upaya mewujudkan 5 sasaran rencana aksi · pdf filedokumen iup yang belum cnc ke provinsi utk...

17
UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI KORSUP MINERBA DI SUMATERA BARAT MEDAN, 25 Maret 2015 OLEH: Ir. MARZUKI MAHDI, AK Disampaikan pada Acara Rapat Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Korsupwas KPK Untuk Prov. NAD, Sumut, Sumbar dan Riau PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT

Upload: phunghanh

Post on 23-Feb-2018

227 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

Page 1: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI KORSUP MINERBA

DI SUMATERA BARAT

MEDAN, 25 Maret 2015

OLEH: Ir. MARZUKI MAHDI, AKDisampaikan pada Acara Rapat Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Korsupwas KPK

Untuk Prov. NAD, Sumut, Sumbar dan Riau

PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA BARAT

Page 2: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -
Page 3: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

UPAYA YANG TELAH DILAKSANAKAN

Surat Gub. Sumbar ke Kab/Kota terkait penataan IUP Sumbar :

•Agar mendaftarkan IUP kab./kota ke Pusat untuk CnC;

•Agar menyerahkan dokumen IUP yang belum CnC ke Provinsiutk evaluasi CnC.

Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah

hutan konservasi

Memproses IUP yang belum CnC

menjadi CnC

Mengalihkan domisili NPWP

IUP

Menyelesaikan permasalahan tumpang tindih

IUP

Mendorong penyelesaian izin

pinjam pakai kawasan hutan

sebelum IUP beroperasi

Penagihan Tunggakan

PNBP

Merekonsiliasi jumlah IUP se-

Sumbar

Page 4: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

NO PEMERINTAH DAERAH JUMLAH IUP KETERANGAN

SEBELUM KORSUP KPK

SETELAH HASIL PENATAAN

DICABUT TIDAK DI-

PERPANJANG LAIN-LAIN

1 PROV. SUMATERA BARA 3 3 - -1 IUP Logam sedang dalam proses

melengkapi dokumen

2 KAB. AGAM 4 3 - -1 IUP logam sudah diusulkan ke Dirjen

Minerba untuk di C n C kan

3 KAB. DHARMASRAYA 11 11 - -1 IUP Batubara sudah direkomendasikan ke

Pusat untuk di C n C kan

4 KAB. SOLOK 40 39 - 1Belum menyerahkan dokumen kelengkapan

persyaratan C n C secara lengkap

5 KAB. LIMAPULUH KOTA 34 10 - 3Sebagian besar IUP yang diserahkan oleh Pusat sudah habis masa berlaku izinnya

6 KOTA PADANG 20 16 - 2 Masa berlaku izin sudah habis

7 KAB. PASAMAN 24 17 - - Berkas kronologis izin tidak lengkap

8 KAB. PASAMAN BARAT 11 5 - 6 Habis masa berlaku izin

9 KAB. PESISIR SELATAN 17 9 - -1 IUP sudah direkomendasikan untuk di C n

C kan

10 KAB. SIJUNJUNG 22 21 - 22 IUP sedang dalam melengkapi dokumen C

n C

11 KAB. SOLOK SELATAN 35 26 - -3 IUP sudah direkomendasikan untuk di C n

C kan

12 KOTA SAWAHLUNTO 15 15 - -2 IUP sudah direkomendasikan untuk di C n

C kan

13 KAB. PADANG PARIAMAN 40 40 - - Semua IUP merupakan IUP batuan/sirtukil

14 KAB. TANAH DATAR 3 3 - - Semua IUP sudah C n C

TOTAL IUP 276 215 0 14

Page 5: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

No. PEMDA

STATUS

KETERANGANCNC

BELUM CNC

1 PROV. SUMBAR 2 1 1 IUP Batubara dalam proses pelengkapan dokumen

2 KAB. AGAM 1 1 Belum melengkapi dokumen

3 KAB. DHARMASRAYA 8 3 1 IUP Batubara sudah direkomendasikan untuk di C n C kan

4 KAB. SOLOK 19 20 Belum melengkapi dokumen

5 KAB. 50 KOTA 7 53 IUP sudah habis masa berlaku dan belum ada mengajukan

permohonan perpanjangan

6 KOTA PADANG 0 0 2 IUP Logam sudah habis masa berlakunya

7 KAB. PASAMAN 7 12Kronologis IUP tidak lengkap dan belum menyerahkan

dokumen lengkap

8 KAB. PASAMAN BARAT 5 0 IUP yang belum C n C sudah habis masa berlaku izinnya

9 KAB. PESISIR SELATAN 9 8 1 IUP Batubara sudah direkomendasikan untuk di C n C kan

10 KAB. SIJUNJUNG 21 22 IUP telah habis masa berlaku

11 KAB. SOLOK SELATAN 9 17Belum melengkapi dokumen

12 KOTA SAWAHLUNTO 13 21 IUP Logam dan 1 IUP Batubara sudah direkomendasikan

untuk C n C

13 KAB. PADANG PARIAMAN 0 0 Tidak ada IUP Logam atau Batubara

14 KAB. TANAH DATAR 4 0 1 IUP logam yang sudah C n C sdh tdk aktif lagi

TOTAL 105 71

Catatan : Selebihnya IUP Non Logam & Batuan

Page 6: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

Yg sdh CnC105 IUP 38 % BELUM CnC

71 IUP,

26 %

IUP non CnC100 IUP,

36%

STATUS CNC IUP SE-SUMATERA BARAT

Page 7: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

NO. PEMDA

JUMLAH IUP NONNPWP SEBELUM

KORSUP KPKDATA ESDM/KPK

JUMLAH IUP NON NPWP SETELAH

HASIL PENATAANKETERANGAN

1 PROV. SUMBAR 0 0

2 KAB. AGAM 0 0

3 KAB. DHARMASRAYA 0 0

4 KAB. SOLOK 0 0

5 KAB. 50 KOTA 0 0

6 KOTA PADANG 0 0

7 KAB. PASAMAN 0 0

8 KAB. PASAMAN BARAT 0 0

9 KAB. PESISIR SELATAN 0 0

10 KAB. SIJUNJUNG 0 0

11 KAB. SOLOK SELATAN 0 0

12 KOTA SAWAHLUNTO 0 0

13 KAB. PADANG PARIAMAN 0 0

14 KAB. TANAH DATAR 0 0

TOTAL 0 0

Page 8: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

NO.

PROVINSI/ KAWASAN HUTAN (Ha)

Keterangan

KABUPATEN/KOTA Sebelum Korsup KPK Setelah Korsup KPK

PROV/KAB/KOTAHutan

Konservasi (HK)

HutanLindung/

HL

HP, HPT, HPK

HutanKonservasi (HK)

HutanLindung/

HLHP, HPT,

HPK

1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 - - 8.970,21Dalam pengurusan Izin Pinjam Pakai Kawasan

2 KAB. AGAM - - - - - - Blm ada laporan

3.KAB. DHARMASRAYA

- - 1 IUP - - -Luas tumpang tindih belum

dilaporkan

4 KAB. SOLOK - - - - - - -

5 KAB. 50 KOTA - - 1 IUP - - - PT. Dasacita Pusaka Prima

6 KOTA PADANG - - - - - - Tidak ada

7 KAB. PASAMAN - - 19 - - - Belum ada data yg lbh rinci

8KAB. PASAMAN BARAT

- - - - - - Belum ada laporan

9KAB. PESISIR SELATAN

- - - - - - Tidak ada

10 KAB. SIJUNJUNG - - 1 - - 1Tdk dilakukan

penambangan di HP

11KAB. SOLOK SELATAN

- - 1 - - - Belum ada laporan rinci

12 KOTA SAWAHLUNTO - - - - - - Tidak ada

13KAB. PADANG PARIAMAN

- - - - - - Tidak ada

14 KAB. TANAH DATAR - - - - - - Tidak ada

TOTAL - - - - - -

Page 9: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

REKAPITULASI PNBP SEKTOR MINERAL DAN BATUBARA TAHUN 2014

NO PROV/KAB/KOTA

LUAS AREAL TARGET LANDRENTREALISASI

LANDRENT

(Rp.)

ROYALTI

(Rp.)

JUMLAH

PNBP

(Rp.)

KETERANGANEKSPLORAS

I

(Ha)

OP

(Ha)

EKSPLORASI

(Rp.)

OP

(Rp.)

1PROV. SUMBAR 10,490.00 8,806.00 272,740,000.00 457,912,000.00 472,068,800.00 0 472,068,800.00Belum

berproduksi

2KAB. AGAM - 395.60 - 20,571,200.00 9,262,176.00 0 9,262,176.00Belum

berproduksi

3KAB. DHARMASRAYA 14,138.40 2,285.91 367,598,400.00 118,867,320.00 342.231.993,00 36.850.102.813,00 0.00

4KAB. SOLOK 2.628,00 2.566,76 68.328.000,00 133.471.520,00 118,901,973.00 0.00 118,901,973.00Tdk ada laporan

pembayaran

royalti

5KAB. LIMAPULUH KOTA - 2.285,35 - 118.838.200,00 77,924,800.00 0.00 77,924,800.00Tdk ada laporan

pembayaran

royalti

6KOTA PADANG - - - - - 0.00 0.00Tdk ada IUP

Logam/Batubara

7KAB. PASAMAN 79,353.14 5,854.50 2,063,181,640.00 304,434,000.00 - 0.00 0.00Belum

berproduksi

8KAB. PASAMAN BARAT 752.00 1,951.30 19,552,000.00 101,467,600.00 17,412,050.00 0.00 17,412,050.00Belum

berproduksi

9KAB. PESISIR SELATAN 13,228.47 4,874.71 343,940,220.00 253,484,920.00 141,892,621.00 0.00 141,892,621.00

10KAB. SIJUNJUNG - 3,344.73 - 176,681,960.00 193,252,255.00 6,705,281,387.00 6,898,533,642.00

11KAB. SOLOK SELATAN 5,000.00 9,363.33 130,000,000.00 486,893,160.00 82,084,231.00 0.00 82,084,231.00Tdk ada laporan

pembayaran

royalti

12KOTA SAWAHLUNTO 3,128.00 4,259.41 81,328,000.00 221,489,320.00 431,324,861.00 14,328,525,626.00 14,759,850,487.00 Termasuk royalti

triwulan I 2015

13KAB. PADANG PARIAMAN - - - - - 0.00 0.00Tdk ada IUP

Logam/Batubara

14KAB. TANAH DATAR 351.40 - 9,136,400.00 - 8,315,000.00 0.00 8,315,000.00Belum

berproduksi

TOTAL126,441.41 41,135.49 3,287,476,660.00 2,141,801,480.00 1,552,438,767.00 21,033,807,013.00 22,586,245,780.00

Page 10: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

REKAPITULASI PENATAAN PIUTANG PNBP 2011-2014

No. PEMDA

Sebelum Korsup KPK Setelah Korsup KPK

Keterangan

JumlahIUP yg kurang bayar

Total Piutang PNBPJumlah IUP yg kurang

bayar

Total Piutang PNBP

(Rp) (US$) (Rp) (US$)

1 PROV. SUMBAR 1 107.172.000 8.244 1 107.172.000 8.244 *Minta penundaan

2 KAB. AGAM Tdk ada lap rinci

3 KAB. DHARMASRAYALk.

7.000.000.000,-Lk.

7.000.000.000,-Tdk ada lap rinci

4 KAB. SOLOK Tdk ada lap rinci

5 KAB. 50 KOTA 6 6 233.170.326,00 17.905,00 Tidak ada aktifitas

6 KOTA PADANG Tdk ada objek PNBP

7 KAB. PASAMAN Tdk ada lap rinci

8 KAB. PASAMAN BARAT Tdk ada lap rinci

9 KAB. PESISIR SELATAN Tdk ada lap rinci

10 KAB. SIJUNJUNG 1 5.626.176.255,- - 1 5.626.176.255,- - Piutang Royalti

11 KAB. SOLOK SELATAN Tdk ada lap rinci

12 KOTA SAWAHLUNTO 1222.250.507.825,

-- 6 7.030.717.625,- -Dicicil per bulan

13 KAB. PADANG PARIAMAN Tdk ada objek PNBP

14 KAB. TANAH DATAR - - - - - - -

JUMLAH

Catatan : * Dalam proses pencicilan

Page 11: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

PENATAAN JAMINAN REKLAMASI & JAMINAN PASCA TAMBANG

No. PROV/KAB/KOTA

SEBELUM KORSUP KPK SETELAH KORSUP KPK

JAMINAN REKLAMASI

JAMINAN PASCA TAMBANG

JAMINAN REKLAMASI

JAMINAN PASCA TAMBANG

TOTAL DANA JAMREK DAN RPT

(Rp)

1 PROV. SUMBAR Belum produksi - - - -

2 KAB. AGAM Belum dilaporkan

3 KAB. DHARMASRAYA 3 IUP Tidak Ada 5.550.000.000,00 - 5.550.000.000,00

4 KAB. SOLOK 2 IUP Tidak Ada Menunggu data - -

5 KAB. 50 KOTA 2 IUP Tidak Ada 120.702.800,00 - 120.702.800,00

6 KOTA PADANGDikembalikan oleh P2T ke Pengusaha

Tidak Ada - - -

7 KAB. PASAMAN Belum produksi Tidak Ada - - -

8KAB. PASAMAN BARAT

Belum ada Tidak Ada - - -

9KAB. PESISIR

SELATANSudah disurati Tidak Ada - - -

10 KAB. SIJUNJUNG Ada Tidak Ada 3.000.000.000,-00 - -

11KAB. SOLOK SELATAN

1 IUP Tidak Ada 200.000.000,00 - -

12 KOTA SAWAHLUNTO 752.492.311,00 Tidak Ada 752.492.311,00 - -

13KAB. PADANG

PARIAMANBelum dilaporkan Tidak Ada

14 KAB. TANAH DATAR Blm ada Tidak Ada - - -

TOTAL 5.550.000.000,00 5.550.000.000,00

Page 12: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

No. Provinsi,/Kabupaten/KotaRencana Aksi KPK

KeteranganA B C D E F G H I J K L M N O P Q R

1 Sumatera Barat √ √ √ √ √ - - - √ √ √ √ - - - - - - IUP Belum produksi

2 Kab. Agam - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Belum produksi

3 Kab. Dharmasraya √ √ √ √ √ - - - √ - √ √ - - - - - -

4 Kab. Solok - √ √ √ √ - - - √ - √ √ - - - - - -

5 Kab. Limapuluh Kota √ √ √ - √ - - - √ - - - - - - - - - Tdk ada aktifitas

6 Kota Padang - - - - - - - - - - - - - - - - - - IUP Batuan

7 Kab. Pasaman - √ - - √ - - - - - - - - - - - - -

8 Kab. Pasaman Barat - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9 Kab. Pesisir Selatan - √ √ √ √ - - - √ - √ √ - - - - - -

10 Kab. Sijunjung - √ √ √ √ - - - √ - √ √ - - - - - -

11 Kab. Solok Selatan - √ √ √ √ - - - √ - √ √ - - - - - -

12 Kota Sawahlunto √ √ √ - √ - - √ √ - √ √ - - - - - -

13 Kab. Padang Pariaman - - - - - - - - - - - - - - - - - - UP Batuan

14 Kab. Tanah Datar √ √ √ - √ - - - - - - - - - - - - - IUP Belum produksi

Keterangan :

A Mengirimkan surat kepada pelaku usaha untuk melaksanakan kewajiban pelaporan secara rutin

B Melakukan pendataan dan evaluasi laporan Produksi pelaku usaha pertambangan minerba

C Melakukan sosialisasi kepada pelaku usaha terkait kewajiban pelaporan secara rutin

D Mengimplementasikan system pelaporan berbasis IT

E Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan kewajiban pelaporan pelaku usaha

F Memberikan sanksi kepada pelaku usaha yang tidak melaksanakan kewajiban pelaporan secara rutin

G Melaporkan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kewajiban pelaporan secara rutin oleh pelaku usaha, termasuk pemberian sanksi kepada

pelaku usaha yang tidak melaksanakan kewajibannya

H Menyampaikan pelaporan secara regular kepada Pemerintahan Provinsi/Pusat

I Melakukan monitoring dan evaluasi secara regular terhadap pelaksanaan kewajiban pelaporan pemda

J Menyampaikan hasil monitoring dan evaluasi pelaksanaan kewajiban pelaporan kepada instansi pusat terkait (khususnya kepada Kementerian

ESDM dan Kementerian Dalam Negeri)

K Mensosialisasikan good mining pratices dalam proses produksi pertambangan minerba

L Melakukan monitoring dan evaluasi penerapan good mining pratices dalam proses produksi

M Memberikan sanksi kepada pelaku usaha yang tidak menerapkan good mining pratices

N Melaporkan hasil monitoring dan evaluasi penerapan good mining pratices, termasuk penerapan sanksi kepada pelaku usaha

O Melakukan identifikasi pelaku dan lokasi PETI

P Melakukan langkah-langkah hukum untuk menerbitkan PETI

Q Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap langkah-langkah penertiban PETI

R Melaporkan hasil monitoring dan evaluasi penertiban PETI

Page 13: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

Belum ada pembangunan smelter di Sumatera Barat baik yang dilaksanakan olehpemegang IUP maupun investor lainnya.

Page 14: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

Sebagai tindak lanjut SE Dirjen Minerba No 05E/36.04/DJB/2013 Tanggal 4 Juli 2013 tentang

Pengawasan dan Pemeriksaan Pemasaran dan Keuangan Terhadap Para Pemegang IUP dilakukan

hal-hal sbb :

Bekerjsama dengan

Beacukai dan KSOP dalam melaksanakan pengawasan penjualan

batubara dan kewajiban PNBP

Menertibkan angkutan

batubara melalui pemberlakuan

IUJP Pengangkutan Batubara bagi

transportir

Page 15: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

Pengawasan pengangkutan, penjualan dan

pengapalan dari Pelabuhan Teluk Bayur ke LN dan

DN dilakukan berdasarkan cross

check data dari Pelindo

Berdasarkan data dari PELINDO maka dapat diperoleh informasi :

•Data penjualan ke dalam negeri

•Data penjualan ke luar negeri (ekspor)

Page 16: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -

PERMASALAHAN :

1. Tidak tersedianya dokumen yg lengkap pada pelaku usaha (pemegang IUP);

2. Sebagian besar pemegang IUP di Kab/Kota tidak mempunyai alamat yang tetap;

3. Pelaku usaha belum sepenuhnya memberikan laporan produksi ke pemerintah;

4. Belum ada pelaku usaha yang membangun smelter di daerah;

Page 17: UPAYA MEWUJUDKAN 5 SASARAN RENCANA AKSI · PDF filedokumen IUP yang belum CnC ke Provinsi utk evaluasi CnC. Mengeluarkan IUP yang masuk wilayah ... HPK 1 PROV. SUMBAR - -8.970,21 -