي فييهي والمي د صلى الل ئة التي أطعمه محمن أهليها أن ل ي باع ول لواديي تلييهي حفصة ما عاشت ث يلييهي ذو الرأيي مي يشترى ي نفيقه حيث عليهي وسلم باي
ائيلي والمحرو ن الس نه مي وذويي القرب رأى مي . ول حرج على من ولييه إين أكل أو آكل أو اشترى رقييقا مي
Pada bentuk penulisan yang kedua, terdapat beberapa penambahan yang tiada
dalam yang pertama. Dan disebutkan dua bentuk penulisan surat ini juga oleh ‘Umar bin
Shabbah, sepertimana yang disebutkan oleh al-Hafiz Ibn Hajar dalam kitabnya Fath al-
Bari293. Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam
perbahasan hadith keempat294.
291 Abi al-Tayyib Muhammad Shams al-Haq al-‘Azim Abadi, ‘Aun al-Ma’bud Sharh Sunan Abi Dawud
(Madinah al-Munawwarah: Maktabah al-Salafiyyah, 1968), 82. 292 Muhammad Shams al-Haq al-‘Azim Abadi, ‘Aun al-Ma’bud, 82. 293 Ibid. 294 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( يكتب باب الوقفي كيف ), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( في باب ما جاء في الوق ), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( س وذيكر الحباس كيف يكتب الحب ختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
Univers
ity of
Mala
ya
81
Berdasarkan teks (matan) hadith kesembilan ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
10) Hadith Kesepuluh
ث نا عليي بن حجر (1375) يم عن ابني عون عن نافيع عن ابني عمر قال حد أصاب أن بأنا إيسعييل بن إيب راهيب مال قط أن فس عيندي يب ل أصي يب ف قال ي رسول اللي أصبت مال بي نه فما تمرني قاعمر أرضا بي ل ي مي
ا ل ي باع أصلها ول يوهب ول ا عمر أن ق بهي ا ف تصد قت بهي ئت حبست أصلها وتصد ق إين شي يورث تصدا في الفقراءي والقرب والرييقابي وفي سبييلي اللي وابني بييلي والضيفي ل ج بهي ها الس ن ناح على من وليي ها أن يكل مي
يقا غير متموييل فييهي لمعروفي أو يطعيم صدي يريين ف قال غير متأثييل مال قال ابن باي دي بني سي قال فذكرته ليمحمثني بي ا في قيطعةي أدييم أحمر غير متأثييل مال قال إيسعييل وأنا ق رأتها عيند ابني هي رجل آخر أنه ق رأه عون فحد
يح يث حسن صحي والعمل على هذا عب يدي اللي بني عمر فكان فييهي غير متأثييل مال قال أبو عييسى هذا حديمي عيند م ل ن علم بين المت قديي يي صلى الل عليهي وسلم وغيريهي ن أصحابي النبي هم في ذليك أهلي العيلمي مي ن ين مي
ين وغيري ذليك .295اختيلفا في إيجازةي وقفي الرضي
Sumber Hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375296
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772297
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737298 (الش
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 295 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami ‘Ali bin Hujr, telah bercerita kepada kami Isma’il bin Ibrahim,
daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, beliau berkata: “‘Umar pernah mendapat sebidang
tanah di Khaybar, beliau pun bertanya: “Wahai Rasulullah, aku mendapat harta di Khaybar, aku tidak
pernah mendapat harta yang menyenangkan hatiku sebelumnya seperti ini, maka apa yang engkau
perintahkan kepadaku?” Baginda menjawab: “Jika kamu mahu, tahanlah pokoknya dan bersedekahlah
dengnnya”, maka ‘Umar pun bersedekah dengannya, hartanya itu tidak dijual, tidak dihibahkan, dan tidak
diwariskan, dan beliau sedekahkan dari harta itu kepada fakir miskin, ahli kerabat sama ada yang dekat
mahupun yang jauh, fi sabilillah, ibn sabil, dan para tetamu. Tidaklah mengapa bagi yang menguruskan
harta itu jika mengambil darinya untuk makan dengan cara yang baik, atau memberi makan kepada
sahabatnya tanpa mengumpulkannya. Beliau (al-Tirmidhi) berkata, “Aku telah menyebutkannya kepada
Muhammad bin Sirin, maka beliau mengatakan “ghayr muta’aththil malan”, Ibn ‘Aun berkata, telah
bercerita kepadaku atas hadith ini seseorang yang lain bahawa ia membacanya “fi qit’ati adimin ahmar
ghayr muta’aththil malan, Isma’il berkata, “Dan saya membacanya kepada Ibn ‘Ubaydullah bin ‘Umar,
maka dalam hadithnya “ghayr muta’aththil malan”. Abu ‘Isa berkata, hadith ini hasan sahih, dan menjadi
landasan amal menurut ahli ilmu dalam kalangan sahabat Nabi SAW dan juga selain mereka, dan kami
tidak menemukan adanya perselisihan di antara ulama terdahulu tentang dibolehkan wakaf tanah dan juga
yang lainnya. 296 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 297 Al-Bukhari (2000), 223. 298 Ibid., 219.
Univers
ity of
Mala
ya
82
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226299 ,4225 ,4224
4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878300
5. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون ,3627 (الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي
3629, 3630, 3631301
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635302 ,3634 ,3633 6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397303 ,2396
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah304.
Perbahasan hadith:
Imam al-Tirmidhi membawakan matan hadith ini bagi membahaskan berkaitan wakaf
dalam sunannya di dalam Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW, dalam bab ( باب ما جاء في
no. hadith 1375. Tarajim Abwab bagi tajuk bab ini dengan jelas menyatakan ia ,(الوقفي
membincangkan berkaitan hukum-hukum daripada Rasulullah SAW berkaitan wakaf.
Hadith berkisar mengenai al-ghanimah (harta rampasan perang) yang diterima oleh
‘Umar al-Khattab RA yang bernama al-Thamgh sepertimana yang diriwayatkan oleh
Imam al-Bukhari305. Imam al-Tirmidhi mengkategorikan hadith ini sebagai hasan sahih,
dan ia juga dikeluarkan oleh Imam al-Bukhari, Muslim, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn
Majah306. Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam
perbahasan hadith keempat307.
299 Muslim (2000), 963. 300 Abu Dawud (2000), 1438. 301 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 302 Ibid., 2326. 303 Ibn Majah (2000), 2620. 304 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 305 Al-Hafiz Abi al-‘Ula Muhammad ‘Abd al-Rahman bin ‘Abd al-Rahim al-Mubarakfuri, Tuhfah al-
Ahwazi bi Sharh Jami’ al-Tirmidhi (Lubnan: Dar al-Fikr, t.t.), 625. 306 Muhammad ‘Abd al-Rahman bin ‘Abd al-Rahim al-Mubarakfuri, Tuhfah al-Ahwazi, 627. 307 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
Univers
ity of
Mala
ya
83
Berdasarkan teks (matan) hadith kesepuluh ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
11) Hadith Kesebelas
ث نا أبو الحوصي عن أبي (3624) بة بن سعييد قال حد ا م : إيسحق عن عمريو بني الحاريثي قال أخبنا ق ت ي عليهي وسلم ديينارا ول ديرها ول عبدا ول هباء التي كان ي ركب ها 308 أمة إيل ب غلته ت رك رسول اللي صلى الل الش
بة مرة أخر لحه وأرضا جعلها في سبييلي اللي وقال ق ت ي .309ى صدقة وسي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas (ما ترك رسول الله عند وفاته) 3626310 ,3625 ,3624
al-Wasaya ( عليهي وسلم صلى الل 3653311 ,3652 ,3651 (هل أوصى النبي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوصاي) 2739312
al-Jihad wa al-Siyar ( عليهي وسلم الب يضاءي يي صلى الل 2873313 (ب غلةي النبي
al-Jihad wa al-Siyar ( لحي عيند الموتي 2912314 (من ل ي ر كسر السيي
Fard al-Khumus ( عليهي وسلم ب عد وفاتيهي يي صلى الل 3098315 (ن فقةي نيساءي النبي
al-Maghazi ( عليهي وسلم ووفاتيهي يي صلى الل 4461316 (مرضي النبي
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( في باب الوق ), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( جاء في الوقفي باب ما ), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 308 Perkataan ‘Baghal’ berasal daripada bahasa Arab yang bermaksud binatang hasil daripada pengawanan
antara kuda betina dengan keldai jantan. Kamus Dewan, ed. Ke-4 (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan
Pustaka, 2013), 103, entri “baghal”. 309 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Qutaybah bin Sa’id berkata, telah bercerita kepada
kami Abu al-Ahwas, daripada Abu Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith beliau berkata: “Rasulullah SAW
tidak meninggalkan dinar dan dirham, tiada hamba lelaki atau hamba perempuan kecuali baghal baginda
berwarna putih yang menjadi kenderaan baginda, senjata baginda dan tanah yang baginda berikan di jalan
Allah”. Dan berkata Qutaybah pada kesempatan yang lain, (sebagai) sedekah. 310 Al-Nasa’i (2000), 2325. 311 Ibid., 2327. 312 Al-Bukhari (2000), 220. 313 Ibid., 231. 314 Ibid., 234. 315 Ibid., 250. 316 Ibid., 366.
Univers
ity of
Mala
ya
84
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( ي فييهي يةي ليمن ليس له شيء يوصي 4229317 (ت ركي الوصي4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( يةي ن الوصي 2863318 (ما جاء في ما ي ؤمر بيهي مي
5. Sunan Ibn Majah al-Wasaya ( عليهي وسلم 2595319 (باب هل أوصى رسول اللي صلى الل
Ulasan sumber hadith: Riwayat diatas adalah daripada hadith ‘Amru bin al-Harith
RA berkaitan harta peninggalan yang ditinggalkan oleh Rasulullah SAW ketika
baginda wafat. Imam al-Nasa’i membawakan hadith ini di dalam Kitab al-Ihbas
dalam bab (عند وفاته باب ما ترك رسول الله), no. hadith 3624, dan membawakan tiga hadith yang
sama dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( صلى الل عليهي وسلم هل أوصى النبي ), no. hadith 3651,
3652, 3653, namun dengan jalur periwayatan daripada ‘A’ishah RA yang juga
berbeza antara satu dengan yang lain320. Sekiranya dilihat Tarajim Abwab bagi setiap
317 Muslim (2000), 964. 318 Abu Dawud (2000), 1436. 319 Ibn Majah (2000), 2639. 320 Ulasan riwayat hadith: Imam al-Nasa’i memuatkan hadith ini Kitab al-Ihbas (Wakaf) dalam bab ( باب no. hadith 3624 dengan jalur periwayatan daripada Qutaybah bin Sa’id, daripada Abu ,(ما ترك رسول الله عند وفاته
al-Ahwas, daripada Abu Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith. Manakala dalam Kitab al-Wasaya (Wasiat)
dalam bab ( صل ى الل عليهي وسلم هل أوصى النبي ), Imam al-Nasa’i membawakan tiga jalur periwayatan yang berbeza
iaitu, pertama bagi no. hadith 3651, dibawakan dua jalur periwayatan iaitu daripada Muhammad bin Rafi’,
daripada Yahya bin Adam, daripada Mufaddal, daripada al-A’mash dan daripada Muhammad bin al-‘Ala’,
daripada Ahmad bin Harb, daripada Abu Mu’awiyah, daripada al-A’mash, daripada Shaqiq, daripada
Masruq, daripada ‘A’ishah RA. Seterusnya bagi hadith 3652, dibawakan jalur periwayatan daripada
Muhammad bin Rafi’, daripada Mus’ab, daripada Dawud, daripada al-A’mash, daripada Shaqiq, daripada
Masruq, daripada ‘A’ishah RA, dan bagi hadith 3653, dibawakan jalur periwayatan daripada Ja’far bin
Muhammad bin Huzayl dan Ahmad bin Yusuf, kedua-duanya diambil daripada ‘Asim bin Yusuf, daripada
Hasan bin ‘Ayyash, daripada al-A’mash, daripada Ibrahim, daripada Aswad, daripada ‘A’ishah RA.
Manakala dalam bab (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3625, dibawakan jalur periwayatan daripada ‘Amru
bin ‘Ali, daripada Yahya bin Sa’id, daripada Sufyan, daripada Abu Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith.
Seterusnya dalam bab (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3626 dibawakan periwayatan daripada ‘Amru bin
‘Ali, daripada Abu Bakr al-Hanafi, daripada Yunus bin Abi Ishaq, daripada bapanya, daripada ‘Amru bin
al-Harith. Hadith yang sama juga dibawakan oleh Imam al-Bukhari dalam Sahih al-Bukhari dalam Kitab
al-Wasaya dalam bab ( باب الوصاي), no. hadith 2739, dengan jalur periwayatan daripada Ibrahim bin al-Harith,
daripada Yahya bin Abi Bakr, daripada Zuhayr bin Mu’awiyah al-Ju’fi, daripada Abu Ishaq, daripada
‘Amru bin al-Harith iaitu saudara lelaki isteri Rasulullah SAW Juwayriyah binti al-Harith. Manakala dalam
Kitab al-Jihad wa al-Siyar dalam bab ( يي صل لم الب يضاءي ى الل عليهي وس باب ب غلةي النبي ), no. hadith 2873, dibawakan jalur
periwayatan daripada ‘Amru bin ‘Ali, daripada Yahya, daripada Sufyan, daripada Abu Ishaq, daripada
‘Amru bin al-Harith. Seterusnya dalam kitab yang sama dalam bab ( لحي عيند الموتي ي ر كسر ا باب من ل لسيي ), no. hadith
2912, dibawakan jalur periwayatan daripada ‘Amru bin ‘Abbas, daripada ‘Abd al-Rahman, daripada
Sufyan, daripada Abi Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith. Sterusnya dalam Kitab Fard al-Khumus dalam
bab ( عليهي وسلم ب عد وف يي صلى الل اتيهي باب ن فقةي نيساءي النبي ), no. hadith 3098, dibawakan jalur periwayatan daripada Musaddad,
daripada Yahya, daripada Sufyan, daripada Abu Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith. Seterusnya dalam
Kitab al-Maghazi dalam bab ( يي صلى الل عليهي وسلم no. hadith 4461, dibawakan jalur periwayatan ,( ووفاتيهي باب مرضي النبي
daripada Qutaybah, daripada Abu al-Ahwas, daripada Abi Ishaq, daripada ‘Amru bin al-Harith. Imam
Muslim juga membawakan hadith yang sama dalam kitabnya Sahih Muslim iaitu dalam Kitab al-Wasiyyah
dalam bab ( ي فييهي يةي ليمن ليس له شيء يوصي no. hadith 4229, dengan jalur periwayatan daripada Abu Bakr ,(باب ت ركي الوصي
bin Abi Shaybah, daripada ‘Abdullah Ibn Numayr dan Abu Mu’awiyah, daripada al-A’mash, dan riwayat
daripada Muhammad bin ‘Abdullah bin Numayr, daripada Abi dan Abu Mu’awiyah, kedua-duanya
mengambil daripada al-A’mash bin Abi Wa’il, daripada Masruq, daripada ‘A’ishah RA. Imam Abu Dawud
pula membawakan hadith ini dalam Sunan Abu Dawud dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( جاء في ما ي ؤمر باب مايةي ن الوصي no. hadith 2863, dengan membawakan jalur periwayatan daripada Musaddad dan Muhammad ,(بيهي مي
bin al-‘Ala’, kedua-duanya mengambil daripada Abu Mu’awiyah, daripada al-A’mash, daripada Abi al-
Wa’il, daripada Masruq, daripada ‘A’ishah RA. Dan yang terakhir dalam Sunan Ibn Majah, Imam Ibn
Majah membawakan hadith ini dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( باب هل أوصى رسول اللي صلى الل عليهي وسلم), no.
hadith 2595, dengan dua jalur periwayatan iaitu daripada Muhammad bin ‘Abdullah bin Numayr, daripada
Univers
ity of
Mala
ya
85
riwayat, Imam al-Nasa’i meletakkan hadith ini dalam Kitab al-Ihbas yang
membahaskan berkaitan wakaf dan pada masa yang sama meletakkan hadith yang
sama dalam Kitab al-Wasaya sebanyak tiga buah hadith. Imam al-Nasa’i mempunyai
pemahaman yang khusus berkaitan wakaf daripada hadith ini dan akan dibentangkan
dalam penjelasan hadith. Imam-imam hadith yang lain juga membawakan hadith
yang sama dalam kitab mereka tetapi tidak mengaitkannya dengan perbahasan
berkaitan wakaf. Antaranya ialah Imam al-Bukhari memasukkan hadith ini dalam
kitabnya Sahih al-Bukhari di lima tempat iaitu dalam Kitab al-Wasaya ( باب الوصاي),
Kitab al-Jihad wa al-Siyar ( يي صلى الل عليهي وسلم الب يضاءي Kitab al-Jihad wa al-Siyar ,(باب ب غلةي النبي
( لحي عيند ن ل باب م الموتي ي ر كسر السيي ), Kitab Fard al-Khumus ( عليهي وسلم ب عد وفاتيهي يي صلى الل (باب ن فقةي نيساءي النبي
, dan Kitab al-Maghazi ( عليهي وسلم ووفاتيهي يي صلى الل ,Manakala dalam Sahih Muslim .(باب مرضي النبي
Imam Muslim meletakkannya dalam Kitab al-Wasiyyah ( ي يةي ليمن ليس له شيء يوصي باب ت ركي الوصي-dalam Sunan Abu Dawud, Imam Abu Dawud meletakkanya dalam Kitab al ,(فييهي
Wasaya ( ن يةي باب ما جاء في ما ي ؤمر بيهي مي dan terakhir dalam Sunan Ibn Majah, Imam Ibn ,( الوصي
Majah meletakan hadith ini dalam Kitab al-Wasaya ( باب هل أوصى رسول اللي صلى الل عليهي وسلم).
Secara umumnya, hadith ini adalah khusus berkaitan wasiat berdasarkan Tarajim
Abwab yang dibuat oleh semua imam hadith, temasuk Imam al-Nasa’i yang turut
memuatkannya dalam Kitab al-Wasaya, selain daripada Kitab al-Ihbas (wakaf).
Status hadith ‘Amru bin al-Harith ini adalah sahih kerana ia Muttafaq ‘Alayh321.
Perbahasan hadith:
Berdasarkan Tarajim Abwab oleh Imam al-Nasa’i bagi hadith ini menunjukkan dengan
jelas pensyariatan wakaf, sama ada harta alih ataupun harta tak alih322. Hadith ini
menjelaskan bahawa Rasulullah SAW tidak meninggalkan ketika baginda wafat, sama
ada dinar ataupun dirham, tiada hamba lelaki atau hamba perempuan ( ما ت رك رسول اللي صلى الل
رها ول عبدا ول أمة ينارا ول دي dan ini menunjukkan bahawa tiada satupun hamba atau budak ,(عليهي وسلم دي
suruhan Nabi SAW yang tinggal, sama ada telah meninggal dunia ataupun telah
dimerdekakan. Hadith ini juga membuktikan pembebasan Umm al-Walad daripada
perhambaan, iaitu Ummu al-Mu’minin Sayyidatina Mariyah RA, yang melahirkan anak
Nabi SAW iaitu Ibrahim bin Muhammad SAW, dan beliau hidup selepas kematian
Abu Mu’awiyah, dan jalur periwayatan Abu Bakr bin Abi Shaybah dan ‘Ali bin Muhammad, kedua-duanya
mengambil daripada Abu Mu’awiyah, berkata Abu Bakr dan ‘Abdullah bin Numayr, daripada al-A’mash,
daripada Shaqiq, daripada Masruq, daripada ‘A’ishah RA. 321 Muhammad Ibn al-Shaykh al-‘Allamah ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-
‘Uqba fi Sharh al-Mujtaba (al-Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa’udiyyah: Dar al-Burum li al-Nashr wa al-
Tawzi’, 2003), 45. 322 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
86
Rasulullah SAW, dan ini menolak pandangan yang mengatakan beliau meninggal dunia
ketika Rasulullah SAW masih hidup323. Semua ini tidak ditinggalkan oleh Rasulullah
SAW kecuali ( هباء iaitu seekor baghal berwarna putih, yang selalu menjadi (إيل ب غلته الش
kenderaan baginda, dan juga (لحه وأرضا .senjata dan tanah yang dimiliki oleh baginda (وسي
Kalimah (جعلها) “menjadikannya” jelas merujuk kepada “tanah” ( ضاأر ), dan ia juga
merangkumi kesemua yang disebutkan dalam hadith tersebut iaitu ( هباء لحه -ب غلته الش (أرضا-سي
“tanah – senjata – baghal putih” yang telah dijadikan oleh Rasulullah SAW sebagai
sedekah pada jalan Allah SWT324. Adapun kata-kata Qutaybah bin Sa’id ( بة مرة أخرى وقال ق ت ي
iaitu pada ,(صدقة ) iaitu pada waktu yang lain, beliau mengatakan dengan perkataan (صدقة
suatu ketika denga lafaz “baginda menjadikannya pada jalan Allah” ( جعلها في سبييلي اللي), dan
pada ketika lain dengan lafaz “baginda menjadikannya sebagai sedekah” ( جعلها صدقة)325.
Berdasarkan perbahasan hadith yang dibawakan di atas, terdapat beberapa
pengajaran yang boleh diambil antaranya326:
1) Berdasarkan tajuk bab yang dibawakan oleh Imam al-Nasa’i, hadith ini
menunjukkan tentang pensyariatan ibadah wakaf, sama ada dengan mewakafkan
harta alih (al-manqul) ataupun harta yang tidak alih (ghayr al-manqul / al-‘aqar).
2) Keharusan untuk memiliki baghal dan menunggang baghal sebagai kenderan.
3) Keharusan untuk mengkacukkan keldai (hamir) dengan kuda (al-khayl). Kacukan
antara dua jenis haiwan ini akan menghasilkan al-baghal327.
323 ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 44. 324 Al-Imam Abi al-Fadl Jalal al-Din 'Abd al-Rahman al-Suyuti, Sunan al-Nasa’i bi Sharh al-Hafiz Jalal
al-Din al-Suyuti wa Hashiyah al-Imam al-Sindi (Beyrut: Dar al-Ma’rifah, t.t), 539. Lihat juga ‘Ali bin
Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 44. 325 ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 45. 326 ‘Ibid., 45. 327 Al-Baghal merupakan anak kacukan antara kuda dan keldai. Bahasa Inggeris mempunyai dua istilah
yang berlainan bagi merujuk kepada anak kacukan kuda dan keldai. Al-Baghal atau Mule merupakan
Univers
ity of
Mala
ya
87
Berdasarkan teks (matan) hadith kesebelas ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah, senjata dan
baghal putih, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur secara umum.
12) Hadith Kedua Belas
ثني أب (3625) ث نا سفيان قال حد ث نا يي بن سعييد قال حد يي قال حدو إيسحق قال أخبنا عمرو بن علي
عت عمرو بن الحاريثي ي قول عليهي وسلم إيل : سي لحه وأرضا ما ت رك رسول اللي صلى الل ب غلته الب يضاء وسي .328ت ركها صدقة
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas (ما ترك رسول الله عند وفاته) 3626329 ,3624 ,3625
al-Wasaya ( عليهي وسلم صلى الل 3653330 ,3652 ,3651 (هل أوصى النبي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوصاي) 2739331
al-Jihad wa al-Siyar ( علي هي وسلم الب يضاءي يي صلى الل 2873332 (ب غلةي النبي
al-Jihad wa al-Siyar ( لحي عيند الموتي 2912333 (من ل ي ر كسر السيي
Fard al-Khumus ( عليهي وسلم ب عد وفاتيهي يي صلى الل 3098334 (ن فقةي نيساءي النبي
al-Maghazi ( عليهي وسلم ووفاتيهي يي صلى الل 4461335 (مرضي النبي
kacukan keldai jantan (Jack) dan kuda betina (Mare). Keldai itu sendiri dipanggil Donkey atau Ass. Apabila
keldai betina (Jenny) dikacukkan dengan kuda jantan (Stallion), Hinny akan terhasil. Kedua-dua Hinny dan
Mule (al-Baghal) merupakan binatang yang berlainan. Secara mudahnya, Mule (al-Baghal) lebih mirip
keldai manakala Hinny lebih mirip kuda. Kemiripan ini adalah dari segi rupa, kekuatan dan fungsi. Kedua-
dua kacukan ini adalah lebih bijak berbanding ibu bapa mereka, mempunyai jangka hayat yang lebih
panjang, dan lebih kuat. Kedua-duanya juga adalah mandul. Kebarangkalian Hinny dan Mule (al-Baghal)
menghasilkan anak adalah sangat sedikit. Hal ini disebabkan Hinny dan Mule (al-Baghal) mempunyai
jumlah kromosom bernombor ganjil iaitu 63. Kuda mempunyai 64 kromosom manakala keldai mempunyai
62 kromosom. Oleh sebab itu, Hinny dan Mule (al-Baghal) mempunyai hanya 63 kromosom.
Walaubagaimanapun, kes persenyawaan ini pernah berlaku dan masih dalam kajian para saintis. Manakala
anak kepada Hinny atau Mule (al-Baghal) disebut sebagai Foal. Mule (al-Baghal) jantan disebut Horse
Mule dan Mule (al-Baghal) betina disebut Mare Mule. Ketika di usia muda, Mule (al-Baghal) jantan juga
dipanggil Mule Colt manakala Mule (al-Baghal) betina dipanggil Mule Filly. Laman sesawang, dicapai
pada 27 Mac 2017, The Library Of Congress, http://www.americaslibrary.gov /es/tn/es_tn_mule_1.html,
lihat juga: The Donkey Sanctuary, https://www.thedonkeysanctuary.org.uk /about-donkeys/mule, lihat
juga: Official American Donkey and Mule Society Terminology, http://www.lovelongears.com
/longearlingo.html. 328 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami ‘Amru bin ‘Ali berkata, telah bercerita kepada kami
Yahya bin Sa’id berkata, telah bercerita kepada kami Sufyan berkata, telah bercerita kepadaku Abu Ishaq
berkata, aku mendengar ‘Amru bin al-Harith berkata, “Rasulullah SAW tidak meninggalkan apa-apa
kecuali baghal baginda yang berwarna putih, senjata baginda dan tanah yang baginda tinggalkan sebagai
sedekah”. 329 Al-Nasa’i (2000), 2325. 330 Ibid., 2327. 331 Al-Bukhari (2000), 220. 332 Ibid., 231. 333 Ibid., 234. 334 Ibid., 250. 335 Ibid., 366.
Univers
ity of
Mala
ya
88
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( ي فييهي يةي ليمن ليس له شيء يوصي 4229336 (ت ركي الوصي
4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( يةي ن الوصي 2863337 (ما جاء في ما ي ؤمر بيهي مي5. Sunan Ibn Majah al-Wasaya ( عليهي وسلم 2595338 (باب هل أوصى رسول اللي صلى الل
Ulasan sumber hadith: Huraian berkaitan sumber hadith ini dikongsi bersama
dengan hadith kesebelas, kedua belas dan ketiga belas. Sila rujuk sumber hadith bagi
hadith kesebelas untuk maklumat perbahasan yang terperinci.
Perbahasan hadith:
Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan hadith kesebelas, kedua belas
dan ketiga belas. Sila rujuk perbahasan hadith kesebelas untuk maklumat perbahasan
yang terperinci339.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua belas ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah, senjata dan
baghal putih, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur secara umum.
13) Hadith Ketiga Belas
ث نا يونس بن أبي إيسحق عن أبييهي أخبنا عمرو بن علي (3626) ي قال حد ث نا أبو بكر الحنفي يي قال حدعت عمرو بن الحاريثي ي قول هباء ل ب غلته عليهي وسلم ما ت رك إي رأيت رسول اللي صلى الل : قال سي الش
لحه وأرضا ت ركها صدقة .340وسي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas (ما ترك رسول الله عند وفاته) 3625341 ,3624 ,3626
al-Wasaya ( عليهي وسلم صلى الل 3653342 ,3652 ,3651 (هل أ وصى النبي
336 Muslim (2000), 964. 337 Abu Dawud (2000), 1436. 338 Ibn Majah (2000), 2639. 339 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 3 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith ke 11: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( ما ترك رسول الله عند وفاته باب ), no. hadith 3624].
2) Hadith ke 12: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3625].
3) Hadith ke 13: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3626]. 340 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami ‘Amru bin ‘Ali berkata, telah bercerita kepada kami
Abu Bakar al-Hanafi berkata, telah bercerita kepada kami Yunus bin Abu Ishaq bin al-Harith berkata, “Aku
melihat Rasulullah SAW tidak meninggalkan sesuatupun kecuali baghal baginda yang berwarna putih,
senjata baginda dan tanah yang baginda tinggalkan sebagai sedekah”. 341 Al-Nasa’i (2000), 2325. 342 Ibid., 2327.
Univers
ity of
Mala
ya
89
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوصاي) 2739343
al-Jihad wa al-Siyar ( عليهي وسلم الب يضاءي يي صلى الل 2873344 (ب غلةي النبي
al-Jihad wa al-Siyar ( لحي عيند الموتي 2912345 (من ل ي ر كسر السيي
Fard al-Khumus ( عليهي وسلم ب عد وفاتيهي يي صلى الل 3098346 (ن فقةي نيساءي النبي
al-Maghazi ( عليهي وسلم ووفاتيهي يي صلى الل 4461347 (مرضي النبي
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( ي فييهي يةي ليمن ليس له شيء يوصي 4229348 (ت ركي الوصي
4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( يةي ن الوصي 2863349 (ما جاء في ما ي ؤمر بيهي مي5. Sunan Ibn Majah al-Wasaya ( عليهي وسلم 2595350 (باب هل أوصى رسول اللي صلى الل
Ulasan sumber hadith: Huraian berkaitan sumber hadith ini dikongsi bersama
dengan hadith kesebelas, kedua belas dan ketiga belas. Sila rujuk sumber hadith bagi
hadith kesebelas untuk maklumat perbahasan yang terperinci.
Perbahasan hadith:
Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan hadith kesebelas, kedua belas
dan ketiga belas. Sila rujuk perbahasan hadith kesebelas untuk maklumat perbahasan
yang terperinci351.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua belas ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah, senjata dan
baghal putih, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur secara umum.
14) Hadith Keempat Belas
يم قال أ (3627) نا أبو داود الحفريي عمر بن سعد عن سفيان الث وريييي عن ابني ن بأ أخبنا إيسحق بن إيب راهين أرضي خيب فأت يت رسول : عون عن نافيع عن ابني عمر عن عمر قال عليهي أصبت أرضا مي اللي صلى الل
ا وسلم ف قلت أ قت بهي ئت تصد ها قال إين شي ن ب مال أحب إيل ول أن فس عينديي مي صبت أرضا ل أصي
343 Al-Bukhari (2000), 220. 344 Ibid., 231. 345 Ibid., 234. 346 Ibid., 250. 347 Ibid., 366. 348 Muslim (2000), 964. 349 Abu Dawud (2000), 1436. 350 Ibn Majah (2000), 2639. 351 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 3 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith ke 11: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( ما ترك رسول الله عند وفاته باب ), no. hadith 3624].
2) Hadith ke 12: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3625].
3) Hadith ke 13: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) (باب ما ترك رسول الله عند وفاته), no. hadith 3626].
Univers
ity of
Mala
ya
90
ا على أن ق بهي بييلي ل ج ل ت باع ول توهب في الفقراءي وذيي القر ف تصد ناح على ب والرييقابي والضيفي وابني السلمعروفي غير متموييل مال ويطعيم ث نا معاويية بن أخبني هارون بن عبدي اللي قال حد . من وليي ها أن يكل باي
يي صلى فزاريييي عن ابني عون عن نافيع عن ابني ع عمرو عن أبي إيسحق ال عنه عن النبي ي الل مر عن عمر رضي عليهي وسلم نوه .352الل
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني ف يكتب الح الحباس كي بس وذيكر الي 3631353 ,3630 ,3629 ,3627 (عمر فييهي
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635354 ,3634 ,3633
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772355
al-Shurut ( روطي في الو قفي 2737356 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226357 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878358
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375359
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397360 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah361.
352 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Ishaq bin Ibrahim beliau berkata, telah memberitakan
kepada kami Abu Dawud al-Hafari ‘Umar bin Sa’d daripada Sufyan al-Thawri, daripada Ibn ‘Aun, daripada
Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, daripada ‘Umar beliau berkata, “Aku mendapat tanah Khaybar, kemudian aku
mendatangi Rasulullah SAW dan berkata, “Aku mendapat tanah dan tidak ada tanah yang paling aku sukai
kecuali tanah tersebut”, Baginda bersabda, “Jika kamu mahu, kamu boleh sedekahkannya”, kemudian
beliau sedekahkannya dengan syarat tidak dijual atau tidak dihibahkan, dan ia untuk orang-orang fakir,
kaum kerabat, untuk al-riqab (memerdekakan hamba), untuk tetamu dan ibn sabil. Dan tidak mengapa bagi
orang yang menguruskannya untuk memakan dengan cara yang baik tanpa mengembangkan harta dan
memberikan makan orang lain”. Telah mengkhabarkan kepada Harun bin Abdullah berkata, telah bercerita
kepada kami Mu’awiyah bin ‘Amru, daripada Abu Ishaq al-Fazari, daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’,
daripada Ibn ‘Umar RA, daripada Nabi SAW seperti tersebut. 353 Al-Nasa’i (2000), 2325. 354 Ibid., 2326. 355 Al-Bukhari (2000), 223. 356 Ibid., 219. 357 Muslim (2000), 963. 358 Abu Dawud (2000), 1438. 359 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 360 Ibn Majah (2000), 2620. 361 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
91
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat362.
Berdasarkan teks (matan) hadith keempat belas ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
15) Hadith Kelima Belas
ث نا ابن عون عن (3629) ث نا يزييد وهو ابن زريع قال حد نافيع عن ابني أخبنا حميد بن مسعدة قال حد ص : عمر قال يب فأتى النبي ب مال قط لى الل عليهي وسلم ف قال أصبت أر أصاب عمر أرضا بي ضا ل أصي
ئت حبست أصلها وتصد ا على أن ل ت باع ول أن فس عينديي فكيف تمر بيهي قال إين شي ق بهي ا ف تصد قت بهيبييلي توهب ول تورث في ال ل جناح على من وليي ها فقراءي والقرب والرييقابي وفي سبييلي اللي والضيفي وابني الس
لمعروفي ويطعي ها باي ن يقا غير متموييل فييهي أن يكل مي .363م صدي
362 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( no. hadith ,( الرجلي يوقيف الوقف باب ما جاء في
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون ا لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 363 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Humayd bin Mas’ud berkata, telah bercerita kepada
kami Yazid iaitu Ibn Zuraiy’ berkata, telah bercerita kepada kami Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn
‘Umar berkata, ‘Umar telah mendapat tanah di Khaybar, kemudian beliau datang kepada Nabi SAW dan
berkata, “Aku telah mendapat tanah yang tidak ada harta sama sekali yang aku dapatkan yang lebih berharga
dari tanah tersebut, maka apakah yang tuan perintahkan? Baginda bersabda: “Jika kamu mahu, tahanlah
pokoknya dan bersedekahlah dengannya”, maka beliau pun bersedekah dengan syarat tidak dijual, tidak
dihibahkan, tidak diwariskan, dan ia untuk orang-orang fakir, kaum kerabat, untuk al-riqab (memerdekakan
hamba), untuk tetamu dan ibn sabil. Tidak mengapa bagi orang yang menguruskannya untuk makan darinya
dengan cara yang baik, memberi makan temannya tanpa menjadikannya sebagai harta utamanya”.
Univers
ity of
Mala
ya
92
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3631364 ,3630 ,3627 ,3629 (عمر فييهي
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635365 ,3634 ,3633
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الو قفي كيف يكتب) 2772366
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737367 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226368 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878369
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375370
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397371 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah372.
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat373.
364 Al-Nasa’i (2000), 2325. 365 Ibid., 2326. 366 Al-Bukhari (2000), 223. 367 Ibid., 219. 368 Muslim (2000), 963. 369 Abu Dawud (2000), 1438. 370 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 371 Ibn Majah (2000), 2620. 372 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 373 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( اء في الوقفي باب ما ج ), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون ا لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
Univers
ity of
Mala
ya
93
Berdasarkan teks (matan) hadith kelima belas ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
16) Hadith Keenam Belas
ث نا أخبنا إيسعييل بن (3630) ث نا بيشر عن ابني عون قال وأن بأنا حميد بن مسعدة قال حد مسعود قال حد صلى الل : ث نا ابن عون عن نافيع عن ابني عمر قال بيشر قال حد يب فأتى النبي عليهي أصاب عمر أرضا بي
ن ب مال قط أن فس عينديي مي ه فما تمر فييها قال إين وسلم فاستأمره فييها ف قال إينيي أصبت أرضا كثييرا ل أصيا على أنه ل ت باع ق بهي ا ف تصد قت بهي ئت حبست أصلها وتصد ا في الفقراءي والقرب شي ق بهي ول توهب ف تصد
ي بييلي والض في ل جناح ي عني على من وليي ها أن يكل أو يطعيم صدييقا وفي الرييقابي وفي سبييلي اللي وابني السسعييل .غير متموييل .374اللفظ ليي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خ الحباس كيف يكتب الحبس وذي بي ابني كر الي 3631375 ,3629 ,3627 ,3630 (عمر فييهي
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635376 ,3634 ,3633
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772377
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737378 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226379 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878380
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375381
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 374 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Isma’il bin Mas’ud berkata, telah bercerita kepada kami
Bishr, daripada Ibn ‘Aun, dan telah memberitakan kepada kami Humayd bin Mas’adah berkata, telah
bercerita kepada Bishr berkata, telah bercerita kepada kami Ibn ‘Aun daripada Nafi’ daripada Ibn ‘Umar,
beliau berkata, “‘Umar mendapat tanah di Khaybar kemudian beliau datang kepada Nabi SAW dan
meminta pendapat baginda mengenai tanah tersebut. Beliau berkata, “Sesungguhnya aku telah mendapat
tanah yang banyak, aku belum pernah mendapat harta sama sekali yang lebih berharga bagiku daripada
tanah tersebut. Apakah yang tuan perintahkan mengenai tanah tersebut? Baginda bersabda, “Jika kamu
mahu, tahanlah pokoknya dan bersedekah dengannya”. Maka beliau bersedekah dengan syarat tidak dijual
dan dihibahkan, kemudian beliau sedekahkannya untuk orang-orang fakir, kaum kerabat, untuk al-riqab
(memerdekakan hamba), untuk fi sabilillah, dan untuk ibn sabil dan tetamu. Tidak mengapa bagi orang
yang mengurusnya untuk makan atau memberi makan sahabatnya tanpa menjadikannya harta utamanya”.
Lafaz hadith tersebut ialah lafaz Isma’il. 375 Al-Nasa’i (2000), 2325. 376 Ibid., 2326. 377 Al-Bukhari (2000), 223. 378 Ibid., 219. 379 Muslim (2000), 963. 380 Abu Dawud (2000), 1438. 381 Al-Tirmidhi (2000), 1790.
Univers
ity of
Mala
ya
94
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وق ف) 2397382 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah383.
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat384.
Berdasarkan teks (matan) hadith keenam belas ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
17) Hadith Ketujuh Belas
يم قال (3631) ان عن ابني عون عن نافيع عن ابني عمر أخبنا إيسحق بن إيب راهي م ث نا أزهر الس أن عمر حدره في صلى الل عليهي وسلم يستأمي يب فأتى النبي ئت حبست أصلها أصاب أرضا بي ذليك ف قال إين شي
قت بهي ا على الفقراءي والقرب والريي وتصد ق بهي قابي وفي ا فحبس أصلها أن ل ت باع ول توهب ول تورث ف تصد
382 Ibn Majah (2000), 2620. 383 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 384 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون ا لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397].
Univers
ity of
Mala
ya
95
بييلي والضيفي ل جنا لمعروفي أو المساكييني وابني الس ها باي ن يطعيم صدييقه غير ح على من وليي ها أن يكل مي .385متموييل فييهي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيل في على ابني عون في خبي ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3630386 ,3629 ,3627 ,3631 (عمر فييهي
al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635387 ,3634 ,3633
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772388
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737389 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226390 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878391
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375392
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397393 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah394.
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat395.
385 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Ishaq bin Ibrahim berkata, telah bercerita kepada kami
Azhar al-Samman, daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, bahawa ‘Umar mendapat tanah
di Khaybar kemudian beliau datang kepada Nabi SAW meminta pandangan baginda mengenai tanah
tersebut. Maka baginda bersabda, “Jika kamu mahu, tahanlah pokoknya dan bersedekah dengannya”. Maka
beliau menahan pokoknya dengan syarat tidak dijual, dan tidak dihibahkan serta tidak diwariskan. Dan
beliau bersedekah dengannya kepada orang-orang fakir, kaum kerabat, untuk al-riqab (memerdekakan
hamba), orang-orang miskin, dan untuk ibn sabil dan untuk tetamu. Tidak mengapa bagi orang yang
menguruskannya untuk memakan sebahagian darinya dengan cara yang baik atau memberi makan
sahabatnya tanpa menjadikannya sebagai harta utamanya”. 386 Al-Nasa’i (2000), 2325. 387 Ibid., 2326. 388 Al-Bukhari (2000), 223. 389 Ibid., 219. 390 Muslim (2000), 963. 391 Abu Dawud (2000), 1438. 392 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 393 Ibn Majah (2000), 2620. 394 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 395 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
Univers
ity of
Mala
ya
96
Berdasarkan teks (matan) hadith ketujuh belas ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
18) Hadith Kelapan Belas
ث نا ثبيت عن أنس قال أخبنا أبو بكري بن نافيع (3632) ث نا حماد قال حد ث نا بهز قال حد ا : قال حد لمبون { ن زلت هذيهي الية ا تي قوا مي حت ت نفي دك أموالين رب نا ليسألنا عن قال أبو طلحة إين } لن ت نالوا البي ا فأشهي
ي لليي ف قال رسول اللي صلى الل عليهي وسلم اجعلها ان ي رسول اللي أنيي قد جعلت أرضي في ق رابتيك في حس .396بني ثبيت وأبيي بني كعب
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3632397 (عمر فييهي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( دقة الحدود ف هو جائيز وكذليك الص 2769398 (إيذا وقف أرضا ول ي ب ينييal-Wasaya ( ق إيلى وكييليهي ث رد الوكييل إيليهي 2758399 (باب من تصد
al-Zakah ( الزكاةي على القاريبي) 1461400 Tafsir al-Qur’an ( حت ت ن ا }لن ت نالوا البي قوا مي بون إيلى بيهي علييم{في تي )
4554401
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيل في على ابني عون الي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( المشاعي باب حبسي ), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( ن وقف باب م ) no. hadith 2396,
2397]. 396 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Abu Bakr bin Nafi’ berkata, telah bercerita kepada kami
Bahz berkata, telah bercerita kepada kami Hammad berkata, telah bercerita kepada kami Thabit, daripada
Anas berkata, “Ketika turunnya ayat ini ‘Kamu sekali-kali tidak akan sampai kepada kebajikan (yang
sempurna), sebelum kamu menafkahkan sebahagian harta yang kamu cintai’, Abu Talhah berkata,
“Sungguh, tuhan kita akan bertanya kepada kita mengenai harta-harta kita, maka aku meminta
penyaksianmu wahai Rasulullah, bahawa aku telah menjadikan tanahku untuk Allah”. Maka Rasulullah
SAW bersabda, “Jadikanlah tanah tersebut untuk para kerabatmu, iaitu Hasan bin Thabit dan Ubay bin
Ka’ab”. 397 Al-Nasa’i (2000), 2325. 398 Al-Bukhari (2000), 223. 399 Ibid., 222. 400 Ibid., 115. 401 Ibid., 374.
Univers
ity of
Mala
ya
97
al-Ashribah ( استيعذابي الماءي) 5611402 3. Sahih Muslim al-Zakah ( دقةي على الق ربيين والزوجي والولدي والواليديني ولو كانوا فقةي والص فضلي الن
2316403 ,2315 (مشريكيين
4. Sunan Abu Dawud al-Zakah ( مي لةي الرحي 1689404 (في صي
Perbahasan Hadith:
Semua riwayat yang dibawakan di atas adalah daripada hadith Anas bin Malik RA yang
menceritakan berkaitan wakaf Abu Talhah RA. Namun, terdapat perbezaan jalur
periwayatan bagi Imam al-Nasa’i dan Imam Abu Dawud berbanding Imam al-Bukhari
dan Imam Muslim. Riwayat Imam al-Nasa’i bagi hadith 3632 dan Imam Abu Dawud bagi
hadith 1689 membawakan jalur periwayatan dari Hammad iaitu Ibn Salamah dari Thabit
dari Anas bin Malik RA. Manakala riwayat Imam al-Bukhari bagi hadith 2769, 1461,
2758, 4554, 5611 dan Imam Muslim bagi hadith 2315 dan 2316 membawakan jalur
periwayatan dari Ishak bin ‘Abdullah bin Abi Talhah daripada Anas bin Malik. Hadith
ini dinilai sahih oleh al-Albani dan turut dimuatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam
Muslim di dalam kitab sahih mereka405. Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi
hadith ini boleh dirujuk pada perbahasan hadith kedua406.
402 Ibid., 481. 403 Muslim (2000), 836. 404 Abu Dawud (2000), 1349. 405 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Nasa’i membawa jalur periwayatan dari Hammad iaitu Ibn Salamah
dari Thabit dari Anas bin Malik RA dalam Kitab al-Ihbas dalam bab ( ختيلفي الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر اليعون في خبي ابني عمر فييهي على ابني ) bagi hadith 3632. Manakala Imam Abu Dawud membawakan jalur periwayatan
yang sama dalam Kitab al-Zakah dalam bab ( مي باب في صي لةي الرحي ) bagi hadith 1689. Imam al-Bukhari pula
meletakkan hadith ini di dalam bab ( دقة باب إيذا وقف أرضا الحدود ف هو جائيز وكذليك الص ول ي بينيي ) dalam Kitab al-Wasaya
dengan membawakan riwayat Ishak bin ‘Abdullah bin Abi Talhah daripada Anas bin Malik bagi hadith
2769. Jalur periwayatan yang sama juga dibawakan bagi Kitab al-Zakah dalam bab ( باب الزكاةي على القاريبي)
bagi hadith 1461, Kitab al-Wasaya dalam bab ( ق إيلى وكييليهي الوكييل إيليهي ث رد باب من تصد ) bagi hadith 2758, Kitab
Tafsir al-Qur’an dalam bab ( بون إيلى بيهي علييم{ باب ا تي قوا مي حت ت نفي }لن ت نالوا البي ) bagi hadith 4554, Kitab al-Ashribah
dalam bab ( باب استيعذابي الماءي) bagi hadith 5611. Riwayat ini juga dibawakan oleh Imam Muslim dalam kitab
Sahihnya dalam Kitab al-Zakah dalam bab ( فقةي والصدقةي على الق ربيين والزوجي والولدي والواليديني ولو كانوا مشريكي ين باب فضلي الن )
bagi hadith 2315 dan 2316. 406 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh teks hadith kedua iaitu:
Univers
ity of
Mala
ya
98
Berdasarkan teks (matan) hadith kelapan belas ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
kebun kurma yang terdapat di dalamnya telaga Bayruha’, dan ia dikategorikan sebagai
wakaf infrastruktur kemudahan awam.
19) Hadith Kesembilan Belas
نة عن عب يدي اللي بني عمر عن نافيع عن أخبنا سعييد بن ع (3633) ث نا سفيان بن عي ي بدي الرحمني قال حدائة سهم التي لي : ابني عمر قال عليهي وسلم إين المي يي صلى الل ب مال قط أعجب بي قال عمر ليلنبي يب ل أصي
عليهي وسلم صلى الل ا ف قال النبي ق بهي ها قد أردت أن أتصد ن .407احبيس أصلها وسبييل ثرتها : إيل مي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635408 ,3634 ,3633
al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3631409 ,3630 ,3629 ,3627 (عمر فييهي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف ي كتب) 2772410
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737411 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226412 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878413
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما ج اء في الوقفي) 1375414
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397415 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah416.
1) Hadith kedua: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( الحدود ف هو جائيز باب إيذا وقف أرضا ول ي بينييدقة .[no. hadith 2769 ,(وكذليك الص
407 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Sa’id bin ‘Abdurrahman berkata, telah bercerita kepada
kami Sufyan bin ‘Uyaynah, daripada ‘Ubaydullah bin ‘Umar, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar berkata,
“‘Umar berkata kepada Nabi SAW, “Sesungguhnya seratus saham yang aku dapat di Khaybar, belum
pernah mendapat harta yang lebih aku cintai daripadanya, dan aku ingin bersedekah dengannya”. Maka
baginda Nabi SAW bersabda, “Tahan pokoknya dan salurkan buahnya”. 408 Ibid., 2326. 409 Al-Nasa’i (2000), 2325. 410 Al-Bukhari (2000), 223. 411 Ibid., 219. 412 Muslim (2000), 963. 413 Abu Dawud (2000), 1438. 414 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 415 Ibn Majah (2000), 2620. 416 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
99
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat417.
Berdasarkan teks (matan) hadith kesembilan belas ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
20) Hadith Kedua Puluh
ث نا سفيان عن عب يدي اللي (3634) ي بيب يتي المقديسي قال حد د بن عبدي اللي اللنجي بني عمر عن أخبنا محمي الل عنه قال نافيع عن ابني عمر ع جاء عمر إيلى رسولي اللي صلى الل عليهي وسلم ف قال ي : ن عمر رضي
ائة ث له قط كان لي مي ب مي ن خي رسول اللي إينيي أصبت مال ل أصي ائة سهم مي ا مي ن أهليها رأس فاشتريت بهي ب ميا إيلى اللي عز وجل قال وإينيي قد أردت أن أ .418فاحبيس أصلها وسبييل الثمرة :ت قرب بهي
417 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي باب الش ), no. hadith:
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون ا لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 418 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Muhammad bin ‘Abdillah al-Khalanjiy di Bayt al-
Maqdis, beliau berkata, telah bercerita kepada kami Sufyan, daripada ‘Ubaydullah bin ‘Umar, daripada
Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, daripada ‘Umar RA, beliau telah berkata, ‘Umar telah mendatangi Rasulullah
SAW dan berkata, “Wahai Rasulullah, sesungguhnya aku mendapat harta yang belum pernah aku dapatkan
sepertinya, aku memiliki seratus budak, kemudian aku membeli dengannya seratus saham Khaybar dari
pemiliknya, dan aku ingin mendekatkan diri dengannya kepada Allah ‘Azza wa Jalla”. Maka baginda
bersabda, “Maka tahan pokoknya dan salurkan buahnya”.
Univers
ity of
Mala
ya
100
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635419 ,3633 ,3634
al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3631420 ,3630 ,3629 ,3627 (عمر فييهي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772421
al-Shurut ( روطي في ال وقفي 2737422 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226423 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878424
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375425
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397426 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah427.
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat428.
419 Ibid., 2326. 420 Al-Nasa’i (2000), 2325. 421 Al-Bukhari (2000), 223. 422 Ibid., 219. 423 Muslim (2000), 963. 424 Abu Dawud (2000), 1438. 425 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 426 Ibn Majah (2000), 2620. 427 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 428 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عو ا ن لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
Univers
ity of
Mala
ya
101
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh ini, terdapat harta yang diwakafkan
(al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur kemudahan awam.
21) Hadith Kedua Puluh Satu
ية عن سعييدي بني سالي المكييييي عن ع (3635) ث نا بقي د بن مصفى بني بهلول قال حد ب يدي اللي بني أخبنا محم عليهي وسلم عن أرض لي بيثمغ قال اللي صل سألت رسول : عمر عن نافيع عن ابني عمر عن عمر قال :ى الل
.429احبيس أصلها وسبييل ثرتها
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3634430 ,3633 ,3635
al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون في خبي ابني باس الح كيف يكتب الحبس وذيكر الي 3631431 ,3630 ,3629 ,3627 (عمر فييهي
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772432
al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737433 (الش3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226434 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878435
5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375436
6. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397437 ,2396 Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah438.
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 429 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Muhammad bin Mustaffa bin Bahlul berkata, telah
bercerita kepada kami Baqiyyah, daripada Sa’id bin Salim al-Makki, daripada ‘Ubaydillah bin ‘Umar,
daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar, daripada ‘Umar berkata, “Aku bertanya kepada Rasulullah SAW
mengenai tanah milikku di Thamgh, baginda bersabda, “Tahanlah pokoknya dan salurkanlah buahnya”. 430 Ibid., 2326. 431 Al-Nasa’i (2000), 2325. 432 Al-Bukhari (2000), 223. 433 Ibid., 219. 434 Muslim (2000), 963. 435 Abu Dawud (2000), 1438. 436 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 437 Ibn Majah (2000), 2620. 438 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
102
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat439.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh satu ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
22) Hadith Kedua Puluh Dua
ر بن سليمان قال (3636) يم قال أن بأنا المعتمي عت أبي يدييث عن حصيني بني أخبنا إيسحق بن إيب راهي سين بني تييم وذاك أنيي ق لت له أرأيت اعتيزال الحنفي بني ق يس ما عبدي الرحمني عن عمر بني جاوان رجل مي
عت الحنف ي قول ينة : كان قال سي نا نن في منازيلينا نضع ريحالنا إيذ أتى آت أت يت المدي وأنا حاج ف ب ي دي فاطلعت فإيذا ي عني ال م ن فر ق عود فإيذا هو ف قال قد اجتمع الناس في المسجي عون وإيذا بين أظهريهي ناس متمي
م قييل عليي بن أبي ا قمت عليهي م ف لم هذا عثمان طاليب والزبير وطلحة وسعد بن أبي وقاص رحمة اللي عليهيبي كما أنت حت أنظ بن عفان قد ج ر ما جاء بيهي ف قال عثمان اء قال فجاء وعليهي ملية صفراء ف قلت ليصاحي
للي الذيي ل إيله إيل هو أت علمون أهاهنا عليي أهاهنا الزبير أهاهنا طلحة أهاهنا سعد قالوا ن عم قال فأنشدكم باي عليهي و له فاب ت عته فأت يت رسول اللي صلى أن رسول اللي صلى الل ربد بني فلن غفر الل تاع مي سلم قال من ي ب
عليهي وسلم ف قلت إينيي نا وأجره لك قالوا ن الل دي ربد بني فلن قال فاجعله في مسجي عم قال فأنشدكم اب ت عت ميللي الذيي ل إيله إيل هو هل ت علمون أن رسول اللي صلى الل عليهي وسلم قال من تاع بي باي ي ب ر رومة غفر الل ئ
عليهي وسلم ين وأجرها له فأت يت رسول اللي صلى الل قاية ليلمسليمي ر رومة قال فاجعلها سي ف قلت قد اب ت عت بيئ
439 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( لرجلي يوقيف الوقف باب ما جاء في ا ), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون ا لي ), no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631].
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397].
Univers
ity of
Mala
ya
103
للي الذيي ل إي له إيل هو هل ت علمون أن رسول اللي صلى الل عليهي وسلم قال لك قالوا ن عم قال فأنشدكم بايطاما قالوا دون عيقال ول خي زتهم حت ما ي فقي له فجه ز جيش العسرةي غفر الل ن عم قال اللهم اشهد من يهيي
.440هم اشهد اللهم اشهد الل
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( دي 3639441 ,3638 ,3637 ,3636 (وقفي المساجي
2. Sahih al-Bukhari Fada’il Ashab al-Nabi SAW ( فص مناقيبي عمر بني الطابي أبي ح ي الل عنه ييي العدويييي رضي 3686442 (القرشيFada’il Ashab al-Nabi SAW ( ييي ان أبي عمرو القرشي مناقيبي عثمان بني عف عنه ي الل 3697443 (رضي
3. Sahih Muslim Fada’il al-Sahabah ( ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي همامي ي الل عن ) 6247,
6248444 4. Sunan Abu Dawud al-Sunnah ( في اللفاءي) 4648445 5. Sunan al-Tirmidhi al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( ي ان رضي في مناقيبي عثمان بني عف
عنه 2703446 (الل
440 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Ishaq bin Ibrahim, telah memberitakan kepada kami
al-Mu’tamir bin Sulayman berkata, aku mendengar ayahku bercerita, daripada Husayn bin ‘Abdirrahman,
daripada ‘Umar bin Jawan lelaki dari Bani Tamim, aku bercerita kepadanya, “Bagaimana pendapatmu
mengenai sebab al-Ahnaf berlepas dari apa yang telah terjadi?”, beliau menjawab, “Aku mendengar al-
Ahnaf berkata, “Aku datang ke Madinah dan aku sedang melakukan haji, ketika kami berada di rumah kami
dan menambatkan kenderaan kami, tiba-tiba datang seseorang kepada kami seraya berkata, “Sesungguhnya
orang ramai telah berkumpul di masjid”, kemudian aku melihat ternyata orang ramai sedang berkumpul,
dan ternyata di antara orang ramai yang duduk itu adalah ‘Ali bin Abi Talib, al-Zubayr, Talhah dan Sa’d
bin Abi Waqqas, semoga Allah melimpahkan rahmat kepada mereka. Ketika aku berdiri menuju mereka,
maka dikatakan, “Ini ‘Uthman bin ‘Affan telah tiba”, al-Ahnaf berkata, beliau datang dengan memakai baju
berwarna kuning. Kemudian aku katakan kepada sahabatku, “tetaplah di tempat kamu sehingga aku melihat
apa yang beliau bawa”. Kemudian ‘Uthman berkata, “Adakah di sini ada ‘Ali? Adakah di sini ada al-
Zubayr? Adakah di sini ada Talhah? Adakah di sini ada Sa’d?” Mereka semua menjawab, “Ya”. ‘Uthman
kemudian berkata, “Sungguh aku bertanya kepada kalian dan bersumpah dengan nama Allah yang tidak
ada Tuhan yang disembah melainkan Dia. Adakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah
bersabda, “Barangsiapa membeli mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan, maka Allah akan
mengampuninya”. Maka aku membelinya kemudian datang kepada Rasulullah SAW dan berkata
kepadanya, “Sesungguhnya aku telah membeli mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan”. Lalu
baginda bersabda: “Jadikanlah ia berada di masjid kita, dan pahalanya untukmu” Mereka semua berkata,
“Ya”. ‘Uthman berkata, “Aku bertanya dan bersumpah dengan nama Allah yang tidak ada Tuhan yang
berhak disembah kecuali Dia. Apakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah bersabda,
“Sesiapa yang membeli telaga Rumah, maka Allah akan mengampuninya”. Kemudian aku datang kepada
Rasulullah SAW dan mengatakan, “Aku telah membeli telaga Rumah”. Lalu baginda bersabda: “Jadikanlah
ia untuk memberi minum orang-orang Islam dan pahalanya untukmu”. Mereka mengatakan, “Ya”.
‘Uthman berkata lagi, “Aku bertanya dan bersumpah dengan nama Allah yang tidak ada Tuhan yang berhak
disembah kecuali Dia. Apakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah bersabda, “Sesiapa yang
mempersiapkan tentera al-‘Usrah maka Allah akan mengampuninya”. Maka aku mempersiapkan mereka
hingga mereka tidak kehilangan satu tali unta dan satu tali kendali pun”. Maka mereka menjawab, “Ya”.
‘Uthman kemudian berkata, “Ya Allah, saksikanlah. Ya Allah saksikanlah. Ya Allah saksikanlah”. 441 Al-Nasa’i (2000), 2326. 442 Al-Bukhari (2000), 300. 443 Ibid., 301. 444 Muslim (2000), 1103. 445 Abu Dawud (2000), 1564. 446 Al-Tirmidhi (2000), 2033.
Univers
ity of
Mala
ya
104
al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( بني عمريو بني دي بني زيدي مناقيبي سعيي عنه ي الل 3757447 (ن فيل رضي
Ulasan sumber hadith: Hadith ini merupakan riwayat daripada al-Ahnaf Ibn al-Qays
RA yang mengisahkan berkaitan wakaf ‘Uthman bin ‘Affan RA. Imam al-Nasa’i
membawakan tiga hadith yang hampir sama dan diletakkan dalam kitab dan bab yang
sama iaitu Kitab Al-Ihbas dalam bab ( دي namun dibawakan daripada jalur ,(باب وقفي المساجي
periwayatan yang berbeza. Hadith ini berstatus sahih448 dan turut sama diriwayatkan
oleh Imam al-Bukhari, Imam Muslim, Imam Abu Dawud dan Imam al-Tirmidhi di
dalam kitab sunan mereka449. Sekiranya dilihat Tarajim Abwab bagi hadith ini, Imam
al-Nasa’i menamakannya sebagai ( دي dengan maksud mewakafkan tanah (باب وقفي المساجي
dengan tujuan membina masjid di atasnya450. Manakala Imam al-Bukhari
membawakan secara ringkas sebahagian daripada matan hadith bab ini untuk
menyesuaikannya dengan tarajim abwab yang diletakkan oleh beliau iaitu dalam
menyatakan kelebihan para Sahabah RA di dalam Kitab Fada’il Ashab al-Nabi SAW,
447 Ibid., 2038. 448 ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 71. 449 Ulasan Riwayat Hadith: Imam al-Nasa’i memuatkan empat hadith yang hampir sama dalam Kitab Al-
Ihbas dalam ( دي ,namun dengan jalur periwayatan yang berbeza. Bagi hadith no. 3636 ,(باب وقفي المساجي
dibawakan jalur periwayatan daripada Ishaq bin Ibrahim, daripada al-Mu’tamir bin Sulayman, daripada
bapanya (Sulayman), daripada Husayn bin ‘Abd al-Rahman, daripada ‘Umar bin Jawan (lelaki dari Bani
Tamim), daripada al-Ahnaf Ibn al-Qays. Bagi hadith no. 3637, Imam al-Nasa’i membawakan jalur
periwayatan daripada Ishaq bin Ibrahim, daripada ‘Abdullah bin Idris, daripada Husayn bin ‘Abd al-
Rahman, daripada ‘Umar bin Jawan, daripada al-Ahnaf Ibn al-Qays. Bagi hadith no. 3538, Imam al-Nasa’i
membawakan jalur periwayatan daripada Ziyad bin Ayyub, daripada Sa’id bin ‘Amir, daripada Yahya bin
Abi al-Hajjaj, daripada Sa’id al-Jurayri, daripada Thumamah bin Hazn al-Qushayri. Seterusnya bagi hadith
no. 3639, Imam al-Nasa’i membawakan jalur periwayatan daripada ‘Imran Bin Bakkar bin Rashid, daripada
Khattab bin ‘Uthman, daripada ‘Isa bin Yunus, daripada bapanya, daripada Abi Ishaq, daripada Abi
Salamah bin ‘Abd al-Rahman. Imam al-Bukhari juga membawakan hadith yang sama dengan amat ringkas
dalam dua bab yang berbeza iaitu dalam Kitab Fada’il Ashab al-Nabi SAW dalam bab ( باب مناقيبي عمر بني الطابيي ييي العدويييي رضي الل عنه أبي حفص القرشي ), no. hadith 3686, dengan membawakan jalur periwayatan daripada Musaddad,
daripada Yazid bin Zuray’, daripada Sa’id, daripada Khalifah, daripada Muhammad bin Sawa’ dan Kahmas
bin al-Minhal, kedua-duanya daripada Sa’id bin Qatadah, daripada Anas bin Malik RA. Manakala hadith
kedua juga dibawakan dalam Kitab Fada’il Ashab al-Nabi SAW tetapi dalam bab ( ان أبي عمرو باب مناقيبي عثمان بني عفي الل عنه القر ييي رضي شي ), no. hadith 3697, dengan membawakan jalur periwayatan daripada Musaddad, daripada
Yahya bin Sa’id, daripada Qatadah, daripada Anas bin Malik RA. Imam Muslim juga membawakan dua
hadith yang sama dengan ringkas dalam Kitab Fada’il al-Sahabah dalam bab ( ي الل ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي باب ميهماعن ), hadith no. 6247, dengan jalur periwayatan daripada Qutaybah bin Sa’id, daripada ‘Abd Aziz (Ibn
Muhammad), daripada Suhayl, daripada bapanya, daripada Abu Hurayrah RA. Manakala bagi hadith no.
6248, dibawakan jalur periwayatan daripada ‘Ubaydullah bin Muhammad bin Yazid bin Khunays dan
Ahmad bin Yusuf al-Azdi, kedua-duanya daripada Isma’il bin Abi Uways, daripada Sulayman Ibn Bilal,
daripada Yahya bin Sa’id, daripada Suhayl bin Abi Soleh, daripada bapanya, daripada Abu Hurayrah RA.
Imam Abu Dawud pula membawakan hadith ini dengan matan yang ringkas di dalam Kitab al-Sunnah
dalam bab ( باب في اللفاءي), hadith no. 4648, dengan jalur periwayatan daripada Muhammad bin al-‘Ala’,
daripada Ibn Idris, daripada Husayn, daripada Hilal bin Sayaf, daripada ‘Abdullah bin Zalim al-Mazini,
daripada Sufyan, daripada Sa’id bin Zayd bin ‘Amru bin Nufayl. Seterusnya, hadith yang sama juga
dibawakan oleh Imam al-Tirmidhi sebanyak dua buah hadith dengan matan yang ringkas dalam sunannya
iaitu di dalam Kitab al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW dalam bab ( ان ر ي الل باب في مناقيبي عثمان بني عف .hadith no ,( عنه ضي
2703, dengan jalur periwayatan daripada ‘Abdullah bin ‘Abd al-Rahman dan ‘Abbas bin Muhammad al-
Duriy, daripada Sa’id bin ‘Amir, daripada Yahya bin Abi al-Hajjaj al-Minqariy, daripada Abi Mas’ud al-
Jurayri, daripada Thumamah bin Hazn al-Qushayri RA. Manakala hadith kedua di dalam kitab yang sama
tetapi di dalam bab (ي باب hadith no. 3757, dengan jalur periwayatan ,( الل عنه مناقيبي سعييدي بني زيدي بني عمريو بني ن فيل رضي
daripada Ahmad bin Mani’, daripada Hushaym, daripada Husayn, daripada Hilal bin Sayaf, daripada
‘Abdullah bin Zalim al-Mazini, daripada Sa’id bin Zayd bin ‘Amru bin Nufayl RA. 450 ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 69.
Univers
ity of
Mala
ya
105
di dalam bab ( ي الل عنه ييي العدويييي رضي باب مناقيبي عثمان بني ) dan bab (باب مناقيبي عمر بني الطابي أبي حفص القرشي عنه ي الل ييي رضي ان أبي عمرو القرشي Imam Muslim juga membawakan matan yang ringkas sesuai .(عف
dengan tajuk bab iaitu dalam menyatakan kelebihan para Sahabah RA dalam Kitab
Fada’il al-Sahabah dalam bab (هما ي الل عن ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي .sebanyak dua hadith (باب مي
Begitu juga Imam Abu Dawud membawakan sebahagian matan yang ringkas dalam
Kitab al-Sunnah dalam bab ( باب في اللفاءي), manakala Imam al-Tirmidhi juga membawa
matan yang ringkas bagi menyesuaikannya dengan tajuk bab dalam Kitab al-Manaqib
‘an Rasulillah SAW pada bab ( ان عنه باب في مناقيبي عثمان بني عف ي الل رضي ) dan bab (مناقيبي سعييدي بني باب عنه ي الل .(زيدي بني عمريو بني ن فيل رضي
Perbahasan Hadith:
Tajuk bab ( دي dengan jelas menyatakan tentang wakaf tanah untuk membina (باب وقفي المساجي
masjid di atasnya451, dan ia menyamai tajuk bab yang dibuat oleh Imam al-Bukhari di
dalam Sahihnya iaitu dalam Kitab al-Wasaya dalam bab ( دي no. hadith (باب وقفي الرضي ليلمسجي
2774452. Imam Ibn Hajar dalam Fath al-Bari menyatakan bahawa ulama’ tidak berselisih
pendapat tentang pensyariatan wakaf, sama ada daripada kalangan yang mengingkarinya
atau yang menafikannya. Namun, terdapat perbezaan pendapat dalam kalangan ulama
mazhab Shafi’i dalam persoalan berkaitan harta yang belum dibahagikan lagi. Ibn al-
Rif’ah berkata, secara zahirnya harta wakaf yang belum dibahagikan pada sesuatu yang
tidak mungkin dimanfaatkan adalah tidak sah, manakala Ibn Solah mengatakan bahawa
ia sah selagi mana tidak mempengaruhi bahagian yang belum diwakafkan.
Ibn al-Munayyar juga berpendapat bahawa mungkin Imam al-Bukhari bermaksud
membantah golongan yang mengkhususkan wakaf harus untuk masjid sahaja. Seolah-
olah Imam al-Bukhari mengatakan bahawa wakaf tanah pada hadith tersebut telah
dilaksanakan, dan kemudiannya dibangunkan masjid di atas tanah tersebut. Maka ini
menunjukan bahawa sahnya wakaf tersebut dan ia bukan khusus untuk pembinaan masjid
sahaja. Pengambilan dalil daripada hadith bab ini ialah sesiapa yang mengatakan “Kami
451 Ibid. 452 Al-Bukhari (2000), 223.
Univers
ity of
Mala
ya
106
tidak meminta harganya kecuali kepada Allah” seolah-olah mereka bermaksud
menyedekahkan tanah tersebut, maka akad wakaf telah sah sebelum dibangunkan masjid.
Justeru, dapat disimpulkan disini bahawa orang yang mewakafkan tanah untuk
pembinaan masjid, maka wakafnya telah sah sebelum terbinanya masjid di atas tanah
tersebut. Dan Ibn Hajar menambah dengan katanya “dan tidak dirahsiakan kos
pembinaannya”453.
Imam al-Nasa’i meletakkan tajuk bab ini berdasarkan dalil daripada matan hadith
( نا فاجع دي له في مسجي ) “Jadikanlah ia berada di masjid kita”, dan maksud bagi perkataan ini ialah
menjadikannya sebagai wakaf454. Ia berkaitan dengan sabda Rasulullah SAW, “sesiapa
yang membeli mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan” ( ربد بني فلن ب ي من تاع مي ),
nescaya Allah SWT akan mengampuninya. Maka ‘Uthman RA membelinya dengan
harga dua puluh ribu (perawi meragui jumlah sebenarnya) atau dua puluh lima ribu455,
dan kemudian beliau memberitahu kepada Rasulullah SAW berkaitan pembelian tersebut
ربد بني فلن ) maka baginda SAW kemudiannya ,(فاب ت عته فأت يت رسول اللي صلى الل عليهي وسلم ف قلت إينيي اب ت عت مي
bersabda: ( نا دي Jadikanlah ia berada di masjid kita” iaitu dengan tujuan“ (فاجعله في مسجي
meluaskan kawasan masjid yang sempit, maka diperbesarkan kawasan masjid
berdasarkan tambahan pembelian tanah tersebut456. Di dalam hadith ini juga, Rasulullah
SAW menawarkan: ( تاع ر رومة ) sesiapa yang membeli Bi’r Rumah“ (من ي ب iaitu nama ”(بيئ
sebuah telaga yang terkenal di Madinah iaitu telaga Rumah457, maka Allah SWT akan
mengampuninya, lantas ‘Uthman RA memaklumkan kepada Rasulullah SAW bahawa
453 Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 474, ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah
al-‘Uqba, 69-71. 454 ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 71, Al-Suyuti, Sunan al-Nasa’i,
543. 455 Terdapat tambahan lafaz harga pembelian tersebut dalam riwayat Ishaq bin Ibrahim bagi hadith no.
3637. 456 Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi, Dhakhirah al-‘Uqba, 319. 457 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
107
beliau telah membelinya ( ر رومة ت فأت يت رسول اللي صلى الل عليهي وسلم ف قل قد اب ت عت بيئ ) dengan harga tiga
puluh lima ribu dirham458, dan seterusnya baginda bersabda: “Jadikanlah ia sebagai
tempat minum bagi orang Islam, dan pahalanya untukmu” ( ين وأجرها لك قاية ليلمسليمي .(فاجعلها سي
Seterusnya tawaran Rasulullah SAW dalam hadith ini ialah berkaitan menyiapkan
kelengkapan perang, iaitu merujuk kepada orang-orang fakir dalam kalangan Muhajirin
yang tidak mempunyai kelengkapan perang459, lalu baginda SAW bersabda: “Sesiapa
yang menyiapkan kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah, maka Allah akan
mengampuninya” ( ز جيش العسرةي غفر الل له iaitu pasukan tentera Perang Tabuk. Dan (من يهيي
dinamakan pasukan tentera al-‘Usrah ( جيش العسرةي) kerana kesusahan yang teramat sangat
yang ditanggung oleh kaum muslimin dan juga disebabkan oleh cuaca yang tersangat
panas pada ketika itu460. ‘Uthman RA lantas menyiapkan kelengkapan pasukan tersebut
sehingga tidak kehilangan walaupun satu tali unta ataupun tali kendali tunggangan ( زتهم فجه
طاما دون عيقال ول خي .(حت ما ي فقي
Daripada hadith ini, terdapat tiga tawaran wakaf yang disebutkan oleh Rasulullah
SAW dan kesemuanya dilaksanakan oleh ‘Uthman RA. Wakaf pertama ialah pembelian
tanah mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan bagi tujuan wakaf masjid, kedua
wakaf telaga Rumah untuk tujuan tempat minum umat Islam dan ketiga wakaf
kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah bagi mempersiapkan pasukan yang
berjuang pada jalan Allah SWT.
Berdasarkan perbahasan hadith yang dibawakan di atas, terdapat beberapa
pengajaran yang boleh diambil antaranya461:
458 Ibid. 459 Ibid., 320. 460 Ibid. 461 Ibid., 322.
Univers
ity of
Mala
ya
108
1) Hadith ini menyatakan tentang kelebihan yang banyak pada keperibadian
‘Uthman RA.
2) Pensyariatan wakaf tanah bagi pembinaan masjid.
3) Pensyariatan wakaf telaga dan seumpamanya bagi menyediakan tempat meminum
air untuk semua.
4) Sesiapa yang mewakafkan sesuatu untuk umat Islam, maka dibolehkan untuknya
untuk menggunakan manfaat daripada wakafnya tersebut, dan ini adalah pendapat
yang paling rajih.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh dua ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan bagi tujuan wakaf masjid dan
dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan, kedua wakaf telaga Rumah untuk
tujuan tempat minum umat Islam dan dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam, dan ketiga wakaf kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah bagi
mempersiapkan pasukan yang berjuang pada jalan Allah SWT dan dikategorikan sebagai
wakaf infrastruktur secara umum.
23) Hadith Kedua Puluh Tiga
عت حصين بن عبدي ال(3637) يم قال أن بأنا عبد اللي بن إيدرييس قال سي ث رحمني يديي أخبنا إيسحق بن إيب راهيمنا: عن عمر بني جاوان عن الحنفي بني ق يس قال اجا ف قدي نا نن المديينة ونن نرييد خرجنا حج الحج ف ب ي
دي وفزيعوا فان طلقنا فإيذا الناس في منازيلينا نضع ريحالنا إيذ أتنا آت ف قال إين الناس قد اجتمعوا في المسجيعون ع وطلحة وسعد بن أبي وقاص فإينا لكذليك إيذ جاء دي وإيذا عليي والزبير لى ن فر في وسطي المسجي متمي
ا رأسه ف قال أهاهنا عليي أهاهنا ط ان عليهي ملءة صفراء قد ق نع بهي هاهنا لحة أهاهنا الزبير أ عثمان بن عف علي سعد قالوا ن عم للي الذيي ل إيله إيل هو أت علمون أن رسول اللي صلى الل هي وسلم قال قال فإينيي أنشدكم باي
ربد بني فلن غفر الل تاع مي مسة و له فاب ت عته بيعيشري من ي ب عيشريين ألفا فأت يت رسول اللي صلى ين ألفا أو بيدينا وأجره لك قالوا اللهم ن عم قال للي الذيي ل فأنشدكم باي الل عليهي وسلم فأخبته ف قال اجعلها في مسجي
ر رومة غفر الل له فاب ت عته بيكذا هو أت علمون أن رس إيله إيل تاع بيئ ول اللي صلى الل عليهي وسلم قال من ي ب ين ذا وكذا قال اجعلها سي ف قلت قد اب ت عت ها بيك وكذا فأت يت رسول اللي صلى الل عليهي وسلم قاية ليلمسليمي
Univers
ity of
Mala
ya
109
للي الذيي ل إيله إيل هو أت علمون أن رسول اللي صلى الل عليهي وأجرها لك قالوا اللهم ن عم قال فأنشدكم بايز هؤل م نظر في وجوهي القو وسل دون مي ف قال من جه زتهم حت ما ي فقي له ي عني جيش العسرةي فجه ءي غفر الل
طاما قالوا اللهم ن عم قال اللهم اشهد اللهم اشهد .462عيقال ول خي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( دي 3639463 ,3638 ,3636 ,3637 (وقفي المساجي
2. Sahih al-Bukhari Fada’il Ashab al-Nabi SAW ( مناقيبي عمر بني الطابي أبي حفص عنه ي الل ييي العدويييي رضي 3686464 (القرشيFada’il Ashab al-Nabi SAW ( ييي ان أبي عمرو القرشي مناقيبي عثمان بني عف عنه ي الل 3697465 (رضي
3. Sahih Muslim Fada’il al-Sahabah (هما ي الل عن ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي ,6247 (مي
6248466 4. Sunan Abu Dawud al-Sunnah ( في الل فاءي) 4648467 5. Sunan al-Tirmidhi al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( ي ان رضي في مناقيبي عثمان بني عف
عنه 2703468 (الل
462 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Ishaq bin Ibrahim berkata, telah memberitakan kepada
kami ‘Abdullah bin Idris berkata, aku pernah mendengar Husayn bin ‘Abdirrahman bercerita daripada
‘Umar bin Jawan daripada al-Ahnaf bin Qays berkata, “Kami pernah keluar untuk melakukan haji, lalu
kami datang ke Madinah dan kami ingin melakukan haji. Ketika kami berada di rumah kami dan
menambatkan kenderaan kami, tiba-tiba datang seseorang kepada kami seraya berkata, “Sesungguhnya
orang-orang telah berkumpul di masjid dan mereka berasa terkejut”. Maka kami berangkat ke masjid,
kelihatan orang ramai sedang berkumpul mengelilingi beberapa orang yang berada di tengah masjid, dan
mereka adalah ‘Ali, al-Zubayr, Talhah dan Sa’d bin Abi Waqqas. Pada ketika dalam keadaan seperti itu
tiba-tiba ‘Uthman bin ‘Affan datang memakai baju berwarna kuning, dan menutup kepalanya dengan baju
tersebut, lalu beliau berkata, “Adakah di sini ada ‘Ali? Adakah di sini ada Talhah? Adakah di sini ada al-
Zubayr? Adakah di sini ada Sa’d?” Mereka berkata, “Ya”. ‘Uthman lalu berkata, “Sungguh aku bertanya
kepada kalian dan bersumpah dengan nama Allah yang tidak ada Tuhan yang berhak disembah kecuali Dia.
Apakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah bersabda, “Sesiapa yang membeli mirbad
(tempat penambatan unta) milik bani fulan, maka Allah akan mengampuninya”. Maka aku membelinya
dengan harga dua puluh ribu atau dua puluh lima ribu, kemudian aku datang kepada Rasulullah SAW dan
mengkhabarkan kepadanya. Lalu baginda bersabda, “Jadikanlah ia berada di masjid kita, dan pahalanya
untukmu”. Mereka mengatakan, “Ya”. ‘Uthman berkata lagi, “Aku bertanya dan bersumpah dengan nama
Allah yang tidak ada Tuhan yang berhak disembah kecuali Dia. Apakah kalian mengetahui bahwa
Rasulullah SAW pernah bersabda, “Sesiapa yang membeli telaga Rumah, maka Allah akan
mengampuninya”. Maka aku membelinya dengan harga sekian dan sekian, kemudian aku datang kepada
Rasulullah SAW dan mengatakan, “Aku telah membelinya dengan harga sekian dan sekian”. Lalu baginda
bersabda, “Jadikanlah untuk memberi minum orang-orang Islam dan pahalanya untukmu”. Mereka
mengatakan, “Ya”. ‘Uthman berkata lagi, “Aku bertanya dan bersumpah dengan nama Allah yang tidak
ada Tuhan yang berhak disembah kecuali Dia. Apakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah
melihat ke wajah beberapa orang lalu bersabda, “Sesiapa yang mempersiapkan mereka, maka Allah akan
mengampuninya”, iaitu pasukan al-‘Usrah. Maka aku mempersiapkan mereka hingga mereka tidak
kehilangan satu tali unta dan satu tali kendali pun. Maka mereka berkata, “Ya Allah, benar”. ‘Uthman lalu
berkata, “Ya Allah, saksikanlah. Ya Allah, saksikanlah”. 463 Al-Nasa’i (2000), 2326. 464 Al-Bukhari (2000), 300. 465 Ibid., 301. 466 Muslim (2000), 1103. 467 Abu Dawud (2000), 1564. 468 Al-Tirmidhi (2000), 2033.
Univers
ity of
Mala
ya
110
al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( مناقيبي سعييدي بني زيدي بني عمريو بني عنه ي الل 3757469 (ن فيل رضي
Ulasan sumber hadith: Huraian berkaitan sumber hadith ini dikongsi bersama
dengan hadith kedua puluh dua, dua puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima.
Sila rujuk sumber hadith bagi hadith kedua puluh dua untuk maklumat perbahasan
yang terperinci.
Perbahasan hadith:
Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan hadith kedua puluh dua, dua
puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima. Sila rujuk perbahasan hadith kedua puluh
dua untuk maklumat perbahasan yang terperinci470.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh tiga ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan bagi tujuan wakaf masjid dan
dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan, kedua wakaf telaga Rumah untuk
tujuan tempat minum umat Islam dan dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam, dan ketiga wakaf kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah bagi
mempersiapkan pasukan yang berjuang pada jalan Allah SWT dan dikategorikan sebagai
wakaf infrastruktur secara umum.
24) Hadith Kedua Puluh Empat
ر عن (3638) ث نا سعييد بن عامي اجي عن سعييد الريريييي عن أخبني زييد بن أيوب قال حد يي بني أبي الحجسلمي هل : زن القشيريييي قال ثامة بني ح لي للي وباي م عثمان ف قال أنشدكم باي ين أشرف عليهي ار حي دت الد شهي
ا ماء يست عذب ت علمون أن رسول اللي صلى ينة وليس بهي غير بيئري رومة ف قال من الل عليهي وسلم قديم المدير رومة ف يجعل فييها د ن يشتريي بيئ ها في النةي فاشتري ت ها مي ن ير له مي ين بي صلبي مالي لوه مع ديلءي المسليمي
469 Ibid., 2038. 470 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 4 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith ke 22: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3636 ,(باب وقفي المساجي
2) Hadith ke 23: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3637 ,(باب وقفي المساجي
3) Hadith ke 24: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3638 ,(باب وقفي المساجي
4) Hadith ke 25: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي في الم باب وق ساجي ), no. hadith 3639].
Univers
ity of
Mala
ya
111
ين وأن تم ال ن ماءي البحري فجعلت دلويي فييها مع ديلءي المسليمي ها حت أشرب مي ن ربي مي ن الش ي وم تن عوني ميسلمي هل ت علمون أنيي للي والي ن مالي قالوا اللهم ن عم قالوا اللهم ن عم قال فأنشدكم باي زت جيش العسرةي مي جه
ه قال فأن د ضاق بأي سلمي هل ت علمون أن المسجي للي والي ليهي ف قال رسول اللي صلى الل عليهي وسلم شدكم بايها في النةي فاشتري من يشتريي ب قعة آلي فل ن ير له مي دي بي ن صلبي مالي فزيدتها في ن ف يزييدها في المسجي ت ها مي
دي وأن تم تن عوني أن س المسجي للي والي لمي هل ت علمون أن أصلييي فييهي ركعتيني قالوا اللهم ن عم قال أنشدكم باية ومعه أبو بكر وعمر وأنا ف تحر رسول اللي صلى الل عليهي وسلم ك ك البل ف ركضه ان على ثبيير ثبييري مك
يداني قالوا الل رسول اللي صلى الل عليهي وسلم بيريجليهي وقال يق وشهي ديي وصي ا عليك نبي هم ن عم اسكن ثبيير فإيندوا لي وربيي الكعبةي ي عني أنيي أكب شهي يد قال الل .471 شهي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( دي 3639472 ,3637 ,3636 ,3638 (وقفي المساجي
2. Sahih al-Bukhari Fada’il Ashab al-Nabi SAW ( مناقيبي عمر بني الطابي أبي حفص عنه ي الل ييي العدويييي رضي 3686473 (القرشيFada’il Ashab al-Nabi SAW ( ييي مناقيبي ان أبي عمرو القرشي عثمان بني عف عنه ي الل 3697474 (رضي
3. Sahih Muslim Fada’il al-Sahabah (هما ي الل عن ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي ,6247 (مي
6248475 4. Sunan Abu Dawud al-Sunnah ( في اللفاءي) 4648476
471 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami Ziyad bin Ayyub berkata, telah bercerita kepada kami
Sa’id bin ‘Amir, daripada Yahya bin Abi al-Hajjaj, daripada Sa’id al-Jurayri, daripada Thumamah bin Hazn
al-Qushayri beliau berkata, “Aku sedang berada di dalam rumah ketika ‘Uthman menampakkan
kemuliannya kepada para sahabat, beliau berkata, “Aku bertanya kepada kalian dan bersumpah dengan
nama Allah dan Islam, adakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW datang ke Madinah dan tidak
ada padanya air segar selain telaga Rumah, kemudian baginda bersabda, “Sesiapa yang membeli telaga
Rumah, kemudian meletakkan padanya bekas air bersama-sama bekas air orang-orang Islam dengan
kebaikan darinya, maka ia akan berada dalam syurga”. Lalu aku membelinya dari hartaku secara murni,
kemudian aku meletakkan padanya bekas airku bersama-sama bekas air orang-orang Islam, dan kalian
melarangku minum darinya hingga aku minum dari air laut? Mereka mengatakan, “Ya Allah, benar”.
‘Uthman berkata, “Aku bertanya kepada kalian dan bersumpah dengan nama Allah dan Islam, apakah
kalian mengetahui bahawa aku telah mempersiapkan pasukan al-‘Usrah dari hartaku? Mereka berkata, “Ya
Allah, benar”. ‘Uthman berkata lagi, “Aku bertanya kepada kalian dan bersumpah dengan nama Allah dan
Islam, adakah kalian mengetahui bahawa masjid telah sesak dengan penghuninya, kemudian Rasulullah
SAW bersabda, “Sesiapa yang membeli tanah keluarga fulan kemudian menambahkannya di masjid lalu ia
akan mendapatkan kebaikan di syurga” Lalu aku membelinya dari hartaku secara murni, kemudian aku
tambahkan di dalam masjid dan kalian melarangku untuk melakukan solat dua rakaat di dalamnya?”
Mereka menjawab, “Ya Allah, benar”. ‘Uthman berkata lagi, “Aku bertanya kepada kalian dan bersumpah
dengan nama Allah dan Islam, adakah kalian mengetahui bahawa Rasulullah SAW pernah berada di atas
bukit Makkah bersama Abu Bakr, ‘Umar dan aku. Kemudian gunung itu bergerak sehingga Rasulullah
SAW menghentakkan kakinya seraya bersabda, “Diamlah wahai bukit! Sesungguhnya di atasmu terdapat
seorang Nabi, Siddiq, dan dua orang syahid”. Mereka berkata, “Ya Allah, benar”. ‘Uthman lalu berkata,
“Allah Maha Besar! Mereka telah bersaksi demi tuhan Ka’bah, bahawa aku adalah orang yang syahid”. 472 Al-Nasa’i (2000), 2326. 473 Al-Bukhari (2000), 300. 474 Ibid., 301. 475 Muslim (2000), 1103. 476 Abu Dawud (2000), 1564.
Univers
ity of
Mala
ya
112
5. Sunan al-Tirmidhi al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( ي ان رضي في مناقيبي عثمان بني عف ع نه 2703477 (الل
al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( مناقيبي سعييدي بني زيدي بني عمريو بني عنه ي الل 3757478 (ن فيل رضي
Ulasan sumber hadith: Huraian berkaitan sumber hadith ini dikongsi bersama
dengan hadith kedua puluh dua, dua puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima.
Sila rujuk sumber hadith bagi hadith kedua puluh dua untuk maklumat perbahasan
yang terperinci.
Perbahasan hadith:
Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan hadith kedua puluh dua, dua
puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima. Sila rujuk perbahasan hadith kedua puluh
dua untuk maklumat perbahasan yang terperinci479.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh empat ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan bagi tujuan wakaf masjid dan
dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan, kedua wakaf telaga Rumah untuk
tujuan tempat minum umat Islam dan dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam, dan ketiga wakaf kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah bagi
mempersiapkan pasukan yang berjuang pada jalan Allah SWT dan dikategorikan sebagai
wakaf infrastruktur secara umum.
25) Hadith Kedua Puluh Lima
ث نا خطاب بن عثماأخبنا عيمران ب (3639) د قال حد اري بني راشي ث نا عييسى بن يونس ن بك ن قال حدثني أبي عن أبي إيسحق عن أبي سلمة بني عبدي الرحمني ين حصر حد م حي وه ف قال أنشد أن عثمان أشرف عليهي
477 Al-Tirmidhi (2000), 2033. 478 Ibid., 2038. 479 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 4 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith ke 22: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي با ب وقفي المساجي ), no. hadith 3636].
2) Hadith ke 23: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي باب وقفي .[no. hadith 3637 ,( المساجي
3) Hadith ke 24: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3638 ,(باب وقفي المساجي
4) Hadith ke 25: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3639 ,(باب وقفي المساجي
Univers
ity of
Mala
ya
113
ع مي للي رجل سي ين اهت ز ف ركله بيريجليهي وقال اسكن ن رسولي اللي صلى باي الل عليهي وسلم ي قول ي وم البلي حييداني وأنا يق أو شهي ديي أو صي للي رجل ش فإينه ليس عليك إيل نبي د معه فان تشد له ريجال ث قال أنشد باي هي
عةي الرييضواني ي قول هذيهي يد اللي وهذيهي يد عث مان فان تشد له ريجال ث رسول اللي صلى الل عليهي وسلم ي وم ب ي ع رسول اللي صلى الل عليهي وسلم قال أنشد للي رجل سي ق ن فقة مت قب لة باي ي وم جيشي العسرةي ي قول من ي نفي
للي رجل سي ن مالي فان تشد له ريجال ث قال أنشد باي زت نيصف اليشي مي ع رسول اللي صلى الل عليهي فجهللي وسلم ي قول من يزييد ن مالي فان تشد له ريجال ث قال أنشد باي دي بيب يت في النةي فاشتري ته مي في هذا المسجي
ن د رومة ت باع فاشتري ت ها مي بييلي فان تشد له ريجال رجل شهي بني الس د بن وهب قال أخب مالي فأبت ها لي ني محمثني زيد بن أبي أن يسة عن يمي قال حد ثني أبو عبدي الرحي د بن سلمة قال حد ثني محم أبي إيسحق عن أبي حد
ر عثمان في داري ا حصي ييي قال لم لمي م وساق عبدي الرحمني الس هي اجتمع الناس حول داريهي قال فأشرف عليهييث .480الحدي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( دي 3638,481 ,3637 ,3636 ,3639 (وقفي الم ساجي
2. Sahih al-Bukhari Fada’il Ashab al-Nabi SAW ( مناقيبي عمر بني الطابي أبي حفص عنه ي الل ييي العدويييي رضي 3686482 (القرشيFada’il Ashab al-Nabi SAW ( ان أبي عم ييي مناقيبي عثمان بني عف رو القرشي عنه ي الل 3697483 (رضي
3. Sahih Muslim Fada’il al-Sahabah (هما ي الل عن ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي ,6247 (مي
6248484 480 Maksudnya: Telah mengkhabarkan kepada kami ‘Imran bin Bakkar bin Rashid berkata, telah bercerita
kepada kami Khattab bin ‘Uthman berkata, telah bercerita kepada kami ‘Isa bin Yunus berkata, telah
bercerita kepadaku ayahku, daripada Abu Ishaq, daripada Abi Salamah bin ‘Abdirrahman bahawa ‘Uthman
menampakkan kemuliannya kepada mereka saat mereka mengepungnya, beliau berkata, “Aku bersumpah
dengan nama Allah atas seseorang yang telah mendengar dari Rasulullah SAW, bahawa baginda bersabda
pada hari gunung, iaitu ketika gunung tersebut bergoncang kemudian baginda menghentakkan kakinya
seraya bersabda: “Diamlah! Sesungguhnya tidak ada yang berada di atasmu kecuali seorang Nabi atau
Siddiq atau dua orang syahid”. Dan aku bersama baginda. Lalu orang ramai memujinya. Kemudian
‘Uthman berkata, “Aku bersumpah dengan nama Allah dan bertanya kepada atas seseorang yang
menyaksikan Rasulullah SAW pada ketika Bay’ah al-Ridwan, baginda bersabda, “Ini adalah tangan Allah,
dan ini tangan ‘Uthman”. Lalu orang ramai memujinya. Kemudian ‘Uthman berkata, “Aku bersumpah
dengan nama Allah atas seseorang yang telah mendengar Rasulullah SAW bersabda pada hari pasukan
tentera al-‘Usrah, baginda bersabda, “Sesiapa yang memberikan infak maka ia diterima”. Maka aku
mempersiapkan setengah pasukan dari hartaku”. Lalu orang ramai memujinya. Kemudian ‘Uthman berkata
lagi, “Aku bersumpah dengan nama Allah atas seseorang yang telah mendengar Rasulullah SAW bersabda,
“Sesiapa yang menambahkan ke dalam masjid ini, diganjarkan sebuah rumah di syurga”. Maka aku
membelinya dari hartaku. Lalu orang ramai memujinya. Kemudian ‘Uthman berkata lagi, “Aku bersumpah
dengan nama Allah atas seseorang yang telah menyaksikan telaga Rumah dijual, kemudian aku membelinya
dari hartaku, untuk kegunaan ibn sabil”. Lalu orang ramai memujinya. Telah mengkhabarkan kepadaku
Muhammad bin Wahb berkata, telah bercerita kepadaku Muhammad bin Salamah berkata, telah bercerita
kepadaku Abu ‘Abdirrahim berkata, telah bercerita kepadaku Zayd bin Abi Unaysah, daripada Abi Ishaq,
daripada Abi ‘Abdirrahman al-Salami beliau berkata, “Ketika ‘Uthman dikepung di rumahnya, orang ramai
berkumpul di sekitar rumahnya”. Beliau berkata, “Kemudian ‘Uthman menampakkan kemuliannya kepada
mereka dan beliau menyebutkan hadith tersebut”. 481 Al-Nasa’i (2000), 2326. 482 Al-Bukhari (2000), 300. 483 Ibid., 301. 484 Muslim (2000), 1103.
Univers
ity of
Mala
ya
114
4. Sunan Abu Dawud al-Sunnah ( في اللفاءي) 4648485 5. Sunan al-Tirmidhi al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( ي ان رضي في مناقيبي عثمان بني عف
عنه 2703486 (الل
al-Manaqib ‘an Rasulillah SAW ( مناقيبي سعييدي بني زيدي بني عمريو بني عنه ي الل 3757487 (ن فيل رضي
Ulasan sumber hadith: Huraian berkaitan sumber hadith ini dikongsi bersama
dengan hadith kedua puluh dua, dua puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima.
Sila rujuk sumber hadith bagi hadith kedua puluh dua untuk maklumat perbahasan
yang terperinci.
Perbahasan hadith:
Penjelasan berkaitan hadith ini dikongsi bersama dengan hadith kedua puluh dua, dua
puluh tiga, dua puluh empat dan dua puluh lima. Sila rujuk perbahasan hadith kedua puluh
dua untuk maklumat perbahasan yang terperinci488.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh lima ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
mirbad (tempat penambatan unta) milik bani fulan bagi tujuan wakaf masjid dan
dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur keagamaan, kedua wakaf telaga Rumah untuk
tujuan tempat minum umat Islam dan dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam, dan ketiga wakaf kelengkapan perang pasukan tentera al-‘Usrah bagi
mempersiapkan pasukan yang berjuang pada jalan Allah SWT dan dikategorikan sebagai
wakaf infrastruktur secara umum.
485 Abu Dawud (2000), 1564. 486 Al-Tirmidhi (2000), 2033. 487 Ibid., 2038. 488 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 4 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith ke 22: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي باب وقفي المس اجي ), no. hadith 3636].
2) Hadith ke 23: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3637 ,(باب وقفي المساجي
3) Hadith ke 24: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي باب وقفي المساجي ), no. hadith 3638].
4) Hadith ke 25: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( دي .[no. hadith 3639 ,(باب وقفي المساجي
Univers
ity of
Mala
ya
115
26) Hadith Kedua Puluh Enam
ر بن سليمان عن ابني عون عن نافيع عن ابني (2396) ث نا معتمي ي حد يي الهضميث نا نصر بن علي عمر حد
صل : قال يب فأتى النبي أصاب عمر بن الطابي أرضا بي عليهي وسلم فاستأمره ف قال ي رسول اللي إينيي ى اللئت ح نه فما تمرني بيهي ف قال إين شي ب مال قط هو أن فس عينديي مي يب ل أصي بست أصلها أصبت مال بي
ا قت بهي اقال ف ع وتصد ل بهي ا ليلفقراءي وفي القرب ع مي ق بهي مر على أن ل ي باع أصلها ول يوهب ول يورث تصدل يفي ل جناح على من وليي ها أن يكلها باي بييلي والض طعيم وفي أو ي معر وفي الرييقابي وفي سبييلي اللي وابني الس
يقا غير متموييل .489صدي
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2397490 ,2396
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772491 al-Shurut ( روطي في ال وقفي 2737492 (الش
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226493 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878494 5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375495 6. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون ,3627 (الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي
3629, 3630, 3631496 al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635497 ,3634 ,3633
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah498.
489 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Nasr bin ‘Ali Al-Jahdami, telah bercerita kepada kami
Mu’tamir bin Sulayman, daripada Ibn ‘Aun, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar beliau berkata: “ ‘Umar
bin al-Khattab mendapat sebidang tanah di Khaybar, lalu beliau mendatangi Nabi SAW meminta
pendapatnya, lalu beliau berkata, “Wahai Rasulullah, aku mendapat harta iaitu sebidang tanah di Khaybar,
dan aku tidak memiliki harta yang paling aku sukai melainkan ia, lalu apa yang tuan perintahkan
kepadaku?”. Baginda bersabda: “Jika kamu mahu, tahanlah pokoknya dan bersedekahlah dengannya”. Ibn
‘Umar berkata, “Lalu ‘Umar melakukan hal itu, dia tidak dijual, tidak dihibahkan, dan tidak mewariskan.
Beliau sedekahkan harta tersebut kepada orang-orang fakir, untuk kaum kerabat, fi sabilillah, ibn sabil dan
tetamu. Tidak mengapa bagi orang yang menguruskannya untuk memakannya dengan ma’ruf, atau
menjamu sahabatnya tanpa menjadikannya harta utamanya”. 490 Ibn Majah (2000), 2620. 491 Al-Bukhari (2000), 223. 492 Ibid., 219. 493 Muslim (2000), 963. 494 Abu Dawud (2000), 1438. 495 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 496 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 497 Ibid., 2326. 498 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama.
Univers
ity of
Mala
ya
116
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat499.
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh enam ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
27) Hadith Kedua Puluh Tujuh
ث نا (2397) ث نا سفيان عن عب حد حد د بن أبي عمر العدني يدي الل بني عمر عن نافيع عن ابني عمر محمب مال قط هو : ر بن الطابي قال قال عم يب ل أصي ائة سهم التي بي ها ي رسول اللي إين المي ن أحب إيل مي
ا ف قال ق بهي صلى الل عليهي وسلم احبيس أصلها وسبيي وقد أردت أن أتصد قال ابن أبي عمر ل ثرهاالنبيع آخر في كيتابي عن سفيان ع يث في موضي ن عبدي اللي عن نافيع عن ابني عمر قال قال ف وجدت هذا الحدي
.500ذكر نوه عمر ف
499 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( لرجلي يوقيف الوقف اباب ما جاء في ), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 500 Maksudnya: Telah bercerita kepada kami Muhammad bin Abi ‘Umar al-‘Adani, telah bercerita kepada
kami Sufyan, daripada ‘Ubaydillah bin ‘Umar, daripada Nafi’, daripada Ibn ‘Umar beliau berkata, “‘Umar
al-Khattab berkata, “Wahai Rasulullah, sesungguhnya seratus saham yang ada di Khaybar, aku tidak
pernah mendapat harta yang paling aku sukai selain itu, dan aku ingin sedekahkan harta itu”. Nabi SAW
kemudian bersabda: “Tahanlah pokoknya dan sedekahkanlah buahnya”. Ibn Abi ‘Umar berkata, “Aku
mendapati hadith ini berada di tempat lain dalam kitabku”, daripada Sufyan, daripada ‘Abdillah, daripada
Nafi’, daripada Ibn ‘Umar beliau berkata, “‘Umar berkata, lalu beliau menyebutkan seperti hadith tersebut”.
Univers
ity of
Mala
ya
117
Sumber hadith:
Bil. Sumber Kitab (Bab) & Nombor Hadith
1. Sunan Ibn Majah al-Sadaqat ( من وقف) 2396501 ,2397
2. Sahih al-Bukhari al-Wasaya ( الوقفي كيف يكتب) 2772502 al-Shurut ( روطي في الوقفي 2737503 (الش
3. Sahih Muslim al-Wasiyyah ( الوقفي) 4226504 ,4225 ,4224 4. Sunan Abu Dawud al-Wasaya ( ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) 2878505 5. Sunan Al-Tirmidhi al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW ( ما جاء في الوقفي) 1375506 6. Sunan al-Nasa’i al-Ihbas ( ختيلفي على ابني عون يكتب الحبس الحباس كيف وذيكر الي ) 3627,
3629, 3630, 3631507 al-Ihbas ( حبسي المشاعي) 3635508 ,3634 ,3633
Ulasan sumber hadith: Semua riwayat di atas adalah daripada hadith ‘Abdullah Ibn
‘Umar RA daripada Nafi’ yang khusus menceritakan kisah wakaf ‘Umar al-Khattab
RA. Hadith ini sahih kerana diriwayatkan oleh Imam al-Bukhari dan Imam Muslim
di dalam kitab sahih mereka, manakala al-Albani menyatakan sahih bagi riwayat Abu
Dawud, al-Tirmidhi, al-Nasa’i dan Ibn Majah509.
Perbahasan hadith:
Perbahasan terperinci dan menyeluruh bagi hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat510.
501 Ibn Majah (2000), 2620. 502 Al-Bukhari (2000), 223. 503 Ibid., 219. 504 Muslim (2000), 963. 505 Abu Dawud (2000), 1438. 506 Al-Tirmidhi (2000), 1790. 507 Al-Nasa’i (2000), 2325-2326. 508 Ibid., 2326. 509 Rujuk penjelasan terperinci dalam ulasan riwayat hadith dalam perbahasan hadith pertama. 510 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith keempat ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith
yang telah disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي :no. hadith ,(باب الش
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( قف الو باب ما جاء في الرجلي يوقيف ), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( يف يكتب الحبس وذيكر س ك حباال ختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
Univers
ity of
Mala
ya
118
Berdasarkan teks (matan) hadith kedua puluh tujuh ini, terdapat harta yang
diwakafkan (al-mawquf) yang dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur iaitu tanah
‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, dan ia dikategorikan sebagai wakaf infrastruktur
kemudahan awam.
2.5 Analisis Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah
Berdasarkan kepada hadith-hadith yang telah dipilih seperti yang dijelaskan sebelum ini,
dapat dirumuskan di sini taburan dan bilangan teks hadith wakaf infrastruktur dalam al-
Kutub al-Sittah adalah seperti jadual 2.3 di bawah:
Jadual 2.3: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah
Bil
Atraf Matan Hadith Wakaf Infrastruktur
Hadith Dalam
al-Kutub al-Sittah
B M AD T N IM
يب أن عمر بن الطابي أصاب أرضا .1 2 7 1 1 3 2 …بي
لمديينةي مال .2 - 1 - 1 2 5 ...كان أبو طلحة أكث ر أنصارييي باي
دي .3 عليهي وسلم بيبيناءي المسجي صلى الل - - - - 1 7 …أمر النبي
يب أرضا فأتى .4 صلى الل أصاب عمر بي 2 7 1 1 3 2 …م عليهي وسل النبي
دي .5 عليهي وسلم المديينة أمر بيبيناءي المسجي م رسول اللي صلى الل ا قدي - - - - 1 7 …لم
2 2 - 1 7 5 …أن عمر حمل على ف رس له في سبييلي اللي .6
نوني ي بني النج .7 كم اري ثمي ائيطي - - - - 1 7 … بي
ره فييها .8 عليهي وسلم يستأمي صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أصاب عمر أرضا بي
ب مال قط أن فس .9 نه أصبت أرضا ل أصي ي مي 2 7 1 1 3 2 …عيندي
نه .10 ي مي ب مال قط أن فس عيندي يب ل أصي 2 7 1 1 3 2 …أصبت مال بي
رها .11 ينارا ول دي عليهي وسلم دي 1 6 - 1 1 5 …ما ت رك رسول اللي صلى الل
عليهي وس ما ت رك .12 1 6 - 1 1 5 …لم إيل ب غلته الب يضاء رسول اللي صلى الل
هباء .13 عليهي وسلم ما ت رك إيل ب غلته الش 1 6 - 1 1 5 …رأيت رسول اللي صلى الل
ن أرضي .14 ع أصبت أرضا مي 2 7 1 1 3 2 …ليهي وسلم خيب فأت يت رسول اللي صلى الل
عليهي وسلم .15 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أصاب عمر أرضا بي
16. يب فأتى النبي عليهي وسلم أصاب عمر أرضا بي 2 7 1 1 3 2 …صلى الل
عليهي وسلم ر أصاب أن عم .17 صلى الل يب فأتى النبي 2 7 1 1 3 2 …أرضا بي
هي الية .18 ا ن زلت هذي ا لم قوا مي حت ت نفي بون {} لن ت نالوا البي - 1 - 1 2 5 …تي
ع .19 يي صلى الل ائة سهم قال عمر ليلنبي 2 7 1 1 3 2 …ليهي وسلم إين المي
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397].
Univers
ity of
Mala
ya
119
عليهي وسلم ف قال ي رسول .20 2 7 1 1 3 2 …جاء عمر إيلى رسولي اللي صلى الل
عليهي وسلم عن أرض لي بيثمغ سألت .21 2 7 1 1 3 2 …رسول اللي صلى الل
نا نن في منازيلينا نضع ريحالنا .22 - 4 1 1 2 2 …أت يت المديينة وأنا حاج ف ب ي
اجا ف قديمنا المديينة .23 - 4 1 1 2 2 …ونن نرييد الحج خرجنا حج
م عث .24 ين أشرف عليهي ار حي دت الد - 4 1 1 2 2 …مان شهي
ين حصروه .25 م حي - 4 1 1 2 2 …أن عثمان أشرف عليهي
يب فأتى .26 عليهي وسلم أصاب عمر بن الطابي أرضا بي صلى الل 2 7 1 1 3 2 …النبي
ائة س .27 ب ماي رسول اللي إين المي يب ل أصي 2 7 1 1 3 2 …ل قط هم التي بي
Singkatan Abjad: B (al-Bukhari), M (Muslim), AD (Abu Dawud), T (al-Tirmidhi), N (al-Nasa’i) dan IM
(Ibn Majah).
Berdasarkan jadual di atas, jumlah teks hadith wakaf infrastruktur ialah sebanyak 27
hadith. Menerusi analisis keseluruhan hadith wakaf infrastruktur serta perbahasan di
dalamnya, terdapat tiga perkara utama berkaitan wakaf infrastruktur yang dibahaskan
iaitu:
1) Wakaf Infrastruktur Keagamaan – iaitu wakaf tanah bagi tujuan pembinaan
dan perluasan kawasan masjid.
2) Wakaf Infrastruktur Kemudahan Awam – iaitu wakaf tanah kebun Khaybar,
telaga Bayruha’ dan telaga Rumah.
3) Wakaf Infrastruktur Secara Umum – iaitu wakaf tanah, senjata atau
kelengkapan peperangan dan kenderaan tunggangan yang diwakafkan untuk
kegunaan fi sabilillah.
Pembahagian wakaf infrastruktur kepada tiga kategori utama ini bertujuan
membezakan jenis wakaf infrastruktur yang telah dilaksanakan menurut perspektif
hadith. Ini disebabkan oleh setiap teks atau matan hadith membahaskan isu yang
berlainan bagi setiap hadith yang berbeza serta mempunyai implikasi dan pengajaran
yang berbeza mengikut hadith tersebut. Ia juga bertujuan memudahkan penumpuan
pembangunan wakaf infrastruktur mengikut kategori tertentu agar penilaian berdasarkan
Univers
ity of
Mala
ya
120
kategori tersebut dapat dilakukan dalam pembangunan wakaf infrastruktur masa kini.
Pembahagian kategori hadith wakaf infrastruktur boleh dilihat melalui rajah dibawah:
Rajah 2.1: Pembahagian Kategori Hadith Wakaf Infrastruktur
Berdasarkan rajah 2.1, terdapat empat (4) teks hadith yang mengandungi ketiga-
tiga kategori hadith wakaf infrastruktur dalam teks hadith tersebut iaitu hadith ke-22, 23,
24 dan 25. Keempat-empat hadith tersebut dikumpulkan dalam satu kategori teks hadith
yang khusus, daripada enam kategori pembahagian teks hadith yang boleh dilihat dalam
perbahasan yang seterusnya.
Seterusnya, perbahasan berkaitan wakaf infrastruktur juga diperincikan dengan
meneliti taburan hadith-hadith tersebut dalam al-Kutub al-Sittah, iaitu dengan merujuk
kepada nama Kitab dan Bab pada setiap riwayat termasuk hadith-hadith yang berulang.
Analisis ini penting untuk melihat jumlah hadith yang berulang dalam setiap Kitab.
Perinciannya boleh dirujuk kepada jadual 2.4 hingga jadual 2.9.
Hadith Berkaitan Wakaf
(36 Teks Hadith)
Hadith Wakaf Infrastruktur
(27 Teks Hadith)
Infrastruktur
Keagamaan
(3 + (4) Teks Hadith)
Infrastruktur
Kemudahan Awam
(16 + (4) Teks Hadith)
Infrastruktur
Secara Umum
(4 + (4) Teks Hadith)
Univers
ity of
Mala
ya
121
Jadual 2.4: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sahih al-Bukhari
Mengikut Nama Kitab dan Bab.
Sahih al-Bukhari
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-Shurut روطي في الوقفي 2737 1 (Hadith 1) باب الش
2.
Kitab al-Wasaya
الحدود ف هو جائيز وكذليك باب إيذا وقف أرضا ول ي بينيي
دقة (Hadith 2) الص
2769 1
Hadith) باب إيذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز
3)
2771 1
2772 1 (Hadith 4) ف يكتب باب الوقفي كي
دي 2774 1 (Hadith 5) باب وقفي الرضي ليلمسجي
تي باب وقفي امي وابيي والكراعي والعروضي والص Hadith) الد
6) 2775 1
جائيز باب إيذا قال الواقيف ل نطلب ثنه إيل إيلى اللي ف هو (Hadith 7)
2779 1
1 2739 باب الوصاي
ق إيلى وكييليهي ث 1 2758 رد الوكييل إيليهي باب من تصد
3. Kitab al-Zakah 1 1461 باب الزكاةي على القاريبي
يشتريي صدق ته باب هل يشتريي الرجل صدق ته ول بأس أن صلى الل ن النبي ا غيره لي ق خاصة عليهي وسلم إين نى المتصديي
راءي ول ي نه غيره عن الشيي
1489 1
4. Kitab Tafsir al-
Qur’an ب باب ا تي قوا مي حت ت نفي 1 4554 ون إيلى بيهي علييم{}لن ت نالوا البي
5. Kitab al-Ashribah 1 5611 باب استيعذابي الماءي
6. Kitab al-Solah د لييةي وي تخذ مكانا مساجي بش ق بور مشريكيي الاهي 1 428 باب هل ت ن
7.
Kitab Fada’il
Madinah ينةي 1 1868 باب حرمي المدي
8. Kitab al-Buyu’ ومي لس لعةي أحق باي ب السيي 1 2106 باب صاحي
9. Kitab al-Manaqib
al-Ansar عليهي وسلم وأصحابيهي المديينة يي صلى الل 1 3932 باب مقدمي النبي
10. Kitab al-Jihad wa
al-Siyar
يي ص عليهي وس باب ب غلةي النبي 1 2873 لم الب يضاءي لى الل
لحي عيند الموتي باب من ل ي ر 1 2912 كسر السيي
بييلي 2970 باب العائيلي والحملني في الس
2971
2
1 3002 باب إيذا حمل على ف رس ف رآها ت باع
11.
Kitab Fard al-
Khumus عليهي يي صلى الل 1 3098 وسلم ب عد وفاتيهي باب ن فقةي نيساءي النبي
12. Kitab al-Maghazi عليهي وسلم ووفاتيهي يي صلى الل 1 4461 باب مرضي النبي
13. Kitab Fada’il
Ashab al-Nabi
SAW
ييي بني الطابي أ باب مناقيبي عمر العدويييي بي حفص القرشي عنه ي الل رضي
3686 1
عنه ي الل ييي رضي ان أبي عمرو القرشي 1 3697 باب مناقيبي عثمان بني عف
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 26
Univers
ity of
Mala
ya
122
Jadual 2.5: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sahih Muslim Mengikut
Nama Kitab dan Bab.
Sahih Muslim
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-
Wasiyyah
(Hadith 8) باب الوقفي
4224 (8)
4225
4226
3
ي فييهي يةي ليمن ليس له شيء يوصي 1 4229 باب ت ركي الوصي
2. Kitab al-Zakah دقةي على الق ربيين والزوجي والولدي فقةي والص باب فضلي الن والواليديني ولو كانوا مشريكيين
2315 1
2316 1
3. Kitab al-Masajid
wa Mawadi’ al-
Solah
عليهي وسلم يي صلى الل دي النبي 1 1173 باب ابتيناءي مسجي
4.
Kitab al-Hibat ق عليهي ن تصديي ق بيهي مي نساني ما تصد راءي الي 4163 باب كراهةي شي
4164
4165
4166
4167
4168
4169
7
5. Kitab Fada’il al-
Sahabah هما ي الل عن ن فضائيلي طلحة والزبيري رضي 6247 باب مي
6248
2
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 16
Jadual 2.6: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Abu Dawud
Mengikut Nama Kitab dan Bab.
Sunan Abu Dawud
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-Wasaya
2878 1 (Hadith 9)باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف
يةي باب ما جاء في ما ي ؤم ن الوصي 1 2863 ر بيهي مي
2. Kitab al-Zakah
مي لةي الرحي 1 1689 باب في صي
تاع صدق ته 1 1593 باب الرجلي ي ب
3. Kitab al-Sunnah 1 4648 باب في اللفاءي
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 5
Univers
ity of
Mala
ya
123
Jadual 2.7: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Al-Tirmidhi
Mengikut Nama Kitab dan Bab.
Sunan Al-Tirmidhi
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-Ahkam
‘an Rasulillah
SAW
1375 1 (Hadith 10)ء في الوقفي ا جاباب م
2. Kitab al-Manaqib
‘an Rasulillah
SAW
عنه ي الل ان رضي 1 2703 باب في مناقيبي عثمان بني عف
عنه مناقيبي سعييدي بني زيدي بني عمريو بني باب ي الل 1 3757 ن فيل رضي
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 3
Jadual 2.8: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Al-Nasa’i
Mengikut Nama Kitab dan Bab.
Sunan Al-Nasa’i
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-Ihbas باب ما ترك رسول الله عند وفاته
(Hadith 11, 12, 13)
3624
(11)
3625
(12)
3626
(13)
3
ختيلفي على ابني الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي (Hadith 14, 15, 16, 17)عون
3627
(14)
3629(15)
3630(16)
3631(17)
4
ختيلفي على ابني عون الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر الي في خبي ابني عمر فييهي (Hadith 18)
3632 1
3633(19) (Hadith 19, 20, 21, 22)باب حبسي المشاعي
3634(20)
3635(21)
3
دي باب وقفي المساجي(Hadith 22, 23, 24, 25)
3636(22)
3637(23)
3538(24)
3639(25)
4
2.
Kitab al-Wasaya عليهي وسلم صلى الل 3651 هل أوصى النبي
3652
3653
3
3. Kitab al-Zakah دقةي راء الص 2617 شي
2618
2
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 20
Univers
ity of
Mala
ya
124
Jadual 2.9: Taburan Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Sunan Ibn Majah
Mengikut Nama Kitab dan Bab.
Sunan Ibn Majah
Bil. Nama Kitab Nama Bab No.
Hadith
Jumlah
Hadith
1. Kitab al-Sadaqat
دقةي لرج باب ا 1 2390 وعي في الص
ق بيصدقة ف وجدها ت باع هل يشترييها 1 2392 باب من تصد
2396(26) (Hadith 26, 27)باب من وقف
2397(27)
2
2. Kitab al-Wasaya عليهي وسلم 1 2595 باب هل أوصى رسول اللي صلى الل
Jumlah Keseluruhan Hadith (termasuk hadith berulang) 5
Berdasarkan jadual 2.4 hingga 2.9 di atas, hasil analisis dengan jelas menunjukkan
bahawa taburan hadith-hadith wakaf infrastruktur berulang di dalam semua Kitab dan
Bab dalam al-Kutub al-Sittah. Di dalam Sahih al-Bukhari, hadith berkaitan wakaf
infrastruktur boleh didapati di dalam 13 kitab, 25 bab dan 26 hadith termasuk hadith yang
berulang. Manakala di dalam Sahih Muslim pula, ia boleh didapati di dalam 5 kitab, 6
bab dan 16 hadith termasuk yang berulang. Di dalam Sunan Abu Dawud pula sebanyak 3
kitab, 5 bab dan 5 hadith termasuk yang berulang, Sunan al-Tirmidhi sebanyak 2 kitab, 3
bab dan 3 hadith termasuk yang berulang, Sunan al-Nasa’i sebanyak 3 kitab, 7 bab dan
20 hadith termasuk yang berulang, dan terakhir Sunan Ibn Majah sebanyak 2 kitab, 4 bab
dan 5 hadith termasuk yang berulang. Jadual 2.10 dan rajah 2.2 di bawah dapat
memberikan penjelasan yang ringkas dan padat tentang jumlah kitab dan bab mengikut
sumber-sumber hadith daripada al-Kutub al-Sittah.
Jadual 2.10: Bilangan Nama Kitab dan Bab Mengikut Sumber Hadith
Bil. Nama Sumber Jumlah Kitab Jumlah Bab Jumlah Hadith
1. Sahih al-Bukhari 13 25 26
2. Sahih Muslim 5 6 16
3. Sunan Abu Dawud 3 5 5
4. Sunan al-Tirmidhi 2 3 3
5. Sunan al-Nasa’i 3 7 20
6. Sunan Ibn Majah 2 4 5
Jumlah Keseluruhan 28 50 75
Univers
ity of
Mala
ya
125
Rajah 2.2: Bilangan Nama Kitab dan Bab Mengikut Sumber Hadith
Selain daripada itu, penelitian juga dibuat kepada nama-nama bab atau Tarajim
Abwab yang telah diletakkan oleh para ulama hadith dalam karya mereka dalam al-Kutub
al-Sittah. Selain meneliti hadith-hadith berkaitan tajuk kajian, penelitian juga perlu
dilakukan terhadap nama-nama bab tersebut kerana pada setiap penetapan Tarajim
Abwab oleh pengarang kitab, terdapat maklumat dan huraian penting yang tidak
dinyatakan dalam hadith tetapi terangkum padanya fiqh al-hadith atau pemahaman
tersendiri bagi perawi hadith ketika mereka menyusun hadith-hadith tersebut dalam karya
mereka. Oleh itu, Tarajim Abwab juga mempunyai signifikan yang tersendiri dan
membantu pembaca dalam memahami maksud, kehendak dan konteks sesebuah hadith.
Setelah menganalisis Tarajim Abwab bagi setiap sumber di atas, didapati tidak
banyak tajuk bab yang menyatakan dengan jelas mengenai wakaf. Sebagai contoh, di
dalam Sahih al-Bukhari, tiada Kitab yang khusus mengenai wakaf namun Imam al-
Bukhari menamakan satu bab ( روطي في الوقفي dalam Kitab al-Shurut, dan enam bab yang (باب الش
lain iaitu ( دقة الحدود ف هو جائيز وكذليك الص ) ,(باب إيذا وقف أرضا ول ي بينيي ذا أوقف جاعة أرضا مشاعا ف هو جائيز باب إي باب ) ,(
Sahih al-Bukhari
Sahih MuslimSunan Abu
DawudSunan al-Tirmidhi
Sunan al-Nasa’i
Sunan IbnMajah
Jumlah Kitab 13 5 3 2 3 2
Jumlah Bab 25 6 5 3 7 4
Jumlah Hadith 26 16 5 3 20 5
0
5
10
15
20
25
30
Univers
ity of
Mala
ya
126
كتب في كيف ي الوق دي ) ,( تي ) ,(باب وقفي الرضي ليلمسجي امي وابيي والكراعي والعروضي والص باب إيذا قال الواقيف ل نطلب ثنه ) ,(باب وقفي الد
dalam Kitab al-Wasaya. Begitu juga dalam Sahih Muslim, tiada Kitab yang ( اللي ف هو جائيز إيل إيلى
khusus membincangkan berkaitan wakaf dan hanya satu tajuk bab iaitu ( باب الوقفي) di dalam
Kitab al-Wasiyyah. Keadaan yang sama juga boleh didapati dalam Sunan Abu Dawud
dan Sunan al-Tirmidhi iaitu tiada bab yang khusus berkaitan wakaf di dalamnya, tetapi
wujud bab khusus berkaitan wakaf antaranya bab ( باب ما جاء في الرجلي يوقيف الوقف) dalam Kitab
al-Wasaya dalam Sunan Abu Dawud dan bab ( باب ما جاء في الوقفي) dalam Kitab al-Ahkam ‘an
Rasulillah SAW di dalam Sunan al-Tirmidhi. Begitu juga dengan Sunan Ibn Majah, tiada
Kitab yang khusus berkaitan wakaf kecuali bab tertentu seperti ( باب من وقف) dalam Kitab
al-Sadaqat. Berbeza dengan pengarang sunan yang lain, Imam al-Nasa’i
memperuntukkan satu Kitab yang khusus membincangkan tentang wakaf yang
dinamakan sebagai Kitab al-Ihbas. Al-Habs bermaksud menahan iaitu menahan fizikal
barangan ke atas pemilikan511. Kalimah al-Habs itu sendiri membawa beberapa makna
antaranya bermaksud (man’uhu) menegahnya, (amsakuhu) memegangnya dan
(sajjanuhu) memenjarakannya512. Penggunaan kalimah al-Hubays diambil daripada
perkataan al-Habs dengan menggunakan wazan fu’ayl membawa maksud maf’ul, iaitu
setiap harta atau barang yang ditahan dengan niat untuk diagihkan dan disedekahkan ke
arah kebaikan513. Penggunaan istilah al-Habs dengan maksud wakaf banyak digunakan
di sebelah barat Tanah Arab oleh pengamal mazhab Maliki, dan kebanyakan kitab fiqh
al-Malikiyyah menggunakan istilah al-Habs berbanding al-Waqf bagi merujuk kepada
ibadah wakaf514. Di dalam Kitab al-Ihbas Sunan al-Nasa’i, terdapat tajuk bab yang
511 Al-Fayruz Abadi, Al-Qamus al-Muhit, 205. 512 Ibid. 513 Abu al-Fadl Muhammad Ibn Manzur, Lisan al-‘Arab, j.6, (Beyrut: Dar Sadr, 1982), 44-45. 514 Muhammad bin ‘Abd Azizi bin ‘Abdullah, al-Waqf fi al-Fikr al-Islami (Maghribi: Wizarah al-Awqaf
wa Shu’un al-Islamiyyah, 1996), 49.
Univers
ity of
Mala
ya
127
menggunakan istilah al-Habs seperti ( باب حبسي المشاعي), al-Ahbas ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكر
ختيلفي على ابني عون دي ) al-Waqf ,(الي dan terdapat juga tajuk bab yang tiada perkataan (باب وقفي المساجي
al-Habs atau al-Waqf seperti bab ( عند وفاتهباب ما ترك رسول الله ) tetapi tetap difahami
membincangkan tentang wakaf kerana dimasukkan dalam perbincangan Kitab al-Ihbas.
Secara umumnya, kesemua hadith-hadith wakaf infrastruktur sebanyak 27 teks
hadith tersebut boleh dibahagikan kepada enam kategori teks (matan) hadith yang utama
dan setiap satunya memberikan panduan yang tersendiri dalam pelaksanaan wakaf
infrastruktur. Pembahagian kategori teks (matan) hadith tersebut boleh dilihat melalui
jadual 2.11 dibawah:
Jadual 2.11: Pembahagian Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur kepada Enam Kategori
Teks (Matan) Hadith
Bil Kategori Teks (Matan) Hadith Nombor Hadith
1. Hadith berkaitan wakaf tanah ‘Umar al-Khattab RA di
Khaybar.
1, 4, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17,
19, 20, 21, 26, 27
2. Hadith berkaitan wakaf kebun dan telaga Bayruha’
milik Abu Talhah RA.
2, 18.
3. Hadith berkaitan wakaf tanah Bani Najjar bagi
pembinaan masjid.
3, 5, 7
4. Hadith berkaitan wakaf kuda milik ‘Umar al-Khattab
RA dan larangan mengambilnya kembali.
6
5. Hadith berkaitan harta peninggalan Rasulullah SAW
ketika baginda wafat.
11, 12, 13
6. Hadith berkaitan wakaf ‘Uthman bin ‘Affan RA untuk
perluasan masjid, wakaf telaga Rumah dan wakaf
kelengkapan pasukan perang al-‘Usrah.
22, 23, 24, 25
Berdasarkan enam kategori teks (matan) hadith ini, hadith-hadith wakaf
infrastruktur terletak dan berulang-ulang di dalam Kitab dan Bab yang pelbagai dalam al-
Kutub al-Sittah, dan jumlah keseluruhan hadith tersebut menjadi 27 teks hadith.
Berdasarkan enam kategori utama teks (matan) hadith ini juga, ia boleh diselarikan
dengan tiga kategori utama perbahasan hadith yang telah dijelaskan sebelum ini iaitu
wakaf infrastruktur keagamaan, wakaf infrastruktur kemudahan awam dan wakaf
infrastruktur secara umum. Perinciannya boleh dilihat dalam rajah 2.3 di bawah:
Univers
ity of
Mala
ya
128
Rajah 2.3: Pembahagian Wakaf Infrastruktur menurut Kategori Teks (Matan) Hadith
dan Perkaitannya dengan Tiga Kategori Utama Perbahasan Hadith
Berdasarkan rajah 2.3, kategori keenam boleh didapati dalam ketiga-tiga kategori
utama perbahasan hadith. Ini kerana empat (4) teks hadith dalam kategori keenam tersebut
mengandungi ketiga-tiga kategori utama tersebut iaitu berkaitan dengan wakaf
infrastruktur keagamaan, wakaf infrastruktur kemudahan awam dan wakaf infrastruktur
secara umum.
Secara tekstual atau tersurat melalui jumlah hadith wakaf infrastruktur yang
terdapat dalam al-Kutub al-Sittah, setelah dibahagikan kepada tiga kategori utama
perbahasan hadith, jelas menunjukkan bahawa jumlah teks hadith dalam kategori wakaf
infrastruktur keagamaan ialah sebanyak 3 teks hadith yang mewakili 11 peratus, wakaf
infrastruktur kemudahan awam ialah sebanyak 16 teks hadith yang mewakili 59 peratus,
dan wakaf infrastruktur secara umum ialah sebanyak 4 teks hadith yang mewakili 15
peratus. Manakala baki teks hadith yang berkongsi dalam ketiga-tiga kategori tersebut
sebanyak 4 teks hadith yang mewakili 15 peratus. Perinciannya boleh dilihat menerusi
jadual berikut:
Hadith Wakaf Infrastruktur
(27 Teks Hadith)
Infrastruktur
Keagamaan
(3 + (4) Teks Hadith)
Infrastruktur
Kemudahan Awam
(16 + (4) Teks Hadith)
Infrastruktur
Secara Umum
(4 + (4) Teks Hadith)
Kategori
No. 3 + (6)
Kategori
No. 1 & 2 + (6)
Kategori
No. 4 & 5 + (6)
Univers
ity of
Mala
ya
129
Jadual 2.12: Jumlah dan Peratusan Teks Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-
Sittah Berdasarkan Tiga Kategori Utama Perbahasan Hadith
Bil Kategori Jumlah Peratus Perincian
1. Wakaf Infrastruktur
Keagamaan
3 Teks
Hadith
11 % 1. Al-Bukhari (No. hadith: 3, 5, 7)
2. Wakaf Infrastruktur
Kemudahan Awam
16 Teks
Hadith
59 % 1. Al-Bukhari (No. hadith: 1, 2, 4)
2. Muslim (No. hadith: 8)
3. Abu Dawud (No. hadith: 9)
4. Al-Tirmidhi (No. hadith: 10)
5. Al-Nasa’i (No. hadith: 14, 15, 16, 17,
18, 19, 20, 21)
6. Ibn Majah (No. hadith: 26, 27)
3. Wakaf Infrastruktur
Secara Umum
4 Teks
Hadith
15 % 1. Al-Bukhari (No. hadith: 6)
2. Al-Nasa’i (No. hadith: 11, 12, 13)
4. Berkongsi Ketiga-
Tiga Kategori
4 Teks
Hadith
15 % 1. Al-Nasa’i (No. hadith: 22, 23, 24, 25)
2.6 Taraf Hadith Wakaf Infrastruktur dalam Al-Kutub Al-Sittah
Berdasarkan kepada analisis yang telah dijalankan, terdapat dua puluh tujuh (27) teks
hadith wakaf yang membincangkan berkaitan infrastruktur. Daripada keseluruhan hadith
tersebut, tujuh (7) teks hadith adalah daripada Sahih al-Bukhari dan satu (1) teks hadith
daripada Sahih Muslim. Oleh itu, jelas di sini bahawa lapan (8) teks hadith ini, iaitu hadith
pertama sehingga hadith kelapan adalah bertaraf hadith sahih dan tidak menjadi
pertikaian dalam kalangan ulama’.
Manakala baki hadith ialah sebanyak satu (1) teks hadith dalam Sunan Abu
Dawud, satu (1) teks hadith dalam Sunan al-Tirmidhi, lima belas (15) teks hadith dalam
Sunan al-Nasa’i dan dua (2) teks hadith dalam Sunan Ibn Majah, kesemuanya juga adalah
bertaraf hadith sahih kerana kesemuanya mempunyai shawahid515 dalam Sahih al-
Bukhari ataupun Sahih Muslim, ataupun kedua-duanya bersekali516.
515 Al-Shahid atau al-Shawahid ialah seorang periwayat menyertai periwayat lain dalam periwayatan hadith
daripada sahabiy yang lain sama ada dari sudut lafaz atau makna. Lihat Sharaf Mahmud Al-Qudah, Al-
Minhaj al-Hadith Fi Mustalah al-Hadith (Kuala Lumpur: Al-Bayan Corporation Sdn. Bhd., 2003),93. 516 Perincian berkaitan shawahid bagi setiap hadith tersebut boleh dilihat pada perbahasan setiap hadith
dalam kajian ini, iaitu pada bahagian sumber hadith.
Univers
ity of
Mala
ya
130
Perincian bagi taraf hadith wakaf infrastruktur boleh dilihat melalui senarai atraf
teks (matan) hadith dan tarafnya dalam jadual dibawah:
Jadual 2.13: Taraf Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah
Bil Atraf Teks (Matan) Hadith Taraf Hadith
Sahih al-Bukhari
يب أن عمر بن الطابي أصاب أرض .1 Sahih …ا بي
لمديينةي مال كان أبو .2 Sahih ...طلحة أكث ر أنصارييي باي
دي .3 عليهي وسلم بيبيناءي المسجي صلى الل Sahih …أمر النبي
ع .4 صلى الل يب أرضا فأتى النبي Sahih …ليهي وسلم أصاب عمر بي
دي .5 عليهي وسلم المديينة أمر بيبيناءي المسجي م رسول اللي صلى الل ا قدي Sahih …لم
Sahih …أن عمر حمل على ف رس له في سبييلي اللي .6
ائي .7 نوني بي اري ثمي كم ي بني النج Sahih …طي
Sahih Muslim
ره فييها .8 عليهي وسلم يستأمي صلى الل يب فأتى النبي Sahih …أصاب عمر أرضا بي
Sunan Abu Dawud
نه .9 ي مي ب مال قط أن فس عيندي Sahih …أصبت أرضا ل أصي
Sunan al-Tirmidhi
نه .10 ي مي ب مال قط أن فس عيندي يب ل أصي Sahih …أصبت مال بي
Sunan al-Nasa’i
رها .11 ينارا ول دي عليهي وسلم دي Sahih …ما ت رك رسول اللي صلى الل
12. Sahih …سلم إيل ب غلته الب يضاء عليهي و ما ت رك رسول اللي صلى الل
هباء .13 عليهي وسلم ما ت رك إيل ب غلته الش Sahih …رأيت رسول اللي صلى الل
14. ن أرضي خيب فأت يت رسول اللي صلى الل Sahih …ليهي وسلم ع أصبت أرضا مي
عليهي وسلم .15 صلى الل يب فأتى النبي Sahih …أصاب عمر أرضا بي
عليهي وسلم .16 صلى الل يب فأتى النبي Sahih …أصاب عمر أرضا بي
عليهي وسلم اأن عمر أصاب أرض .17 صلى الل يب فأتى النبي Sahih …بي
هي الية .18 ا ن زلت هذي بون { لم ا تي قوا مي حت ت نفي Sahih …} لن ت نالوا البي
عليهي وسلم إين .19 يي صلى الل اقال عمر ليلنبي Sahih …هم ئة س المي
عليهي وسلم ف قال ي رسول .20 Sahih …جاء عمر إيلى رسولي اللي صلى الل
عليهي وسلم عن أرض لي بيثمغ .21 Sahih …سألت رسول اللي صلى الل
نا نن في من المديينة وأنا حاج أت يت .22 Sahih …ازيلينا نضع ريحالنا ف ب ي
اجا ف قديمنا المديينة ونن نرييد الحج .23 Sahih …خرجنا حج
م عثمان .24 ين أشرف عليهي ار حي دت الد Sahih …شهي
ين أن .25 م حي Sahih …حصروه عثمان أشرف عليهي
Sunan Ibn Majah
عليهي وسلم .26 صلى الل يب فأتى النبي Sahih …أصاب عمر بن الطابي أرضا بي
ائة سهم التي .27 ب مال قط ي رسول اللي إين المي يب ل أصي Sahih …بي
Univers
ity of
Mala
ya
131
2.7 Prinsip-prinsip Utama Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith
Berdasarkan hadith-hadith wakaf infrastruktur yang telah dikumpulkan dan rujukan
kepada perbahasan para ulama mengenainya, dirumuskan di sini beberapa istifadah atau
pengajaran yang boleh dijadikan panduan kepada pelaksanaan wakaf infrastruktur
menurut perspektif hadith. Istifadah atau pengajaran ini merupakan rujukan utama dalam
perbincangan berkaitan pelaksanaan wakaf infrastruktur, serta menjadi prinsip-prinsip
utama dalam melaksanakan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith. Prinsip-
prinsip umum wakaf infrastruktur adalah seperti berikut:
1) Konsep wakaf secara asas diterangkan melalui jawapan Rasulullah SAW kepada
‘Umar al-Khattab RA iaitu:
a. Tahbis al-Asl: Menahan pokok / asas harta (daripada rosak atau musnah).
b. Tasbil al-Thamarah: Menyalurkan buah / manfaat harta.
2) Jumhur ulama’ bersetuju tentang keharusan wakaf, dan tiada khilaf dalam
kalangan mereka tentang keharusan menyalurkan manfaat daripada harta wakaf
kepada penerima wakaf selagimana wujudnya wakaf tersebut.
3) Kelebihan keperibadian ‘Umar al-Khattab RA, Abu Talhah RA dan ‘Uthman bin
‘Affan RA yang sangat jelas melalui tindakan mewakafkan harta yang paling
disayangi dan bersegera dalam berwakaf.
4) Keabsahan wakaf tidak memerlukan kepada penerimaan daripada penerima wakaf
(al-mawquf ‘alayh).
5) Wanita boleh menguruskan wakaf (menjadi nazir) walaupun terdapat lelaki yang
setaraf dengannya.
6) Boleh menyerahkan pengurusan wakaf kepada seseorang yang tidak disebutkan
namanya, tetapi dinyatakan sifat-sifat tertentu untuk membezakannya.
7) Pewakaf boleh menguruskan wakafnya sendiri selagi belum diserahkan kepada
orang lain.
Univers
ity of
Mala
ya
132
8) Pewakaf boleh meletakkan syarat ke atas wakafnya dan syarat tersebut perlu
dipatuhi.
9) Pewakaf boleh mensyaratkan dirinya sebagai sebahagian daripada penerima
manfaat wakaf.
10) Tidak boleh wakaf untuk diri sendiri.
11) Sekiranya pewakaf tidak mensyaratkan sesuatu yang tertentu untuk pengurus
wakaf, maka pengurus wakaf boleh mengambil sesuatu untuk dirinya sekadar
sesuai dengan pekerjaannya.
12) Pewakaf boleh mensyaratkan untuk dirinya sendiri dalam menguruskan wakaf
dan mensyaratkan pula upah atas pekerjaanya itu.
13) Wakaf tidak berlaku kecuali pada harta yang tetap dan berterusan manfaatnya.
Tidak sah wakaf bagi harta yang tidak berterusan manfaatnya seperti makanan.
14) Dibolehkan wakaf kepada ahli waris ketika seseorang hampir meninggal dunia.
Sekiranya jumlah wakaf itu melebihi satu pertiga dari harta warisan maka ia
terbatal, manakala sekiranya tidak melebihi maka boleh dilaksanakan.
15) Boleh mewakafkan harta yang masih belum dibahagikan (masih dalam
perkongsian).
16) Boleh mewakafkan harta alih (al-manqul) dengan syarat menepati syarat-syarat
wakaf iaitu Tahbis al-‘Ayn (kekal fizikal harta) dan boleh dimanfaatkan untuk
semua tujuan tetapi harus bersesuaian dengan jenis harta tersebut.
17) Sesiapa yang mewakafkan sesuatu untuk umat Islam, maka dibolehkan untuknya
untuk menggunakan manfaat daripada wakafnya tersebut, dan ini adalah pendapat
yang paling rajih.
18) Boleh mewakafkan kepada orang-orang kaya kerana kaum kerabat dan tetamu
tidak disyaratkan sebagai orang yang memerlukan, dan pendapat ini yang paling
sahih dalam mazhab Shafi’i.
Univers
ity of
Mala
ya
133
19) Jika pewakaf mensyaratkan sesuatu imbuhan untuk pengurus wakaf maka dia
boleh mengambilnya. Sekiranya tidak disyaratkan, maka tidak boleh mengambil
imbuhan dari wakaf kecuali dirinya termasuk dalam kategori orang yang berhak
menerima wakaf seperti fakir dan miskin.
20) Boleh memiliki kebun-kebun dan taman-taman, dan membenarkan orang-orang
yang baik dan berilmu untuk masuk ke dalamnya dan berteduh di dalamnya,
menikmati buah-buahan di dalamnya dan berehat santai di dalamnya. Amalan
sebegini amat disukai dan memperoleh pahala darinya, sekiranya diniatkan untuk
menghilangkan kejenuhan dalam beribadah dan membangkitkan semangat untuk
membuat ketaatan kepada Allah SWT.
21) Pensyariatan wakaf telaga dan seumpamanya bagi menyediakan tempat meminum
air untuk semua.
22) Menurut jumhur ulama’, hukum masjid tidak berlaku kecuali setelah pembina
bangunan dengan jelas menyatakan telah mewakafkannya, atau menyebutkan
sighah (kalimah) untuk mewakafkannya dan disertai dengan niat untuk
mewakafkannya.
23) Pensyariatan wakaf tanah bagi pembinaan masjid.
Prinsip-prinsip umum wakaf infrastruktur ini adalah berdasarkan perbahasan bagi
setiap hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah. Penerangannya bersifat umum
dan merangkumi semua aspek berkaitan wakaf yang terdapat dalam perbincangan dan
huraian hadith-hadith berkaitan. Berdasarkan prinsip-prinsip umum wakaf infrastruktur
ini, satu garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur akan dihasilkan dan perbahasan
terperinci mengenainya dibincangkan dalam bab yang kelima.
2.8 Kesimpulan
Berdasarkan kajian terhadap hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah,
dapat disimpulkan bahawa terdapat 36 teks hadith berkaitan wakaf, manakala 27 teks
Univers
ity of
Mala
ya
134
hadith daripadanya membicarakan khusus berkaitan wakaf infrastruktur berdasarkan
matan hadith secara tekstual.
Keseluruhan teks hadith wakaf infrastruktur ini pula boleh dibahagikan kepada
tiga perkara utama yang dibahaskan iaitu, 1) wakaf infrastruktur keagamaan iaitu wakaf
tanah bagi tujuan pembinaan dan perluasan kawasan masjid, 2) wakaf infrastruktur
kemudahan awam iaitu wakaf tanah kebun Khaybar, telaga Bayruha’ dan telaga Rumah,
dan 3) wakaf infrastruktur secara umum iaitu wakaf tanah, senjata atau kelengkapan
peperangan dan kenderaan tunggangan yang diwakafkan untuk kegunaan fi sabilillah.
Selain daripada pembahagian tiga kategori utama di atas, hadith-hadith wakaf
infrastruktur juga boleh dibahagikan kepada enam kategori teks (matan) hadith yang
utama. Enam kategori tersebut ialah, 1) Hadith berkaitan wakaf tanah ‘Umar al-Khattab
RA di Khaybar, 2) Hadith berkaitan wakaf kebun dan telaga Bayruha’ milik Abu Talhah
RA, 3) Hadith berkaitan wakaf tanah Bani Najjar bagi pembinaan masjid, 4) Hadith
berkaitan wakaf kuda milik ‘Umar al-Khattab RA dan larangan mengambilnya kembali,
5) Hadith berkaitan harta peninggalan Rasulullah SAW ketika baginda wafat, dan 6)
Hadith berkaitan wakaf ‘Uthman bin ‘Affan RA untuk perluasan masjid, wakaf telaga
Rumah dan wakaf kelengkapan pasukan perang al-‘Usrah.
Manakala dari sudut taraf hadith, kajian ini mendapati kesemua hadith wakaf
infrastruktur adalah berstatus sahih dan sangat berautoriti bagi membahaskan berkaitan
wakaf infrasrtutur. Melalui perbahasan yang telah dibincangkan bagi setiap hadith, kajian
ini menyenaraikan dua puluh tiga (23) prinsip utama wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith. Prinsip-prinsip ini amat penting dalam memahami pelaksanaan wakaf
infrastruktur serta menjadi asas kepada penyediaan garis panduan pembangunan wakaf
berdasarkan pelaksanaan wakaf infrastruktur.
Univers
ity of
Mala
ya
135
BAB 3 : KONSEP HARTA DAN HAK PEMILIKAN HARTA WAKAF BAGI
PELAKSANAAN WAKAF INFRASTRUKTUR
3.1 Pendahuluan
Pada bab ketiga ini, kajian memfokuskan kepada perbincangan perspektif fiqh dalam
pelaksanaan wakaf infrastruktur iaitu menerusi perbahasan konsep harta dan hak
pemilikan harta. Wakaf merupakan ibadah yang khusus melibatkan harta dan proses
pemindahan hak milik dan manfaat harta. Justeru, perbahasan dalam bab ini
memfokuskan pandangan fiqh terhadap konsep harta, hak dan manfaat serta klasifikasi
jenis-jenis harta yang perlu difahami sebelum pelaksanaan ibadah wakaf. Perbahasan juga
menyentuh berkaitan konsep pemilikan harta dan jenis-jenis pemilikan serta hak yang
berkaitan dengannya dalam pelaksanaan wakaf. Seterusnya, perbincangan diteruskan
dengan sejarah ringkas wakaf infrastruktur yang pernah dilaksanakan dan
pembangunannya melalui harta ‘Aqar yang juga merupakan antara asas utama dalam
pelaksanaan wakaf infrastruktur.
3.2 Konsep Harta (Al-Mal)
Pelaksanaan wakaf ialah suatu ibadah yang berkaitan dengan harta dan pemilikan harta
tersebut. Sebelum membincangkan secara mendalam tentang pelaksanaan wakaf,
pemahaman tentang konsep harta amat perlu diperjelaskan agar konsep asasnya dapat
difahami serta jenis-jenis harta yang terlibat dalam pelaksanaan wakaf dapat dikenal pasti
serta menepati ciri-ciri kehartaan yang ditetapkan oleh syarak517.
517 Siti Mashitoh Mahamood, “Pembentukan Dana Wakaf Menurut Perspektif Syariah Dan Undang-
Undang Serta Aplikasinya Di Malaysia” dalam Jurnal Syariah, no. 2 (2007), 67.
Univers
ity of
Mala
ya
136
3.2.1 Definisi Harta (al-Mal)
1) Harta dari Sudut Bahasa
Harta (al-Mal) dari sudut bahasa ialah apa jua benda yang dimiliki oleh manusia518 dan
dikawal (hiyazah) oleh seseorang, sama ada barang itu ‘ain ataupun manfaat519. Manakala
menurut al-Qamus al-Muhit harta ialah sesuatu yang boleh dimiliki520. Ibn Manzur
menaqalkan pendapat Ibn Athir yang menyatakan harta pada asalnya ialah sesuatu yang
dimiliki dalam bentuk emas dan perak, kemudian maksudnya diperluaskan kepada apa
sahaja yang boleh dimiliki521.
2) Harta dari Sudut Istilah
Harta menurut istilah para fuqaha’ boleh dilihat dengan takrifan yang pelbagai, antaranya
mendefinisikan harta sebagai sesuatu yang diingini oleh tabiat semula jadi manusia dan
boleh disimpan untuk tempoh masa yang diperlukan522. Harta juga ditakrifkan sebagai
sesuatu yang boleh dimiliki oleh manusia yang boleh digunakan dalam bentuk biasa523,
manakala harta pada pandangan jumhur ulama’ selain golongan Hanafi ialah setiap
perkara (barang) yang ada harga (nilai) yang jika dirosakkan maka orang yang
merosakkannya akan diwajibkan membayar ganti rugi524. Definisi ini juga telah dijadikan
undang-undang, dan makna harta pada pandangan undang-undang ialah setiap perkara
yang mempunyai nilai harta525.
518 Ibn Manzur, Lisan al-‘Arab (Kaherah: Dar al-Ma’arif, t.t), 3400, entri “Mawl / al-Mal”. Lihat
International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), “Mawl / Mal / Wealth” dalam ISRA
Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah
Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010), 169-170. 519 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh (Damsyik: Dar al-Fikr, 1985), 4: 40. Contoh harta
‘ain ialah seperti emas, perak, binatang dan tumbuhan, manakala harta manfaat adalah seperti menunggang,
memakai dan mendiami rumah. 520 Abu Tahir Muhammad bin Ya’qub bin Muhammad al-Fayruzabadi, al-Qamus al-Muhit wa Al-Qabus
Al-Wasit (Bayrut: Muassasah al-Risalah, 1987), 1045, entri “Mal”. 521 Ibn Manzur, Lisan al-‘Arab, 3400. 522 Muhammad Amin al-Shahir bi Ibn ‘Abidin, Hashiyah Rad al-Mukhtar 'ala al-Dur al-Mukhtar (Kaherah:
Al-Halabi, 1966), 501. 523 Jalaluddin bin Abi Bakar al-Suyuti, al-Ashbah wa al-Naza’ir fi Qawa’id wa Furu’ Fiqhi al-Shafi’iyah
(Kaherah: Matba’ah Mustafa al-Babi al-Halabi Wa Auladih, 1959), 225. 524Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 42. 525 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
137
Berasaskan kepada takrifan daripada segi bahasa dan juga istilah para fuqaha’,
dapat disimpulkan di sini bahawa sesuatu itu boleh disebut sebagai harta apabila
memenuhi dua syarat berikut526:
1) Sesuatu yang boleh dimiliki
2) Sesuatu yang boleh dimanfaatkan
Berdasarkan pemahaman ini, perincian harta didefinisikan dengan begitu luas dan
mencakupi pelbagai aspek namun harus terikat dengan dua syarat di atas. Oleh itu,
berdasarkan takrifan ini juga, maksud harta itu dapat disimpulkan seperti berikut527:
1) Sesuatu yang dimiliki dan boleh diambil manfaat daripadanya seperti tanah,
kediaman, kenderaan dan sebagainya boleh ditakrifkan sebagai harta.
2) Sesuatu yang belum dimiliki, tetapi berkemungkinan untuk dimiliki juga boleh
dianggap sebagai harta kerana ia sesuatu yang boleh dimiliki. Oleh itu, sesuatu
yang belum dimiliki seperti burung di udara, binatang di hutan dan ikan di lautan
boleh dianggap sebagai harta. Ini kerana ia berkemungkinan untuk dimiliki dan
menjadi harta bagi seseorang.
3) Sesuatu itu tidak dianggap sebagai harta sekiranya tidak boleh dimiliki walaupun
boleh dimanfaatkan, contohnya cahaya matahari, udara, angin dan sebagainya.
4) Sesuatu yang tidak dapat dimanfaatkan dalam keadaan biasa seperti sebiji
gandum, sebutir beras atau setitis air, walaupun dapat dimiliki ia tidak dianggap
sebagai harta. Maksud dimanfaatkan dalam kegunaan biasa adalah mengikut
kebiasaan manusia dan tabiat sesuatu benda tersebut, sebagai contoh gandum
merupakan makanan manusia yang mengenyangkan namun sekiranya sebiji
526 Faizah Hj Ismail, Asas-asas Muamalat dalam Islam (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka, 2006),
2. 527 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
138
sahaja gandum, ia tidak lagi dianggap sebagai sesuatu yang memberi manfaat
kepada manusia walaupun boleh disimpan dan dimiliki.
5) Sesuatu yang ditegah oleh syarak daripada dimanfaatkan oleh semua orang juga
tidak dianggap sebagai harta walaupun boleh dimiliki dan dimanfaatkan oleh
seseorang. Sebagai contoh bangkai secara umumnya ditegah oleh syarak untuk
dimanfaatkan.
6) Terdapat perbezaan khusus dalam pemilikan harta bagi orang Islam dan bukan
Islam, sebagai contoh arak tidak diharamkan bagi orang bukan Islam dan boleh
dianggap sebagai harta tetapi bagi orang Islam adalah sebaliknya.
Dalam pelaksanaan wakaf, proses pengenalpastian dan penentuan harta yang
boleh dan diterima untuk diwakafkan adalah amat penting. Berdasarkan pendefinisian
harta yang dibentangkan di atas, ia mampu untuk menjadi panduan secara umum dalam
penentuan harta yang diterima untuk diwakafkan.
3.2.2 Hak dan Manfaat (al-Haq wa al-Manfa’ah)
Perkataan hak (al-Haq) dalam bahasa Arab mempunyai beberapa makna berbeza namun
masih dalam lingkungan maksud thabit dan wajib528. Hak bermaksud sesuatu yang
diiktiraf oleh syarak kepada seseorang, sama ada bermanfaat secara material atau moral,
dan manfaat tersebut berkaitan dengan harta ataupun yang berkaitan dengan diri,
contohnya hak penjagaan, hak berdakwah, hak menjaga kepentingan agama dan hak
berjihad pada jalanNya529. Profesor Dr Wahbah al-Zuhayli menyatakan definisi terbaik
bagi hak ialah yang diberikan oleh Profesor Mustafa al-Zarqa’ iaitu hak ialah bidang
528 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh (Damsyik: Dar al-Fikr, 1985), 4: 5. Lihat
International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), “Haqq / Right” dalam ISRA
Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah
Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010), 43-44. 529 Muhammad Yusuf Musa, Al-Fiqh Al-Islami: Madkal li Dirasatihi wa Nizam al-Mua’amalah Fih (Mesir:
Dar Al-Kitab Al-‘Arabi, 1958), 3: 211.
Univers
ity of
Mala
ya
139
kuasa (juridiction) yang dengannya diakui oleh syarak sebagai mempunyai suatu
kekuasaan atau tanggungjawab (taklif)530.
Para fuqaha’ sependapat menyatakan terdapat hak yang tiada hubungan dengan
harta, contohnya hak penjagaan anak dan hak berjihad, dan ia tidak dikira sebagai harta531.
Manakala bagi hak yang berkaitan dengan harta seperti hak mendapatkan nafkah dan
sebagainya, para fuqaha’ telah berselisih pendapat dalam menentukan sama ada hak
tersebut dianggap harta ataupun tidak. Semua mazhab sepakat menyatakan bahawa hak
tersebut merupakan harta532 kecuali mazhab Abu Hanifah yang menyatakan
sebaliknya533.
Manakala manfaat bermaksud faedah yang diperoleh daripada sesuatu seperti
rumah sebagai tempat tinggal, kereta sebagai pengangkutan dan sebagainya534. Jumhur
fuqaha’ menganggap faedah tersebut sebagai harta, manakala fuqaha’ Hanafi
menyatakan bahawa ia tidak dikira sebagai harta535. Berdasarkan dua pendapat tersebut,
pendapat yang paling rajih dan munasabah ialah pendapat jumhur fuqaha’ kerana harta
ialah sesuatu yang boleh dimiliki dan diambil manfaat daripadanya serta bertujuan untuk
kemaslahatan manusia. Semua syarat ini wujud pada manfaat sesuatu benda tersebut, dan
sekiranya dianggap manfaat yang terdapat pada sesuatu benda itu tidak dapat dimiliki,
pendapat ini tidak tepat. Manfaat pada suatu benda boleh dimiliki dengan memiliki benda
tersebut, dan sesuatu benda itu tidak dianggap sebagai harta sekiranya tidak bermanfaat
dan tidak boleh dimanfaatkan.
530 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh,4: 6. 531 Muwaffaquddin Abu Muhammad ‘Abdullah Bin Ahmad Bin Muhammad Ibn Qudamah al-Hanbali al-
Maqdisi, Al-Mughni (Riyad: Dar al-‘Alam al-Kutub, 1998), 6: 189. 532 Ibid, 5:518. 533 ‘Ala’uddin Abi Bakr bin Mas’ud al-Kasani al-Hanafi, Bada’i al-Sana’i fi Tartib al-Shara’i (Bayrut: Dar
al-Kutub al-Ilmiyyah, 1982), 6: 180. 534 Faizah Hj Ismail, Asas-asas Muamalat dalam Islam, 4. 535 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 41.
Univers
ity of
Mala
ya
140
Kesimpulannya terdapat hubung kait yang rapat antara hak dan manfaat dalam
pelaksanaan wakaf iaitu berlaku perubahan hak pemilikan harta yang dimiliki oleh
seseorang kepada milik Allah SWT dan manfaatnya untuk kegunaan yang umum (wakaf
am / al-waqf al-khayri) atau yang disyaratkan (wakaf khas / al-waqf dhurri). Manakala
harta yang diwakafkan itu mestilah menepati maksud harta yang sebenar iaitu boleh
dimiliki dan dimanfaatkan agar dua perkara asas wakaf iaitu tahbis al-asl (mengawal dan
memelihara aset yang diwakafkan daripada hilang ataupun rosak) dan tasbil al-thamarah
(menyalurkan manfaat daripada aset kepada mawquf ‘alayh) dapat dicapai.
3.2.3 Jenis-jenis Harta
Harta boleh dikategorikan kepada pelbagai jenis mengikut aspek-aspek yang tertentu,
manakala setiap jenis harta yang dikategorikan mempunyai ciri-ciri yang khusus dan
mempunyai implikasi hukum yang tersendiri. Kategori jenis-jenis harta boleh
dibahagikan kepada empat iaitu, pertama; Harta Alih (Al-Manqul) dan Harta Tak Alih
(‘Aqar), kedua; Harta Serupa (Al-Mithli) dan Harta Senilai (Al-Qimi), ketiga; Harta
Bernilai (Al-Mal Al-Mutaqawwim) dan Harta Tidak bernilai (Al-Mal Ghayr Al-
Mutaqawwim), dan keempat Harta Pakai Habis (Istihlaki) dan Harta Guna (Isti’mali).
Keempat-empat kategori harta ini perlu difahami dengan sebaiknya dan ia mempunyai
implikasi yang khusus dalam pelaksanaan wakaf.
Rajah 3.1: Kategori Jenis Harta Mempunyai Implikasi dalam Pelaksanaan Wakaf
Kategori Harta
Harta Alih (al-Manqul) & Harta Tak
Alih (‘Aqar)
Harta Serupa (al-Mithli) & Harta Senilai (al-Qimi)
Harta Bernilai (al-Mutaqawwim) &
Harta Tidak bernilai (Ghayr al-
Mutaqawwim)
Harta Pakai Habis (Istihlaki) & Harta
Guna (Isti’mali)
Univers
ity of
Mala
ya
141
1) Harta Alih (Al-Manqul) dan Harta Tak Alih (‘Aqar)
Pembahagian kategori ini berdasarkan sifat harta tersebut iaitu sama ada boleh dialih atau
tidak. Harta tak alih (‘aqar) bermaksud harta yang tetap dan tidak boleh dipindah dari
suatu tempat ke suatu tempat yang lain, contohnya tanah dan rumah536. Manakala harta
alih (al-manqul) pula bermaksud harta yang boleh dipindahkan dari suatu tempat ke suatu
tempat yang lain, contohnya wang, barang perniagaan, binatang peliharaan, barang-
barang sukatan dan timbangan537.
Dalam perbahasan berkaitan harta alih (al-manqul) dan harta tak alih (‘aqar),
Imam Malik mempunyai pandangan yang berbeza dengan fuqaha’ yang lain538, iaitu harta
alih ialah sesuatu yang boleh dipindahkan dari suatu tempat ke suatu tempat yang lain
tanpa merosakkan atau mengubah bentuk asal benda itu sendiri. Tetapi sekiranya
perpindahan menyebabkan perubahan bentuk dan sifat asalnya, harta tersebut dinamakan
harta tak alih, contohnya pokok-pokok dan bangunan dianggap harta tak alih walaupun
berkemungkinan untuk dipindahkan.
Dalam perbahasan berkaitan wakaf, para fuqaha’ sependapat menyatakan sah
wakaf harta tak alih (‘aqar)539 dan berbeza pendapat mengenai harta alih (al-manqul)540.
2) Harta Serupa (Al-Mithli) dan Harta Senilai (Al-Qimi)
Pembahagian kategori ini dibuat berdasarkan persamaan iaitu sama ada harta berkenaan
terdapat persamaan dengannya ataupun tidak. Harta serupa (al-mithli) merupakan harta
536 Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 129. 537 Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 128. Lihat Muhammad Amin al-Shahir bi Ibn ‘Abidin,
Hashiyah Rad al-Mukhtar, 3: 408. 538 Abu al-Walid Muhammad bin Ahmad bin Muhammad bin Rushd, Bidayah al-Mujtahid wa Nihayah al-
Muqtasid (Kaherah: Maktabah al-Jamaliyyah, t.t.), 2: 254. 539 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 47. 540 Ibid. Bagi golongan Hanafiyyah, wakaf tidak sah kecuali harta ‘aqar dan mewakafkan harta manqul
tidak sah kecuali jika manqul itu mengikut sesuatu ‘aqar, sebagai contoh mewakafkan tanah beserta semua
benda (manqul) yang berada di atas tanah tersebut seperti binatang dan alat-alatan yang lain. Wakaf manqul
juga hanya sah jika terdapat athar daripada salaf yang menyatakan ianya sah seperti wakaf kuda dan senjata,
atau ‘uruf melakukannya seperti wakaf al-Quran, wakaf kitab dan wakaf alat-alat pengurusan jenazah.
Manakala semua fuqaha’ selain Hanafiyyah mengatakan wakaf adalah sah sama ada ‘aqar ataupun manqul.
Univers
ity of
Mala
ya
142
yang mempunyai persamaan dengan harta lain dalam pasaran, sama ada daripada segi
bentuk atau nilai. Jika terdapat perbezaan, ia mestilah dalam kadar yang diterima oleh
semua pihak541. Harta tersebut merupakan sesuatu yang boleh dinilai berdasarkan
sukatan, timbangan, ukuran atau bilangan542.
Harta senilai (al-qimi) pula ialah harta yang tidak ada jenis yang sama di pasaran
atau terdapat jenis yang sama tetapi berbeza daripada segi nilai dan harga dengan ketara
serta tidak boleh diterima oleh semua pihak sama ada pembeli atau penjual543.
Dalam sesetengah keadaan, harta yang serupa (al-mithli) boleh bertukar menjadi
senilai (al-qimi). Contohnya harta tersebut merupakan edisi terhad (limited edition) iaitu
pihak pengeluar tidak lagi mengeluarkan barangan tersebut seperti kereta, motosikal atau
jam tangan, yang bermaksud pengeluarnya sudah tidak lagi mengeluarkan barangan jenis
tersebut untuk pasaran. Oleh itu, harta yang serupa (al-mithli) telah bertukar menjadi
senilai (al-qimi) dan pastinya harganya tidak sama dengan barangan biasa tersebut di
pasaran544.
541 ‘Abdul Karim Zaydan, Al-Madkhal li Dirasah al-Shari’ah al-Islamiyyah (Iskandariyyah: Dar ‘Umar Ibn
al-Khattab, 2001), 223. Lihat Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 145. 542 Harta serupa (al-mithli) terbahagi kepada empat bahagian iaitu: 1) al-Makilat (barangan yang disukat)
seperti padi dan gandum, 2) al-Mawzunat (barangan yang ditimbang) seperti kapas dan besi, 3) al-‘Adadiyat
(barangan yang dibilang) seperti buah kelapa dan telur, 4) al-Dhar’iyyat (barangan yang diukur dengan ela
dan meter) seperti kain kapas, kain sutera, boto-botol kaca yang sama bentuk dan saiz dan kayu (papan)
yang baharu. Lihat Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 48. 543 ‘Abdul Karim Zaydan, Al-Madkhal li Dirasah al-Shari’ah al-Islamiyyah, 223. Lihat Majallah al-Ahkam
al-‘Adliyyah, Perkara 146. Contoh harta senilai (al-qimi) adalah seperti binatang, tanah, pokok, rumah, kain
sejadah, permaidani, batu-batu permata, berlian, buku-buku manuskrip atau buku-buku terpakai. Lihat
Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 49-50. 544 Menurut Prof Dr Wahbah al-Zuhayli, pertukaran harta serupa (al-mithli) menjadi harta senilai (al-qimi)
boleh berlaku dalam empat keadaan: 1) Tiada stok di pasaran iaitu sekiranya harta serupa (al-mithli)
terputus (tiada stok) dalam pasaran, maka ia bertukar menjadi harta senilai (al-qimi), 2) Percampuran iaitu
jika dua harta serupa (al-mithli) yang terdiri dari dua jenis yang berbeza, seperti gandum dan beras telah
bercampur maka percampuran itu menjadi harta senilai (al-qimi), 3) Terdedah kepada bahaya iaitu jika
harta serupa (al-mithli) terdedah kepada bahaya seperti kebakaran atau tenggelam, maka harta itu menjadi
harta yang bernilai khusus (al-qimi), 4) Cacat atau digunakan iaitu jika serupa (al-mithli) menjadi cacat
atau telah digunakan maka ia hujah menjadi harta yang bernilai khusus (al-qimi). Pertukaran harta senilai
(al-qimi) menjadi harta serupa (al-mithli) juga boleh berlaku ketika harta itu pada awalnya sedikit bertukar
menjadi banyak. Jika sesuatu barangan itu kebiasaanya jarang terdapat di pasaran kemudian ia menjadi
banyak maka barangan itu menjadi harta serupa (al-mithli) dan dengan pertukaran ini harganya tidak
menjadi khusus lagi. Lihat Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 49-50.
Univers
ity of
Mala
ya
143
Dalam konteks pelaksanaan wakaf infrastruktur, pengkategorian harta kepada dua
jenis ini iaitu harta yang serupa (al-mithli) dan senilai (al-qimi) amat penting sekiranya
melibatkan masalah ganti rugi kerosakan terhadap harta yang diwakafkan tersebut.
Seseorang yang merosakan harta wakaf perlu membayar ganti rugi yang serupa dengan
harta yang dirosakkan tersebut jika harta tersebut dari harta yang serupa (al-mithli) dan
ada yang sama dengannya dalam pasaran. Sebaliknya jika tiada, seseorang tersebut perlu
membayar nilai harta tersebut walaupun harganya mahal disebabkan oleh ia telah
bertukar menjadi harta senilai (al-qimi) disebabkan oleh ketiadaan stok barangan tersebut
dalam pasaran545.
3) Harta Bernilai (al-Mal al-Mutaqawwim) dan Harta Tidak bernilai (al-Mal Ghayr
al-Mutaqawwim)
Harta bernilai (al-mal al-mutaqawwim) ialah harta yang diiktiraf pemilikannya oleh
syarak bagi pemiliknya546, contohnya harta-harta alih (al-manqul) dan harta tak alih
(‘aqar), makanan dan sebagainya547. Pengiktirafan syarak bagi harta bernilai (al-mal al-
mutaqawwim) hanya akan berlaku dengan syarat berikut iaitu; 1) Harta tersebut dimiliki
oleh pemilik berkenaan secara sah, 2) Harta tersebut boleh dimanfaatkan mengikut
hukum syarak dalam keadaan biasa548.
Harta tidak bernilai (al-mal ghayr al-mutaqawwim) pula bermaksud sesuatu yang
tidak dimiliki, atau sesuatu yang syarak tidak mengharuskan penggunaannya kecuali
ketika darurat (terpaksa)549, contohnya ikan di air, burung di udara, hasil galian dalam
545 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 51. 546 Muhammad Amin al-Shahir bi Ibn ‘Abidin, Hashiyah Rad al-Mukhtar 'ala al-Dur al-Mukhtar (Kaherah:
Al-Halabi, 1966), 111. 547 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 44. 548 Faizah Hj Ismail, Asas-asas Muamalat dalam Islam, 8-9. 549 Contoh harta yang tidak bernilai pada syarak kecuali ketika darurat ialah arak dan babi. Seseorang
muslim tidak boleh mengambil manfaat daripada arak dan babi kecuali dalam keadaan darurat sahaja iaitu
untuk sekadar melepaskan kelaparan atau dahaga yang teramat sangat dan meninggalkannya boleh
menyebabkan kematian kerana tiada benda selainnya. Maka diharuskan untuk mengambilnya dalam
keadaan darurat sekadar melepaskannya daripada kematian. Manakala arak dan babi bagi bukan Islam pula
merupakan harta yang bernilai (al-mal al-mutaqawwim) mengikut fuqaha’ al-hanafiyyah dan sekiranya
Univers
ity of
Mala
ya
144
bumi dan barang-barang harus yang lain seperti binatang buruan dan rumput rampai, iaitu
semuanya merupakan harta yang tidak bernilai pada pandangan ‘uruf550.
Dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur, hanya harta yang bernilai (al-mal al-
mutaqawwim) sahaja diterima dan sah untuk diwakafkan kerana diiktiraf oleh syarak
terhadap pemilikannya. Manakala harta tidak bernilai (al-mal ghayr al-mutaqawwim)
tidak sah diadakan apa jua ‘aqad (kontrak) ke atasnya551 termasuk wakaf. Sekiranya
berlaku wakaf ke atas harta tidak bernilai (al-mal ghayr al-mutaqawwim) maka ia adalah
fasid (cacat dan tidak sah)552, disebabkan oleh ketiadaan pengiktirafan syarak terhadap
harta tersebut. Manakala dalam persoalan berkaitan ganti rugi terhadap harta yang
diwakafkan, sekiranya seseorang merosakkan harta wakaf dalam kategori harta yang
bernilai (al-mal al-mutaqawwim) maka wajib baginya untuk membayar ganti rugi
seumpamanya jika harta tersebut harta serupa (al-mithli) yang terdapat dalam pasaran,
manakala sekiranya ia harta senilai (al-qimi) yang tiada dalam pasaran maka wajib
dibayar ganti rugi berdasarkan nilai semasanya. Bagi harta tidak bernilai (al-mal ghayr
al-mutaqawwim) pula, kerosakkannya tidak perlu dibayar ganti rugi sekiranya ia dimiliki
oleh seorang Islam, tetapi sekiranya harta tersebut diiktiraf nilainya bagi orang kafir oleh
syarak seperti arak dan babi, maka wajib dibayar ganti rugi bagi kerosakan tersebut553.
4) Harta Pakai Habis (Istihlaki) dan Harta Guna (Isti’mali)
Harta Istihlaki ialah harta yang tidak boleh digunakan kecuali dengan merosakkan
(istihlak) zatnya. Contohnya seperti makanan dan minuman, kayu, gas, kertas dan wang.
seseorang muslim atau bukan Islam merosakkannya maka wajib baginya untuk membayar ganti rugi.
Fuqaha’ selain daripada al-hanafiyyah berpendapat arak dan babi bukan harta yang bernilai (al-mal al-
mutaqawwim) kerana bukan Islam yang mendiami sebuah negara Islam mestilah mengikut hukum-hukum
mu’amalah dalam Islam dan kewajipan mereka sama seperti orang Islam. 550 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 45. Lihat Abi Muhammad ‘Ali Ibn Ahmad Ibn
Sa’id Ibn Hazm al-Andalusi, al-Muhalla fi Sharh al-Mujalla bi al-Hujaj wa al-Athar (Mesir: Idarah al-
Taba’ah al-Munayyarah, 1350H), 147. 551 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 45. 552 International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), “Fasad / Corruption” dalam ISRA
Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah
Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010), 273-274. 553 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 46.
Univers
ity of
Mala
ya
145
Semua barangan ini tidak boleh digunakan kecuali dihabiskan zatnya, kecuali wang yang
tidak habis zatnya tetapi istihlak berlaku sebaik sahaja ia keluar dari tangan pemiliknya.
Harta isti’mali pula ialah harta boleh digunakan dan zatnya kekal. Contohnya ialah harta
tak alih (‘aqar), permaidani, pakaian, buku dan sebagainya554.
Perbezaan penggunaan bagi dua kategori ini adalah berdasarkan kegunaan kali
pertama dan ia tidak dilihat kepada penggunaan yang berulang-ulang. Sekiranya zat
sesuatu barang hilang pada kali pertama penggunaannya maka ia harta istihlaki, manakala
jika zat masih kekal pada penggunaan kali pertama maka ia harta isti’mali walaupun
mungkin berlaku pengurangan sekiranya digunakan secara berulang kali555.
Dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur, harta yang bersifat istihlaki (pakai habis)
tidak boleh diwakafkan, manakala harta isti’mali (guna) diharuskan untuk diwakafkan
dengan syarat-syarat yang tertentu. Ini kerana dua perkara asas wakaf iaitu Tahbis al-Asl
(mengawal dan memelihara aset yang diwakafkan daripada hilang ataupun rosak) dan
Tasbil al-Thamarah (menyalurkan manfaat daripada aset kepada mawquf ‘alayh) hanya
akan dapat dicapai bagi barangan yang bersifat isti’mali (guna) sahaja dan ia mustahil
berlaku pada harta yang bersifat istihlaki (pakai habis).
3.2.4 Hak Pemilikan Harta Dalam Islam
Hak pemilikan harta secara individu telah wujud dalam kalangan masyarakat dunia
sebelum perutusan Nabi Muhammad SAW lagi, termasuk dalam kalangan masyarakat
Arab. Pemilikan harta diiktiraf dalam masyarakat Arab dan mereka dikehendaki
memelihara qabilah masing-masing. Pemilikan secara beramai-ramai pula belum lahir
atau diamalkan dalam masyarakat pada waktu itu556.
554 Ibid., 4:55. 555 Ibid. 556 Badran Abu al-‘Ainayn Badran, al-Shari’ah al-Islamiyyah: Tarikhuha wa Nazariyyah al-Milkiyyah wa
al-‘Uqud (Iskandariyyah: Mu'assasah Shabab al-Jami`ah, 1972), 300.
Univers
ity of
Mala
ya
146
Islam mengiktiraf pemilikan harta melalui penjelasan ayat al-Quran yang
menyatakan bahawa setiap apa yang diciptakan oleh Allah s.w.t di atas bumi ini adalah
untuk kegunaan manusia. Firman Allah SWT dalam surah al-Baqarah, 2: 29:
يٱهو ل لذ خ افل كمق رضٱمذيعالأ ج
Maksudnya: Dialah (Allah SWT) yang menjadikan untuk kamu
segala yang ada di bumi 557.
Islam juga mengiktiraf dan menghormati pemilikan harta secara individu dan
tidak melarang manusia untuk menambahkan harta mereka melalui pelaburan atau
perniagaan walaupun boleh menyebabkan berlakunya perbezaan pemilikan kekayaan
sesama manusia. Firman Allah SWT dalam surah al-Zukhruf, 43: 32:
ف ت همأ عيش ن اب يأن هممذ مأ أنق س ي ا ٱلأ ي وةٱن نأ لد همأ ن اب عأض عأ ر ف تو ضد ر ج ب عأ ق ف وأ عون أم اي ممذ يأ خ بك ر حأ تر او ري ضاسخأ ضهمب عأ ب عأ ل تذخذ
Maksudnya: Kami membahagi-bahagikan antara mereka segala
keperluan hidup mereka dalam kehidupan dunia ini, (setengahnya
Kami jadikan kaya raya dan setengahnya miskin menderita); dan
juga Kami telah menjadikan darjat setengah mereka tertinggi dari
darjat setengahnya yang lain; (semuanya itu) supaya sebahagian
daripada mereka senang mendapat kemudahan menjalankan
kehidupannya dari (bantuan) setengahnya yang lain. Dan lagi
rahmat Tuhanmu (yang meliputi kebahagiaan dunia dan akhirat)
adalah lebih baik daripada kebendaan dan keduniaan semata-mata
yang mereka kumpulkan558.
Firman Allah SWT dalam surah al-Nahl, 16: 71:
ٱو ب عأضفللذ عل كمأ ب عأض ل ق ٱف ضذ الرزأ م ين ٱف لذ عل اديرزأقهمأ لوابر فضة م ف بنعأ
أ اء و فيهس همأ ف نهمأ يأم
أ تأ ل ك ام ٱم دون للذ أح ي
Maksudnya: Dan Allah telah melebihkan sebahagian dari kamu
atas sebahagian yang lain pada rezeki yang dikurniakanNya; dalam
pada itu, orang-orang yang diberi kelebihan itu tidak mahu
557 Sheikh Abdullah Basmeih, Tafsir Pimpinan Ar-Rahman Kepada Pengertian Al-Qur’an, ed. ke - 21
(Kuala Lumpur: Darul Fikir, 2010), 16. 558 Sheikh Abdullah Basmeih, Tafsir Pimpinan Ar-Rahman, 1306-1307.
Univers
ity of
Mala
ya
147
memberikan sebahagian daripada kelebihan hartanya kepada
hamba-hamba mereka, supaya orang-orang itu dapat sama
mempunyai harta. Maka mengapa mereka tergamak mengingkari
nikmat Allah itu dengan perbuatan syirik?559
Berdasarkan ayat-ayat al-Quran di atas, ia menggariskan suatu prinsip yang jelas
dalam pemilikan harta bagi manusia, khususnya umat Islam agar proses pemilikannya
selari dengan apa yang dituntut oleh syarak. Dalam mengiktiraf prinsip ini, terdapat tiga
perkara yang perlu diutamakan iaitu560:
1) Mendapatkan harta dengan cara yang betul
2) Membelanjakan harta dengan cara yang betul
3) Kewajipan yang perlu dilaksanakan oleh pemilik harta
Bagi perkara pertama, setiap manusia digalakkan dan dituntut untuk mendapatkan
dan memiliki harta dengan cara berusaha dan bekerja. Firman Allah SWT dalam surah
al-Mulk, 67: 15:
يٱهو لذ ل كم ل ع ٱج رض ف لأ ٱذ لول شوا منرزأقهمأ كوا و ا ن اكبه م ف أه ۦ وإل
لنشورٱ
Maksudnya: Dialah yang menjadikan bumi bagi kamu: mudah
digunakan, maka berjalanlah di merata-rata ceruk rantaunya, serta
makanlah dari rezeki yang dikurniakan Allah; dan (ingatlah),
kepada Allah jualah (tempat kembali kamu sesudah) dibangkitkan
hidup semula; (maka hargailah nikmatNya dan takutilah
kemurkaanNya)561.
Tuntutan untuk berusaha dan bekerja bagi mendapatkan harta melalui rezeki yang
halal dijelaskan melalui ayat di atas, namun ia masih perlu berada dalam kerangka syarak.
Setiap usaha yang dilakukan untuk mendapatkan rezeki perlulah secara halal tanpa
melanggar hukum syarak. Firman Allah SWT dalam surah al-Baqarah, 2: 168:
559 Ibid., 650. 560 Faizah Hj Ismail, Asas-asas Muamalat dalam Islam, 13. 561 Sheikh Abdullah Basmeih, Tafsir Pimpinan Ar-Rahman, 1541.
Univers
ity of
Mala
ya
148
أ اي ه افلنذاسٱي ممذ رضٱكوا
تلأ خطو ت تذبعوا ل يباو لط ل ن ٱح يأط ۥإنذهلشذ بين دوم ع ل كمأ
Maksudnya: Wahai sekalian manusia! Makanlah dari apa yang ada
di bumi yang halal lagi baik, dan janganlah kamu ikut jejak langkah
syaitan; kerana sesungguhnya syaitan itu ialah musuh yang terang
nyata bagi kamu562.
Kedua, proses membelanjakan harta juga perlu dijalankan dengan betul dan
mengikut tuntutan syarak. Islam menjelaskan cara terbaik dalam membelanjakan harta
ialah dengan tidak berlebih-lebihan dan membazir. Firman Allah SWT dalam surah al-
Isra’, 17: 27:
رين ٱإنذ أمب ذ ل ن و نواإخأ طيننٱك ي لشذ ن ك نٱو يأط بهلشذ فوراۦلر ك
Maksudnya: Sesungguhnya orang-orang yang boros itu ialah
saudara-saudara syaitan, sedang syaitan itu pula adalah makhluk
yang sangat kufur kepada Tuhannya563.
Dalam membelanjakan harta-harta yang dimiliki tersebut, Islam juga menuntut
supaya manusia bersifat pemurah dengan berkongsi sesama manusia dan tidak bersifat
bakhil dan kedekut. Firman Allah SWT dalam surah al-Isra’, 17: 29:
ل لوو غأ م ك ي د لأ أع ل ت اكذ ه ت بأسطأ ل و عنقك طٱةإل أسورالأب سأ لومامذ م عد ت قأ ف
Maksudnya: Dan janganlah engkau jadikan tanganmu terbelenggu
di lehermu, dan janganlah pula engkau menghulurkannya dengan
sehabis-habisnya, kerana akibatnya akan tinggallah engkau dengan
keadaan yang tercela serta kering keputusan564.
Ketiga, terdapat beberapa tuntutan dan kewajipan yang perlu dilaksanakan oleh
pemilik harta atas segala yang dikurniakan oleh Allah SWT. Kewajipan ini dikhususkan
kepada seseorang yang memiliki harta, antaranya ialah ibadah zakat, sedekah, wakaf,
wasiat dan sebagainya.
562 Ibid, 64. 563 Ibid., 682. 564 Ibid., 682-683.
Univers
ity of
Mala
ya
149
Semua ini jelas menunjukkan pengiktirafan Islam kepada hak pemilikan harta dan
telah menyediakan panduan yang khusus berkaitan harta bermula daripada proses
mendapatkan harta, membelanjakan harta dan seterusnya menunaikan kewajipan-
kewajipan yang khusus demi kebaikan manusia secara umumnya.
3.3 Jenis-Jenis Pemilikan Bagi Harta Wakaf Infrastruktur
3.3.1 Definisi Pemilikan
Pemilikan atau milik ialah hubungan antara manusia dan harta yang diakui oleh syarak
serta dikhususkan kepada manusia dan membenarkannya untuk menguruskan harta
tersebut mengikut kehendaknya selagi tiada larangan syarak565. Ibn Manzur menyatakan
pemilikan ialah menyimpan atau memiliki sesuatu secara mutlak, iaitu seseorang itu
berkuasa penuh untuk menguruskannya566. Perkataan milik (al-mulk) bermaksud “di atas”
dan boleh juga digunakan untuk “sesuatu yang dimiliki”567. Berdasarkan makna ini, milik
ialah apa yang dimiliki oleh seseorang sama ada dalam bentuk barang (‘ain) ataupun
manfaat568. Para fuqaha’ menyatakan pemilikan menurut istilah ialah suatu hubungan
shar’i (sah) antara seseorang dengan sesuatu benda dan hubungan itu menyebabkannya
mempunyai keistimewaan yang dapat menghalang seseorang yang lain daripada memiliki
benda tersebut569. Berdasarkan pengertian ini, pemilikan bukanlah sesuatu yang bersifat
zat atau fizikal tetapi ia ialah suatu hak yang diiktiraf oleh syarak kepada seseorang. Oleh
itu, seseorang yang diamanahkan untuk menjaga harta orang lain seperti nazir atau
mutawalli bagi harta wakaf tidak dianggap sebagai pemilik harta tersebut walaupun dia
diberikan kuasa untuk mengurus dan mentadbir harta wakaf tersebut. Seorang kanak-
kanak atau orang gila yang mempunyai harta tetap dianggap sebagai pemilik harta
walaupun harta tersebut di bawah pengurusan dan pentadbiran pihak lain. Harta tersebut
565 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 57. 566 Ibn Manzur, Lisan al-‘Arab (Kaherah: Dar al-Ma’arif, t.t), 4267, entri “Milk” 567 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 57. 568 Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 125. 569 Kamal al-Din Muhammad bin ‘Abd al-Wahid al-Siwasi Ibn al-Humam, Fath al-Qadir (t.t.), 5: 74.
Univers
ity of
Mala
ya
150
terpaksa diletakkan di bawah pengurusan pihak lain disebabkan oleh halangan seperti gila
atau belum mumayyiz bagi kanak-kanak, namun akan dikembalikan secara mutlak kepada
pemiliknya sekiranya halangan tersebut telah tiada.
3.3.2 Perkaitan Harta dan Pemilikan
Harta dan pemilikan mempunyai perkaitan yang amat rapat. Berdasarkan definisi
pemilikan, dapat difahami bahawa pada asasnya harta boleh dimiliki dan subjek kepada
sesuatu pemilikan ialah harta. Namun dalam beberapa keadaan, undang-undang dan
amalan biasa terpaksa menentukan beberapa harta yang tidak boleh dimiliki. Perkara ini
dibahaskan oleh para fuqaha’ dan ia dibahagikan kepada tiga bahagian570:
1) Harta yang tidak boleh diberi milik dan tidak boleh menerima milik sama sekali,
dan ia ialah jenis harta yang dikhususkan untuk faedah umum. Contohnya ialah
jalanraya, jambatan, bandar, muzium, sungai, perpustakaan awam, taman
rekreasi, dan sebagainya. Sekiranya sifat kegunaan umum atau awam ini hilang
maka ia kembali kepada kedudukan asal iaitu “menerima milik”, contohnya jalan
raya yang tidak digunakan lagi bolehlah dimiliki.
2) Harta yang tidak boleh dimiliki kecuali dengan keizinan syarak, seperti tanah
wakaf dan harta Baitulmal. Harta sebegini tidak boleh dimiliki oleh sesiapa pun
kecuali setelah mendapat kebenaran daripada pihak berkuasa iaitu dengan
mengubah sifat harta berkenaan, contohnya melalui penggantian (istibdal) bagi
tanah wakaf.
3) Harta yang boleh dimiliki secara mutlak tanpa syarat iaitu selain daripada jenis
harta pertama dan kedua. Harta jenis ini boleh diberi milik dan dimiliki dengan
kaedah tertentu melalui undang-undang atau cara yang dibenarkan oleh syarak.
570 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 58.
Univers
ity of
Mala
ya
151
Dalam konteks pelaksanaan wakaf infrastruktur, sesuatu harta wakaf yang
dibangunkan dengan tujuan khusus untuk kegunaan umum atau manfaat awam ialah
termasuk dalam kategori yang pertama iaitu ia bertukar menjadi harta yang tidak boleh
diberi milik dan tidak boleh menerima milik sama sekali. Namun boleh berubah kepada
kategori kedua sekiranya mendapat keizinan syarak, contohnya sekiranya berlaku
penggantian (istibdal) bagi harta wakaf tersebut.
3.3.3 Jenis Pemilikan Bagi Harta
Pemilikan ialah hak penguasaan ke atas sesuatu benda dan ia boleh berlaku sama ada pada
‘ain atau fizikal harta tersebut dan manfaatnya atau berlaku ke atas salah satu
daripadanya. Perbezaan antara kedua-dua situasi ini menyebabkan jenis pemilikan boleh
dibahagikan kepada dua iaitu pemilikan penuh atau sempurna (al-milk al-tam) dan
pemilikan tidak penuh atau tidak sempurna (al-milk al-naqis)571.
1) Pemilikan Penuh atau Sempurna (Al-Milk al-Tam)
Pemilikan sempurna (al-milk al-tam) ialah memiliki zat sesuatu benda bersama dengan
manfaatnya dan segala hak yang berkaitan dengannya dimiliki oleh pemilik tersebut. Para
fuqaha’ mengistilahkan ia sebagai pemilikan zat dan manfaat sesuatu benda sekaligus572.
Ciri-ciri pemilikan sempurna adalah seperti berikut:
1) Pemilikan bersifat kekal dan tiada jangkamasa tamat, kecuali pemilik sendiri ingin
menamatkan pemilikan tersebut. Pemilikan boleh berakhir dengan pelbagai cara
antaranya melalui jualbeli, hibah, sedekah, wakaf dan sebagainya.
2) Pemilik mempunyai penguasaan yang penuh keatas harta yang dimilikinya. Dia
bebas melakukan apa sahaja kepada harta tersebut sama ada mendapatkan
keuntungan daripadanya atau untuk kegunaan sendiri.
571 Badran Abu al-‘Ainayn Badran, al-Shari’ah al-Islamiyyah, 302. 572 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 59.
Univers
ity of
Mala
ya
152
3) Pemilik yang merosakan hartanya sendiri tidak perlu membayar ganti rugi
kerosakan tersebut kerana pemilik dan pembayar ganti rugi tidak boleh berada
dalam satu diri. Namun dia akan dianggap melakukan kesalahan sekiranya sengaja
merosakkan harta kerana perbuatan tersebut adalah haram disisi agama. Dia juga
boleh dikenakan hukuman iaitu ditahan daripada menguruskan harta kerana jelas
kebodohannya (safih).
2) Pemilikan Tidak Sempurna (Al-Milk al-Naqis)
Pemilikan tidak sempurna (al-milk al-naqis) bermaksud memiliki salah satu daripada dua
unsur harta sama ada zat atau manfaatnya sahaja. Memiliki manfaat dinamakan haq al-
intifa’ (hak mendapat faedah) dan ia terbahagi kepada dua iaitu:
1) Haq Shakhsi (hak individu) orang yang mengambil faedah, iaitu hak yang
menurut individunya bukan menurut zat harta yang dimiliki.
2) Haq ‘Aini (hak zat harta) iaitu hak yang sentiasa menurut zat harta itu, tanpa
melihat kepada orang yang mengambil faedah. Hak ini juga dinamakan sebagai
Haq al-Irtifaq dan ia hanya ada pada harta tak alih (‘aqar).
Berdasarkan kepada pembahagian di atas, pemilikan tidak sempurna boleh
dibahagikan kepada tiga jenis iaitu, pertama; Pemilikan Zat atau Fizikal Sahaja, kedua;
Pemilikan Manfaat Untuk Diri Sendiri, dan ketiga; Hak Mengguna Secara Terbuka.
a) Pemilikan Zat atau Fizikal Sahaja (Milk al-‘Ain Faqat)
Pemilikan Zat atau Fizikal Sahaja (Milk al-‘Ain Faqat) berlaku apabila seseorang itu
hanya memiliki zat sesuatu benda atau fizikalnya sahaja tetapi tidak boleh mengambil
manfaat benda tersebut kerana digunakan oleh orang lain. Hak pemilik terhadap benda
tersebut masih kekal. Walaupun dalam kategori pemilikan tak sempurna, ia boleh berubah
menjadi pemilikan sempurna apabila tamat tempoh pemilikan manfaat benda tersebut
Univers
ity of
Mala
ya
153
oleh orang lain. Kebiasaannya pemilikan terhadap manfaat sahaja adalah tidak kekal dan
bersifat sementara sahaja573.
b) Pemilikan Manfaat Untuk Diri Sendiri (Milk al-Manfa’ah al-Shakhsi / Haq al-
Intifa’)
Pemilikan ini dikhususkan kepada individu tertentu dengan sebab-sebab tertentu sahaja,
dan apabila wujud sebab-sebab tersebut maka individu itu berhak memanfaatkan benda
yang dikhususkan kepadanya, walaupun benda itu secara fizikalnya milik orang lain.
Pemilikan ini juga berkaitan wakaf, iaitu wakaf ialah menahan harta daripada dimiliki
seseorang, diuruskan dan digunakan manfaatnya oleh pewakaf. Oleh itu wakaf ialah
memberi milik manfaat kepada orang yang menerima wakaf. Seseorang itu boleh
menggunakan sendiri manfaatnya itu dan boleh juga membenarkan orang lain
menggunakannya jika pewakaf memberi kebenaran untuk dikembangkan harta itu.
Sekiranya pewakaf dengan jelas tidak membenarkan mengambil kesempatan atau ‘uruf
tidak membenarkan, maka penerima wakaf tidak boleh membenarkan orang lain
mengambil kesempatan574.
c) Hak Mengguna Secara Terbuka (Milk al-Manfa’ah al-‘Aini / Haq al-Irtifaq)
Perbincangan berkaitan hak mengguna secara terbuka (milk al-manfa’ah al-‘aini / haq al-
irtifaq) merupakan sebahagian daripada perbahasan hak milik manfaat. Hak Irtifaq ialah
suatu hak yang ditetapkan ke atas harta tak alih (‘aqar) (seperti tanah dan rumah) bagi
kepentingan harta tak alih (‘aqar) yang lain tanpa mengambil kira siapa pemilik harta
tersebut. Hak ini merupakan hak yang berterusan selagi kedua-dua harta tak alih tersebut
573 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 60. Seseorang yang memiliki zat benda atau
fizikalnya sahaja tidak berhak untuk menggunakan atau mengambil manfaat benda tersebut selagi manfaat
benda tersebut dalam pemilikan orang lain. Dia juga tidak berhak melakukan apa sahaja perbuatan yang
menghalang pemilik manfaat daripada mendapat faedah daripada pemilikan tersebut. Sekiranya pemilik zat
atau fizikal benda meninggal dunia, maka ia akan berpindah kepada ahli keluarga pemilik benda tersebut. 574 Ibid., 4:61.
Univers
ity of
Mala
ya
154
kekal tanpa mengambil kira siapa pemiliknya. Contohnya hak minum (haq al-sharb)575,
hak mengalirkan air (haq al-majra)576, hak saluran air (haq al-masil)577, hak laluan (haq
al-murur)578, dan hak kejiranan (haq al-jiwar)579. Segala hak atau kemudahan yang
diperlukan ini adalah berkaitan langsung dengan material sesuatu harta yang memerlukan
kemudahan tersebut tanpa mengambil kira pemilik harta yang memerlukan kemudahan
tersebut, dan semua pemilik harta tersebut berhak mengguna dan mendapat kemudahan
daripada harta tersebut.
3.3.4 Sebab-sebab Hak Menggunakan Kemudahan Bagi Wakaf Infrastruktur
Harta yang diwakafkan termasuk dalam perbincangan berkaitan hak mengguna secara
terbuka (milk al-manfa’ah al-‘aini / haq al-irtifaq) kerana ia sudah menjadi hak kegunaan
bersama bagi wakaf am atau waqf al-khayri. Terdapat tiga sebab yang thabit sesuatu hak
itu perlu menjadi kegunaan bersama (haq al-irtifaq)580 terutamanya melibatkan wakaf
infrastruktur. Sebab-sebab tersebut ialah:
575 Hak minum ialah hak memperoleh sebahagian daripada air untuk siraman tanaman atau hak untuk
mengguna air bagi tempoh tertentu untuk menyiram bumi. Hak ini juga meliputi haq al-shafah iaitu hak
minum, memberi minum binatang dan penggunaan air di rumah. Terdapat empat jenis air bagi hak ini iaitu,
1) Air sungai awam, contohnya sungai Nil, Dajlah, Furat dan sebagainya yang boleh digunakan oleh semua
termasuk faedah dirinya, binatang atau tanah. 2) Air parit atau sungai yang khusus dimiliki oleh seseorang
dan boleh diminum oleh semua orang dan binatang (haq al-shafah). Selain pemilik, ia tidak boleh
digunakan untuk menyirami tanah kecuali dengan keizinan pemiliknya. 3) Mata air, telaga, kolam dan
sebagainya yang dimiliki seseorang. Pada air ini dibolehkan haq al-shafah (untuk diminum manusia dan
binatang) tetapi tiada hak untuk menyiram tanaman. 4) Air yang disimpan dalam bekas khas seperti dalam
tong atau tangki. Untuk jenis ini, tiada sesiapa pun berhak untuk menggunakannya dan dengan apa cara
sekali pun kecuali dengan kebenaran pemiliknya. 576 Hak mengalirkan air bagi pemilik tanah yang jauh daripada saluran air melalui tanah jirannya untuk
menyiram tanah. Jika dihalang maka boleh dialirkan secara paksa dengan tujuan untuk mengelak
mudaratnya. 577 Hak saluran di atas permukaan bumi seperti parit, longkang dan sebagainya untuk mengalirkan air
melebihi dari keperluan atau air kotor ke parit besar atau tangki simpanan. Beza antara al-masil dan al-
majra ialah al-masil untuk air bersih dan sesuai untuk tanah manakala al-majra ialah untuk membuang air
kotor dan tidak sesuai dengan tanah. Hukum kedua-duanya adalah sama iaitu haram bagi sesiapa yang
menghalangnya kecuali jika berlaku mudarat yang nyata. 578 Hak pemilik tanah atau rumah yang berada di suatu kawasan yang perlu melalui tanah atau rumah orang
lain untuk keluar, sama ada jalan tersebut jalan awam atau jalan khas yang dimiliki oleh seseorang. Jika
jalan awam, semua berhak melaluinya manakala jika jalan khas milik seseorang maka ia hanya bagi yang
berhak sahaja. Namun, mereka tidak boleh menutup jalan kepada orang ramai yang berhajat melaluinya. 579 Jiran terbahagi kepada dua jenis iaitu jiran sebelah atas dan jiran tepi. Jiran ini mempunyai dua hak iaitu,
1) Hak membina bangunan tingkat atas dan ini hanya berkait bagi pemilik tingkat atas kepada bangunan
pemilik tingkat bawah. 2) Hak kejiranan sebelah tepi yang juga hanya berkait pada jiran kepada bangunan
atau tanah yang bersebelahan dengannya. Tidak boleh bagi jiran tepi mendatangkan mudarat kepada
jirannya atau menghalangnya dari mendapat manfaat daripada hartanya tersebut. 580 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 69-70.
Univers
ity of
Mala
ya
155
1) Sifatnya menjadi hak milik awam, contohnya jalan raya, sungai, taman rekreasi
awam dan sebagainya. Setiap hak milik awam boleh dinikmati dan dimanfaatkan
oleh sesiapa sahaja dan tiada sesiapa pun yang boleh menghalang orang ramai
daripada menggunakan kemudahan awam ini.
2) Sekiranya disyaratkan dalam kontrak, contohnya kontrak jual beli seperti penjual
mensyaratkan kepada pembeli supaya penjual mempunyai hak untuk melalui di
atas harta tak alih (‘aqar) yang telah dijualnya, maka dengan syarat ini maka
wujud haq al-irtifaq bagi kegunaan bersama tersebut.
3) Hak yang sedia ada yang telah lama digunakan oleh orang ramai (al-taqadum)
seperti haq al-irtifaq bagi ‘aqar yang telah wujud dan tiada sesiapa pun yang tahu
bila bermulanya hak tersebut. Hak ini dikekalkan sebagai hak awam yang sah
kecuali jika terdapat bukti yang sah menunjukkan haq al-irtifaq itu thabit dengan
tidak sah. Jika ini berlaku, hak awam bersama tersebut boleh dibatalkan dan tidak
lagi dianggap sebagai hak awam.
3.3.5 Perbezaan Antara Hak Penggunaan Infrastruktur Awam Dengan Hak
Persendirian
Sesuatu harta yang diwakafkan menjadi infrastruktur untuk kegunaan awam dengan hak
persendirian mempunyai perbezaan yang ketara581. Antara perbezaan yang wujud ialah:
1) Hak penggunaan awam boleh digunakan oleh sesiapa sahaja yang
memerlukannya tanpa keizinan pemilik sebenar kawasan hak itu berada.
Manakala hak persendirian pula diberikan kepada individu tertentu sahaja dan
hanya individu tersebut berhak menggunakannya, orang lain dilarang.
2) Hak penggunaan awam hanya berlaku ke atas harta tak alih (‘aqar) sahaja,
manakala hak persendirian boleh berlaku pada harta alih (manqul) dan harta tak
alih (‘aqar).
581 ‘Abdul Karim Zaydan, Al-Madkhal li Dirasah al-Shari’ah al-Islamiyyah, 239-240.
Univers
ity of
Mala
ya
156
3) Hak penggunaan awam bersifat kekal dan tidak ada tempoh tamat. Orang ramai
boleh memanfaatkannya selagi kemudahan tersebut masih wujud di mana-mana
sahaja kawasan, walaupun kawasan tersebut sudah bertukar pemiliknya. Hak
persendirian pula bersifat terhad dan sementara sahaja, dan berakhir sekiranya
tempoh masa yang diberikan kepada individu itu tamat. Contohnya, apabila
berakhir perjanjian sewaan sesuatu harta, maka berakhirlah hak untuk
menggunakan faedah harta oleh penyewa tersebut.
3.4 Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Keatas Wakaf Harta ‘Aqar
3.4.1 Sejarah Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur
Wakaf infrastruktur bukan sesuatu yang baharu malah merupakan antara asas dan kaedah
awal pelaksanaan wakaf pada zaman Nabi SAW dan para sahabat RA. Pelaksanaannya
melibatkan harta yang bersifat ‘aqar yang dimiliki oleh para sahabat RA antaranya ‘Umar
al-Khattab RA dan Abu Talhah RA. Cara pelaksanaan wakaf ini boleh dilihat daripada
jawapan Nabi SAW kepada ‘Umar al-Khattab RA, iaitu apabila beliau bertanya kepada
Nabi SAW berkenaan tanah beliau di Khaybar582. Baginda Nabi SAW menjawab
pertanyaan itu dengan saranan mewakafkan harta tersebut melalui kenyataan baginda
SAW: “habbasta aslaha wa tasaddaqta biha” (tahankanlah pokoknya dan bersedekahlah
dengannya)583. Daripada jawapan Rasulullah SAW ini dapat disimpulkan bahawa sesuatu
itu menjadi wakaf apabila dua elemen ini wujud iaitu; pertama Tahbis al-Asl iaitu
mengawal dan memelihara aset yang diwakafkan daripada hilang ataupun rosak, dan
kedua Tasbil al-Thamarah iaitu menyalurkan manfaat daripada aset kepada penerima
manfaat (mawquf ‘alayh).
582 Hadith Sahih Al-Bukhari: Hadith no. 2532, 2565, Sunan Abu Dawud: Hadith no. 2493, Sunan Al-
Tirmidhi: Hadith no. 1296, Sunan Al-Nasa’i: Hadith no. 3542, 3543, 3544, Sunan Ibn Majah: Hadith no.
2387. 583 Dijelaskan dalam riwayat ‘Ubaydallah bin ‘Umar sebagai “Ihbis Aslaha wa Sabbil Thamrataha”
(tahanlah pokoknya dan sedekahkan buahnya), manakala dalam riwayat Yahya bin Sa’id disebutkan
“Tasaddaqa bi Thamratihi wa Habasa Aslahu” (bersedekahlah dengan buahnya dan tahanlah pohonnya).
Lihat Ibn Hajar al-‘Asqalani, Fath al-Bari, 1:470.
Univers
ity of
Mala
ya
157
Sejarah mencatatkan bahawa pelaksanaan wakaf mencapai kegemilangan pada
zaman pemerintahan kerajaan ‘Uthmaniyyah di Turki dan pembangunan wakaf banyak
melibatkan infrastruktur untuk kemudahan orang ramai. Antara wakaf infrastruktur yang
dilaksanakan ialah pembinaan masjid-masjid, pembinaan jambatan dan jalan raya,
infrastruktur pertanian (tali air dan pengisar bijirin), infrastuktur keusahawanan (pasar
dan ruang perniagaan), infrastruktur kebajikan (dapur untuk memasak untuk golongan
fakir dan miskin), infrastruktur pelaburan (tabung pinjaman untuk profesion tertentu
seperti pinjaman peniaga kain, peniaga kasut dan sebagainya) serta pembangunan
infrastruktur bandar sama ada memajukan bandar yang sedia ada atau membangunkan
bandar yang baharu584. Selain itu, wakaf juga berjaya membiayai projek sosio-ekonomi
yang berskala besar seperti pembinaan Universiti al-Azhar di Mesir, Universiti Oxford di
England dan pembinaan Masjid Nabawi di Madinah, Arab Saudi585. Sejarah awal
tamadun Islam mencatatkan banyak institusi pendidikan dibina menggunakan dana wakaf
dan kewujudannya masih bertahan sehingga ke hari ini seperti Universiti Al-Qurawiyin
di Fez, Morocco, Universiti Al-Muntasiriyyah di Iraq, Universiti Cordova di Sepanyol,
Universiti King Abdul Aziz di UAE dan Universiti Islam Indonesia di Indonesia586. Di
Malaysia juga terdapat institusi pendidikan yang dibiayai dan dibangunkan dengan dana
wakaf seperti Kolej Islam Malaya di Klang, Madrasah Al-Mashoor Al-Islamiah di Pulau
Pinang, dan Madrasah Aljuneid Al-Islamiah dan Madrasah Alsagoff Al-Arabiah di
Singapura587.
584 Muhammad Muwaffaq al-Arna’ut, Dawr al-Waqf fi al-Mujtama’at al-Islamiyyah (Bayrut: Dar al-Fikr
al-Ma’asir, 2000), 35-36. 585 Nik Mustapha Nik Hassan, “Sumbangan Institusi Wakaf kepada Pembangunan Ekonomi: Satu
Penilaian” dalam Konsep dan Pelaksanaan Wakaf di Malaysia, ed. Nik Mustapha Nik Hassan (Kuala
Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia (IKIM), 1999), 4. 586 Siti Mashitoh Mahamood dan Asmak Ab Rahman, “Financing Universities Through Waqf, Pious
Endowment: Is It Possible?”, Humanomics, Vol. 31 Iss 4 (2015), 432. 587 Mahmud Saedon, “Peranan Wakaf di dalam Pembangunan Ummah” dalam Al-Ahkam, ed. Ahmad
Ibrahim et al. (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP), 1998), 174.
Univers
ity of
Mala
ya
158
Pembangunan wakaf berasaskan pembinaan infrastruktur merupakan tumpuan
utama bagi umat Islam sejak dahulu lagi dan ia merupakan kefahaman asas bagi ibadah
wakaf dalam Islam. Kefahaman ini berasaskan hadith Nabi SAW dan amalan para sahabat
RA, dan kaedah ini perlu dikekalkan bagi mengembalikan kegemilangan wakaf agar
setanding dengan kegemilangan pelaksanaan wakaf suatu ketika dahulu. Pelaksanaan
wakaf infrastruktur bertujuan memfokuskan secara langsung pembangunan wakaf
melalui pembinaan infrastruktur untuk kegunaan dan manfaat orang ramai, berbanding
pengamalan masa kini yang lebih memfokuskan pelaburan harta wakaf terlebih dahulu
dan keuntungan daripadanya disalurkan kepada orang ramai sebagai manfaat daripada
harta wakaf. Manfaat disalurkan kepada orang ramai melalui peruntukan kewangan hasil
pelaburan harta wakaf dan bukannya manfaat menggunakan harta wakaf. Walaupun
kedua-dua kaedah wakaf ini dilihat seolah-olah sama dan diterima cara pelaksanaannya,
namun terdapat perbezaan yang ketara kepada hasil manfaat wakaf yang bakal diterima
oleh al-mawquf ‘alayh.
Pelaksanaan wakaf infrastruktur mengambil kira kaedah asas berdasarkan hadith
Rasulullah SAW dan amalan para sahabat RA dalam berwakaf. Sebagai contoh, dana
wakaf yang dikumpulkan melalui “wakaf tunai” perlu segera ditukarkan kepada
pembinaan aset wakaf yang boleh digunakan untuk manfaat orang ramai. Pelbagai jenis
infrastruktur boleh dibina berdasarkan keutamaan sesebuah kawasan agar manfaatnya
menyeluruh dan menguntungkan orang ramai. Pelaksanaan wakaf infrastruktur boleh
dibahagikan kepada dua jenis iaitu skala kecil yang melibatkan infrastruktur asas sesuatu
kawasan seperti klinik, taman rekreasi, hotel dan motel, dewan serbaguna, pusat sehenti
(one stop centre), masjid dan sebagainya. Manakala pembangunan infrastruktur dalam
skala besar melibatkan kepentingan dan keperluan negara contohnya bidang penjagaan
kesihatan seperti Pusat Darah Negara, Pusat Fisioterapi Negara, Pusat Sumber Transplan
Negara, Institut Jantung Negara, Institut Kanser Negara dan lain-lain yang berasaskan
Univers
ity of
Mala
ya
159
wakaf588, aspek kemudahan awam seperti pembinaan lebuhraya dan lapangan terbang
berasaskan wakaf, aspek pembangunan pendidikan tinggi negara seperti Pusat
Penyelidikan Negara, Universiti-universiti wakaf dan sebagainya589. Pembangunan
berasaskan wakaf infrastruktur ini dapat menzahirkan syiar Islam dalam pelaksanaan
wakaf serta memudahkan orang ramai mendapat manfaat darinya.
3.4.2 Pembangunan Wakaf Infrastruktur Melalui Harta ‘Aqar
Harta tak alih (‘aqar) merupakan asas kepada pelaksanaan wakaf dan jumhur fuqaha’
Shafi’i, Maliki, Hanafi dan Hanbali sependapat mengenai keharusan wakaf harta tak alih
(‘aqar)590. Sebagai contoh, wakaf oleh ‘Umar al-Khattab RA di Khaybar ialah harta tak
alih (‘aqar) yang bersifat kekal untuk selama-lamanya591. Namun bagi harta alih
(manqul), para ulama’ berselisih pendapat mengenainya592. Imam Hanafi tidak
mengharuskan wakaf harta alih (manqul) kerana mensyaratkan harta yang diwakafkan
mestilah bersifat berterusan dan berkekalan. Ciri ini tiada pada harta alih (manqul) dan
dibimbangi berlaku kerosakan padanya. Namun terdapat beberapa pengecualian hukum
588 Farahdina Abd Manaf, Siti Mashitoh Mahamood & Huzaimah Ismail, “Maintaining the Health of the
Ummah Through Waqf Fund” dalam Sinergisme Wakaf Pendidikan Tinggi di Malaysia, ed. Mohd
Solahuddin Shahruddin et al., (Shah Alam: Institut Kajian Zakat Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian
Islam Kontemporari (ACIS), 2016), 75-84. Lihat juga Farahdina Abd. Manaf & Siti Mashitoh Mahamood
“Developing Healthcare Service Through Waqf Funds” dalam Contemporary Issues on Zakat, Waqf and
Islamic Philantropy, (Shah Alam: Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS), 2017), 1-9. 589 Siti Fatahiyah Mahamood & Siti Mashitoh Mahamood, “Instilling Islamic Spirituality in Waqf For
Higher Education” dalam Wakaf Pendidikan Tinggi: Prospek dan Cabaran, ed. Mohd Afandi Mat Rani et
al., (Shah Alam: Institut Kajian Zakat Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS),
2016), 197-206. Lihat juga Nor Liana Abdul Mun'im, Siti Mashitoh Mahamood & Mohd Zaidi Daud,
“Pemakaian Instrumen Wakaf Untuk Pembiayaan Institusi Pengajian Tinggi: Kajian di Universiti Islam
Malaysia (UIM)” dalam Sinergisme Wakaf Pendidikan Tinggi di Malaysia, ed. Mohd Solahuddin
Shahruddin et al., (Shah Alam: Institut Kajian Zakat Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian Islam
Kontemporari (ACIS), 2016), 129-152. 590 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 47. 591 Sham al-Din Muhammad bin Abi al-‘Abbas Ahmad bin Hamzah Ibn Shihab al-Din al-Ramli, Nihayah
al-Muhtaj ila Sharh al-Minhaj (Mesir: Maktabah Mustafa al-Babi al-Halabi wa Awladuhu, 1967), 362;
Tarablas, al-Fiqh fi al-Shari’ah al-Islamiyyah (Bayrut: Makatabah al-Hadithah, t.t.), 17. 592 Wahbah al-Zuhayli, Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh, 4: 47. Bagi golongan Hanafiyyah, wakaf tidak sah
kecuali harta ‘aqar dan mewakafkan harta manqul tidak sah kecuali jika manqul itu mengikut sesuatu ‘aqar,
sebagai contoh mewakafkan tanah beserta semua benda (manqul) yang berada di atas tanah tersebut seperti
binatang dan alat-alatan yang lain. Wakaf manqul juga hanya sah jika terdapat athar daripada salaf yang
menyatakan ianya sah seperti wakaf kuda dan senjata, atau ‘uruf melakukannya seperti wakaf al-Quran,
wakaf kitab dan wakaf alat-alat pengurusan jenazah. Manakala semua fuqaha’ selain Hanafiyyah
mengatakan wakaf adalah sah sama ada ‘aqar ataupun manqul.
Univers
ity of
Mala
ya
160
yang mengharuskan wakaf harta alih (manqul) yang zahirnya bertentangan dengan
hukum asal yang dipegang593.
Dalam pembangunan wakaf infrastruktur, tumpuan diberikan kepada
pembangunan dan pembinaan berdasarkan harta tak alih (‘aqar) namun tidak menafikan
kepentingan pembangunan wakaf harta alih (manqul). Harta tak alih (‘aqar) ialah asas
dalam pembangunan wakaf infrastruktur kerana majoriti infrastruktur adalah bersifat
kekal dan tidak boleh dipindahkan. Justeru, harta tak alih (‘aqar) menjadi asas kepada
wakaf infrastruktur bagi memastikan beberapa perkara berikut:
1) Harta tersebut bersifat kekal dan berterusan
2) Kurang risiko kerosakan (seperti akibat dipindahkan bagi harta manqul)
3) Boleh dimanfaatkan berulang kali (risiko kerosakan bagi harta manqul)
4) Terbuka kegunaannya kepada umum (terhad bagi harta manqul)
5) Dapat digunakan dalam skala yang besar (ramai pengguna berbanding manqul)
Oleh itu, pembangunan wakaf infrastruktur melalui harta tak alih (‘aqar) amat
penting bagi memastikan objektif pelaksanaan wakaf tercapai. Ia harus menjadi asas
utama bagi pembinaan wakaf infratsruktur dan pembangunannya harus menyeluruh dan
mencakupi seluruh aspek keperluan masyarakat setempat.
3.5 Kesimpulan
Berdasarkan perbahasan yang dikemukakan dalam bab ketiga ini, dapat disimpulkan
bahawa terdapat perbincangan fiqh yang khusus berkaitan harta dan pemilikan harta
wakaf dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur. Konsep harta menurut bahasa dan istilah
syarak wajib difahami sebelum pelaksanaan wakaf agar ia menepati kehendak syarak.
593 Muhammad Abu Zahrah, Muhadarah fi al-Waqf (Kaherah: Dar al-Fikr al-‘Arabiy, 1971), 118; ‘Abd al-
Wadud Muhammad al-Sharaiti, al-Wasaya wa al-Awqaf wa al-Mawarith fi al-Shari’ah al-Islamiyyah
(Bayrut: Dar al-Nahdhah al-‘Arabiyyah, 1997), 195.
Univers
ity of
Mala
ya
161
Kajian ini jelas menunjukkan terdapat hubung kait yang rapat antara hak dan manfaat
dalam pelaksanaan wakaf iaitu berlaku perubahan hak pemilikan harta yang dimiliki oleh
seseorang kepada milik Allah SWT dan manfaatnya untuk kegunaan yang umum (wakaf
am / al-waqf al-khayri) atau yang disyaratkan (wakaf khas / al-waqf dhurri). Manakala
harta yang diwakafkan itu mestilah menepati maksud harta yang sebenar iaitu boleh
dimiliki dan dimanfaatkan agar dua perkara asas wakaf iaitu tahbis al-asl dan tasbil al-
thamarah dapat dicapai.
Seterusnya, dalam perbahasan berkaitan jenis harta yang pertama, para fuqaha’
sependapat menyatakan sah wakaf harta tak alih (‘aqar) dan berbeza pendapat mengenai
harta alih (al-manqul), namun dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur, keutamaan
diberikan kepada jenis harta tak alih (‘aqar). Manakala dalam perbahasan jenis harta yang
kedua, pengkategorian harta kepada dua iaitu harta yang serupa (al-mithli) dan senilai (al-
qimi) amat penting sekiranya melibatkan masalah ganti rugi kerosakan terhadap harta
yang diwakafkan tersebut. Seterusnya dalam perbahasan jenis harta yang ketiga, kategori
harta yang bernilai (al-mal al-mutaqawwim) sahaja diterima dan sah untuk diwakafkan
kerana diiktiraf oleh syarak terhadap pemilikannya. Sekiranya seseorang merosakkan
harta wakaf dalam kategori harta yang bernilai (al-mal al-mutaqawwim) maka wajib
baginya untuk membayar ganti rugi seumpamanya jika harta tersebut harta serupa (al-
mithli) yang terdapat dalam pasaran, manakala sekiranya ia harta senilai (al-qimi) yang
tiada dalam pasaran maka wajib dibayar ganti rugi berdasarkan nilai semasanya. Dalam
perbahasan jenis harta yang keempat pula, harta yang bersifat istihlaki (pakai habis) tidak
boleh diwakafkan, manakala harta isti’mali (guna) diharuskan untuk diwakafkan dengan
syarat-syarat yang tertentu. Ini kerana dua perkara asas wakaf iaitu tahbis al-asl dan tasbil
al-thamarah hanya akan dapat dicapai bagi barangan yang bersifat isti’mali (guna) sahaja
dan ia mustahil berlaku pada harta yang bersifat istihlaki (pakai habis).
Univers
ity of
Mala
ya
162
Kajian dalam bab ini juga menyimpulkan bahawa pelaksanaan wakaf infrastruktur
bukanlah sesuatu yang baharu, bahkan ia merupakan pengamalan Rasulullah SAW dan
para sahabat RA sejak dahulu lagi. Ia merupakan pelaksanaan wakaf secara terus tanpa
melalui proses pelaburan atau pengembangan wakaf untuk jangka masa yang panjang,
manakala manfaat daripada wakaf tersebut boleh dinikmati dengan segera. Pelaksanaan
wakaf infrastruktur secara terus ini juga diteruskan pada zaman kerajaan Turki
Uthmaniyyah dan kerajaan-kerajaan Islam yang lain, serta tidak ketinggalan masyarakat
Islam di Malaysia dan Singapura. Hasilnya, banyak infrastruktur kemudahan awam dapat
dimanfaatkan oleh seluruh umat Islam seperti masjid, sekolah, universiti, jambatan, jalan
raya dan lain-lain lagi. Pembangunan wakaf infrastruktur ini berteraskan harta yang
bersifat tak alih (‘aqar), namun menerima harta alih (al-manqul) sebagai pelengkap
kepada pembangunan wakaf secara umumnya.
Univers
ity of
Mala
ya
163
BAB 4 : TRANSFORMASI PENTADBIRAN DAN PENGURUSAN WAKAF
OLEH PERBADANAN WAKAF SELANGOR (PWS) DAN PEMBANGUNAN
WAKAF INFRASTRUKTUR DI SELANGOR
4.1 Pendahuluan
Dalam bab ini, kajian memfokuskan kepada analisis transformasi pentadbiran dan
pengurusan wakaf di Selangor oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) dan juga
pembangunan wakaf infrastruktur di Selangor. Tumpuan diberikan kepada sejarah
pentadbiran dan pengurusan wakaf serta transformasi yang berlaku dalam pengurusan
wakaf di Selangor. Wujud perbezaan yang amat ketara dalam pentadbiran dan pengurusan
wakaf ketika diuruskan oleh Unit Mal di bawah Bahagian Mal dalam Majlis Agama Islam
Selangor (MAIS) berbanding pengurusan di bawah PWS. Penubuhan PWS mencetuskan
dinamika baru dalam pengurusan wakaf di Malaysia sekaligus melonjak pengurusan
wakaf di Selangor ke tahap yang lebih baik. Analisis dilakukan terhadap pengurusan
hartanah wakaf oleh PWS serta pembangunan yang melibatkan infrastruktur yang telah
dilaksanakan. Analisis perbandingan juga dibuat terhadap pembangunan berasaskan
infrastruktur yang dilaksanakan oleh PWS di Selangor dan kategori pembangunan wakaf
infrastruktur menurut perspektif hadith.
4.2 Sejarah Pengurusan Wakaf di Negeri Selangor
Pada peringkat awal pengurusan wakaf di Malaysia, tidak terdapat suatu bentuk
pengurusan yang jelas berkaitan pengurusan harta wakaf594. Setakat yang diketahui,
terdapat beberapa tanda yang menunjukkan pengurusan wakaf berada di tangan pewakaf
sendiri atau berada dalam bidang kuasa pemimpin masyarakat setempat yang terlibat
secara langsung dalam aktiviti keagamaan seperti kadi, imam, ketua kampung, penghulu
atau ahli jawatankuasa masjid yang dilantik sendiri oleh masyarakat setempat595.
594 Siti Mashitoh Mahamood, Waqf in Malaysia: Legal and Administrative Perspective, (Kuala Lumpur:
University of Malaya Press, 2006), 30. 595 Che Zuina Ismail, “Pembangunan Tanah Wakaf: Analisis Menurut Perundangan dan Pelaksanaanya di
Malaysia” (tesis kedoktoran, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012), 158.
Univers
ity of
Mala
ya
164
Pada kebiasaannya, individu yang ingin mewakafkan hartanya sama ada wakaf
am ataupun khas akan mewakafkan secara lisan dengan disaksikan oleh beberapa orang
Islam yang amanah dan melantik pengurus wakaf (nazir / mutawalli) secara individu atau
berkumpulan untuk menguruskan harta wakaf tersebut596. Pengurusan wakaf ketika itu
begitu mudah dan seluruh masyarakat akur dengan segala hukum hakam berkaitan wakaf.
Harta dan hasil daripada wakaf khas digunakan untuk tujuan yang khusus, manakala harta
dan hasil daripada wakaf am pula digunakan untuk kebajikan Islam secara umum, dan
jarang sekali berlaku salah faham, pencerobohan, pecah amanah atau tuntutan kembali
harta wakaf oleh ahli waris walaupun amalan wakaf dilakukan secara lisan597.
Manakala dari sudut sejarah undang-undang wakaf di Malaysia, Johor merupakan
negeri pertama yang memperkenalkan undang-undang wakaf secara bertulis iaitu
Enakmen Larangan Wakaf 1911 (Wakaf Prohibition Enactment 1911) dan diikuti oleh
Perak yang memperkenalkan Enakmen Kawalan Wakaf 1951 (Control of Wakaf
Enactment 1951) yang kemudiannya dikemaskini menjadi Peraturan Kawalan Wakaf
1959598. Undang-undang wakaf yang lebih kemas dan tersusun mula diperkenalkan
apabila Selangor merupakan negeri pertama yang memberi kuasa kepada Majlis Agama
Islam sebagai pengurus harta-harta wakaf pada tahun 1952. Langkah ini kemudiannya
diikuti oleh Kelantan pada tahun 1953, Terengganu 1955, Pahang 1956, Melaka 1959,
Pulau Pinang 1959, Negeri Sembilan 1960, Kedah 1962, Perlis 1964, Perak 1965,
Wilayah Persekutuan 1974, Sabah 1977, Johor 1978 dan Sarawak 2001. Sebelum tahun-
tahun tersebut, hanya Johor dan Perak sahaja yang pernah mempunyai undang-undang
yang khusus berkaitan wakaf599.
596 Ibid. 597 Ibid., 159. 598 Ibid., 160. 599 Baharuddin Sayyin, Asmak Hj Ali dan S. Salahudin Suyurno, Pengenalan Pengurusan Wakaf di
Malaysia (Selangor: Pusat Penerbitan Universiti (UPENA) UiTM, 2006), 13-14.
Univers
ity of
Mala
ya
165
Dalam konteks semasa, peruntukan mengenai wakaf yang terdapat dalam undang-
undang setiap negeri di Malaysia dapat dilihat dalam enakmen pentadbiran agama Islam
atau enakmen undang-undang Islam bagi setiap negeri tersebut. Peruntukan yang dalam
undang-undang setiap negeri adalah seperti berikut:
Jadual 4.1: Peruntukan Berkaitan Wakaf dalam Undang-undang Negeri di Malaysia
Bil
Negeri
Enakmen
Seksyen
1. Perlis Enakmen Pentadbiran undang-undang Ugama
Islam (Negeri Perlis) 2006
ss 63-68
2. Kedah Enakmen Pentadbiran undang-undang Agama
Islam (Kedah Darul Aman) 2008
ss 51-58
3. Pulau
Pinang
Enakmen Pentadbiran Agama Islam
(Negeri Pulau Pinang) 2004
ss 89-95
4. Perak Enakmen Wakaf (Perak) 2015 -
5. Wilayah
Persekutuan
Akta Pentadbiran Undang-undang Islam
(Wilayah Persekutuan) 1993 (Akta 505)
ss 61-68
6. Selangor Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015
(Enakmen 15)
-
7. Kelantan Enakmen Majlis Agama Islam dan Adat Istiadat
Melayu (Kelantan) 1994
ss 61-66
8. Terengganu Enakmen Wakaf (Terengganu) 2016
(Enakmen 1)
-
9. Pahang Enakmen Pentadbiran Undang-undang Islam
(Negeri Pahang) 1991
ss 70-78
10. Melaka Enakmen Wakaf (Negeri Melaka) 2005
(Enakmen 5)
-
11. Negeri
Sembilan
Enakmen Wakaf (Negeri Sembilan) 2005
(Enakmen 2)
-
12. Johor Enakmen Pentadbiran Agama Islam
(Negeri Johor) 2003
ss 89-95
13. Sabah Enakmen Majlis Ugama Islam
Negeri Sabah 2004
ss 51-57
14. Sarawak Ordinan Majlis Islam Sarawak 2001 (Chap. 41) s 43,
ss 51-54
Secara umumnya, pelaksanaan wakaf di Malaysia adalah tertakluk dalam Perkara
74 (2) Perlembagaan Persekutuan Malaysia, iaitu dibawah bidang kuasa Enakmen
Pentadbiran Agama Islam negeri-negeri di Malaysia.
Univers
ity of
Mala
ya
166
Manakala pengurusan dan pentadbiran wakaf negeri-negeri di Malaysia terletak di bawah
bidang kuasa Majlis Agama Islam Negeri-negeri (MAIN)600 dan ia ditadbir oleh unit-unit
kecil di bawah Baitul Mal. Majlis Agama Islam Negeri merupakan pemegang amanah
tunggal (sole trustee)601 bagi wakaf di setiap negeri serta berhak untuk mentadbir dan
menjalankan sebarang kegiatan pembangunan ke atas harta wakaf tersebut, serta
memungut sebarang hasil daripadanya602. Pihak MAIN juga berkewajipan untuk
mengagihkan hasil yang diperolehi kepada mereka yang berhak menerimanya603.
4.2.1 Unit Wakaf di Bahagian Mal, Majlis Agama Islam Selangor (MAIS)
Sebelum penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), pentadbiran dan pengurusan
wakaf di Selangor diuruskan sepenuhnya oleh Majlis Agama Islam Selangor (MAIS)
melalui Unit Wakaf di bawah Bahagian Mal604. Unit Wakaf ini mempunyai
tanggungjawab yang besar dalam mentadbir dan menguruskan wakaf di Selangor namum
kapasitinya yang kecil menyukarkannya untuk berkembang maju605. Unit Wakaf ini
diletakkan di bawah kelolaan Bahagian Mal yang mengandungi tiga unit di bawahnya
iaitu Unit Wakaf, Unit Faraid dan Unit Wasiat dan Amanah. Setiap unit tersebut pula
hanya menempatkan seorang sahaja pegawai yang bertaraf S41606. Berdasarkan statusnya
600 Perlembagaan Persekutuan (Perkara 1, Senarai 2 - Senarai Negeri) 601 Tujuan MAIN dilantik sebagai pemegang amanah tunggal adalah bagi memastikan urusan wakaf diurus
dan ditadbir dengan baik serta efisien sehingga dapat menjana hasil yang lumayan yang dapat dimanfaatkan
oleh benefisiarinya atau tujuan-tujuan kebajikan, sama ada yang telah ditentukan atau tidak ditentukan oleh
pewakaf. Ia juga penting untuk mengelakkan daripada pelbagai masalah yang timbul melalui pemegang
amanah persendirian yang tidak amanah serta campur tangan ahli waris yang akan menyebabkan
kehilangan harta dan status wakaf, yang akan menyebabkan penggunaan harta wakaf menyimpang daripada
tujuan asalnya dan bertentangan dengan prinsip undang-undang berkitan wakaf. Siti Mashitoh Mahamood,
“Pembangunan Dana Wakaf Dari Perspektif Syariah dan Undang-undang serta Aplikasinya di Malaysia”
(Kertas Kerja, Seminar Dana Wakaf Peringkat Negeri Pulau Pinang 2005, Majlis Agama Islam Negeri
Pulau Pinang, Dewan Milenium, Kepala Batas, Seberang Perai Utara, Pulau Pinang, 17 Julai 2005). 602 Siti Mashitoh Mahamood, “Law of Waqf in Malaysia: Recent Developments” dalam Essential Reading
in Contemporary Waqf Issues, ed. Monzer Kahf dan Siti Mashitoh Mahamood (Kuala Lumpur: CERT
Publications Sdn Bhd, 2011), 91-92. 603 Mahmood Zuhdi Abdul Majid, Konsep dan Amalan Wakaf di Malaysia (Kuala Lumpur: Institut
Kefahaman Islam Malaysia, 1999), 65. 604 Bahagian ini telah dimansuhkan setelah carta organisasi MAIS dipinda dan diluluskan dalam Mesyuarat
Jawatankuasa Sumber Manusia MAIS pada 30 Januari 2012. 605 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. 606 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Laporan Tahunan MAIS 2010” (Laporan Tahunan, Majlis
Agama Islam Selangor (MAIS), 2010), 8-9. Laporan tahun 2010 dirujuk kerana ia tahun terakhir pihak
Univers
ity of
Mala
ya
167
sebagai sebuah unit yang kecil dan kapasiti kakitangan yang terhad, pelbagai cabaran dan
halangan perlu dihadapi oleh Unit Wakaf dalam menguruskan wakaf bagi seluruh negeri
Selangor.
4.2.2 Cabaran dan Kekangan di Unit Wakaf, MAIS
Pengurusan di Unit Wakaf pastinya mempunyai cabaran dan kekangan yang tertentu
disebabkan oleh kedudukan dan kapasitinya yang kecil. Namun, ia hanya halangan
dalaman yang teknikal dan bersifat sementara. Antara cabaran utama ialah jumlah
kakitangan yang sedikit tetapi terpaksa menguruskan wakaf yang mempunyai banyak
prosedur pengurusan dan pentadbiran serta melibatkan pengurusan hartanah dan aset
yang bernilai jutaan ringgit607. Ini kerana ia hanya sebuah unit kecil tanpa kakitangan
sokongan di bawah satu bahagian pentadbiran (Bahagian Mal) dalam organisasi MAIS.
Kekangan ini menyebabkan banyak urusan berkaitan wakaf menjadi lambat, tertangguh
dan banyak daripadanya terbiar tanpa diuruskan dengan baik608.
Selain itu, latar belakang kakitangan yang terlibat juga menjadi satu cabaran
kerana pengurusan wakaf melibatkan penentuan hukum fiqh, prosedur undang-undang,
proses penentuan dan ukur tanah, jangkaan serta penilaian pelaburan dan sebagainya.
Timbul kebimbangan dari sudut kemampuan kakitangan yang tidak mempunyai latar
belakang yang spesifik bagi setiap prosedur yang berkaitan609.
Berdasarkan cabaran dan kekangan yang ada, dan titah daripada Duli Yang Maha
Mulia Sultan Selangor agar pengurusan wakaf dapat diperkasa seperti pengurusan zakat,
MAIS menguruskan wakaf di bawah Unit Wakaf di Bahagian Mal, MAIS. Pada tahun 2011 dan seterusnya,
pentadbiran dan pengurusan wakaf di Selangor diuruskan sepenuhnya oleh Perbadanan Wakaf Selangor
(PWS) setelah diisytiharkan penubuhannya pada 11 Januari 2011 berdasarkan mesyuarat MAIS Bil 4/2010
dan perintah Perbadanan Wakaf Selangor 2010. Lihat Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Laporan
Tahunan MAIS 2011-2012” (Laporan Tahunan, Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), 2011-2012), 82. 607 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. 608 Ibid. 609 Encik Mohd Firdaus Bin Tarmudi (Penolong Eksekutif Perancangan Tanah, Perbadanan Wakaf
Selangor), dalam temubual pada 16 Mac 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
168
maka pihak Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) memindahkan peranan dan
tanggungjawab Unit Wakaf ini kepada sebuah anak syarikat MAIS yang baharu iaitu
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) yang mula beroperasi sepenuhnya pada April 2011
di Tingkat 10, Menara Selatan, Bangunan Sultan Idris Shah, Shah Alam, Selangor Darul
Ehsan610.
4.3 Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di Negeri Selangor
Pentadbiran dan pengurusan wakaf dalam negeri-negeri di Malaysia adalah di bawah
bidang kuasa Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) termasuk negeri Selangor. MAIN telah
ditubuhkan di setiap negeri melalui akta/enakmen yang telah diluluskan oleh Dewan
Undangan Negeri (DUN) masing-masing, manakala bagi Wilayah Persekutuan
diluluskan oleh Parlimen. Dalam konteks negeri Selangor, Majlis Agama Islam Selangor
(MAIS) merupakan institusi yang ditubuhkan dibawah peruntukan ini dan
bertanggungjawab menasihati Sultan dalam menjalankan tugasnya sebagai Ketua Agama
Islam sebagaimana yang telah diperuntukkan dalam Perlembagaan Persekutuan611.
Berdasarkan peruntukan tersebut, semua hal ehwal Islam di dalam negeri terletak di
bawah bidang kuasa Sultan atau Raja bagi negeri yang beraja atau Yang Dipertuan Agong
bagi negeri-negeri yang tidak beraja612.
Selain bertindak sebagai badan penasihat bagi agama Islam, MAIS juga berfungsi
sebagai badan operasi dan diberi kuasa mentadbir melalui akta atau enakmen pentadbiran
agama Islam negeri bagi perkara seperti Baitulmal, memungut dan mengagih zakat,
mentadbir harta-harta wakaf dan sebagainya. Ini bermakna, MAIS berperanan dan berhak
untuk mengurus dan mentadbir semua urusan berkaitan wakaf di negeri Selangor
menerusi peruntukan yang diberikan kepadanya. Secara umumnya, transformasi dalam
610 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Laporan Aktiviti” dalam Laporan Tahunan MAIS 2011-2012
(Laporan Tahunan, Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), 2011-2012), 82. 611 Perkara 3 (2), Perlembagaan Persekutuan. 612 Perkara 3 (2) (3) (5).
Univers
ity of
Mala
ya
169
pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor melibatkan tiga pihak yang utama
iaitu Duli Yang Maha Mulia Sultan Selangor, Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) dan
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS).
4.3.1 Faktor Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di Selangor
Perubahan dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor merupakan usaha
pelbagai pihak dalam proses muhasabah (reflection) bagi menilai gerak kerja dan
prosedur semasa, memperbaiki kekurangan dan kelemahan yang ada, dan seterusnya
melakukan penambahbaikan yang signifikan bagi memastikan wakaf diterima umum dan
menjadi budaya dalam masyarakat, khususnya umat Islam di negeri Selangor613.
Transformasi berlaku setelah beberapa proses penelitian dan perancangan dilakukan
sebagai usaha mengangkat pengurusan wakaf setaraf dengan pengurusan zakat yang lebih
efisien dan sistematik. Terdapat dua faktor utama transformasi wakaf ini berjaya di negeri
Selangor iaitu, pertama; Sokongan kuat daripada ketua agama Islam bagi negeri Selangor
iaitu DYMM Sultan Selangor, dan kedua; Keterbukaan dan dinamika dalam pengurusan
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS).
1) Duli Yang Maha Mulia Sultan Selangor
Sokongan dan dokongan kuat daripada Duli Yang Maha Mulia Sultan Selangor
merupakan faktor utama transformasi wakaf berjaya di negeri Selangor. DYMM Sultan
Selangor merupakan ketua Agama Islam bagi negeri Selangor berdasarkan peruntukan
yang telah ditetapkan dalam Perkara 3 (2) Perlembagaan Persekutuan. Oleh itu, semua
perkara berkaitan hal ehwal Islam dalam negeri Selangor adalah tertakluk dalam bidang
kuasa DYMM Sultan Selangor dan baginda mendapat nasihat berkaitan pengurusan hal
ehwal agama Islam melalui Majlis Agama Islam Selangor (MAIS). Semua perkara dasar
613 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
170
berkaitan pengurusan dan pentadbiran wakaf di negeri Selangor akan dipersembahkan
kepada DYMM Sultan Selangor terlebih dahulu serta perlu mendapat perkenan daripada
baginda614. Dalam urusan berkaitan wakaf, DYMM Sultan Selangor sangat prihatin
tentang perkembangan semasa serta banyak memberikan sokongan dalam melancarkan
pengurusan wakaf di negeri Selangor. Baginda merupakan pencetus kepada usaha menaik
taraf pengurusan wakaf di negeri Selangor dengan menitahkan penubuhan Perbadanan
Wakaf Selangor (PWS) agar pengurusan wakaf di Selangor lebih efisien, teratur dan
bersistematik615.
2) Majlis Agama Islam Selangor (MAIS)
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) juga memainkan peranan yang besar dalam usaha
transformasi wakaf di negeri Selangor. Dinamika dan keterbukaan dalam
penambahbaikan pengurusan wakaf menjayakan usaha perubahan ini. MAIS merupakan
satu entiti pertubuhan perbadanan (a body corporate) menurut Seksyen 5 (1) Enakmen
Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003. Sejarah MAIS bermula pada 1 Mac
2005 apabila pentadbiran Bahagian Pengurusan Baitulmal (BPB) telah dipindahkan dari
Jabatan Agama Islam Selangor (JAIS) ke MAIS dan telah disahkan oleh Mesyuarat MAIS
pada 14 April 2005. Pengasingan ini menepati kehendak peruntukan Seksyen 81(3)
Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 yang menyatakan bahawa
MAIS berkuasa untuk mentadbir dan berhak kepada semua wang dan harta Baitulmal616.
Pada awal penubuhannya, fungsi MAIS617 adalah untuk menasihati DYMM
Sultan Selangor sebagaimana diperuntukkan dalam Seksyen 37 Enakmen Pentadbiran
614 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. 615 Siti Mashitoh Mahamood, “Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015 (Enakmen 15): Suatu Ulasan
Menurut Perspektif Syariah Dan Undang-Undang” dalam Kanun 29 (2), (2017), 183. 616 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Latar Belakang MAIS”, laman sesawang Majlis Agama Islam
Selangor (MAIS), dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.mais.gov.my/profil-korporat/sejarah 617 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Fungsi MAIS”, laman sesawang Majlis Agama Islam Selangor
(MAIS), dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.mais.gov.my/profil-korporat/sejarah
Univers
ity of
Mala
ya
171
Undang-undang Islam 1952 (Enakmen No. 3 Tahun 1952) yang menyatakan seperti
berikut:
“Majlis bagi pihaknya dengan kuasa dikurniakan oleh DYMM Sultan bagi
sifatnya menjadi Ketua Agama Negeri ini hendaklah menolong dan
menasihatkan kepada DYMM Sultan di atas segala perkara yang berkaitan
dengan Agama Negeri dan Adat Istiadat Melayu, dan hendaklah di dalam
segala perkara-perkara itu menjadi kuasa yang tertinggi sekali di dalam
negeri ini melainkan yang ada berlawanan dengan perkara yang tersebut
di dalam Undang-undang ini.”
Walau bagaimanapun, pada tahun 2003, fungsi MAIS tersebut telah dimansuhkan
dan digantikan dengan Seksyen 6 Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor)
2003 sebagaimana berikut:
“Majlis hendaklah membantu dan menasihati DYMM berkenaan dengan
semua perkara yang berhubungan dengan Agama Islam di dalam Negeri
Selangor, kecuali perkara-perkara Hukum syarak dan berhubungan
dengan pentadbiran keadilan, dan dalam semua perkara sedemikian
hendaklah menjadi pihak berkuasa utama di dalam Negeri Selangor
selepas Duli Yang Maha Mulia Sultan, kecuali jika diperuntukkan selainnya
dalam Enakmen ini.”
MAIS mempunyai kuasa yang khusus berkaitan hal ehwal agama Islam di negeri
Selangor. Kuasa-kuasa MAIS618 yang diperuntukkan dalam Enakmen Pentadbiran
Undang-undang Islam 1952 (Enakmen No. 3 Tahun 1952) dengan Enakmen Pentadbiran
Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 adalah sama dalam 10 bidang kuasa. Walau
bagaimanapun, terdapat beberapa penambahan kuasa untuk MAIS dalam Enakmen
Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003.
Pengurusan wakaf terletak di bawah bidang kuasa MAIS dan diuruskan oleh Unit
Wakaf yang dikelolakan oleh Bahagian Mal, bersama-sama dengan Unit Faraid dan Unit
Wasiat & Amanah. Bahagian Mal diuruskan oleh seorang Penolong Setiausaha (Mal)
bertaraf S44, manakala setiap unit di bawahnya diuruskan oleh seorang pegawai bertaraf
618 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Kuasa MAIS”, laman sesawang Majlis Agama Islam Selangor
(MAIS), dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.mais.gov.my/profil-korporat/sejarah
Univers
ity of
Mala
ya
172
S41619. Status Unit Wakaf yang terlalu kecil dan jumlah kakitangan yang sangat terhad
menyebabkan pengurusan wakaf menjadi sukar. Transformasi pentadbiran dan
pengurusan wakaf dilakukan oleh pihak MAIS dengan menubuhkan sebuah anak syarikat
MAIS yang baharu620 dan memindahkan sepenuhnya tugas dan fungsi Unit Wakaf kepada
anak syarikat tersebut.
4.4 Penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
4.4.1 Pengenalan PWS
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) merupakan sebuah anak syarikat Majlis Agama Islam
Selangor (MAIS) berstatus “Perbadanan”621 yang ditubuhkan khusus untuk mentadbir
dan menguruskan segala hal ehwal berkaitan wakaf di negeri Selangor. Penubuhannya
bertitik tolak daripada titah Duli Yang Maha Mulia Sultan Selangor pada 30 Oktober
2009 supaya pihak Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) menubuhkan Perbadanan
Wakaf Selangor (PWS) agar pengurusan wakaf dapat diperkasakan seperti pengurusan
zakat622.
Justeru, Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Wakaf MAIS Bil. 1/2010 yang
bersidang pada 8 Februari 2010 telah memutuskan untuk mewujudkan Perbadanan Wakaf
Selangor MAIS selaras dengan titah DYMM Sultan Selangor dan Enakmen Pentadbiran
619 Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Laporan Tahunan MAIS 2010” (Laporan Tahunan, Majlis
Agama Islam Selangor (MAIS), 2010), 8-9. 620 Dengan penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), MAIS mempunyai 4 buah anak syarikat iaitu,
pertama; MAIS Corporation Sdn. Bhd. (memiliki 6 syarikat subsidiari; 1) MAIS Construction & Properties
Sdn Bhd, 2) MAIS Trading & Services Sdn Bhd, 3) MAIS Information Communication and Technologies
(ICT) Sdn Bhd, 4) MAIS Project Management Sdn Bhd, 5) MAIS Integrated Services Sdn Bhd, 6) MAIS
Dialisis Sdn Bhd), kedua; Teraju Ekonomi Asnaf Sdn. Bhd (dahulu dikenali sebagai MAIS Zakat Sdn Bhd),
ketiga; Kolej Universiti Islam Antarabangsa Selangor Sdn. Bhd. (memiliki 1 syarikat subsidiari iaitu
Kuiscell Sdn Bhd) dan keempat; Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) (memiliki 1 syarikat subsidiari iaitu
Urus Maju Ehsan (M) Sdn Bhd). Lihat Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), “Nota-Nota Kepada Penyata
Kewangan Bagi Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2015” (Laporan Tahunan, Majlis Agama Islam
Selangor (MAIS), 2015), 33. 621 Agensi yang ditubuhkan oleh kerajaan untuk menjalankan (melaksanakan) fungsi yang tertentu. Kamus
Dewan, ed. Ke-4 (Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka, 2013), 101, entri “perbadanan”. 622 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
173
Agama Islam (Negeri Selangor) 2003 Pindaan 2008. Seterusnya, Mesyuarat MAIS Bil.
3/2010 yang bersidang pada 29 Jun 2010 telah bersetuju untuk menubuhkan Perbadanan
Wakaf Selangor MAIS di bawah peruntukan Seksyen 8, Enakmen Pentadbiran Agama
Islam (Negeri Selangor) 2003 Pindaan 2008. Kemudian, dalam Mesyuarat MAIS Bil.
4/2010 yang bersidang pada 5 Oktober 2010 telah bersetuju dengan cadangan pelantikan
Pengerusi dan Pengurus Besar Perbadanan Wakaf Selangor; dan Perintah Penubuhan
Perbadanan Wakaf Selangor 2011 telah diperkenankan oleh DYMM Tuanku Sultan
Selangor pada 11 Januari 2011 dan diwartakan pada 3 Februari 2011. Dengan pewartaan
ini, Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) ditubuhkan secara rasmi pada 3 Februari 2011
dan mula memainkan peranan penting dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri
Selangor Darul Ehsan623.
4.4.2 Punca Kuasa PWS
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) beroperasi berdasarkan punca kuasa yang telah
diperuntukkan sesuai dengan bidang dan peranan yang dipertanggungjawabkan. PWS
tertakluk kepada tiga sumber utama iaitu, Pertama; Enakmen Pentadbiran Agama Islam
(Negeri Selangor) 2003 pindaan 2008, Kedua; Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) No: 7,
1999 dan Ketiga; Perintah Penubuhan Perbadanan Wakaf Selangor 2011. Ketiga-tiga
sumber ini mengikat dan memandu pentadbiran dan pengurusan wakaf oleh PWS di
negeri Selangor Darul Ehsan624.
623 Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Sejarah Penubuhan”, laman sesawang Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS), dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-
pws/info-korporat 624 Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Punca Kuasa”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor
(PWS), dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-pws/info-
korporat
Univers
ity of
Mala
ya
174
4.4.3 Objektif dan Fungsi PWS625
PWS menggariskan objektif yang khusus dalam pengurusan dan pentadbiran wakaf di
negeri Selangor. Objektifnya PWS ialah:
“Berusaha Meningkatkan Nilai Tambah dalam Pengurusan Harta Wakaf
dan Membudayakan Amalan Wakaf Ke Arah Membangunkan Ekonomi
Ummah Secara Efikasi dan Holistik Berdasarkan Hukum Syarak”.
Berdasarkan objektif yang telah digariskan, PWS berfungsi dengan cara berikut:
1. Memberi nasihat kepada Majlis berkenaan dengan dasar, cara, langkah yang perlu
dilaksanakan dan diambil untuk menggalakkan pembangunan harta dan produk
wakaf;
2. Melaksanakan dan memberi kesan kepada apa-apa dasar, arahan atau perintah
Majlis berkenaan dengan pembangunan harta dan produk wakaf;
3. Membangun, menerima pakai dan melaksanakan dasar, cara dan langkah
mengenai pembangunan harta dan produk wakaf;
4. Bertindak sebagai agensi penyelaras di dalam pelaksanaan kemajuan
pembangunan harta dan produk wakaf secara pesat;
5. Merancang, membangun, melaksana dan menggalakkan pembangunan dan
pelaksanaan harta dan produk wakaf;
6. Mengurus dan menjalankan pengendalian serta penyelenggaraan harta wakaf
termasuk kemudahan, infrastruktur, tempat dan alat di kawasan harta wakaf
tersebut; dan
7. Menggalakkan, menyelaraskan dan melaksanakan kajian serta pembangunan di
dalam semua aspek harta dan produk wakaf.
625 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. Lihat Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Objektif Penubuhan
& Fungsi PWS”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), dicapai pada 13 Januari 2017,
http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-pws/info-korporat
Univers
ity of
Mala
ya
175
4.4.4 Visi, Misi, Motto & Etika Kerja PWS626
Dalam memastikan pengurusan dan pentadbiran yang lebih efisien dan mencapai
matlamat yang digariskan, PWS telah menetapkan secara khusus visi, misi, motto & etika
kerja PWS seperti berikut:
1. Visi PWS: Memartabatkan Kegemilangan Institusi Wakaf.
2. Misi PWS: Mengurus dan Menambah Nilai Harta Wakaf Dengan Efikasi Melalui
Pembudayaan Berwakaf Demi Kemaslahatan Ummah pada 2020.
3. Motto PWS: "Wakaf Membangun Ummah"
4. Etika Kerja: WAKAF (W - Wasatiah, A - Amanah, K - Kualiti, A - Akhlak, F -
Fisabilillah)
4.4.5 Logo PWS627
Logo PWS ini diperkenalkan dalam usaha rebranding (penjenamaan semula) pengurusan
dan pentadbiran wakaf yang lebih sistematik di bawah sebuah organisasi yang khusus
iaitu Perbadanan Wakaf Selangor. Logo ini dicipta khusus bagi membawa imej korporat
dan pengurusan yang lebih efisien, dinamik serta maju kehadapan. Logo ini merupakan
pilihan DYMM Sultan Selangor sendiri dan diperkenan untuk menjadi logo rasmi PWS
setelah menilai daripada beberapa logo yang dipersembahkan kepada baginda628.
Rajah 4.1: Logo Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
626 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. Lihat Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Visi, Misi, Motto &
Etika Kerja”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), dicapai pada 13 Januari 2017,
http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-pws/info-korporat 627 Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Logo PWS”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS),
dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-pws/info-korporat 628 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
176
Logo ini mempunyai maksud dan tafsiran yang tersendiri seperti berikut629:
1) Warna Merah: Merah sebagai lambang berani, berdaya maju, kreatif dan
semangat yang sentiasa membara dalam melaksanakan tugasan atau amanah yang
diberikan.
2) Tulisan Khat Kufi: Ia merupakan sejenis seni khat “Kufi”. Seninya yang sebegitu
rupa menunjukkan moden, mantap dan dinamik. Ia memberi reflek kepada
institusi Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) yang bersaing secara kompetetif
pada era moden, disamping pengurusannya yang mantap dan dinamik dalam
membangunkan harta wakaf ke peringkat yang lebih tinggi.
3) Perkataan “Wakaf” dalam Jawi: PWS ingin memartabatkan tulisan jawi dan
memperkenalkan instrumen wakaf ini ke peringkat yang lebih tinggi, bukan
setakat di Selangor sahaja, bahkan di peringkat Malaysia khususnya dan peringkat
antarabangsa amnya.
4) Perkataan “Perbadanan Wakaf Selangor” dalam Rumi: Perkataan
"Perbadanan Wakaf Selangor" dalam rumi ini sebagai pengenalan kepada umum
bahawa PWS ialah sebuah entiti yang pertama di Malaysia menguruskan harta
wakaf secara professional.
4.5 Analisis Terhadap Kesan Transformasi Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di
Negeri Selangor
4.5.1 Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf
Perubahan drastik berlaku dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor
pasca penubuhan PWS. Wakaf dinaik taraf menjadi suatu instrumen philantrophy
(kebajikan) yang penting dan setaraf peranan zakat dalam membangunkan ekonomi umat
629 Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Logo PWS”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS),
dicapai pada 13 Januari 2017, http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/info-pws/info-korporat
Univers
ity of
Mala
ya
177
Islam. Kesan yang paling besar ialah perubahan struktur pentadbiran dan pengurusan
daripada sebuah unit yang kecil menjadi sebuah institusi yang besar630.
Pengurusan wakaf lebih teratur selepas MAIS mengambil alih pemilikan tanah
wakaf (bermula 1 Januari 2015) dan MAIS menyerahkan pengurusan tanah wakaf kepada
PWS631. Pemerbadanan institusi wakaf ini menjadikannya mempunyai peranan dan kuasa
yang khusus sesuai dengan objektif dan fungsinya seperti yang dijelaskan sebelum ini.
Sehingga tahun 2017, pentadbiran dan pengurusan PWS ditadbir oleh 11 orang Ahli
Lembaga Pengarah termasuk seorang Setiausaha merangkap Ketua Pegawai Eksekutif
PWS iaitu Dato' Mohammad Bin Yacob. Pengurusan Tertinggi PWS pula terdiri daripada
Pengerusi PWS, Ketua Eksekutif PWS dan Timbalan Ketua Eksekutif PWS. Manakala
pengurusan PWS dibahagikan kepada 5 bahagian iaitu Bahagian Pengurusan, Bahagian
Kewangan, Bahagian Pemasaran dan Dakwah, Bahagian Penyelidikan dan Pelaburan,
dan Unit Audit Dalam. Struktur organisasi PWS yang mantap dan menyeluruh ini
membuktikan kesungguhan transformasi dilakukan bagi memastikan wakaf ditadbir dan
diurus dengan lebih efisien seperti pengurusan zakat di negeri Selangor.
4.5.2 Prestasi Kewangan Wakaf di Selangor
Sebelum penubuhan PWS, MAIS telah melancarkan Saham Wakaf Selangor632 sebagai
alternatif kepada orang ramai yang tidak mempunyai aset kekal untuk diwakafkan633.
630 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017. 631 “Penyata Jawatankuasa Kira-kira Awam (Public Account Committee-PAC) Bagi Dewan Negeri
Selangor Berhubung Isu-isu Pada Tahun 2016”, (Kertas Bil. 36/2016), 3. 632 Saham Wakaf Selangor ialah satu kaedah berwakaf melalui wang tunai iaitu dengan cara membeli unit-
unit saham yang ditawarkan oleh MAIS sebagai pemegang amanah dan mewakafkan unit-unit saham
tersebut selamanya dengan niat kerana Allah SWT untuk tujuan kepentingan, kemaslahatan dan kebajikan
ummah. Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) No. 7, 1999, Seksyen 17 (1) menyatakan “Majlis boleh
menawarkan saham wakaf terhadap apa-apa harta yang diperolehinya atau apa yang akan diperolehinya
kepada mana-mana orang untuk saham-saham itu dibeli dan kemudiannya diwakafkan kepada Majlis”.
Penerbitan saham wakaf bertepatan dengan keputusan oleh Akademi Fiqh Islam Sedunia menerusi hasil
persidangan kelima belas yang diadakan di Muscat (Oman) pada 14 hingga 19 Muharram 1425H,
bersamaan dengan 6 hingga 11 Mac 2004. Lihat International Fiqh Islami Academy, http://www.iifa-
aifi.org/2157.html, No. Qarar 140 (15/6). 633 Jawatankuasa Fatwa Negeri Selangor memutuskan bahawa berwakaf melalui wang tunai adalah
diharuskan oleh syarak. Saham Wakaf Selangor telah dinyatakan dalam Seksyen 17, Enakmen Wakaf
Univers
ity of
Mala
ya
178
Hasil daripada wang Saham Wakaf Selangor dibelanjakan bagi tujuan membeli aset
kekal, manakala wang manfaat wakaf Selangor dibelanjakan untuk memberi bantuan dan
perbelanjaan lain yang difikirkan sesuai oleh MAIS634.
Prestasi kewangan wakaf di negeri Selangor boleh dinilai berdasarkan jumlah
kutipan Saham Wakaf Selangor sebelum dan selepas penubuhan PWS. Berdasarkan
analisis yang dijalankan di MAIS dari tahun 2005 hingga 2010, Skim Saham Wakaf
Selangor berjaya mengumpulkan dana wakafnya sebanyak RM 8,092,472. Butiran
terperinci kutipan bermula tahun 2005 hingga 2010 seperti dalam jadual 4.2 di bawah.
Jadual 4.2: Jumlah Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor bagi tahun 2005-2010
Bil Tahun Jumlah Kutipan (RM)
1. 2005 2,356,348
2. 2006 1,246,189
3. 2007 1,038,042
4. 2008 975,604
5. 2009 1,531,349
6. 2010 944,940
Jumlah Keseluruhan RM 8,092,472
Sumber: Laporan Tahunan MAIS 2005-2010
Setelah penubuhan PWS iaitu pada tahun 2011, jumlah kutipan dana Saham
Wakaf Selangor ialah sebanyak RM 993,341.69, manakala pada tahun 2012, kutipan
mengalami peningkatan sebanyak 3 kali ganda iaitu sebanyak RM 4,004,452.00. Pada
tahun 2013, kutipan ini terus meningkat menjadi RM 6,251,011.00 sekaligus menjadikan
jumlah keseluruhan kutipan dana Saham Wakaf Selangor pada tahun 2013 ialah sebanyak
Negeri Selangor 1999. Mesyuarat Majlis Agama Islam Selangor Bil. 3/2000 yang bersidang pada 21
November 2000 bersamaan 20 Syaaban 1421H telah meluluskan untuk melaksanakan Skim Saham Wakaf
Selangor. Saham Wakaf Selangor juga telah diwartakan pada 20 Februari 2001 dan seterusnya dilancarkan
pada 18 April 2002. 634 Jawatankuasa Fatwa Negeri Selangor yang bersidang pada 5 September 2006. Berwakaf dalam bentuk
wang tunai adalah dibolehkan di dalam Islam (Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal
Agama Islam Malaysia kali Ke-77 yang bersidang pada 10-12 April 2007 di Primula Beach Resort, Kuala
Terengganu).
Univers
ity of
Mala
ya
179
RM 18,066,493.00. Butiran terperinci kutipan bermula tahun 2005 hingga 2010 seperti
dalam jadual 4.3 berikut:
Jadual 4.3: Jumlah Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor Bagi Tahun 2011-2013
Bil Tahun Jumlah Kutipan (RM)
1. 2011 993,341.69
2. 2012 4,004,452.00
3. 2013 6,251,011.00
Jumlah Keseluruhan RM 11,248,804.70
Sumber: Laporan Tahunan MAIS 2010-2013
Prestasi kutipan dari tahun 2011 sehingga 2013 telah meningkat secara mendadak
setelah pentadbiran dan pengurusan wakaf diambil alih oleh Perbadanan Wakaf Selangor
(PWS). Peningkatan mendadak ini ialah hasil daripada pelbagai inisiatif baharu yang
telah diperkenalkan, selain medium yang sedia ada seperti kutipan di ibu pejabat, kutipan
daerah, kutipan melalui potongan gaji, kutipan melalui ejen yang dilantik, dan kutipan
daripada sahabat korporat. Jumlah keseluruhan kutipan dana melalui Skim Saham Wakaf
Selangor bagi tahun 2005-2013 adalah seperti rajah 4.2 di bawah:
Rajah 4.2: Jumlah Keseluruhan Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor
Bagi Tahun 2005 Sehingga 2013
Sumber: Laporan Tahunan MAIS 2005-2013
2,3
56
,34
8
1,2
46
,18
9
1,0
38
,04
2
97
5,6
04
1,5
31
,34
9
94
4,9
40
99
3,3
41
.69
4,0
04
,45
2.0
0
6,2
51
,01
1.0
0
2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3
Jumlah Kut ipan Dana Skim Saham Wakaf Se langor
Bagi Tahun 2005-2013
Jumlah (RM)
Univers
ity of
Mala
ya
180
Sehingga kini, jumlah kutipan terkini bagi Skim Saham Wakaf Selangor bagi
tahun 2011 Sehingga 2016635 adalah seperti berikut:
Rajah 4.3: Jumlah Keseluruhan Kutipan Dana Skim Saham Wakaf Selangor
Bagi Tahun 2011 Sehingga 2016
Sumber: Laporan Tahunan MAIS 2011-2015
4.5.3 Inovasi Pelaksanaan dan Produk Wakaf
Peningkatan prestasi kutipan wakaf di negeri Selangor sangat berhubung kait dengan
inisiatif-inisiatif baharu yang diperkenalkan oleh PWS. Kaedah pelaksanaan wakaf
tradisional masih lagi dikekalkan disamping kaedah-kaedah baharu wakaf diperkenalkan
bagi mendidik dan mengajak seluruh umat Islam agar berwakaf. Penawaran kaedah
baharu dilakukan secara berperingkat bergantung kepada kemampuan semasa pihak PWS
dan juga kehendak dan tuntutan semasa636. Antara inovasi yang diperkenalkan oleh PWS
ialah penawaran produk, program dan mekanisma baharu dalam melaksanakan wakaf
bagi memudahkan orang ramai berwakaf. Antaranya ialah:
635 Laman sesawang PWS, MAIS http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/wakaf/saham-wakaf-
selangor/terimaan-sumbangan-sws 636 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017.
99
3,3
42
4,0
04
,45
2
6,2
51
,01
1
7,0
61
,85
4
1,5
31
,34
9
7,8
69
,13
6
2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6
Jumlah Kut ipan Dana Skim Saham Wakaf Se langor
Bagi Tahun 2011-2016
Jumlah (RM)
Univers
ity of
Mala
ya
181
a) Skim Infaq
Skim Infaq (potongan gaji) dilancarkan pada 2 Ogos 2011 merupakan antara
inovasi pertama yang dilakukan oleh PWS setelah memperkenalkan Skim Saham
Wakaf Selangor. Skim ini memberi peluang berwakaf serendah RM2.00 melalui
potongan gaji, dan sehingga disember 2011 seramai 2504 orang telah
menyertainya dan mengumpul dana wakaf sebanyak RM 238,768.00637.
b) Sahabat Korporat Wakaf
Sahabat Korporat Wakaf diwujudkan bagi menyeru golongan swasta, korporat
dan anak-anak syarikat milik kerajaan (GLC) di negeri Selangor khasnya dan di
Malaysia amnya untuk menghayati dan mengamalkan ibadah wakaf. Mereka yang
menyertai Sahabat Korporat Wakaf ini akan menjadi “ikon” kepada masyarakat
dan menjadikan instrument wakaf sebagai salah satu tanggungjawab sosial
korporat “Corprate Social Responsibility (CSR)” kepada umat Islam638.
c) Wakaf Selangor Muamalat
Satu kerjasama strategik dan perkongsian pintar antara Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS), MAIS dengan Bank Muamalat Malaysia Berhad (BMMB) untuk
mengumpul dan mengurus dana wakaf bersama. Dilancarkan oleh DYMM Sultan
Selangor pada 27 September 2012 di Hotel Concord, Shah Alam, dan baginda
menerima wakaf permulaan daripada BMMB dan kakitangan berjumlah RM
1.075 juta, dana wakaf khas pembinaan Masjid Glenmarie daripada I&P Group
Sdn Bhd berjumlah RM 3 juta serta DRB HICOM Berhad bernilai RM 4 juta.
DYMM Sultan Selangor juga menyerahkan dana wakaf pembinaan semula
637 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2012 (Bil. 1), 8. 638 Ibid., 9.
Univers
ity of
Mala
ya
182
Masjid Kampung Melayu Rasa Hulu Selangor yang berjumlah RM 4.5 juta
daripada PWS639.
d) Bulan Wakaf Negeri Selangor
Dirasmikan oleh Sahibus Samahah Dato’ Setia Mufti Selangor pada 27 Jun 2012
iaitu dengan menetapkan bulan Rejab, Syaaban dan Ramadhan setiap tahun
sebagai bulan wakaf negeri Selangor. Pelbagai program dan aktiviti dipergiatkan
dalam tiga bulan ini seperti forum perdana, tazkirah wakaf, khutbah kelompok
dan program santai wakaf. Hasilnya kutipan sumbangan Saham Wakaf Selangor
tahun 2012 meningkat sebanyak RM 1 juta berbanding tahun 2011 hanya
sebanyak RM 853 ribu sahaja640.
e) Bulan Mesra Industri (BUMI)
Bersempena dengan kejayaan Bulan Wakaf Selangor, maka PWS melancarkan
Bulan Mesra Industri (BUMI) iaitu pada bulan Oktober, November dan Disember
2012 sebagai usaha meningkatkan lagi penerimaan Saham Wakaf Selangor.
Program ini mensasarkan sektor swasta dan korporat berpotensi tinggi sekitar
Selangor seperti Proton, Produa, Tan Chong Motor, PLUS, Telekom, TNB, anak-
anak syarikat kerajaan negeri dan persekutuan, syarikat-syarikat Industri Kecil
dan Sederhana (IKS) dan industri berskala besar, institusi perbankan dan
kewangan serta ahli-ahli korporat seluruh Malaysia641.
f) eMAIS
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS) melancarkan sistem pembayaran online
eMAIS untuk kemudahan orang ramai menyumbangkan wakaf menerusi
sumbangan Saham Wakaf Selangor. Pembayaran online ini boleh dibuat melalui
639 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2012 (Bil. 2), 10. 640 Ibid., 20. 641 Ibid., 21.
Univers
ity of
Mala
ya
183
laman web MAIS di www.mais.gov.my yang telah bermula sejak 1 julai 2010,
dan pautan ini boleh didapati melalui laman web Perbadanan Wakaf Selangor
(PWS) di www.wakafselangor.gov.my. Hasil terimaan sumbangan Saham Wakaf
Selangor melalui eMAIS terus ke Akaun Wakaf PWS bermula pada Oktober
2011. Jumlah keseluruhan hasil melalui eMAIS bermula Oktober 2011 sehingga
September 2012 ialah sebanyak RM 51,791.50642.
g) Wakaf Seni
Dilancarkan pada 21 Jun 2013 oleh Y.A.D Dato’ Setia Haji Ahmad Adzib bin
Mohd Isa, pengerusi Majlis Agama Islam Selangor. Wakaf Seni bertujuan
mengajak penglibatan artis untuk menyemarakkan ibadah wakaf. Program ini
mensasarkan golongan artis, penyanyi, pelakon, pengarah filem/drama, penulis
lirik, pelukis dan seluruh karyawan yang bernaung di bawah Persatuan Seniman
Malaysia, Persatuan Pelukis Malaysia dan Persatuan Animasi Malaysia. Sebagai
contoh, kumpulan nasyid Inteam telah mewakafkan RM 5.00 bagi setiap
penjualan unit album “Iman & Aman”643.
h) Wasiat Wakaf
Satu inovasi dilakukan oleh PWS dengan mengabungkan dua ibadah (wasiat &
wakaf) untuk memberi peluang kepada masyarakat melaksanakan ibadah wakaf
walaupun telah meninggal dunia. Seseorang itu boleh mewasiatkan hartanya tidak
melebihi satu pertiga untuk diwakafkan setelah meninggal dunia melalui Wasiat
Wakaf ini yang diuruskan oleh PWS melalui kerjasama pintar dengan MAIS.
Sejak dilancarkan sehingga akhir tahun 2014, terdapat 7 orang individu telah
642 Ibid., 24. 643 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2013 (Bil. 2), 8.
Univers
ity of
Mala
ya
184
menyertai program Wasiat Wakaf ini dan penyertaannya dijangka bertambah
daripada masa ke semasa644.
i) Projek Komersial Hartanah Wakaf Selangor
Pada 20 Mac 2014 bertempat di Hotel Concorde, Shah Alam, satu Majlis
Menandatangai Perjanjian Usahasama Projek Pembangunan Hartanah Wakaf
antara PWS dan Nada Sepakat Corporation (M) Sdn Bhd (NSC) telah diadakan
dan disempurnakan pelancarannya oleh Y.A.D Dato’ Setia Haji Ahmad Adzib bin
Mohd Isa, pengerusi Majlis Agama Islam Selangor. Projek usahasama ini ialah
projek komersial pembangunan tanah wakaf iaitu membina Rumah Kediaman
Berkembar 1 ½ tingkat dengan keluasan binaan 1,600 kaki persegi bagi setiap
rumah. Sebanyak lapan puluh (80) unit rumah akan dibangunkan di atas dua (2)
lot tanah wakaf seluas 2.24 hektar di Batu 8, Jalan Kebun, Daerah Klang yang
telah diwakafkan oleh Almarhum Abdul Rahman Ali untuk manfaat Surau Al-
Falah Telok Pulai dengan anggaran nilai pembangunan kasar (GDV) berjumlah
RM 40 juta. Projek ini mensasarkan pembeli Islam dengan harga anggaran jualan
tidak melebihi RM 500,000.00 seunit dan dijangka siap sepenuhnya pada tahun
2016. Pembelian adalah berkonsepkan Al-Ijarah atau pajakan Islam iaitu pembeli
akan memiliki rumah diatas tanah wakaf tersebut mengikut tempoh 99 tahun
namun milikan tanah kekal menjadi milik MAIS sebagai pemegang amanah
tunggal harta wakaf di Selangor. Setiap projek pembangunan di tanah-tanah
wakaf di Selangor, hasil keuntungan pembangunan yang dilaksanakan, sebanyak
30 peratus akan disalurkan semula kepada projek pembangunan berbentuk
fisabilillah seperti pembinaan masjid, surau atau sekolah. Manakala 70 peratus
lagi akan dikembangkan hasil keuntungan pembangunan tersebut dengan
pelaburan semula seperti pembelian tanah-tanah wakaf atau asset-aset lain seperti
644 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2014, 6-7.
Univers
ity of
Mala
ya
185
rumah kedai dan kedai pejabat. Hasil pulangan daripada pelaburan semula itu
akan disalurkan kembali kepada penerima manfaat tanah-tanah wakaf yang telah
dibangunkan645.
Kesemua inovasi dalam pelaksanaan dan produk wakaf yang dilakukan oleh pihak
PWS telah berjaya menarik minat orang ramai khususnya di negeri Selangor untuk
berwakaf. Selain daripada memudahkan urusan berwakaf, kepelbagaian saluran wakaf
yang disediakan juga telah membantu kepada peningkatan kutipan dana wakaf di negeri
Selangor dari semasa ke semasa.
4.6 Analisis Pembangunan Hartanah Wakaf oleh Perbadanan Wakaf Selangor
Pembangunan bermaksud sesuatu aktiviti yang dilakukan di atas sesebuah tanah yang
membawa kepada perubahan terhadap tanah tersebut. Pembangunan atau development
didefinisikan dalam Jabatan Perancangan Bandar dan Desa (Town and Country Planning
Act 1976) sebagai:
The carrying out of any buildings, engineering, mining, industrial, or
other similar operation in, on, over, or under land, the making of any
material change in the use of any land or building or any part thereof, or
the subdivision or amalgamation of lands…646
(Menjalankan apa-apa kerja bangunan, kejuruteraan, perlombongan,
perindustrian, atau apa-apa kerja lain yang seumpamanya pada, di atas,
di sebelah atas atau di bawah tanah, membuat apa-apa perubahan
material mengenai penggunaan mana-mana tanah atau bangunan atau
mana-mana bahagian daripadanya, atau memecah sempadan atau
mencantumkan tanah…)647
Dalam konteks pembangunan harta wakaf, sesuatu pembangunan perlu dirancang
dan dilakukan bagi mendapatkan keredhaan Allah SWT kerana matlamat pembangunan
berlandaskan Islam adalah untuk mendapatkan mardhatillah (keredhaan Allah SWT).
Sesuatu usaha pembangunan tidak dikatakan berjaya walaupun mendapat keuntungan
645 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2014, 11-12. 646 Act 172, Town and Country Planning Act 1976, 9. 647 Akta 172, Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976, 9.
Univers
ity of
Mala
ya
186
yang besar sekiranya tidak selari dengan apa yang diperintahkan oleh Allah SWT648.
Semua sarjana bidang wakaf seperti Monzer Kahf649, Siti Mashitoh Mahamood650, Nazih
Hammad651, Murat Cizakca652 dan Muhammad Anas Zarqa653 bersetuju bahawa harta
wakaf tidak sewajarnya dibiarkan tanpa dilakukan sebarang pembangunan. Setiap
hartanah wakaf perlu dimaksimumkan penggunaannya agar tidak menjadi aset terbiar
dan usaha membangunkannya perlu dirancang dengan teratur dan teliti agar risiko
terhadap pembangunan tersebut dapat dikurangkan654.
Perancangan pembangunan hartanah wakaf di Selangor diuruskan oleh Unit
Perancangan Tanah di bawah Bahagian Penyelidikan dan Pelaburan PWS. Sebuah pelan
pembangunan Tanah Wakaf yang mengandungi Inventori Tanah Wakaf dengan
pengklasifikasian gred tanah yang terperinci diwujudkan beserta dengan pelaksanaan
Sistem Maklumat Geografi (Geographic Information System - GIS) bagi kedudukan
tanah-tanah wakaf tersebut. Tanah-tanah wakaf yang diuruskan oleh PWS dikategorikan
kepada lapan (8) gred berikut655:
Jadual 4.4: Kategori Tanah-Tanah Wakaf yang Diuruskan oleh PWS
Bil Gred Kategori
1. A Cadangan Projek Pembangunan
2. B Sewaan Komersil
3. C Sewaan Kediaman
4. D Sewaan Industri
5. E Sewaan Pertanian
6. F Sewaan Lain-lain Kemudahan
648 Muhammad Syukri Salleh, 7 Prinsip Pembangunan Berteraskan Islam (Kuala Lumpur: Zebra Edition
Sdn Bhd, 2003), 18. 649 Monzer Kahf, “Financing the Development of Awqaf Property”, (Kertas Kerja, Seminar Development
of Awqaf, Kuala Lumpur, 2-4 Mac 1998). 650 Siti Mashitoh Mahamood et al., “Konsep Wakaf Sebagai Instrumen Pembangunan Hartanah di Wilayah
Pembangunan Iskandar (WPI)” dalam Jurnal Pengurusan JAWHAR, Vol. 1, No. 2, (2007), 1-32. 651 Nazih Hammad, Asalib Istithmar al-Awqaf wa Asasu Idaratuhu (Kuwait: Markaz Abhas al-Waqf wa
Dirasat al-Iqtisadiyah, 1993), 175. 652 Murat Cizakca, “Awqaf in History and Its Implications for Modern Islamic Economies” dalam Islamic
Economics Studies Journal, Vol. 6: No. 1, (November 1998), 43-67. 653 Muhammad Anas Zarqa, “Financing and Investment in Awqaf Projects: A Non-Technical Introduction”
dalam Islamic Economics Studies Journal, Vol. 1: No. 2, (June 1994), 55-62. 654 Hydzulkifli Hashim Omar & Asmak Ab Rahman, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf
Menggunakan Sukuk (Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya, 2015), 13. 655 Encik Mohd Firdaus Bin Tarmudi (Penolong Eksekutif Perancangan Tanah, Perbadanan Wakaf
Selangor), dalam temubual pada 16 Mac 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
187
7. G Istibdal
8. H Tidak boleh Dibangunkan / Disewakan
Pada tahun 2013, tanah wakaf yang diurus di bawah PWS ialah sebanyak 200 lot
di mana keseluruhan tanah wakaf di Selangor berjumlah 710 lot yang mewakili
870.588619 ekar tanah secara keseluruhan656. Data terkini menunjukan bahawa terdapat
peningkatan jumlah lot tanah wakaf bagi tahun berakhir disember 2015 iaitu sebanyak
848 lot yang mewakili 1015.85335 ekar tanah. Jumlah lot dan ekar tanah ini ialah jumlah
yang berjaya didaftarkan kepada nama MAIS yang menandakan telah selesai proses
mewakafkan tanah di negeri Selangor. Terdapat 301 lot bersamaan 259.29187 ekar tanah
masih lagi dalam proses pendaftaran dan pindah milik kepada MAIS manakala 46 lot
tanah atau 42.2976 ekar tanah merupakan fail yang ditutup dan lain-lain.
Secara keseluruhannya jumlah tanah wakaf individu di negeri Selangor sehingga
tahun 2015 ialah sebanyak 1195 lot bersamaan 1317.44282 ekar tanah. Tanah-tanah
wakaf ini dibahagikan kepada 9 kategori mengikut manfaat bagi setiap tanah tersebut.
Kategori manfaat tersebut ialah; 1) Manfaat MAIS / Am, 2) Tapak Masjid, 3) Manfaat
Masjid, 4) Tapak Surau, 5) Manfaat Surau, 6) Tanah Kubur, 7) Tapak Sekolah, 8) Manfaat
Sekolah, dan 9) Kebajikan / Anak Yatim. Analisa jumlah keseluruhan tanah wakaf
individu mengikut manfaat sehingga disember 2015 boleh dilihat dalam jadual 4.5.
Semua tanah wakaf individu tersebut perlu melalui proses pendaftaran kepada nama
MAIS untuk mengesahkan proses perwakafan tersebut. Proses wakaf tersebut dianggap
selesai apabila pertukaran daripada nama individu (waqif) kepada MAIS (mutawalli)
selesai. Tidak semua proses pendaftaran dapat diselesaikan kerana terdapat banyak
kekangan yang perlu diselesaikan terlebih dahulu. Sehingga disember 2015, daripada
1195 lot bersamaan 1317.44282 ekar tanah yang hendak diwakafkan, hanya 848 lot
bersamaan 1015.85335 ekar tanah sahaja yang berjaya didaftarkan kepada nama MAIS.
656 Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS 2013 (Bil. 1), 12.
Univers
ity of
Mala
ya
188
Analisa jumlah keseluruhan tanah wakaf individu yang telah didaftarkan kepada nama
MAIS mengikut manfaat sehingga disember 2015 dapat dilihat melalui jadual 4.6.
Statistik keseluruhan menunjukan jumlah permohonan wakaf individu sehingga
disember 2015 ialah sebanyak 1195 lot mewakili 1317.44282 ekar tanah. Daripada
jumlah tersebut, sebanyak 71 % lot tanah berjaya didaftarkan iaitu sebanyak 848 lot,
manakala 25 % lot tanah masih dalam proses pendaftaran iaitu sebanyak 301 lot. Baki 4
% atau 46 lot tanah dikategorikan sebagai “Fail yang ditutup & lain-lain” disebabkan oleh
faktor-faktor yang tidak dapat dielakkan657 seperti perubahan dan kehilangan sebahgian
lot tanah apabila berlaku pengambilan tanah oleh kerajaan persekutuan, status pemilik
geran tanah yang diragui dan banyak lagi masalah yang menyebabkan pendaftaran nama
kepada MAIS tidak dapat dilakukan. Statistik keseluruhan tanah wakaf mengikut daerah
sehingga disember 2015 boleh dilihat dalam jadual 4.7, manakala statistik keseluruhan
jumlah ekar hartanah wakaf mengikut daerah sehingga disember 2015 boleh dilihat dalam
jadual 4.8.
657 Encik Mohd Firdaus Bin Tarmudi (Penolong Eksekutif Perancangan Tanah, Perbadanan Wakaf
Selangor), dalam temubual pada 16 Mac 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
189
Jadual 4.5: Analisa Jumlah Keseluruhan Tanah Wakaf Individu Mengikut Manfaat Sehingga Disember 2015
BIL DAERAH MANFAAT
MAIS/AM
TAPAK
MASJID
MANFAAT
MASJID
TAPAK
SURAU
MANFAAT
SURAU
TANAH
KUBUR
TAPAK
SEKOLAH
MANFAAT
SEKOLAH
KEBAJI
KAN
/ ANAK
YATIM
JUMLAH
FAIL 23 18 73 55 8 1 24 12 4 218
1 KLANG LOT 22 16 73 47 7 1 23 13 4 208
EKAR 21.2415 18.8956 94.03385 12.13474 3.2305 1.25 26.27189 15.744 5.24254 198.04462
FAIL 7 15 93 31 3 1 17 8 1 176
2 KUALA
SELANGOR LOT 7 15 90 30 3 1 15 8 1 170
EKAR 5.8284 10.5571 136.4162 13.8669 1.72 1 19.129 9.576 0.13 198.2236
FAIL 10 6 178 46 24 5 21 7 6 303
3 SABAK
BERNAM LOT 10 6 176 44 23 5 21 7 6 298
EKAR 15.5786 10.0661 262.91448 17.5961 35.23259 7.925 21.9211 10.99457 8.7984 391.02694
FAIL 15 4 19 5 2 2 5 - 5 57
4 PETALING LOT 14 4 19 5 3 2 5 - 5 57
EKAR 2.73918 6.2123 2.65062 0.9799 0.2902 1.0685 2.234 - 1.8023 17.977
FAIL 22 5 10 18 6 1 8 5 14 89
5 GOMBAK LOT 21 5 10 18 6 1 8 5 9 83
EKAR 4.4454 17.3954 4.7371 5.09809 0.5473 2.8 3.6095 0.7546 9.40511 48.7925
FAIL 8 15 84 29 7 4 9 4 7 167
6 KUALA
LANGAT LOT 8 15 81 29 7 4 9 4 7 164
EKAR 6.3953 10.5697 107.7248 11.0631 2.868 2.407 11.421 6.5115 6.5455 165.5059
FAIL 18 1 10 4 - 1 3 1 3 41
7 HULU
SELANGOR LOT 20 1 10 4 - 1 3 1 3 43
189
Univers
ity of
Mala
ya
190
EKAR 25.9477 3.74 16.4597 0.4485 - 1.7187 6.103 0.5 1.3732 56.2908
FAIL 28 7 40 16 11 - 4 5 8 119
8 HULU
LANGAT LOT 16 7 38 11 11 - 4 5 8 100
EKAR 12.58691 9.0645 93.77776 3.08309 4.8898 - 6.93 10.0024 10.6325 150.96696
FAIL 4 4 35 6 5 2 10 - 1 67
9 SEPANG LOT 4 4 36 6 5 2 7 - 1 65
EKAR 0.8008 11.614 56.9217 1.5407 7.013 0.6685 2.2718 - 0.4115 81.242
FAIL 6 - - - - - - 1 - 7
10 LUAR
NEGERI LOT 6 - - - - - - 1 - 7
EKAR 6.3025 - - - - - - 3.07 - 9.3725
FAIL 141 75 542 210 66 17 101 43 49 1244
11 JUMLAH LOT 128 73 533 194 67 17 95 44 44 1195
EKAR 101.86629 98.1147 775.63621 65.81112 55.79139 18.8377 99.89129 57.15307 44.34105 1317.44282
190
Univers
ity of
Mala
ya
191
Jadual 4.6: Analisa Jumlah Keseluruhan Tanah Wakaf Individu Yang Telah Didaftarkan Kepada Nama MAIS
Mengikut Manfaat Sehingga Disember 2015
BIL DAERAH MANFAAT
MAIS/AM
TAPAK
MASJID
MANFAAT
MASJID
TAPAK
SURAU
MANFAAT
SURAU
TANAH
KUBUR
TAPAK
SEKOLAH
MANFAAT
SEKOLAH
KEBAJI
KAN
/ ANAK
YATIM
JUMLAH
FAIL 19 13 52 33 7 - 20 11 4 159
1 KLANG LOT 18 11 52 26 8 - 19 12 4 150
EKAR 21.0179 13.0281 76.68505 9.50766 2.7305 - 21.64889 15.491 5.24254 165.35164
FAIL 6 12 74 17 3 - 13 6 1 132
2 KUALA
SELANGOR LOT 6 12 73 16 3 - 11 6 1 128
EKAR 2.8284 9.126 111.2891 6.9181 1.72 - 16.9398 7.383 0.130 156.3344
FAIL 7 4 140 17 18 3 14 2 4 209
3 SABAK
BERNAM LOT 7 4 138 17 17 3 14 2 4 206
EKAR 12.5633 8.5973 210.34999 7.7086 27.14229 5.019 15.1358 2.2394 6.9364 295.69208
FAIL 9 2 11 2 1 2 2 - 3 32
4 PETALING LOT 8 2 11 2 1 2 2 - 3 31
EKAR 1.3854 3.0182 2.40882 0.3689 0.228 1.0685 0.309 - 0.7874 9.57422
FAIL 14 3 9 14 5 - 4 4 14 67
5 GOMBAK LOT 13 3 9 14 5 - 4 4 9 61
EKAR 4.2622 4.1354 4.7321 3.2767 0.4739 - 2.7106 0.5826 9.40511 29.57861
FAIL 5 10 71 13 7 3 7 3 3 122
6 KUALA
LANGAT LOT 5 10 68 13 7 3 7 3 3 199
EKAR 5.6653 6.0377 94.7869 5.259 2.868 2.111 9.452 6.0215 1.625 133.8264
FAIL 13 - 5 2 - 1 2 1 3 27
7 HULU
SELANGOR LOT 15 - 5 2 - 1 2 1 3 29
EKAR 22.565 - 14.7561 0.3125 - 1.7187 3.14 0.5 1.3732 44.3655 191
Univers
ity of
Mala
ya
192
FAIL 13 6 30 5 9 - 2 4 6 75
8 HULU
LANGAT LOT 13 6 29 5 9 - 2 4 6 74
EKAR 9.80501 8.0645 84.7407 1.94299 4.6431 - 1.18 9.7834 10.4381 130.5978
FAIL 3 4 18 4 5 2 10 - 1 47
9 SEPANG LOT 3 4 19 4 5 2 7 - 1 45
EKAR 0.771 11.614 23.0356 1.0537 7.013 0.6685 2.2718 - 0.4115 46.8391
FAIL 4 - - - - - - 1 - 5
10 LUAR
NEGERI LOT 4 - - - - - - 1 - 5
EKAR 0.6236 - - - - - - 3.07 - 3.6936
FAIL 93 54 410 107 55 11 74 32 39 875
11 JUMLAH LOT 92 52 404 99 55 11 68 33 34 848
EKAR 81.48711 63.6212 622.78436
36.3481
5 46.81879 10.5857 72.78789 45.0709 36.34925 1015.85335
192
Univers
ity of
Mala
ya
193
Jadual 4.7: Statistik Keseluruhan Permohonan Tanah Wakaf Mengikut Daerah Sehingga Disember 2015
DAERAH
TELAH DAFTAR DALAM PROSES PENDAFTARAN FAIL YANG DITUTUP
& LAIN-LAIN JUMLAH
JUMLAH
FAIL
JUMLAH
LOT
JUMLAH
EKAR
JUMLAH
FAIL
JUMLAH
LOT
JUMLAH
EKAR
JUMLAH
FAIL
JUMLAH
LOT
JUMLAH
EKAR
JUMLAH
FAIL
JUMLAH
LOT
JUMLAH
EKAR
KLANG 159 150 165.35164 57 56 30.91168 2 2 1.7813 218 208 198.04462
K.SELANGOR 132 128 156.3344 37 35 35.9326 7 7 5.9566 176 170 198.2236
S. BERNAM 209 206 295.69208 90 88 93.49096 4 4 1.8439 303 298 391.02694
PETALING 32 31 9.57422 16 17 6.30228 9 9 2.1005 57 57 17.977
GOMBAK 67 61 29.58761 15 15 2.97309 7 7 16.2408 89 83 48.7925
K.LANGAT 122 119 133.8264 40 40 29.4415 5 5 2.238 167 164 165.5059
H.SELANGOR 27 29 44.3655 12 12 11.6864 2 2 0.2389 41 43 56.2908
H.LANGAT 75 74 130.5978 40 22 14.11916 4 4 6.25 119 100 150.96696
SEPANG 47 45 46.8391 14 14 28.7553 6 6 5.6476 67 65 81.242
LUAR
NEGERI
5 5 3.6936 2 2 5.6789 - - - 7 7 9.3725
JUMLAH 875
(70%)
848
(71%)
1015.85335
(77%)
323
(26%)
301
(25%)
259.29187
(20%)
46
(4%)
46
(4%)
42.2976
(3%)
1244
(100%)
1195
(100%)
1317.44282
(100%)
193
Univers
ity of
Mala
ya
194
Jadual 4.8: Statistik Keseluruhan Jumlah Ekar Hartanah Wakaf Mengikut Daerah Sehingga Disember 2015
PERKARA /
DAERAH KLANG K.SELANGOR S.BERNAM PETALING GOMBAK K.LANGAT H.SELANGOR H.LANGAT SEPANG
LUAR
NEGERI JUMLAH
PERMOHONAN
WAKAF
INDIVIDU 198.04462 198.2236 391.02694 17.977 48.7925 165.5059 56.2908 150.96696 81.242 9.3725 1317.44282 PERMOHNAN
TELAH
DAFTAR 165.35164 156.3344 295.69208 9.57422 29.57861 133.8264 44.3655 130.5978 46.8391 3.6936 1015.85335 PERMOHONAN
DALAM
PROSES 30.91168 35.9326 93.49096 6.30228 2.97309 29.4415 11.6864 14.11916 28.7553 5.6789 259.29187 FAIL YANG
DITUTUP 1.7813 5.9566 1.8439 2.1005 16.2408 2.238 0.2389 6.25 5.6476 - 42.2976
198.04462 198.2236
391.02694
17.977
48.7925
165.5059
56.2908
150.96696
81.242
9.3725
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
KLANG K. Selangor S.Bernam Petaling Gombak K.Langat H.Selangor H.Langat Sepang Luar Negeri
Permohonan Wakaf Individu Permohnan Telah Daftar Permohonan Dalam Proses Fail Yang Ditutup194
Univers
ity of
Mala
ya
195
4.6.1 Analisis Pembangunan Berasaskan Infrastruktur oleh Perbadanan Wakaf
Selangor (PWS)
Pembangunan berasaskan infrastruktur oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
sebenarnya sukar untuk ditentukan secara jelas kerana ia melibatkan pengumpulan dana
wakaf daripada sumber yang pelbagai, serta dibangunkan mengikut jenis dan keperluan
yang juga pelbagai658. Secara umumnya, sumber wakaf bagi PWS yang meliputi dana
wakaf, tanah wakaf dan manfaat hasil wakaf diperoleh melalui empat sumber utama iaitu:
1) Wakaf Am: Merupakan saluran untuk orang ramai berwakaf dengan mudah.
Pelbagai pendekatan yang diambil oleh PWS dalam memudahkan urusan
berwakaf, antaranya melalui Saham Wakaf Selangor (Wakaf Tunai), Skim Infaq
(Potongan Gaji), Sahabat Korporat (Sektor Swasta dan GLC), Wakaf Emas (Nilai
Emas) dan Wakaf Seni (Artis dan Penggiat Seni) dan sebagainya.
2) Wakaf Khas: Wakaf Khas merupakan kaedah untuk mengutip dana wakaf yang
diberikan kebenaran daripada pihak Perbadanan Wakaf Selangor bagi
pembangunan dan pembinaan masjid dan surau yang tidak termasuk di dalam
Rancangan Malaysia (RMK). Ini sepertimana yang telah diputuskan oleh pihak
Jabatan Agama Islam Selangor (JAIS) bahawa sebarang bentuk pembangunan
aset kekal di Negeri Selangor yang tidak termasuk dalam peruntukan RMK
perlulah menggunakan prosedur kutipan wakaf khas. Prosedur ini juga boleh
digunakan bagi pembinaan surau sekolah dan pembangunan sekolah-sekolah
swasta. Pihak yang telah diluluskan permohonannya untuk menggunakan
prosedur wakaf khas ini akan dibekalkan dengan buku resit untuk membuat
kutipan Saham Wakaf bagi projek yang telah dinyatakan dan yang telah
658 Ustaz Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf Selangor),
dalam temubual pada 28 Februari 2017, dan Encik Mohd Firdaus Bin Tarmudi (Penolong Eksekutif
Perancangan Tanah, Perbadanan Wakaf Selangor), dalam temubual pada 16 Mac 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
196
diluluskan dan nilai bagi satu unit Saham Wakaf ialah RM 10. Keistimewaan
penggunaan prosedur wakaf khas ini ialah pewakaf akan mendapat pengecualian
cukai sebanyak 7% bagi individu dan 10% bagi syarikat659.
3) Tanah Wakaf: Selain daripada kutipan dana melalui wakaf am dan juga khas,
wakaf secara tradisional merupakan sumber kepada peningkatan hartanah wakaf
di Selangor. Tanah-tanah yang diwakafkan sama ada oleh individu atau organisasi
diterima oleh pihak PWS dengan syarat-syarat yang tertentu. Ia juga terikat
kepada niat pewakaf iaitu sama ada wakaf secara umum ataupun mengandungi
syarat yang tertentu. Bagi kategori tanah yang diwakafkan ini, pembangunannya
bergantung kepada penilaian yang dibuat Bahagian Penyelidikan dan Pelaburan
PWS. Tanah-tanah wakaf yang diterima ini akan dibahagikan kepada 8 kategori
seperti yang dijelaskan sebelum ini. Antara pembangunan tanah wakaf yang
dilaksanakan oleh PWS ialah pembangunan usahasama projek perumahan iaitu
dengan melantik Syarikat Nada Sepakat Corporatian (Malaysia) Sdn. Bhd.
sebagai pemaju bagi projek pembangunan usahasama tersebut660.
4) Sewaan: Sumber daripada sewaan ialah hasil manfaat bagi sewaan harta wakaf
yang sedia ada. Ia melibatkan beberapa buah lokasi hartanah tertentu yang telah
ditetapkan untuk disewakan dan hasil manfaatnya diagihkan kepada pihak yang
menguruskannya atau yang telah ditetapkan oleh pihak MAIS. Sehingga kini,
pihak PWS menguruskan sewaan aset-aset wakaf MAIS antaranya rumah
kediaman, lot-lot kedai dan pejabat serta premis-premis perniagaan dan tanah
659 Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), “Prosedur Wakaf Khas”, laman sesawang Perbadanan Wakaf
Selangor, dicapai 17 September 2017, http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/wakaf/wakafkhas/
prosedur-wakaf-khas. 660 Projek pembinaan perumahan jenis Semi-D 1½ tingkat sebanyak 80 unit di atas tanah wakaf Lot 3681
GM 248 dan Lot 3734 GM 249 Batu 8, Jalan Kebun, Daerah Klang. Tanah tersebut telah diwakafkan oleh
Almarhum Abdul Rahman Ali untuk manfaat Surau Al-Falah Telok Pulai seluas 2.3 hektar di Jalan Kebun,
Daerah Klang, Selangor. Konsep pembelian rumah ini menggunakan akad Al-Ijarah (pajakan Islam) dan
pembeli akan memiliki rumah di atas tanah wakaf tersebut untuk tempoh 99 tahun.
Univers
ity of
Mala
ya
197
wakaf yang diwakafkan oleh orang perseorangan ataupun institusi-intitusi tertentu
yang dianggarkan bernilai RM 80 juta661.
Rajah 4.4: Sumber Wakaf Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
Secara umumnya, kesemua dana wakaf yang dikumpulkan oleh PWS akan
diagihkan mengikut ketetapan nisbah 70:30 iaitu 70 peratus dana wakaf akan dilaburkan
semula untuk menambah dana wakaf manakala 30 peratus lagi diagihkan untuk tujuan
fisabilillah, dan sumbangan ini melibatkan pembinaan infrastruktur yang bersifat jangka
panjang, antaranya pembinaan bilik mesyuarat masjid, surau, masjid, kem, klinik wakaf
dan sebagainya662. Manakala bagi hasil manfaat harta wakaf yang disewakan, prosedur
pengagihan manfaat wakaf dilakukan setiap tiga bulan, dan diagihkan kepada penerima-
penerima manfaat harta wakaf tersebut yang terdiri daripada pihak masjid dan surau yang
menguruskan tanah atau tapak perniagaan tersebut663.
Dalam menganalisis pembangunan wakaf berteraskan infrastruktur di negeri
Selangor, penelitian perlu dibuat terhadap empat sumber wakaf bagi PWS diatas bagi
mendapatkan gambaran yang holistik berkaitan pembangunan infrastruktur. Keempat-
empat sumber ini mampu menjelaskan jenis pembangunan infrastruktur yang berlaku di
PWS berdasarkan sumber-sumber pengumpulan serta tujuannya.
661 Hasliza Talib, Nazneen Ismail, Nurzatil Ismah Azizan, “Pembangunan Dana Wakaf: Kajian Di
Perbadanan Wakaf Selangor” (Prosiding, International Conference on Masjid, Zakat and Waqf (IMAF
2014), Kuala Lumpur, 1-2 December 2014), 112. 662 Hasliza Talib et al., “Pembangunan Dana Wakaf”, 111. 663 Ibid, 112.
Sumber Wakaf PWS
Wakaf Am Wakaf Khas Tanah Wakaf Sewaan
Univers
ity of
Mala
ya
198
1) Wakaf Am: Bagi kategori ini, kesemua dana wakaf yang dikumpulkan akan
diagihkan mengikut ketetapan nisbah 70:30 iaitu 70 peratus dana wakaf akan
dilaburkan semula untuk menambah dana wakaf manakala 30 peratus lagi
diagihkan untuk tujuan fisabilillah, dan sumbangan ini melibatkan pembinaan
infrastruktur yang bersifat jangka panjang. Berdasarkan laporan prestasi PWS
2011-2017 sehingga september 2017, dana terkumpul wakaf am melalui Saham
Wakaf Selangor ialah sebanyak RM 39.1 juta664. Pembangunan wakaf
infrastruktur dalam kategori ini adalah bergantung kepada perancangan Bahagian
Penyelidikan dan Pelaburan PWS, yang berperanan meningkatkan, memperkasa,
dan menambah nilai harta wakaf demi kemaslahatan ummah di negeri Selangor.
2) Wakaf Khas: Kategori ini merupakan kaedah untuk mengutip dana wakaf yang
diberikan kebenarannya oleh pihak PWS bagi pembangunan dan pembinaan
sesuatu infrastruktur yang telah ditetapkan. Oleh itu, ia khusus bagi pihak
pemohon wakaf dengan tujuan yang khusus seperti pembinaan masjid,
penambahan infrastruktur masjid, pembinaan sekolah dan maahad tahfiz, tanah
perkuburan dan sebagainya. Berdasarkan laporan prestasi PWS 2011-2017
sehingga september 2017, dana wakaf terkumpul bagi wakaf khas untuk tujuan
pembinaan masjid, surau dan sekolah ialah sebanyak RM 164.4 juta665.
Pembangunan bagi kategori ini adalah melibatkan pembinaan infrastruktur yang
dipohon oleh pemohon sahaja. Justeru, ia tertakluk kepada kelulusan pihak PWS
bagi memberi kebenaran kutipan dana wakaf terhadap pembinaan infrastrktur
yang dipohon tersebut.
3) Tanah Wakaf: Bagi kategori ini, ia bermaksud tanah yang diwakafkan dan
dipindah milik kepada MAIS dengan kategori manfaat tertentu. Data berkaitan
664 Laporan Prestasi PWS 2011-2017 sehingga september 2017. Lihat Perbadanan Wakaf Selangor (PWS),
“Laporan Prestasi PWS 2011-2017”, laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), dicapai pada 13
Januari 2017, http://www.wakafselangor.gov.my /images/PWS/popup/infografikpws.jpg 665 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
199
jumlah lot tanah wakaf bagi tahun berakhir disember 2015 ialah sebanyak 848 lot
yang mewakili 1015.85335 ekar tanah. Jumlah lot dan ekar tanah ini ialah jumlah
yang berjaya didaftarkan kepada nama MAIS yang menandakan telah selesai
proses mewakafkan tanah di negeri Selangor. Berdasarkan laporan prestasi PWS
2011-2017 sehingga september 2017, jumlah tanah wakaf di Selangor ialah
sebanyak 1328 lot yang bersamaan 1351 ekar666. Tanah-tanah wakaf ini
dibahagikan kepada 9 kategori mengikut manfaat bagi setiap tanah tersebut.
Kategori manfaat tersebut ialah; 1) Manfaat MAIS / Am, 2) Tapak Masjid, 3)
Manfaat Masjid, 4) Tapak Surau, 5) Manfaat Surau, 6) Tanah Kubur, 7) Tapak
Sekolah, 8) Manfaat Sekolah, dan 9) Kebajikan / Anak Yatim. Bagi kategori ini,
pembangunan sebahagiannya melibatkan pembinaaan infrastruktur namun terhad
kepada 9 ketegori yang ditetapkan sahaja.
4) Sewaan: Bagi kategori sewaan, ia merupakan kutipan hasil manfaat daripada
hartanah wakaf yang disewakan. Sehingga kini, terdapat 1 lot tanah dan 7 buah
premis sekitar Selangor dan Kuala Lumpur yang telah disewakan. Prosedur
pengagihan manfaat wakaf dilakukan setiap tiga bulan, dan diagihkan kepada
penerima-penerima manfaat harta wakaf tersebut yang terdiri daripada pihak
masjid dan surau yang menguruskan tanah atau premis tersebut. Berdasarkan
laporan prestasi PWS 2011-2017 sehingga september 2017, dana terkumpul
melalui sewaan harta wakaf (premis, bazar dan tanah) ialah sebanyak RM 3.5
juta667. Bagi sumber kategori ini, ia tidak melibatkan apa-apa pembangunan
infrastruktur yang baharu, tetapi hanya melibatkan kutipan hasil manfaat bagi
infrastruktur yang sedia ada.
666 Ibid. 667 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
200
Secara keseluruhannya, jumlah dana wakaf terkumpul bagi keempat-empat
sumber diatas bermula tahun 2011 sehingga tahun 2017 (berakhir september 2017) ialah
sebanyak RM 207 juta668. Manakala daripada aspek sumbangan, agihan dan manfaat
wakaf, ia melibatkan pengagihan kepada 8 buah masjid dengan nilai RM 88 juta, 23 buah
surau dengan nilai RM 13.8 juta, 2 buah sekolah dengan nilai RM 26.2 juta, wakaf buku
dengan nilai RM 715 ribu, dan lain-lain dengan nilai RM 1.7 juta669.
Berdasarkan analisis terhadap empat sumber diatas, jelas menunjukan bahawa
hanya sebahagian daripada sumber wakaf bagi PWS melibatkan pembangunan
infrastruktur secara khusus. Ini kerana setiap kategori mempunyai matlamat, tujuan dan
perancangan yang tertentu bersesuaian dengan sumbernya. Bagi sumber yang berbentuk
dana wakaf secara tunai, selain daripada dilaburkan dengan tujuan pengembangan harta
wakaf, sebahagian daripada dana wakaf tersebut adalah untuk pembinaan infrastruktur
yang telah ditetapkan. Namun, infrastruktur yang dibangunkan masih lagi dalam kategori
wakaf tradisonal iaitu wakaf infrastruktur keagamaan seperti masjid, surau dan tanah
kubur, infrastruktur pendidikan seperti sekolah dan maahad tahfiz, dan infrastruktur
kebajikan seperti rumah anak-anak yatim.
Berdasarkan analisis hadith wakaf infrastruktur dalam bab kedua, prinsip asas
bagi wakaf ialah tahbis al-asl dan tasbil al-thamarah. Aspek penyaluran manfaat harta
wakaf (tasbil al-thamarah) dilaksanakan dengan baik oleh pihak PWS, namun dalam
aspek penjagaan harta wakaf daripada risiko berkurangan atau rosak (tahbis al-asl), tiada
mekanisma atau prosedur yang khusus bagi menangani risiko ini. Pengurusan lebih
tertumpu kepada aspek pengembangan harta wakaf melalui pelaburan dan pembangunan
hartanah. Pihak pentadbiran dan pengurusan wakaf seharusnya mempunyai satu bahagian
atau unit yang khusus untuk menilai, mengawal dan memantau harta wakaf secara khusus
668 Ibid. 669 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
201
bagi mengelakkannya daripada rosak, hilang atau berkurangan bagi infrastruktur wakaf
yang sedia ada. Selain itu, sebelum pembangunan sesuatu harta atau tanah wakaf
dilakukan, penilaian boleh dilakukan kepada harta atau infrastruktur yang ingin
dibangunkan iaitu daripada aspek ketahanan, tempoh kelangsungan dan risiko kerosakan
pada masa hadapan. Penilaian aspek ini amat penting kerana elemen tahbis al-asl perlu
menjadi kayu ukur utama dalam pemilihan jenis pembangunan yang bakal dilaksanakan.
Ini bagi memastikan kedua-dua prinsip asas wakaf iaitu tahbis al-asl dan tasbil al-
thamarah diberi perhatian yang sewajarnya dan matlamat pensyariatan wakaf tercapai.
Berdasarkan kajian ini juga, pembangunan berasaskan infrastruktur telah
dilaksanakan oleh PWS. Namun, ia terbahagi kepada empat kategori sumber wakaf yang
dibincangkan sebelum ini serta sukar untuk ditentukan secara jelas. Ini kerana,
sebahagian daripada kutipan dana wakaf dilaburkan untuk proses pengembangan harta
wakaf. Manakala bagi kutipan dana yang khusus untuk pembinaan sesuatu infrastruktur,
ia dimanfaatkan sepenuhnya berdasarkan tujuannya tersebut. Selain itu, infrastruktur
yang dibangunkan masih lagi terhad dalam lingkungan wakaf tradisonal iaitu wakaf
infrastruktur keagamaan seperti masjid, surau dan tanah kubur, infrastruktur pendidikan
seperti sekolah dan maahad tahfiz, dan infrastruktur kebajikan seperti rumah anak-anak
yatim. Terdapat pembaharuan dalam pembangunan tanah wakaf di Selangor iaitu
usahasama projek perumahan di atas tanah wakaf, namun ia lebih bersifat pelaburan
menggunakan tanah wakaf serta manfaat fizikal tanah tersebut terhad untuk golongan
tertentu. Tidak dinafikan keuntungan daripada projek tersebut disalurkan kepada
penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh), namun ia juga terdedah kepada risiko pelaburan
yang tidak dapat dielakkan.
Analisis terhadap aplikasi pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif
hadith dalam pembangunan hartanah wakaf di Selangor dilakukan bagi mengenalpasti
tahap dan kaedah pelaksanaannya di negeri Selagor oleh PWS. Berdasarkan analisis
Univers
ity of
Mala
ya
202
daripada bab pertama, terdapat tiga kategori pembangunan wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith. Kategori tersebut ialah wakaf infrastruktur keagamaan, wakaf
infrastruktur kemudahan awam dan wakaf infrastruktur secara umum. Perbandingan yang
telah dilakukan antara wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith dengan
pelaksanaanya dalam pembangunan wakaf berasaskan infrastruktur di Selangor, boleh
dilihat melalui jadual berikut:
Jadual 4.9: Perbandingan Antara Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith dan
Pelaksanaan Wakaf Berasaskan Infrastruktur di Selangor oleh PWS
Bil. Perspektif
Hadith
Analisis Pelaksanaan
PWS
Analisis
1. Wakaf
Infrastruktur
Keagamaan
Mewakili 11%
daripada
keseluruhan hadith
Wakaf Khas &
Tanah Wakaf
untuk Masjid
dan Surau
100% Wakaf Khas
untuk Masjid & Surau
100% Tanah Wakaf
untuk Masjid & Surau
2. Wakaf
Infrastruktur
Kemudahan
Awam
Mewakili 59%
daripada
keseluruhan hadith
Perpustakaan
Wakaf MAIS
Tiada maklumat lain
selain Perpustakaan
Wakaf MAIS
3. Wakaf
Infrastruktur
Secara Umum
Mewakili 15%
daripada
keseluruhan
hadith.
Wakaf Am &
Hasil Manfaat
Sewaan Harta
Wakaf
Wakaf Am (70%
dilaburkan & 30% bina
infrastruktur)
Hasil Manfaat Sewaan
dibahagikan kepada
pengurus aset dan
penerima manfaat yang
lain
4. Tiada
mekanisma
pelaburan yang
jelas berdasarkan
hadith wakaf
infrastruktur
Tidak Berkaitan Wakaf Am
(Pelaburan)
Pengembangan
Harta Wakaf
Dana Wakaf Am, 70%
dilaburkan semula
untuk pengembangan
harta wakaf
Berdasarkan jadual perbandingan diatas, jelas menunjukan bahawa terdapat
persamaan antara kategori pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith dan
pelaksanaan wakaf berasaskan infrastruktur di Selangor oleh PWS, namun tidak semua
pelaksanaan tersebut dapat diselarikan mengikut kategori yang ada dalam perspektif
hadith.
Univers
ity of
Mala
ya
203
Bagi wakaf infrastruktur keagamaan, pelaksanaan di PWS boleh dilihat melalui
wakaf khas untuk pembinaan masjid atau surau dan juga tanah wakaf yang khusus untuk
pembinaan masjid dan surau. Seterusnya bagi kategori wakaf infrastruktur kemudahan
awam, tiada maklumat yang diperoleh dalam pelaksanaannya di PWS secara khusus670,
melainkan pembinaan Perpustakaan Wakaf MAIS. Bagi kategori wakaf infrastruktur
secara umum, pelaksanaan di PWS boleh dilihat pada wakaf am dan juga hasil manfaat
sewaan harta wakaf yang dilaksanakan. Melalui wakaf am, 30% daripada hasil kutipan
dana akan digunakan untuk pembinaan infrastruktur kekal, manakala hasil manfaat
daripada harta wakaf pula akan diagihkan kepada pihak yang berkaitan dengan pengurus
aset dan penerima manfaat yang lain.
Pembangunan melalui pelaburan 70% daripada dana wakaf am yang dilaksanakan
oleh pihak PWS merupakan suatu inisiatif bagi mengembangkan harta wakaf. Hasil
daripada pelaburan tersebut akan menambahkan lagi aset wakaf yang sedia ada dan
manfaatnya akan diagihkan kepada para penerima manfaat wakaf yang lain. Bagi
pelaksanaan kaedah pelaburan ini, tiada mekanisma sedemikian yang boleh diperolehi
daripada hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah.
4.7 Kesimpulan
Berdasarkan kajian dan analisis dalam bab keempat ini, dapat disimpulkan bahawa
pentadbiran dan pengurusan wakaf di negeri Selangor telah melalui suatu proses
transformasi yang baik dan tersusun. Kesediaan untuk menambahbaik pentadbiran dan
pengurusan wakaf telah melonjakkan Selangor menjadi antara negeri yang terkehadapan
670 Terdapat beberapa kemudahan infrastruktur untuk kemudahan awam yang dilaksanakan oleh PWS
melalui Wakaf Selangor Muamalat (WSM) melalui Jawatankuasa Pengurusan Bersama (JPB) antara
Perbadanan Wakaf Selangor (PWS) dan Bank Muamalat Malaysia Berhad (BMMB). Antaranya ialah
sumbangan Mesin Dialisis, Klinik Bergerak Wakaf Selangor Muamalat, peralatan perubatan kepada
hospital dan lain-lain lagi, namun agihan manfaat dan sumbangan ini disalurkan ke seluruh negara dan
bukannya khusus untuk rakyat Selangor. Rujuk Laporan Wakaf Selangor Muamalat bermula Oktober 2012
sehingga Jun 2017 di http://www.muamalat.com.my/wakafselangor/Laporan-Wakaf.html.
Univers
ity of
Mala
ya
204
dalam pengurusan wakaf di Malaysia serta menjadi contoh terbaik kepada pentadbiran
dan pengurusan wakaf bagi negeri-negeri lain.
Sokongan dalaman oleh DYMM Sultan Selangor dan keterbukaan pihak MAIS
dalam menerima pembaharuan telah menjayakan proses transformasi sekaligus berjaya
meningkatkan kutipan dana wakaf, disamping menjadikan pentadbiran dan pengurusan
wakaf yang lebih efisien dan bersistematik. Manakala dalam aspek pembangunan
hartanah wakaf oleh PWS, tanah yang diwakafkan akan dikategorikan kepada 8 gred
kategori tanah wakaf. Penentuan berdasarkan 8 gred ini bertujuan mengklasifikasikan
kategori dan potensi pembangunan bagi hartanah wakaf tersebut.
Daripada aspek manfaat pula, tanah wakaf ini akan dibahagikan pula kepada 9
kategori mengikut manfaat bagi setiap tanah tersebut. Pembahagian kategori ini adalah
berdasarkan 9 kumpulan penerima dan tujuan manfaat daripada harta wakaf tersebut
diwakafkan. Dalam aspek pembangunan berasaskan infrastruktur di Selangor oleh PWS,
perancangan pembangunan dibuat berdasarkan empat sumber wakaf yang utama iaitu
wakaf am, wakaf khas, tanah wakaf dan sewaan wakaf. Daripada empat sumber wakaf
ini, sebahagiannya akan dibangunkan melalui pembinaan infrastruktur dan juga
pelaburan, manakala sebahagian yang lain akan diagihkan manfaatnya kepada penerima
wakaf (al-mawquf ‘alayh).
Hasil analisis perbandingan yang dilakukan terhadap kategori pembangunan
infrastruktur menurut hadith dan pembangunan berasaskan infrastruktur oleh PWS di
Selangor, dapat disimpulkan bahawa terdapat persamaan dari sudut pembangunan
infrastruktur yang dilakukan namun ia tidak dapat diselarikan mengikut kategori-kategori
yang telah ditetapkan. Ketidakselarian antara kategori-kategori tersebut menunjukan
fokus pembangunan infrastruktur yang berbeza antara perancangan PWS berbanding
perspektif menerusi hadith-hadith wakaf infrastruktur. Manakala aspek pembangunan
Univers
ity of
Mala
ya
205
harta wakaf melalui pelaburan, tiada mekanisma yang jelas menerusi hadith-hadith wakaf
infrastruktur, namun ia bukanlah suatu kaedah yang dilarang, bahkan majoriti ulama
kontemporari mengharuskannya dan mengiktirafnya sebagai antara kaedah terbaik dalam
pembangunan dan pengembangan harta wakaf masa kini.
Dalam konteks pembangunan wakaf pada masa hadapan di negeri Selangor,
peranan pihak kerajaan negeri sangat penting dalam menggubal polisi-polisi semasa yang
khusus berkaitan wakaf di negeri Selangor. Pembangunan wakaf di Selangor boleh
dipertingkatkan menerusi sumbangan dan kerjasama oleh semua anak syarikat kerajaan
negeri Selangor, serta komitmen penyertaan secara konsisten oleh syarikat-syarikat
perindustrian dan perniagaan yang beroperasi di negeri ini. Pihak kerajaan negeri wajar
memberikan galakan menerusi insentif-insentif khusus berkaitan wakaf seperti tawaran
rebat cukai bagi syarikat yang berwakaf, galakan penggantian sumbangan menerusi
Corporate Social Responsibility (CSR) kepada pemberian wakaf dan juga polisi
sumbangan jumlah peratusan tertentu bagi setiap keuntungan syarikat yang beroperasi di
negeri Selangor. Kaedah ini merupakan medium terbaik kepada pihak industri untuk
menyumbang kembali kepada pembangunan infrastruktur di negeri Selangor sekaligus
melonjakkan pembangunan wakaf dengan lebih pesat, dan pada masa yang sama seluruh
rakyat Selangor dapat menikmati manfaat hasil daripada pembangunan wakaf.
Univers
ity of
Mala
ya
206
BAB 5 : GARIS PANDUAN PELAKSANAAN WAKAF INFRASTRUKTUR
MENURUT PERSPEKTIF HADITH
5.1 Pendahuluan
Bab kelima ini memfokuskan kepada pembentukan garis panduan pelaksanaan wakaf
infrastruktur berdasarkan perspektif hadith. Perbahasan dalam bab ini dimulakan dengan
menyelusuri sejarah pembangunan harta wakaf yang telah dilaksanakan oleh umat Islam
bermula dari zaman Rasulullah SAW dan para sahabat RA sehingga pengamalan masa
kini. Kaedah pembangunan dibahagikan kepada dua kategori iaitu tradisional dan moden.
Kedua-dua kategori pembangunan ini dibentangkan bagi memberikan gambaran jelas
tentang kaedah yang pernah diamalkan serta kesinambungannya sehingga masa kini.
Seterusnya, garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur berdasarkan hadith akan
dibentangkan sebagai panduan dalam melaksanakannya dalam konteks semasa. Garis
panduan ini digarap berdasarkan teks-teks hadith wakaf infrastruktur yang telah
dibahaskan dalam bab kedua. Seterusnya, model pelaksanaan wakaf infrastruktur
menurut hadith juga akan dibentangkan sebagai rujukan dan panduan dalam pelaksanaan
wakaf infrastruktur oleh institusi-institusi wakaf di seluruh Malaysia.
5.2 Kaedah Pembangunan Harta Wakaf Dalam Sejarah Islam
Secara umumnya, matlamat asas ibadah wakaf ialah untuk memastikan aset wakaf
dimanfaatkan sebaiknya bagi menyalurkan manfaatnya (tasbil al-thamarah), dan ia
merujuk kepada aktiviti pelaburan (istithmar) terhadap aset wakaf untuk mendapat
pulangan (hasil manfaat) dan diagihkan kepada penerima wakaf (mawquf ‘alayh)671.
Berdasarkan takrifan dan perbahasan berkaitan wakaf, jelas menunjukan bahawa
harta atau aset wakaf merupakan dana awam yang perlu dipelihara dan dimaksimumkan
penggunaannya. Kegagalan pihak pemegang amanah dalam memelihara dan
671 Hyzulkifli Hashim Omar & Asmak Ab Rahman, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf
Menggunakan Sukuk (Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya, 2015), 12.
Univers
ity of
Mala
ya
207
membangunkan harta wakaf akan menyebabkannya menjadi terbiar, tidak produktif dan
terdedah kepada risiko kemusnahan harta wakaf tersebut. Keadaan ini jelas bertentangan
dengan sabda Rasulullah SAW agar memelihara aset wakaf (tahbis al-asl) bagi
penyaluran manfaatnya (tasbil al-thamarah) kepada penerima wakaf. Oleh itu, usaha
membangunkan aset wakaf perlu dirancang dengan teliti agar risiko terhadap
pembangunan wakaf tersebut dapat dikurangkan672. Dalam usaha membangunkan harta
wakaf, terdapat banyak kaedah yang telah diguna pakai oleh sarjana Islam zaman silam
dan juga para sarjana kontemporari. Kaedah pembangunan harta wakaf ini boleh
dibahagikan kepada dua bahagian iaitu pembangunan harta wakaf secara tradisional dan
moden.
5.2.1 Pembangunan Harta Wakaf Secara Tradisional
Pembangunan harta wakaf secara tradisional merujuk kepada kaedah tradisi kebiasaan
yang digunakan oleh pemegang amanah bagi harta wakaf dalam membangunkan harta
wakaf. Secara umumnya, berdasarkan penelitian pengkaji, terdapat tujuh (7) kaedah
tradisional dalam pembangunan harta wakaf yang pernah dilaksanakan iaitu:
1) Harta Wakaf Menjana Harta Wakaf yang Baharu
Kaedah ini merupakan pembangunan harta wakaf yang telah dipraktikkan sejak zaman
Rasulullah SAW673. Contoh paling jelas ialah sepertimana yang termaktub dalam
perbahasan hadith ke-22 hingga ke-25 dalam bab yang kedua. Ia membahaskan berkaitan
wakaf telaga Rumah oleh ‘Uthman RA untuk dijadikan tempat minum dan sumber air
bagi umat Islam. Hasil daripada wakaf tersebut berkembang dan menjana harta wakaf
yang baharu. Kaedah ini juga digunakan dalam pembangunan wakaf bagi tujuan
pembesaran masjid Nabawi pada zaman ‘Umar RA dan ‘Uthman RA sehinggalah
672 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 13. 673 Monzer Kahf, “Financing the Development of Awqaf Properties” (Kertas Kerja Seminar on
Development of Awqaf di Kuala Lumpur, 2-4 Mac 1998), 16.
Univers
ity of
Mala
ya
208
sekarang, iaitu melibatkan penambahan harta wakaf yang baharu terhadap harta wakaf
yang sedia ada674.
2) Kaedah al-Hukri (Hak Monopoli terhadap Tanah Wakaf dengan Pembayaran
Secara Keseluruhan / Lump-sum)
Kaedah al-Hukri merupakan mekanisma pengawalan penjualan tanah wakaf secara
berleluasa pada zaman pemerintahan al-‘Uthmani al-Atrak, iaitu dengan memanjangkan
tempoh pemajakan tanah wakaf675. Akad al-Hukri merupakan suatu akad sewaan untuk
mengekalkan status wakaf yang diberi sewa kepada penyewa bagi tempoh waktu yang
panjang676. Jumlah pembayaran sewaan ini hampir menyamai nilai sebenar tanah wakaf
tersebut. Pembayaran bakinya pula dibuat secara tahunan secara beransur-ansur bagi
melengkapkan nilai harga tanah wakaf tersebut. Penyewa berhak memanfaatkan tanah
wakaf tersebut sama ada melakukan aktiviti pertanian ataupun membina bangunan, dan
pihak institusi wakaf mendapat bayaran sewaan daripada penyewa hasil daripada
keuntungan aktiviti ekonomi tersebut. Tempoh waktu sewaan secara al-Hukri boleh
menjangkau sehingga tempoh maksimum 99 tahun677.
3) Kaedah al-Khuluw (Pembiayaan Umum Menggunakan Dana Sendiri oleh
Penyewa Harta Wakaf)
Kaedah ini merupakan suatu pembiayaan umum yang dilakukan sendiri oleh penyewa
bangunan wakaf. Penyewa akan menggunakan dana mereka sendiri dalam
penambahbaikan bangunan wakaf. Oleh itu, penyewa berhak terhadap penggunaan
manfaat bangunan yang telah dibaikinya. Selain itu, penyewa berhak mewakafkan
bangunan wakaf yang dibaikinya atau mendiaminya sendiri, di samping berhak untuk
674 Monzer Kahf, “Financing the Development of Awqaf Properties”, 16. 675 Monzer Kahf, Al-Waqf al-Islami: Tatwiruhu, Idaratuhu, Tanmiyatuhu (Damsyik: Dar al-Fikr, 2000),
19. 676 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 14. 677 Ibid., 15.
Univers
ity of
Mala
ya
209
menyewakannya kepada pihak ketiga678. Kaedah al-Khuluw ini diperkenalkan kerana
pentadbiran wakaf ketika zaman pemerintahan di Mesir mengalami masalah kekurangan
modal untuk penambahbaikan harta wakaf679. Oleh itu, suntikan modal daripada pihak
penyewa dalam penambahbaikan aset wakaf amat diperlukan bagi memastikan aset wakaf
tersebut dapat diperbaiki, bertahan lama serta tidak susut nilai.
4) Kaedah al-Ijaratayn (Pembayaran Dua Kali Sewaan)
Kaedah ini dinamakan al-Ijaratayn kerana ia merupakan transaksi yang melibatkan dua
bahagian pembayaran sewa. Kaedah ini diperkenalkan kepada penyewa yang ingin
membaikpulih bangunan wakaf yang rosak. Pembayaran sewa pertama dibuat dengan
pembayaran penuh yang akan digunakan sebagai modal permulaan projek pembangunan
dengan nilai kurang daripada harga tanah. Pembayaran sewaan kedua pula dilakukan
secara berperingkat untuk setiap tahun sepanjang sewaan tanah itu berlangsung. Namun,
kaedah ini kurang menguntungkan pemegang amanah wakaf kerana jumlah sewaan yang
dibayar oleh penyewa adalah sedikit dan wang sewaan itu akan digunakan untuk
pembangunan terhadap tanah wakaf itu sendiri680. Walaupun pada dasarnya kaedah al-
Ijaratayn, al-Khuluw dan al-Hukri seolah-olah mempunyai persamaan antara satu sama
lain, namun terdapat perbezaan yang wujud diantara ketiga-tiga kaedah tersebut681.
678 Muhammad Afifi, Al-Awqaf wa al-Hayat al-Iqtisadiyyah fi Misr fi ‘Asr al-‘Uthmani (Kaherah: Hay’at
al-Misriyyah al-‘Ammah li al-Kitab, 1991), 167. 679 Mujahid al-Islami al-Qasimi, Al-Waqf Buhuth Mukhtarah Muqaddimah fi al-Nadwah al-Fiqhiyyah al-
Ash’irah li al-Mujamma’ al-Islami fi al-Hind (Beyrut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, 2001), 101. 680 Mohammad Anas al-Zarqa, “Financing and Investment in Awqaf Projects: A Non-Technical
Introduction”, dalam Journal Islamic Economic Studies, Vol 1, No. 2, (1994), 56-61. 681 Perbezaan antara kaedah al-Ijaratayn, al-Khuluw dan al-Hukri dapat dilihat dalam dua aspek yang utama
iaitu, 1) Kegunaan hasil sewaan yang diperolehi: a) Al-Ijaratayn – Hasil digunakan untuk pembinaan
bangunan baharu di atas tanah wakaf itu sendiri, b) Al-Khuluw – Hasil digunakan untuk pembaikan aset
atau bangunan yang rosak di atas tanah wakaf itu sendiri, c) Al-Hukri – Hasil digunakan untuk pembinaan
bangunan baharu di atas tanah wakaf yang lain. 2) Pemilikan bangunan setelah siap dibina: a) Al-Ijaratayn
– Dimiliki oleh pemegang amanah wakaf, b) Al-Khuluw – Dimiliki oleh penyewa bangunan, c) Al-Hukri –
Dimiliki oleh pengusaha. Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 17.
Univers
ity of
Mala
ya
210
5) Kaedah Ibdal dan Istibdal (Perpindahan/Pertukaran Pemilikan Harta)
Perkataan Ibdal bermaksud “mengeluarkan fizikal barangan tersebut daripada wakaf
dengan cara jualan”, manakala Istibdal pula bermaksud “pembelian fizikal barangan yang
lain dengan tujuan menjadikan harta wakaf yang baharu untuk menggantikan harta wakaf
yang telah dijual melalui proses Ibdal”682. Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan
Malaysia telah memutuskan bahawa “Wakaf gantian (waqf ibdal) bermaksud menukar
harta wakaf dengan harta yang lain melalui jualan atau belian atau sebagainya dengan
tujuan mengekalkan harta wakaf” dan kaedah ini “diharuskan mengikut taqlid pendapat
Imam Abu Hanifah”683. Proses penggantian (Ibdal dan Istibdal) ini boleh dilakukan
dalam beberapa bentuk mengikut kesesuaian yang telah ditetapkan684.
6) Kaedah al-Musaqah685 (Perjanjian Pengairan dan Penjagaan Tanaman)
Kaedah al-Musaqah merupakan suatu perjanjian (aqad) perkhidmatan pengairan serta
penjagaan pokok (tanaman) seperti penjagaan terhadap pokok kurma686. Prosesnya
bermula apabila pemilik tanah menyerahkan tanah kepada pengusaha dengan tujuan
penjagaan tanaman dengan menggunakan modal daripada pemilik tanah tersebut687. Al-
682 Muhammad Abu Zahrah, Muhadarat fi al-Waqf (Kaherah: Dar al-Fikr al-‘Arabi, 1971), 161. 683 Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), Keputusan Muzakarah Jawatankuasa Fatwa Kebangsaan
Bagi Hal Ehwal Ugama Islam (13–4 April 1982, Muzakarah Kali Ke-4) (Kuala Lumpur: Jabatan Kemajuan
Islam Malaysia (JAKIM), 2009), 59. Lihat juga: Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), Manual
Pengurusan Istibdal Wakaf (Putrajaya: Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), 2010), 25. 684 Muhammad Abu Zahrah, Muhadarat fi al-Waqf, 161-162. Menurut Abu Zahrah, proses penggantian
harta wakaf tersebut boleh dilakukan dalam beberapa bentuk seperti berikut:
1) Proses penggantian tanah wakaf dengan tanah yang lain untuk dijadikan tanah wakaf. Sebagai
contoh, pembelian tanah yang baharu menggunakan hasil jualan tanah wakaf untuk tujuan wakaf.
2) Proses penggantian nilai tanah wakaf dengan wang tunai. Sebagai contoh, sebidang tanah wakaf
dijual dan hasilnya (wang tunai) tersebut digunakan untuk membangunkan tanah wakaf yang lain.
3) Proses penggantian yang bercampur. Proses ini dilakukan dengan penjualan sebahagian tanah
wakaf untuk mendapatkan dana bagi membangunkan tanah wakaf itu sendiri. 685 Al-Musaqah bermaksud suatu kerjasama pertanian antara pemilik kebun dengan pengurus kebun dan
pemilik kebun akan menyerahkan sebahagian daripada hasil kebun tersebut kepada pengurus kebun sebagai
bayaran kepada tugasan menguruskan kebun tersebut. International Shari’ah Research Academy for
Islamic Finance (ISRA), “musaqah” dalam ISRA Compendium for Islamic Financial Term: Arabic –
English, (Kuala Lumpur: International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010),
191. 686 ‘Abd al-Rahman al-Jaziri, Kitab al-Fiqh ‘Ala al-Mazahib al-Arba’ah (Beyrut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah,
1999) 23. Lihat juga Muhammad Zakariya al-Kandahlawi, Awjaz al-Masalik Ila Muwatta’ Malik (Damsyik:
Dar al-Qalam, 2003), 402. 687 Muhammad Zakariya al-Kandahlawi, Awjaz al-Masalik, 402.
Univers
ity of
Mala
ya
211
Musaqah merupakan kaedah yang paling sesuai untuk membangunkan sektor pertanian
di atas tanah wakaf688. Pengusaha diberikan kebebasan secara mutlak untuk menjalankan
urusan penjagaan pertanian tanpa pembabitan pemilik tanah. Namun, pemilik tanah perlu
menyediakan semua peralatan untuk tujuan pertanian tersebut, contohnya cangkul, kapak
dan lain-lain. Pembahagian hasil keuntungan pula dibuat mengikut peratusan daripada
hasil tanaman yang diusahakan oleh pengusaha689.
7) Kaedah al-Muzara’ah (Perkongsian dalam Projek Pertanian)
Al-Muzara’ah bermaksud perkongsian dalam pertanian atau tumbuhan, dan ia turut
dikenali dengan al-Mukhabarah oleh penduduk Iraq690. Perkongsian dilakukan untuk
memajukan sesebuah kawasan pertanian antara pengusaha dan pemilik tanah. Benih atau
anak pokok disediakan oleh pengusaha dan hasil pertanian akan dibahagikan mengikut
perjanjian yang telah dipersetujui oleh kedua-dua pihak. Berbeza dengan al-Musaqah,
kaedah al-Muzara’ah melibatkan tanah yang dimiliki pemilik tanah dan pengusaha
mengeluarkan modalnya sendiri untuk untuk tujuan penanaman seperti biji benih ataupun
anak pokok. Manakala al-Musaqah pula, pemilik tanah akan menyediakan semua bahan
untuk penanaman seperti biji benih dan anak pokok, manakala pengusaha pula
menguruskan penjagaan tanaman.
5.2.2 Pembangunan Harta Wakaf Secara Moden
Pembangunan harta wakaf secara moden merujuk kepada kaedah kontemporari yang
digunakan oleh pemegang amanah masa kini dalam membangunkan harta wakaf. Pada
kebiasaannya, ia tertumpu kepada pembinaan bangunan di atas tanah wakaf seperti projek
perumahan atau komersial, sama ada berskala sederhana ataupun besar691. Manfaat harta
688 Mustaffa al-Khin, Mustaffa al-Bugha, ‘Ali al-Sharbaji, Al-Fiqh al-Manhaji ‘Ala Mazahib al-Imam al-
Shafi’i (Beyrut: Dar al-Shamiyyah, 2000), 190. 689 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 20. 690 ‘Abd al-Rahman al-Jaziri, Kitab al-Fiqh ‘Ala al-Mazahib al-Arba’ah, 5. 691 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 20.
Univers
ity of
Mala
ya
212
wakaf akan diperoleh setelah projek tersebut siap, iaitu dengan menyewakan bangunan
tersebut dan hasilnya disalurkan kepada sebuah tabung khas wakaf. Melalui kaedah ini,
pemegang amanah akan memperoleh manfaat (hasil sewaan) yang berterusan yang akan
digunakan sama ada untuk disalurkan terus kepada penerima wakaf (mawquf ‘alayh) atau
dilaburkan semula untuk proses pembangunan seterusnya. Kaedah pembangunan harta
wakaf secara moden ini boleh dibahagikan kepada empat bahagian yang utama iaitu:
1) Kaedah Pembangunan Secara Langsung
Pembangunan secara langsung bermaksud proses membangunkan harta wakaf
menggunakan dana awam daripada orang ramai. Kaedah pembangunan dilakukan dengan
menerbitkan saham wakaf oleh institusi wakaf untuk dijual kepada individu sebagai
pewakaf. Wang yang diperoleh hasil penjualan saham tersebut akan digunakan untuk
membangunkan harta wakaf692.
Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia
telah menetapkan bahawa berwakaf dalam bentuk wang tunai adalah dibolehkan di dalam
Islam693. Wakaf tunai berfungsi sebagai penyaluran lebihan dana kepada mereka yang
memerlukan modal, dan dengan pengaliran modal tersebut akan membantu golongan
yang memerlukan untuk tujuan kebajikan694. Di Malaysia, terdapat beberapa kaedah yang
digunakan untuk mendapatkan wakaf tunai, antaranya:
a. Pembelian saham yang diterbitkan oleh institusi wakaf.
692 Ibid. 693 Jawatankuasa Fatwa Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam Malaysia kali Ke-77 yang
bersidang pada 10-12 April 2007 di Primula Beach Resort, Kuala Terengganu. 694 Murat Cizakca, The Relevance of the Ottoman Cash Waqfs (Awqaf al Nuqud) for Modern Islamic
Economics, (Prosiding Seminar the Third International Conference on Islamic Economics, Islamic
Research & Training Institute (IRTI), Islamic Development Bank (IDB), Kuala Lumpur, 28-30 Januari
1992), 405.
Univers
ity of
Mala
ya
213
b. Potongan gaji bulanan secara berkala. Institusi wakaf disyorkan untuk
mendapatkan kod potongan gaji bagi memudahkan serta menggalakan
penjawat awam berwakaf melalui skim potongan gaji695.
c. Penerimaan wang tunai secara langsung hasil daripada sumber pendapatan
wakaf yang produktif seperti sewaan tanah atau bangunan wakaf.
d. Kerjasama pintar antara institusi wakaf dengan institusi perbankan Islam696.
Kerjasama boleh dilakukan dalam aspek penyediaan kemudahan berwakaf
menerusi perbankan internet (intenet banking), penetapan arahan (standing
instruction) dan juga mesin deposit tunai (cash deposit machine - CDM).
Wakaf tunai juga boleh dilaksanakan melalui sistem SMS (short messaging
services) dan ia adalah diharuskan697.
e. Pelaksanaan wakaf tunai juga boleh diaplikasikan melalui potongan
daripada kad kredit ataupun kad debit.
2) Kaedah Pembangunan Secara Kredit
Pembangunan infrastruktur dan bangunan memerlukan sumber modal dan pelaburan
yang besar, khususnya negara yang membangun seperti Malaysia698. Antara mekanisma
mendapatkan modal bagi projek pembangunan yang melibatkan infrastruktur ialah
melalui pembiayaan secara kredit daripada institusi perbankan dan kewangan Islam699.
Pembiayaan secara kredit ini boleh dilakukan oleh pemegang amanah harta wakaf bagi
tujuan membangunkan harta wakaf, dan wajib menggunakan pembiayaan daripada
institusi kewangan yang patuh Syariah. Kaedah pembangunan secara kredit ini boleh
dibahagikan kepada empat kaedah asas iaitu:
695 Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), Manual Pengurusan Wakaf Tunai (Putrajaya: Jabatan
Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), 2009), 20. 696 Ibid. 697 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 32. 698 Faizul Azli Mohd Rahim, Nurshuhada Zainon, Saipol Bari Abd Karim & Akmal Latiff Ayob, Public
Private Partnership and Private Finance Initiative for Infrastructure Projects (Kuala Lumpur: University
of Malaya Press, 2017), 4. 699 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 21.
Univers
ity of
Mala
ya
214
a. Kaedah Bina-Kendali-Pindah (Built-Operate-Transfer)
Kaedah ini merupakan suatu perjanjian yang dibuat antara unit surplus (institusi
kewangan dan perbankan Islam) dengan unit defisit (institusi wakaf) untuk
membangunkan sesebuah projek pembinaan bangunan. Kebiasaannya, kaedah ini
dilakukan untuk projek berskala besar dan mempunyai tempoh waktu pembayaran
balik yang panjang700. Perjanjian ini bersifat pajakan (leasing), iaitu pihak
pemegang amanah wakaf membenarkan institusi kewangan dan perbankan Islam
membuat pembangunan di atas tanah wakaf tersebut, dan mereka membiayai serta
membina kemudahan infrastruktur atau sesebuah projek di atas tanah wakaf
tersebut701. Pulangan modal dan keuntungan akan diperoleh oleh pihak pembiaya
(institusi kewangan dan perbankan Islam) melalui pungutan user fee (yuran
pengguna) setelah projek tersebut siap dan mula digunakan, untuk suatu tempoh
waktu konsesi (concession period) yang telah ditetapkan702. Setelah tamat tempoh
konsesi tersebut, pihak pembiaya (institusi kewangan dan perbankan Islam) akan
menyerahkan kembali aset tersebut kepada pihak pemegang amanah. Pihak
pembiaya boleh memohon budi bicara pihak pemegang amanah agar dilanjutkan
tempoh konsesi sekiranya pihak tersebut gagal memungut kembali modal yang
telah dikeluarkan oleh mereka untuk projek tersebut703.
b. Kaedah Sewa Beli (Built-Rent-Transfer)
Kaedah sewa beli ini mempunyai persamaan dengan prinsip al-Ijarah Thumma
al-Bay’ iaitu daripada aspek tujuan untuk mendapatkan sesebuah aset dan kaedah
pembayaran dilakukan secara ansuran bulanan704. Ia merupakan kontrak sewaan
700 B.O.T (Built-Operate-Transfer) Contract. Http://www.investopedia.com/terms/b/botcontract.asp. 8 Jun
2017. 701 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 21. 702 Ibid. 703 Ibid. 704 Nor Mohamed Yakcop, Teori, Amalan dan Prospek Sistem Kewangan Islam di Malaysia (Kuala
Lumpur: Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd, 1996), 80.
Univers
ity of
Mala
ya
215
sesebuah aset yang berakhir dengan perpindahan pemilikan aset sewaan tersebut
kepada penyewa. Perpindahan pemilikan berlaku di akhir tempoh penyewaan
dengan suatu perjanjian yang baharu bersama sedikit pembayaran yang
dinamakan sebagai token705. Bagi pembangunan tanah wakaf, kaedah B.R.T
(Built-Rent-Transfer) boleh digunakan oleh institusi kewangan dan perbankan
Islam (pemaju) untuk membina bangunan di atas tanah rakan kongsi (insitusi
wakaf). Pihak pemaju boleh mengarahkan kontraktor untuk melaksanakan projek
pembinaan di atas tanah wakaf tersebut, dan pihak pemaju akan menjual kembali
bangunan di atas tanah wakaf tersebut kembali kepada pemegang amanah
(institusi wakaf) menggunakan kaedah al-Ijarah Thumma al-Bay’ iaitu
pembayaran secara berperingkat. Bayaran dibuat kepada pemaju menggunakan
hasil sewaan bangunan tersebut, dan di akhir tempoh pembayaran kepada pemaju,
pihak pemegang amanah (institusi wakaf) akan membayar sedikit token kepada
pemaju. Sebagai balasan, pihak pemaju akan memberikan hibah iaitu pemilikan
sepenuhnya sebuah bangunan kepada pihak pemegang amanah (institusi
wakaf)706.
c. Kaedah Istisna’
Kaedah istisna’ merupakan aqad jual beli secara tempahan, dan penyerahan aset
atau bangunan dilakukan pada masa hadapan dengan kaedah pembayaran yang
fleksibel707. Berdasarkan kaedah istisna’ini, pihak yang menempah (institusi
wakaf) memohon pembinaan sesebuah bangunan daripada syarikat pemaju.
Apabila bangunan telah siap, ia akan dijual kepada pihak yang menempah
(institusi wakaf) pada harga yang telah dipersetujui untuk suatu tempoh yang telah
705 Mohd Nasir Mohd Yatim & Amirul Hafiz Mohd Nasir, The Principle and Practice of Islamic Banking
and Finance (Kuala Lumpur: Pearson Malaysia Sdn. Bhd, 2006), 54. 706 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 24. 707 Muhammad al-Bashir Muhammad al-Amine, Istisna’ (Manufacturing Contract) in Islamic Banking &
Finance: Law and Practice (Kuala Lumpur: A. S. Noordeen, 2001), 89.
Univers
ity of
Mala
ya
216
ditetapkan. Pembayaran juga boleh dilakukan secara ansuran pengikut peringkat
kerja (working progress) yang telah selesai, atau dibayar pada permulaan projek
dan bakinya dibayar setelah penyerahan bangunan tersebut708. Dalam
pembangunan harta wakaf, pihak institusi wakaf boleh memerterai pejanjian
dengan institusi kewangan dan perbankan Islam (pembiaya) untuk membina
sebuah bangunan di atas tanah wakaf, dan pihak pembiaya akan mengarahkan
pihak pemaju untuk menyiapkan bangunan tersebut. Pembayaran semula
pembiayaan kepada pihak pembiaya dibuat menggunakan hasil pulangan
pembangunan harta wakaf tersebut709. Bagi meringankan bebanan institusi wakaf,
pembiayaan ansuran yang fleksibel boleh dicadangkan serta jumlahnya adalah
kurang daripada jumlah sewaan yang diperoleh dari bangunan tersebut.
d. Kaedah Bina, Jual dan Sewa Kembali (Build-Sale and Lease Back)
Kaedah ini dilakukan dengan pihak institusi wakaf memberikan kebenaran kepada
syarikat pengusaha (institusi kewangan dan perbankan Islam) untuk membuat
pembangunan di atas tanah wakaf. Tanah disewakan kepada pengusaha untuk
suatu jangka masa yang panjang, dan pengusaha akan membina bangunan di atas
tanah wakaf, manakala segala kos pembinaan akan ditanggung oleh pengusaha
dan akan dikreditkan ke akaun institusi wakaf sebagai hutang710. Setelah
bangunan siap, ia akan dimiliki oleh institusi wakaf, tetapi pengusaha mempunyai
hak penggunaan manfaat (usufruct right) terhadap bangunan sehingga tamat
kontrak penyewaannya711.
708 Muhammad Umer Chapra, “The Major Modes of Islamic Finance” (Kertas Kerja Seminar 6th Intensive
Orientation Course on “Islamic Economics, Banking and Finance”, Islamic Foundation, Leicester, United
Kingdom, 17 - 21 September 1998), 22. 709 Monzer Kahf, “Financing the Development of Awqaf Property”, 23. 710 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 25. 711 Ibid.
Univers
ity of
Mala
ya
217
3) Kaedah Pembangunan Secara Pelaburan Korporat
Kaedah pelaburan atau al-istithmar merupakan antara alternatif kepada kaedah
pengembangan harta yang kurang produktif. Majma’ Fiqh al-Islami telah menetapkan
resolusi tentang keharusan pelaburan terhadap harta wakaf, walaupun pewakaf tidak
meletakan sebarang syarat untuk berbuat demikian. Pembangunan yang terancang dapat
memastikan tujuan asal pewakaf tercapai serta pengagihan manfaat harta wakaf secara
berterusan dapat dilaksanakan712. Terdapat dua kaedah yang boleh digunakan dalam
membangunkan harta wakaf iaitu melalui penerbitan ekuiti (saham) Islam dan penerbitan
sukuk atau bon Islam.
a. Kaedah Penerbitan Ekuiti (Pegangan Saham)
Kaedah penerbitan ekuiti (pegangan saham) merupakan penglibatan pelabur
secara langsung dalam aktiviti perniagaan yang dijalankan713. Bagi
mengembangkan harta wakaf secara produktif, beberapa kaedah pelaburan secara
korporat telah dirangka antaranya melalui penerbitan ekuiti (saham). Setiap
penerbitan saham yang bernilai RM 1 seunit yang hendak diterbitkan perlu
berasaskan kepada perkongsian terhadap projek yang hendak dilaksanakan, sama
ada dengan menggunakan kontrak mudarabah ataupun musharakah. Kaedah ini
dilakukan bagi mengelak persamaan dengan ekuiti konvensional yang berasaskan
hutang. Ekuiti Islam tersebut kemudiannya akan ditawarkan ke papan kedua
pasaran saham patuh syariah dan hasil penjualan saham akan dijadikan modal
untuk membangunkan harta wakaf714.
712 Majallah Majma’ al-Fiqh al-Islami, al-Dawrah al-Thalithah li Mu’tamar Majma’ al-Fiqh al-Islami. Bil
23, Jil 2, 16. 713 Rodney Wilson, “Role of Equity Participation in Financing Economic Development” (Prosiding
Seminar the Third International Conference on Islamic Economics, Islamic Research & Training Institute
(IRTI), Islamic Development Bank (IDB), Kuala Lumpur, 28-30 Januari 1992), 61. 714 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 30.
Univers
ity of
Mala
ya
218
b. Kaedah Penerbitan Sukuk (Bon)
Sukuk ataupun bon ialah suatu instrumen pembiayaan hutang secara Islam. Sukuk
diterbitkan untuk dua tujuan asas iaitu untuk mendapatkan dana bagi memulakan
perniagaan dan untuk mendapatkan modal bagi mengembangkan perniagaan715.
Penerbitan sukuk dibuat berdasarkan pelbagai prinsip syariah, antaranya milikan
separa dalam hutang (sukuk murabahah), milikan separa dalam aset (sukuk
ijarah), milikan separa dalam projek (sukuk istisna’), milikan separa dalam
perniagaan (sukuk musharakah) dan milikan separa dalam pelaburan (sukuk
istithmar)716. Dalam konteks pembangunan harta wakaf, sukuk ijarah merupakan
pilihan terbaik kerana ia merangkumi milikan separa dalam sesebuah aset717.
Institusi wakaf akan menerbitkan sukuk ijarah kepada para pelabur untuk
mendapatkan modal bagi pembinaan bangunan di atas tanah wakaf, dengan
menggunakan projek pembinaan tersebut sebagai asset based dan bukannya tanah
wakaf. Apabila modal sudah mencukupi, pihak syarikat pemaju akan memulakan
projek pembinaan. Setelah siap, bangunan tersebut akan disewakan kepada pihak
ketiga sehingga sukuk tersebut telah mencapai tempoh matang718.
4) Kaedah Pembangunan Secara Perkongsian Bersama
Kaedah pembangunan secara perkongsian bersama adalah melibatkan perkongsian antara
sektor kerajaan dan sektor swasta719. Kaedah ini wajar dilaksanakan bagi
memaksimumkan penggunaan sumber modal yang tidak produktif seperti sumber tanah
wakaf yang terbiar tanpa diusahakan720. Terdapat dua kaedah yang biasa digunakan bagi
kategori ini iaitu Mudarabah dan Musharakah.
715 Ibid. 716 Hailani Muji Tahir dan Sanep Ahmad, Aplikasi Fiqh Muamalat dalam Sistem Kewangan Islam (Shah
Alam: UPENA, 2009), 343. 717 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 31. 718 Ibid. 719 Faizul Azli et al., Public Private Partnership, 31. 720 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 25.
Univers
ity of
Mala
ya
219
a. Kaedah Mudarabah
Kaedah mudarabah merupakan perkongsian untung rugi dalam sesuatu projek
yang dijalankan. Perkongsian mudarabah dalm pembangunan harta wakaf akan
melibatkan dua pihak iaitu institusi wakaf dan pengusaha, dan kedua-duanya akan
menyediakan modal untuk memulakan projek. Pihak institusi wakaf akan
menyediakan tanah wakaf (modal) dan pihak pengusaha pula akan menyalurkan
dana tunai sebagai modal pembinaan. Tanah wakaf akan dinilai kosnya dan
dimasukkan bersama kos pembinaan bangunan berdasarkan jumlah taksiran yang
ditetapkan. Projek pembangunan akan dimulai setelah kos keseluruhan diketahui
dan mendapat persetujuan kedua-dua pihak. Penggunaan kaedah perkongsian
secara mudarabah ini sangat sesuai digunakan terhadap tanah yang berpotensi
untuk maju dan mempunyai nilai yang tinggi pada masa hadapan, sebagai contoh
tanah yang terletak di pusat bandar atau pinggiran bandar721.
b. Kaedah Musharakah
Kaedah musharakah mempunyai persamaan dengan kaedah mudarabah, namun
terdapat perbezaan daripada aspek pemilikan keseluruhan projek yang telah
disiapkan iaitu dimiliki oleh pengusaha. Nilai tanah wakaf yang dibangunkan
akan dinilai dan pembayaran terhadap nilai tanah tersebut kepada institusi wakaf
adalah berdasarkan jumlah aset wakaf (bangunan) yang siap dibina sebagai ganti
kepada pembayaran wang tunai. Sebagai contoh, sekiranya suatu projek
perumahan dibina melibatkan pembinaan 20 unit rumah, maka nilai tanah wakaf
yang bersamaan dengannya akan diberikan kepada pihak institusi wakaf,
contohnya jika menyamai 8 unit rumah maka jumlah tersebut akan diberikan
kepada pihak institusi wakaf. Perkongsian secara mudarabah adalah lebih baik
berbanding musharakah kerana dalam perjanjian mudarabah, tanah wakaf masih
721 Ibid., 27.
Univers
ity of
Mala
ya
220
lagi menjadi milik institusi wakaf, manakala dalam perjanjian musharakah, tanah
wakaf akan berpindah milik kepada pihak pengusaha untuk tujuan jualan kepada
pihak ketiga (pembeli rumah)722.
Kesemua kaedah tradisional dan moden yang dibentangkan di atas merupakan
antara kaedah pembangunan harta wakaf yang pernah dilaksanakan dan dibenarkan
pelaksanaannya oleh para sarjana Islam. Gambaran keseluruhan bagi kaedah
pembangunan harta wakaf secara tradisonal dan moden boleh dilihat melalui rajah
berikut:
722 Hyzulkifli & Asmak, Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf, 28-29.
Univers
ity of
Mala
ya
221
Rajah 5.1: Kaedah Pembangunan Harta Wakaf (Tradisional dan Moden)
Kaedah Pembangunan
Harta Wakaf di Malaysia
Tradisional
Moden
Musharakah
Ekuiti
4) Al-Ijaratayn
3) Al-Khuluw
2) Al-Hukri
2) Pembiayaan Kredit
Institusi Kewangan Islam
1) Pembangunan Wakaf
Secara Langsung
1) Pembangunan Hartanah
Sedia Ada
4) Pembangunan Melalui
Perkongsian Bersama
3) Pembangunan Melalui
Pelaburan Korporat
Build – Sale – Lease Back
(B.S.L)
Build – Operate – Transfer
(B.O.T)
Mudarabah
Sukuk
Kerjasama Pintar
Dengan Bank
Saham Wakaf
Kad Kredit & Debit
Tunai Daripada Sewaan
Aset Wakaf
Potongan Gaji Bulanan
7) Al-Muzara’ah
6) Al-Musaqah
5) Ibdal & Istibdal
Pembiayaan Istisna’
Build – Rent – Transfer
(B.R.T)
221
Univers
ity of
Mala
ya
222
5.3 Garis Panduan Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Berdasarkan Hadith
Secara umumnya, pengembangan dan pembangunan wakaf yang membabitkan tanah
wakaf dan bangunan di Malaysia terikat dengan undang-undang yang mensyaratkan
semua wakaf hartanah hendaklah diserahkan pengurusannya kepada Majlis Agama Islam
Negeri (MAIN) untuk didaftarkan atas nama Majlis dan diurustadbirkan oleh pihak
Majlis723. Oleh itu, proses pembangunan hartanah wakaf di Malaysia bergantung
sepenuhnya kepada kesediaan dan keupayaan pihak MAIN di setiap negeri, namun
terdapat usaha oleh Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR) dalam menyelaras dan
menyeragamkan peruntukan undang-undang berkaitan wakaf untuk digunapakai oleh
MAIN724.
Aspek pembangunan infrastruktur menggunakan harta wakaf perlu dilihat secara
lebih holistik dalam memangkin pembangunan ekonomi berasaskan wakaf bagi umat
Islam di Malaysia. Pelaburan dalam pembangunan infrastruktur fizikal dan sosial
memberikan kesan yang positif kepada golongan yang memerlukan, sama ada secara
langsung ataupun tidak langsung dalam pelbagai cara725. Penyediaan infrastruktur awam
merupakan peranan dan tanggungjawab utama pihak kerajaan, namun infrastructure
deficit (defisit infrastruktur) yang dialami oleh hampir setiap negara di dunia telah
mewujudkan jurang antara keperluan sesuatu infrastruktur dengan sumber terhad yang
dimiliki oleh pihak kerajaan726.
723 Muhammad Ali Hashim, ‘Aplikasi Wakaf Korporat dalam Pembiayaan Pembangunan Institusi
Pengajian Tinggi Islam’ dalam Waqf Financing for Higher Education: Issues, Challenges and the Way
Foward (Bandar Baru Nilai: USIM Publisher, 2014), 22. 724 Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), Manual Pengurusan Model Perundangan Wakaf
(MPMPW) (Putrajaya: Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), 2008). Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji
(JAWHAR) ditubuhkan pada 27 Mac 2004 dan diletakan di bawah seliaan Jabatan Perdana Menteri bagi
membantu Majlis Agama Islam Negeri melaksanakan pembangunan harta wakaf. Pihak berkuasa negeri
atau MAIN masih tetap bertindak selaku pemegang amanah tunggal harta wakaf di setiap negeri sambil
dibantu oleh JAWHAR. Semua projek pembangunan tanah wakaf perlu mendapat persetujuan MAIN &
JAWHAR terlebih dahulu. JAWHAR juga bertindak sebagai penyelaras dan mempertemukan antara Majlis
Agama Islam Negeri (MAIN) dengan pihak yang berhasrat memajukan tanah wakaf. Mohamad Zaim
Isamail, Muhammad Ikhlas Rosele, Mohd Anuar Ramli, “Pemerkasaan Wakaf di Malaysia: Satu Sorotan”
dalam Labuan e-Journal of Muamalat and Society, Vol. 9 (2015), 1-13. 725 Faizul Azli et al., Public Private Partnership, 3. 726 Ibid., 2.
Univers
ity of
Mala
ya
223
Sektor utama dalam sesebuah negara iaitu pihak kerajaan (government)
mempunyai tanggungjawab yang besar dalam pembangunan infrastruktur namun
mempunyai sumber yang terhad, manakala sektor kedua iaitu pihak swasta (private
sector) bergerak dalam kerangka ekonomi yang berasaskan keuntungan dan hanya
menumpukan kepada pembinaan infrastruktur yang boleh menjana keuntungan. Oleh itu,
institusi wakaf perlu memainkan peranan sebagai sektor ketiga (the third sector) atau
sektor pelengkap (complimentary sector) untuk mengisi jurang yang ditinggalkan oleh
sektor pertama (kerajaan) dan kedua (swasta). Institusi wakaf yang dibiayai oleh dana
awam daripada orang ramai mampu mengisi pembangunan infrastruktur tidak mampu
dipenuhi oleh pihak kerajaan, dan pada masa yang sama bekerjasama dengan pihak
swasta dalam membangunkan infrastruktur yang berpotensi berkembang dan memberi
manfaat kepada orang ramai. Peranan ini menjadi tanggungjawab besar bagi pihak
institusi wakaf untuk turut sama menyumbang dalam pembangunan negara, khususnya
kepada umat Islam di Malaysia. Pembangunan wakaf infrastruktur oleh pihak institusi
wakaf di Malaysia mampu dilaksanakan berdasarkan kaedah pembangunan yang sedia
ada serta dibantu dengan garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith.
Secara umumnya, infrastruktur asas boleh dibahagikan kepada dua kategori iaitu:
1) Infrastruktur Ekonomi (Economic Infrastructure) seperti utiliti, pengangkutan dan
jaringan komunikasi, yang menyediakan perkhidmatan kepada individu, isi rumah dan
perniagaan, dan ianya mempengaruhi keberkesanan sesebuah ekonomi. 2) Infrastruktur
Sosial (Social Infrastructure) seperti pendidikan, kesihatan dan kemudahan komuniti,
yang menyediakan aktiviti perkhidmatan harian kepada individu dan membantu dalam
memangkin objektif ekonomi dan sosial dalam sesebuah negara727.
727 Ibid., 1.
Univers
ity of
Mala
ya
224
Dalam konteks pelaksanaan wakaf infrastruktur, analisis dibuat secara khusus
kepada perbahasan fiqh berkaitan wakaf728 dan perbahasan Sharh al-Hadith dan Fiqh al-
Hadith bagi teks-teks hadith wakaf infrastruktur729. Berdasarkan analisis ini, satu garis
panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut hadith dan model pelaksanaannya
telah dihasilkan. Garis panduan dan model ini mampu menjadi panduan yang standard730
yang boleh diamalkan oleh semua Majlis Agama Islam Negeri (MAIN) dalam
melaksanakan pembangunan wakaf di Malaysia, khususnya melibatkan pembangunan
wakaf infrastruktur.
5.3.1 Garis Panduan Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith
Garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith ini dirangka
berdasarkan analisis 27 teks hadith wakaf infrastruktur, manakala penekanan pelaksanaan
wakaf infrastruktur diterapkan di dalam empat teras rukun wakaf iaitu: pewakaf (al-
waqif), harta yang diwakafkan (al-mawquf), penerima wakaf (al-mawquf alayh), lafaz
wakaf (al-sighah)731. Garis panduan ini merangkumi lima (5) perkara asas iaitu: 1)
Definisi Wakaf Infrastruktur, 2) Konsep Asas Wakaf Infrastruktur, 3) Pelaksanaan Wakaf
Infrastruktur, 4) Rukun Wakaf Infrastruktur, 5) Fiqh al-Hadith Teks Hadith Wakaf
Infrastruktur Secara Umum.
1) Definisi Wakaf Infrastruktur
Wakaf Infrastruktur ialah suatu konsep pembangunan harta wakaf yang memfokuskan
kepada pembinaan infrastruktur bagi memenuhi keperluan dan pembangunan
728 Perbahasan fiqh berkaitan wakaf yang berkaitan dengan pelaksanaan wakaf infrastruktur boleh dilihat
dalam bab ketiga dalam kajian ini. 729 Perbahasan Sharh al-Hadith dan Fiqh al-Hadith bagi teks-teks hadith berkaitan wakaf boleh dilihat
dalam bab kedua dalam kajian ini. 730 “Standard ertinya sesuatu dokumen yang diluluskan oleh suatu badan yang diiktiraf, yang mengadakan
peruntukan, bagi kegunaan biasa dan berulang, kaedah-kaedah, garis panduan atau ciri-ciri bagi keluaran
atau proses dan kaedah pengeluaran yang berkaitan…” Akta Standard Malaysia, 1996, (Akta 549, 1996),
7. 731 Mustaffa al-Khin, Mustaffa al-Bugha, ‘Ali al-Sharbaji, Al-Fiqh al-Manhaji ‘Ala Mazahib al-Imam al-
Shafi’i (Beyrut: Dar al-Shamiyyah, 2000), 217.
Univers
ity of
Mala
ya
225
masyarakat, semata-mata kerana Allah SWT732. Sumber pembangunan wakaf
infrastruktur boleh diperoleh sama ada secara konvensional iaitu melalui harta tak alih
(al-‘aqar) seperti tanah dan bangunan733, ataupun melalui wakaf tunai yang ditukarkan
menjadi harta tak alih (al-‘aqar) yang bermanfaat dan wujud secara nyata734.
2) Konsep Asas Wakaf Infrastruktur
Asas wakaf infrastruktur adalah berdasarkan teks hadith pertama735 iaitu jawapan
Rasulullah SAW kepada ‘Umar al-Khattab RA apabila baginda ditanya tentang apa yang
perlu dilakukan kepada tanah milik ‘Umar al-Khattab RA di Khaybar. Baginda SAW
bersabda: “tahanlah pokoknya dan bersedekahlah dengannya (iaitu manfaatnya)” ( حبست
ا قت بهي Berdasarkan sabda Rasulullah SAW ini, para ulama’ menyatakan .736(أصلها وتصد
bahawa ia merupakan konsep asas kepada pelaksanaan ibadah wakaf iaitu:
a. Tahbis al-Asl: Menahan pokok / asas harta (daripada rosak atau musnah).
732 Mohd Ashrof Zaki Yaakob, Ishak Suliaman, Mohammad Mahyuddin Khalid, “The Growth of
Infrastructure Waqf from Al-Hadith Perspective” dalam Pertanika Journal of Social Sciences &
Humanities (JSSH), Vol. 25 (S) (Februari 2017), 211. 733 Murat Cizakca, Islamic Capitalism and Finance: Origins, Evolution and the Future (Cheltenham, UK:
Edward Elgar, 2011), 78. 734 Magda Ismail Abdel Mohsin, Cash Waqf: A New Financial Product (Petaling Jaya: Pearson Malaysia
Sdn. Bhd, 2009), 9. 735 Perbahasan dan huraian terperinci berkaitan hadith ini dikongsi bersama oleh 14 teks hadith yang telah
disenaraikan dalam hadith-hadith berkaitan wakaf infrastruktur. Hadith-hadith tersebut ialah:
1) Hadith pertama: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Shurut (Syarat-syarat) ( روطي في الوقفي باب الش ), no. hadith:
2737].
2) Hadith ke 4: Sahih al-Bukhari: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( باب الوقفي كيف يكتب), no. hadith 2772].
3) Hadith ke 8: Sahih Muslim: [Kitab al-Wasiyyah (Wasiat) ( باب الوقفي), no. hadith 4224].
4) Hadith ke 9: Sunan Abu Dawud: [Kitab al-Wasaya (Wasiat) ( ا جاء في الرجلي يوقيف الوقف باب م ), no. hadith
2878].
5) Hadith ke 10: Sunan Al-Tirmidhi: [Kitab al-Ahkam ‘an Rasulillah SAW (Hukum-hukum dari
Rasulullah SAW) ( باب ما جاء في الوقفي), no. hadith 1375].
6) Hadith ke 14, 15, 16 & 17: Sunan al-Nasa’i: [Kitab al-Ihbas (Wakaf) ( الحباس كيف يكتب الحبس وذيكرختيلفي على ابني عون .[no. hadith 3627, 3629, 3630, 3631 ,(الي
7) Hadith ke 19, 20 & 21: Sunan al-Nasa’i: [Kitab Al-Ihbas (Wakaf) ( باب حبسي المشاعي), no. hadith 3633,
3634, 3635].
8) Hadith ke 26 dan 27: Sunan Ibn Majah: [Kitab al-Sadaqat (Sedekah) ( باب من وقف) no. hadith 2396,
2397]. 736 Dalam riwayat Ubaydillah bin ‘Umar disebutkan (أحبس أصلها وسبل ثرتها), manakala riwayat Yahya bin Sa’id
disebutkan (تصدق بثمره وحبس أصله)736 yang kesemuanya membawa maksud yang hampir sama. Ibn Hajar al-
‘Asqalani, Fath al-Bari, 470. Perbahasan terperinci berkaitan hadith ini boleh dilihat dalam perbahasan
hadith keempat dalam kajian ini.
Univers
ity of
Mala
ya
226
b. Tasbil al-Thamarah: Menyalurkan buah / manfaat harta.
3) Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur
Pelaksanaan wakaf infrastruktur perlu menepati konsep asas yang telah dinyatakan iaitu
pemeliharaan pokok atau asas harta daripada rosak atau musnah, dan penyaluran manfaat
harta wakaf secara terus kepada penerima wakaf (mawquf ‘alayh). Bagi memastikan
konsep ini dapat dilaksanakan, pelaksanaan wakaf infrastruktur perlu dirancang dengan
teliti dan mengambil kira semua aspek berkaitan iaitu:
a) Tahbis al-Asl: Pemeliharaan Asas Harta
i. Pemilihan Kaedah dan Jenis Pembangunan – Kaedah pembangunan harta
wakaf mestilah mengambil kira kriteria pematuhan syarak sepenuhnya (aqad dan
proses) dalam pelaksanaan projek, manakala jenis pembangunan terbaik ialah
pembinaan infrastruktur berdasarkan keutamaan semasa dan setempat, dengan
kegunaan manfaat yang menyeluruh.
ii. Mekanisma Pengawalan Harta daripada Rosak atau Musnah – Setiap projek
pembangunan yang dijalankan perlu mengambil kira aspek pengawalan daripada
kerosakan dan tempoh ketahanan agar manfaat dapat diperoleh untuk tempoh
masa yang panjang. Segala risiko kerosakan dan kemusnahan dalam
pembangunan harta wakaf perlu dinilai dan diambil kira semasa proses
pelaksanaan pembangunan tersebut.
b) Tasbil al-Thamarah: Penyaluran Manfaat Harta
i. Sasaran Penerima Manfaat – Penentuan sasaran penerima manfaat amat perlu
dilakukan sebelum sesuatu projek pembangunan harta wakaf dijalankan. Sasaran
penerima manfaat yang tepat akan memaksimumkan kegunaan sesuatu harta
wakaf, mengelakkan pembaziran sumber dan meluaskan penyebaran manfaat
kepada segenap lapisan masyarakat.
Univers
ity of
Mala
ya
227
ii. Jenis manfaat yang perlu diutamakan – Jenis manfaat ditentukan oleh sasaran
penerima manfaat. Ia juga akan mempengaruhi jenis pembangunan yang dipilih
dalam membangunkan sesebuah harta wakaf. Bagi pembangunan wakaf
infrastruktur, terdapat empat (4) bidang pembangunan yang perlu diutamakan
iaitu: 1) Keagamaan (Religion) seperti masjid, tanah perkuburan, pusat zakat,
baitulmal dan sebagainya. 2) Pendidikan (Education) seperti sekolah, institusi
pengajian tinggi, perpustakaan dan sebagainya. 3) Kesihatan (Health) seperti
klinik dan hospital, pusat dialisis, makmal sains perubatan dan sebagainya. 4)
Kemudahan Sosial (Social Fasilities) seperti taman rekreasi dan permainan,
pusat sukan, pusat sehenti awam (one stop centre), pusat kebudayaan, balai raya,
dewan orang ramai dan sebagainya. Pembangunan skala besar juga boleh
dilaksanakan seperti pembinaan lebuh raya wakaf atau universiti wakaf, namun ia
memerlukan perancangan yang rapi dan teliti, pengumpulan dana wakaf yang
efektif dan telus, serta mekanisma pelaksanaan yang berkesan, iaitu sama ada
melalui pengambilalihan terhadap projek atau institusi yang sedia ada ataupun
memulakannya dari awal cadangan pelaksanaannya.
4) Rukun Wakaf Infrastruktur
Rukun wakaf infrastruktur memfokuskan kepada penekanan aspek infrastruktur dalam
pelaksanaannya. Asas rukunnya adalah sama, namun pelaksanaannya memfokuskan
kepada pembangunan infrastruktur.
a) Pewakaf (al-Waqif) - Pewakaf mestilah seorang yang merdeka, baligh, berakal serta
berkelayakan untuk bersedekah harta miliknya. Pewakaf juga perlu sukarela dan reda
mewakafkan harta miliknya737. Dalam konteks wakaf infrastruktur, pewakaf boleh
meletakan syarat bagi pembangunan infrastruktur tehadap harta wakaf yang ingin
737 Mustaffa al-Khin, Mustaffa al-Bugha, ‘Ali al-Sharbaji, Al-Fiqh al-Manhaji, 217.
Univers
ity of
Mala
ya
228
diwakafkannya, dan pihak pemegang amanah wajib melaksanakan syarat pewakaf
tersebut.
b) Harta yang Diwakafkan (al-Mawquf) - Harta yang diwakafkan ialah objek yang
tertentu seperti mewakafkan sebuah rumah atau sebidang tanah. Harta tersebut juga
disyaratkan milik pewakaf serta memberi faedah dan manfaat, serta boleh dipindah
milik. Untuk menjadikannya sebagai sadaqah jariyah bagi pewakaf, ulama’
mensyaratkan harta yang hendak diwakafkan perlulah sesuatu yang boleh digunakan
untuk tempoh yang panjang. Penggunaan harta wakaf juga mestilah diharuskan oleh
syarak dan tidak digunakan untuk tujuan maksiat738. Dalam konteks wakaf
infrastruktur, harta yang diwakafkan yang berupa infrastruktur seperti rumah dan
tanah boleh dibangunkan secara terus menerusi kaedah pembangunan wakaf
infrastruktur. Namun, bagi medium yang bersifat separa wakaf seperti wang tunai, ia
perlu ditukarkan menjadi aset atau harta yang kekal terlebih dahulu untuk
menjadikannya harta wakaf sepenuhnya. Pewakaf yang memilih medium wang tunai
boleh memfokuskan sumbangan kepada pembinaan infrastruktur yang bersifat kekal
dan bermanfaat kepada orang ramai agar pahala wakaf berpanjangan. Manakala
pemegang amanah pula, fokus utama perlu diberikan kepada pembangunan
infrastruktur yang mempunyai manfaat secara langsung, serta memberikan manfaat
yang berterusan kepada penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh). Tindakan pihak
pemegang amanah membuat pelaburan (al-istithmar) terhadap harta wakaf dan juga
wang tunai wakaf adalah diharuskan, namun ia dikhuatiri melambatkan proses
penyaluran manfaat kepada penerima wakaf. Di samping itu, ia terdedah kepada
risiko kerugian, pengurangan dan susut nilai harta serta kerosakan dan kemusnahan
harta wakaf. Manakala pembangunan secara langsung infrastruktur wakaf akan
memberikan manfaat yang terus dan maksimum kepada penerima wakaf (al-mawquf
738 Ibid., 219-223.
Univers
ity of
Mala
ya
229
‘alayh), berupaya untuk bertahan dalam tempoh yang lama serta mampu meninggikan
syiar Islam apabila infrastruktur wakaf wujud dengan banyak dan sedia untuk
digunakan oleh seluruh anggota masyarakat.
c) Penerima Wakaf (al-Mawquf Alayh)
Pewakaf berhak menentukan penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh) bagi harta
wakafnya, sama ada seorang sahaja ataupun lebih dari seorang. Sekiranya pewakaf
ingin mewakafkan secara umum, maka pewakaf tidak perlu menetapkan penerima
yang khusus. Contoh mewakafkan kepada golongan tertentu adalah seperti penetapan
penerima hanya golongan fakir miskin atau khusus untuk umat Islam739. Dalam
konteks wakaf infrastruktur, bagi infrastruktur yang melibatkan keagamaan seperti
masjid atau tanah perkuburan maka ia secara jelas khusus untuk umat Islam sahaja.
Sekiranya infrastruktur yang dibina untuk kegunaan umum seperti taman rekreasi,
hospital, perpustakaan dan sebagainya, maka jelas bahawa penerima wakaf (al-
mawquf ‘alayh) ialah masyarakat secara umum tanpa mengira bangsa dan agama di
Malaysia. Secara umumnya, wakaf infrastruktur wajar diperluaskan penerima
manfaatnya (al-mawquf ‘alayh) agar manfaatnya menyeluruh dan berpanjangan,
supaya para pewakaf mendapat pahala yang banyak dan berpanjangan hasil daripada
wakafnya tersebut.
d) Lafaz Wakaf (al-Sighah)
Lafaz wakaf (al-sighah) mestilah perkataan aqad yang difahami atau tulisan untuk
sesuatu tujuan wakaf, sama ada Wakaf Am atau Wakaf Khas. ‘Aqad adalah wajib bagi
mengesahkan transaksi wakaf yang dijalankan, dan lafaz ‘aqad terbahagi dua
bahagian740:
1. Lafaz Sarih: Lafaz yang jelas membawa maksud yang tertentu sahaja seperti:
“Saya mewakafkan rumah saya untuk orang-orang fakir”.
739 Mustaffa al-Khin, Mustaffa al-Bugha, ‘Ali al-Sharbaji, Al-Fiqh al-Manhaji, 230-235. 740 Ibid, 228-230.
Univers
ity of
Mala
ya
230
2. Lafaz Kinayah: Lafaz yang membawa pelbagai maksud seperti: “Hartaku ini
adalah sedekah kepada fakir miskin”.
Dalam konteks wakaf infrastruktur, lafaz wakaf (al-sighah) boleh dilakukan
secara umum atau khusus kepada penerima wakaf yang tertentu. Lafaz wakaf (al-
sighah) yang terbaik adalah dilakukan secara sarih (jelas) iaitu menyebutkan harta
yang ingin diwakafkan, tujuan diwakafkan dan penerima wakaf secara spesifik.
Selain daripada menggunakan lafaz perkataan, lafaz wakaf (al-sighah)
menggunakan tulisan juga diterima, iaitu menggunakan borang berwakaf yang
telah disediakan oleh pihak institusi wakaf ataupun menggunakan surat wakaf
yang ditulis pewakaf bagi menyatakan pelaksanaan wakaf bagi harta yang
dimiliki. Sama seperti lafaz perkataan, surat wakaf terbaik ialah penulisan yang
menyatakan secara sarih (jelas) iaitu menyatakan harta yang ingin diwakafkan,
tujuan diwakafkan dan penerima wakaf secara spesifik.
5) Fiqh al-Hadith Teks Hadith Wakaf Infrastruktur Secara Umum
Hadith berkaitan wakaf infrastruktur boleh didapati sebanyak 27 teks hadith dalam al-
Kutub al-Sittah. Semua penjelasan berkaitan sumber hadith dan perbahasan mengenai
keseluruhan teks hadith tersebut boleh didapati dalam bab kedua. Berdasarkan
perbahasan dan analisis hadith bagi teks-teks hadith wakaf infrastruktur, secara umumnya
fiqh al-hadith bagi hadith-hadith wakaf infrastruktur ialah:
1) Konsep wakaf secara asas diterangkan melalui jawapan Rasulullah SAW kepada
‘Umar al-Khattab RA iaitu:
a. Tahbis al-Asl: Menahan pokok / asas harta (daripada rosak atau musnah).
b. Tasbil al-Thamarah: Menyalurkan buah / manfaat harta.
2) Jumhur ulama’ bersetuju tentang keharusan wakaf, dan tiada khilaf dalam
kalangan mereka tentang keharusan menyalurkan manfaat daripada harta wakaf
kepada penerima wakaf selagimana wujudnya wakaf tersebut.
Univers
ity of
Mala
ya
231
3) Kelebihan keperibadian ‘Umar al-Khattab RA, Abu Talhah RA dan ‘Uthman bin
‘Affan RA yang sangat jelas melalui tindakan mewakafkan harta yang paling
disayangi dan bersegera dalam berwakaf.
4) Keabsahan wakaf tidak memerlukan kepada penerimaan daripada penerima wakaf
(al-mawquf ‘alayh).
5) Wanita boleh menguruskan wakaf (menjadi nazir) walaupun terdapat lelaki yang
setaraf dengannya.
6) Boleh menyerahkan pengurusan wakaf kepada seseorang yang tidak disebutkan
namanya, tetapi dinyatakan sifat-sifat tertentu untuk membezakannya.
7) Pewakaf boleh menguruskan wakafnya sendiri selagi belum diserahkan kepada
orang lain.
8) Pewakaf boleh meletakan syarat ke atas wakafnya dan syarat tersebut perlu
dipatuhi.
9) Pewakaf boleh mensyaratkan dirinya sebagai sebahagian daripada penerima
manfaat wakaf.
10) Tidak boleh wakaf untuk diri sendiri.
11) Sekiranya pewakaf tidak mensyaratkan sesuatu yang tertentu untuk pengurus
wakaf, maka pengurus wakaf boleh mengambil sesuatu untuk dirinya sekadar
sesuai dengan pekerjaannya sebagai pengurus wakaf.
12) Pewakaf boleh mensyaratkan untuk dirinya sendiri dalam menguruskan wakaf
dan mensyaratkan pula upah atas pekerjaanya itu.
13) Wakaf tidak berlaku kecuali pada harta yang tetap dan berterusan manfaatnya.
Tidak sah wakaf bagi harta yang tidak berterusan manfaatnya seperti makanan.
14) Dibolehkan wakaf kepada ahli waris ketika seseorang hampir meninggal dunia.
Sekiranya jumlah wakaf itu melebihi satu pertiga dari harta warisan maka ia
terbatal, manakala sekiranya tidak melebihi maka boleh dilaksanakan.
Univers
ity of
Mala
ya
232
15) Boleh mewakafkan harta yang masih belum dibahagikan (masih dalam
perkongsian).
16) Boleh mewakafkan harta alih (al-manqul) dengan syarat menepati syarat-syarat
wakaf iaitu Tahbis al-‘Ayn (kekal fizikal harta) dan boleh dimanfaatkan untuk
semua tujuan tetapi harus bersesuaian dengan jenis harta tersebut.
17) Sesiapa yang mewakafkan sesuatu untuk umat Islam, maka dibolehkan untuknya
untuk menggunakan manfaat daripada wakafnya tersebut, dan ini adalah pendapat
yang paling rajih.
18) Boleh mewakafkan kepada orang-orang kaya kerana kaum kerabat dan tetamu
tidak disyaratkan sebagai orang yang memerlukan, dan pendapat ini yang paling
sahih dalam mazhab Shafi’i.
19) Jika pewakaf mensyaratkan sesuatu imbuhan untuk pengurus wakaf maka dia
boleh mengambilnya. Sekiranya tidak disyaratkan, maka tidak boleh mengambil
imbuhan dari wakaf kecuali dirinya termasuk dalam kategori orang yang berhak
menerima wakaf seperti fakir dan miskin.
20) Boleh memiliki kebun-kebun dan taman-taman, dan membenarkan orang-orang
yang baik dan berilmu untuk masuk ke dalamnya dan berteduh di dalamnya,
menikmati buah-buahan di dalamnya dan berehat santai di dalamnya. Amalan
sebegini amat disukai dan memperoleh pahala darinya, sekiranya diniatkan untuk
menghilangkan kejenuhan dalam beribadah dan membangkitkan semangat untuk
membuat ketaatan kepada Allah SWT.
21) Pensyariatan wakaf telaga dan seumpamanya bagi menyediakan tempat meminum
air untuk semua.
22) Menurut jumhur ulama’, hukum masjid tidak berlaku kecuali setelah pembina
bangunan dengan jelas menyatakan telah mewakafkannya, atau menyebutkan
Univers
ity of
Mala
ya
233
sighah kalimah untuk mewakafkannya dan disertai dengan niat untuk
mewakafkannya.
23) Pensyariatan wakaf tanah bagi pembinaan masjid.
Garis panduan ini adalah sebagai rujukan dalam pelaksanaan yang khusus
berkaitan wakaf infrastruktur sahaja. Ia perlu dibaca dan dirujuk bersama dengan enam
(6) manual wakaf yang telah dikeluarkan oleh pihak Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji
(JAWHAR) iaitu: 1) Manual Pengurusan Tanah Wakaf (2006), 2) Manual Pengurusan
Model Perundangan Wakaf (2008), 3) Manual Pengurusan Wakaf Tunai (2009), 4)
Manual Pengurusan Perakaunan Wakaf (2009), 5) Manual Pengurusan Perletakhakan
Tanah Wakaf (2010), 6) Manual Pengurusan Istibdal Wakaf (2010). Garis panduan ini
juga perlu merujuk kepada semua undang-undang dan polisi yang terpakai kepada wakaf
di bawah Majlis Agama Islam Negeri-negeri (MAIN) di seluruh Malaysia.
5.3.2 Model Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith
Berdasarkan kepada analisis hadith wakaf infrastruktur dan garis panduan pelaksanaan
wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith, satu model pelaksanaan boleh dibentuk
dan menjadi panduan dalam melaksanakan wakaf infrastruktur dalam konteks masa kini.
Menurut Yang Berbahagia Datuk Dr. Mohd Daud bin Bakar, dalam konteks
pelaksanaan wakaf, beliau menegaskan bahawa wakaf bukanlah produk keagamaan
semata-mata, tetapi wakaf ialah produk kewangan, produk sosial, produk masyarakat,
produk alam sekitar dan sebagainya. Justeru, pelaksanaan wakaf boleh diperluaskan
konteksnya dan paling penting ialah waqfiyyah yang diamanahkan oleh pewakaf (waqif).
Perluasan konsep wakaf ini juga amat sesuai kerana wakaf merupakan suatu bidang yang
luas ijtihadnya berbanding zakat, puasa dan ibadah yang lain741. Model ini mengambil
741 Yang Berbahagia Datuk Dr. Mohd Daud bin Bakar (Pengerusi Majlis Penasihat Syariah Bank Negara
Malaysia dan Majlis Penasihat Syariah Suruhanjaya Sekuriti Malaysia, serta pengasas dan pengerusi
Amanie Group), dalam temubual pada 15 Mac 2017.
Univers
ity of
Mala
ya
234
kira pandangan Yang Berbahagia Datuk Dr. Mohd Daud bin Bakar dalam konteks
perluasan pembangunan wakaf yang bukan hanya tertumpu pada aspek keagamaan
semata-mata, namun diperluaskan kepada aspek infrastruktur pendidikan, kesihatan dan
juga sosial. Ia juga selari dengan perspektif hadith iaitu infrastruktur kemudahan awam
yang menjadi antara keutamaan dalam berwakaf pada zaman Nabi SAW.
Dalam konteks pembangunan tanah wakaf di Malaysia, Yang Berbahagia Sahibus
Samahah Datuk Dr. Zulkifli bin Mohamad al-Bakri menegaskan bahawa perlu ada suatu
kajian dan usaha penambahbaikan kepada pengurusan harta wakaf di Malaysia agar boleh
dimaksimumkan manfaatnya kepada seluruh umat Islam. Kewujudan tanah wakaf yang
banyak namun terbiar dan gagal dimanfaatkan merupakan suatu kerugian kepada umat
Islam dan perlu diselesaikan segera. Justeru aspek pembangunan harta wakaf juga perlu
dilakukan penambahbaikan dari sudut pengurusan dan pentadbiran, fokus pembangunan
dan pemeliharaan ke atas aset wakaf agar manfaatnya boleh dirasai oleh penerima wakaf
(mawquf ‘alayh) dan harta / aset wakaf tersebut kekal untuk suatu tempoh yang lama742.
Kajian ini merupakan sebahagian daripada usaha penambahbaikan bagi
pembangunan tanah wakaf dengan memfokuskan kepada pembangunan yang berteraskan
wakaf infrastruktur. Model pelaksanaan wakaf infrastruktur ini merupakan refleksi
daripada keseluruhan dapatan kajian ini berdasarkan analisis hadith dan fiqh al-hadith.
Model ini mampu membantu dalam memandu pihak yang berautoriti untuk merancang
pembangunan wakaf, khususnya melibatkan pembangunan infrastruktur pada masa akan
datang. Model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith743 adalah
seperti rajah 5.2:
742 Yang Berbahagia Sahibus Samahah Datuk Dr. Zulkifli bin Mohamad al-Bakri (Mufti Wilayah
Persekutuan), dalam temubual pada 3 Julai 2017. 743 Model “Wakaf Infrastrutur Menurut Perspektif Hadith” ini telah didaftarkan di bawah Perlindungan
Harta Intelek bagi kategori Hak Cipta (Copyright) oleh Intellectual Property Corporation of Malaysia
(MyIPO) (No. Pendaftaran : LY2018000300) dan telah dianugerahkan pingat Perak (Silver Award) dalam
Invention, Innovation & Design Competition (IIDEX 2017) pada 25-29 September 2017 di Universiti
Teknologi MARA, Shah Alam, Selangor.
Univers
ity of
Mala
ya
235
(3) Harta Yang Diwakafkan (Mawquf) (2) Nazir / Mutawalli (1) Pewakaf
(Waqif)
(4) Infrastruktur
(5) Wakaf Perspektif Hadith
Rajah 5.2: Model Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Menurut Perspektif Hadith
©
235
Memelihara Aset Wakaf (Tahbis al-Asl)
Menyalurkan Manfaat (Tasbil al-Thamarah)
Penerima Wakaf
(Mawquf ‘Alayh)
Organisasi /
Syarikat Korporat
Individu /
Masyarakat
Kerajaan
WAKAF
Wakaf
Am
Wakaf
Khas
Wakaf
Irsad
Harta ‘Aqar
Wang Tunai
Wakaf
Infrastruktur
Al-Quran
Al-Hadith
Keagamaan
Pendidikan
Kesihatan
Sosial
Univers
ity of
Mala
ya
236
Berdasarkan rajah 5.2, pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith
boleh dilihat dengan jelas berdasarkan model tersebut. Proses pelaksanaan wakaf
infrastruktur diselarikan mengikut model tersebut agar perjalanan pelaksanaannya
menepati konsep asal wakaf menurut perspektif hadith. Berdasarkan model ini,
pelaksanaannya adalah melalui lima (5) peringkat iaitu:
(1) Pewakaf: Setiap wakaf atau dana wakaf boleh diperoleh daripada tiga pihak yang
utama iaitu individu / masyarakat, organisasi / syarikat korporat dan juga pihak
kerajaan. Suatu pendekatan yang berbeza perlu diambil dalam usaha
menggalakkan ketiga-tiga pihak tersebut untuk berwakaf. Pihak individu /
masyarakat dan organisasi / syarikat korporat boleh ditawarkan insentif-insentif
tertentu bagi setiap wakaf yang dilaksanakan, manakala di pihak kerajaan,
permohonan wakaf irsad boleh dilakukan dengan menyertakan justifikasi terbaik
bagi setiap permohonan yang dibuat.
(2) Nazir / Mutawalli: Bertindak sebagai pemegang amanah bagi harta wakaf dan
pihak yang bertanggungjawab membangunkannya. Dalam konteks negeri
Selangor, pihak PWS merupakan nazir / mutawalli bagi harta wakaf. Bagi
melaksanakan wakaf infrastruktur, nazir / mutawalli perlu memilih jenis wakaf
yang sesuai iaitu wakaf am dan wakaf irsad sahaja. Manakala bagi wakaf khas,
perlu dilihat syarat yang diletakan pada wakaf tersebut dan boleh dilaksanakan
sekiranya tiada elemen yang menghalang pelaksanaan wakaf infrastruktur.
(3) Harta Yang Diwakafkan (Mawquf): Harta ‘Aqar (kekal) seperti bangunan dan
tanah adalah paling sesuai bagi pelaksanaan wakaf infrastruktur. Manakala,
sumber daripada wakaf am yang berupa wang tunai juga boleh digunakan iaitu
dengan menukarkannya menjadi infrastruktur (aset kekal) bagi harta wakaf. Fokus
diberikan kepada harta ‘Aqar (kekal) dan wang tunai kerana kombinasi di antara
Univers
ity of
Mala
ya
237
keduanya mampu merealisasikan konsep wakaf infrastruktur yang sebenar,
sekaligus memberikan manfaat kepada penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh).
(4) Infrastruktur: Terdapat empat bidang keutamaan dalam pelaksanaan wakaf
infrastruktur iaitu keagamaan, pendidikan, kesihatan dan sosial744. Pembangunan
wakaf infrastruktur secara asas adalah dalam kerangka infrastruktur keagamaan
seperti masjid, surau, tanah perkuburan berdasarkan perspektif hadith, namun
aspek pembangunan perlu diperluaskan lagi kepada bidang pendidikan seperti
pusat latihan, sekolah, maahad tahfiz, institusi pengajian tinggi, universiti dan
sebagainya, bidang kesihatan seperti klinik, hospital, farmasi, pusat dialisis dan
sebagainya, bidang sosial seperti taman rekreasi, pusat peranginan, pusat sukan
dan gymnasium, dewan orang ramai dan sebagainya. Selain daripada empat
bidang utama ini, wakaf infrastruktur boleh diperluaskan lagi kepada bidang-
bidang yang lain setelah keperluan kepada empat bidang utama ini di sesuatu
kawasan telah dipenuhi.
(5) Wakaf Perspektif Hadith: Merupakan dua aspek yang utama yang ditekankan
dalam hadith wakaf infrastruktur. Pelaksanaan wakaf infrastruktur di dalam empat
bidang yang disebutkan di atas perlu menekankan dua aspek ini dalam
pembangunannya, agar matlamat pelaksanaannya menepati perspektif hadith
yang sebenar. Keperluan penekanan kepada dua aspek ini bagi mengekalkan
kelangsungan aset wakaf bagi menjamin dua perkara iaitu; 1) Aset wakaf bertahan
untuk tempoh yang lama serta dapat dimanfaatkan oleh para penerima wakaf
744 Bidang keagamaan merupakan asas dan teras kepada pelaksanaan ibadah wakaf, manakala bidang
pendidikan, kesihatan dan sosial merupakan antara aspek utama yang diberi penekanan oleh pihak kerajaan
dalam perancangan pembangunan negara. Rujuk Rancangan Malaysia Kesebelas 2016-2020 “Pertumbuhan
Berpaksikan Rakyat” (Putrajaya: Jabatan Perdana Menteri, 2015), 9 – 30. Ucapan Perdana Menteri YAB
Dato’ Sri Mohd Najib Bin Tun Haji Abdul Razak semasa membentangkan usul tentang Rancangan
Malaysia Kesebelas pada 21 Mei 2015, jam 11.30 pagi di Dewan Rakyat, Parlimen Malaysia.
Univers
ity of
Mala
ya
238
(mawquf ‘alayh), 2) Kelangsungan pahala wakaf kepada pewakaf (waqif)
selagimana aset wakaf masih wujud dan sentiasa dimanfaatkan.
Berdasarkan pelaksanaan menerusi lima peringkat ini, ia menjadi indikasi
kejayaan pelaksanaan wakaf infrastruktur dan para penerima wakaf akan mendapat
manfaat daripadanya. Hasilnya, kewujudan aset dan kemudahan berasaskan wakaf
disedari, dirasai dan boleh dinikmati oleh semua pihak. Keadaan ini akan memberikan
kesedaran tentang kepentingan berwakaf, kelebihan yang bakal dinikmati, keperluan
kepada penambahan wakaf untuk lebih keselesaan dan akhirnya akan menggalakkan
orang ramai untuk berwakaf setelah menikmati dan merasai sendiri kemudahan-
kemudahan hasil daripada pelaksanaan wakaf infrastuktur.
5.4 Kesimpulan
Berdasarkan kajian dan analisis dalam bab ini, dapat disimpulkan bahawa ibadah wakaf
telah melalui pelbagai transformasi dalam pelaksanaannya, bermula dari zaman
Rasulullah SAW dan para sahabat RA sehinggalah kepada pengamalan masa kini.
Kaedah pelaksanaannya pula boleh dibahagikan kepada dua kategori pembangunan iaitu
secara tradisional dan model. Berdasarkan kaedah yang sedia ada, pelaksanaan wakaf
infrastruktur boleh diaplikasikan iaitu dengan menumpukan pembangunan harta ‘aqar
(kekal) dan dana tunai kepada pembangunan infrastruktur. Garis panduan berdasarkan
analisis hadith wakaf infrastruktur telah dibentangkan dan mampu menjadi panduan
kepada pelaksanaan wakaf menurut perspektif hadith. Di samping itu, model pelaksanaan
menurut perspektif hadith ialah rujukan terbaik dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur
oleh institusi-institusi wakaf di Malaysia. Fokus diberikan kepada empat kategori
infrastruktur yang utama iaitu infrastruktur keagamaan, pendidikan, kesihatan dan sosial.
Penumpuan terhadap empat kategori ini sebagai langkah permulaan ke arah pelaksanaan
wakaf infrastruktur dalam konteks yang lebih meluas di Malaysia. Garis panduan dan
model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith merupakan dapatan
Univers
ity of
Mala
ya
239
utama bagi kajian ini dan sewajarnya diperkenalkan serta dilaksanakan agar pelaksanaan
wakaf selari dengan apa yang disarankan oleh Rasulullah SAW melalui hadith-hadith
yang berutoriti.
Univers
ity of
Mala
ya
240
BAB 6 : RUMUSAN DAN CADANGAN
6.1 Pendahuluan
Bab ini merumuskan hasil kajian berkaitan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith
dan aplikasinya dalam pembangunan hartanah wakaf di Selangor. Bab ini juga akan
mengemukakan beberapa saranan dan cadangan bagi membina kelangsungan kajian
berkaitan wakaf infrastruktur daripada perspektif hadith secara khususnya dan kajian-
kajian berkaitan wakaf dan hadith secara umumnya. Selain itu, beberapa cadangan dalam
membentuk keselarasan antara institusi-institusi wakaf di seluruh Malaysia akan
dicadangkan agar pelaksanaannya berlandaskan nas-nas yang berautoriti daripada al-
Quran dan hadith Rasulullah SAW.
6.2 Rumusan dan Dapatan Kajian
Wakaf infrastruktur atau al-waqf al-bunyah al-tahtiyyah sememangnya suatu istilah
baharu yang dicadangkan berdasarkan perbahasan yang mendalam dan terperinci dalam
kajian ini. Hasil kajian ini merupakan salah suatu usaha untuk turut bersama
menyumbang idea dan cadangan penambahbaikan dalam pembangunan hartanah wakaf,
khususnya di Malaysia. Asas pelaksanaannya dibina berdasarkan hadith Rasulullah SAW
dan pengamalan para sahabat RA dalam berwakaf. Perbahasan fiqh berkaitan harta dan
hak pemilikan bagi harta wakaf turut disentuh bagi menjelaskan implikasi hukum fiqh
bagi harta yang diwakafkan. Dalam konteks semasa, pentadbiran dan pengurusan wakaf
di Selangor telah diteliti dan kaedah pembangunan harta wakaf yang diamalkan
dibandingkan dengan perspektif hadith. Berdasarkan hasil kajian dan analisis kepada
sumber turath hadith dan pengamalan dalam konteks semasa di Selangor, suatu garis
panduan dan model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith telah
dicadangkan. Dapatan keseluruhan bagi kajian ini telah dibahagikan berdasarkan objektif
kajian yang telah digariskan, iaitu:
Univers
ity of
Mala
ya
241
6.2.1 Objektif Pertama
Menganalisis Hadith-Hadith Wakaf Infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan
Huraian Menerusi Fiqh al-Hadith.
Dapatan kajian menunjukan bahawa terdapat 36 teks hadith berkaitan wakaf secara
umum, manakala 27 teks hadith daripadanya membahaskan khusus berkaitan wakaf
infrastruktur berdasarkan matan hadith secara tekstual.
Berdasarkan analisis keseluruhan teks hadith wakaf infrastruktur, dapat
dirumuskan bahawa perbahasan tersebut terangkum dalam tiga perkara utama iaitu, 1)
wakaf infrastruktur keagamaan iaitu wakaf tanah bagi tujuan pembinaan dan perluasan
kawasan masjid, 2) wakaf infrastruktur kemudahan awam iaitu wakaf tanah kebun
Khaybar, telaga Bayruha’ dan telaga Rumah, dan 3) wakaf infrastruktur secara umum
iaitu wakaf tanah, senjata atau kelengkapan peperangan dan kenderaan tunggangan yang
diwakafkan untuk kegunaan fi sabilillah. Hadith-hadith wakaf infrastruktur juga boleh
dibahagikan kepada enam kategori teks (matan) hadith yang utama. Enam kategori
tersebut ialah, 1) Hadith berkaitan wakaf tanah ‘Umar al-Khattab RA di Khaybar, 2)
Hadith berkaitan wakaf kebun dan telaga Bayruha’ milik Abu Talhah RA, 3) Hadith
berkaitan wakaf tanah Bani Najjar bagi pembinaan masjid, 4) Hadith berkaitan wakaf
kuda milik ‘Umar al-Khattab RA dan larangan mengambilnya kembali, 5) Hadith
berkaitan harta peninggalan Rasulullah SAW ketika baginda wafat, dan 6) Hadith
berkaitan wakaf ‘Uthman bin ‘Affan RA untuk perluasan masjid, wakaf telaga Rumah
dan wakaf kelengkapan pasukan perang al-‘Usrah.
Dari sudut taraf hadith, dapatan kajian menunjukkan bahawa kesemua hadith
wakaf infrastruktur adalah berstatus sahih dan sangat berautoriti bagi membahaskan
berkaitan wakaf infrastuktur. Melalui perbahasan yang telah dibincangkan bagi setiap
hadith, kajian ini menyenaraikan dua puluh tiga (23) prinsip utama wakaf infrastruktur
Univers
ity of
Mala
ya
242
menurut perspektif hadith. Prinsip-prinsip ini amat penting dalam memahami
pelaksanaan wakaf infrastruktur serta menjadi asas kepada penyediaan garis panduan dan
model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith.
6.2.2 Objektif Kedua
Menjelaskan Perbincangan Fiqh Berkaitan Harta dan Pemilikan Harta Wakaf
dalam Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur.
Dapatan kajian menunjukan bahawa terdapat perbincangan fiqh yang khusus berkaitan
harta dan pemilikan harta wakaf dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur. Konsep harta
menurut bahasa dan istilah syarak wajib difahami sebelum pelaksanaan wakaf agar ia
menepati kehendak syarak. Dapatan kajian ini jelas menunjukkan terdapat hubung kait
yang rapat antara hak dan manfaat dalam pelaksanaan wakaf iaitu berlaku perubahan hak
pemilikan harta yang dimiliki oleh seseorang kepada milik Allah SWT dan manfaatnya
untuk kegunaan yang umum (wakaf am / al-waqf al-khayri) atau yang disyaratkan (wakaf
khas / al-waqf dhurri). Manakala harta yang diwakafkan itu mestilah menepati maksud
harta yang sebenar iaitu boleh dimiliki dan dimanfaatkan agar dua perkara asas wakaf
iaitu tahbis al-asl dan tasbil al-thamarah dapat dicapai.
Dalam perbahasan berkaitan jenis harta, para fuqaha’ sependapat menyatakan sah
wakaf harta tak alih (‘aqar) dan berbeza pendapat mengenai harta alih (al-manqul),
namun dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur, keutamaan diberikan kepada jenis harta
tak alih (‘aqar). Manakala dalam pembahagian harta kepada harta yang serupa (al-mithli)
dan senilai (al-qimi) adalah amat penting, sekiranya melibatkan masalah ganti rugi
kerosakan terhadap harta yang diwakafkan tersebut. Seterusnya, jenis harta yang bernilai
(al-mal al-mutaqawwim) sahaja diterima dan sah untuk diwakafkan kerana diiktiraf oleh
syarak terhadap pemilikannya. Sekiranya seseorang merosakkan harta wakaf dalam
kategori harta yang bernilai (al-mal al-mutaqawwim) maka wajib baginya untuk
Univers
ity of
Mala
ya
243
membayar ganti rugi seumpamanya jika harta tersebut harta serupa (al-mithli) yang
terdapat dalam pasaran. Sekiranya ia harta senilai (al-qimi) yang tiada dalam pasaran
maka wajib dibayar ganti rugi berdasarkan nilai semasanya. Seterusnya, harta yang
bersifat pakai habis (istihlaki) tidak boleh diwakafkan, manakala harta guna (isti’mali)
diharuskan untuk diwakafkan dengan syarat-syarat yang tertentu. Ini kerana dua perkara
asas wakaf iaitu tahbis al-asl dan tasbil al-thamarah hanya akan dapat dicapai bagi
barangan yang bersifat guna (isti’mali) sahaja dan ia mustahil berlaku pada harta yang
bersifat pakai habis (istihlaki).
Dapatan kajian juga menunjukan bahawa pelaksanaan wakaf infrastruktur
bukanlah sesuatu yang baharu, bahkan ia merupakan pengamalan Rasulullah SAW dan
para sahabat RA sejak dahulu lagi. Ia merupakan pelaksanaan wakaf secara terus tanpa
melalui proses pelaburan atau pengembangan wakaf untuk jangka masa yang panjang,
manakala manfaat daripada wakaf tersebut boleh dinikmati dengan segera. Pelaksanaan
wakaf infrastruktur secara terus ini juga diteruskan pada zaman kerajaan Turki
Uthmaniyyah dan kerajaan-kerajaan Islam yang lain, serta tidak ketinggalan masyarakat
Islam di Malaysia dan Singapura. Hasilnya, banyak infrastruktur kemudahan awam dapat
dimanfaatkan oleh seluruh umat Islam seperti masjid, sekolah, universiti, jambatan, jalan
raya dan lain-lain lagi. Pembangunan wakaf infrastruktur ini berteraskan harta yang
bersifat tak alih (‘aqar), namun menerima harta alih (al-manqul) sebagai pelengkap
kepada pembangunan wakaf secara umumnya.
6.2.3 Objektif Ketiga
Menganalisis Pentadbiran dan Pengurusan Wakaf di Negeri Selangor serta
Pembangunan Wakaf Infrastruktur oleh Perbadanan Wakaf Selangor (PWS).
Dapatan kajian menunjukan bahawa negeri Selangor berjaya melakukan transformasi
dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf dengan baik. Selain daripada kesediaan untuk
Univers
ity of
Mala
ya
244
menambahbaik pentadbiran dan pengurusan wakaf, sokongan dalaman oleh DYMM
Sultan Selangor dan keterbukaan pihak MAIS dalam menerima pembaharuan telah
menjayakan proses transformasi. Hasilnya, kutipan wakaf dan dana wakaf semakin
meningkat dan pentadbiran dan pengurusan wakaf di Selangor menjadi lebih efisien dan
bersistematik.
Dalam proses pembangunan hartanah wakaf, pihak PWS mengkategorikan tanah
yang diwakafkan kepada 8 gred kategori tanah wakaf. Penentuan berdasarkan 8 gred ini
bertujuan mengklasifikasikan kategori dan potensi pembangunan bagi hartanah wakaf
tersebut. Daripada aspek manfaat pula, tanah wakaf ini akan dibahagikan pula kepada 9
kategori mengikut manfaat bagi setiap tanah tersebut. Pembahagian kategori ini adalah
berdasarkan 9 kumpulan penerima dan tujuan manfaat daripada harta wakaf tersebut
diwakafkan. Dalam aspek pembangunan berasaskan infrastruktur di Selangor, pihak PWS
merancang berdasarkan empat sumber wakaf yang utama iaitu wakaf am, wakaf khas,
tanah wakaf dan sewaan wakaf. Daripada empat sumber wakaf ini, sebahagiannya akan
dibangunkan melalui pembinaan infrastruktur dan juga pelaburan, manakala sebahagian
yang lain akan diagihkan manfaatnya kepada penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh).
Dapatan kajian daripada analisis perbandingan yang dilakukan antara kategori
pembangunan infrastruktur menurut hadith dengan pembangunan berasaskan
infrastruktur oleh PWS di Selangor, jelas menunjukan bahawa terdapat persamaan dari
sudut pembangunan infrastruktur yang dilaksanakan, namun ia tidak dapat diselarikan
mengikut kategori-kategori yang telah ditetapkan. Ketidakselarian antara kategori-
kategori tersebut menunjukan fokus pembangunan infrastruktur yang berbeza antara
perancangan PWS berbanding perspektif menerusi hadith wakaf infrastruktur. Bagi aspek
pembangunan harta wakaf melalui pelaburan, dapatan kajian menunjukkan tiada
mekanisma yang jelas menerusi hadith-hadith wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-
Sittah.
Univers
ity of
Mala
ya
245
6.2.4 Objektif Keempat
Mencadangkan Garis Panduan Pelaksanaan Wakaf Infrastruktur Berdasarkan
Perspektif Hadith.
Dapatan kajian menunjukkan bahawa ibadah wakaf dilaksanakan bermula sejak zaman
Rasulullah SAW dan para sahabat RA, dan telah melalui pelbagai transformasi dalam
kaedah pelaksanaannya sehingga kini. Kaedah pelaksanaannya pula boleh dibahagikan
kepada dua iaitu tradisional dan model. Berdasarkan kaedah yang sedia ada, pelaksanaan
wakaf infrastruktur boleh diaplikasikan iaitu dengan menumpukan pembangunan harta
‘aqar (kekal) dan dana tunai kepada pembangunan berteraskan infrastruktur.
Garis panduan pelaksanaan wakaf infrastruktur yang dibentangkan merupakan
panduan terpenting kepada pelaksanaan wakaf menurut perspektif hadith. Manakala
model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith ialah rujukan terbaik
kepada institusi-institusi wakaf dalam menambahbaik pengurusan dan pentadbiran wakaf
di Malaysia. Secara keseluruhannya, dapat dirumuskan bahawa penghasilan garis
panduan dan model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith ini
merupakan indikasi kepada kejayaan mencapai semua objektif yang telah digariskan bagi
kajian ini.
6.3 Cadangan dan Saranan
Berdasarkan analisis dan dapatan kajian yang diperolehi daripada keseluruhan kajian ini,
beberapa cadangan dan saranan dikemukakan kepada pihak-pihak yang berkaitan agar
dilaksanakan. Cadangan dan saranan tersebut adalah seperti berikut:
6.3.1 Saranan kepada Perbadanan Wakaf Selangor (PWS)
Peranan PWS dalam membangunkan wakaf di negeri Selangor sememangnya sudah
terbukti dan tidak dapat dinafikan. Terdapat beberapa cadangan dan saranan kepada pihak
PWS iaitu:
Univers
ity of
Mala
ya
246
1) Menjadikan pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut perspektif hadith sebagai
sebahagian daripada perancangan pembangunan hartanah wakaf di negeri
Selangor.
2) Menjadikan garis panduan dan model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut
hadith sebagai rujukan dan panduan dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur.
3) Menubuhkan satu unit khas untuk menilai dan memantau secara khusus
pelaksanaan wakaf infrastruktur daripada aspek penentuan jenis infrastruktur,
kaedah pembangunan, potensi pada masa hadapan, risiko yang bakal dihadapi dan
pelan kontigensi dalam pelaksanaan wakaf infrastruktur.
4) Meneruskan ketelusan dalam pentadbiran dan pengurusan wakaf dengan
mengumumkan jumlah wakaf dan kutipan dana wakaf secara tahunan bagi negeri
Selangor. Pihak PWS juga disarankan mengumumkan semua pembangunan yang
melibatkan tanah wakaf dan dana wakaf secara spesifik, khususnya melibatkan
infrastruktur untuk kegunaan orang ramai. Ini bagi memaklumkan kepada
masyarakat umum tentang kejayaan pembangunan wakaf yang telah dilaksanakan
dan manfaat yang diperoleh oleh orang ramai, sekaligus mampu menggalakan
orang ramai untuk turut berwakaf pada masa akan datang.
5) Pihak PWS disarankan mengambil inisiatif mewujudkan logo wakaf dan nombor
siri rujukan bagi setiap projek wakaf di Selangor. Logo wakaf tersebut
dicadangkan mengandungi logo PWS, kod yang mewakili jenis wakaf, nombor
pendaftaran di PWS dan QR Code (Quick Response Code) bagi memudahkan
orang ramai menyemak status sesuatu projek wakaf di laman sesawang PWS
sebelum berwakaf. Ini mampu mengelakkan daripada penipuan dan
penyelewengan kutipan dana atas nama wakaf. Logo wakaf ini juga boleh
berfungsi seperti logo “halal” yang memberikan keyakinan kepada orang ramai
Univers
ity of
Mala
ya
247
untuk berwakaf dengan tanpa was-was dan sekaligus menggalakkan orang ramai
untuk berwakaf.
6) Pihak PWS disarankan mencadangkan kepada kerajaan negeri Selangor agar
menggubal polisi-polisi baharu berkaitan wakaf, secara khusus untuk pihak
industri dan perniagaan yang beroperasi di Selangor. Galakan menerusi polisi
mesra wakaf ini akan membantu pihak kerajaan negeri dalam membangunkan
infrastruktur di negeri Selangor menerusi kerjasama dan sumbangan wakaf oleh
pihak industri. Ia juga merupakan kaedah terbaik kepada pihak industri untuk
menyumbang kembali demi kemajuan dan kesejahteraan negeri Selangor.
6.3.2 Saranan kepada Jabatan Wakaf, Zakat, dan Haji (JAWHAR)
Penubuhan Jabatan Wakaf, Zakat, dan Haji (JAWHAR) bertujuan menyelaras,
memudahcara dan melengkapkan usaha-usaha membangunkan harta wakaf di Malaysia
bersama Majlis Agama Islam Negeri (MAIN). Beberapa cadangan dan saranan untuk
pihak JAWHAR adalah seperti berikut:
1) Menambahbaik proses penyelarasan projek-projek pembangunan wakaf di
seluruh Malaysia agar tiada tanah wakaf yang terbiar dan aset wakaf yang
terbengkalai. Usaha ke arah penyeragaman pengurusan dan pentadbiran wakaf
antara negeri-negeri di Malaysia perlu segera dilaksanakan, dan proses
penyeragaman ini boleh dimulakan dengan menyeragamkan kaedah
pembangunan berteraskan wakaf infrastruktur di setiap negeri di Malaysia.
2) Menjadikan garis panduan dan model pelaksanaan wakaf infrastruktur menurut
perspektif hadith sebagai rujukan dan panduan dalam pelaksanaan wakaf
infrastruktur di seluruh Malaysia.
3) Memastikan pelaksanaan projek-projek pembangunan wakaf yang dilaksanakan
menepati konsep asas wakaf dan pelaksanaannya memberikan manfaat kepada
penerima wakaf (al-mawquf ‘alayh) secara menyeluruh.
Univers
ity of
Mala
ya
248
4) Mewujudkan dan menyelaras logo wakaf dan nombor siri rujukan bagi setiap
projek wakaf negeri-negeri di Malaysia. Ini bagi memudahkan orang ramai
menyemak status sesuatu projek wakaf dan mengelakkan daripada penipuan dan
penyelewengan kutipan dana atas nama wakaf. Logo wakaf ini juga boleh
berfungsi seperti logo “halal” yang memberikan keyakinan kepada orang ramai
untuk berwakaf dengan tanpa was-was dan sekaligus menggalakkan orang ramai
untuk berwakaf.
6.3.3 Saranan kepada Pihak Kerajaan
Kerajaan Malaysia merupakan pihak terpenting yang menentukan pelaksanaan wakaf dari
sudut polisi, akta dan undang-undang serta memantau proses dan pelaksanaannya
menerusi agensi-agensi kerajaan yang telah dipertanggungjawabkan. Beberapa cadangan
dan saranan untuk pihak kerajaan adalah seperti berikut:
1) Mengisytiharkan wakaf sebagai sektor ketiga (the third sector) dalam negara
bersama-sama sektor kerajaan (government) dan sektor swasta (private sector)
yang berperanan penting dalam memacu pertumbuhan ekonomi dalam negara.
Wakaf sebagai sektor yang bersumberkan dana awam mampu membantu pihak
kerajaan dalam menyediakan infrastruktur-infrastruktur penting dalam negara
atas dasar keprihatinan dan tanggungjawab bersama.
2) Menjadikan wakaf sebagai mekanisma untuk menyediakan kemudahan awam
demi kesejahteraan rakyat menerusi pelaksanaan wakaf infrastruktur.
3) Mengambil inisiatif mengurangkan beban rakyat menerusi pengambilalihan
kemudahan-kemudahan rakyat seperti lebuhraya, universiti, hospital dan
sebagainya menggunakan mekanisma wakaf infrastruktur.
4) Menambahkan lebih banyak dana penyelidikan yang khusus bagi bidang wakaf di
universiti-universiti dan juga agensi-agensi kerajaan yang terlibat secara langsung
Univers
ity of
Mala
ya
249
dan tidak langsung bagi menyemarakkan lagi penyelidikan dalam usaha
membangunkan wakaf di Malaysia.
6.3.4 Saranan kepada Seluruh Masyarakat
Masyarakat umum terutamanya umat Islam merupakan tunjang utama kepada kejayaan
pelaksanaan wakaf. Justeru, seluruh anggota masyarakat perlu memainkan peranan
masing-masing dalam usaha memartabatkan kembali wakaf sebagai instrumen kewangan
Islam yang paling bermanfaat kepada seluruh manusia. Beberapa cadangan dan saranan
untuk seluruh masyarakat adalah seperti berikut:
1) Masyarakat umum khususnya umat Islam perlu sentiasa konsisten dalam
berwakaf dan menyokong produk wakaf serta menjadikan wakaf sebagai budaya
hidup. Pembudayaan wakaf dalam kehidupan seharian juga merupakan saranan
daripada Rasulullah SAW, serta mendapat jaminan daripada Allah SWT dan
rasulNya dari sudut kelangsungan kebaikan dan pahala yang diperoleh sepanjang
hayat di dunia dan ganjaran di akhirat, hasil daripada amalan berwakaf.
2) Menambahkan ilmu pengetahuan berkaitan wakaf sama ada melalui pembacaan,
pengajian formal dan tidak formal, pengalaman dan sebagainya agar pelaksanaan
wakaf difahami dengan jelas dan dapat menggelakkan daripada terlibat dengan
penipuan dan penyelewengan atas nama wakaf.
3) Menyokong dan mengambil bahagian dalam segala usaha pembangunan wakaf
agar segala projek berkaitan wakaf yang dilaksanakan berjaya mencapai sasaran
yang ditetapkan serta mampu memberikan manfaat kepada seluruh manusia.
6.3.5 Cadangan untuk Kajian Seterusnya
Kajian ini merupakan penyelidikan terawal yang dijalankan bagi mengenalpasti hadith
wakaf infrastruktur dalam al-Kutub al-Sittah dan pelaksanaannya dalam konteks semasa
di negeri Selangor. Oleh itu, terdapat banyak ruang penyelidikan yang boleh dijalankan
Univers
ity of
Mala
ya
250
oleh para penyelidik seterusnya dalam bidang hadith dan pelaksanaan wakaf dalam
konteks semasa. Beberapa cadangan skop kajian dan penyelidikan akan datang adalah
seperti berikut:
1) Memperluaskan skop kajian hadith kepada kitab-kitab turath hadith selain
daripada al-Kutub al-Sittah.
2) Memperluaskan analisis fiqh al-hadith bagi hadith wakaf infrastruktur kepada
analisis berdasarkan keperluan maqasid al-shari’ah dalam konteks semasa.
3) Menjalankan kajian berbentuk tinjauan (survey) dan temubual (interview) untuk
menilai sejauh mana kejayaan pelaksanaan wakaf dalam konteks semasa dan
keperluan bidang infrastruktur wakaf pada masa akan datang.
4) Memperluaskan kajian berkaitan pengurusan dan pentadbiran institusi wakaf di
negeri-negeri lain di Malaysia dalam konteks semasa dan melakukan kajian
perbandingan di antara institusi-institusi wakaf tersebut.
5) Menganalisis rangka kerja (framework) perundangan dan peraturan berkaitan
pelaksanaan wakaf infrastruktur untuk diimplementasikan secara menyeluruh di
negeri-negeri di seluruh Malaysia.
6) Menjalankan kajian yang mendalam terhadap potensi pelaksanaan wakaf
infrastruktur menurut hadith pada masa akan datang, kaedah pelaksanaan yang
terbaik, risiko-risiko yang bakal dihadapi, kekangan dari sudut akta dan undang-
undang serta penerimaan masyarakat terhadap pembangunan hartanah wakaf
menerusi wakaf infrastruktur.
Univers
ity of
Mala
ya
251
BIBLIOGRAFI
Buku
‘Abd al-Rahman al-Jaziri. Kitab al-Fiqh ‘Ala al-Mazahib al-Arba’ah. Beyrut: Dar al-
Kutub al-Ilmiyyah, 1999.
‘Abd al-Wadud Muhammad al-Sharaiti. al-Wasaya wa al-Awqaf wa al-Mawarith fi al-
Shari’ah al-Islamiyyah. Bayrut: Dar al-Nahdhah al-‘Arabiyyah, 1997.
‘Abdul Karim Zaydan. Al-Madkhal li Dirasah al-Shari’ah al-Islamiyyah. Iskandariyyah:
Dar ‘Umar Ibn al-Khattab, 2001.
‘Ala’uddin Abi Bakr bin Mas’ud al-Kasani al-Hanafi. Bada’i al-Sana’i fi Tartib al-
Shara’i. Bayrut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, 1982.
Abi al-Hasan ‘Ali bin Khalaf bin ‘Abd al-Malik. Sharh Sahih al-Bukhari li Ibn Battal.
Al-Riyad: Maktabah al-Rushd, t.t.
Abi al-Tayyib Muhammad Shams al-Haq al-‘Azim Abadi. ‘Aun al-Ma’bud Sharh Sunan
Abi Dawud. Madinah al-Munawwarah: Maktabah al-Salafiyyah, 1968.
Abi Muhammad ‘Abdullah Ibn ‘Abd al-Rahman Abi Zayd al-Qayrawani. Al-Nawadir wa
Al-Ziyadat’Ala Ma Fi Al-Mudawwanah Min Ghayriha Min al-Ummahat. Bayrut:
Dar al-Gharat Al-Islami, 1999.
Abi Muhammad ‘Ali Ibn Ahmad Ibn Sa’id Ibn Hazm al-Andalusi. al-Muhalla fi Sharh
al-Mujalla bi al-Hujaj wa al-Athar. Mesir: Idarah al-Taba’ah al-Munayyarah,
1350H.
Abu ‘Abd al-Rahman Ahmad bin Shu‘ayb bin ‘Ali Ibn Sinan al-Nasa’i. al-Mujtaba min
al-Sunan dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah. Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Abū ‘Abdullāh Muhammad bin Idrīs al-Shafi’i. Al-Umm. Al-Mansurah: Dar al-Wafa wa
al-Taba’ah wa al-Nashr wa al-Tawzi’, 2001.
Abu ‘Abdullah Muhammad bin Isma‘il bin Ibrahim bin al-Mughirah bin Bardizbah al-
Bukhari. al-Jami’ al-Musnad al-Sahih al-Mukhtasar min Umur Rasul Allah SAW
wa Sunanihi wa Ayyamihi dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-
Sittah. Mamlakah al-‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Abu ‘Abdullah Muhammad bin Yazid al-Rabi‘i Ibn Majah al-Qazuwayni. al-Sunan Ibn
Majah dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah. Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Abu ‘Isa Muhammad bin ‘Isa bin Surah Ibn Musa al-Tirmidhi. al-Jami‘ al-Mukhtasar
min al-Sunan ‘an Rasul Allah wa Ma‘rifah al-Sahih wa al-Ma‘lul wa Ma ‘Alayhi
al-‘Amal dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah. Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Univers
ity of
Mala
ya
252
Abu al-Fadl Muhammad Ibn Manzur. Lisan al-‘Arab. Beyrut: Dar Sadr, 1982.
____________. Lisan al-‘Arab. Kaherah: Dar al-Ma’arif, t.t.
Abu al-Husayn Muslim bin Hajjaj bin Muslim al-Khushayri al-Naysaburi. al-Musnad al-
Sahih al-Mukhtasar min al-Sunan bi Naql al-‘Adl ‘an Rasul Allah SAW dalam
Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah. Mamlakah al-‘Arabiyyah al-
Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Abu al-Walid Muhammad bin Ahmad bin Muhammad bin Rushd. Bidayah al-Mujtahid
wa Nihayah al-Muqtasid. Kaherah: Maktabah al-Jamaliyyah, t.t.
Abu Dawud Sulayman bin Ash‘ath bin Ishaq al-Azdi al-Sajistani. al-Sunan Abi Dawud
dalam Mawsu‘ah al-Hadith al-Sharif al-Kutub al-Sittah. Mamlakah al-
‘Arabiyyah al-Sa‘udiyyah: Dar al-Salam, 2000.
Abu Hasan Othman. “Masalah Penyelidikan di Kota: Suatu Analisis Ringkas” dalam
Kaedah Penyelidikan Sosial: Suatu Rampaian Esei Masalah Kajian Sosial, ed.
Wan Hashim, Ting Chew Peh dan Shahmsul Amri Baharuddin. Kuala Lumpur:
Dewan Bahasa dan Pustaka, 1980.
Abu Tahir Muhammad bin Ya’qub bin Muhammad al-Fayruzabadi. al-Qamus al-Muhit
wa Al-Qabus Al-Wasit. Bayrut: Muassasah al-Risalah, 1987.
Abu Zakariyya Muhy al-Din Yahya bin Sharaf al-Nawawi. Sahih Muslim bi Sharh al-
Nawawi. Kaherah: al-Matba’ah al-Misriyyah bi al-Azhar, 1930.
Ahmad ibn ‘Ali Ibn Hajar al-‘Asqalani. Talkhis al-Habir fi Takhrij Ahadith al-Rafi’i al-
Kabir. Mu’assasah Qurtubah, 1995.
Al-‘Allamah Shaykh Muhammad bin ‘Ali Bin Muhammad Bin ‘Abdullah al-Shawkani
al-San’ani. Nayl al-Awtar. Misr: Mustafa al-Babi al-Halabi wa Awladuhu, t.t.
Al-Hafiz Abi al-‘Ula Muhammad ‘Abd al-Rahman bin ‘Abd al-Rahim al-Mubarakfuri.
Tuhfah al-Ahwazi bi Sharh Jami’ al-Tirmidhi. Lubnan: Dar al-Fikr, t.t.
Al-Imam Abi al-Fadl Jalal al-Din 'Abd al-Rahman al-Suyuti. Sunan al-Nasa’i bi Sharh
al-Hafiz Jalal al-Din al-Suyuti wa Hashiyah al-Imam al-Sindi. Beyrut: Dar al-
Ma’rifah, t.t.
Al-Imam al-‘Allamah Badr al-Din Abi Muhammad Mahmud bin Ahmad al-‘Ayni.
‘Umdah al-Qari Sharh Sahih al-Bukhari. Bayrut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah,
2001.
Al-Imam al-Hafiz Ahmad bin ‘Ali bin Hajar al-‘Asqalani. Fath al-Bari bi Sharh Sahih
al-Imam Abi ‘Abdullah Muhammad bin Isma’il al-Bukhari. al-Riyad: Tab’ah ‘Ala
Nafqati Sahib Sumuwwil Malaki al-Amir Sultan bin ‘Abd al-‘Aziz al-Sa’ud,
2001.
Al-Imam al-Hafiz Ahmad bin ‘Ali bin Hajar al-‘Asqalani. Fath al-Bari Sharh Sahih al-
Bukhari, ed. ‘Abd al-Qadir Shaybah al-Hamad. Riyad: t.p., 2001.
Univers
ity of
Mala
ya
253
Al-Shaykh Khalil Ahmad al-Sahharanfuri. Bazl al-Majhud fi Hall Abi Dawud. Bayrut:
Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, t.t.
Al-Shaykh Sham al-Din Muhammad bin al-Khatib al-Sharbini. Mughni al-Muhtaj ila
Ma’rifah Ma’ani Alfaz al-Minhaj. Bayrut: Dar Al-Ma’rifah, 1997.
Al-Ustaz al-Duktur Musa Shahin Lashin. Fath al-Mun’im Sharh Sahih Muslim. Beyrut:
Dar al-Shuruq, 2002.
Badran Abu al-‘Ainayn Badran. al-Shari’ah al-Islamiyyah: Tarikhuha wa Nazariyyah al-
Milkiyyah wa al-‘Uqud. Iskandariyyah: Mu'assasah Shabab al-Jami`ah, 1972.
Baharuddin Sayyin, Asmak Hj Ali dan S. Salahudin Suyurno. Pengenalan Pengurusan
Wakaf di Malaysia. Selangor: Pusat Penerbitan Universiti (UPENA) UiTM, 2006.
Faisal Ahmad Shah. Takhrij Hadith: Teknik Tepat Pencarian Hadith & Penentuan
Hukum. Kuala Lumpur: Jabatan al-Quran dan Al-Hadith, 2016.
Faizah Hj Ismail. Asas-asas Muamalat dalam Islam. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan
Pustaka, 2006.
Faizul Azli Mohd Rahim, Nurshuhada Zainon, Saipol Bari Abd Karim & Akmal Latiff
Ayob. Public Private Partnership and Private Finance Initiative for
Infrastructure Projects. Kuala Lumpur: University of Malaya Press, 2017.
Farahdina Abd Manaf, Siti Mashitoh Mahamood & Huzaimah Ismail, “Maintaining the
Health of the Ummah Through Waqf Fund” dalam Sinergisme Wakaf Pendidikan
Tinggi di Malaysia, ed. Mohd Solahuddin Shahruddin et al., (Shah Alam: Institut
Kajian Zakat Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian Islam Kontemporari
(ACIS), 2016), 75-84.
____________ & Siti Mashitoh Mahamood “Developing Healthcare Service Through
Waqf Funds” dalam Contemporary Issues on Zakat, Waqf and Islamic
Philantropy, (Shah Alam: Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS),
2017), 1-9.
Hailani Muji Tahir dan Sanep Ahmad. Aplikasi Fiqh Muamalat dalam Sistem Kewangan
Islam. Shah Alam: UPENA, 2009.
Hujjatul Islam al-Imam Abu Hamid Muhammad bin Muhammad al-Ghazali. Al-Wasit fi
al-Madhhab. Misr: Dar al-Salam, 1997.
Hydzulkifli Hashim Omar & Asmak Ab Rahman. Pembiayaan Pembangunan Harta
Wakaf Menggunakan Sukuk. Kuala Lumpur: Penerbit Universiti Malaya, 2015.
Ibrahīm Ibn Mūsa Ibn Abī Bakr Ibn al-Shaykh ‘Alī al-Tarābalasī. al-Is’āf fī Ahkām al-
Awqāf. Misr: Maktabah al-Thaqāfah al-Dīniyah, al-Qāhirah, 2005.
____________. al-Fiqh fi al-Shari’ah al-Islamiyyah. Bayrut: Makatabah al-Hadithah, t.t.
Idris Awang. Kaedah Penyelidikan Suatu Sorotan. Kuala Lumpur: Intel Multimedia and
Publication, 2001.
Univers
ity of
Mala
ya
254
Imam Abu al-Qasim Abdul Karim bin Muhammad al-Rafi’i. Al-‘Aziz Sharh al-Wajiz, al-
Ma’ruf bi al-Sharh al-Kabir. Bayrut: Dar al-Kutub al-Ilmiyyah, 1997.
International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA). ISRA
Compendium for Islamic Financial Term: Arabic – English. Kuala Lumpur:
International Shari’ah Research Academy for Islamic Finance (ISRA), 2010.
Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM). Keputusan Muzakarah Jawatankuasa
Fatwa Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam (13–4 April 1982, Muzakarah
Kali Ke-4). Kuala Lumpur: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM), 2009.
Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR). Manual Pengurusan Istibdal Wakaf.
Putrajaya: Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), 2010.
____________. Manual Pengurusan Model Perundangan Wakaf (MPMPW). Putrajaya:
Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR), 2008.
____________. Manual Pengurusan Wakaf Tunai. Putrajaya: Jabatan Wakaf, Zakat dan
Haji (JAWHAR), 2009.
Jalal al-Din ‘Abd al-Rahman bin Abi Bakr al-Suyuti. Al-Dibaj ‘Ala Sahih Muslim bin
Hajjaj. Al-Mamlakah Al-‘Arabiyyah Al-Sa’udiyyah: Dar Ibn ‘Affan, 1996.
____________. al-Ashbah wa al-Naza’ir fi Qawa’id wa Furu’ Fiqhi al-Shafi’iyah.
Kaherah: Matba’ah Mustafa al-Babi al-Halabi Wa Auladih, 1959.
Kamal al-Din Muhammad bin ‘Abd al-Wahid al-Siwasi Ibn al-Humam. Fath al-Qadir.
(t.p.) (t.t.).
Kamus Dewan, ed. Ke-4. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa & Pustaka, 2013.
Magda Ismail Abdel Mohsin. Cash Waqf: A New Financial Product. Petaling Jaya:
Pearson Malaysia Sdn. Bhd, 2009.
Mahmood Zuhdi Abdul Majid. Konsep Dan Amalan Wakaf di Malaysia. Kuala Lumpur:
Institut Kefahaman Islam Malaysia, 1999.
Mahmud Saedon. “Peranan Wakaf di dalam Pembangunan Ummah”, Al-Ahkam, ed.
Ahmad Ibrahim et al. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP), 1998.
Majallah Majma’ al-Fiqh al-Islami. al-Dawrah al-Thalithah li Mu’tamar Majma’ al-Fiqh
al-Islami. Bil 23, Jil 2, 16.
Mansūr Ibn Idrīs Ibn Yūnus al-Buhūtī. Kasyāf al-Qinā’ ‘Ala Matni al-‘Iqnā’. Misr: al-
Matba’ah al-‘Amarah al-Sharqīyah, 1901.
Ministry of Higher Education Malaysia (MoHE). “Adopting Various Strategies to
Monetise Waqf Assets” dalam University Transformation Programme Purple
Book. Putrajaya: Kementerian Pendidikan Tinggi Malaysia, 2016.
Univers
ity of
Mala
ya
255
Mohd Nasir Mohd Yatim & Amirul Hafiz Mohd Nasir. The Principle and Practice of
Islamic Banking and Finance. Kuala Lumpur: Pearson Malaysia Sdn. Bhd, 2006.
Mohd Puzhi Usop et al. Kamus Al-Farid: Arab-Arab-Inggeris-Melayu. Kuala Lumpur:
Telaga Biru Sdn Bhd, 2009.
Mohd Sheffie Abu Bakar. Metodologi Penyelidikan Untuk Ekonomi dan Bidang-bidang
Berkaitan. Bangi: Universiti Kebangsaan Malaysia, 2001.
Monzer Kahf. Al-Waqf al-Islami: Tatwiruhu, Idaratuhu, Tanmiyatuhu. Damsyik: Dar al-
Fikr, 2000.
Muhammad Abu al-Layth al-Khayr Abadi. Takhrij al-Hadith Nash’atuhu wa
Manhajiyatuh. Selangor: Dar al-Shakir, 2003.
Muhammad Abu Zahrah. Muhadarah fi al-Waqf. Kaherah: Dar al-Fikr al-‘Arabiy, 1971.
Muhammad Afifi. Al-Awqaf wa al-Hayat al-Iqtisadiyyah fi Misr fi ‘Asr al-‘Uthmani.
Kaherah: Hay’at al-Misriyyah al-‘Ammah li al-Kitab, 1991.
Muhammad Akram Khan. An Introduction to Islamic Economics. Pakistan: Islamic
Research Institute Press, Islamabad, 1994.
Muhammad al-Bashir Muhammad al-Amine. Istisna’ (Manufacturing Contract) in
Islamic Banking & Finance: Law and Practice. Kuala Lumpur: A. S. Noordeen,
2001.
Muhammad Ali Hashim. “Aplikasi Wakaf Korporat dalam Pembiayaan Pembangunan
Institusi Pengajian Tinggi Islam”. Waqf Financing for Higher Education: Issues,
Challenges and the Way Forward. Bandar Baru Nilai: USIM Publisher, 2014.
Muhammad Amin al-Shahir bi Ibn ‘Abidin. Hashiyah Rad al-Mukhtar 'ala al-Dur al-
Mukhtar. Kaherah: Al-Halabi, 1966.
Muhammad bin ‘Abd Azizi bin ‘Abdullah. al-Waqf fi al-Fikr al-Islami. Maghribi:
Wizarah al-Awqaf wa Shu’un al-Islamiyyah, 1996.
Muhammad Ibn al-Shaykh al-‘Allamah ‘Ali bin Adam bin Musa al-Aytubi al-Wallawi.
Dhakhirah al-‘Uqba fi Sharh al-Mujtaba. al-Mamlakah al-‘Arabiyyah al-
Sa’udiyyah: Dar al-Burum li al-Nashr wa al-Tawzi’, 2003.
Muhammad Muwaffaq al-Arna’ut. Dawr al-Waqf fi al-Mujtama’at al-Islamiyyah.
Bayrut: Dar al-Fikr al-Ma’asir, 2000.
Muhammad Syukri Salleh. 7 Prinsip Pembangunan Berteraskan Islam. Kuala Lumpur:
Zebra Edition Sdn Bhd, 2003.
Muhammad Yusuf Musa. Al-Fiqh Al-Islami: Madkal li Dirasatihi wa Nizam al-
Mua’amalah Fih. Mesir: Dar Al-Kitab Al-‘Arabi, 1958.
Muhammad Zakariya al-Kandahlawi. Awjaz al-Masalik Ila Muwatta’ Malik. Damsyik:
Dar al-Qalam, 2003.
Univers
ity of
Mala
ya
256
Mujahid al-Islami al-Qasimi. Al-Waqf Buhuth Mukhtarah Muqaddimah fi al-Nadwah al-
Fiqhiyyah al-Ash’irah li al-Mujamma’ al-Islami fi al-Hind. Beyrut: Dar al-Kutub
al-Ilmiyyah, 2001.
Murat Cizakca. “Waqf in History and its Implications for Modern Islamic Economies”,
dalam Essential Reading in Contemporary Waqf Issues, ed. Monzer Kahf dan Siti
Mashitoh Mahamood. Kuala Lumpur: CERT Publications Sdn Bhd, 2011.
____________. Islamic Capitalism and Finance: Origins, Evolution and the Future.
Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2011.
Mustaffa al-Khin, Mustaffa al-Bugha, ‘Ali al-Sharbaji. Al-Fiqh al-Manhaji ‘Ala Mazahib
al-Imam al-Shafi’i. Beyrut: Dar al-Shamiyyah, 2000.
Muwaffaquddin Abu Muhammad ‘Abdullah Bin Ahmad Bin Muhammad Ibn Qudamah
al-Hanbali al-Maqdisi. Al-Mughni. Riyad: Dar al-‘Alam al-Kutub, 1998.
____________. al-Kafi. Hajr li al-Tab’ah wa al-Nashar wa al-Tawzi’ wa al-I’lan, 1997.
Nazih Hammad. Asalib Istithmar al-Awqaf wa Asasu Idaratuhu. Kuwait: Markaz Abhas
al-Waqf wa Dirasat al-Iqtisadiyah, 1993.
Nik Mustapha Nik Hassan. “Sumbangan Institusi Wakaf kepada Pembangunan Ekonomi:
Satu Penilaian” dalam Konsep dan Pelaksanaan Wakaf di Malaysia, ed. Nik
Mustapha Nik Hassan. Kuala Lumpur: Institut Kefahaman Islam Malaysia
(IKIM), 1999.
Nor Mohamed Yakcop. Teori, Amalan dan Prospek Sistem Kewangan Islam di Malaysia.
Kuala Lumpur: Utusan Publication & Distributors Sdn. Bhd, 1996.
Nor Liana Abdul Mun'im, Siti Mashitoh Mahamood & Mohd Zaidi Daud. “Pemakaian
Instrumen Wakaf Untuk Pembiayaan Institusi Pengajian Tinggi: Kajian di
Universiti Islam Malaysia (UIM)” dalam Sinergisme Wakaf Pendidikan Tinggi di
Malaysia, ed. Mohd Solahuddin Shahruddin et al. Shah Alam: Institut Kajian
Zakat Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS), 2016.
Rancangan Malaysia Kesebelas 2016-2020. “Pertumbuhan Berpaksikan Rakyat”.
Putrajaya: Jabatan Perdana Menteri, 2015.
Razali Othman. Institusi Wakaf: Sejarah dan Amalan Masakini. Kuala Lumpur: Dewan
Bahasa dan Pustaka, 2015.
____________. Wakaf Tunai: Sejarah, Amalan dan Cabaran Masa Kini. Kuala Lumpur:
Dewan Bahasa dan Pustaka, 2015.
Sayyid Sabiq. Fiqh al-Sunnah. Bayrut: Dar al-Fikr, 1992.
____________. Fiqh al-Sunnah. Kaherah: Fath I’lam al-‘Arabi, t.t.
Univers
ity of
Mala
ya
257
Sham al-Din Muhammad bin Abi al-‘Abbas Ahmad bin Hamzah Ibn Shihab al-Din al-
Ramli. Nihayah al-Muhtaj ila Sharh al-Minhaj. Mesir: Maktabah Mustafa al-Babi
al-Halabi wa Awladuhu, 1967.
Shams al-Din Abd al-Rahman bin Muhammad bin Ahmad bin Qudamah al-Maqdisi. Al-
Syarh al-Kabir. Hajr li al-Tab’ah wa al-Nashar wa al-Tawzi’ wa al-I’lan, 1995.
Sharaf Mahmud Al-Qudah. Al-Minhaj al-Hadith Fi Mustalah al-Hadith. Kuala Lumpur:
Al-Bayan Corporation Sdn. Bhd., 2003.
Sheikh Abdullah Basmeih. Tafsir Pimpinan Ar-Rahman Kepada Pengertian Al-Qur’an,
ed. ke – 21. Kuala Lumpur: Darul Fikir, 2010.
Siti Fatahiyah Mahamood & Siti Mashitoh Mahamood. “Instilling Islamic Spirituality in
Waqf For Higher Education” dalam Wakaf Pendidikan Tinggi: Prospek dan
Cabaran, ed. Mohd Afandi Mat Rani et al. Shah Alam: Institut Kajian Zakat
Malaysia (IKaZ) & Akademi Pengajian Islam Kontemporari (ACIS), 2016.
Siti Mashitoh Mahamood. “Law of Waqf in Malaysia: Recent Developments” dalam
Essential Reading in Contemporary Waqf Issues, ed. Monzer Kahf dan Siti
Mashitoh Mahamood. Kuala Lumpur: CERT Publications Sdn Bhd, 2011.
____________. Waqf in Malaysia: Legal and Administrative Perspective. Kuala Lumpur:
University of Malaya Press, 2006.
Wahbah al-Zuhayli. Al-Fiqh al-Islami wa Adillatuh. Damsyik: Dar al-Fikr, 1985.
Wizarah al-Awqaf wa al-Shu’un al-Islamiyyah. Al-Mawsu’ah al-Fiqhiyyah. Kuwait:
Wizarah al-Awqaf wa al-Shu’un al-Islamiyyah, 2006.
Tesis dan Disertasi
Abdul Fatah Haji Khalid. “Islamic Law and Land in the State of Selangor, Malaysia:
Problems of Administration and Islamisation”. Tesis Doktor Falsafah, The
University of Edinburgh, United Kingdom, 1989.
Abdullah L. H. “The Classical Islamic Law of Waqf: A Comparative Approach”. Tesis
Doktor Falsafah, University of Edinburgh, United Kingdom, 2005.
Che Zuina Ismail. “Pembangunan Tanah Wakaf: Analisis Menurut Perundangan dan
Pelaksanaannya di Malaysia”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya, Kuala
Lumpur, 2012.
Dian Masyita. “Sustainable Islamic Microfinance Institutions in Indonesia: An
Exploration of Demand & Supply Factors and The Role of Waqf”. Tesis Doktor
Falsafah, Durham University, 2012.
Ebraheem A. S. Al-Ebraheem. “Administration (Nazarah) of WAQF in the FIQH and the
Law”. Tesis Doktor Falsafah, The University of Birmingham, United Kingdom,
2004.
Univers
ity of
Mala
ya
258
Gregory Charles Kozlowski. “Muslim Endowments and Society in British India”. Tesis
Doktor Falsafah, University of Minnesota, Amerika Syarikat, 1980.
Habeeb Albert Khayat. “Waqfs in Palestine and Israel - From the Ottoman Reforms to
the Present”. Tesis Doktor Falsafah, The American University, Amerika Syarikat,
1962.
Hasniza Harun. “Pembangunan Hartanah Wakaf: Perbandingan Antara Negeri Kedah dan
Negeri Johor”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi,
2008.
Hydzulkifli Hashim. “Sumber Pembiayaan Pembangunan Harta Wakaf Menggunakan
Sukuk dan Potensinya di Malaysia”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya,
Kuala Lumpur, 2013.
Kayhan Jafar-Shaghaghi. “The Development of the Legal Parameters of the Waqf
Institution in Contemporary Iran and its Socioeconomic Impact”. Tesis Doktor
Falsafah, University of St Andrews, United Kingdom, 2014.
Khaled Ahmad Alhamzeh. “Late Mamluk Patronage: Qansuh Al-Ghuri's Waqf and His
Foundations in Cairo”. Tesis Doktor Falsafah, The Ohio State University,
Amerika Syarikat, 1993.
Maree Mohammed Al-Bishi. “Endowment in Al-Madina”. Tesis Doktor Falsafah,
University of Wales Swansea, United Kingdom, 2001.
Michael R. T Dumper. “Muslim Institutions and The Israeli State: Muslim Religious
Endowments (Waqfs) in Israel and the Occupied Territories 1948-1987”. Tesis
Doktor Falsafah, University of Exeter, United Kingdom, 1991.
Mohd Afandi Mat Rani. “Pengambilan Tanah Wakaf oleh Pihak Berkuasa Negeri:
Analisis Menurut Hukum Syarak dan Aplikasinya di Malaysia”. Tesis Doktor
Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008.
Muhammad Zain bin Haji Othman. “The Theory, Practice and Administration of Waqf
with Special Reference to the Malayan State of Kedah”. Tesis Doktor Falsafah,
University of St. Andrews, United Kingdom, 1970.
Muhammad Zubair Abbasi. “Shari‘a Under the English Legal System in British India:
Awqāf (Endowments) in the Making of Anglo-Muhammadan Law”. Tesis Doktor
Falsafah, University of Oxford, United Kingdom, 2013.
Nur Adzila Mohd. Anuar. “Pengurusan Dan Pembangunan Harta Wakaf Di Negeri Perak
Darul Ridzuan 2000-2005”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Kebangsaan
Malaysia, Bangi, 2010.
Peter Charles Hennigan. “The Birth of A Legal Institution: The Formation of the Waqf
in Third Century A.H. Hanafi Legal Discourse”. Tesis Doktor Falsafah, Cornell
University, Amerika Syarikat, 1999.
Univers
ity of
Mala
ya
259
R Kana'an. “Jaffa and the Waqf of Muhammad Aga Abu Nabbut (1799-1831): A Study
in the Urban History of an East Mediterranean City”. Tesis Doktor Falsafah
(DPhill), University of Oxford, United Kingdom, 1998.
Randi Carolyn Deguilhem-Schoem. “History of Waqf and Case Studies from Damascus
in Late Ottoman and French Mandatory Times (Islam)”. Tesis Doktor Falsafah,
New York University, Amerika Syarikat, 1986.
Robert Duncan McChesney. “Waqf at Balkh: A Study of the Endowments at the Shrine
of Ali Ibn Abi Talib”. Tesis Doktor Falsafah, Princeton University, Amerika
Syarikat, 1973.
Saif Ahmed Saif Busaidi. “Al-Awqaf fi Sultan ‘Umman: Dirasah Tatbiqiyyah ‘An
Dauruha fi Tanmiyyah Mu’assasat Al-Mujtama’ Al-Madani”. Tesis Doktor
Falsafah, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2011.
Sayuti Abd. Ghani. “Pemakaian Kanun Tanah Negara 1965 (Akta 56) dalam Pendaftaran
Tanah Wakaf di Bawah Majlis-Majlis Agama Islam di Malaysia: Kajian Menurut
Perspektif Undang-Undang Islam”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Malaya,
Kuala Lumpur, 2012.
Shamsiah Abdul Karim. “Contemporary Shari'ah Structuring for the Development and
Management of Waqf Assets in Singapore”. Tesis Doktor Falsafah, University of
Durham, United Kingdom, 2010.
Siti Alawiah Siraj. “An Empirical Investigation into the Accounting, Accountability and
Effectiveness of WAQF Management in the State Islamic Religious Councils
(SIRCs) in Malaysia”. Tesis Doktor Falsafah, Cardiff University, United
Kingdom, 2012.
Siti Mashitoh Mahamood. “The Administration of Waqf, Pious Endowment in Islam: A
Critical Study of the Role of the State Islamic Religious Councils as the Sole
Trustees of Awqaf Assets and the Implementation of Istibdal in Malaysia with
Special Reference to the Federal Territory of Kuala Lumpur”. Tesis Doktor
Falsafah, University of Birmingham, United Kingdom, 2000.
Sofia Yasmin. “An Exploration of the Accountability Practices of Muslim Charity
Organisations in the UK: A Legitimacy Perspective”. Tesis Doktor Falsafah,
University of Hull, United Kingdom, 2014.
Stacy Liechti. “Books, Book Endowments, and Communities of Knowledge in the
Bukharan Khanate”. Tesis Doktor Falsafah, New York University, Amerika
Syarikat, 2008.
Suhrawardi. “Wakaf Tunai Muhammadiyah Sumatera Utara: Kajian Hukum dan
Potensi”. Tesis Doktor Falsafah, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2002.
Taisir Khalil Muhammad El-Zawahreh. “Religious Endowments and Social Life on the
Ottoman Province of Damascus in the Sixteenth and Seventeenth Centuries”.
Tesis Doktor Falsafah, The University of Manchester, United Kingdom, 1986.
Univers
ity of
Mala
ya
260
Zamri Osman. “Accountability in Managing Waqf Properties: The Case of Two State
Religious Councils in Malaysia”. Tesis Doktor Falsafah, Royal Holloway,
University of London, United Kingdom, 2012.
Ahmad Abubakar Umar. “Idarat Al-Awqaf Fi Nayjiriya Wa-Tatawwuratiha: Mushkilat
Wa-Hulul”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2013.
Ahmad Shukri Mohamed. “Halangan Pembangunan Tanah Wakaf: Kajian di Daerah
Kota Setar Negeri Kedah Darul Aman”. Disertasi Sarjana Sains (Pengurusan
Harta Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2008.
Ahmadu Walad Hamidun. “Istithmar Al-Waqf: Dirasah Fiqhiyah Mu`Asirah”. Disertasi
Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2009.
Ainul Jaria Maidin. “Charitable Trusts and Waqfs: A Comparative Study between
Charitable Trusts in Common Law and the Institution of Waqfs in Islamic Law”.
Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1994.
Amerudin Ismail. “Konsep dan Pengurusan Wakaf Pendidikan di Sekolah Agama Rakyat
(SAR) di Seberang Perai Tengah Pulau Pinang”. Disertasi Sarjana, Universiti
Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2013.
Amir Izzuddin Mohd. Salleh. “Penyelesaian Terhadap Kedudukan Harta Wakaf Khas dari
Perspektif Hukum di Negeri Terengganu”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya,
Kuala Lumpur, 2006.
Dedy Rachmad. “Peranan Wakaf Produktif dalam Meningkatkan Taraf Hidup
Masyarakat Muslim di Jakarta Selatan, Indonesia”. Disertasi Sarjana, Universiti
Malaya, Kuala Lumpur, 2008.
Emie Sylviana Mohd Zahid. “Pembangunan Tanah Wakaf di Pulau Pinang: Kajian Kes
1992 Hingga 2002”. Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi,
2006.
Fahad Ali Saleh Mohammed. “Managing and Enhancing the Waqf Properties in the
Conservation Zone in Georgetown, Penang”. Disertasi Sarjana Sains (Rekabentuk
Bandar), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 1985.
Farhana Mohamad Suhaimi. “Peranan Dana Wakaf dalam Pembangunan Ekonomi
Masyarakat Islam di Pulau Pinang”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala
Lumpur, 2012.
Hari Candra. “Kajian Kaedah Pelaburan Harta Wakaf di Dompet Dhuafa Republika,
Indonesia”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2009.
Hashim Hamzah. “Aplikasi Teknologi Sistem Maklumat Geografi (GIS) Dalam Sistem
Pengurusan Maklumat Tanah Kajian Kes Tanah Wakaf di Pulau Pinang”.
Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 1998.
Hidayatul Ihsan. “An Exploratory Study of Waqf Accounting and Management in
Indonesian Waqf Institutions: The Cases of Dompet Dhuafa and UII Waqf
Univers
ity of
Mala
ya
261
Foundations / Hidayatul Ihsan”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa
Islam Malaysia, Gombak, 2007.
Hisham Hj Yaacob. “Waqf Accounting in Malaysian State Islamic Religious Institutions:
The Case of Federal Territory SIRC”. Disertasi Sarjana (MSc.ACC), Universiti
Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2006.
Hisham Sabri. “Pengurusan Harta Wakaf di Pulau Pinang”. Disertasi Sarjana, Universiti
Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2002.
Irsad. “Pentadbiran dan Penggunaan Tanah Wakaf di Kotamadya Medan Indonesia”.
Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 1999.
Jasni Md. Zain. “Pembangunan Tanah Wakaf Majlis Agama Islam Negeri Melaka”.
Disertasi Sarjana Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah), Universiti
Teknologi Malaysia, Skudai, 2006.
Juliana Johari. “Istithmar Amwal Al-Waqaf Bi-Al-Majlis Al-Islami Al-Singhafuri Ma
Bayna 1994-1997”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia,
Gombak, 2000.
Keith Allan Christoffersen. “Waqf: A Critical Analysis in Light of Anglo-American Laws
on Endowments”. Disertasi Sarjana, McGill University, Canada, 1998.
Khatijah Shaik Abu Bakar. “Management and Mobilization of WAQF Resources in
Singapore”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia,
International Institute of Islamic Thought and Civilization, Kuala Lumpur, 2004.
Mahabob Khalid. “Penggunaan Kaedah Istibdal Untuk Maksud Pembangunan Tanah
Wakaf: Kajian Kes: Lot 334, Mukim Kota Tinggi, Kota Tinggi”. Disertasi Sarjana
Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah), Universiti Teknologi Malaysia,
Skudai, 2003.
Masrum. “Pengurusan Harta Zakat di Pusat Kajian Zakat dan Wakaf (el-ZAWA)
Universiti Islam Negeri Malang, Indonesia”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya,
Kuala Lumpur, 2013.
Michael R. T Dumper. “The Palestinian Muslim Waqf: A Study in the Transformation of
A Religious Symbol”. Disertasi Sarjana (MPhill), Lancaster University, United
Kingdom, 1983.
Mohamad Rahim Mohamad. “Masalah Pembiayaan Bagi Membangunkan Tanah-Tanah
Wakaf Kajian Kes: Negeri Perak Darul Ridzuan”. Disertasi Sarjana Sains
(Pentadbiran dan Pembangunan Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai,
2006.
Mohd Afandi Mat Rani. “Undang-Undang Pentadbiran Harta Wakaf di Negeri Kelantan”.
Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2002.
Mohd Syahiran Abdul Latif. “Pembangunan Tanah Wakaf di Negeri Melaka”. Disertasi
Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2006.
Univers
ity of
Mala
ya
262
Mohd. Hidayat Abd. Rani. “Kajian Pelaksanaan Saham Wakaf di Majlis Agama Islam
Selangor Menurut Perspektif Pengurusan Islam”. Disertasi Sarjana, Universiti
Malaya, Kuala Lumpur, 2013.
Mohd. Zaidi Daud. “Isu-Isu Perundangan dalam Kes-Kes Wakaf di Malaysia”. Disertasi
Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2009.
Muhamad Rujhan Hussein. “Aplikasi Sistem Maklumat Geografi bagi Pengurusan
Maklumat dan Penilaian Kesesuaian Tanah Wakaf: Kajian Kes di Jajahan Kota
Bharu”. Disertasi Sarjana Sains (Pengurusan Harta Tanah), Universiti Teknologi
Malaysia, Skudai, 2004.
Muhammad Faishal. “Pondok Pesantren Wakaf Al-Mukhlisin: Sejarah dan Peranannya
Terhadap Pendidikan Islam di Batubara (1997-2010) Sumatera Utara, Indonesia”.
Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2012.
Muhammad Hafeez Ramli. “Pengurusan Pembangunan Tanah Wakaf di Pulau Pinang”.
Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2006.
Muhammad Zain Hj. Muhammad Yusof. “A Comparative Study of Trust and Wakaf in
Malays”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak,
1995.
Mukhlis. “Sumbangan Wakaf Tanah Produktif Terhadap Peningkatan Sosio Ekonomi
Masyarakat Islam di Medan Sumatera Utara”. Disertasi Sarjana, Jabatan Syariah
dan Ekonomi, Akademi Pengajian Islam, Universiti Malaya, 2013.
Murtadho Ridwan. “Peranan Wakaf dalam Mengatasi Masalah Kemiskinan: Kajian di
Jawa Tengah, Indonesia”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur,
2006.
Mushera Ambaras Khan. “Comparative Study of the Trustee and Mutawalli”. Disertasi
Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1993.
Nia Nuraeni Gustini. “Al-Waqf Fi Riwayatay Hafs 'An 'Asim Wa Warsh 'An Nafi':
Dirasah Nahwiyah Dilaliyah”. Disertasi Sarjana (MHSc.ALS), Universiti Islam
Antarabangsa Malaysia, Gombak, 2006.
Nil Firdaus. “Pengurusan dan Pembangunan Wakaf di Sumatera Barat”. Disertasi
Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2009.
Nor Alhana Abd. Malik. “Istibdal Harta Wakaf Menurut Pandangan Fuqaha dan
Pelaksanaannya di Malaysia”. Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan
Malaysia, Bangi, 2007.
Nor Hayati binti Md Dahlal. “Penilaian Terhadap Pengurusan Wakaf di Majlis Agama
Islam Kedah (MAIK) Berdasarkan Kaedah Tasarruf Al-Imam 'Ala Al-Ra'iyyah
Manut Bi Al-Maslahah”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur,
2014.
Univers
ity of
Mala
ya
263
Noraini Md. Top. “Mobilisation of Waqf Resources in Malaysia: Problems and
Prospects”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak,
1991.
Orawit Boonchom. “Waqf Management in Thailand: A Case Study in Bangkok
Mosques”. Disertasi Sarjana, Universiti Utara Malaysia, Sintok, 2009.
Osman Haji Sabran. “Waqaf: Konsep Dan Pengurusannya, Satu Kajian Kes Di Negeri
Selangor Darul Ehsan”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur,
1991.
Paiz Hassan. “Tanah Wakaf Masjid Kapitan Keling: Masalah dan Penyelesaian Menurut
Perspektif Fiqh”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008.
Punitha a/p Muniandy @ Karthigasoo. “Kajian Terhadap Pembangunan Tanah Wakaf
Hindu, Pulau Pinang Impaknya kepada Masyarakat India, Suatu Kajian Kes”.
Disertasi Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 1999.
Rashid Sad Qahtani. “Awqaf al-Sultan al-Ashraf Shaban Ibn Husayn Ala al-Haramayn
al-Sharifayn”. Disertasi Sarjana, Jamiat al-Imam Muhammad ibn Saud al-
Islamiyah fi al-tarikh al-Islami, Arab Saudi, 1985.
Razali Othman. “Konsep, Prinsip dan Pelaksanaan Pengurusan Institusi Wakaf: Kajian
Kes di Negeri Selangor”. Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia,
Bangi, 2001.
Salbiah Mokhtar. “Kajian Pengurusan dan Pentadbiran Kompleks Komersil, Bangunan
MARA di Atas Tanah Wakaf Lebuh Buckingham, Pulau Pinang”. Disertasi
Sarjana, Universiti Sains Malaysia, Pulau Pinang, 2002.
Samheri. “Pengurusan dan Pengembangan Wakaf Produktif Kontemporari di Bawah
Majlis Ugama Islam Singapura”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala
Lumpur, 2012.
Sandy Rizki Febriadi Sanusi. “Waqf Al-Nuqud Wa-Tatbiqatuhu Fi Sunduq Al-Waqf Al-
Indonisi”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak,
2009.
Sapie Sabilan. “Pengurusan dan Pembangunan Harta Tanah Majlis Agama Islam
Selangor”. Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2008.
Sayuti Abd. Ghani. “Pentadbiran dan Pembangunan Harta Wakaf di Negeri Melaka”.
Disertasi Sarjana, Universiti Malaya, Kuala Lumpur, 2001.
Sazura Bohari. “Saham Wakaf Johor: Tinjauan Dari Sudut Pelaksanaan dan
Permasalahannya”. Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi,
2004.
Siti Rokyah Md. Zain. “Determinants of Financial Reporting Practices on Waqf by
Malaysian’s State Islamic Religious Councils”. Disertasi Sarjana (M.Sc.Acc.),
International Islamic University Malaysia, Gombak, 2005.
Univers
ity of
Mala
ya
264
Siti Salwa Mustapa. “Pengurusan dan Pembangunan Hartanah Wakaf: Kajian di
Terengganu”. Disertasi Sarjana, Universiti Kebangsaan Malaysia, Bangi, 2007.
Vanaja Dharmalingam. “The British and the Muslim Religious Endowments in Colonial
Malaya”. Disertasi Sarjana, National University of Singapore, 1995.
Wan Mahadi Wan Ahmad. “The Role of Islamic Financing in Promoting Economic
Development of Wakaf Land in Malaysia”. Disertasi Sarjana Sains (Pentadbiran
dan Pembangunan Tanah), Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2007.
Wan Nuradila Huda Wan Zaidon. “Pembentukan Kerangka Institusi Pengurusan
Pelaburan Harta Wakaf di Malaysia”. Disertasi Sarjana Sains (Harta Tanah),
Universiti Teknologi Malaysia, Skudai, 2007.
Yong Bao Ahmed Musa Wang. “Al-Waqf Al-Islami Wa-Tatbiqatuhu Al-Mu`Asirah Fi
Al-Sinn”. Disertasi Sarjana, Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak,
2002.
Zazli Zainuddin. “The Management of Funds of Zakat, Sadaqat and Awqaf and Their
Contributions toward Muslim Educational Purposes in Malaysia”. Disertasi
Sarjana (M.Ed.), Universiti Islam Antarabangsa Malaysia, Gombak, 1998.
Jurnal dan Seminar
Hydzulkifli Hashim Omar dan Asmak Ab Rahman. “Aplikasi Sukuk Dalam Usaha
Melestarikan Aset Wakaf: Pengalaman Pemegang Amanah Wakaf Terpilih”.
Jurnal Syariah 21, No. 2, (2013), 93-94.
Mohamad Akram Laldin, Mek Wok Mahmud dan Mohd. Fuad Sawari. “Maqasid Syariah
Dalam Pelaksanaan Waqaf”. Jurnal Pengurusan JAWHAR 2, No. 2, (2008), 3.
Mohamad Zaim Isamail, Muhammad Ikhlas Rosele, Mohd Anuar Ramli. “Pemerkasaan
Wakaf di Malaysia: Satu Sorotan”. Labuan e-Journal of Muamalat and Society,
Vol. 9 (2015), 1-13.
Mohammad Anas al-Zarqa. “Financing and Investment in Awqaf Projects: A Non-
Technical Introduction”. Journal Islamic Economic Studies, Vol 1, No. 2, (1994),
56-61.
____________. “Financing and Investment in Awqaf Projects: A Non-Technical
Introduction”. Islamic Economics Studies Journal, Vol. 1: No. 2, (June 1994), 55-
62.
Mohd Ashrof Zaki Yaakob et al. “The Investment of Waqf Properties through
Infrastructure Development According to Al-Hadith and Risk Management
Perspectives”. Advanced Science Letters, 22 (9) (September 2016), 2228.
Univers
ity of
Mala
ya
265
____________, Ishak Suliaman dan Mohammad Mahyuddin Khalid. “The Growth of
Infrastructure Waqf from Al-Hadith Perspective”. Pertanika Journal of Social
Sciences & Humanities (JSSH), Vol. 25 (S) (Februari 2017), 211-218.
Muhamad Husni Hasbulah dan Mohd Zaidi Daud. “Perancangan Pembahagian Harta
Semasa Hidup dalam Islam: Konsep dan Kepentingannya”. Global Journal Al-
Thaqafah, 5(1), (2015), 119-131.
Murat Cizakca. “Awqaf in History and Its Implications for Modern Islamic Economies”.
Islamic Economics Studies Journal, Vol. 6: No. 1, (November 1998), 43-67.
Siti Umairah Ali Hamdan dan Siti Mashitoh Mahamood. “Aplikasi Prinsip Berkekalan
Wakaf di Institusi Pengajian Tinggi Terpilih: Perspektif Perundangan”. Journal
of Syariah Law Research (JSLR), Vol.1, Issue 2, (Jul – Dec 2016), 237.
Hasliza Talib, Nazneen Ismail, Nurzatil Ismah Azizan. “Pembangunan Dana Wakaf:
Kajian Di Perbadanan Wakaf Selangor”. Prosiding, International Conference on
Masjid, Zakat and Waqf (IMAF 2014), Kuala Lumpur, 1-2 December 2014.
Mohd Haiyazid Mohammad dan Sanep Ahmad. “Pembangunan Tanah Wakaf Melalui
Hotel Wakaf: Strategi Lautan Biru Nasional”. Kertas Kerja, Muktamar Waqf
Iqlimi 2014, Universiti Sains Islam Malaysia (USIM), 29 April 2014.
Monzer Kahf. “Financing the Development of Awqaf Properties”. Kertas Kerja, Seminar
on Development of Awqaf di Kuala Lumpur, 2-4 Mac 1998.
Muhammad Umer Chapra. “The Major Modes of Islamic Finance”. Kertas Kerja,
Seminar 6th Intensive Orientation Course on “Islamic Economics, Banking and
Finance”, Islamic Foundation, Leicester, United Kingdom, 17 - 21 September
1998.
Murat Cizakca. “The Relevance of the Ottoman Cash Waqfs (Awqaf al Nuqud) for
Modern Islamic Economics”. Prosiding, Seminar The Third International
Conference on Islamic Economics, Islamic Research & Training Institute (IRTI),
Islamic Development Bank (IDB), Kuala Lumpur, 28-30 Januari 1992.
Rodney Wilson. “Role of Equity Participation in Financing Economic Development”.
Prosiding, Seminar The Third International Conference on Islamic Economics,
Islamic Research & Training Institute (IRTI), Islamic Development Bank (IDB),
Kuala Lumpur, 28-30 Januari 1992.
Siti Mashitoh Mahamood. “Pembangunan Dana Wakaf Dari Perspektif Syariah dan
Undang-undang serta Aplikasinya di Malaysia”. Kertas Kerja, Seminar Dana
Wakaf Peringkat Negeri Pulau Pinang 2005, Majlis Agama Islam Negeri Pulau
Pinang, Dewan Milenium, Kepala Batas, Seberang Perai Utara, Pulau Pinang, 17
Julai 2005.
____________. “Pembentukan Dana Wakaf Menurut Perspektif Syariah Dan Undang-
Undang Serta Aplikasinya Di Malaysia”. Jurnal Syariah, No. 2, (2007), 61-83.
Univers
ity of
Mala
ya
266
____________. “Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) 2015 (Enakmen 15): Suatu Ulasan
Menurut Perspektif Syariah Dan Undang-Undang”. Kanun 29 (2), (2017), 177-
192.
____________, Asmak Ab Rahman, Hasnol Zam Zam Ahmad dan Syarqawi
Muhammad. “Konsep Wakaf Sebagai Instrumen Pembangunan Hartanah di
Wilayah Pembangunan Iskandar (WPI)”. Jurnal Pengurusan JAWHAR, Vol. 1,
No. 2, (2007), 1-32.
Laman Sesawang
Laman sesawang English Oxford Living Dictionary, dicapai pada 23 Februari 2017,
https://en.oxforddictionaries.com/ definition/infrastructure.
Laman sesawang Investopedia.com - B.O.T (Built-Operate-Transfer) Contract, dicapai
pada 8 Jun 2017, http://www.investopedia.com/terms/b/botcontract.asp.
Laman sesawang Jabatan Wakaf, Zakat dan Haji (JAWHAR) (Senarai Hotel Wakaf),
dicapai pada 22 Februari 2017, http://www.jawhar.gov.my/senarai-hotel-wakaf/
Laman sesawang Majlis Agama Islam Selangor (MAIS), dicapai pada 13 Januari 2017,
http://www.mais.gov.my/profil-korporat/sejarah
Laman sesawang Official American Donkey and Mule Society Terminology, dicapai pada
27 Mac 2017, http://www.lovelongears.com/longearlingo.html
Laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (Laporan Prestasi PWS 2011-2017
sehingga september 2017), dicapai pada 13 Januari 2017,
http://www.wakafselangor.gov.my/images /PWS/popup/infografikpws.jpg.
Laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (Laporan Wakaf Selangor Muamalat
bermula Oktober 2012 sehingga Jun 2017, dicapai pada 2 September 2017, di
http://www.muamalat.com.my/ wakafselangor/Laporan-Wakaf.html.
Laman sesawang Perbadanan Wakaf Selangor (PWS), dicapai pada 13 Januari 2017,
http://www.wakafselangor.gov.my/index.php/wakaf/saham-wakaf-
selangor/terimaan-sumbangan-sws.
Laman sesawang Richard Dawson Bridges n’that: An Infrastructure definition for
iBUILD, dicapai pada 23 Februari 2017, https://research.ncl.ac.uk/media/sites/
researchwebsites/ibuild/BP1%20%20An%20infrastructure%20definition%20for
%20iBUILD.pdf,
Laman sesawang The Donkey Sanctuary, dicapai pada 27 Mac 2017,
https://www.thedonkeysanctuary.org.uk /about-donkeys/mule,
Laman sesawang The Library of Congress, dicapai pada 27 Mac 2017,
http://www.americaslibrary.gov /es/tn/es_tn_mule_1.html
Univers
ity of
Mala
ya
267
Laman sesawang International Fiqh Islami Academy, dicapai pada 16 Mei 2017,
http://www.iifa-aifi.org/2157.html.
Laman sesawang University of Southern Carlifornia, dicapai pada 20 Februari 2017,
http://libguides.usc.edu/writingguide/literaturereview
Temu bual
Anuar Hamzah Bin Tohar (Timbalan Ketua Pegawai Eksekutif, Perbadanan Wakaf
Selangor), dalam temubual dengan pengkaji pada 28 Februari 2017.
Mohd Daud Bin Bakar (Pengerusi Majlis Penasihat Syariah Bank Negara Malaysia dan
Majlis Penasihat Syariah Suruhanjaya Sekuriti Malaysia, serta pengasas dan
pengerusi Amanie Group), dalam temubual dengan pengkaji pada 15 Mac 2017.
Mohd Firdaus Bin Tarmudi (Penolong Eksekutif Perancangan Tanah, Perbadanan Wakaf
Selangor), dalam temubual dengan pengkaji pada 16 Mac 2017.
Zulkifli Bin Mohamad Al-Bakri (Mufti Wilayah Persekutuan), dalam temubual dengan
pengkaji pada 3 Julai 2017.
Senarai Statut
Act 172, Town and Country Planning Act 1976 (english version).
Akta 172, Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976.
Akta Standard Malaysia, 1996, (Akta 549, 1996).
Enakmen Pentadbiran Agama Islam (Negeri Selangor) 2003, (Jil. 67, No.16/31 Julai
2014).
Enakmen Wakaf (Negeri Selangor) No. 7, 1999, Seksyen 17 (1).
Enakmen Wakaf Negeri Selangor 1999 (bil.7/1999).
Kanun Tanah Negara 1965 [Akta 56] (KTN).
Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 125.
Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah, Perkara 128.
Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah. Perkara 145.
Majallah al-Ahkam al-‘Adliyyah. Perkara 146.
Perlembagaan Persekutuan, (Perkara 1, Senarai 2 - Senarai Negeri).
Univers
ity of
Mala
ya
268
Perlembagaan Persekutuan, Jadual Kesembilan, Senarai 2, Perkara 3 (2) (3) (5).
Laporan Tahunan dan Buletin
Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS (Bil. 1 & 2), 2012.
Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS (Bil. 1 & 2), 2013.
Buletin Perbadanan Wakaf Selangor MAIS, 2014.
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS). Laporan Tahunan Majlis Agama Islam Selangor
(MAIS), 2010.
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS). Laporan Tahunan Majlis Agama Islam Selangor
(MAIS), 2011-2012.
Majlis Agama Islam Selangor (MAIS). “Nota-Nota Kepada Penyata Kewangan Bagi
Tahun Kewangan Berakhir 31 Disember 2015”. Laporan Tahunan, Majlis Agama
Islam Selangor (MAIS), 2015.
Univers
ity of
Mala
ya